UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE DIN MOLDOVA FACULTATEA DE DREPT
NOTE DE CURS DREPT PROCESUAL CI VI L (partea general) (Ciclul I)
AUTORI: Marcela Mari dr. n drept, conf.univ.interim. Alexandru Prisac mg. n drept, lector. univ.
Aprobat la edina Catedrei Drept privat din: 22.05.2013, proces-verbal Nr: 9
Examinat de Consiliul facultii de Drept USEM la 24.05.2013, proces-verbal Nr. 5
Aprobat la edina Senatului USEM din: 01.07.2013, proces-verbal Nr. 9
CHIINU 2013 2
Prezenta lucrare este destinat studenilor, masteranzilor, doctoranzilor, profesorilor din instituiile de nvmnt superior, avocailor, procurorilor, judectorilor i lucrtorilor organelor administraiei publice locale.
3
ABREVIERI Convenia European - Convenia European pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale din 04.11.1950; CADO Convenia European pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale din 04.11.1950; CEDO Curtea European a Drepturilor Omului; CF Codul familiei; CPC Codul de procedur civil; CC Codul civil; CM Codul muncii; CPP Codul de procedur penal; CSJ Curtea Suprem de Justiie; CNAJGS Consiliului Naional pentru Asisten Juridic Garantat de Stat; Ex. Exemplu.
4
CUPRINS Capitolul I ................................................................................................................ 7 NOIUNI INTRODUCTIVE N STUDIUL DREPTULUI PROCESUAL CIVIL ................................................................................................................................. 7 Definiia, obiectul i metoda de reglementare a dreptului procesual civil ........... 7 Sarcinile procesului civil ...................................................................................... 8 Noiunea formei de aprare a drepturilor i intereselor legitime ...................... 9 Noiunea i structura normei procesual civile ................................................. 10 Capitolul II ............................................................................................................ 12 PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PROCESUAL CIVIL .. 12 Noiunea i importana principiilor dreptului procesual civil ............................ 12 Capitolul III ........................................................................................................... 13 RAPORTURILE PROCESUAL CIVILE ............................................................. 13 Noiunea raporturilor procesual civile i particularitile lor ............................. 13 Premisele (temeiurile) apariiei raporturilor procesual civile ............................ 14 Structura raporturilor procesual civile................................................................ 14 Participanii la procesul civil ........................................................................... 14 Persoanele care contribuie la nfptuirea justiiei ........................................... 15 Capitolul IV ........................................................................................................... 16 COMPETENA GENERAL A INSTANELOR JUDECTORETI ............ 16 Noiunea de competen general ...................................................................... 16 Clasificarea competenei generale ...................................................................... 16 Criteriile i regulile de delimitare a competenei generale................................. 16 Capitolul V ............................................................................................................ 17 COMPETENA JURISDICIONAL A INSTANELOR JUDECTORETI DE DREPT COMUN I COMERCIALE ............................................................ 17 5
Noiunea de competen jurisdicional i deosebirea ei de competena general ............................................................................................................................ 17 Felurile de competen jurisdicional ............................................................... 18 Conflictele de competen jurisdicional i soluionarea lor ............................ 18 Capitolul VI ........................................................................................................... 20 PRILE N PROCESUL CIVIL ........................................................................ 20 Noiunea de pri n procesul civil ..................................................................... 20 Condiiile pentru a fi parte la proces .................................................................. 21 Coparticiparea procesual .................................................................................. 22 Capitolul VII.......................................................................................................... 23 PARTICIPAREA INTERVENIENILOR LA PROCESUL CIVIL ................... 23 Noiunea i felurile intervenienilor n procesul civil ........................................ 23 Intervenienii care formuleaz pretenii proprii la obiectul litigiului (intervenia principal) ........................................................................................................... 23 Intervenienii care nu formuleaz pretenii proprii la obiectul litigiului (intervenia accesorie) ........................................................................................ 23 Capitolul VIII ........................................................................................................ 25 PARTICIPAREA PROCURORULUI LA PROCESUL CIVIL .......................... 25 Rolul i importana participrii procurorului n procesul civil la etapa actual a dezvoltrii societii ........................................................................................... 25 Poziia procesual a procurorului n procesul civil ............................................ 26 Capitolul IX ........................................................................................................... 27 PARTICIPAREA LA PROCES A AUTORITILOR PUBLICE, ORGANIZAIILOR I CETENILOR PENTRU APRAREA DREPTURILOR, LIBERTILOR I INTERESELOR ALTOR PERSOANE ............................................................................................................................... 27 Temeiurile, scopul i formele de participare la proces a autoritilor publice, organizaiilor i cetenilor pentru aprarea drepturilor, libertilor i intereselor altor persoane...................................................................................................... 27 Depunerea concluziilor de ctre autoritile publice n cazurile prevzute de lege...................................................................................................................... 28 Capitolul X ............................................................................................................ 30 REPREZENTAREA JUDICIAR N PROCESUL CIVIL .............................. 30 6
Noiunea de reprezentare judiciar ..................................................................... 30 Felurile i temeiurile reprezentrii judiciare ...................................................... 30 Volumul mputernicirilor reprezentantului n judecat ................................... 31 Formularea mputernicirilor reprezentantului n judecat ............................... 32 Capitolul XI ........................................................................................................... 33 CHELTUIELILE DE JUDECAT ...................................................................... 33 Noiunea i felurile cheltuielilor de judecat n procesul civil ........................... 33 Taxa de stat ......................................................................................................... 34 Scutirile de taxa de stat. Amnarea i ealonarea plii taxei de stat .................. 35 Cheltuielile de judecare a pricinii ......................................................................... 35 Capitolul XIII ........................................................................................................ 37 ACIUNEA CIVIL ............................................................................................. 37 Elementele aciunii civile i importana lor........................................................ 38 Clasificarea aciunilor civile ............................................................................... 39 Dreptul la aciune. Premisele i condiiile de exercitare a aciunii civile .......... 39 Modalitile de aprare a prtului mpotriva aciunii ........................................ 41 Actele de dispoziie ale prilor .......................................................................... 41 Asigurarea aciunii ............................................................................................. 42 Capitolul XII.......................................................................................................... 44 PROBELE I PROBAIUNEA N PROCESUL CIVIL .................................. 44 Noiunea i scopul probaiunii judiciare............................................................. 44 Noiunea i clasificarea probelor ........................................................................ 44 Obiectul probaiei ............................................................................................... 46 Faptele care nu se cer a fi dovedite .................................................................... 46 Pertinena probelor i admisibilitatea mijloacelor de prob ............................... 47 Veridicitatea probelor ...................................................................................... 47 Aprecierea probelor ............................................................................................ 48 Felurile mijloacelor de prob ............................................................................. 49 Delegaiile judectoreti .................................................................................. 49
7
Capitolul I NOIUNI INTRODUCTIVE N STUDIUL DREPTULUI PROCESUAL CIVIL Definiia, obiectul i metoda de reglementare a dreptului procesual civil
Procedura civil constituie activitatea desfurat de ctre instanele judectoreti n scopul aprrii drepturilor i intereselor legitime ale persoanei. Sarcina de nfptuire a justiiei ntr-un stat de drept, revine organelor statului, special constituite n acest scop. Potrivit art. 114 al Constituiei RM, ,,Justiia se nfptuiete n numele legii numai de instanele judectoreti. Activitatea instanelor judectoreti este reglementat de totalitatea normelor adoptate i sancionate n acest sens de ctre stat pentru a garanta respectarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanei la nfptuirea justiiei. Dreptul procesual civil, ca ramur a sistemului de drept, i-a schimbat de- a lungul timpului att denumirea, ct i coninutul. Pn n secolul al XVIII-lea 8
denumirile predominante au fost acelea de ,,practic judiciar , ,,practic civil i ,, practica procesului civil. Un secol mai trziu cuvntul ,,procedur l-a nlocuit pe acela de practic. ncet i face i denumirea de ,,drept procesual civil. 1
Totui i n doctrina contemporan au aprut unele ncercri de renunare la terminologia care abia se consacrase. Astfel, n doctrina francez ntlnim denumirea de ,,droit judiciare priv. n literatura spaniol i-a fcut loc sintagma ,,derecho jurisdiccional. 2
Astzi, termenul ,,proces civil este polisemantic i poate avea nelesul de: - ramur de drept; - obiect de studiu; - activitate a instanei de judecat cu privire la examinarea i soluionarea cauzelor civile; - cauz civil concret examinat n instana de judecat. Sarcinile procesului civil
Potrivit art. 4 al CPC ,,Sarcinile procedurii civile constau n judecarea just, n termen rezonabil, a cauzelor de aprare a drepturilor nclcate sau contestate, a libertilor i a intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice i asociaiilor lor, ale autoritilor publice i ale altor persoane care snt subiecte ale raporturilor juridice civile, familiale, de munc i ale altor raporturi juridice, precum i n aprarea intereselor statului i ale societii, n consolidarea legalitii i a ordinii de drept, n prevenirea cazurilor de nclcare a legii. Reieind din coninutul acestor prevederi legale, sarcinile procesului civil le constituie: 1. Judecarea just a cauzelor civile. 2. Judecarea n termen rezonabil a cauzelor civile.
