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Seminrio de Sensibilizaco
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Primeiras definies
Sexo
Caracterizao anatomofisiolgica
dos seres humanos
Atividade sexual propriamente dita
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Construo social do sexo
Gnero
Conceito que permite a distino
entre as dimenses biolgica e
social dos indivduos
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Pro;etnlNCRA/FAO- TCP/BRA/8922(A) - Pf!l
o conceito de gnero resultado dos esforos de reflexo
desenvolvidos, principalmente, por pesquisadoras e estudiosas sociais
comprometidas com a transformao da condio feminina.
Cronologicamente, podemos dizer que ele toma corpo nos ltimos 30 anos.
Sua expresso mais acabada nos transmitida pela historiadora inglesa
Joan Scott, em seu texto "Gnero umacategoria til para anlise histrica".
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1- Permite identificar os papis que, na realidade, cumpremhomens e
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mulheres nas diversas instncias do fazer social;
2- Permite esclarecer que as relaes entre homens e mulheres e entre
estes e as diversas instituies so relaes sociais;
,
3- Permite enfocar os mecanismosde subordinao das mulheres aos
homens;
4- Permite desnaturalizar as formas que assumema opresso s mulheres
nas relaes polticas, nas relaes econmicas, nas relaes de trabalho,
nas relaes familiares;
5- Permite analisar a legislao, o Estado, os movimentossociais, as normas
sociais, a construo do conhecimento, o campo simblico, a famlia.
Enfim, visitar os planos macro e micro da sociedade.
Proieto TNCRAIFAO- TCPIRRAI8922fAI - Pf?2
1- Simblica
2-Normativa
3- Organizacional
4- Subjetiva
1- Dimenso Simblica
./ Refere-se aos smbolos culturalmente disponveis que evocam diferentes
representaes, muitas vezes contraditrias, do masculinoe feminino;
./ Porexemplo, na Bblia,as imagens de Evae Mariarepresentam dois
grandes esteretipos de mulher.
2- Dimenso Normativa
./ Refere-se aos conceitos normativosque interpretafJ\o significado dos
smbolos;
./ Estes conceitos so expressos nas doutrinas religiosas, educativas,
cientficas e jurdicas. Geralmente, eles tomama forma de umaoposio
.. binriaque afirma o masculinoe feminino como trajetrias de sentidos
. divergentes.
3- DimensoOrganizacional
./ Referem-se aos sistemas econmicos, educacionais, polticos, religiosos,
dentre outros, que estruturam e perpetuamas relaes de gnero;
4- Dimenso Subjetiva
./ Refere-se ~rocessos de formao da identidade pessoal onde os
padres de gnero atuamde modofundamental.
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ProietnTNCRA/FAO-TCPIBRAI8922fA) - Pu3
. Para levantar informaes sobre a realidade
. Paradiagnosticar a realidade
. Paratraar estratgias para mudara realidade
. Paraexecutar planos, programase projetos
. ONGs de Desenvolvimento
. Agncias de CooperaoInternacional
. Programase Polticas Governamentais
. Universidades e Instituies de Pesquisa
. Movimentos Sociais
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A neaHdade sempre maior complexa
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Proieto TNCRAIFAO- TCPIHRAI8922fAJ - Pp4
Desenvolvimento e Reforma Agrria Luzda
Perspectiva de Gnero
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Seminrio de Sensibilizao
Texto de Apoio 4
ASPECTOS GERAIS DAS PRINCIPAIS ABORDAGENS: CONCEITOS E
FERRAMENTAS UTILIZADAS EM DIAGNSTICOS DE GNERO
Caroline Mosey49
Ghlero e Sexo
o scxo identifica as diferenas biolgicas cntre homcns e mulheres. O gnero identifica as relaes
sociais cntre homcns e mulheres. Por isso, se refere no s a homens e mulheres como tambm s
relaes sociais entre cles c mancira como clas se constrem socialmente. 7\5 relaes de gnero .
so contextualmente espccficas e frequcntemente se modificam em resposta s alteraes econmi-
caso
o Planejamento de Gnero
I~um enfoque de planejamento - em programas, projetos e polticas - que reconhece que mulheres e
"homens desempenham di ferentcs papis na sociedade e tm frequentemente distintas necessidades.
