AUDITORIA DE ESTADOS CONTABLES

INTRODUCCIN
Segn el artculo 9 de la Ley 42 de 1993, para el ejercicio del control fiscal se
pueden aplicar sistemas de control como: el financiero, de legalidad, de
gestin, de resultados, la reisin de cuentas y la ealuacin de !ontrol
"nterno#
$ continuacin se descri%en aspectos relacionados %&sicamente con el control
financiero, definido 'ste como el e(amen )ue se reali*a, con %ase en las
normas de auditoria de aceptacin general, para esta%lecer si los estados
financieros de una entidad reflejan ra*ona%lemente el resultado de sus
operaciones y los cam%ios en su situacin financiera, compro%ando )ue en la
ela%oracin de los mismos y en las transacciones y operaciones )ue lo
originaron, se o%seraron y cumplieron las normas prescritas por las
autoridades competentes y los principios de conta%ilidad uniersalmente
aceptados o prescritos por el !ontador +eneral ,$rt# 1- Ley 42.93/#
1. ASPECTOS GENERALES DE LA INFORMACIN CONTABLE
PBLICA
1.1. MARCO CONCEPTUAL Y JURDICO DE LA CONTABILIDAD
PBLICA
Los cam%ios introducidos en la !onstitucin 0oltica !olom%iana en materia de
descentrali*acin poltica, administratia y fiscal, en materia de planeacin, as
como la creciente actiidad del sector p%lico, 1an creado la necesidad de
%uscar mecanismos e instrumentos )ue permitan ejercer el control y
desarrollar sistemas de informacin )ue redunden en la toma de decisiones
acertadas en la administracin pu%lica, todos encaminados a la o%tencin de la
eficiencia y la eficacia, y de esta manera contri%uir a la erradicacin del flagelo
de la corrupcin administratia#
2no de los sistemas de informacin %&sicos para la planeacin, el control y la
toma de decisiones, es sin lugar a dudas el Sistema de "nformacin !onta%le
0%lico#
La !onta%ilidad 0%lica como una aplicacin especiali*ada de la conta%ilidad,
es ante todo, un sistema de informacin, )ue procesa datos econmicos,
sociales, am%ientales y financieros de los entes p%licos, con el fin de reelar a
tra's de estados conta%les e informes, la naturale*a y caractersticas de sus
moimientos o flujos resultantes de cam%ios en los montos acumulados de
o%ligaciones y derec1os )ue poseen y administran los entes p%licos durante
un 1ori*onte temporal determinado#
0eter 3ruc4er, considera )ue el resultado del proceso conta%le es, sin lugar a
dudas, informacin %&sica para tomar decisiones5 es innega%le la %ondad de la
conta%ilidad para las entidades )ue tienen la responsa%ilidad de administrar los
recursos p%licos#
La propuesta de unificar la conta%ilidad p%lica del pas, en un solo 0lan !onta%le,
se pudo cristali*ar casi dos siglos despu's, gracias a la !onstitucin 0oltica de
1991 y su posterior desarrollo en la Ley 296 del 23 de 7unio de 1998, como se
o%sera a continuacin#
9l artculo 3:4 de la !onstitucin 0oltica crea la figura de !ontador +eneral
con las funciones especificas de uniformar, centrali*ar y consolidar la
conta%ilidad p%lica, ela%orar el %alance general y determinar las normas
conta%les )ue de%en regir en el pas conforme a la ley#
9n desarrollo del mencionado artculo, el 23 de julio de 1998 se e(pide la Ley
296, )ue crea la !ontadura +eneral de la ;acin como 2nidad $dministratia
9special adscrita al <inisterio de =acienda y !r'dito 0%lico, con personera
jurdica, autonoma presupuestal, t'cnica, administratia y regmenes
especiales en materia de administracin de personal, nomenclatura,
clasificacin, salarios y prestaciones#