1 Ioan Le. Drept procesual civil. Lumina Lex, Bucureti 2002, p. 8. 2 Idem. 9
Noiunea formei de aprare a drepturilor i intereselor legitime
n cazul nclcrii sau contestrii drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice sau juridice de ctre alte persoane sau supunerii unui pericol de a fi nclcate n viitor, de fiecare dat apare necesitatea obiectiv de aplicare a anumitor msuri de aprare (metod de aprare) 3 n raport cu persoana obligat ce a acionat n mod ilicit. Pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanei, legislatorul a prevzut mai multe mijloace de aprare. n vederea, aplicrii acestor mijloace, a fost reglementat i activitatea instanelor judectoreti i altor organe de stat precum i a unor organizaii, persoane investite, constituite sau specializate n aprarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice sau juridice. n cazul nclcrii drepturilor i intereselor legitime ale persoanei este necesar implicarea unui organ competent n aprarea drepturilor. Aceasta a fost menionat i n faimoasa axiom de drept din antichitate nimeni nu poate fi judector n propria pricin (cauz) 4 . Metoda de aprare constituie o categorie de drept material, fiind msurile de protecie ce pot fi ntreprinse pentru aprarea drepturilor civile ce poate constitui soluia pentru litigiile de drept. Metodele de aprare a drepturilor, n principiu, sunt prevzute de normele de drept ce reglementeaz raporturi de drept material corespunztoare. Prevederile art. 11 al Codului civil stipuleaz metodele de aprare a drepturilor civile, care sunt: recunoaterea dreptului, restabilirea situaiei anterioare nclcrii dreptului i suprimarea aciunilor prin care se ncalc dreptul sau se creeaz pericolul nclcrii lui, recunoaterea nulitii actului juridic, declararea nulitii actului emis de o autoritate public, impunerea la executarea obligaiei n natur, autoaprare, repararea prejudiciilor, ncasarea clauzei penale, repararea prejudiciului moral, desfiinarea sau
modificarea raportului juridic, neaplicarea de ctre instana de judecat a actului ce contravine legii emis de o autoritate public, alte ci prevzute de lege. Forma de aprare a drepturilor civile, comparativ metodei de aprare, este ordinea concret de aprare a drepturilor a anumitor organe de jurisdicie. Prin forma de aprare a drepturilor civile trebuie de neles o activitate legal a organelor competente n aprarea drepturilor ce se rezum la constarea circumstanelor de fapt a cauzei civile, aplicarea normelor juridice corespunztoare, stabilirea metodei de aprare i emiterea hotrii. 5
Putem enumera urmtoarele forme de aprare a drepturilor civile: judiciar, administrativ, obteasc (privat) i mixt. Din toate aceste forme de aprare prioritar este forma judiciar. Noiunea i structura normei procesual civile
Reieind din metoda de reglementare dispozitiv-imperativ a dreptului procesual civil, normele acestei ramuri de drept n majoritata cazurilor au fie un caracter imperativ, fie unul dispozitiv. 6 Normele care, prin obiectul su/i prin scopul lor, aparin dreptului procesual civil alctuiesc, ca toate celelalte norme juridice, un sistem: a) aceste norme structureaz un ansamblu de reglementri, avnd acelai obiect, aceeai finalitate, aceleai metode i aceleai principii; b) ntre normele acestei ramuri exist legturi specifice, directe i indirecte, astfel ele exinst ntr-un ansamblu nchegat de elemente; c) ordonarea normelor n sistem prespune att raporturi de subordonare ntre normele respective, ct i raporturi de coordonare dintre acestea; d) dei normele de procedur civil fac parte, ca subsistem, din sistemului juridic normativ, ele se deosebesc totui de toate celelalte norme juridice prin specificul relaiilor sociale reglementate (relaii aprute n cadrul activitii de nfptuire a justiiei n litigiile civile), precum i
prin funciile proprii (n primul rnd, funcia de asigurare a valorizrii drepturilor materiale civile contestate sau nclcate). 7
Normele dreptului procesual civil constituie cealalt ,,faet a normelor de drept material 8 ( a dreptului civil, dreptului familiei, dreptului muncii etc). Norma de drept material reglementeaz raportul juridic material litigios, iar normele procesual civile reglementeaz organizarea instanei de judecat, activitatea acesteia i conduita participanilor la proces n vederea soluionrii litigiului ce deriv din raportul material litigios prin aplicarea normei materiale. Normele de drept material n procedura civil mai sunt denumite i norme de fond. 9
Reieind din cele menionate mai sus, normele de procedur civil sunt regulile obligatorii, generale i impersonale ce reglementeaz organizarea instanelor judectoreti, competena organelor de justiie, conduita instanei de judecat i a participanilor la proces n legtur cu examinarea i soluionarea cazurilor civile i executarea a documentului executoriu.
7 Ion Deleanu. Procedura civil. Editura Fundaiei ,,Chemarea, Iai, 1994, p. 14. 8 I. Stoienescu, S. Zilberstein. Drept procesual civil, teoria general. Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1983, p. 39. 9 V.M. Ciobanu. Op. Cit. p. 168 197. 12
Capitolul II PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PROCESUAL CIVIL
Noiunea i importana principiilor dreptului procesual civil
Termenul ,,principiudin latinescul principium nseamn nceput sau temei. Principiile dreptului constituie acele norme generale conductoare a coninutului tuturor normelor juridice. Procesul civil constituie o activitate organizat n vederea realizrii anumitor sarcini care este guvernat de anumite reguli generale. Prin principii fundamentale ale dreptului procesual civil nelegem acele reguli generale, n temeiul crora este reglementat ntreaga desfurare a procesului civil, precum i statutul instanei judectoreti i participanilor la proces, exprimnd esena ramurii dreptului procesual civil. Autorul rus .. , a grupat principiile dreptului procesual civil dup criteriul rolului acestor principii la nfptuirea justiiei 10 (mai sunt clasificate i dup obiectul de reglementare), acestea fiind:
10 , , . . .. , . , , 1964, . 29. 13
a) principiile organizaional-funcionale ale dreptului procesual civil sunt principiile ce reglementeaz organizarea i funcionarea instanelor judectoreti (principiul nfptuirii justiiei n exclusivitate de ctre instanele judectoreti, principiul independenei judectorului i supunerii lui numai legii, principiul rolului diriguitor al judectorului n procesul civil, judecarea unipersonal i colegial a pricinilor civile, principiul egalitii tuturor persoanelor n faa legii i a justiiei, principiul publicitii edinelor de judecat n procesul civil, principiul limbii de procedur i garantarea dreptului la interpret). b) principiile funcionale ale dreptului procesual civil sunt principiile ce reglementeaz activitatea procesual a instanelor judectoreti i a participanilor la proces, precum i a altor subieci procesuali, acestea reglementeaz procesul civil propriu-zis (principiul legalitii procesului civil; principiul disponibilitii; principiul contradictorialitii, principiul egalitii n drepturi procedurale ale prilor, principiul oralitii dezbaterilor judiciare, principiul nemijlocirii dezbaterilor judiciare). La examinarea i soluionarea litigiilor cu element de extraneitate se aplic o categorie aparte de principii, numite i principii internaionale ale dreptului procesual civil, pe care le vom analiza ntr-un paragraf aparte.
Capitolul III RAPORTURILE PROCESUAL CIVILE Noiunea raporturilor procesual civile i particularitile lor
Raporturile procesual civile reprezint un sistem de relaii sociale, reglementate de normele dreptului procesual civil, ce apar ntre instana de judecat i participanii la proces n vederea aprrii drepturilor i intereselor legitime ale persoanei ntr-o pricin civil concret. 14
Apariia unui raport procesual civil, ca i n cazul altor raporturi juridice, este condiionat de existena anumitor temeiuri. Pentru apariia, modificarea sau stingerea unui raport procesual civil este necesar s fie ntrunite cumulativ trei premise 11 : - existena normelor procesual civile; - capacitatea procesual a subiecilor; - producerea faptelor juridice.
Structura raporturilor procesual civile
Raporturile procesual civile cuprind urmtoarele trei elemente: obiectul, coninutul i subiecii. Doar aceste trei elemente mpreun pot constitui un raport procesual civil. n literatura de specialitate s-a menionat c structura raporturilor procesual civile constituie conexiunea stabil a elementelor acestuia. 12
Participanii la procesul civil
Legislatorul a prevzut exhaustiv n Codul de procedur civil categoriile participanilor la procesul civil. Potrivit art. 55 al CPC, sunt participani la proces: prile, intervenienii, procurorul, persoanele care, n conformitate cu art.7 alin.(2), art.73 i 74, sunt mputernicite s adreseze n instan cereri n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unor alte persoane sau care intervin n proces pentru a depune concluzii n aprarea drepturilor unor alte persoane, precum i persoanele interesate n pricinile cu procedur special.
11 Premisele apariiei unui raport juridic mai sunt numite i condiii ale naterii raportului juridic. Gheorghe Bobo. Teoria general a dreptului. Bucureti, 1994, p. 196. 12 Op. Cit. . . . . ., .., .., . 114. 15
Persoanele care contribuie la nfptuirea justiiei
Persoanele care contribuie la nfptuirea justiiei se refer la categoria subiecilor raporturilor procesual civile care nu manifest un interes material- juridic sau procesual-juridic n procesul civil. Constatarea existenei anumitor interese de diferit ordin n examinarea i soluionarea procesului, va constitui un temei de recuzare sau de abinere pentru unele din persoane care contribuie la nfptuirea justiiei. Astfel, n vederea soluionrii juste i rapide a cauzelor civile, precum i a bunei desfurri a edinei de judecat n procesul civil particip: grefierul, reprezentantul, interpretul, martorul, expertul, specialistul i executorul judectoresc.
16
Capitolul IV COMPETENA GENERAL A INSTANELOR JUDECTORETI Noiunea de competen general
Competena general este acea instituie juridic ce ndeplinete funcia de delimitare a cauzelor ce urmeaz a fi examinate i soluionate de ctre instana de judecat sau de alte organe jurisdicionale. Clasificarea competenei generale
n literatura de specialitate au fost evideniate mai multe feluri ale competenei generale. De regul acestea sunt clasificate dup urmtoarele trei criterii: 13
1. n dependen de caracterul litigiilor competena general n litigiile ce apar din raporturile civile, familiale, de munc, funciare etc; 2. n dependen de caracterul normelor ce reglementeaz competena general competena general comun, ce este reglementat de normele procesual civile cu caracter general (de exemplu art. 33 al CPC), i competena general specific, ce este determinat n temeiul anumitor reglementri speciale (de exemplu: art. 279 al CPC). 3. n dependen de faptul, dac legea atribuie examinarea i soluionarea unei categorii concrete de cauze n competena unui singur organ sau n competena mai multor organe jurisdicionale, competena general se divizeaz n dou categorii: competena general exclusiv i competena general multipl. 14
Criteriile i regulile de delimitare a competenei generale
Criteriile i regulile de delimitare a competenei generale sunt prevzute att de legea procesual civil, ct i de cea material. Cu ajutorul acestor reguli se soluioneaz n mod particular problema delimitrii mputernicirilor instanelor judectoreti de drept comun n soluionarea litigiilor i aprarea drepturilor, pe de o parte, i de mputernicirile instanelor judectoreti specializate, precum i a altor organe jurisdicionale n acelai domeniu. n literatura de specialitate s-au evideniat mai multe criterii de determinare a competenei generale dintre care: 15
1. Obiectul aprrii judiciare; 2. Caracterul raportului material litigios; 3. Calitatea subiecilor raportului material litigios; 4. Existena unor drepturi contestabile sau incontestabile; 5. Existena unei convenii ncheiate dintre prile litigiului; 6. Fora juridic a actului normativ contestat.