. Os Papis de Gnero
o planejamcnto de gnero reconhece que na maioria das sociedades as mulheres de baixa renda tm
um triplo papel: realizam at ividades reprodutivas. produtivas e de gesto comunitria. enquanto que os
homens empreendem sobretudo atividades produtivas e poltica comunitria.
Papel Reprodutivo: So as responsabilidades de gestao e criao dos filhos e as tarefas
domsticas realizadas por mulheres. necessrias para assegurar a manuteno e a reproduo da
fora de trabalho. No s inclui a reproduo biolgica como tambm o cuidado e a manuteno
da fora de trabalho (marido/companheiro e filhos trabalhadores) e a futura fora de trabalho
(crianas e meninos em idade escolar).
Papel Produtivo: (~o trabalho feito pelo homem e pela mulher em troca de uma remunerao.
Inclui a produo comercial como um valor de troca e a produo de subsistncia/domstica
como um valor de uso real e um valor de troca potencial.
Papel na Gesto Comunitria: So as atividades empreendidas, sobretudo pelas mulheres, no
mbito comunitrio, como uma extenso do seu papel reprodutivo, para assegurar a proviso e a
'-'MOSE R. Carol ine O. N. Plan iIkaein de Gcnern y Desarrollo. Teoria. Practiea &.Capaeitacin. Lima. Entre MujereslFlora
Trist;n. 1995. Adaptado e tradll/ido livremente do espanhol p<>rTaciana Gouveia.
Texto de Apoio N
nlilnutenio dos escassos recursos de consumo colet ivo como a gua, a sade e a educao.
Este um trabalho voluntrio no remunerado, realizado no "tempo livre" das mulheres.
Paprl na Poltica Comunitria: Sio as ativi'dades empreendidas principalmente pelos homens
111';Imbill' \"I'll\\lI1it;'\ril'. I'n';l1Ii/;ull' 111'lIn" dal'l'll il'ali\l"IlIal l' frl'qlH'lItl'II\('II1l' lkllln> dI' 111<11\"1'
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As mulheres tl'l1lnecessidades particulares que difCrem das dos homens, no spelo seu triplo papel,
como tambm pela sua posiio suhordinada em relao aos homens. til distinguir dois tipos de
necessidades:
N('cessidacl..,s Pnti"-:IS ck (;<-JI(.'I"O(NP(;): Sio as lIecessidades que as mulheres identificam
em seus papi s socia Imente aceitos. As NP( i sio uma resposta s necessidades imed iatas.
identifieadas dentro de um contexto espectico. So de natureza prtica e frequentemente se
relacionam com as deficincias nas condies de vida, como o a~astecimento d' gua, a sade e
o emprego.
~
Necessidades ESh'algicas de Gnel'O (NE(;): So aquelas quc as mulheres identificam em
funo dc sua posio suhordinada na sociedade. Variam segundo os contextos particulares rela-
cionados com as divises do trahalho por gnero, com o poder e o controle sobre recursos e
benefcios, e podem incluir assuntos como direitos legais, a violncia domstica, a igualdade de
remuneraes e o controle da mulher sobre o seu prprio corpo. Atender s necessidades estra-
tgicas de gnero ajuda a mulher a conseguir uma maior igualdade e transformar os papis
c:\i:,lt'nlt'5 L'.a55im 5end\.~.desafa a f1i\;;in;;ubordinada da mulher.
Qllcsti"ies COllcC'itlla;s: Dc Sexo 011Gllero a MED 011GED
Dcada da Mulher (1975 - 1985): Momento chave em que se pe em relevo o importante, mas at
ento invisvel. papel da mulher no desenvolvimento social e econmico nos pases e comunidades do
terceiro mundo.
