1.

1 INTRODUCCION A LA CAPACITACION
Educacin:
Adquisicin intelectual de bienes culturales por parte de un individuo, de los aspectos tcnicos,
cientficos y humansticos que lo rodean.
Bienes culturales:
Manejo de utensilios y herramientas y algunas caractersticas personales
h!bitos, car!cter, valores, etc."
Termino Cultural
#odo lo que el ser humano ha creado o descubierto, comprende:
$os conocimientos y las tecnologas
%l gusto artstico
%l sentido humanstico
$as costumbres, h!bitos, valores, prejuicios, etc.
Educarse &'acerse 'umano(

1
Entrenamiento
)reparacin para una
tarea.
Educacin
Adquisicin
*ntelectual de
bienes culturales
*Adiestramiento:
'abilidades para tareas
motoras
*Capacitacin:
+onocimientos
Desarrollo
,ormacin de la
personalidad
Entrenamiento -ignifica prepararse para un esfuer.o fsico o mental, para poder
desempe/ar una labor
0Adiestramiento %s proporcionar destre.a en una habilidad adquirida, casi siempre
mediante una practica mas o menos prolongada de trabajos de car!cter Muscular o motri..
0 Capacitacin Adquisicin de conocimientos, principalmente de car!cter tcnico,
cientfico y administrativo.
Desarrollo +omprende ntegramente al ser humano en toda la formacin de la
personalidad car!cter, h!bitos, educacin de la voluntad, cultivo de la inteligencia, sensibilidad hacia
los problemas humanos, capacidad para dirigir."
1.! CONCEPTO DE CAPACITACI"N
1ebido a que actualmente han nacido nuevas formas de mejoramiento del desempe/o en las
empresas, la capacitacin sigue siendo primordial ya que gracias a ella se logra la eficiencia en las
funciones de los trabajadores.
2erther y 1avis, 3444", al igual que 5odrgue. 6alencia 3447",
ambos coinciden en que la capacitacin es sinnimo de entrenamiento y es
una actividad que au8ilia a los miembros de la organi.acin a desempe/ar
su trabajo actual, y que sus beneficios pueden prolongarse toda su vida
laboral y contribuir al desarrollo de esa persona para cumplir futuras
responsabilidades.
5odrgue. 3444", afirma que la capacitacin motiva al personal para trabajar mas: los que
entienden su puesto, demuestran un espritu mejor de trabajo, y el simple hecho de que la direccin
superior confe lo suficiente en sus capacidades, para invertir dinero en su capacitacin, les de la
seguridad de que son miembros apreciados de la empresa.
)or lo tanto, como los dos autores mencionan la capacitacin es de suma importancia para que
los empleados laboren con confian.a y desarrollen al m!8imo las habilidades con las que cuentan
mejorando su desempe/o.
)ara 9yars y 5ue la capacitacin es un proceso que se relaciona con el mejoramiento y
crecimiento de las aptitudes de los individuos y de los grupos dentro de la organi.acin.
2
-eg:n 5eyes )once la capacitacin consiste en dar al empleado elegido la preparacin
terica que requerir! para desempe/ar su puesto con toda eficiencia
1.# ANTECEDENTE$ %I$T"RICO$ DE LA CAPACITACI"N
$a funcin de la capacitacin se presenta como una fase intermedia en
la evaluacin de una sociedad agrcola tradicional a una industrial.
%n el periodo de las civili.aciones antiguas. +omo %gipto y 9abilonia, la capacitacin era
organi.ada para mantener una cantidad adecuada de artesanos.
$as leyes del Cdigo de Hammurabi hacan referencia a la peticin para que los artesanos
ense/aran sus artes y oficios a los jvenes.
%n 5oma algunos artesanos eran esclavos, posteriormente se organi.aron en el Collegia con el
propsito de mantener activas las normas de sus artes y oficios.
%n el siglo ;**, con la creacin de los gremios de artesanos, stos supervisaban y aseguraban la
destre.a y la capacitacin de cada uno de los recin integrados, supervisando la calida, las
herramientas y los mtodos de trabajo, y regulando las condiciones de empleo de cada grupo de
artesanos de una ciudad. $os gremios eran controlados por el maestro artesano, y los recin
llegados se integraban despus de un periodo de capacitacin como aprendices, el cual duraba de
cinco a siete a/os. Al maestro no le era permitido tener m!s aprendices de los que pudiera capacitar
en forma efectiva< el aprendi. era aceptado como maestro artesano despus de que completaba
toda la capacitacin y demostraba su habilidad mediante un e8amen practico.
$a 5evolucin *ndustrial que se produjo en %uropa a fines del siglo ;6***
provoc grandes cambios en el !mbito comercial y en las estructuras sociales. $as principales
caractersticas de la revolucin industrial, es decir, el paso de la capacidad y la energa humanas del
hombre a la maquina tuvieron enormes consecuencias en la administracin.
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$a 5evolucin *ndustrial alter el mtodo de capacitacin e8istente< ahora el personal con poca
e8periencia poda operar las maquinas y, consecuencia, los gremios empe.aron a decaer. M!s tarde,
cuando el proceso fabril reempla. al proceso domstico, asimil a los aprendices provocando un
nuevo tipo de aprendi.aje, en donde el due/o de la maquinaria era tambin el propietario de la
factora, y el aprendi., despus del periodo de capacitacin, se converta en un trabajador de ella.