Capitolul V COMPETENA JURISDICIONAL A INSTANELOR JUDECTORETI DE DREPT COMUN I COMERCIALE Noiunea de competen jurisdicional i deosebirea ei de competena general
Competena jurisdicional constituie acea instituie procesual a cror norme juridice reglementeaz delimitarea n cadrul sistemului judectoresc a mputernicirilor stabilite de lege a instanelor judectoreti de a examina i soluiona o anumit pricin civil concret. Competena jurisdicional constituie o garanie procesual civil n aprarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanei. Cunoscnd instana judectoreasc creia este n drept s se adreseze pentru aprarea drepturilor i intereselor sale, persoanele fizice sau juridice pot
15 Op. Cit. . . . . , . 151. 18
cere ca anume aceast instan judectoreasc s examineze litigiul su. Din acest considerent, competena jurisdicional trebuie s fie ntr-un mod clar i riguros prevzut de lege. 16
Felurile de competen jurisdicional
Regulile de delimitare a mputernicirilor instanelor judectoreti sunt stabilite n raport cu felurile competenei jurisdicionale. Criteriile de delimitare a mputernicirilor ntre diferite verigi ale sistemului judectoresc i diferite instane judectoreti sunt prevzute n Codul de procedur civil n dependen de felurile competenei jurisdicionale (art. 33/1, art. 38 40, art. 42 al Codului de procedur civil). n literatura de specialitate sunt evideniate urmtoarele trei feluri ale competenei jurisdicionale: 17 1) competena jurisdicional material sau dup obiect; 2) competena jurisdicional teritorial; 3) competena jurisdicional funcional. Conflictele de competen jurisdicional i soluionarea lor
n practica judiciar, la determinarea competenei jurisdicionale a instanei de judecat pot aprea anumite divergene, cum ar fi conflictul de competen. Conflictul de competen jurisdicional constituie existena anumitor divergene privitor la competena jurisdicional n soluionarea unei pricini civile concrete de ctre o instan de judecat sau alta. Conflictul de competen este de dou feluri: conflictul pozitiv i negativ. Conflictul pozitiv de competen este situaia cnd dou sau mai multe instane de judecat se declar competente de a
soluiona o pricin civil 18 . Conflictul negativ de competen este situaia cnd mai multe instane de judecat i declin competena n examinarea i soluionarea unei pricini civile. 19 Apariia unor conflicte de competen, n principiu este determinat de existena competenei teritoriale alternative, precum i de interpretarea dat n mod diferit a normelor de competen jurisdicional. Potrivit art. 44 alin. (1) al CPC, ,,instana judectoreasc n faa creia s-a ivit conflictul de competen jurisdicional suspend din oficiu procesul i nainteaz dosarul ctre instana n drept s soluioneze conflictul de competen. Conflictul de competen poate fi invocat de ctre participanii n procesul civil prin cererea depus ctre instana de judecat n care s-a ivit conflictul de competen jurisdicional. Conflictele de competen jurisdicional se soluioneaz prin mijloace regulatorii expres prevzute de lege, de ctre instana ierarhic superioar i comun instanelor n care s-a ivit conflictul de competen. Dispoziiile art. 44 alin. (2) (5) al CPC stipuleaz regulile de determinare a instanei competente de a soluiona conflictul de competen, n dependen de categoria instanelor aflate n conflict.
18 Florea Mgureanu. Op. Cit. p. 180. 19 Decizia Colegiului civil i de contencios administrativ al Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova nr. 2cc-32/2010 din 15.09.2010. 20
Capitolul VI PRILE N PROCESUL CIVIL Noiunea de pri n procesul civil
Obiectul procedurilor contencioase este examinarea i soluionarea litigiul de drept. ns existena litigiului de drept este posibil doar ntre dou pri care i susin poziia proprie. Astfel, prile sunt n orice caz cnd n procesul civil particip doi subieci procesuali opui, afirmnd interese proprii. n sens larg, prile n procesul civil sunt acei subieci a cror litigiu cu privire la drepturile i interesele legitime urmeaz a fi soluionat de ctre instana de judecat. 20
n sens restrns, prile sunt prezumaii subieci ai raportului material litigios, care particip n proces n nume propriu, avnd interes material i procesual n soluionarea litigiului, suportnd efectele hotrrii judectoreti i cheltuielile de judecat. 21 Definiie asemntoare a prii n procesul civil este prevzut i de Codul de procedur civil. Conform art. 59 alin. (1) al CPC,,Parte n proces (reclamant sau prt) poate fi orice persoan fizic sau juridic prezumat, la momentul intentrii procesului, ca subiect al raportului material litigios. Prile constituie subieci prezumai ai raportului material litigios din momentul intentrii procesului pn la pronunarea hotrrii judectoreti. Deci, odat cu pronunarea hotrrii judectoreti i devenirii ei irevocabile se stabilete cu certitudine dac prile sunt sau nu subieci ai raportului material litigios. Reclamantul este prezumatul subiect al raportului material litigios, 22
care susine c i-au fost nclcate sau contestate drepturile sau interesele legitime, la cererea cruia este intentat procesul civil.
20 . . . , 1983, . 9-10. 21 A.A. . Op. Cit. p. 74. 22 . . // , 2008, N. 13, c. 50. 21
Prtul este prezumatul subiect al raportului material litigios, mpotriva cruia este naintat pretenia de ctre reclamant i n privina cruia se presupune c ar fi nclcat drepturile i interesele legitime ale reclamantului. 23
Condiiile pentru a fi parte la proces
Pentru ca o persoan s fie parte n procesul civil trebuie s ndeplineasc cumulativ condiiile pentru a fi parte la proces. Condiiile pentru a fi parte la proces sunt: calitatea procesual, capacitatea procesual, justificarea interesului procesual. n caz de nerespectare a acestor condiii survin anumite consecine procesuale care se stabilesc n dependen de categoria condiiei nendeplinite.
Drepturile i obligaiile procesuale ale prilor
Drepturile i obligaiile procesuale ale prilor pot fi divizate n generale i speciale. Drepturile i obligaiile generale sunt drepturile i obligaiile procesuale pe care le au fiecare participant la proces inclusiv prile. 24 Drepturile i obligaiile generale ale prilor sunt prevzute de art. 56 al CPC precum i alte prevederi ale Codului de procedur civil. n conformitate cu prevederile art. 56 alin. (1) CPC,,participanii la proces snt n drept s ia cunotin de materialele dosarului, s fac extrase i copii de pe ele, s solicite recuzri, s prezinte probe i s participe la cercetarea lor, s pun ntrebri altor participani la proces, martorilor, experilor i specialitilor, s formuleze cereri, s reclame probe, s dea instanei explicaii orale i scrise, s expun argumente i considerente asupra problemelor care apar n dezbaterile judiciare, s nainteze obiecii mpotriva demersurilor, argumentelor i considerentelor celorlali participani, s atace actele judiciare i s-i exercite toate drepturile procedurale acordate de legislaia procedural civil.
Drepturile participanilor la proces sun corelative obligailor lor procesuale. Participanii la proces sunt obligai s se foloseasc cu bun-credin de drepturile lor procedurale (art. 56 alin. (3) CPC). De asemenea, participanii la proces sun obligai s respecte ordinea n edina de judecat (art. 195 al CPC) i s ndeplineasc actele de procedur n ordinea i n condiiile stabilite de lege. Drepturile speciale. Prile au drepturi i obligaii mult mai largi dect a celorlali participani la proces, deoarece se bucur de anumite drepturi speciale. Potrivit art. 60 alin. (1) al CPC,,n afar de drepturile specificate la art. 56, prile dispun de drepturi speciale.Aceste drepturi pot fi exercitate doar de ctre pri. Drepturile speciale ale prilor pot fi divizate n drepturile exclusive ale reclamantului, drepturile exclusive ale prtului, drepturile comune ambelor pri. Coparticiparea procesual
De cele mai multe ori, la judecarea cauzei n prima instan exist un singur reclamant i un singur prt, la judecarea n apel un singur apelant i un singur intimat etc. Sunt ns destul de frecvente cazurile n care poziia contradictorie exist ntre mai mult de dou persoane, deci cnd, n acelai proces, dou sau mai multe persoane au calitatea de reclamant ori de prt. 25 O astfel de situaie este cunoscut sub denumirea de coparticipare procesual. 26
n literatura de specialitatea s-au menionat urmtoarele trsturi specifice instituiei coparticiprii procesuale: 27
a) coparticipanii sunt toi subieci prezumai ai raportului material litigios; b) coparticipanii particip n acelai proces; c) interesele i preteniile coparticipanilor nu se exclud reciproc.
25 Viorel Mihai Ciobanu. Op. Cit. p. 53. 26 n literatura romn de specialitate mai este numit i litisconsoriu. 27 . . , . . . . . , , 2004, . 133. 23
Reieind din cele menionate, coparticiparea procesual este participarea concomitent n acelai proces a mai multor reclamani i/sau a mai multor pri interesele i preteniile crora nu se exclud reciproc. 28
Capitolul VII PARTICIPAREA INTERVENIENILOR LA PROCESUL CIVIL Noiunea i felurile intervenienilor n procesul civil
Intervenienii sunt subiecii prezumai ai raportului material juridic interdependent cu raportul material litigios, care intervin sau sunt atrai ntr-un proces deja pornit pentru a-i apra propriile drepturi i interese legitime diferite de cele ale prilor.
Intervenienii care formuleaz pretenii proprii la obiectul litigiului (intervenia principal)
Intervenienii principali sunt definiia ca fiind terele persoane care dup pornirea procesului intervin n cadrul acestuia pentru a-i apra propriile drepturi i interese legitime, prin naintarea preteniilor proprii la obiectul litigiului.
Intervenienii care nu formuleaz pretenii proprii la obiectul litigiului (intervenia accesorie)
Intervenientul accesoriu este acel participant care intervine sau este atras ntr-un proces deja pornit fie alturi de reclamant sau de prt dac hotrrea pronunat ar putea s influeneze drepturile sau obligaiile lui fa de un din pri, dar n lipsa unui raport material juridic cu partea opus.
28 Ibidem, 133. 24
Efectele neatragerii sau neintervenirii n proces a intervenientului accesoriu. Participarea intervenientului accesoriu la proces prezint importan i din punct de vedere al puterii lucrului judecat. 29 Hotrrea judectoreasc produce mai multe efecte juridice. ns pentru ca hotrrea judectoreasc s produc toate efectele juridice la examinarea aciunii de regres este necesar de a fi atras n procesul iniial intervenientul accesoriu. Potrivit art. 69 alin.(1) al CPC,,Dac, n urma pronunrii hotrrii, partea n proces obine un drept fa de intervenientul accesoriu sau acesta poate nainta pretenii mpotriva ei, partea interesat este obligat s-l ntiineze despre pornirea procesului i s prezinte n judecat un demers, solicitnd introducerea lui n proces. n acest scop, partea interesat depune n judecat o cerere, copia de pe care o expediaz intervenientului accesoriu, precum i explicaia dreptului acestuia de a interveni n proces n timp de 15 zile. n caz dac partea interesat nu va ntiina intervenientul accesoriu despre pornirea procesului n condiiile art. 69 alin. (1) al CPC, hotrrea judectoreasc nu va produce fa de intervenientul accesoriu efectul de prejudicialitate, 30 la examinarea aciunii de regres. Prejudicialitatea 31 constituie unul din efectele juridice ale hotrrii judectoreti care face imposibil o alt apreciere ntr-un alt proces a faptelor i raporturilor juridice care au fost deja stabilite prin hotrre judectoreasc. 32 n conformitate cu prevederile art. 69 alin. (2) al CPC,,n caz de examinare a pricinii fr ca partea s atrag n proces intervenientul accesoriu, faptele i raporturile juridice stabilite prin hotrre judectoreasc irevocabil nu au efecte juridice la examinarea aciunii de regres depuse mpotriva intervenientului.