Expresso Mulher e Desenvolvimento (MED): Foi cunhada no incio dos anos 70 pelo Comit
da Mulher do Captulo de Washington D.e. da Society for Intemational Development, uma rede de
mulheres influenciadas pelo trabalho de Ester Boserup sobre o desenvolvimento no terceiro mundo. A
expresso foi rapidamente adotada pela USAID (United Agency for Intemational Development) em
seu modelo MED (Mulher e Desenvolvinlento), cuja lgica subjacente era a de que a mulher constitui
um recurso no aproveitado, mas capaz de integrar os processos de desenvolvimento econmico. A
USAID e o Havard Institute ofIntemational Development produziram uma metodologia baseada em
estudos de caso para identificar como a mulher tem sido marginalizada no processo de desenvolvi-
mento, tendo por base a idia de que as mulheres so atores chaves no desenvolvimento econmico,
mas sua ausncia nestes processos tem mantido inaproveitvel um recurso potencialmente grande.
Na dcada de 80. a partir de alguns estudos feministas, comeou a se reconhecer os limites de uma
abordagem que trata a mulher de fonna isolada, como o caso do MED, surgindo da as bases para a
elaborao de um novo modelo: Gnero e Dcsenvolvimento (GED). O deslocamento para as
relaes de gnero tem por base a preocupao com o fato de que os problemas das mulheres eram
percebidos e tratados em funo do seu sexo - em outras palavras, a partir das diferenas biolgicas
T4- FL. Ol.
com relao ao corpo do homcm - ;10 invs de scu I!ncro, ou seja, as relaes sociais entre mulheres
c homens 1J;lljU;t! as mulhcrcs tm sido sistcm;lticamcntc suhordinadas. Dcsta form;l. os cnfoljucs dos
tcmas relacionados com a mulher nos pascs cm dcscnvolvimcnto passaram a preocupar-se com a
maneira como o gnero e outras relaes paralelas cram socialmente construdas.
~
H uma maior clareza crtica no que se refere distino sexo/gnero, contudo o mesmo no ocorre
com a distino entre MED e GED que, frequentemente, so utilizadas como sinnimos, apesar de seu
significado original implicar em posies tericas muito diferentes no que se refere aos problemas do
terceiro mundo. r::;.c
A abordagem MED, apesar de inicialmente ter se concentrado na equidade, atualmente tem como
princpio a eficincia (ver Enfoques, a seguir) e sua lgica subjacente a de que o processo de
desenvolvimento avanaria muito melhor se as mulheres estivessem plenamente incorporadas a ele,
ao invs de deixar que percam seu tempo com suas atividades "improdutivas". Se concentra sobretu-
do na mulher isolada, promovendo medidas como o acesso ao crdito e ao emprego como meios que
pem1it iriam as mulheres ingrcssarem de modo mais cficaz no processo de desenvolvimento.
ror seu turno, o modelo GED sustenta que centrar-se na mulher isolada equivale a ignorar o verdadei-
ro problema, que a posio subordinada das mulheres com relao aos homens. Ao insistir que as
mulheres no podem ser vistas isoladamente, o desenho de projetos e prograinas deve tomar como
base fundamental a estrutura e a dinmica das relaes de gnero.
