UNIVERSIDAD PERUANA UNION

FACULTAD CIENCIAS EMPRESARIALES

E.A.P: ADMINISTRACIN CON MENCIN GESTIN
EMPRESARIAL


MONOGRAFA
EL DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO
Monografa presentada en cumplimiento parcial de la Asignatura de Derecho
Empresarial II

Integrantes:
HUATAY INFANTE, ngel Jess
GIL GARCIA, Isa
GUERRERO CHOCAN, Carmen Doreli
YAJAHUANCA SAMANIEGO, Naysha
Docente
CASTRO AGURTO, Ricardo Daniel Antonio

Tarapoto, Mayo 2014

UNIVERSIDAD PERUANA UNION
FACULTAD CIENCIAS EMPRESARIALES
E.A.P: ADMINISTRACIN CON MENCIN GESTIN
EMPRESARIAL


MONOGRAFA
EL DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO
Monografa presentada en cumplimiento parcial de la Asignatura de Derecho
Empresarial II

Integrantes:
HUATAY INFANTE, ngel Jess
GIL GARCIA, Isa
GUERRERO CHOCAN, Carmen Doreli
YAJAHUANCA SAMANIEGO, Naysha
Docente
CASTRO AGURTO, Ricardo Daniel Antonio
Tarapoto, Mayo 2014












































































DEDICATORIA

Dedicamos este trabajo a nuestro profesor por
sus sabias enseanzas compartidas, a nuestros
padres y tambin a todos los lectores quienes
dedican parte de su tiempo a adquirir nuevos
conocimientos.
























AGRADECIMIENTO

Agradecemos en primer lugar a Dios por
darnos el don de la vida y los conocimientos,
seguidamente a nuestros padres por su apoyo
incondicional y finalmente a todas las personas
quienes hicieron posible el desarrollo de este
material.
INDICE























































INTRODUCCIN
En el presente trabajo trataremos de explicar el descanso obligatorio en el Derecho laboral
de nuestro pas, como est regulado, que dice la Ley y la jurisprudencia nacional sobre los
distintos tipos de descanso que hay establecidos en el pas como en qu aspectos estn
conforme a lo que establece la organizacin internacional del trabajo.
El descanso semanal obligatorio tiene como fundamento el derecho constitucional al
disfrute del tiempo libre y al descanso, reconocido en el artculo 25 de la Constitucin que
establece que los trabajadores tienen derecho al descanso semanal y anual remunerados, y
el inciso 22 del artculo 2 de la misma, dispone que toda persona tiene derecho al disfrute
del tiempo libre y al descanso.
As, el ordenamiento jurdico establece que el trabajador tiene derecho como mnimo a
veinticuatro (24) horas consecutivas de descanso en cada semana por la labor efectuada, el
cual normalmente coincide por lo general con el da domingo.
Nuestra legislacin Laboral establece qu entre la jornada debe de haber un descanso para
que el empleado recupere las fuerzas e ingiera los alimentos necesarios para su sustento
toda vez que as se garantiza que el trabajador este sano y que pueda trabajar de forma
adecuada dando un rendimiento por su jornal, de la misma manera establece que entre una
jornada y la siguiente tambin debe de haber un descanso para que el empleado descanse y
recupere energas






CAPTULO I
EL DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO
TITULO I
1. Base legal
El artculo 25 de la Constitucin Poltica del Per seala que los trabajadores tienen
derecho al descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute y compensacin se regulan
por ley o por convenio.
El articulo 2.1 del Convenio nmero 14, sobre el descanso semanal (Industria),
1921 del Organizacin Internacional del Trabajo
1
- en adelante OIT seala que todo el
personal empleado en cualquier empresa industrial, pblica o privada, o en sus
dependencias, deber disfrutar, en el curso de cada periodo de siete das, de un descanso
que comprenda como mnimo veinticuatro horas consecutivas.
En la misma lnea el artculo 6.1 del Convenio N 106, sobre el descanso semanal
(comercio y oficinas), 1957 de OIT, establece que todas las personas a la cuales resulte
aplicable el Convenio tendrn derecho a un periodo de descanso semanal ininterrumpido
de veinticuatro horas, como mnimo, en el curso de cada periodo de 7 das.

2. Concepto
El descanso semanal obligatorio (DSO) es el derecho de los trabajadores (Constitucin
Artculo 25)
2
a no trabajar uno o ms das en la semana, sin dejar de percibir las
remuneraciones correspondientes a tal o tales das
3
.

1
Aprobado por el Estado peruano mediante Resolucin Legislativa N 10195, del 23 de marzo de 1945, y
ratificado con fecha 8 de noviembre de 1945.
2
La Constitucin Poltica del Per 1993; artculo 25: la jornada ordinaria de trabajo es de 8 horas diarias o 48 horas
semanales, como mximo. En caso de jornadas acumulativas o atpicas, el promedio de horas trabajadas en el periodo
correspondiente no puede superar dicho mximo. Los trabajadores tienen derecho al descanso semanal y anual
remunerados, su disfrute y compensacin se regula por la ley o por convenio.

3
Derecho Legislativo N 713, artculo 1. La remuneracin por el da de descanso obligatorio de los trabajadores
remunerados semanalmente es equivalente a la de una jornada ordinaria y se abonar en forma directamente proporcional
al nmero de das efectivamente trabajados en dicho periodo. La remuneracin de los trabajadores que prestan servicios a
destajo es equivalente a la suma que resulte de dividir el salario semanal entre el nmero de das de trabajo efectivo.
El descanso semanal conocido tambin como descanso del sptimo da, cumple la
intencin del legislador de que por cada seis das laborados el trabajador disfrute de un da
de descanso, por lo menos.
Lo anterior significa que a cambio del trabajo por seis das consecutivos, el trabajador
tendr derecho a dejar de concurrir a su trabajo durante el sptimo da, con disfrute de su
salario.
Pero tambin puede suceder que la empresa conceda al trabajador dos das de descanso a la
semana en lugar de uno solo, y entonces el trabajador prestar sus servicios durante cinco
das consecutivos y descansar los dos siguientes.
Lo normal en nuestro medio es que el descanso semanal sea el da domingo, porque en esa
fecha el trabajador puede convivir con sus familiares y, al mismo tiempo, cumplir con sus
deberes religiosos, en su caso, y aun asistir a espectculos deportivos o sociales que tienen
lugar en esa fecha
4
.

2.1 Descanso semanal Obligatorio
Los descansos obligatorios son fechas especiales sealadas por la Ley en que el trabajador
est autorizado para dejar de concurrir a sus labores, con el fin de conmemorar
acontecimientos religiosos, cvicos, o de solidaridad con la clase trabajadora
5
.
La Constitucin de 1993 establece en su artculo 25 que los trabajadores tienen derecho al
descanso semanal remunerado. Asimismo, segn lo sealado el Decreto Legislativo N
713, los trabajadores tienen derecho como mnimo a 24 horas consecutivas de descanso en
cada semana, pudindose establecer un descanso mayor mediante ley, pacto, costumbre o
decisin unilateral del empleador
6
.
Artculo 1 del Decreto Legislativo N 713 Legislacin sobre descansos remunerados de
los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada. Establece que el
trabajador tiene derecho como mnimo a 24 horas consecutivas de descanso en cada
semana, el que se otorgar preferentemente en da domingo.

4
http://mexico.smetoolkit.org/mexico/es/content/es/3618/Descansos-legales
5
http://mexico.smetoolkit.org/mexico/es/content/es/3618/Descansos-legales
6
http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/DGT/opinion/INFORME_027_2011_DGT.pdf

Artculo 2 de la norma antes sealada dispone que cuando los requerimientos de la
produccin lo hagan indispensable, el empleador podr establecer regmenes alternativos o
acumulativos de jornadas de trabajo y descansos respetando la debida proporcin, o
designar como da de descanso uno distinto al domingo, determinando el da en que los
trabajadores disfrutarn del descanso sustitutorio en forma individual o colectiva.
Artculo 3.- Los trabajadores que laboran en su da de descanso sin sustituirlo por otro da
en la misma semana, tendrn derecho al pago de la retribucin correspondiente a la labor
efectuada ms una sobretasa del 100%.
Artculo 4.- La remuneracin por el da de descanso semanal obligatorio ser equivalente
al de una jornada ordinaria y se abonar en forma directamente proporcional al nmero de
das efectivamente trabajados. El reglamento establecer la forma de cmputo en los casos
de trabajadores cuya remuneracin se encuentre establecida por quincena o mes.
Artculo 5.- Los empleadores podrn establecer, en forma unilateral o convencional, el
otorgamiento de bonos o incentivos como estmulo a la asistencia, puntualidad y adecuado
rendimiento en la labor, condicionando su percepcin a tales factores
7
.