29 Puterea lucrului judecat semnific faptul c hotrrea exprim adevrul i nu trebuie s fie contrazis de o alt hotrre. Mihaela Tabrc. Drept procesual civil. Ed. Univers Juridic, Bucureti, 2005, vol. I, p.703. 30 Potrivit art. 123 alin. (2) al CPC,,faptele stabilite printr-o hotrre judectoreasc irevocabil ntr-o pricin civil soluionat anterior n instana de drept comun sau n instana specializat sunt obligatorii pentru instana care judec pricina i nu se cer a fi dovedite din nou i nici nu pot fi contestate la judecarea unei alte pricini civile la care particip aceleai persoane. De exemplu: dac n aciunea privind repararea prejudiciului cauzat de un izvor de pericol sporit ntr-un accident rutier (accident troleibuz) s-a stabilit prin hotrre judectoreasc c mrimea prejudiciului material este de 20000 lei, la examinarea aciunii de regres, intervenientul accesoriu nu va putea contesta mrimea prejudiciului material cauzat n calitatea sa de prt n acest proces. 31 Decizia Colegiului civil i de contencios administrativ al Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova nr. 2r- 425/10 din 22.10.2010. 32 E. Belei. Efectele juridice ale hotrrilor judectoreti//Revista Naional de Drept, 2010, nr. 2, p. 46. 25
Dac intervenientul accesoriu ntiinat n modul prevzut de lege nu intervine n proces fr motive ntemeiate, va fi deczut din dreptul de a dovedi c litigiul a fost soluionat greit din cauza incorectitudinii n proces a prii la care urma s se alture n msura n care nu dovedete c explicaiile, aciunile i mijloacele de aprare ale prii au fost greite din intenie sau culp grav (art. 69 alin. (3) al CPC). n fiecare caz instana va explica prilor efectele neatragerii sau neintervenirii n proces a intervenientului accesoriu. 33
Capitolul VIII PARTICIPAREA PROCURORULUI LA PROCESUL CIVIL Rolul i importana participrii procurorului n procesul civil la etapa actual a dezvoltrii societii
Procurorul nefiind subiect al raportului material litigios, nu este cointeresat personal n desfurarea procesului civil. Astfel, interesul procurorului n cadrul procesului civil este exclusiv procesul-juridic (pronunarea unei hotrri legale i ntemeiate). n marea majoritate a cazurilor procurorul i realizeaz funcia sa de ocrotire a normelor de drept prin conducerea i exercitarea urmrii penale, reprezentnd nvinuirea n instanele judectoreti, n condiiile legii. Toate aceste atribuii ale procurorului sunt realizate n cadrul proceselor penale. ns la procesul civil, procurorul particip ca o figur excepional. 34
Temeiurile i formele de participare a procurorului n procesul civil
33 . . // , 2006, N. 4, c.19. 34 E. T. Leibman. Manual de Derecho Procesal Civil. Ediciones Juridicas Europa-America, Buenos Aires, 1981, p. 103. 26
Legislaia procesual civil a diferitor state prevede, n principiu, dou forme de participare a procurorului la procesul civil: a) intentarea procesului; b) intervenirea n proces pentru a depune concluzii. Codul de procedur civil al RM prevede participarea procurorului n procesul civil doar ntr-o singur form intentarea procesului civil n temeiurile prevzute expres de lege. Conform art. 71 alin. (1) al CPC,,Procurorul particip la judecarea pricinilor civile n prim instan n calitate de participant la proces dac el nsui l-a pornit n condiiile legii. Aceast form de participare a procurorului la proces este caracterizat prin aceea c procesul civil este intentat la cererea naintat n numele procurorului, dar n interesele unor alte persoane. Aciunea se nainteaz de ctre procuror conform regulilor generale de naintare a aciunii, ns fr achitarea taxei de stat.
Poziia procesual a procurorului n procesul civil
Potrivit art. 72 alin. (1) al CPC,,procurorul care a naintat o aciune are drepturile i obligaiile procedurale de reclamant, cu excepia dreptului de a ncheia tranzacie i a obligaiei de a achita cheltuielile de judecat. Lipsa posibilitii procurorului de a dispune de obiectul litigiului rezult din aceea c procurorul nu este subiect al raportului material litigios. Procurorul este un ,,reclamant special n procesul civil, care nu este subiect al raportului material litigios. Procurorul ca participant al procesului civil ar pute fi numit un reclamant procesual. Interesul procurorului n proces este unul deosebit, fiind determinat de statutul funciei i ale atribuiilor sale privind aprarea ordinii de drept. 35
35 Idem. 27
Capitolul IX PARTICIPAREA LA PROCES A AUTORITILOR PUBLICE, ORGANIZAIILOR I CETENILOR PENTRU APRAREA DREPTURILOR, LIBERTILOR I INTERESELOR ALTOR PERSOANE
Temeiurile, scopul i formele de participare la proces a autoritilor publice, organizaiilor i cetenilor pentru aprarea drepturilor, libertilor i intereselor altor persoane Potrivit art. 73 alin. (1) al CPC,,n cazurile prevzute de lege, autoritile publice, organizaiile, persoanele fizice, pot adresa n judecat aciune (cerere) n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unor alte persoane, la cererea acestora, sau n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unui numr nelimitat de persoane fizice. n conformitate cu principiul disponibilitii procesul civil poate fi pornit n aprarea drepturilor i intereselor legitime numai de persoana interesat subiect al raportului material litigios. ns art. 73 al CPC prevede o regul special potrivit creia n cazurile prevzute de lege aprarea drepturilor i intereselor legitime ale unei persoane poate fi realizat i de ctre o alt persoan. Cercul acestor subieci este stabilit de art. 73 28
al CPC: organele ale administraiei publice centrale, organe ale administraiei publice locale, organizaii obteti i persoanele fizice. 36
Procesul civil poate fi pornit n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unor alte persoane de subiecii prevzui n art. 73 al CPC. ns pentru intentarea procesului civil este necesar ca dreptul la adresarea acestor subieci n instana de judecat n interesul altor persoane s fie prevzut expres de lege. Temeiurile formei de participare a intentrii procesului civil sunt: 1) la cererea persoanelor care consider c le-au fost nclcate drepturile, libertile i interesele legitime (excepie este n cazul persoanelor incapabile); 2) din proprie iniiativ pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale unui numr nelimitat de persoane.
Depunerea concluziilor de ctre autoritile publice n cazurile prevzute de lege
O alt form de participare n procesul civil a autoritilor publice pentru aprarea drepturilor, libertilor i intereselor altor persoane depunerea concluziilor. Participarea n procesul civil a autoritilor publice prin depunerea concluziilor deriv din atribuiile acestora ce sunt realizate ntr-un anumit domeniu al administraiei publice. Astfel, scopul participrii la proces al autoritilor publice pentru depunerea concluziilor este realizarea atribuiilor acestora 37 n vederea aprrii drepturilor, libertilor i intereselor altor persoane, a intereselor statului i ale societii. Potrivit art. 74 alin. (1) al CPC,,n cazurile stabilite de lege, autoritile publice competente, din proprie iniiativ, la cererea participanilor la proces sau din oficiul instanei, pot interveni n proces pn la pronunarea hotrrii n prima
instan, precum i n instana de apel, pentru a depune concluzii, potrivit funciei, n vederea aprrii drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale altor persoane, a intereselor statului i ale societii. Depunerea concluziilor de ctre autoritile publice competente se exercit n baza a trei temeiuri: - din proprie iniiativ a autoritii publice; - la cererea participanilor la proces; - din oficiul instanei.
30
Capitolul X REPREZENTAREA JUDICIAR N PROCESUL CIVIL Noiunea de reprezentare judiciar
Reprezentarea judiciar poate fi definit ca situaia n care o anumit persoan numit reprezentant n limita mputernicirilor acordate ndeplinete acte de procedur n numele i n interesul altei persoane numit reprezentat. Totalitatea normelor procesual civile ce reglementeaz raporturile de reprezentarea stabilite dintre reprezentant i instana de judecat constituie instituia juridic a reprezentrii judiciare (reprezentarea procesual-civil). Felurile i temeiurile reprezentrii judiciare
n literatura de specialitate sunt menionate mai multe criterii de clasificare a felurilor reprezentrii judiciare. Un criteriu de clasificarea a reprezentrii judiciare este n dependen de temeiul apariiei reprezentrii procesuale. Potrivit acestui criteriu reprezentarea judiciar se mparte n: 1) reprezentarea legal; 2) reprezentarea contractual; 3) reprezentarea din oficiu; 4) reprezentarea statutar. n dependen de necesitatea participrii la procesul civil a reprezentantului, n literatura de specialitate reprezentarea judiciar se mparte n dou categorii: 38
- reprezentarea judiciar obligatorie. n cazul reprezentrii obligatorii examinarea cauzei civile n lipsa participrii reprezentantului la proces nu este
38 A.A. . Op. Cit. p. 115-116. 31
posibil i are loc indiferent de voina reprezentatului. La categoria reprezentrii judiciar se refer: reprezentarea legal, reprezentarea din oficiu i reprezentarea statutar. - reprezentarea judiciar voluntar (facultativ), care este aleas de ctre partea la proces, intervenient sau petiionar, astfel avnd loc doar n dependen de voina reprezentatului, care este n drept de a participa personal la proces sau de a mputernici un reprezentant (avocat sau avocat stagiar). La categoria reprezentrii judiciare voluntare se refer: reprezentarea contractual i reprezentarea coparticipanilor ce a fost ncredinat unuia sau mai multor coparticipani la proces (art. 62 alin. (4) al CPC). Deoarece reprezentarea judiciar este de mai multe feluri i temeiurile reprezentrii judiciare defer n dependen de felul acesteia.
Volumul mputernicirilor reprezentantului n judecat
Volumul mputernicirilor reprezentantului depinde de natura juridic a raporturilor juridice stabilite dintre reprezentant i reprezentat (reprezentarea facultativ sau obligatorie). Prevederile normative ce reglementeaz volumul mputernicirilor reprezentantului contractual sunt prevzute de art. 81 al CPC. Deoarece reprezentanii contractuali ndeplinesc actele de procedur din numele i n interesul persoanelor reprezentate, respectiv i volumul mputernicirilor reprezentantului este determinat de volumul drepturilor procesuale ce-i aparine reprezentatului: reclamantul, prtul, intervenienii etc. Prin urmare, volumul mputernicirilor reprezentantului contractual este determinat de dou circumstane de fapt: 1) de volumul drepturilor reprezentatului; 2) de mputernicirile ce au fost transmise reprezentantului. 39
39 Op. Cit. . . . . , . 117 32
La rndul su mputernicirile reprezentantului contractual pot fi divizate n generale i speciale.
Formularea mputernicirilor reprezentantului n judecat
mputernicirile reprezentantului n judecat sunt formulate i certificate n mod diferit n dependen de felul reprezentrii judiciare. Reprezentanii legali pentru atestarea calitii i a mputernicirilor, depun n judecat urmtoarele acte: prinii prezint actele sale de identitate i certificatele de natere ale copiilor; nfietorii adugtor actelor de identitate i certificatelor de natere ale copiilor pot prezenta adugtor hotrrea judectoreasc de ncuviinare a adopiei; tutorii sau curatorii prezint actul administrativ eliberat de autoritatea tutelar privind numirea tutorelui sau a curatorului i dup caz hotrrea judectoreasc de lipsire sau limitare n capacitate de exerciiu; administratorii fiduciari prezint hotrrea judectoreasc de declarare a dispariiei fr urm a persoanei i contractul de administrare fiduciar; custodele prezint actul notarial de numire a custodelui. mputernicirile date avocatului sau avocatului stagiar se confirm prin mandat. Formularul mandatului este un document de strict eviden, care confirm mputernicirile avocatului i avocatului stagiar n instan. Coninutul, forma i modul de utilizare a mandatului este aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 158/2013 cu privire la aprobarea formularului i modului de utilizare a mandatului avocatului i al avocatului stagiar. 40
Conductorul organizaiei i confirm mputernicirile prin documentele prezentate n judecat ce atest funcia sau calitatea lui de serviciu (de exemplu: extrasul din registrul persoanelor juridice) ori, dup caz, prin actele de constituire. n caz de dizolvare sau lichidare a persoanei juridice, interesele ei pot fi reprezentate de administratorul din oficiu sau de lichidator, desemnai n
40 Hotrrea Guvernului nr. 158 din 28.02.2013 cu privire la aprobarea formularului i modului de utilizare a mandatului avocatului i al avocatului stagiar. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 05.03.2013 nr. 48/207. 33
condiiile legii (art. 75 alin. (3) al CPC). Angajaii persoanelor juridice i confirm mputernicirile prin procura eliberat n numele persoanei juridice contrasemnate de administratorul ei sau a unei alte persoane mputernicite i sigilat cu tampila acestei organizaii.