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Desenvolvimento e Reforma Agrria Luz da
Perspectiva de Gnero
Seminrio de Sensibilizao
Texto de Apoio 5
COMENTRIOS SOBRE A TRAJETRIA DAS MULHERES NO SINDICAUSMO RURAL
Ana Paula Portella e Slvia Camura
No final dos anos 70. quando se iniciam as primeiras discusses sobre o direito da trabalhadora rural se
sindicalizar. est[lvamos ainda no pcrodo de transio do regime militar para a democracia. Como
todos aqui podem lembrar, ainda havia um general no poder, mas j havia sido aprovada a Lei da
Anistia aos Presos Polticos. Muitos destes presos estavam em cadeias aqui mesmo no Brasil. mas
outros tiveram que fugir do pas c moraram muito tempo em outros pases. Entre eles, havia muitas
mulheres e. no tempo em quc estiveram fora, elas tiveram a oportunidade de tomar contato com o
movimcnto feminista curopcu c nortc-amcricano quc, naquele momento, estava muito forte. /\0
retomarcm para o Brasil. estas mulheres tentaram manter a articulao poltica que havia l fora e
fundaram muitos grupos feministas. com o objetivo de discutir a opresso das mul~eres e criar solida-
ricdadc cntrc as mulhcrcs p;ml quc. juntas. pudcsscm transfrmar esta situao injusta.
Mas as mulheres no estavam sozinhas. (~neste mesmo perodo que acontecem as primeiras grandes
greves no pas: mclalrgicos do J\BC. professores. trabalhadores rurais. enfim. toda a sociedade se
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agitava, exigindo seus direitos e caminhando rumo ,1 democratizao. J\ legislao partidria
rcformulada e. aos poucos. surgem muitos partidos, entre eles, muitos de esquerda: o PT. PCB. PC do
f3 etc. WD-todos esLeslldgares. as mulheres est,IVam presentes. As idias sobre a libertao das
mulheres circular;lIll muito rapidamente e era muito comum em muitos partidos. sindicatos. categorias
profissionais. as mulheres organizarem grupos para discutirem seus problemas especficos. As traba-
l~ladoras rurais foram mais um grupo que se juntou a estes. No podemos esquecer aqui a luta de
EIizabeth e de t,mtas outras que at hoje so homell<lgeadas pela sua coragem e determinao poltica.
Em 1982, realizam-se eleies para govemadores, o que mais um passo para a consolidao da
democrCia e h muitas mulheres candidatas a deputadas, vereadoras e prefeitas. tambln neste
ano que so fundadas a CUT e CONCLAT. No movimento de mulhe~~-,-as coisas tambm vo se
fortalecendo: aumenta o nmero de grupos. so fundadas as Federaes de Mulheres. comeam as
comemoraes do Dia Internacional da Mulher (8 de maro). Neste perodo, as mulheres lutam pela
conscientizao da mulher. pela libertaosexual, por salrio igual para trabalho igual. pela legalizao
do aborto.
A maioria dos grupos entendia que as mulheres viviam urna situao bastante diferente da dos homens
e que. por isso. .tinham problemas especficos que mereciam ser discutidos separadamente. Estes
problemas. contudo. no eram menos importantes do que os gerais: luta de classes, reforma agrria,
por exemplo. Mas. por conta disso. iniciou-se uma grande discusso dentro do movimento sindical, dos
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partidos e dos movimentos sociais: As questes especficas das mulheres dividem o movimento? Elas
enfraquecem a luta geral? At hoje, muita gente pensa que sim. Mas muitos outros j pensam di ferente,
e o movimento sindical rural disso um exemplo: a luta das mulheres, na verdade, fortalece a luta geral.
Em 19R2.ainda. acontece algo muito importantc: elaborado e aprovado o Programa de Assistncia
Integral Sade da Mulher. um programa do govemo federal que prev a assistncia sade da
mulhcr cm todos os niveis e cm todas as idades. Este programa foi feito por algumas feministas que
Texto de Apoio N (.
trabalhavam no Ministrio da Sade. alguns fllllcion<riospblicos simpticos ao feminismo e foi discu-
tido com muitas ativistas do movimento de mulheres. Infelizmente, no se conseguiu implantar com-
pktamcntc t) pwgrama c. por isso. at hojc ele uma das lutas do movimento de mulheres.
