INTRODUCCION

El acto administrativo es junto con las formas de organizacin administrativa, una de las partes
conceptuales ms importantes del derecho administrativo, de ah que sea fundamental su delimitacin.
No todos los actos o actividades que realiza la administracin son actos administrativos destinados a
producir efectos de derecho, ya que la administracin realiza muchas otras actividades que no
precisamente son actos administrativos.
En consecuencia todo acto administrativo es generalmente un acto de la administracin, pero no todo
acto o actuacin de la administracin es necesariamente un acto administrativo.
Es acto administrativo toda declaracin de un rgano del estado en ejercicio de la funcin
administrativa, caracterizada por un rgimen jurdico que excede la rbita de derecho privado y que
genera efectos jurdicos individuales directos en relacin con terceros. El acto administrativo es uno de
los medios jurdicos por medio de la cual se expresa la voluntad estatal














EL ACTO ADMINISTRATIVO
1) Qu es el Acto Administrativo?
El acto administrativo, es el medio a travs del cual la Administracin pblica cumple su objetivo de
satisfacer los intereses colectivos o inters pblico. Es la formalizacin de la voluntad administrativa, y
debe ser dictado de conformidad con el principio de legalidad.
2) Cmo se define un Acto Administrativo?
El acto administrativo se define como un acto jurdico cuya caractersticas principales son que
constituyen una manifestacin o declaracin de voluntad, unilateral, potestativa y ejecutoria, que tiene
por objeto crear, reconocer, modificar o extinguir una situacin jurdica individual. Es una declaracin
unilateral realizada en ejercicio de la funcin administrativa, que produce efectos jurdicos individuales
en forma inmediata.
3) En nuestro ordenamiento jurdico, Qu es un Acto Administrativo?
Nuestro ordenamiento ha adoptado en la ley reguladora de la jurisdiccin contenciosa administrativa,
un concepto de acto administrativo que lo define como "la declaracin o manifestacin de voluntad,
juicio o conocimiento expresada en forma verbal o escrita o por cualquier medio, que con carcter
general o particular, emitieren los rganos de la administracin pblica y que produjere o pudiere
producir efectos jurdicos" arto.2
4) Cules son los sentidos en que se emplea la palabra Acto Administrativo?
La palabra acto se emplea en dos sentidos en el derecho administrativo, en primer lugar como actividad
de los sujetos u rganos de la administracin pblica, y en segundo lugar como las decisiones o normas
emanadas de la misma.
5) Desde cundo se utiliza la expresin Acto Administrativo?
Se sostiene que la expresin acto administrativo surgi despus de la revolucin francesa.
Antiguamente, estos actos se llamaban actos del rey o actos del fisco. Se sostiene que el primer texto
legal que emple esta expresin es la ley francesa de 16 de agosto de 1790 por la cual se prohiba a
Tribunales federales el conocimiento de operaciones de los rganos administrativos. La expresin de
acto administrativo era desconocida antes de la Revolucin Francesa, ya que fue entonces cuando la
administracin pblica qued sometida a un rgimen de derecho. En el Estado de Polica la
administracin realizaba actos que en sentido amplio podran llamarse administrativos pero que
estaban excluidos del rgimen de Derecho. Del caos indisciplinado de operaciones materiales de todas
las clases que realizaba el estado polica, se va a desprender ahora la nocin de acto administrativo para
designar un acto jurdico de naturaleza especfica que viene a determinar el sentido en que la regla de
derecho debe aplicarse a la actividad de la administracin .
Por su parte Cassagne sostiene que la teora del acto administrativo tuvo su origen y desarrollo en
Francia, merced a la jurisprudencia, principalmente, del Consejo de Estado y, de modo complementario,
del Tribunal de conflictos, rgano este ltimo encargado de fijar con fuerza de verdad legal el deslinde
de la competencia entre los tribunales administrativos y los judiciales.
6) Cules son las diversas clasificaciones que existen para los Actos Administrativos?
ATENDIENDO A SU CONTENIDO.
a. Imperativos: los que contienen una prohibicin.
b. Conformadores: Son aquellos que van dirigidos a crear, modificar o suprimir una relacin jurdica
concreta con los administrados.
c. Declarativos: Son aquellos en los que lleva implcito declaraciones sobre determinadas
propiedades de personas o cosas, de cuya existencia o ausencia depende determinadas consecuencias
jurdico-administrativas (reconocimiento de la calidad de vecino)
d. Registrales: son los que se limitan a consignar que en los registros se encuentran asentadas
determinadas particularidades, constituyen hechos de los ya registrados y tienen el carcter de
documentos pblicos. Los efectos jurdicos se contraen a legitimar los hechos a que los mismos se
refieren (certificacin del Registro Civil).
e. Requerimiento del Interesado: son aquellos en los que las leyes prescriben que slo pueden tener
lugar con la previa solicitud de los administrados (solicitud de licencia).
POR SUS EFECTOS.
a. Internos: son los que surten efectos dentro de la esfera de la administracin pblica sin afectar a
los particulares (nombramientos)
b. Externos: son los que trascienden hacia los particulares que son los destinatarios de los efectos
jurdicos del acto o bien a otras entidades o dependencias del Estado (otorgar licencias para conducir)

