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Cuando hablamos de la ley de tica gubernamental esta se implementa en un

medio social. Al principio se vea una iniciativa en materia ambiental, hay una
tica relacionada con el medio ambiente en otras palabras la tica esta presenta
en todas las manifestaciones de la vida social, en casi todo hay una decisin tica,
se niega el sentido til de la tica como agente de cambiado.

Cuando se preguntan Cules son las crisis que se vive en la sociedad?,
automticamente decimos que vivimos en una crisis econmica y en una crisis
financiera, del ao 2008 hasta la fecha vivimos en una situacin de crisis muy
seria.
Hay diferente crisis en nuestro pas, crisis ambiental, crisis alimenticia pero la ms
importante y de la que todo mundo se olvida es la crisis de valores que hoy en da
sufre nuestro pas, si la degradacin moral es tanta que ya con introducirlas en
los pensum estudiantiles ya no arregla el problema.
En el caso de El salvador uno se pregunta el problema de la corrupcin es un
problema que solo se da en los pases sub- desarrollados o en los pases
retrasados, no es ningn pas sub-desarrollado un ejemplo de tica ni de moral.
El problema de el Salvador es que se tienda a ser ms permisivos con las prcticas
anti ticas y la corrupcin, la efectividad de tica gubernamental en nuestro pas.

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Para poder comprender lo que se conoce como tribunal de tica gubernamental,
es necesario conocer cules son las bases de sta ley, bajo qu condiciones es
proclamado dicha ley, puesto que si vamos a hablar sobre su efectividad es
necesario conocer el porqu de su creacin.

La ley de tica Gubernamental
1
es puesta en vigencia el 1 de Julio del 2006, la
funcin primordial de esta ley es promover el desempeo tico en la funcin

1
Ley de tica Gubernamental con Reforma, 18 de mayo de 2006 - 12 de agosto de 2008.
pblica; prevenir, detectar y sancionar la corrupcin de los servidores pblicos
que utilicen los cargos o empleos para enriquecerse ilcitamente o cometer otros
actos de corrupcin (Cap. I, art. 1 de la Ley de tica Gubernamental).

En este mismo captulo en el art. 2 podemos encontrar que esta ley debe ser
aplicada a todo funcionario pblico sin importar el tipo de contrato, temporal o
pblico; ejerza dentro o fuera del pas.
Conociendo cual es el fin ltimo de dicha ley, podemos hablar un poco ms a
profundidad sobre su funcionamiento, si bien es cierto fue puesta en vigencia en
2006 esto no significara que se aplique de forma indicada, para poder hablar un
como ms sobre la efectividad de la Ley de tica gubernamental es realmente
necesario conocer al (TEG) tribunal de tica gubernamental, fundado en
septiembre de 2007 bajo el art. 10 de dicha ley. Destinada a la puesta en marcha
de las leyes, cumplimiento y sanciones.

Entonces, Qu tan efectivo es el TEG respecto a la Ley de tica gubernamental?
Basndonos en noticias presentadas por medios de comunicacin encontramos un
artculo que llama bastante la atencin, el 24 de marzo de 2012 uno de los
miembros de TEG hace declaraciones sobre el trabajo que realiza esta entidad,
sorprendente es darse cuenta que a esa fecha 152 casos se encontraban
congelados por que el pleno no se encontraba completo, segn el mismo art. 10
2

deben ser 5 miembros con sus respectivos suplentes, si este tribunal es el que se
encarga de hacer cumplir las leyes, cmo es posible que se congelen sus
acciones por falta de pleno? Es de decir, Qu acaso no es una entidad de gran
importancia gubernamental? Si bien es cierto estamos tratando la efectividad de la
ley, pero sin una entidad que se encargue de regular las acciones como es posible
hacer una valoracin del cumplimiento de las leyes.


2
Ley de tica Gubernamental.
Haciendo una evaluacin de los mismos datos que pueden encontrarse se en el
sitio web del tribunal nos damos cuenta que muchos de los casos que se
demandan se quedan archivados, o caso contrario no cumplen con los requisitos
necesarios para proseguir con la demanda, adems de eso, de los datos que
llegan a una resolucin definitiva ni siquiera el 50% de los casos que son llevados
al sentencia cuenta con el cumplimiento de la sancin.
Podra hasta creerse que la creacin del TEG no es ms de otro acto para
mantener a la poblacin tranquila y hacerle creer que las obligaciones ticas de
las entidades estn siendo reguladas por un una ley que poco o nada se aplican a
los casos que van desde abuso del cargo hasta acoso de cualquier tipo. Al parecer
este tribunal est ms interesado en las visitas y talleres que se imparten como el
programa Cultivando carcter y as cualquier otro tipo de actividades y proyectos
sociales en pro de denuncia de actos de corrupcin en las entidades pblicas.
Pero no solo se trata de hacer conciencia de los importante que es la denuncia por
qu con tu denuncia ganas t, ganamos todos! sino de poder sancionar las
actividades que incumplen con la ley de tica, que las podemos encontrar de
sobra en las entidades, pero quin quiere perjudicar a algn dirigente de alguna
entidad gubernamental? No es mucho ms fcil declarar un caso como
improcedente?.
Si no veamos los mimos casos que se presentan en la pgina del TEG de 129
denuncias en el ao 2012 solo se admitieron 15. Se imagina lo difcil que se
vuelve pelear con un gigante de lo gubernamental? Espejismo o realidad el
Tribunal de tica gubernamental est ah, la ley por la cual se rige tambin, ms
sin embargo la justicia, la imparcialidad y la equidad son los grandes ausentes.