Em 1985. fOnlla-se o Conselho Nacional dos Direitos da Mulher, rgo federal que foi importantssimo
para articular a luta das mulheres a nvel nacional e para fazer aprovar as propostas das mulheres na
Const ituintc. ;\s delegacias de mulheres so criadas em muitos estados e real izam-se vrios encontros
fcministas regionais e nacionais neste perodo. <'
Entre as traballladoras rurais, as coisas tambm vo se organizando mais: surgem as comisses de
mulheres, hum movimento pela sindicalizao das mulheres e o movimento se alarga para muitos
estados do I3rasil. No 4" Congresso da CONT ;\G, em 1985, as mulheres so I% das participantes e
levam suas prprias propostas para serem aprovadas em plenria. Em Pernambuco,j h uma mulher
na direo da Federailo. FIlI 19R7. forma-sc a COlllissiio Nacional Provisria. O movimento agora
conta com o apoio de grupos feministas, como o SOS CORPO, a Rede Mulher, o CECUP. E rcaliza-
se o ]" Seminrio Nacional da Mulher Trabalhadora Rural, depois de vrios encontros regionais e
estaduais. E surgem mais mulheres nas direes sindicais.
Fonna-se a Comisso de Mulheres da CUT e inicia-se a mobilizao'das mulheres para a Constituinte
com a campanha cioConselho Nacional: Constituinte Pra Valer Tem Que Ter Palavra de Mulher. Em
Garanhuns. Pernambuc'o, rcaliza-se o Encontro Nacional Feminista, do qual participaram trabalhado-
ras rurais.
"
Em [989, o Conselho Nacional dos Direitos da Mulher dissolvido em funo da interferncia do
governo federal que queria indicar pessoas para comp-Io, o que tirava a sua autonomia. E na
CONTAG, a primeira mulher eleita para a sua diretoria. J so muitas as mulheres nas prefeituras,
cmaras de vereadores e assemblias legislativas estaduais e federal. Em 1990, as comisses de
mulheres passam a participar das reunies do Conselho da CONTAG.
Deste perodo para c, o movimento de mulheres vem se organizando atravs de articulaes que
chamamos de Redes. Existem as Redes nacionais de sade, violncia, educao. Existem as Redes
de trabalhadoras domsticas e de mulheres catlicas. Existem redes continentais e internacionais.
Estas redes funcionam como os lugares onde os diferentes grupos podem trocar experi~cias e articu-
I.arcampanhas para fazer valer os direitos das mulheres e melhorar as suas condies de vida.
Entre as trabalhadoras rurais, foram muitas as conquistas: hoje, h quatro diretoras na CONT;\G.
10%ciosparticipantes do 5" Congresso da CONTAG eram mulheres, existem ainda outras organiza-
es de trabalhadoras rurais por fora da organizao sindical. So muitos os seminrios e encontros e
so muitos os grupos de base que se r~nempara discutir os problemas especficos das trabalhadoras
rurais. E este curso apenas um exemplo do avano das mulheres trabalhadoras rurais.
.5. 'l..Z:
e llt'O-cnlolli;l!. I kslac;I ;Iind;l qUl' ;1oprl'ss;lo (i;]s mulheres perpass<1da t<1mbm pelas questes de
classe. r;u;a/etnia c id;Hk. sl'IHlo. pOI\;11110.nl'cl'ss;'Irin realizar ,H;ilcs que trabalhem CPIll todos estes
nn'is i\ qUl'SLI\1do I'dnl' u'nlt;d l1l'stl' l'llfoque, ou seja. fundallletal interferir na desigualdade de
ppdnl'xistente entre Illllllwrl's l' hl1l1wlls. 1{l'l'I1IlhelT otriplo papel desempenhado pelas ll1ulheres e
trabalha n;1 pnpel'liva da satisLI~';IO d;ls Ill'l'l'ssidades estratgicas de gllero. tendo a ll1ohilizao e
organi/a~';lo <I;1sll1ulhl'Il's l'pnCUllla l'I1IHli~';-IOhsica p;1I"ao alcance de sells objetivos.