SEGUN EL ORGANO QUE LOS DICTA.
a. Simples: cuando emanan de una sola voluntad, en ejercicio de una competencia administrativa
exclusiva que corresponde a un rgano administrativo (resolucin de un Gobernador).
b. Complejos: son aquellos que se forman por el concurso de varias competencias o que son
emitidos por varios rganos administrativos (Acuerdo del Presidente en Consejo de Ministros).

POR LOS EFECTOS DEL ACTO.
a. Limitativos: son los que contiene prohibiciones y disminuyen el patrimonio de las personas o
controla el ejercicio de los derechos de particulares (no autorizar una manifestacin pblica en
resguardo del orden).
b. De Ampliacin: es aquel en el que la administracin pblica aumenta la esfera de los derechos de
los particulares, a travs de la autorizacin, licencias, permisos, etc.

POR LA CONCURRENCIA DE ELEMENTOS
a. Vlidos o Perfectos: se dan cuando el acto administrativo contiene todos los elementos de fondo y
de forma necesarios, est ajustado a derecho y al encontrarse firme, porque no se impugna o porque se
declara sin lugar el recurso, se procede a su cumplimiento o ejecucin en forma voluntaria o coactiva.
b. Viciados o Imperfectos: son los que adolecen de algn elemento de forma o de fondo y pueden ser
susceptibles de cualquier impugnacin administrativa y judicial.

7) Cul es el origen y como se da la extincin de los Actos Administrativos?
La extincin es la eliminacin o supresin de los efectos jurdicos del acto administrativo, y puede ser
por causas normales o anormales, ya sea que requiera o no la emisin de un nuevo acto, o porque se
traten de actos validos o invlidos.
Los actos administrativos se extinguen por:
Cumplimiento del objeto.
Imposibilidad del plazo.
Expiracin del plazo.
Acaecimiento de una condicin resolutoria.
Renuncia.
Rechazo.
Revocacin.
Caducidad.
Declaracin judicial de inexistencia o nulidad.

8) Cules son las distintas formas en que se manifiestan los Actos administrativos?

Se distinguen dos tipos:
Formas intrnsecas: que son aquellas q ataen a la configuracin del acto, sin referirse al fondo del
mismo. Una certificacin administrativa debe ser siempre por escrito.
Formas extrnsecas: son relativas a las solemnidades rituarias que ha de seguir el acto, y que
puede ser desde un tratado internacional, hasta la constitucin solemne de una institucin.

9) Cul es el fin del Acto Administrativo?

El fin es su propsito general. El fin es siempre de inters pblico, por que tiende a la satisfaccin de
necesidades sociales que son requerimientos ms o menos urgentes de una comunidad determinada.
Todo acto administrativo, necesariamente debe responder a un fin determinado, ya sea, de inters
general y tambin a aquellos intereses a los que especficamente cada decisin debe estar dirigida.

10) Cules son las reglas relativas a la finalidad del Acto Administrativo segn la Doctrina?
La doctrina ha sentado diversas reglas cuya aplicacin son indudables, y son:
a. Se persigue un fin de inters general.
b. No se puede perseguir una finalidad en oposicin a la Ley.
c. No basta que el fin perseguido sea licito y de inters general, sino que es necesario
adems entre en la competencia de la admn. Publica, no puede perseguirse sino por medio de
los actos que la ley ha establecido al respecto.

11) Mencione las caractersticas de los Actos Administrativos. Explique en qu consiste cada uno.