Dentro del plan estratgico del tribunal de tica gubernamental (TEG) esta
promover la cultura de la denuncia hacia los funcionarios pblicos, el
fortalecimiento de la orientacin ciudadana y la recepcin de denuncias.
Estas denuncias difcilmente llegan a tener efecto en los funcionarios de los tres
rganos del Estado. Puede que sea que el TEG no quiera hacer uso de las
facultades que le han sido concedidas por la ley o por actuar contra funcionarios
que de alguna manera pueden llegar a afectar a los funcionarios como una
destitucin.

El TEG est llamado a jugar un rol fundamental en el recambio cultural que
necesitamos en las actuaciones de nuestros funcionarios pblicos, es necesario
que exijamos a la funciones del tribunal a su cabalidad. Si la Ley de tica
Gubernamental diga que una de las funciones del TEG es hacer todo de manera
ms transparente en las administraciones pblicas, porque esta oculta la
informacin en los procesos de investigacin, como a los funcionarios que
investigan y porque los investigan.

El Tribunal de tica, con la ley de 2006, inferior en calidad a la actual, jug un
papel importante en algunos casos, el ms significativo vinculado al campo de la
salud pblica. La ciudadana, si por algo clama, es por la tica de los servidores
pblicos. El gobierno de Mauricio Funes mejoro la ley de tica gubernamental,
agregando al tribunal la opcin de actuar de oficio y posibilitando analizar la
conducta de los funcionarios despus de terminar su cargo.

Lo que el pueblo pide, es por la entrega de los funcionarios pblicos para el bien
del pas, no soportan la prepotencia del poder, creyendo que con el poder pblico
pueden hacer cosas que los beneficien para su bien propio.
Los polticos ocupan el ltimo en las encuestas de confianza ciudadana y es la por
la ausencia de tica en la mayora de sus representantes, pero el pueblo no ve
actuar al TEG sobre los polticos, aun con todo lo que sale a la luz.

El TEG tiene la obligacin de actuar en los polticos y el sector pblico, tiene que
estar al servicio de la comunidad y no solo tomar las denuncias y dejarlas a un
lado o congeladas, la verdadera democracia solo existe cuando el poder tiene
lmites, y es la tica y como tal el TEG el que tiene que orientar esos lmites.

En nuestro pas, la tica no ha sido ni la disciplina ni, mucho menos, la virtud ms
cultivada. Y por lo mismo es urgente no jugar con lo que toca a ella. No hay tica
cuando no se cree en la igual dignidad de la persona humana. Y existe un serio
dficit tico en lo pblico cuando son las mismas estructuras estatales las que
garantizan derechos superiores a unos ciudadanos frente a los otros.
Nuestro sistema de salud, que discrimina entre los que cotizan al Seguro Social y
los que no, o el sistema de pensiones, incapaz de universalizarse, nos muestran
un estilo de funcionamiento estatal reido con el respeto a la igual dignidad de la
persona.

El estilo consumista de nuestra sociedad tiende tambin a valorar ms a las
personas por lo que tienen que por lo que son. El dinero tambin es poder y el
consumo se vuelve con frecuencia un factor de discriminacin social. Incluso el
trato de funcionarios o empleados pblicos es diferente cuando se denotan
seales de dinero que cuando se es manifiestamente pobre.

La tica, como muchos otros conjuntos de valores, avanza ms aprisa cuando las
instituciones encargadas de velar por ella funcionan. Dificultar el funcionamiento
del Tribunal de tica, simplemente porque los servidores pblicos encargados de
nombrar a los magistrados no cumplen con sus responsabilidades, es un psimo
ejemplo para un pas que expresamente necesita con urgencia ms tica en el
campo de lo pblico.

En los aos reciente se ha visto un aumento de los casos de corrupcin que salen
a la luz por partes de las autoridades correspondientes, entre ellos estn favores
polticos, enriquecimiento ilcito, robos de fondos pblicos, obras dejadas en
pause, compras o transferencias de bienes, etc.

Muchos de estos casos son de motivo poltico donde lo nico que buscan es a
hacer quedar al otro partido como el malo, y dando a mostrar al pueblo que la ley
esta y funciona contra la corrupcin, pero en la asamblea se dan muchos casos
donde el partido de gobierno como los otros partidos siguen favorecindose
sobre adquisiciones de bienes, el uso de fondos pblicos para sus propios gastos
o viajes.

En el mbito de seguridad es muy importante tener un sistema fiscal sin falencias,
que trabaje conforme a la ley, sea quien sea sin preferencias. En algunos casos los
fiscales favorecen a los criminales dejndolos libres, el TEG a pesar de las
constantes sealamiento sobre los jueces. Muchos de estos colaboran con las
pandillas, dejndolos en libertad para que acten a su placer, no tienen miedo a
ser capturados por los mismos jueces los dejaran en libertad.


En la realidad de nuestro pas, los funcionarios pblicos tienen el poder, ellos
trabajan para su beneficio propio, volvindose ms ricos, con ms poder, ms
beneficios, corrompiendo las instituciones y a las personas con tal de tapar sus
acciones. El tribunal de tica gubernamental no tiene la capacidad de actuar sobre
todos los casos que se dan. El tribunal anteriormente no constaba con los
funcionarios necesarios para trabajar.

En la actualidad cuenta con los funcionarios necesarios, pero a veces se corta en
los facultados y las sanciones que se les puede aplicar a los funcionarios as como
la sustitucin de estos. El sistema de justicia del pas no favorece a el tribunal,
dejando impune muchos casos, la corrupcin es tal que el sistema de justicia
favorece a los funcionarios dejndolos libres.
Es necesario que el TEG pueda destituir funcionarios para que estos no

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