2.2 Oportunidades del descanso
Preferentemente se otorgar el descanso el da domingo. Cuando los requerimientos de la
produccin lo hagan indispensable, el empleador podr establecer regmenes alternativos o
acumulativos de jornadas de trabajo y descansos, respetando la debida proporcin; o
designar como da de descanso semanal uno distinto al domingo, determinando el da en
que los trabajadores disfrutaran del descanso sustitutorio en forma individual o colectiva.
Artculos 1 y 2, D.Leg. N 713 (08.11.91)
2.2.1 Remuneracin
La remuneracin por el da de descanso semanal obligatorio ser equivalente a la de una
jornada ordinaria y se abonar en forma directamente proporcional al nmero de das
efectivamente trabajados.
Artculo 4, D.Leg. N 713 (08.11.91)
Se entiende por remuneracin ordinaria aquella que percibe el trabajador semanal,
quincenal o mensualmente, segn corresponda, en dinero o en especie, incluido el valor de

7
http://www.mintra.gob.pe/contenidos/archivos/prodlab/D.Leg.%20713%20-%2008-11-91.pdf
la alimentacin. Las remuneraciones complementarias variables o imprecisas no se
incluyen dentro de este concepto as como tampoco aquellas de periodicidad distinta a la
semanal, quincenal o mensual, segn la forma de pago adoptada.
Artculo 4, D.S. N 012-92-TR (03.12.92)
En estos casos se entiende que solo son conceptos remunerativos contraprestativos; as, por
ejemplo, no podramos incluir la asignacin familiar que constituye ingreso cuyo
fundamento es unan causa externa al deber de prestacin del servicio. Las remuneraciones
complementarias variables o imprecisas estn excluidas de la base de clculo; es decir, las
horas extras y/o comisiones no ingresan para el clculo del descanso semanal obligatorio.
De igual modo, estn excluidas las remuneraciones de periodicidad distinta a la semanal,
quincenal o mensual segn corresponda a la forma de pago. Es decir, los montos
remunerativos de periodicidad semestral o anual no ingresan en la base de clculo, como,
por ejemplo, sucede con las gratificaciones que son remuneraciones de carcter semestral y
no son tomadas en cuenta para estos efectos
8

Para efectos de determinar la remuneracin correspondiente a una jornada ordinaria deber
dividirse la remuneracin ordinaria semanal, quincenal o mensual, entre 7, 15 30,
respectivamente.
Se consideran das efectivamente trabajados por excepcin slo para efectos del pago del
da de descanso semanal, los siguientes:

Las inasistencias motivadas por accidentes de trabajo o enfermedad profesional, o
por enfermedades debidamente comprobadas, hasta que la Seguridad Social asuma la
cobertura de tales contingencias.
Los das de suspensin de la relacin laboral con pago de remuneracin por el
empleador como por ejemplo, las licencias con goce de haber.
Los das de huelga, siempre que sta no haya sido declarada improcedente o ilegal.
Los das que devenguen remuneracin de los procedimientos de impugnacin por
despido nulo. De acuerdo al Artculo 40 de la LPCL, al declarar fundada la demanda de
nulidad de despido, el juez ordenara el pago de las remuneraciones dejadas de percibir

8
http://www.solucioneslaborales.com.pe/boletines/arc_boletines/informe_05082011.pdf
desde la fecha en que se produjo el despido, con deduccin de los periodos de inactividad
procesal no imputables a las partes.
Artculo 3, D.S. N 012-92-TR (03.12.92) y artculo 40 LPCL, D.S. N 003-97-TR
(27.03.97)
a) Tratndose de trabajadores remunerados semanalmente
La remuneracin correspondiente al da de descanso semanal obligatorio es equivalente al
de una jornada ordinaria y se abonara en forma directamente proporcional al nmero de
das efectivamente laborados en la semana.
b) Tratndose de trabajadores que prestan servicios a destajo
El da de descanso semanal obligatorio ser remunerado con una suma equivalente a la que
resulte de dividir el salario semanal entre el nmero de das de trabajo efectivo.
Artculo 1, D.S. N 012-92-TR (03.12.92)
c) Tratndose de trabajadores remunerados por quincena o mensualmente
El descuento proporcional correspondiente al da de descanso semanal obligatorio por da
de inasistencia en la quincena o mes, ser equivalente a un treintavo o quinceavo del valor
de ste, el cual se obtendr al dividir la remuneracin ordinaria percibida por el trabajador
en el mes o quincena entre 30 o 15 das, segn corresponda.
Artculo 2 D.S. N 012-92-TR (03.12.92)
Como el objeto de promover la asistencia y el rendimiento, el artculo 5 del D.Leg. N 713
(08.11.91) seala que los empleadores podrn establecer forma unilateral o convencional el
otorgamiento de bonos o incentivos, estmulo a la asistencia, puntualidad y adecuado
rendimiento en la labor, condicionando su percepcin a tales factores.
2.2.2 Trabajo en da de descanso semanal obligatorio
La legislacin vigente establece que los trabajadores que laboren en su da de descanso
semanal obligatorio, sin sustituirlo por otro da en la misma semana, tendrn derecho al
pago de:
a. La remuneracin correspondiente al da de descanso.
b. La remuneracin correspondiente a la labor efectuada ms una sobretasa del 100%.
Artculo 3, D.Leg. N 713 (08.11.91)
2.2.2.1 Supuestos de exclusin del descanso sustitutorio o el pago por descanso
semanal obligatorio omitido
Debemos precisar que no sern exigibles ni el descanso sustitutorio ni el pago por
descanso semanal obligatorio omitido en los siguientes casos:
a) En los casos de trabajos realizados por miembros de una misma familia; en este
caso estamos ante el supuesto del titular o propietario (persona natural) que conduzca o no
el negocio personalmente, donde los trabajadores tienen un vnculo consanguneo hasta el
segundo grado.
b) Por lo trabajadores que intervienen en labores exclusivamente de direccin o
inspeccin, es decir, aquellos que ejercen la representacin general del empleador frente a
otros trabajadores o a terceros, o que lo sustituyen, o que comparten con aquel las funciones
de administracin y control o de cuya actividad y grado de responsabilidad depende el
resultado de la actividad empresarial.
c) En general por todos aquellos que trabajen sin fiscalizacin superior inmediata; es
decir, cuando los trabajadores realizan sus labores o parte de ellas sin supervisin inmediata
del empleador, o que lo hacen parcial o totalmente fuera del centro de trabajo, acudiendo a
l para dar cuenta de su trabajo y realizar las coordinaciones pertinentes.
d) Por los trabajadores que perciben el 30% o ms del importe de la tarifa de los
servicios que cobra el establecimiento o negocio de su empleador.
Artculo 5, D.S. N 012-92-TR (03.12.92)


CAPTULO II
DESCANSO EN DAS FERIADOS
2. Concepto
El feriado se conceptualiza como un da especial dedicado a una festividad y puede ser
laborable y no laborable. Feriados no laborables son los das en que se suspenden las
labores y, por consiguiente, el trabajador no presta sus servicios, pero tiene derecho a la
remuneracin del da. Sin perjuicio de lo antes indicado los empleadores y trabajadores
podrn acordar sustituir la fecha de oportunidad de descanso, por razones vinculadas a la
productividad del
9
centro de trabajo o por el comn inters. Cuando por usos y costumbres
los feriados no nacionales, o gremiales son festejados en la correspondiente fecha los
empleadores podrn suspender las labores del centro de trabajo y las horas dejadas de
trabajar se recuperan en la siguiente semana, o en la oportunidad que las partes acuerden.
De no lograrse acuerdo, la decisin del empleador es la que prevalece.

2.1. Descanso en das feriados
Los trabajadores tienen derecho al descanso remunerado en los das feriados sealados por
el D.Leg. N 713, as como en los que se determine por dispositivo legal especfico.
Artculo 5, D.Leg. N 713 (08.11.91)
10


2.2. Derecho al descanso de das festivos
A pesar de que por regla general los trabajadores que se desempean en alguna actividad
exceptuada del derecho a descansar en das domingos y festivos deben laborar tales das
como parte de su jornada ordinaria, tratndose de trabajadores dependientes de
establecimientos de comercio que atienden directamente al pblico el legislador ha
estimado necesario el otorgamiento de descanso obligatorio en ciertos das festivos del ao.
En efecto, de conformidad con lo dispuesto en la ley 19.973, modificada por la ley 20.215
establece que:
"Los das 1 de mayo, 18 de septiembre, 25 de diciembre y 1 de enero de cada ao, sern
feriados obligatorios e irrenunciables para los dependientes del comercio, con excepcin de
aquellos que se desempeen en clubes, restaurantes, establecimientos de entretenimiento,
tales como, cines, espectculos en vivo, discotecas, pub, cabarets, casinos de juego y otros
lugares de juego legalmente autorizados. Tampoco ser aplicable a los dependientes de
expendio de combustibles, farmacias de urgencia y de las farmacias que deban cumplir
turnos fijados por la autoridad sanitaria".

2.3 . Relacin de das feriados no laborables de carcter general y nacional
Artculo 6, D.Leg. N 713

9
http://es.scribd.com/doc/2589275/Derecho-a-Descanso-Laboral
10
http://www.mintra.gob.pe/contenidos/archivos/prodlab/D.Leg.%20713%20-%2008-11-91.pdf
Ao nuevo (1 de Enero)
Jueves y Viernes Santo (movibles)
Da del trabajo (1 de mayo)
San Pedro y San Pablo (29 de junio)
Fiestas patrias (28 y 29 de julio)
Santa Rosa de Lima (30 de agosto)
Combate de Angamos (08 de octubre)
Todos los Santos (1 de noviembre)
Inmaculada Concepcin (08 de diciembre)
Natividad del Seor (25 de diciembre)
2.4. Otros feriados
Adicionalmente a los feriados nacionales, por normas especiales, existen otros feriados:
a. De carcter local o regional, que se otorgan por ser el aniversario de creacin de la
ciudad o por ser el da de la fiesta patronal (en Iquitos, el da 24 de junio, como en casi toda
la amazona; en Arequipa, el 15 de agosto; en Trujillo, el 23 de setiembre; en Chimbote, se
fija ao a ao entre el 23 al 29 de junio, etc.).
b. Gremial (da del trabajador minero, de construccin civil el 25 de octubre de cada ao,
etc.).
c. Para fomentar el turismo interno, otorgando feriados en das inmediatos a otros feriados,
y as los trabajadores puedan tener ms das para poder realizar algn viaje
11
.