Capitolul XI CHELTUIELILE DE JUDECAT Noiunea i felurile cheltuielilor de judecat n procesul civil
Cheltuielile de judecat pot fi definite ca sumele de bani ce urmeaz a fi suportate de peroanele interesate n condiiile legii n legtur cu activitatea lor procesual. n doctrina dreptului procesual civil 41 s-a menionat c instituia cheltuielilor de judecat ndeplinete urmtoarele trei funcii: 1) Funcia compensatorie suportarea cheltuielilor de judecat de persoanele interesate este destinat s compenseze statului consumul legat de ntreinere a aparatului judectoresc, iar participanilor la proces acele pierderi care le-au nregistrat n legtur cu examinarea. 2) Funcia preventiv 42 care se manifest prin mpiedicarea naintrii aciunilor civile nentemeiate i evitarea suprancrcrii sistemului judectoresc. ns mrimea taxelor de stat prevzut de lege trebui s fie accesibile nct s permit fiecrei persoane de a se adresa n instana de judecat. 3) Funcia social const n menirea cheltuielilor de judecat de a asigura accesibilitatea de facto n justiie, ce se realizeaz prin stabilirea unor taxe difereniate, acordarea unor nlesniri, cum ar fi: scutirea sau ealonarea plii taxei de stat.
41 . . . : , 2004, .295. 42 . . // , 2004, N. 3, c. 39. 34
Este de menionat c cheltuielilor de judecat, indirect au i un rol sancionator 43 din considerentul c potrivit legii cheltuielile de judecat vor fi suportate la terminarea procesului de partea din vin creia s-a intentat aciunea i a pierdut procesul.
Taxa de stat
Noiunea taxei de stat n sens de component al cheltuielilor de judecat este prevzut de art. 83 alin. (1) al CPC, care prevede: Taxa de stat reprezint o sum care se percepe, n temeiul legii, de ctre instana judectoreasc n beneficiul statului de la persoanele n ale cror interese se exercit actele procedurale de judecare a pricinii civile sau crora li se elibereaz copii de pe documente din dosar.
Felurile taxei de stat Legea stabilete cuantumurile tarifare ale taxei de stat n dependen de categoria pricinii. Felurile taxei de stat se stabilesc n dependen de modul de calcul a taxei de stat. 44 Astfel, deosebim dou feluri a taxei de stat: fix (simpl) i proporional. Taxa de stat fix (simpl) cuantumul taxei de stat este stabilit n proporie fix conform Legii taxei de stat. Acestea sunt calculate n uniti convenionale. Unitatea convenional este de 20 lei. Potrivit acestui mod de calcul este determinat cuantumul taxei de stat n aciunile nepatrimoniale (aciuni privind drepturile neevaluabile n bani). De exemplu: pentru cererile de chemare n judecat privitor la desfacerea cstoriei, taxa de stat este de 200% u.
43 Ciobanu V. M. Tratat teoretic i practic de procedur civil. Teoria General. Vol.II. Bucureti: Naional, 1996, p. 262. 44 Op. Cit. . . . . , . 195. 35
c; 45 pentru cererile de chemare n judecat privitor la cauzele cu procedur special este de 500 u. c. 46 etc. Taxa de stat proporional cuantumul taxei de stat este stabilit n cot procentual, care n aciunile patrimoniale este de 3% din valoarea aciunii sau din suma ncasat, dar nu mai puin de 150 lei i nu mai mul de 25000 lei de la persoanele fizice i nu mai puin de 270 lei i nu mai mult de 50000 lei de la persoanele juridice (art. 3 alin. (1), lit.,,a al Legii taxei de stat ). Aciunile patrimoniale sunt acele aciuni privind drepturile evaluabile n bani.
Scutirile de taxa de stat. Amnarea i ealonarea plii taxei de stat
Principiul legii taxei de stat este c fiecare parte din proces suport taxele prevzute pentru cererile pe care le formuleaz n justiie. 47 Totui pentru facilitarea accesului liber la justiie, 48 legea prevede posibilitatea de fi scutite de plata taxei de persoanele fizice i juridice pentru cererile pe care le nainteaz instanei de judecat. Temeiurile de scutiri de taxa de stat sun prevzute de art. 85 al CPC i art. 4 al Legii taxei de stat. Aceste temeiuri pot fi subiective (n dependen de categoria persoanei sau de situaia material a prii) i obiective (pentru anumite categorii de procese civile). Scutirile de taxa de stat mai pot fi divizate n: obligatorii i facultative.
Cheltuielile de judecare a pricinii
45 Cuantumul taxei de stat va fi 40 lei (20 2). 46 Cuantumul taxei de stat va fi 100 lei (20 5). 47 V. Creu. Op. Cit. p. 136. 48 n cauza Clionov contra Republicii Moldova, CEDO a statuat c obligarea recurentului de a achita taxa de stat, atunci cnd el este n imposibilitate de a face acest lucru, duce la refuzul accesului la un tribunal (Hotrre CEDO din 09.10.2007). 36
Cheltuielile de judecare a pricinii sunt formate din totalul sumelor de bani pe care trebuie s le suporte persoanele cu interes juridic n legtur cu examinarea i soluionarea de ctre instana judiciar a pricinii civile. 49
Conform art. 90 al CPC, din cheltuielile de judecare a pricinii fac parte: - sumele pltite martorilor, interpreilor, experilor i specialitilor; - cheltuielile de efectuare a cercetrilor la faa locului; - cheltuielile de ntiinare i chemare a prilor n judecat; - cheltuielile de transport i de cazare suportate de pri i de ali participani la proces n legtur cu prezentarea lor n instan; - cheltuielile suportate de cetenii strini i de apatrizi n legtur cu plata interpretului dac tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte nu prevd altfel; - cheltuielile de cutare a prtului; - cheltuielile de efectuare a expertizei; - cheltuielile de executare a actelor judiciare; - cheltuielile de asisten juridic; - cheltuielile de declarare a insolvabilitii; - compensaiile pentru timpul de munc pierdut; - alte cheltuieli necesare, suportate de instan i de participanii la proces. Cheltuielile de judecare a pricinii enumerate mai sus, nu sunt prevzute exhaustiv de art. 90 al CPC, deoarece instana de judecat poate atribui la cheltuielile de judecare a pricinii i alte cheltuieli ce nu sunt prevzute de prevederile acestui articol.
49 V. Creu. Op. Cit. p. 146. 37
Capitolul XIII ACIUNEA CIVIL
Noiunea aciunii civile
n literatura de specialitate noiunea de aciune civil este una dintre cele mai discutate. 50 Reieind din toat diversitatea noiunilor date de autori aciunii civile, putem evidenia trei accepiuni ale acestei noiuni. n primul rnd, accepiunea procesual-juridic, potrivit creia aciunea civil reprezint adresarea n instana de judecat a persoanei interesate n vederea aprrii drepturilor i intereselor sale legitime sau a intereselor altor persoane dac legea deleag dreptul adresrii n judecat n acest scop. 51 Autorii care susin aceast opinie menioneaz c naintarea aciunii civile constituie temeiul de intentare a procesului civil. naintarea aciunii civile i nsi posibilitatea de intentare a procesului civil n ordinea prevzut de legea procesual sunt condiionate numai de circumstane procesual-juridice, ceea ce caracterizeaz aciunea civil drept o categorie exclusiv a dreptului procesual civil. 52 Astfel, potrivit acestei opinii adresarea n instana de judecat va duce la intentarea procesului civil indiferent de faptul dac reclamantul este sau nu titularul dreptului subiectiv nclcat ori, n general, dac sunt ntemeiate preteniile lui fa de prt.
n al doilea rnd, accepiunea material-juridic, potrivit creia aciunea civil reprezint pretenia material-juridic naintat de ctre o persoan alteia ce urmeaz a fi examinat ntr-o anumit ordine procesual. 53 Majoritatea acestor autori susin c aciunea civil ar fi nsui atributul dreptului subiectiv de a fi realizat prin aplicarea forei de constrngere a statului. 54
n al treilea rnd, aciunea civil mai este analizat prin prisma unei accepiuni unitare, ce cuprinde dou laturi: procesual-juridic i material juridic. 55 Potrivit acestei accepiuni, aciunea civil exist doar n cazul cnd reclamantul i prtul defer litigiul aprut ntre ei instanei de judecat pentru a fi soluionat. Orice adresare a reclamantului n instana de judecat presupune i naintarea unei pretenii fa de prt. n acest sens, aciunea civil cuprinde n sine dou pretenii (cerine): a) pretenia material-juridic naintat ctre prt i b) cerina procesual-juridic adresat instanei de judecat de a soluiona litigiul aprut n temeiul normelor juridice materiale i procesuale. Deci, instana de judecat dnd un rspuns preteniei material-juridice a reclamantului ofer i un rspuns cerinei procesual-juridice. 56
Elementele aciunii civile i importana lor
Aciunea civil ca i orice alt fenomen al realitii obiective are o structur intern. n acest sens, natura juridic a fiecrei aciuni civile se determin nu numai caracteristicile sale exterioare, 57 dar i prin structura sa intern. Elementele aciunii civile reprezint n ansamblu structura intern a aciunii civile. Problema elementelor aciunii civile este una dintre cele mai discutate n literatura de specialitate. Astfel, autorii romni evideniaz trei
elemente ale aciunii civile: subiectele (prile), obiectul i cauza aciunii civile. 58
Pe cnd autorii rui evideniaz, n principiu, doar dou elemente ale aciunii civile: obiectul i temeiul aciunii civile. 59 ns unii din autorii rui mai deosebesc i al treilea element coninutul aciunii civile. 60
Susinem opinia potrivit creia aciunea civil const din dou elemente interdependente: obiect i temei. Totui pentru analiza ampl a structurii aciunii civile ne vom expune i asupra opiniei autorilor care consider c n structura aciunii civile se include i cel de al treilea element coninutul.