Presuncin de Legitimidad
La Ejecutoriedad
La Irretroactividad
La Unilateralidad
La Revocabilidad

PRESUNCION DE LEGITIMIDAD
Cuando se ha cumplido con todas las etapas del procedimiento administrativo y los requisitos de fondo
y de forma que seale la ley, se produce el acto administrativo que se presume legtimo y empieza a
producir efectos jurdicos luego de su notificacin, salvo que sea impugnado por el afectado por medio
de los recursos administrativos o en la va judicial por medio del contencioso administrativo, el amparo y
la inconstitucionalidad.

LA EJECUTORIEDAD
Cuando el acto administrativo llena los requisitos de fondo y de forma que exige la ley, debe cumplirse
luego de notificado. La ejecucin puede ser:
a. Ejecucin directa: cuando los propios rganos centralizados o las entidades autnomas o
descentralizadas del Estado, se encargan de ejecutarlo, pues el particular voluntariamente lo acepta
en su totalidad y empieza a cumplirlo.
b. Ejecucin Indirecta: que se produce cuando debe pedirse la intervencin de un rgano jurisdiccional
especial o privativo (econmico-coactivo) o comn (penal), para que coactivamente proceda a la
ejecucin del acto.



LA IRRETROACTIVIDAD
El acto administrativo debe surtir efectos a partir de la notificacin o publicacin, a la persona a quien se
dirige y nunca antes. De lo contrario se produce la violacin constitucional.

LA UNILATERALIDAD
El acto administrativo es unilateral, ya que es una declaracin unilateral y concreta, se establece, que
para que la administracin tome una decisin, no se requiere la voluntad del particular. (Algunos
autores no aceptan la unilateralidad del acto administrativo).

LA REVOCABILIDAD
Puede analizarse desde dos puntos de vista:
a. Revocacin de oficio: es cuando el superior jerrquico del rgano administrativo, revoca la decisin
tomada por el subordinado o en propio rgano que toma la decisin la revoca (Ley de lo
Contencioso Administrativo cuando hay error de clculo o de hecho). En este caso la resolucin no
ha sido notificada.
b. La Revocacin a Peticin de parte: se da cuando la resolucin administrativa ha sido notificada
legalmente al particular y ste hace uso de los medios que la ley le otorga para oponerse a las
resoluciones o actos administrativos, por afectarle sus derechos e intereses.

12) Qu debern tener los actos administrativos?
Que ese acto sea perfecto (que cumplan con la reunin de todos sus elementos).
Que tenga condiciones de exigibilidad, es decir, que sea capaz de producir efectos jurdicos, que
sea ejecutivo.
Que ordene positiva o negativamente al particular y ste no lo ataque voluntariamente.
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
1) Qu se debe entender por elementos del Acto Administrativo?

Por elementos debe entenderse a aquellos factores o ingredientes que concurren a la formacin o
integracin del acto administrativo, los elementos de este tipo de actos son los mismos que los de
cualquier acto jurdico.

2) Cules son los elementos del Acto Administrativo?, explique cada uno
El sujeto
La voluntad
El objeto
El motivo
El fin
La forma
El merito

EL SUJETO
Este tiene una naturaleza doble:
Sujeto activo: es el rgano de la administracin pblica que en ejercicio de la funcin administrativa,
externa de manera unilateral la voluntad estatal produciendo consecuencias jurdicas subjetivas.
En otras palabras, el sujeto activo del acto administrativo ser siempre un rgano administrativo
competente, el cual actan por medio de funcionarios o empleados debidamente facultados para ello.
Sujeto pasivo: es el destinatario o persona en quien recaen los efectos del acto.
LA VOLUNTAD
Como acto jurdico, el acto administrativo debe estar formado por una voluntad libremente
manifestada, no debe estar viciada por error, dolo o violencia.
EL OBJETO DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Se identifica con la materia o contenido del acto, es en lo que consiste o sobre lo que incide la
declaracin administrativa, indica la sustancia del acto administrativo y sirven para distinguir un acto de
otro.
El objeto est constituido por los derechos y obligaciones que el mismo acto administrativo establece,
por ello el objeto puede ser una cosa (que se expropia), una actividad (concesional un servicio pblico),
un status (nombramiento de un servidor pblico), etc.
EL MOTIVO
Es la expresin de las razones que hubieren determinado la emisin de toda providencia o resolucin
administrativa. La falta, insuficiencia u oscuridad de la motivacin, que causare perjuicio o indefensin al
administrado, determinar la anulabilidad de la providencia o disposicin, la que podr ser declarada en
sentencia en la va contencioso-administrativa.
EL FIN
Todo acto administrativo debe tener el fin propio dela funcin administrativa, que es el inters pblico.
En consecuencia la administracin publica no puede perseguir si no un fin de utilidad general, de inters
pblico, y no una finalidad cualquiera,(aunque sea de inters general) si no aquella que marca o indica la
ley.
LA FORMA
Los actos administrativos se dictan comnmente por escrito, pero es posible debido a la naturaleza de
ciertos actos, su produccin verbal o por seales, as como consistir en actos materiales.
EL MERITO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
La oportunidad o mrito delos actos, consiste en la adecuacin necesaria entre los medios de que se
vale la autoridad para efectuar el acto, con la finalidades que persigue la realizacin del mismo, es decir,
con el encadenamiento lgico que debe existir entre el motivo y el fin de ese acto.
Sin embargo el mrito es la exteriorizacin del principio dela oportunidad, por tanto, el mrito y la
oportunidad se les considera un solo elemento.
3) Qu es el sujeto Administrativo?