2.5. Oportunidad del descanso
Los feriados sealados en el numeral anterior se celebraran en la fecha respectiva.
Cualquier otro feriado no laborable de mbito no nacional o gremial, que no coincida con el
da lunes, se har efectivo el da lunes inmediato posterior a la fecha que corresponda y en
los das siguientes en casos de existir dos o ms feriados de esta naturaleza que no
coincidan con el da lunes, en una misma semana), aun cuando coincidan con el descanso
del trabajador.

11
Informe Laboral. Actualidad empresarial, N 174- Primera Quincena de Enero 2009
Artculo 7, D.Leg. N 713 (08.11.91), modificado por la Ley N 26331 (23.06.94) y
artculo 6, D.S. N 012-92-TR (03.12.91).
Sin perjuicio del descanso del da lunes otorgado al amparo de lo sealado anteriormente,
tratndose de feriados no nacionales o gremiales que por los usos y costumbres se festejan
en la fecha correspondiente, los empleadores podrn suspender las labores en centro de
trabajo durante dichos das, debindose recuperar las horas dejadas de laborar en la semana
siguiente o en la oportunidad que acuerden las partes. A falta de acuerdo prima la decisin
del empleador.
Artculo 7 D.S. N 012-92-TR (03.12.92).
Tambin puede suceder por razones vinculadas con la productividad del centro de trabajo o
el inters comn de las partes, empleadores y trabajadores acuerden sustituir la fecha en
que corresponda gozar el descanso fsico de los feriados no laborables por otra debiendo los
empleadores dar cuenta de ello a la AAT de su localidad.
Comunicado Oficial N 011-94-RR.PP. (31.07.94)

2.5.1. De los feriados generales
Los feriados nacionales de carcter general sealados en el numeral Informe Laboral
anterior se celebrarn en la fecha respectiva.
Es decir, si un feriado cae en jueves, se descansa ese da jueves, si coincide con un da
domingo, se descansa ese domingo.
Si el feriado coincide con el da de descanso del trabajador, por ejemplo, un domingo, no
hay pago doble, ni descanso adicional en otro da de la semana, salvo en el caso del feriado
del da del Trabajo, que s recibe un trato especial, como lo sealamos ms adelante
12
.
Base Legal:
Artculo 7, D.Leg. N 713 (08-11-91), modificado por la Ley N 26331 (23-06-94).

2.5.2. De los dems feriados
Los dems feriados no nacionales y generales, distintos de los sealados en el numeral
anterior, es decir, los feriados no laborables de mbito no nacional o gremial, se harn

12
Informe Laboral. Actualidad empresarial, N 174- Primera Quincena de Enero 2009
efectivos el da lunes inmediato posterior a la fecha, aun cuando corresponda con el
descanso del trabajador.
Base Legal:
Artculo 7, D.Leg. N 713 (08-11-91), modificado por la Ley N 26331 (23-06-94).
Sin perjuicio del descanso el da lunes, tratndose de feriados no nacionales, o gremiales
que por los usos y costumbres se festejan en la fecha correspondiente, los empleadores
podrn suspender las labores del centro de trabajo el mismo da del feriado, a cuyo efecto
las horas dejadas de laborar sern recuperadas en la semana siguiente, o en la oportunidad
que acuerden las partes. A falta de acuerdo prima, la decisin del empleador.
Base Legal:
Artculo 7, D.S. N 012-92-TR (03-12-92).
Sin embargo, resulta vlido que, por razones vinculadas con la productividad del centro de
trabajo o por el inters comn de las partes, empleadores y trabajadores acuerden sustituir
la fecha en que corresponda gozar el descanso fsico de los feriados no laborables. Los
empleadores darn cuenta de estos acuerdos a la Autoridad Administrativa de Trabajo de su
localidad.
Base Legal
Comunicado Oficial N 011-94-RR.PP. (31-07-94).

2.6. Remuneracin
Los trabajadores tienen derecho a percibir por el da feriado no laborable la remuneracin
ordinaria correspondiente a un da de trabajo. Esta se abonar en forma directamente
proporcional al nmero de das efectivamente trabajados, de la misma forma que la
remuneracin correspondiente al da de descanso semanal obligatorio. Su abono se rige por
lo dispuesto en el Artculo 4 de la presente Ley, salvo el Da del Trabajo, que se percibir
sin condicin alguna.
El feriado por el da del trabajo (1 de mayo)
Tiene a este respecto un tratamiento especial.
13


13
http://www.trabajo.gob.pe/boletin/boletin_7_1.html
Artculo 8, D.Leg. N 713 (08.11.91), Artculo 4, D.Leg. N 713 (08-11-91)

a) Das efectivos de labor
Se consideran das efectivamente trabajados (por excepcin, y slo para efectos del pago
del da de descanso) los siguientes:
Las inasistencias motivadas por accidentes de trabajo o enfermedad profesional, o
por enfermedades debidamente comprobadas, hasta que la Seguridad Social asuma la
cobertura de tales contingencias.
Los das de suspensin de la relacin laboral con pago de remuneracin por el
empleador.
Los das de huelga, siempre que no haya sido declarada improcedente o ilegal.
Los das que devenguen remuneracin en los procedimientos de impugnacin del
despido nulo. El artculo 40 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral
establece que, al declarar fundada la demanda de nulidad de despido, el juez ordenar el
pago de las remuneraciones dejadas de percibir desde la fecha en que se produjo, con
deduccin de los perodos de inactividad procesal no imputables a las partes.
Base Legal:
Artculo 3, D.S. N 012-92-TR (03-12-92)y artculo 40, LPCL (D.S. N 03-97-TR de27-
03-00).
b) Remuneracin de los trabajadores remunerados semanalmente
Es equivalente a la de una jornada ordinaria y se abonar en forma directamente
proporcional al nmero de das efectivamente trabajados en dicho perodo.
Base Legal:
Artculo 1, D.S. N 012-92-TR (03-12-92).
c) Remuneracin de los trabajadores que prestan servicios a destajo
Es equivalente a la suma que resulte de dividir el salario semanal entre el nmero de das de
trabajo efectivo.
Base Legal:
Artculo 1, D.S. N 012-92-TR (03-12-92).
d) Remuneracin de los trabajadores remunerados quincenal o mensualmente
En caso de inasistencia de los trabajadores, el descuento proporcional del da de descanso
se efecta dividiendo la remuneracin ordinaria percibida en el mes o quincena entre treinta
o quince das, respectivamente. El resultado es el valor da. El descuento proporcional es
igual a un treintavo o quinceavo de dicho valor, respectivamente.
Base Legal:
Artculo 2, D.S. N 012-92-TR (03-12-92).
2.6.1. Remuneracin por el da del trabajo
La remuneracin por este da se percibir sin condicin alguna, es decir sin importar el
nmero de das efectivamente laborados en la semana, quincena o mes.
Si el 1 de mayo coincide con el da de descanso semanal obligatorio, se debe pagar al
trabajador un da de remuneracin por el citado feriado, con independencia de la
remuneracin por el da de descanso semanal obligatorio correspondiente.
Si el trabajador es destajero, el pago por Das del Trabajo ser igual al salario promedio
diario, que se calcula dividiendo entre 30 la suma total de las remuneraciones percibidas
durante los 30 das, consecutivos o no, previos al 1 de mayo. Cuando el servidor no
cuenta con 30 das computables de trabajo, el promedio en cuestin deber calcularse desde
su fecha de ingreso.
Artculo 8, D.Leg. N 713 (08.11.91) y artculo 9 y 10, D.S. N 012-92-TR (03.12.92)



2.7. Trabajo en da feriado
El trabajo efectuado en los das feriados no laborables sin descanso sustitutorio, dar lugar
al pago de:

a) La remuneracin correspondiente al da feriado.
b) La remuneracin pendiente a la labor efectuada, con una sobretasa del 100%, es decir,
una remuneracin por el da de descanso, la remuneracin por el da de trabajo, que
equivale a una remuneracin diaria, ms una sobretasa del 100% por la labor realizada.
No se consideran que se ha trabajado en feriado no laborable, cuando el turno de trabajo se
inicia en da laborable y concluye en el feriado no laborable.
Artculo 9 D.Leg. N 713 (08.11.91) y artculo 8, D.S. N 012-92-TR (03.12.92)
14


2.8. En caso que el feriado coincida con el descanso
La legal gerencial en materia de feriados no laborables es que si el feriado coincide con el
da de descanso semanal obligatorio en la empresa, por ese da el trabajador percibir el
equivalente a un da de labor, no correspondiendo pago doble. Feriado No Laborable 1 de
Mayo que coincide con el Da de Descanso Semanal Obligatorio establecido en la empresa.
Si el 1 de Mayo coincide con el Da de Descanso Semanal Obligatorio establecido en la
empresa, se deber abonar al trabajador un da de remuneracin adicional completa por el
feriado reseado, independientemente de la remuneracin que corresponde percibir por el
Da de Descanso Semanal Obligatorio
15
. Esta precisin lo encontramos establecido en el
art. 9 del D.S. N012-92-TR, reglamento del D. Leg. N 713, que a la letra dice: siempre
que el Da del Trabajo (1 de Mayo) coincida con el da del descanso semanal obligatorio,
se debe pagar al trabajador un da de remuneracin por el citado feriado, con independencia
de la remuneracin por el da de descanso semanal.
2.7. Trabajadores empleados
En el caso de los trabajadores empleados del D. Leg. N 713 presupone que dentro de su
remuneracin mensual ya se encuentra incluida la retribucin por das feriados y de
descanso semanal obligatorio, mas no as la retribucin correspondiente al feriado por el da
del trabajo (1 de Mayo) que coincide con el da de DSO, la misma que debe abonarse en
forma adicional a la remuneracin mensual.
2.8. Trabajadores obreros

14
CASTILLO, LAPEYRE Y ABAL (2001), Manual Prctico de Derecho Individual del Trabajo, pp. 89-91
15
http:/www.todoesperto.cm/categoras/humnidades/derecho/derecho-laboral/respuestas/1920374/descansoderante-la-
jornada-laboral
En el caso de obreros, adicionalmente al jornal que les corresponde percibir por el da de
Descanso Semanal Obligatorio, recibirn un jornal ms por el citado feriado.
































SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
16

EXP. N. 4635-2004-AA/TC
TACNA
SINDICATO DE TRABAJADORES
TOQUEPALA Y ANEXOS


SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 17 das del mes de abril de 2006, el Tribunal Constitucional, en
sesin de Pleno Constitucional, con la asistencia de los seores magistrados Garca Toma,
Presidente; Gonzales Ojeda, Vicepresidente; Alva Orlandini, Bardelli Lartirigoyen, Vergara
Gotelli y Landa Arroyo, pronuncia la siguiente sentencia.

ASUNTO

Recurso extraordinario interpuesto por don Guillermo Panca Caya y don Clemente
Trujillo Masco, secretarios General y de Defensa del Sindicato de Trabajadores de
Toquepala y Anexos, respectivamente, contra la sentencia de la Sala Civil de la Corte

16
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/04635-2004-AA.html
Superior de Justicia de Tacna, de fojas 367, su fecha 21 de octubre de 2004, que declara
improcedente la demanda de amparo de autos.

ANTECEDENTES

Con fecha 17 de octubre de 2003, los recurrentes interponen demanda de amparo
contra la Empresa Southern Per Copper Corporation, solicitando que se dejen sin efecto
las jornadas obligatorias de doce horas diarias de trabajo durante cuatro das seguidos por
tres de descanso impuestas por la demandada en sus diferentes secciones; y que, en
consecuencia, se ordene la restitucin de la jornada de trabajo de ocho horas diarias y la
colocacin, en todas las secciones o departamentos de la empresa, del cartel indicador de la
jornada de trabajo de ocho horas, incluido el refrigerio de treinta minutos.

Manifiestan que desde el 10 de abril de 2000, la emplazada implant jornadas
obligatorias de doce horas diarias en sistemas de 4 x 2 y 4 x 3; que, sin embargo, mediante
la clusula 22. de la Convencin Colectiva de fecha 10 de mayo 2001(perodo 2001-
2007), celebrada por el recurrente y la demandada, se acord que la jornada de trabajo
ordinaria sera de ocho horas diarias, incluyndose treinta minutos de refrigerio; no
obstante lo cual, hasta la fecha, no se ha respetado la jornada de trabajo ordinaria
establecida convencionalmente. Consideran que estos hechos violan el derecho a la
dignidad de la persona y de los trabajadores, a la igualdad ante la ley, al carcter
irrenunciable de los derechos laborales y a la fuerza vinculante de la convencin colectiva.

La emplazada deduce las excepciones de cosa juzgada, de caducidad y de
representacin defectuosa o insuficiente del demandante, y contesta la demanda sealando
que el Tribunal Constitucional en su sentencia de fecha 27 de setiembre de 2002, se
pronunci acerca de los sistemas de trabajo de 4 x 2 y 4 x 3, sealando que tienen sustento
constitucional y legal, por lo que no infringen derecho alguno.

El Juzgado Mixto de Jorge Basadre, con fecha 9 de febrero de 2004, declar
infundadas las excepciones deducidas e improcedente la demanda, por considerar que la
pretensin planteada ha sido resuelta mediante la STC N. 1396-2001-AA/TC, recada en el
proceso que fue seguido por las mismas partes, establecindose que los sistemas
cuestionados no son contrarios a la Constitucin. Por lo que la emplazada est en la
facultad de modificar el nmero de horas, siempre que no supere el lmite que establece el
artculo 25. de la Constitucin.

La recurrida confirm la apelada, por estimar que el proceso de amparo no es la va
idnea para solicitar el cumplimiento del horario de trabajo pactado en el convenio
colectivo, correspondiendo a los jueces laborales la solucin de este tipo de controversias.

FUNDAMENTOS

I.- Petitorio

1. El Sindicato recurrente cuestiona la aplicacin del sistema acumulativo de las horas de
trabajo que obliga a los obreros mineros de Toquepala a trabajar doce horas diarias
durante cuatro das seguidos por tres das de descanso. Estiman que la imposicin del
sistema acumulativo constituye una violacin de los siguientes derechos reconocidos en
la Constitucin: dignidad de la persona (artculo 1), a la igualdad (artculo 2, inciso
2), al carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley
(artculo 26., inciso 2.) y a la fuerza vinculante de la convencin colectiva (artculo
28., inciso 2.).

2. Por su parte, la empresa alega que las normas laborales vigentes, as como los artculos
209. y 212. inciso a) del Decreto Supremo N. 003-94-EM (Reglamento de Diversos
Ttulos del TUO de la Ley General de Minera) permiten instaurar esta modalidad de
trabajo. Asimismo, que la clusula 2.c) de la Convencin Colectiva 2001-2007,
celebrada por el Sindicato y la empresa, faculta a ste ltima para que, con el objeto de
incrementar la productividad, en casos debidamente justificados o de emergencia, pueda
establecer o modificar el nmero de horas, turnos, horarios o sistemas de trabajo de
acuerdo a sus necesidades. Finalmente, aade que el Tribunal Constitucional, a travs
del fallo recado en el Exp. N. 1396-2001-AA/TC, seguido por las mismas partes,
estableci que los sistemas cuestionados no son contrarios a la Constitucin.

3. En virtud de tales alegatos, para resolver el presente caso el Tribunal Constitucional
proceder a:

a) Considerar el contexto en el que se desarrolla la actividad de los trabajadores
mineros.
b) Determinar el parmetro constitucional relativo a los derechos constitucionales
cuya vulneracin se alega. En ese sentido, adems de los derechos invocados por el
recurrente, el Tribunal Constitucional considerar tambin los derechos a una
jornada de trabajo de ocho horas (artculo 25.), al disfrute del tiempo libre y al
descanso (artculo 2., inciso 22.) y a la salud (artculo 7.).
c) Analizar el caso concreto.

II.- Contexto en el que se desarrolla la actividad de los trabajadores mineros:
condiciones de trabajo, seguridad y salud ocupacional en la actividad minera

4. Dada la importancia de la materia controvertida, y previamente al anlisis de fondo que
deber efectuar el Tribunal Constitucional para determinar si las jornadas atpicas o
acumulativas, que se aplican en el presente caso a los trabajadores mineros afiliados al
Sindicato recurrente, son compatibles con los derechos constitucionales invocados por
el demandante y con aquellos que el Tribunal estima aplicables, es necesario tener en
cuenta el contexto concreto en el que se desarrolla el trabajo en el sector minero del
Per. Para ello, recurriremos al Informe sobre las Condiciones de Trabajo, Seguridad y
Salud Ocupacional en la Minera del Per elaborado por el Equipo Tcnico
Multidisciplinario para los Pases Andinos de la Oficina Internacional del Trabajo
(OIT) del ao 2002.

2.1.- La minera como actividad de alto riesgo

5. La minera es considerada como una actividad de alto riesgo para la seguridad y salud
de los trabajadores. Al respecto, el referido informe establece que:

Esta calificacin puede ser tanto consecuencia de los procesos
tecnolgicos que se utilizan, como por las caractersticas
geogrficas y el medio ambiente en el que se ubican los
emplazamientos de los yacimientos, los modos operativos en que
se planifica y ejecuta el trabajo (tales como la duracin y forma
en que se organizan las jornadas o los turnos laborales), o an
por otros factores biolgicos y psicosociales concomitantes. Por
unas u otras razones, la vida, la seguridad y la salud de los
mineros requieren de medidas especiales destinadas a
protegerlos.
17

Corresponde, al Estado, en primer lugar, adoptar tales medidas. En ese sentido, el
Tribunal Constitucional, como rgano constitucional del Estado peruano, no puede
dejar de considerar dicha obligacin, que tambin incumbe a los empleadores, para los
efectos de la resolucin del presente caso.


17
Oficina Internacional del Trabajo (OIT), Equipo Tcnico Multidisciplinario para los Pases Andinos:
Condiciones de trabajo, seguridad y salud ocupacional en la Minera del Per, OIT, Lima, 2002, p. 5.
2.2.- Trabajo en soledad

6. El citado Informe de la OIT hace referencia a una serie de factores que justifican
medidas especiales a tener en cuenta al momento de abordar la regulacin jurdica del
trabajo minero en el Per. Por ejemplo, respecto de las condiciones bsicas de vida, se
destaca la diferencia de la vida en soledad o con familia en el campamento. Los
campamentos, en su mayora, solo otorgan alojamiento a los trabajadores. Con la
implantacin de los sistemas acumulativos de trabajo, el trabajador, en esas
circunstancias adquiere comportamientos ansiosos y depresivos en diferentes grados,
que en algunos casos son enfrentados con la ingesta excesiva de alcohol.
18


Esta situacin, preliminarmente, impone ser revertida, a fin de hacerla compatible con el
inciso 1 del artculo 2. de la Constitucin, que reconoce el derecho de toda persona a su
integridad moral y psquica.