Clasificarea aciunilor civile
Clasificrile aciunilor civile au drept scop evidenierea particularitilor tuturor categoriilor de aciuni civile. n literatura de specialitate, aciunile civile sunt clasificate dup mai multe criterii. Deoarece nu toate criteriile de clasificare a aciunilor sunt fundamentate tiinific, vom analiza cele mai importante criterii de clasificare a aciunilor civile. Aciunile civile sunt clasificate dup urmtoarele criterii: - dup scopul procesual-juridic urmrit de reclamant (dup obiectul aciunii civile); - dup caracterul intereselor aprate; - dup natura juridic a dreptului dedus aprrii; - dup calea procedural aleas de parte pentru aprarea dreptului.
Dreptul la aciune. Premisele i condiiile de exercitare a aciunii civile
58 Ioan Le. Op. Cit. p. 151- 155; Ion Deleanu. Op. Cit. p. 72 .a. 59 Op. Cit. . . .. , . 189; . . Op. Cit. p. 17. 60 . . . , 1950; . . : . : - , 1954, . 150 151. 40
n procesul civil adresarea persoanei n instana de judecat constituie o aciune civil numai dac aceasta este titular al dreptului la intentarea aciunii. 61
Dat fiind faptul c n literatura de specialitate nu exist o concepie unanim privind definirea aciunii civile, respectiv nici noiunea dreptului la aciune nu este definit ntr-un singur sens. Astfel, sunt des menionate n doctrina dreptului procesual civil accepiunea procesual-juridic i accepiunea material- juridic a dreptului la aciune. n sens procesual-juridic dreptul la aciune presupune posibilitatea de a investi o instan de judecat cu examinarea i soluionarea unui litigiu i, totodat, obligaia acesteia a-l soluiona. 62 Dreptul la aciune n sens proces mai este numit i dreptul la intentarea aciunii, prevzut de art. 20 al Constituiei RM ,,Accesul liber la justiie i art. 5 al CPC. Astfel, n fiecare caz cnd dreptul la aciune este analizat prin prisma accesului liber la justiie, aceasta constituie accepiunea procesual-juridic a dreptului la aciune. n sens material-juridic dreptul la aciune semnific satisfacerea preteniilor care formeaz obiectul acesteia. Procesul civil se deruleaz pentru a stabili dac preteniile reclamantului sunt ntemeiate i merit s fie satisfcute. Adic, aciunea fondat va fi admis de ctre instana de judecat (reclamantul va avea ctig de cauz). Admiterea aciunii de ctre instan depinde de justificarea preteniilor reclamantului n baza normelor de drept material i probarea circumstanelor de fapt ale aciunii civile cu ajutorul mijloacelor de probaie admisibile. 63 Prin urmare, dac preteniile reclamantului sunt legale i ntemeiate, instana de judecat urmeaz s le satisfac pe deplin n virtutea dreptului la aciune n sens material. Din acest considerent dreptul la aciune n sens material- juridic mai este numit i dreptul la admiterea aciunii. Pentru exercitarea dreptul la aciune n sens procesual legea impune de a fi respectate anumite exigene, ce sunt numite premise i condiii de exercitare a dreptului la aciune.
61 Op. Cit. . . . . , . 207. 62 Vera Macinskaia, Dumitru Visternicean, Elena Belei. Op. Cit. p. 51. 63 Idem. 41
Premisele dreptului la intentarea aciunii acele circumstane prevzute de expres de lege a cror existen sau inexisten face imposibil exercitarea dreptului la aciune n sens procesual. Doctrina juridic 64 divizeaz premisele de exercitare a dreptului la aciune n premise cu caracter pozitiv (existena anumitor circumstane) i premise cu caracter negativ (inexistena anumitor circumstane). Indiferent de caracterul lor, premisele se refer la aspectul procesual al dreptului de a se adresa n judecat i nicidecum la esena dreptului material nclcat sau contestat ori a interesului legitim al persoanei care se adreseaz n judecat. 65
Condiiile de exercitare a dreptului la aciune. Conform art. 5 alin. (1) al CPC,,Orice persoan interesat este n drept s se adreseze n instana judectoreasc, n modul stabilit de lege, pentru a-i apra drepturile nclcate sau contestate, libertile i interesele legitime. Legislaia procesual civil stipuleaz anumite exigene privind ordinea procesual de realizare a dreptului la intentarea aciunii civile. Toate aceste condiii sunt numite condiii de exercitare a dreptului la aciune.
Modalitile de aprare a prtului mpotriva aciunii
Codul de procedur civil asigur ambelor pri posibiliti egale de aprare. Odat cu primirea cererii de chemare n judecat mijloacele de aprare a reclamantului sunt ndreptate mpotriva prtului. ns legea prevede anumite posibiliti de aprare a prtului mpotriva aciunii reclamantului. Astfel, modalitile de aprare a prtului sunt dou: 1) obieciile mpotriva aciunii (procesual juridice i material-juridice); 2) aciunea reconvenional.
Potrivit art. 27, alin. (1) al CPC,,Disponibilitatea n drepturi se afirm n posibilitatea participanilor la proces, n primul rnd a prilor, de a dispune liber de dreptul subiectiv material sau de interesul legitim supus judecii, precum i de a dispune de drepturile procedurale, de a alege modalitatea i mijloacele procedurale de aprare. n temeiul drepturilor generale i speciale prile mod influena esenial asupra procesului. Reclamantul este n drept s modifice temeiul sau obiectul aciunii, s mreasc ori s reduc cuantumul preteniilor n aciune, ori s renune la aciune. Prtul este n drept s recunoasc aciunea. De asemenea, prile pot nceta procesul prin tranzacie. Asigurarea aciunii
Asigurarea aciunii civile este o instituie a procesului civil, constnd dintr-o totalitate de msuri dispuse de ctre judector sau instana de judecat la solicitarea prii interesate, menite s garanteze executarea efectiv a unei hotrri judectoreti definitive. 66
Msurile de asigurarea a aciunii sunt prevzute neexhaustiv de lege. Acestea sunt prevzute att n Codul de procedur civil (art. 175 al CPC), ct i n legile speciale. Potrivit art. 175 alin. (1) al CPC, n vederea asigurrii aciunii, judectorul sau instana este n drept: - s pun sechestru pe bunurile sau pe sumele de bani ale prtului, inclusiv pe cele care se afl la alte persoane; - s interzic prtului svrirea unor anumite acte; - s interzic altor persoane svrirea unor anumite acte n privina obiectului n litigiu, inclusiv transmiterea de bunuri ctre prt sau ndeplinirea unor alte obligaii fa de el; - s suspende vnzarea bunurilor sechestrate n cazul intentrii unei aciuni de ridicare a sechestrului de pe ele (radierea din actul de iventar);
66 Manualul judectorului pentru cauze civile. Mihai Poalelungi, Svetlana Filincova, Iulia Srcu [et al.]; coord.: Mihai Poalelungi [ed al.]. Ed. II a, Cartier, Chiinu 2013 (autorii parag. S. Filincova, E. Belei), p. 164. 43
- s suspende urmrirea, ntemeiat pe un document executoriu, contestat de debitor pe cale judiciar.
44
Capitolul XII PROBELE I PROBAIUNEA N PROCESUL CIVIL Noiunea i scopul probaiunii judiciare
Probaiunea judiciar poate fi definit ca activitatea logico-juridic pe care o desfoar participanii la proces i, tangenial, instana de judecat, cu ajutorul mijloacelor procesuale prevzute de lege n vederea aflrii informaiei veridice despre circumstanele de fapt ale apariiei, modificrii i stingerii raporturilor juridice, nfptuit ntr-o anumit form procesual. Probaiunea judiciar const din patru etape consecutive: 1) determinarea circumstanelor de fapt ce urmeaz a fi dovedite (circumstanele de fapt pe care se ntemeiaz preteniile i obieciile prilor); 2) identificarea, colectarea i prezentarea probelor; 3) cercetarea probelor; 4) aprecierea probelor. Totalitatea etapelor menionate n aceast consecutivitate formeaz procesul probaiunii.
Noiunea i clasificarea probelor
Probele au o importan primordial n procesul civil. Pentru a putea pronuna hotrrea, judectorul trebuie s cunoasc raporturile juridice civile dintre pri, faptele care au dat natere litigiul dedus judecii, iar apoi s aplice la 45
aceste fapte norma de drept corespunztoare. 67 Importana probelor n dreptul roman se exprima prin adagiul ,,Idem este non esse aut non probari ceea ce nseamn c absena unei probe este egal cu absena dreptului. Alin. (1) i (2) art. 117 al CPC prevede definiia legal a probelor: ,,Probele n pricinile civile sunt elementele de fapt, dobndite n modul prevzut de lege, care servesc la constatarea circumstanelor ce justific preteniile i obieciile prilor, precum i altor circumstane importante pentru justa soluionare a pricinii.
Probele judiciare civile sunt clasificate dup mai multe criterii. Clasificarea probelor nu prezent doar o importan teoretic, dar i una practic, deoarece evideniaz caracteristicile specifice a diferitor categorii de probe i determin calea cea mai bun a utilizrii lor practice. 68 Dintre toate clasificrile existente n literatura de specialitate le vom meniona pe cele mai semnificative. 1) n funcie de sursa probaiei se deosebesc: probe personale i probe materiale. Probele personale sunt relatri ale omului fcute n forme prescrise de lege 69 (explicaiile prilor i altor persoane interesate, depoziiile martorilor, concluziile expertului). Probele personale implic factorul subiectiv al persoanei care a perceput faptele i ulterior le-a relatat n edina de judecat, ceea ce urmeaz a lua n considerare la aprecierea probelor. 70
Probele materiale dup sursa de formare cuprind informaii ce se percep prin intermediul unor obiecte ale lumii material (probele materiale, nscrisurile i nregistrrile audio-video). 2) n funcie de legtura coninutului probei cu circumstanele car urmeaz a fi dovedite deosebim: probe directe i probe indirecte.
67 Ibidem, p. 242. 68 , . . . ., . , : 2004, . 178. 69 Ioan Le. Op. Cit. p. 434. 70 Op. Cit. . . . . , . 222. 46
Probele directe au o legtur nemijlocit cu circumstanele ce urmeaz a fi dovedite. Aceste probe dau posibilitatea de a fi formulat o singur concluzie privind circumstanele relevante. De exemplu, certificatul de natere este o prob direct ce dovedete naterea persoanei la o anumit dat. Probele indirecte au o legtur multipl cu circumstanele ce urmeaz a fi dovedite. Aprecierea acestor probe nu permite instanei de judecat i participanilor la proces de a-i formula o concluzie unitar privind existena sau inexistena anumitor circumstane de fapt.
Obiectul probaiei
Obiectul probaiei constituie ansamblul circumstanelor de fapt care au importan pentru soluionarea pricinii i care trebuie dovedite ntr-un proces civil concret. Totalitatea circumstanelor de fapt ce formeaz obiectul probaiunii sunt diferite pentru fiecare pricin civil concret. Prile indic circumstanele de fapt (obiectul probaiei) pe care i ntemeiaz preteniile sau obieciile sale, ns definitiv obiectul probaiei este determinat de ctre instana de judecat. Conform art. 118 alin. (3) al CPC ,,Circumstanele care au importan pentru soluionarea just a pricinii sunt determinate definitiv de instana judectoreasc pornind de la preteniile i obieciile prilor i ale altor participani la proces, precum i de la normele de drept material i procedural ce urmeaz a fi aplicate. Sursa de formare a obiectului probaiei judiciare pentru orice categorie de pricin civil este: norma material juridic, temeiul aciunii civile i obieciile prtului.