El sujeto del acto administrativo es el rgano de la Administracin que lo realiza. En su carcter de acto
jurdico, el acto administrativo exige ser realizado por quien tiene aptitud legal. De la misma manera que
los actos jurdicos de la vida civil requieren una capacidad especial para ser realizados, as, tratndose de
los actos del Poder Pblico es necesaria la competencia del rgano que los ejecuta.

4) En qu consiste la voluntad del acto administrativo?

Se trata del proceso objetivo a travs del cual uno o varios individuos humanos producen o aportan las
partes intelectivas de una declaracin realizada en ejercicio de la funcin administrativa. La voluntad
administrativa es pues el concurso de elementos subjetivos (los individuos que actan) y objetivos. (el
proceso en que actan, y las partes intelectuales eidticas que aportan a la declaracin.)

5) Cmo est constituido el objeto del Acto Administrativo?

El objeto es la materia o contenido sobre el cual se decide, certifica, valora u opina. Es el contenido del
acto, consiste en la resolucin, en las medidas concretas que dispone el acto. El objeto tiene que ser
cierto, claro, preciso y posible fsica y jurdicamente. El acto debe decidir, certificar o registrar todas las
cuestiones propuestas en el curso del procedimiento.
El objeto comprende: las materias que necesariamente forman parte del acto y sirven para
individualizarlo (contenido natural); las cuestiones mandadas a contener por imperio de la ley
(contenido implcito), y las clusulas que la voluntad estatal pueda introducir adicionalmente en forma
de condicin, trmino y modo (contenido eventual).
En cuanto a sus requisitos, el objeto tiene que ser lcito, cierto, posible y determinado. El objeto no debe
ser prohibido por el orden normativo.
6) Cundo el acto administrativo es legalmente motivado?
Este constituye el antecedente que provoca el acto administrativo, y debe existir siempre como
elemento del acto una relacin inmediata de causalidad lgica entre la declaracin y las razones que lo
determinaron, por ello el motivo se precisa con la contestacin a la pregunta Por qu?.
La administracin se encuentra obligada a motivar todo acto administrativo, ya que la motivacin es la
exposicin delos motivos que han inducido a la administracin a dictar un acto.
Por tanto, un acto administrativo est legalmente motivado cuando existe previa y realmente una
situacin legal o de hecho prevista por la ley.
Los motivos del acto son la expresin formal de la intencionalidad por la que se dicta.
FORMAS EN QUE DEBEN SER DICTARSE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.
1) Cules son las formas en que se dictan los actos administrativos?
Los actos administrativos se dictan comnmente por escrito, pero es posible debido a la naturaleza de
ciertos actos, su produccin verbal o por seales, as como consistir en actos materiales.
2) Cmo se encuentra integrado el elemento formal del acto administrativo?
Son elementos formales de los actos administrativos el procedimiento, la forma de la declaracin y la
motivacin, cuando el legalmente exigible.

El procedimiento es el conjunto de actuaciones preparatorias y conducentes al acto o resolucin final
cuya finalidad es asegurar el acierto y la eficacia de la administracin, adems de garantizar los derechos
y libertades de los particulares.

Respecto a la forma de la declaracin, la regla general, es la exigencia de forma escrita.