2.3.- Alimentacin de los trabajadores en el sector minero

7. De otro lado, el mismo Informe concluye que la alimentacin en la mayora de
trabajadores mineros es, por muchas causas, deficiente. La siguiente descripcin es
ilustrativa de esta realidad en el Per:

En el desayuno, gran parte de los trabajadores ingiere una taza o
jarro de caf, o una infusin de hierbas, o a veces una taza de
avena o leche, acompaadas de dos panes solos o con
mantequilla o queso. El almuerzo es una porcin de caldo, con
papas, fideos, algunas verduras y a veces un pedazo de carne; un
plato con arroz, habas, mote o pan o maz tostado,

18
OIT, Op. Cit., p. 67.
complementado con una taza o jarra de infusin de hierbas. La
comida es similar al almuerzo. El horario de trabajo y la
distancia del centro de trabajo respecto de los hogares hacen ms
difcil la alimentacin del minero, debiendo ste comer fuera de
su casa alimentos fros y a deshora. El dficit alimentario en
cantidad y calidad (especialmente en protenas, grasas, vitaminas
y otros elementos indispensables) hace que el nmero de caloras
aportadas a la dieta sea cubierto casi en su totalidad por
carbohidratos. En consecuencia, la realidad de la dieta del
trabajador minero peruano es deficitaria en trminos de
rendimiento energtico (...) Esta realidad se agrava an ms si
constatamos que muchos trabajadores (...) trabajan hasta 12
horas diarias.
19


Evidentemente, la dieta descrita es insuficiente para desarrollar trabajos que demandan
un alto esfuerzo fsico.

2.4.- Condiciones de salud de los trabajadadores mineros

8. Con relacin a los riesgos de salud de los trabajadores mineros, el Informe ya citado da
cuenta de que en la actividad minera se han reconocido alrededor de treinta
enfermedades profesionales, entre las que destacan: neumoconiosis, causada por polvos
minerales esclergenos (silicosis, antracosis, asbestosis) y slico tuberculosis;
enfermedades causadas por el belirio, fsforo, manganeso, cromo, arsnico, mercurio,
plomo, sulfuro de carbono, benceno, cadmio, sustancias asfixiantes (como xido de
carbono, entre otras); bronconeumopatas debidas al polvo de metales duros; asma
profesional causada por agentes sensibilizantes o irritantes; hipoacusia causada por el

19
OIT, Op. Cit., p. 71.
ruido constante; enfermedades causadas por las vibraciones (afecciones de los
msculos, tendones, huesos, articulaciones, vasos sanguneos perifricos o nervios
perifricos) y neoplasia pulmonar o mesotelioma causada por el asbesto. Los
trabajadores mineros, tambin, estn expuestos a riesgos fsicos como el ruido,
vibraciones, humedad extrema, radiaciones, as como a riesgos biolgicos y qumicos,
entre otros. Asimismo, se destaca tambin las dificultades y los transtornos fisiolgicos
que comporta el trabajo fsico en altura.
20
(Tngase en cuenta que, en el presente caso,
el asentamiento minero de Toquepala est a 3,500 m.s.n.m
21
).

2.5.- Jornada de trabajo en el sector minero

9. Con relacin a la jornada de trabajo en el sector minero, el Informe aade que, hasta el
ao 2002, De acuerdo a las estadsticas del Ministerio de Trabajo y Promocin Social
(...) el promedio de horas de trabajo en la minera supera las 48 horas semanales (el
rango de 48 horas a ms representa el 91.6 %).
22
En el mismo documento se cita
informacin referida a que la mayor parte de las empresas mineras adecuan su sistema
al denominado 14 x 7, es decir: 14 das continuos de trabajo con doce horas diarias de
labor, por siete de descanso, despus del cual se retoma el siguiente perodo (de 14 x 7).
Menos comn pero tambin aplicado es el sistema 20 x 12.

10. Al respecto, cabe mencionar que la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios
y Recomendaciones (CEACR) de la Organizacin Internacional del Trabajo, en su
Observacin Individual sobre el Convenio Nmero 1 Horas de Trabajo (Industria)
1919 (Ratificacin 1945), Documento N. 062002PER001, del ao 2002, estim que el
sistema de trabajo 14 x 7 aplicable en el Per no cumple con lo que dispone el artculo
2. del Convenio N. 1 de la OIT, ya que la media de horas de trabajo semanales por un

20
OIT, Op. Cit., pgs. 77, 99 a 107 y 118.
21
Otras minas en el Per se encuentran por encima de los 4,000 m.s.n.m. (Por ejemplo en Pasco,
Huancavelica y Junn).
22
OIT, Op. Cit., p. 91.
perodo de tres semanas llega a 56 horas por semana y excede el lmite prescrito por el
artculo 2, c) (48 horas a la semana).

11. Efectuada la descripcin del contexto donde se desarrolla el trabajo minero en el Per,
corresponde ahora determinar el parmetro constitucional de derechos para evaluar el
presente caso concreto.

III.- Parmetro constitucional de los derechos materia del presente proceso

2.1.- Respeto de la dignidad de la persona

12. El Sindicato considera que la imposicin, a los trabajadores mineros, de una jornada
mayor a las ocho horas los expone a mayores riesgos de adquirir enfermedades
profesionales por la asimilacin diaria de los txicos minerales, poniendo en riesgo su
salud y sus vidas. Estiman que este hecho vulnera la dignidad de los trabajadores.

El artculo 1 de la Constitucin dispone:

La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son
el fin supremo de la sociedad y del Estado.

Al respecto, este Colegiado ha establecido que:

(...) si bien el reconocimiento positivo de los derechos
fundamentales (comnmente, en la Norma Fundamental de un
ordenamiento) es presupuesto de su exigibilidad como lmite al
accionar del Estado y de los propios particulares, tambin lo es
su connotacin tica y axiolgica, en tanto manifiestas
concreciones positivas del principio-derecho de dignidad
humana, preexistente al orden estatal y proyectado en l como
fin supremo de la sociedad y del Estado (artculo 1 de la
Constitucin).
23


Del mismo modo, ha afirmado que:

El principio de dignidad irradia en igual magnitud a toda la gama
de derechos, ya sean los denominados civiles y polticos, como
los econmicos, sociales y culturales, toda vez que la mxima
eficacia en la valoracin del ser humano solo puede ser lograda a
travs de la proteccin de las distintas gamas de derechos en
forma conjunta y coordinada.
24


Por tanto, el principioderecho de la dignidad humana fundamenta, por un lado, la
configuracin de nuestro parmetro constitucional y, por otro, es un principio a la luz del
cual se resolver el presente caso.

2.2.- Derecho a la jornada de trabajo de ocho horas

13. El artculo 25. de la Constitucin Poltica del Per prescribe expresamente, que la
jornada de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales como
mximo, y que en, caso de jornadas acumulativas o atpicas, el promedio de horas
trabajadas en el perodo correspondiente no puede superar dicho mximo.

14. Al respecto, la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin y el artculo V
del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, disponen que el contenido y
alcances de los derechos y libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de
conformidad con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y los tratados

23
Caso Anicama, Exp. N. 1417-2005-PA/TC, fundamento 2.
24
Caso Azanca Meza Garca, Exp. N. 2945-2003-AA/TC, fundamento 19.
internacionales sobre la misma materia ratificados por el Per. En ese sentido, a fin de
configurar adecuadamente el derecho reconocido en el artculo 25. de la Constitucin,
debe tener presente que:

a) El artculo 2. del Convenio N. 1 (1919) de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), por el que se limitan a ocho horas diarias las horas de trabajo en las
empresas industriales, dispone que en todas las empresas industriales pblicas o
privadas, o en sus dependencias, cualquiera que sea su naturaleza, la duracin del
trabajo personal no podr exceder de ocho horas por da y de cuarenta y ocho por
semana.

b) El literal c) del artculo 2. del convenio mencionado dispone que cuando los
trabajos se efecten por equipos, la duracin del trabajo podr sobrepasar de ocho
horas al da, y de cuarenta y ocho por semana, siempre que el promedio de horas de
trabajo, calculado para un perodo de tres semanas, o un perodo ms corto, no
exceda de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho por semana.

c) El mismo Convenio, en su artculo 4., establece que podr sobrepasarse el lmite de
horas de trabajo establecido por el artculo 2, en los trabajos cuyo funcionamiento
continuo, por razn de la naturaleza misma de trabajo, deba ser asegurado por
equipos sucesivos, siempre que el promedio de horas de trabajo no exceda de
cincuenta y seis por semana.

d) El artculo 24. de la Declaracin Universal de Derechos Humanos dispone que toda
persona tiene el derecho a una limitacin razonable de la duracin del trabajo.

e) El artculo 7., literal d) del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales
y Culturales, reconce el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo
equitativas y satisfactorias que le aseguren, en especial, la limitacin razonable de
las horas de trabajo.

f) El artculo 7., literal g) del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre
derechos humanos en materia de derechos econmicos, sociales y culturales,
establece que los Estados garantizarn la limitacin razonable de las horas de
trabajo, tanto diarias como semanales, y que las jornadas sern de menor duracin
cuando se trate de trabajos peligrosos, insalubres o nocturnos.