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f -2- . t L~
Desenvolvimento e Reforma Agrria Luz da
Perspectiva de Gnero
Seminrio de Sensibilizaco
Texto de Apoio 6
Umadas maneiraspelaqual as mulheresforam
excludascomobeneficiadas diretasnasreformas
agrriasdamaioriadospasesdaAmricaLatinano
passadofoi por noseremchefesde famlia. As
prticaslegaise culturaisfavoreciama designao
dos homenscomochefes,motivopeloqual eles
foram os beneficiadosda posse da terra nas
reformas. Essa prticafoi reforadaporquea
agricultura era considerada uma ocupao
l1Iasculinae pela existnciade uma ideologia
familistaqueassumiaqueaobeneficiar o chefeda
famlia, todos os seus membrostambmse
beneficiariam. Opesodosmecanismos deexcluso
legais,estruturais, culturaise institucionais foi tanto,
queat mesmomulhereschefesde famliaforam
tambmsub-representadas entreosbeneficiados.
Umdosprincipaisavanosquantoaosdireitosda
propriedade da mulherruralnaAmricaLatinanos
anosnoventatemsidoa adjudicao e titulaoda
terraconjuntaacasais.Estarepresenta umavano
para a igualdadede gnero ao estabelecer
explicitamente queapropriedade pertenceaambos,
eque,portanto, ocasaltemqueestardeacordonas
decisessobreoseuusoedisposio, sejaquanto
suavenda,aluguel ouhipoteca.Tambmprotege
asmulheresde serdesapropriadas comoresultado
de abandono, sepa-rao oudivrcioe, nocasode
enviuvar, deserdeserdadas. Almdisso,atitulao
a casais aumentao poder de barganhadas
mulherese fortalecea suaparticipao natomadade
decisesnolarenaunidadeprodutiva.
Outrapolticapblicaquevemfavorecendo a posseda
terra pelas mulheres a prioridadeque alguns
programasde reformaagrriatmdadoa mulheres
chefesde famlia. Isso pode ser consideradoum
mecanismo pr-ativodeincluso, poisbuscasuperara
discriminao sofridapor elasno passado, provendo
ainda proteoespecial aos lares rurais mais
vulnerveis.
-
Entre1988e 1995cincopasesda AmricaLatina
incluramemsua.novalegislaoagrrianormasa
favordaadjudicao e titulaoconjuntaa casais.Na
Colmbia,CostaRicae Nicargua um requisito,
independentemente de seuestadocivil. NoBrasile
Honduras apenasumaopoque umcasalpode
pedir. Colmbiae Nicarguaemseusprogramas de
distribuiode terras, tambmdo prioridades
mulheres chefesdefamlia.
Desdea Confernciadas NaesUnidassobrea
MulheremBeijing, em1995,o Peruadotoua titulao
conjuntaa casaiscomorequisitoemseuprogramade
titulaode terras,massomenteparacasaislegais;
atualmente, continuamsendorealizados esforospara
beneficiaros integrantesde unies consensuais,
tornando-os co-proprietrios. A RepblicaDominicana
tambmestabeleceucomo um requisitoem seu
programade titulaode terrasa titulaoconjunta,
tanto para casais legais, quanto para unies
consensuais. A Guatemalaadotou a mesma
regulamentao emsualegislao de1999aocriarum
bancode terras.Tambmo Equadoragoraexigeem
seusprogramasde titulao, a titulaoconjuntade
terra a casaislegaise facilitaa co-propriedade s
uniesconsensuais. Em EI Salvadora titulao
conjuntaacasais propostanastrsversesdonovo
cdigoagrrioaindaemdiscusso.
Nos pases onde vm sendo adotados e
implementados mecanismos deinclusoda mulher,
a porcentagemde mulheresbeneficiadastem
aumentadonotavelmente emcomparao comos
resultadosdasreformasagrriasdo passado.Na
Colmbia, porexemplo, durantetodoo perodode
vignciada reformaagrria,de 1961a 1991,as
mulheress representaram11%dosbeneficiados.