Todos los actos administrativos pueden ser motivados pero en el caso de los actos ms relevantes, el
legislador impone expresamente el deber de manifestar expresamente los motivos por los que se
dictan; los supuestos son tan amplios que prcticamente slo los actos reglados favorables al interesado
y no prejudiciales para terceros quedan exentos de la motivacin. Esta obligacin de motivar los actos
administrativos ms relevantes y, en todo caso, los que afectan a los derechos de los administrados sirve
a la exigencia de la identificacin de la causa del acto con los fines de la potestad de la que le sirve de
fundamento. Los motivos del acto son la expresin de la intencionalidad por la que se dicta, es la
determinacin de la finalidad concreta que seala a cada acto su propio autor.

La investigacin de los motivos nos lleva a comprobar su congruencia con los fines y su veracidad,
puesto que los motivos expresados pueden ser no los reales y resultar tambin disconformes con el fin
de la potestad. En ambos supuestos, la falta de adaptacin al fin de la potestad implica la anulabilidad
del acto por desviacin de poder.

La explicacin de los motivos debe tener la amplitud necesaria para que los interesados puedan, en su
caso, basar posteriormente la defensa de sus derecho e intereses, debe ser racional y suficiente.

El contenido formal de los actos administrativos depende del tipo de acto en concreto, pero siempre
deben reflejar la decisin adoptada, la autoridad que lo dicta y la fecha.

Por ltimo, respecto a la forma, hay que decir que los actos que afectan a los derechos e intereses de los
administrados debern notificarse o publicarse. La notificacin y la publicacin no afectan a la
perfeccin del acto al que se refieren, sino solamente a su eficacia.

3) Cundo surten efectos las notificaciones defectuosas?
Las notificaciones defectuosas no se convalidan por el transcurso del tiempo, pero pueden surtir efectos a
partir de la fecha en que el interesado realice actuaciones que supongan el conocimiento del contenido y
alcance de la resolucin o acto notificado o interponga cualquier recurso que proceda.
PROCEDIMIENTO Y FORMA DE LA ACTIVIDAD ADMINITRATIVA.
1) Cules son los principios generales que informan el procedimiento administrativo?

a. Iniciacin del Proceso: La iniciacin del proceso incumbe a los interesados.
b. Direccin del Proceso: La direccin del proceso est confiada al Tribunal, el que la ejercer de
acuerdo con las disposiciones de esta Ley.
c. Impulso Procesal: Promovido el proceso, el Tribunal tomar las medidas tendentes a evitar su
paralizacin y a adelantar su trmite con la mayor celeridad posible.
d. Igualdad Procesal: Las partes tienen igualdad de derechos en el proceso, la cual deber ser
garantizada por los rganos de la jurisdiccin contencioso-administrativo, cualquier disposicin que
limitara este derecho se tendr por no puesto.
e. Buena Fe y Lealtad Procesal: Las partes, sus representantes o asistentes y, en general, todos los
participantes del proceso, ajustarn su conducta a la dignidad de la justicia, al respeto que se deben los
litigantes, a la lealtad y buena fe.
f. Orden del Proceso: l Tribunal a peticin de parte o de oficio, tomar todas las medidas necesarias
que resulten de la ley o de sus poderes de direccin, para prevenir o sancionar cualquier accin u
omisin contrarias al orden o a los principios del debido proceso.
g. Publicidad del Proceso: Todo proceso ser pblico, salvo que expresamente la ley disponga lo
contrario o el Tribunal as lo decida por razones de seguridad, de moral o de proteccin de la
personalidad de alguna de las partes.
h. Inmediacin Procesal: Tanto las audiencias como las diligencias de prueba que as lo permitan, se
realizarn con la participacin directa del Tribunal, y no podr delegarlas so pena de nulidad absoluta,
salvo cuando la diligencia deba celebrarse en territorio distinto al de su competencia.
i. Pronta y Eficiente Administracin de Justicia: El Tribunal y sus auxiliares tomarn las medidas
necesarias para lograr la ms pronta y eficiente administracin de la justicia, as como la mayor
economa en la realizacin del proceso. Se prohbe reabrir causas debidamente fenecidas.
j. Concentracin Procesal: Los actos procesales debern realizarse sin demora, procurando abreviar
los plazos cuando la ley lo permita o por acuerdo entre las partes y debiendo concentrar en un mismo
acto las diligencias que sean necesarias y posibles de realizar.
k. Derecho al Proceso: Para los fines y efectos de la presente Ley, tienen derecho al proceso todas las
personas naturales o jurdicas sin requerimiento econmico previo, siempre y cuando stas demuestren
tener inters legtimo en la causa o sean acreditados legalmente por los interesados.