15. De las disposiciones citadas, que constituyen el parmetro constitucional que debe
emplearse para la configuracin del derecho a la jornada laboral de ocho horas diarias,
conforme a la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin, se desprende
que:

a) Las jornadas de trabajo de ocho horas diarias y de cuarenta y ocho semanales son
prescritas como mximas en cuanto a su duracin.

b) Es posible que bajo determinados supuestos se pueda trabajar ms de ocho horas
diarias y de cuarenta y ocho por semana, siempre que el promedio de horas de
trabajo, calculado para un perodo de tres semanas, o un perodo ms corto, no
exceda de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho por semana. Este supuesto
depender del tipo de trabajo que se realice.

c) El establecimiento de la jornada laboral debe tener una limitacin razonable.

d) Las jornadas sern de menor duracin cuando se trate de trabajos peligrosos,
insalubres o nocturnos.
e) En el caso de nuestro pas, la Constitucin impone la jornada mxima de trabajo de
cuarentaiocho horas semanales, de modo que, siendo sta la norma ms protectora,
prevalecer sobre cualquier disposicin convencional que imponga una jornada
semanal mayor; (por ejemplo, el artculo 4. del Convenio N. 1 (1919) de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).

16. Precisado ya el parmetro constitucional descrito sobre el cual se asienta la jornada
laboral de ocho horas, el Tribunal Constitucional no puede dejar de destacar que las
citadas disposiciones de los Tratados de Derechos Humanos, que deben ser aplicadas
obligatoriamente para interpretar los derechos y libertades que la Constitucin
reconoce, se refieren al concepto de limitacin razonable de las horas de trabajo. Es
decir, si bien nuestra Constitucin impone un mximo para la jornada de trabajo (diaria
y semanal), tampoco no obliga a que siempre y en todas las actividades laborales se
establezca dicho mximo (8 horas diarias y 48 semanales), Pinsese, a modo de
ejemplo, en amplios sectores de la administracin pblica y del sector privado que no
llegan a trabajar 48 horas semanales, as como tambin en aquellas actividades
laborales que, por su esfuerzo fsico, justifican una jornada menor a la mxima.

17. Las disposiciones que permiten trabajar ms de ocho horas diarias y cuarenta y ocho
horas semanales, siempre que la media de horas trabajadas en un perodo de tres
semanas no exceda de cuarenta y ocho horas, constituyen una excepcin que deber
aplicarse razonable, justificada y proporcionalmente, segn el tipo de trabajo de que se
trate y respetando los derechos reconocidos en la Constitucin y en los Tratados
Internacionales de Derechos Humanos. En estos casos ser indispensable el pago de
horas extras, conforme a ley. Ello porque, sentido, si bien los tratados de derechos
humanos constituyen el estndar mnimo de derechos humanos, cuando existan normas
internas ms protectoras, stas deben prevalecer puesto que otorgan una mayor
proteccin. Como ya se anot, ese es el caso del artculo 4 del Convenio N 1 de la
OIT, frente al cual el artculo 25 de la Constitucin otorga una mayor proteccin al
fijar la jornada semanal en cuarenta y ocho horas como mximo.

2.3.- Derecho al disfrute del tiempo libre y al descanso

18. El mismo artculo 25 de la Constitucin establece que los trabajadores tienen derecho a
descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute y compensacin se regulan por ley
o por convenio. A su turno, el artculo 2., inciso 22. de la Constitucin, dispone que
toda persona tiene derecho al disfrute del tiempo libre y al descanso.

19. Conforme a la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin y al artculo V
del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, la interpretacin de los
derechos reconocidos en el artculo 25. y en el artculo 2. inciso 22 de la Constitucin,
debe tener presente que:

a) El artculo 24 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos dispone que toda
persona tiene el derecho al descanso y al disfrute del tiempo libre.

b) El artculo 7. literal d) del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales reconoce el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo
equitativas y satisfactorias que le aseguren en especial el disfrute del tiempo libre.

c) El artculo 7. literal h) del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre
derechos humanos en materia de derechos econmicos, sociales y culturales,
reconoce el derecho al descanso y al disfrute del tiempo libre.

Consecuentemente, de las disposiciones citadas se concluye que:

a) La jornada laboral, para ser compatible con el artculo 25. de la Constitucin,
deber considerar que las personas tienen derecho al descanso y al disfrute del
tiempo libre; y,

b) El disfrute y compensacin del descanso semanal y anual remunerados se regulan
por ley o por convenio, conforme al parmetro constitucional descrito.

20. Es evidente que el ejercicio del derecho al descanso y al disfrute del tiempo libre guarda
estrecha relacin con la implantacin de una jornada de trabajo razonable. Entonces, la
jornada de trabajo no puede ser un impedimento para el adecuado ejercicio del
mencionado derecho o convertirlo en impracticable. Es vlido por ello concluir,
tambin, en que las jornadas atpicas debern ser razonables y proporcionadas segn el
tipo de actividad laboral, a fin de que el derecho al descanso diario sea posible.

2.4.- Derecho a la salud y proteccin del medio familiar

21. El artculo 7. de la Constitucin dispone que:

Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio
familiar y la de la comunidad as como as como el deber de
contribuir a su promocin y defensa.

A su turno, el artculo 10 del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre
derechos humanos en materia de derechos econmicos, sociales y culturales, establece
que:

Toda persona tiene derecho a la salud entendida como el disfrute
del ms alto nivel de bienestar fsico, mental y social.

Con relacin al artculo citado, el Tribunal Constitucional ha establecido que el
derecho a la salud:

(...) reconoce el derecho de la persona de alcanzar y preservar un
estado de plenitud fsica y psquica. Por ende, tiene el derecho de
que se le asignen medidas sanitarias y sociales relativas a la
alimentacin, vestido, vivienda y asistencia mdica (...).
Dicho derecho debe ser abordado en tres perspectivas, a saber: la
salud de cada persona en particular, dentro de un contexto
familiar y comunitario.
25


2.5.- Igualdad de oportunidades sin discriminacin

22. El artculo 26, inciso 1. de la Constitucin dispone que en la relacin laboral se debe
respetar la igualdad de oportunidades sin discriminacin. Al respecto, el Tribunal ha
precisado que:

La igualdad de oportunidades en estricto, igualdad de trato
obliga a que la conducta ya sea del Estado o los particulares, en
relacin a las actividades laborales, no genere una diferenciacin
no razonable y, por ende, arbitraria.
En ese sentido, la discriminacin en materia laboral aparece
cuando se afecta al trabajador en sus caractersticas innatas como
ser humano (lo propio y privativo de la especie), o cuando se
vulnera la clusula de no discriminacin prevista por la
Constitucin.
26


2.6.- Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin

23. El artculo 26., inciso 2. de la Constitucin dispone que en la relacin laboral se debe

25
Caso Azanca Meza Garca, Exp. N 2945-2003-AA/TC, fundamento 30.
26
Caso Ley Marco del Empleo Pblico, Exp. N. 0008-2005-AI/TC, fundamento 23.
respetar el carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la
ley. Al respecto, este mismo Colegiado ha establecido que el principio en cuestin:

Hace referencia a la regla de no revocabilidad e irrenunciabilidad
de los derechos reconocidos al trabajador por la Constitucin y la
ley. Al respecto, es preciso considerar que tambin tienen la
condicin de irrenunciables los derechos reconocidos por los
tratados de Derechos Humanos, toda vez que estos constituyen el
estndar mnimo de derechos que los Estados se obligan a
garantizar a sus ciudadanos (...)
27


2.7.- Fuerza vinculante de la convencin colectiva

24. El inciso 2 del artculo 28 de la Constitucin seala que las convenciones colectivas
tienen fuerza vinculante en el mbito de lo concertado. En tal sentido, el Tribunal
Constitucional ha establecido que la fuerza vinculante en el mbito de lo concertado
obliga:

- A las personas celebrantes de la convencin colectiva.
- A las personas representadas en la suscripcin de la convencin colectiva.
- A las personas que se incorporen con posterioridad a la
celebracin de la convencin colectiva.
28


25. En el presente caso, el parmetro constitucional anteriormente descrito constituir la
medida de evaluacin de los sistemas de trabajo acumulativos de 4 x 3 y 4 x 2 (o 5 x

27
Caso Ley Marco del Empleo Pblico, Exp. N 0008-2005-AI/TC, fundamento 24.
28
Caso Ley Marco del Empleo Pblico, Exp. N 0008-2005-AI/TC, fundamento 33.
2),
29
para la jornada laboral de los trabajadores que desarrollan la actividad extractiva
de recursos minerales, que son patrimonio de la Nacin conforme al artculo 66. de la
Constitucin.

III.- Anlisis del caso concreto y precedente vinculante

26. Con relacin a la alegada vulneracin de los derechos a una jornada laboral ordinaria de
ocho horas, a una jornada razonable y al disfrute del tiempo libre y del descanso, debe
precisarce lo siguiente:

En el presente caso, obra en autos (fojas 94 a 98) la inspeccin especial practicada por
el Inspector de Trabajo de la Sub Direccin de Inspeccin, Higiene y Seguridad
Ocupacional - Direccin Regional y Promocin Social de Tacna- del Ministerio de
Trabajo y Promocin Social, de fecha 15 de marzo de 2002, con la intervencin de las
partes que, en el rea de operaciones mina del asentamiento minero de Toquepala,
constata lo siguiente:

a) En el Departamento de operaciones, secciones de operaciones 1, 2 y 3, se aplica un
sistema especial de trabajo consistente en 4 das de trabajo, en dos turnos: diurno,
de 7:30 a 19:30 horas, y nocturno, de 19:30 horas a 7:30 horas, con refrigerio de 30
minutos y descansos por secciones de tres das a la semana (4 x 3).

b) El mismo horario se aplica para la Gerencia Mina, Departamento de operaciones,
secciones de perforaciones, disparos y servicios auxiliares (grupo de perforacin).

