CONTAMINACIN POR DESCARGA DE AGUAS

NEGRAS EN HERMOSILLO SONORA

L E G I S T A C I N Y
N O R M A T I V I D A D
U N I D A D I
E V I D E N C I A D E A P R E N D I Z A J E


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GUADALUPE MENDOZA GRIJALVA



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CONTAMINACIN POR DESCARGA DE AGUAS NEGRAS EN LA CIUDAD DE HERMOSILLO SONORA.
ANTECEDENTES
Hermosillo, la capital del estado de Sonora y conocida como "la ciudad del sol" es una de las
ciudades ms importantes del norte del pas, a slo 250 Km. con la frontera de Estados Unidos.
Tiene una poblacin de 784342 habitantes (INEGI, 2012).
Durante el periodo 1968-1993 Hermosillo se ve envuelta en el proceso de relocalizacin de la
industria maquiladora en el estado de Sonora, gracias al apoyo del gobierno estatal y federal.
Lo anterior trajo grandes beneficios a la ciudad, al establecerse la industria automotriz y plantas de
autopartes; pero este crecimiento industrial y poblacional hizo que la red de distribucin de agua
potable creciera de manera distorsionada, debido a que la expansin de la mancha urbana no ha
sido compatible con la infraestructura de distribucin existente. La red de conduccin alcanza una
longitud de 2403 Kilmetros de tubera de distintos dimetros.
El sistema de red de alcantarillado sanitario de la ciudad de Hermosillo, est constituido por 1,721
kilmetros de atarjeas donde se reciben las descargas urbanas, tanto domsticas como no
domsticas; 427.2 kilmetros de subcolectores y colectores, mismos que conducen el agua
residual al emisor general, localizado al poniente de la ciudad, cuya longitud es de 8.021
kilmetros, la cobertura de servicio es del 95%. A la fecha existe un registro de 246,887 descargas
domiciliarias o albaales, de las cuales, 232,590 corresponden a usuarios domsticos, 13,126 a
usuarios comerciales, 345 a usuarios industriales y 826 a usuarios del sector pblico.
PROBLEMTICA
Qu sucede?
En la ciudad de Hermosillo Sonora en el Boulevard Paseo del Ro, se localiza el emisor de aguas
residuales que reciben las descargas urbanas domesticas e industriales que proviene de
colectores y subcolectores de la ciudad; y que son conducidas hacia el ejido la yesca, en donde se
utilizan para regar siembras de forraje. En la seccin del emisor que corre paralela al citado
boulevard el mes de noviembre del 2013; se hicieron trabajos de reparacin que propiciaron que
dichas aguas fueran conducidas por el canal que recorre dicho boulevard y que est al descubierto
y los escurrimientos de este canal, provocaron encharcamientos que hasta la fecha todava estn
ocupando un rea muy amplia en ese sector, lo que provoca fuertes olores muy desagradables
afecten a varias colonias aledaas a ese sector (Marsella, Villa Bonita, Fuentes del Mezquital,
Montecarlo, Asturias, la mosca).
Esta ciudad se caracteriza por sus altas temperaturas y esto hace que la mayora de las viviendas
cuenten con aparatos enfriadores de aire los cuales absorben estos olores y los difunden a las
viviendas.
Conflictos que se presentan
Los involucrados son: El sistema de agua potable (GOBIERNO MUNICIPAL), la Secretara de Salud,
quienes argumentan que las descargas de agua no presentan riesgos para la salud porque el agua
est tratada; sin embargo los olores, los residuos de basura que llevan estas aguas y los moscos
no desaparecen; esto ocasiona molestias a los habitantes de las citadas colonias.
Se presenta el conflicto de que no existe un estudio epidemiolgico que permita evidenciar el
efecto negativo que est teniendo la contaminacin del aire por la descarga de las aguas negras y
criaderos de moscos y las autoridades argumentan que esas aguas negras no son peligro para la
poblacin porque han sido tratadas. Lo cual no ha sido comprobado y adems los efectos de
olores desagradable que inundan las habitaciones en ocasiones provocan problemas como nausea
y dolor de cabeza en personas sensibles.
Este caso podra ser resuelto en primer lugar si la Secretaria de salud realiza un estudio
epidemiolgico en las viviendas ms cercanas al lugar donde desembocan las aguas negras, para
conocer los efectos negativos que sobre la salud de los habitantes tiene esa descarga de aguas
negras, evitar los escurrimientos de estas aguas, que se encharcan alrededor de las colonias villa
bonita. Montecarlo, Marsella., tambin procede un estudio de la calidad del aire.
Si no hay respuesta de parte de las autoridades, formar un comit de vecinos que formule una
demanda ante la SEMARNAT, y/o PROFEPA, presentando el caso con las implicaciones que para
ellos tiene.
FUENTES DE CONSULTA
http://www.elimparcial.com/EdicionEnLinea/Notas/Noticias/26102013/768611.aspx
http://www.geocities.ws/pvem_sonora/ambiente01.html
http://www.salonhogar.net/salones/ciencias/1-3/contaminacion/contaminacion.htm
file:///C:/Users/Lupita/Downloads/PlanMunicipaldeDesarrollo2013-2015Hermosillo.pdf
http://www.ordenamientoterritorial.gob.mx/SEIOT/DPT/PPDU/Hermosillo/DOCUMENTO/version
%20abreviada.pdf