Quandocomeou-sea aplicar a adjudicaoe
titulaoconjuntaa casais,emcarterobrigatrio,
juntocoma prioridadea mulhereschefesdefamlia
comobeneficiadas, essaporcentagemsubiupara
45%(1995-98).
No caso da reforma agrria sandinista,em
Nicargua, onde a lei procurou garantir a
participaodas mulheres,a porcentagemde
beneficiadasfoi apenasde 10%entre 1979-89.
Aps a adoo de mecanismosde incluso
explcitos,tal como a titulaoconjuntae a
prioridadea mulhereschefes de famlia, essa
porcentagem subiu para 29% (1993-98).
Comparativamente, no Brasil,ondea adjudicao
deterraconjuntaacasaissumaopo, segundo
o PrimeiroCensoda ReformaAgrria,asmulheres
representamapenas 12,6% dos beneficiados
diretos.
...
Na maioriados pases da AmricaLatina as
rerormasagrriasbaseadasna expropriaoou
compradaterrapeloEstadoparasuaredistribuiro
j foramconcludas.Essesgovernosconcentram
suaatividadenosetorruralemprojetosdetitulao
da terraparaestabelecer a garantiada possee
fomentar ummercadodeterrasmaiseficiente.Tais
programas somente podem beneficiar os
camponeses quej possuemterras. NaAmrica
Latinaquasetodasas mulheresproprietrias de
terra a adquirirampor herana, no atravsde
programasde reformaagrriaou comprando-a no
mercado. De qualquerforma, os pasesque
adotarammedidasobrigatriasde inclusoda
mulhernosttulossobrea terracomoumapoio
igualdadedegnero, estobeneficiando umnmero
maiordemulheres doqueospasesqueassumemque
osprojetosdetitulaosoneutrosquantoaognero.
Oprograma chilenodetitulaodeterraparapequenos
proprietriosdeu prioridades mulhereschefesde
famlia,favorecendo-as, por exemplo,em disputas
familiaressobrea propriedadeda terra. Os dados
revelamque as mulheresrepresentaram43% dos
beneficiadosentre 1993-96. Um programade
desenvolvimento ruralnoEquador, o PRONADER, deu
prioridade titulao conjunta a casais,
independentemente do seu estado civil. Nesse
programa,as mulheresrepresentaram49% dos
beneficiados entre1992-96.Essaelevadaparticipao
dasmulheres comobeneficiadas noteriasidopossvel
emnenhumdoscasosmencionados sema existncia
de padresde heranafavorveiss mulheres.
Entretanto,a adoode mecanismosde incluso
obrigatrios nessesprogramas permitiuasuperao do
sexismoinstitucional' e a oposiodos familiares
homens.Isso evidenteaose comparar o resultado
dessesprogramas-comos de Hondurase Mxico,
pasesque aindanotm mecanismos de incluso
obrigatrios.EmHonduras, asmulheresrepresentam
somente25%(1995-97) e, noMxico,21%(1993-97)
dosbeneficiados nosprogramas detitulao.
Infelizmente, muitospasesaindanocoletamdados
sobreseusbeneficiados porsexo(inclusiveo Brasil), o
que impede uma avaliaoglobal dos diversos
mecanismos parafortaleceros direitosda mulher
terra. De qualquerforma, os dados disponveis
reafirmama conclusoque os cdigosagrrios(ou
constituies, no casodo Brasil)que asseguramos
direitosformaisda mulher terrasoumacondio
necessria,mas no suficientepara garantir s
mulheresa propriedadeda terra. Parafortalecero
direitodamulherterra indispensvel aexistncia de
mecanismos de inclusoquesejamrequisitoslegais.
Alm disso, necessrioque as mulheresrurais
estejamconscientes deseusdireitose osexijam,bem
comoaexistnciadeorganizaes de mulheresrurais
fortespararespald-Ias.