Faptele care nu se cer a fi dovedite
La examinarea oricrei pricini civile pot exista anumite fapte care nu se cer a fi dovedite. Deci acestea sunt fapte excluse din cadrul obiectului probaiei. 47
Acestea sunt: 1) faptele de notorietate public; 2) faptele prejudicial stabilite; 3) faptele recunoscute de partea advers. Faptele menionate sunt temeiuri de degrevare de probaiune. Aplicarea corect a regulilor degrevrii de probaiune asigur economisirea timpului i a mijloacelor procesuale n cadrul soluionrii unei pricini civile.
Pertinena probelor i admisibilitatea mijloacelor de prob
Regula pertinenei probelor presupune examinarea i cercetarea numai a celor probe ce au legtur cu obiectul probaiei i care pot influena asupra soluionrii pricinii civile. Prin pertinen propriu-zis se subnelege legtura cauzal ntre coninutul probei i faptele care formeaz obiectul probaiei. Regula pertinenei probelor include dou aspecte de baz: 1) cercetarea tuturor probelor necesare examinrii i soluionrii pricinii civile; 2) excluderea probelor care nu au legtura cu pricina civil. La baza regulii privind pertinena probelor se afl legtura obiectiv ntre coninutul probei i faptele care fac parte din obiectul probaiei. Conform art. 121 al CPC ,,instana judectoreasc reine spre examinare i cercetare numai probele pertinente care confirm, combat ori pun la ndoial concluziile referitoare la existena sau inexistena de circumstane, importante pentru soluionarea just a cauzei. Regula cu privire la pertinena probei (art.121 al CPC) este adresat instanei de judecat, deoarece prile i ali participani la proces, prezentnd probe, pot da gre n determinarea pertinenei probelor.
Veridicitatea probelor
Veridicitatea probelor este acea calitate a probelor caracterizat prin furnizarea unei informaii ce corespunde realitii. Potrivit art. 130 alin. (5) al CPC ,,Proba este declarat ca fiind veridic dac instana constat prin cercetare 48
i comparare cu alte probe c datele pe care le conine corespund realitii.A constata veridicitatea unei probe nseamn a aprecia dac martorul spune adevrul despre existena sau inexistena anumitor fapte, dac corespund realitii datele ce se conin ntr-un anumit document etc. Veridicitatea probelor poate fi determinat dup urmtoarele reguli: 71
- este veridic acea prob care este obinut dintr-o sur de informaie de o nalt ncredere. - veridicitatea probei se verific prin suprapunerea ei altor probe. - veridicitatea probei se verific prin aprecierea n ansamblu a tuturor probelor administrate n legtur cu examinarea pricinii civile.
Aprecierea probelor
Ultima etap a procesului de probaie este aprecierea probelor. Aprecierea corect a probelor de ctre instana de judecat are o semnificaie deosebit pentru adoptarea unei hotrri judectoreti legale i ntemeiate. Aprecierea probelor este activitatea subiecilor probaiunii care decurge n baza legilor logicii i n condiiile stabilite de lege i se refer la determinarea pertinenei, admisibilitii, veridicitii, suficienei, forei probante i interconexiunii probelor. 72
Aprecierea probelor se nftuiete cu respectarea urmtoarelor reguli (principii): 1) Instana judectoreasc apreciaz probele dup intima ei convingere, cluzindu-se de lege. 2) Nici un fel de prob nu au pentru instana judectoreasc o for probant prestabilit ft aprecierea lor.
71 Op. Cit. . . . . , . 228. 72 Vera Macinskaia, Dumitru Visternicean, Elena Belei. Op. Cit. p. 60. 49
Felurile mijloacelor de prob
Art. 117 alin. (2) al CPC prevede ase mijloace de probaie: explicaiile prilor i ale altor persoane interesate, depoziiile martorilor, nscrisurile, probele materiale, nregistrrile audio-video, concluziile expertului. Toate mijloacele de prob menionate vor fi supuse analizei n acest paragraf.
Delegaiile judectoreti
n cazul necesitii de a adun probe ori de a nmna acte judiciare ntr-un alt ora, municipiu sau raion, instan care judec pricina d instanei judectoreti respective, prin ncheiere, o delegaie pentru efectuarea unor anumite acte de procedur (art. 125 alin. (1) al CPC). Aceast delegaie este numit delegaie judectoreasc. Delegaiile judectoreti se pot face doar n cadrul unui proces civil deja intentat, cnd este necesar de a aduna probe ori de a nmna acte judiciare ntr-un alt ora, municipiu sau raion. Temei pentru a adresa delegaii judectoreti pentru a aduna proba este faptul aflrii sursei probaiei ntr-o alt localitate dect localitatea din raza de activitate a instanei care judec pricina. Pentru a dispune ndeplinirea unei delegaii judectoreti, instana care examineaz pricina emite o ncheiere, n care se indic fondul pricinii, datele referitoare la pri, inclusiv domiciliul sau locul aflrii lor, circumstanele ce urmeaz a fi clarificate i probele pe care trebuie s le adune instana executoare a delegaiei. Aceast ncheiere este obligatorie pentru instana creia i este adresat i trebuie s fie ndeplinite n regim prioritar. Instana creia i este adresat delegaia judectoreasc este obligat s-o ndeplineasc cu respectarea normelor prevzute de Codul de procedur civil (cercetarea nscrisurilor i a probelor materiale, audierea martorilor etc.). 73
73 Op. Cit. . . . . , . 249. 50
Codul de procedur civil nu stabilete un termen pentru ndeplinirea a delegaiilor judectoreti, dar prevede regimul prioritii ndeplinirii ei. Totui pentru soluionarea rapid a cauzelor civile este necesar de a fi introdus n Codul de procedur civil un anumit termen de ndeplinire a delegaiei judectoreti de instana solicitat. Delegaia judectoreasc se ndeplinete n edina de judecat conform regulilor stabilite de Codul de procedur civil. Participanilor la proces li se comunic locul, data i ora edinei. Neprezentarea lor ns nu mpiedic ndeplinirea delegaiei. Procesele-verbale i probele adunate n legtur cu ndeplinirea delegaiei se remit imediat instanei care judec pricina. Dac participanii la proces, martorii sau experii care au depus mrturii, au dat explicaii ori au expus concluzii n faa instanei executoare a delegaiei se prezint n faa instanei care judec pricina, ei depun mrturii, dau explicaii, expun concluzii conform regulilor generale (art. 126 alin. (3) al CPC).
Bibliografie
MONOGRAFII, MANUALE, TRATATE, PUBLICAII PERIODICE
1. Al. Bacaci. Excepiile de procedur n procesul civil. Ed. Dacia Cluj, Napoca, 1983. 2. Al. C. endrea. Curs de procedur civil. Bucureti, 1866, p. 65 68; 3. Al. Velescu. Disponibilitatea n dreptul procesual civil romn//Revista Romn de Drept, nr. 9, 1971. 4. Ana Maria Puiu, Adrian Nicolae, Andi Constantin Puiu. Cheltuielile de judecat. Ed. Hamangiu, Bucureti 2011. 5. August Scriban. Dicionarul limbii romneti. Ed. Institutul de Arte Grafice,,Pres Bun, 1939. 51
6. Baie Sergiu, Roca Nicolae. Dept civil. Partea general. Persoana fizic. Persoana juridic. Ediia a 2-a, Chiinu 2005. 7. Brsan Corneliu. Convenia european a drepturilor omului: comentariu pe articole. Ed. a 2-a,rev., Bucureti: Editura C.H. Beck. 8. Boris Negru, Alina Negru. Teoria general a dreptului i statului. Chiinu, Bons Offices, 2006. 9. C. Cacaval. Principiul contradictorialitii//Justiia constituional, 2006, nr. 3. 10. Crpenaru, Stanciu D. Drept comercial romn. Bucureti, 1998. 11. Ciobanu V. M. Tratat teoretic i practic de procedur civil. Teoria General. Vol.II. Bucureti: Naional, 1996. 12. Constantin Stroe. Compendiu de filosofia dreptului. Bucureti: Lumina LEX, 1999. 13. D. Florescu. Sancionarea abuzului de drept n perspectiva unui nou cod de procedur civil//R.R.D, nr. 2, 1973. 14. D. J. Cotrutz. Participarea terilor n proces. Ploieti, 1943. 15. D. Radu, Gh. Durac. Drept procesual civil. Junimea, seria Jus, Iai, 2001. 16. D. Saint-Laurent. Principles de droit constitutionnel et penal. Mont Royal (Quebec), 1994. 17. DEX, Editura Academiei RSR, Bucureti, 1975. 18. E. Belei. Efectele juridice ale hotrrii judectoreti//Revista Naional de Drept, 2010, nr. 2. 19. E. Poenaru. Rolul procurorului n procesul civil. Ed. All Beck. Bucureti, 2003. 20. E. T. Leibman. Manual de Derecho Procesal Civil. Ediciones Juridicas Europa-America, Buenos Aires, 1981. 21. Elena Belei, Felicia Chifa, Alexandru Cojuhari [ed. al.]; red. t. Alexandru Cojuhari. Drept procesual civil: Partea special. Curs univ. Chiinu, 2009. 22. Elena Constantinescu, Gheorghe Chibac, Olga Bondarciuc. Notariat. Pontos, Chiinu, 2001. 52
23. Emil Poenaru. Procurorul parte n procesul civil. Ed. ALL Beck, Bucureti, 2003. 24. Evelina Oprina. Participanii la procesul civil. Ed. Rosetti. Bucureti 2005. 25. F. Chifa. Degrevarea de probaiune n temeiul faptelor unanim cunoscute (de notorietate public)//Revista Naional de Drept, 2007, nr. 7. 26. Florea Mgureanu. Drept procesual civil. ALL BECK, Bucureti, 1998. 27. Frdric-Jrome Pansier. Mthodologie du droit. Paris: Litec, 1998. 28. G. Boroi. Codul de procedur civil comentat i adnotat. Vol. I, Editura All Beck, Bucureti, 2001. 29. G. Gornu, J. Foyer. Procdure civile. Presses Universitaires de France, 3-e dition, Paris, 1996. 30. Gheorghe Avornic. Tratat de teorie general a statului i dreptului: Tratat,Vol I. Chiinu 2009. 31. Gheorghe Bobo. Teoria general a dreptului. Bucureti, 1994. 32. Gr. Porumb. Codul de procedur civil comentat i adnotat. Vol. II. Ed. t., Bucureti, 1962. 33. Hilsenard, I. Stoenescu. Procesul civil n RPR. Bucureti, Editura tiinific, 1957. 34. I. Deleanu. Tratat de procedur civil. Editura Servo-Sat, Arad, 2000, Vol. II. 35. I. Coban. Suporturile electronice de informaie ca mijloc de probaie n procesul civil al Republicii Moldova//Revista Naional de Drept, 2005, nr. 6, p. 34. 36. Ioan Le. Drept procesual civil. Lumina Lex, Bucureti 2002. 37. Ioan Le. Codul de procedur civil. Comentariu pe articole. Ed. a 2-a. ALL BECK, Bucureti 2005. 38. Ioan Le. Participarea prilor n procesul civil. Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1982. 39. Ioan Le. Sisteme judiciare. ALL BECK, Bucureti, 2002. 40. Ioan Le. Tratat de drept procesual civil. Bucureti, 2001. 41. Ion Deleanu. Procedura civil. Editura Fundaiei ,,Chemarea, Iai, 1994. 42. Iurii Mihalache. Drept privat roman. Litera AVN, Chiinu, 2012. 53