La problemtica planteada en esta actividad puede ser atendida, acudiendo a la
SEMARNAT y haciendo referencia a la (LGEEPA); especficamente considerando la
ley de salud, (LS), fundamentada en el artculo 4 de la Constitucin.
En dicha ley (LS), se remitira al ttulo primero (Disposiciones generales) artculo 3
0

fraccin XIII y ttulo sptimo (Promocin de la salud) capitulo 1, articulo lll y en el
captulo lV, nos remitiramos a los artculos: 116,117, 118, y 122.

Ley General de Salud
La ley general de salud reglamenta el derecho a la proteccin de la salud en los trminos
del artculo 4
0
de la Constitucin.
Es aplicacin en toda la Repblica y sus disposiciones de orden pblico e inters social.




Titulo Primero: Disposiciones Generales
Articulo 3
0
Es materia de salubridad general:
XIII La prevencin y el control de los efectos
nocivos de los factores ambientales en la
salud del hombre


Titulo sptimo: Promocin de la salud

Captulo 1 Disposiciones comunes


Artculo lll La promocin de la salud comprende
Control de los efectos nocivos del ambiente
en la salud


Capitulo lV Efectos del ambiente en la salud

Artculo 116 Las autoridades sanitarias tomaran
medidas y realizaran actividades tendientes
a la proteccin de la salud humana ante los
riesgos y danos dependientes de las
condiciones del ambiente.


Artculo 117 La formulacin y conduccin de la poltica
de saneamiento ambiental corresponde a
la SEMARNAT en coordinacin con la SS


Artculo 118 Corresponde a la SS
II Emitir las normas oficiales para el
tratamiento del agua para uso humano.
III Establecer criterios sanitarios para la
fijacin de CPD, el tratamiento y uso de
aguas residuales o en su caso para la
elaboracin de NOM en la materia.





Artculo 122 Queda prohibida la descarga de aguas
residuales sin el tratamiento que satisfaga
los criterios establecidos en el artculo 118
a cuerpos de aguas que se destinan para
uso de consumo humano

Ley General de Salud
La ley cuenta con seis reglamentos en los siguientes temas:
1) Insumos para la salud,
2) Control sanitario de productos y servicios,
3) Prestacin de servicios de atencin mdica,
4) Control sanitario de la disposicin de rganos, tejidos y cadveres de
humanos,
5) Sanidad internacional y
6) Publicidad.
La prevencin y el control de los efectos nocivos de los factores ambientales
en la salud humana, es uno de veintiocho temas que el artculo 3 de esta ley
incluye como materia de salubridad general. Estos temas constituyen el cuerpo
de la ley y sus diferentes Reglamentos.
El Artculos 3 incluye los conceptos prevencin y control de los efectos nocivos de los
factores ambientales en la salud humana. Sin embargo, en el Artculo 111, referente a
la promocin de la salud, ya slo se menciona el trmino control de esos efectos
nocivos. De tal manera que la Secretara de Salud no realiza una actividad
de prevencin, sino que interviene cuando esos efectos ya se han manifestado y
entonces se aboca a controlarlos.
La omisin de este importante concepto tiene efectos negativos que se manifiestan
con mayor fuerza en el mbito de las entidades federativas, donde la Secretara de
Salud se muestra incapaz de asumir responsabilidades de prevencin y regulacin de
unidades ganaderas.




http://www.fao.org/wairdocs/lead/x6372s/x6372s09.htm