3) Cules son las formas de la actividad administrativa?

a. El acto jurdico: es siempre una manifestacin de voluntad de individuos, gobernantes o
gobernados, en el ejercicio de una facultad o poder legal, y con el objeto de producir efectos de
derecho. Es decir son actos voluntarios lcitos cuyo fin es crear o modificar el orden jurdico, no obstante
el acto jurdico se distingue del acto material y del hecho jurdico.
b. Los actos materiales: son todas aquellas actividades u operaciones tcnicas que realiza la
administracin de manera voluntaria pero que son estrictamente materiales, es decir que no tiene
trascendencia jurdica. Ejemplo: como colocar un florero o un adorno en la oficina o despacho de un
funcionario, u otras actividades mayores como por ejemplo: la construccin de carreteras, puentes,
hospitales, etc.
c. Los hechos jurdicos: son acontecimientos naturales o del hombre que producen consecuencias
jurdicas sin que exista la intencin de producirlas. El hecho jurdico est constituido o bien por un
acontecimiento natural al que la ley vincula ciertos efectos de derecho y en el que los rganos de la
administracin se ven obligados a actuar, ejemplo: el nacimiento, la muerte, una inundacin, un
terremoto. O bien por un hecho en el que la voluntad humana interviene y en el que el orden jurdico
entra en movimiento, ejemplo: un delito

4) Cundo un acto administrativo es revocado y cuando es derogado, cules son sus efectos?
El acto administrativo se extingue tambin cuando es revocado. La revocacin es el retiro unilateral de
un acto vlido y eficaz por un motivo superveniente.
A pesar de que tanto la revocacin como la anulacin producen el efecto de eliminar un acto anterior
del mundo jurdico, existe entre ambas instituciones una caracterstica substancial que las distingue. En
efecto, mientras que la anulacin est destinada a retirar un acto invlido, o sea, un acto que desde su
origen tiene un vicio de legitimidad, la revocacin slo procede respecto de actos vlidos, es decir, de
actos que su formacin dejaron satisfechas todas las exigencias legales.
Como la revocacin se realiza por un nuevo acto administrativo que extingue otro acto anterior vlido y
eficaz, su procedencia tiene que examinarse en primer trmino frente a la estabilidad que se reconozca
a las resoluciones administrativas.
5) Cundo es nulo o anulable?
Nulidad es cuando estando integrado el acto por sus elementos constitutivos alguno o algunos de estos
elementos se encuentran viciados.
Habr nulidad: cuando estando integrado el acto por sus elementos constitutivos, alguno o algunos de
estos elementos se encuentran viciado.
En trminos generales, podra decirse que un acto es nulo cuando conteniendo todos sus elementos y
encontrndose dotado de apariencia de legitimidad, adolece de un efecto tan gravemente afectante a
su esencia, que hace imposible la produccin de efectos jurdicos, siendo retro activa la declaracin de
nulidad que debe declarar el propio rgano administrativo, incluso de oficio, una vez enterado de
nulidad.
6) Cundo tiene nulidad absoluta y cuando es nulidad relativa y cules son sus efectos?
La doctrina administrativa considera a la nulidad absoluta o de pleno derecho como la excepcin, se
producir siempre que una ley de manera expresa as lo determine.
La regla general en cambio la constituye la nulidad relativa o anulabilidad considerando que todos los
actos pueden ser anulables.
Los efectos en el caso de la nulidad absoluta, se retrotraen al momento de dictarse el acto, es decir que
los motivos de tal nulidad nacieron con el acto mismo y por ello se retrotraen.
En cambio cuando se produce una nulidad relativa los efectos son hacia el futuro.
Se dice tambin, en el caso de la nulidad absoluta la accin es prescriptible, en cambio en la relativa
existe un plazo para hacer uso de la accin correspondiente.