29
Cabe precisar que el sistema 4 x 2, que en rigor sera 5 x 2, as denominado por los recurrentes,
consiste en trabajar 4 das seguidos durante 12 horas diarias, ms un da tomado de los tres de
descanso, con lo cual el trabajador termina trabajando 5 das en total por 12 horas diarias y
descansando slo 2 das. Si bien el quinto da es pagado con una sobretasa de 100 %, el hecho
concreto es que si esta situacin se prolonga por tres semanas, entonces el trabajador termina
trabajando por encima del mximo que establece el artculo 25. de la Constitucin y por encima de
la media que prev el inciso c) del artculo 2. del Convenio N. 1 de la OIT.

c) Existe un programa de trabajo (4 x 2) o (5 x 2) de cuatro das de labor de doce
horas diarias de trabajo, conforme a los turnos antes mencionados, ms un quinto
da de trabajo de doce horas diarias, que se produce utilizando un da descanso.
Esta situacin se corrobor con el testimonio de algunos trabajadores, quienes
manifestaron que se trataba de un compromiso asumido con la empresa, aun
cuando reconocieron que no era obligatorio.

d) A la vista de las boletas de pago de diversos trabajadores, en el rea de operaciones
mina la labor es de doce horas continuas durante cuatro das, ms un quinto da.
Uno de los trabajadores manifest que si bien no ha recibido amonestacin o
sancin por dejar de laborar el quinto da, la labor de doce horas es extenuante.

27. Los hechos reseados demuestran que la demandada aplica los sistemas 4 x 3 y 5 x 2, a
travs de turnos diarios y nocturnos, en el asentamiento minero de Toquepala.
Conforme al parmetro constitucional descrito, la jornada laboral de ocho horas diarias
y cuarenta y ocho horas semanales es tenida como mxima. Asimismo, que debe
limitarse razonablemente la jornada laboral diaria a fin de que sea compatible con el
ejercicio del derecho al descanso y al disfrute del tiempo libre, situacin que se ve
seriamente restringida durante los cuatro das en que el trabajador minero debe laborar
durante 12 horas seguidas. En ese sentido, dado que los trabajadores mineros
desarrollan trabajos peligrosos, insalubres y nocturnos, debern tener una jornada
laboral de duracin menor a las doce horas.

28. Consecuentemente, el Tribunal Constitucional estima que, en el caso particular de los
trabajadores mineros, la jornada razonable de trabajo no puede ser mayor de ocho horas
diarias y debe considerar una jornada semanal razonable, atendiendo a las especficas
condiciones laborales de los trabajadores mineros, que han sido descritas a lo largo de
la presente sentencia; y que, en este caso concreto, se caracterizan por un despliegue
mayor de fuerza fsica, esto es, doce horas durante 4 das seguidos y en algunos casos
hasta 5 das, en un contexto de alto riesgo para su salud, de trabajo fsico a ms de
3,500 m.s.n.m., de alimentacin deficiente y mayor exposicin a los polvos minerales,
con el consiguiente deterioro de la esperanza de vida.

29. Tratndose de jornadas atpicas, en cualquier tipo de actividades laborales, no pueden
superar el promedio de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho por semana, ya sea que
se trate de un perodo de tres semanas, o de un perodo ms corto, como lo dispone la
Constitucin y el Convenio N. 1 de la OIT. Considerando que el artculo 25 de la
Constitucin impone la jornada mxima de trabajo de cuarentiocho horas semanales,
sta prevalecer sobre cualquier disposicin internacional o interna que imponga una
jornada semanal mayor, puesto que se trata de una norma ms protectora.

30. Respecto de la vulneracin del principio de la dignidad de la persona y del derecho a la
salud y a la proteccin del medio familiar, el Tribunal Constitucional no puede dejar de
anotar que la realidad alimentaria de los trabajadores mineros descrita en el Informe de
la OIT se confirma en el presente caso. En efecto, la clusula 22 del Convenio
Colectivo 2001 a 2007, establece un refrigerio de 30 minutos, mientras que la
clusula 25 del mismo convenio, referida a la alimentacin por las 4 horas adicionales
para completar las doce horas diarias de trabajo, les otorga una gaseosa de litro, dos
paquetes de galleta, una lata de filete de atn, una lata de salchicha en conserva de 450
gr. o un pago sustitutorio de S/. 8.44 por cada racin, a eleccin del trabajador. Es
evidente que los componentes de la racin otorgada a los trabajadores no constituyen
una alimentacin balanceada con alto contenido de nutrientes y en las cantidades
adecuadas indispensables y acordes con el desgaste fsico de 12 horas de trabajo
continuo, que requiere el trabajo minero exigido por la demandada y que se debe
realizar a ms de 3,500 m.s.n.m.

31. Para este Colegiado son manifiestas las especiales condiciones de riesgo para la salud y
la seguridad que comporta el trabajo en las minas del Per y que, indudablemente, no se
dan en otros sectores laborales de nuestro pas. En efecto, las condiciones laborales
descritas para el trabajo en las minas, entre las que destacan laborar en altura (esfuerzo
fsico mayor), horario de trabajo diario por encima del mximo ordinario (8 horas), que
requiere tambin ms trabajo fsico e impide un descanso diario adecuado, aunadas a
una dieta alimenticia deficiente y a una exposicin permanente a sustancias txicas
(acumulacin de polvos minerales en los pulmones)
30
, que determina una mayor
predisposicin a contraer alguna de las 30 enfermedades profesionales a que estn
expuestos los trabajadores mineros, constituyen factores de riesgo que reducen
ostensiblemente su esperanza de vida.

32. En definitiva, desde la perspectiva del derecho a la salud, el problema central de los
trabajadores mineros es la reduccin de su esperanza de vida. Es por ello que dichos
trabajadores tienen derecho a jubilarse entre los 45 y 55 aos conforme a los supuestos
de la Ley N. 25009; y por ello, tambin que gozan del seguro complementario de
trabajo de riesgo (Decreto Ley N. 18846 y Decreto Supremo N. 003-98-SA sobre
renta vitalicia). Consiguientemente, tomando en cuenta las especiales condiciones de
trabajo en las minas, el permanente riesgo de la disminucin de la esperanza de vida a
que estn expuestos los trabajadores mineros, as como el constante deterioro de la
salud de este grupo de trabajadadores, este Colegiado estima que la jornada laboral de
doce horas seguidas es incompatible con los derechos mencionados.

33. Es indudable que una mayor exposicin de los trabajadores mineros a los polvos
minerales, que se producir si la jornada de trabajo es mayor y constante, generar una
mayor incidencia y acelerar la adquisicin de alguna de las enfermedades descritas, lo
cual demandar una mayor atencin y gasto del Estado a travs de sus servicios de
salud (Ministerio de Salud y EsSalud).

34. Atendiendo a ello, es indispensable desarrollar medidas, a cargo del Estado, de las

30
Las neumoconiosis pueden clasificarse en neumoconiosis no especficas, en las que el polvo
inhalado no produce fibrosis progresiva ni enfisema y, por lo tanto, no produce incapacidad
(siderosis, estaosis, baritosis, etc.); y neumoconiosis especficas, que provocan fibrosis, enfisema,
incapacidad y muerte (silicosis, asbestosis). OIT, Condiciones de trabajo, seguridad y salud
ocupacional en la Minera del Per, Op. Cit., pgs. 77, 99 a 107 y 118.
empresas mineras, de los sindicatos y los propios trabajadores, que permitan prevenir y
disminuir, lo ms que se pueda, la adquisicin de este tipo de enfermedades. Por lo
dems, la obligacin de prevenir tales enfermedades se encuentra reconocida en el
inciso c) del numeral 2) del artculo 12. del Pacto Internacional de los derechos
econmicos, sociales y culturales y en el inciso d) numeral 2) del artculo 10. del
Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre derechos humanos en materia de
derechos econmicos, sociales y culturales.

35. Un sistema de turnos de trabajo como el implementado por la demandada no es
compatible con el parmetro constitucional descrito, puesto que afecta la dignidad de
las personas, principio-derecho que reconoce el artculo 1. de la Constitucin, y
constituye, en el mediano plazo, una acelerada disminucin de la esperanza de vida y
una amenaza del derecho a la vida de los trabajadores mineros. Esto se torna
especialmente incompatible con la obligacin constitucional de todos Estado,
Empresas y personas- de defender y promover el derecho fundamental a la vida,
reconocido en el artculo 2. inciso 1. de la Constitucin
31
. Adicionalmente, la jornada
laboral cuestionada tampoco es compatible con el derecho a la proteccin del medio
familiar.