43. J. M. Asencio Mellado. Derecho procesal civil. Partea Primera, 2 a , Ley 1/2000, Tirant lo Blanch, Valencia, 2000. 44. J. Vincent, S. Guinchard. Procdure civile. 23 editition, Dalloz, Paris, 1994. 45. J.-L, Charier, A. Chiriac. Codul Conveniei Europene a Drepturilor Omului. Paris: Lexis Nexis SA, 2008. 46. Liviu Narcis Prvu. Prile n procesul civil. Ed. All Beck, Bucureti 2002. 47. Manualul judectorului pentru cauze civile, Ediia II, 2013. 48. Maria-Angela Tatu, Vasile Ptulea. Limitele principiului disponibilitii n procesul penal//Dreptul, 2002, nr. 2. 49. Marian Voicu. Protecia European a Drepturilor Omului. Bucureti: Lumina Lex 2001. 50. Marin Voicu, Mihaela Popoc. Dreptul muncii. Lumina Lex, Bucureti, 2001. 51. Mihaela Tabrc. Drept procesual civil. Ed. Univers Juridic, Bucureti, 2005, vol. I. 52. Mihaela Tbrc. Excepiile procesuale n procesul civil. Ediia a II-a, Univers Juridic, Bucureti, 2006. 53. Minodora Condoiu. Drept procesual civil. Ed. Fundaiei Romnia de Mine. Bucureti, 2007. 54. N. Cochinescu. Totul despre Ministerul Public. Organizarea parchetelor. Statutul procurorilor. Atribuiile procurorului. E. Lumina Lex, Bucureti, 2000. 55. Nicolae Roca, Sergiu Baie. Dreptul afacerilor. Volumul 1. Chiinu, 2004. 56. Nicolae Timofti. Unele aspecte de neconcordan a normelor dreptului procesual civil i penal cu normele constituionale//Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova, 1999, nr. 3. 57. Olga Pisarenco. Drept procesual civil. Chiinu: Editura ,,Tehnica-Info, 2012. 58. P. Roubier. Les conflits de lois dans la temps. Vol. 2, Paris, 1922 i 1933. 59. P. Vasilescu. Tratat de procedur civil. Vol. I, Iai, 1939. 54
60. Popa. Discuii n legtur cu unele aspecte specifice privitoare la abinerea i recuzarea judectorilor//Dreptul (Romnia), 2011, nr. 3. 61. S. Gavjuc. Principiul nemijlocirii edinei de judecat regul specific a judecrii cauzelor n procesul penal//Legea i viaa, 2009, nr. 7. 62. S. Neculaescu, D. Matei. Dispoziii de drept procesual n Constituia Romniei//Studii de drept romnesc, nr. 2/1994. 63. Serge Guinchard, Jacques Buisson, Procdure Pnale. 4 Edition, Litec Groupe Lexis Nexis, 2008. 64. Standarde ale Consiliului Europei pentru Justiie /Consiliul Europei; resp. de ediie.: Leonid Antohi. Chiinu: ,,Bons OfficesSRL, 2010. 65. Stoenescu, I.; Zilberstein, S. Drept procesual civil. Teoria general. Bucureti, 1983. 66. Stoienescu, S. Zilberstein. Drept procesual civil, teoria general. Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1983. 67. T. Popescu. Curs de drept internaional privat. Partea a II-a, Universitatea Bucureti, 1972. 68. Teodor Bodoac. Competena instanelor judectoreti n materie civil. Editura, All Beck, Bucureti, 2002. 69. Teodor Crna. Drept constituional. Ed. a 2-a, Chiinu, 2010. 70. V. Creu. Cheltuielile de judecare a pricinii: aspecte teoretice i practice // Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova, 2004, nr. 7. 71. V. Creu. Noiunea ,,cheltuieli de judecat i caracterizarea acestui institut de drept //Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova, 2004, nr. 7. 72. V. Negru, D. Radu. Drept procesual civil. E.D.P. Bucureti, 1972. 73. V. Puca, V. Zaporojan. Precedentul judiciar, practica judiciar i jurisprudena//Revista Naional de Drept, 2008, nr. 4. 74. V. Puca. Perfecionarea procedurii de ridicare a excepie de neconstituionalitate n Republica Moldova//Justiia constituional n Republica Moldova, 2008, nr.1. 55
75. V. Puca. Unele probleme privind excepia de neconstituionalitate//Revista Naional de Drept, 2006, nr. 4. 76. V. terbe, E. Festican. Controlul constituionalitii i controlul legalitii dou mecanisme eseniale ale asigurrii principiului legalitii propriu statului de drept// Revista Naional de Drept, 2003, nr. 1. 77. V. Volcovschi. Noiuni generale despre esena i importana studierii competenei generale ca instituie a dreptului procesual civil//Revista Naional de drept, nr. 1. 78. V.M. Ciobanu. Drept procesual civil. Vol I, T.U.B. 1986. 79. Valentina Cebotari. Dreptul familiei. Chiinu, 2004. 80. Vasile Breban. Dicionar general al limbii romne. Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1987. 81. Vera Macinskaia, Dumitru Visternicean, Elena Belei; coord. Principal: Elena Muraru. Drept procesual civil; Intentarea, pregtirea i examinarea n fond a pricinilor civile; Proceduri necontencioase n procesul civil Chiinu, Ed. Elan Inc, 2008. 82. Victor Zaharia, Lilian Darii .a. Ghid privind sistemul de asisten juridic garantat de stat. Bon Offices, Chiinu, 2010. 83. Viorel Mihai Ciobanu. Tratat teoretic i practic de procedur civil. Vol. I., Editura Naional, Bucureti, 1996. 84. W. J. Wagner. The role and functions of legal professions: a comparative study//Inter-American Law Review, The University of Maiami, vol. 16, nr. 3/1985. 85. . . . . , 1981. . 1. 86. . . . . . - , 2005. 87. . . // , 2008, N. 12. 56
ACTE NORMATIVE I CONVENII INTERNAIONALE 1. Conveniei Europene pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale din 04.11.1950. n vigoare pentru Republica Moldova din 12 septembrie 1997. Publicat n ediia oficial ,,Tratate internaionale 1998, volumul 1, pag.341. Ratificat prin Hotrrea Parlamentului RM nr.1298 din 24.07.1997. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 21.08.1997 nr. 54- 55/502. 2. Convenia privind procedura civil de la Haga din 01.03.1954. Publicat n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1998, volumul 4, pag. 86. Republica 58
Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului R.M. nr.1136 din 04.08.1992. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 30.08.1992 nr. 8/216. 3. Convenia de la Viena din 23.05.1969 cu privire la dreptul tratatelor. Publicat n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1998, volumul 4, pag. 53. Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului nr. 133 din 04.08.1992. 4. Convenia de la Viena cu privire la relaiile diplomatice din 18.04.1961. Publicat n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1998, volumul 4, pag. 37. Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr. 1135-XII din 04.08.1992. 5. Convenia de la Viena cu privire la relaiile consulare din 24.04.63. Publicat n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1998, volumul 4, pag. 7. Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr. 1135-XII din 04.08.1992. 6. Convenia cu privire la asistena juridic i raporturile juridice n materie civil, familial, penal din 22.01.1993 de la Minsk, ratificat prin Hotrrea Parlamentului RM nr. 402 din 16.03.1995. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 27.04.1995 nr. 023. 7. Tratat ntre Republica Moldova i Federaia Rus cu privire la asistena juridic i raporturile juridice n materie civil, familial i penal din 25.02.1993. Publicat n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1999, volumul 21, pag. 49. Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr. 260-XIII din 04.11.1994. 8. Tratat ntre Republica Moldova i Romnia privind asistena juridic n materie civil i penal din 06.07.1996. Publicat n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1999, volumul 20, pag. 364. Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr. 1018-XIII din 03.12.1996. 9. Tratatul ntre Republica Moldova i Republica Lituania cu privire la asistena juridic i la raporturile juridice n materie civil, familial i penal din 09.02.1993. Publicat n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1999, volumul 59
19, pag. 313. Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr. 1487-XIII din 10.06.1993. 10. Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice din 16.12.1966. Publicat n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1998, volumul 1, pag. 30. Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr. 217-XII din 28.07.1990. 11. Constituia Republicii Moldova adoptat la 29.07.1992, n vigoare la 27.08.1994. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 12.08.1994 nr. 1. 12. Codul de procedur civil nr. 225 din 30.05.2003. Monitorul Oficial din 12. 06.2003 nr. 111-115/451. 13. Codul de procedur penal nr. 122 din 14.03.2003. Monitorul Oficial din 07.06.2003 nr. 104 -110/447. 14. Codul electoral nr. 1391din 21.11.97. Monitorul Oficial al RM nr. 81/667 din 08.12.1997. 15. Codul jurisdiciei constituionale nr. 502 din 16.06.95. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 28.09.95, nr. 53-54/597. 16. Codul de executare al RM, nr. 443 din 24.12.2004. Republicat: Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 05.11.2010 nr. 214-220/704. 17. Legea nr. 789 din 26.03.1996 cu privire la Curtea Suprem de Justiie. Republicat: Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 22.01. 2013 nr. 15- 17/64. 18. Legea nr. 947 din 19.07.1996 cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii. Republicat: Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 22.01. 2013 nr. 15- 17/64. 19. Legea nr. 780 din 27.12.2001 privind actele legislative. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 14.03.2002, nr. 36-38/210. 20. Legea nr. 102 din 28.05.2010 pentru modificarea i completarea unor acte legislative. Monitorul Oficial din 03.08.2010 nr. 135-137/476. 60
21. Legea nr. 105 13.03.2003 privind protecia consumatorilor. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 27.06.2003 nr. 126-131/507. Republicat: Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 21.10.2011 nr. 176-181/513. 22. Legea nr. 1260 din 19.07.2002 cu privire la avocatur. Republicat: Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 04.09.2010 nr. 159/582. 23. Legea nr. 135 din 14.06.2007 privind societile cu rspundere limitat. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 17.08.2007 nr. 127-130/548. 24. Legea nr. 1545 din 25.02.98 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal, ale procuraturii i ale instanelor judectoreti. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 04.06.1998, nr. 50-51/359. 25. Legea nr. 155 din 05.07.2012 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil al Republicii Moldova Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 31.08.2012 nr. 185/622. 26. Legea nr. 198 din 26.07.2007 cu privire la asistena juridic garantat de stat. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 157-160/614 din 05.10.2007. 27. Legea nr. 220 din 3011.2007 privind nregistrarea de stat a persoanelor juridice i a ntreprinztorilor individuali.