7) En qu consiste la desviacin del poder?
En el ejercicio de potestades administrativas para fines distintos de los establecidos por el ordenamiento
jurdico o que no concordaren con el logro del inters pblico y el bien comn.
8) Qu es silencio administrativo?
Se denomina silencio administrativo, la ausencia de resolucin expresa que decida sobre un asunto en
un procedimiento en recurso.
El silencio administrativo, consiste en una abstencin de la autoridad administrativa para dictar un acto
previsto por la ley, y tiene como nota esencial su ambigedad, la que no autoriza a pesar que dicha
autoridad ha adoptado ni una actitud afirmativa ni una negativa.
El arto.2 de la ley reguladora de la jurisdiccin contenciosa administrativa, establece que el silencio
administrativo es el efecto que se produce en los casos en que la administracin pblica omitiere su
obligacin de resolver en el plazo de treinta das. Transcurrido dicho plazo sin que la administracin
hubiere dictado ninguna resolucin, se presumir que existe una aceptacin de lo pedido a favor del
interesado.
9) Defina que es recurso de apelacin en va administrativo
Es el reclamo que se interpone en contra del acto administrativo ante el rgano que lo dict, con el
objeto de que la impugnacin sea resuelta por la autoridad superior de dicho rgano.
10) Cundo se inicia un proceso administrativo?
El proceso respectivo se iniciar, cuando reciba el Tribunal de Apelaciones la demanda remitida por los
Juzgados de Distrito correspondientes o con la presentacin de un escrito ante la Sala de Contencioso-
Administrativo del Tribunal de Apelaciones correspondiente o con la solicitud al mismo Tribunal del
nombramiento de un defensor pblico o de oficio en los trminos establecidos en el artculo 33 de la LEY
DE REGULACION DE LA JURISDICCION DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal respectivo, conocer de las primeras actuaciones y
diligencias, de la suspensin del acto, recibir las pruebas y resolver sobre la demanda mediante
sentencia.
La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Corte Suprema de Justicia fungir como Tribunal de
Apelaciones en el proceso contencioso-administrativo.
11) Explique la extensin de la jurisdiccin de lo contencioso administrativo
La jurisdiccin de lo contencioso-administrativo tambin conocer los aspectos siguientes:
1. Los asuntos referentes a la preparacin, adjudicacin, cumplimiento, interpretacin, validez,
resolucin y efectos de los contratos administrativos celebrados por la Administracin Pblica,
especialmente cuando tuvieren por finalidad el inters pblico, la prestacin de servicios pblicos o la
realizacin de obras pblicas.
2. Las cuestiones que se suscitaren sobre la responsabilidad patrimonial del Estado y de la
Administracin Pblica por los daos y lesiones que sufrieren los particulares en sus bienes, derechos e
intereses, como consecuencia de las actuaciones, omisiones o vas de hecho de sus funcionarios y
empleados, sin importar cul sea la naturaleza de la actividad o tipo de relacin de que se deriven. Se
exceptan aquellas demandas civiles, mercantiles o laborales que por su naturaleza deben tramitarse
ante la jurisdiccin ordinaria
3. Las demandas incoadas contra las normativas, actos, resoluciones, decisiones, omisiones y simples
vas de hecho emitidas por la Contralora General de la Repblica, Procuradura para la Defensa de los
Derechos Humanos, Fiscala General de la Repblica, Procuradura General de Justicia, por la
Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras y la Superintendencia de Pensiones.
4. Los reclamos que los administrados formulen en contra de las actuaciones de la Administracin
concedente, relativos a la fiscalizacin y control de las actividades de los concesionarios de los servicios
pblicos, siempre que impliquen el ejercicio de potestades administrativas conferidas a ellos, as como
en contra de las actuaciones de los propios concesionarios en cuanto implicaren el ejercicio de
potestades administrativas.
5. Las acciones de responsabilidad civil y administrativa que se produjeren en contra de los funcionarios
y empleados pblicos en el desempeo de sus funciones, sin perjuicio de las causas que podran
seguirse para determinar responsabilidades penales.
6. Los conflictos de carcter administrativo que surgieran entre los distintos organismos de la
Administracin Pblica; los conflictos administrativos de carcter intermunicipal o interregional, o entre
los municipios y las Regiones Autnomas, y los de stos con la Administracin Pblica.
7. Cualquier otra materia que de forma expresa determine la ley.
12) Cules son los rganos de la jurisdiccin de lo contencioso.
Son rganos jurisdiccionales de lo Contencioso-Administrativo los siguientes:
1. La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Corte Suprema de Justicia.
2. Las Salas de lo Contencioso-Administrativo que se crean en los Tribunales de Apelaciones y que
estarn integrados por tres miembros propietarios y dos suplentes.