36. La jornada laboral de doce horas para los trabajadores mineros tampoco es compatible
con el concepto de trabajo decente adoptado por la Organizacin Internacional del
Trabajo desde hace varios aos y que, en palabras de su Director General,
32
consiste en
promover oportunidades para que las mujeres y los hombres obtengan el trabajo decente
y productivo, en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humanas. Por

31
Respecto del Derecho a la vida la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha sealado ... El derecho
a la vida es un derecho humano fundamental, cuyo goce es un prerrequisito para el disfrute de todos los
dems derechos humanos. De no ser respetado, todos los derechos carecen de sentido. En razn del
carcter fundamental del derecho a la vida, no son admisibles enfoques restrictivos del mismo. En esencia,
el derecho fundamental a la vida comprende, no slo el derecho de todo ser humano de no ser privado de la
vida arbitrariamente, sino tambin el derecho a que no se le impida el acceso a las condiciones que le
garanticen una existencia digna.... Caso Villagrn Morales y otros (nios de la Calle) contra Guatemala,
sentencia de fondo, fundamento 144.
32
Juan Somava, Director General de la OIT, Conferencia Internacional del Trabajo, 87 reunin 1999.
ello, las normas, principios y derechos fundamentales del trabajo establecen criterios
que definen elementos esenciales del trabajo decente.
33


37. Respecto a la vulneracin del principio que reconoce la fuerza vinculante de los
convenios colectivos, y a los derechos de igualdad en la relacin laboral y al carcter
irrenunciable de los derechos laborales, debe tenerse en cuenta la clusula 22 de la
Convencin Colectiva celebrada con la demandada para el perodo 2001 2007, que
prev lo siguiente: La jornada de trabajo ordinaria es de ocho (8) horas, que significa
laborar desde el inicio hasta el trmino de la jornada en el puesto de trabajo y/o equipo.
En jornadas de trabajo continuo y en aquellas que ya lo tengan establecido, dentro de la
jornada de trabajo se incluyen los 30 minutos para tomar refrigerio. Al respecto, la
empresa demandada manifiesta que el numeral 22. de la referida convencin colectiva
es una clusula convencional declarativa.

38. El Tribunal Constitucional no comparte tal afirmacin, segn la cual el acuerdo de
respetar la jornada de ocho horas, establecida en el artculo 22. del Convenio Colectivo
celebrado por el demandante y el demandado para el perodo 2001 a 2007, es una mera
clusula convencional declarativa. El derecho a la jornada de ocho horas diarias,
reconocido y garantizado por la Constitucin en su artculo 25., y en los Tratados
Internacionales de Derechos Humanos, no es un enunciado declarativo e inane, mera
declaracin, (ms an cuando integra el estndar mnimo de derechos que el Estado
Peruano se ha comprometido a respetar y garantizar), sino una disposicin jurdica del
ms alto rango y cuya fuerza jurdica vincula no slo a los poderes pblicos y a la
Administracin, sino tambin a los particulares. Cuando las partes pactan respetar dicha
jornada en un convenio colectivo que, conforme al inciso 2. del artculo 28. de la
Constitucin, tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado, en modo alguno se
puede considerar que tales derechos no vinculen a las partes que celebraron tal
convenio colectivo.


33
Objetivo estratgico 1 sobre el Trabajo Decente de la OIT.
39. Con relacin al convenio colectivo, es pacfico, y as se ha sostenido en el Exp. N.
0008-2005-PI/TC, fundamento 31, que ste prevalece sobre el contrato individual de
trabajo cuando el convenio es ms favorable al trabajador. Debe tenerse presente que
cuando la Constitucin y los Tratados Internacionales de Derechos Humanos fijan un
estndar mnimo (por ejemplo, el derecho a la jornada de ocho horas y el derecho a una
jornada razonable de trabajo), entonces los convenios colectivos y los contratos de
trabajo no pueden contradecir dicho estndar mnimo, bajo sancin de nulidad por
contravenir derechos fundamentales. Consiguientemente, la presente sentencia tiene
plenos efectos incluso en los supuestos en que los afiliados al sindicato recurrente
hubiesen pactado individualmente una jornada diaria mayor a las ocho horas.

40. Tampoco es sostenible el argumento de la demandada en el sentido de que la clusula
2.c) de la misma Convencin Colectiva 2001 a 2007 justificara el establecimiento o
modificacin del nmero de horas, turnos, horarios o sistemas de trabajo de acuerdo a
sus necesidades, con el objeto de incrementar la productividad, en casos debidamente
justificados o de emergencia y de acuerdo a sus necesidades. El Tribunal Constitucional
considera que tales cambios son excepcionales y temporales y no pueden sobrepasar el
mximo ordinario de ocho horas diarias para los trabajadores mineros.

41. Esas variaciones no pueden convertirse en la regla del trabajo minero, como ocurre en
el presente caso, en que un sistema excepcional se ha convertido en la regla durante ms
de cinco aos, imponiendo a los trabajadores mineros jornadas de 12 horas diarias que
reducen ostensiblemente su expectativa de vida y afectan su derecho al descanso diario,
vulnerando de esta manera el carcter inrrenunciable de los derechos, precepto basilar
reconocido por la Constitucin. En tal sentido, los artculos 209., 210., 211. y 212.
del Decreto Supremo N. 003-94-EM (Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la
Ley General de Minera), que permiten instaurar la modalidad de trabajo acumulativo y
fijan obligatoriamente como mnimo 4 das para este tipo de jornada laboral, tambin
resultan incompatibles con el parmetro constitucional descrito en la presente sentencia.

42. La imposicin de una jornada superior a las ocho horas, slo para los obreros y
empleados de la seccin de operaciones de la mina, a diferencia de otros trabajadores
del asentamiento minero que laboran la jornada ordinaria de ocho horas, comporta una
trato desigual, puesto que precisamente quienes estn sujetos a txicos y a condiciones
insalubres de trabajo requieren de mayor proteccin a travs de una jornada razonable y
menor de doce horas.

43. Si bien hasta la fecha los criterios de la jurisdiccin constitucional consideraron que el
sistema acumulativo 4 x 3 y 4 x 2 (5 x 2) poda ser compatible con el artculo 25. de la
Constitucin (Exp. N. 1396-2001-AA/TC), a partir del presente caso y considerando el
contexto del trabajo que realizan los trabajadores mineros, as como el parmetro
constitucional descrito en los fundamentos precedentes; y teniendo en cuenta que un
sistema excepcional y temporal no puede convertirse en permanente, as como la
dimensin objetiva de los derechos fundamentales que en el presente caso se
manifiesta en el respeto a una jornada de ocho horas diarias como mximo, a una
jornada semanal razonable de trabajo y al derecho al descanso y los fines de los
procesos constitucionales (artculo II del Cdigo Procesal Constitucional), el criterio del
Tribunal Constitucional, en adelante, ser el expuesto en la presente sentencia, y que
establece que para los trabajadores mineros el mximo de duracin de la jornada laboral
ser de ocho horas diarias.

44. Por tanto, la jornada de 12 horas diarias para los trabajadores mineros, los artculos
209., 210., 211. y 212. del Decreto Supremo N. 003-94-EM y toda aquella
disposicin que imponga una jornada diaria mayor a la ordinaria de ocho horas para los
trabajadores mineros, es incompatible con los artculos 1., 2. (inciso 22.), 7., 25. 26.
(incisos 1 y 2) de la Constitucin, y con los artculos 7. literal d) del Pacto
Internacional de los derechos econmicos, sociales y culturales, y 7., incisos g) y h) del
Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre derechos humanos en materia de
derechos econmicos, sociales y culturales, (Protocolo de San Salvador), puesto que
vulneran la dignidad de la persona, el derecho a una jornada razonable de trabajo, el
derecho al descanso y al disfrute del tiempo libre, y el derecho a la salud y a la
proteccin del medio familiar, reconocidos en la Constitucin y en los tratados
internacionales de derechos humanos ratificados por el Per, y a los cuales se ha hecho
copiosa referencia.

45. Por ello, de conformidad con lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del
Cdigo Procesal Constitucional, los criterios establecidos en los fundamentos 28, 29,
35, 39 y 41, supra, constituyen precedente vinculante para resolver todos los procesos
de amparo que guarden similitud con el ahora resuelto. La eficacia vinculante de tales
criterios radica en que sern indispensables para determinar la procedencia de la va del
proceso constitucional de amparo.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la
Constitucin Poltica de Per

HA RESUELTO

1. Declarar FUNDADA la demanda.

2. Ordena que la demandada restituya la jornada laboral de ocho horas diarias
considerando una jornada semanal razonable en el asentamiento minero de Toquepala,
conforme a los fundamentos 28 a 44 expuestos en esta sentencia.

3. Declara que los artculos 209, 210., 211. y 212. del Decreto Supremo N. 003-94-
EM (Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera), son
incompatibles con la Constitucin.

4. Declara que los criterios previstos en los fundamentos 28, 29, 35, 39 y 41, supra,
constituyen precedente vinculante inmediato, de conformidad con el artculo VII del
Ttulo Preliminar del CPConst.; motivo por el cual, regirn a partir del da siguiente de
la publicacin de la presente sentencia en el diario oficial El Peruano.

Publquese y notifquese.

SS.

GARCA TOMA
GONZALES OJEDA
ALVA ORLANDINI
BARDELLI LARTIRIGOYEN
VERGARA GOTELLI
LANDA ARROYO



















BIBLIOGRAFA
CASTILLO Jorge, LAPEYRE Claudia Y ABAL Jaime (2001), Manual Prctico de
Derecho Individual del Trabajo, pp. 89-91, Editorial Tinco S.A- San Borja LIMA- PER
http://www.mintra.gob.pe/contenidos/archivos/prodlab/D.Leg.%20713%20-%2008-11-91.pdf
Constitucin Poltica del Per 1993
http://www.trabajo.gob.pe/boletin/boletin_7_1.html