$a capacitacin lleg a %stados =nidos durante el siglo ;6***, en donde desempe/ un papel
menos importante que en %uropa, sobre todo porque entre los inmigrantes a este pas vena un gran
n:mero de trabajadores e8pertos.
%n M8ico el desarrollo de la industria dio lugar a la creacin de grandes f!bricas o regiones en
donde se concreta la actividad econmica, las cuales constituyen la base de un proceso natural de
agrupacin de los trabajadores< en donde se divide el trabajo entre las ramas de la produccin y en
donde se ponen en contacto los diferentes oficios.
$a divisin del trabajo en la propia f!brica que los trabajadores estn en contacto continuo, pues
la produccin es resultado del trabajo de una gran cadena de obreros que no ejecutan todas las
actividades de la produccin de un bien o servicio, sino que participan slo en parte, y al hacerlo
ponen en evidencia la necesidad del trabajo especiali.ado de cada uno en el proceso productivo
moderno. %sta necesidad de especiali.acin resalta la importancia del adiestramiento y la
capacitacin del personal en los diversos niveles de la organi.acin con el fin de aumentar su
efectividad.
%n nuestro pas se tienen antecedentes de una estructura aplicada de capacitacin. $as
empresas grandes y muy grandes dieron gran importancia a la capacitacin de personal, aunque de
manera individual anali.aron y dise/aron sus propios subsistemas de capacitacin. $as empresas
medianas, aunque conscientes de la necesidad e importancia de la capacitacin, no lograron dise/ar
ning:n subsistema de capacitacin, as que optaron por recurrir a enviar cursos de capacitacin a
personal preseleccionado de manera no programada.
)osteriormente, aparecieron los lineamientos normativos. %n M8ico, tenemos una de las
legislaciones m!s avan.adas del mundo, dichas leyes est!n consignadas en nuestra +onstitucin
)oltica y en la Ley Federal del Trabajo.
4
$a ley que rige la obligacin de la capacitacin, fue promulgada en >?@4, cuando fue incluida en
la fraccin ;6 del art. >73 de las reformas a la Ley Federal del Trabajo. )ara supervisar el
cumplimiento de esta obligacin patronal se cre, en el mismo a/o, el 1epartamento de 6igilancia de
la +apacitacin de los #rabajadores, dependiente de la direccin general de trabajo de la -ecretara
del #rabajo y )revisin -ocial -#)-". $a supervisin consiste en recabar informacin de los
programas de capacitacin que reali.an las empresas, as como de sus resultados.
-in embargo, fue necesario implantar un modelo que no slo considere las necesidades del
sector productivo y de la fuer.a de trabajo, sino las necesidades e8istentes y los recursos
disponibles, y que adem!s fuera viable tcnicamente y propiciara la intervencin de los factores de la
produccin.
)or lo tanto, por decreto del ? de enero de >?@A se adiciona la fraccin ;*** del art. >37
constitucional. B por decreto que entr en vigor el > de mayo del mismo a/o, se reforma la Ley
Federal del Trabajo agreg!ndose el captulo *** bis del ttulo *6, de la capacitacin y adiestramiento de
los trabajadores, en donde las autoridades de la -#)- se dedican a formular leyes secundarias que
reglamentan el cumplimiento del decreto.
1.& BENE'ECIO$ DE LA CAPACITACION
1.&.1 Bene(icios de la ca)acitacin a las or*ani+aciones
Mejora el conocimiento del puesto a todos los niveles.
+rea mejor imagen
Mejora la relacin CefeD subordinado
%s un au8iliar para la comprensin y adopcin de polticas
-e agili.a la toma de decisiones y la solucin de problemas
+ontribuye a la formacin de lideres y dirigentes
*ncrementa la productividad y calidad del trabajo
Ayuda a mantener bajos los costos
%limina los costos de recurrir a consultores e8ternos
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1.&.! Bene(icios de la ca)acitacin )ara los em)leados
Ayuda al empleado en la solucin de problemas y en la toma de
decisiones
Aumenta la confian.a, la posicin asertiva y el desarrollo
,orja lideres y mejora las aptitudes comunicativas
-ube el nivel de satisfaccin en el puesto
)ermite el logro de metas individuales
%limina los temores a la incompetencia o a la ignorancia individual
Alienta a la cohesin de grupos
-eg:n 5odrgue. 3444", los beneficios de la capacitacin son los siguientes:
*ncrementa la productividad.
)romueve la eficiencia del trabajador, sea obrero, empleado o funcionario.
)roporciona al trabajador una preparacin, que le permite desempe/ar puestos de mayor
responsabilidad.
)romueve un ambiente de mayor seguridad en el empleo.
Ayuda a desarrollar condiciones de trabajo m!s satisfactorios, mediante los intercambios
personales surgidos con ocasin de la capacitacin.
+ontribuye a reducir las quejas del personal y proporcionar una moral de trabajo mas elevada.
)romueve ascensos, sobre la base del merito personal.
+ontribuye a la reduccin de los costos de operacin.
1e acuerdo a 2erther y 1avis 3444", sobresalen los siguientes beneficios de la capacitacin
primeramente para los empleados:
+onduce la rentabilidad m!s alta y actividades positivas.
Mejora el conocimiento del puesto a todos los niveles.
%leva la moral de la fuer.a de trabajo.
Ayuda al personal a identificarse con los objetivos de la
organi.acin.
+rea una mejor imagen.
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,omenta la autenticidad, la apertura y la confian.a.
Mejora la relacin jefesDsubordinados.
Ayuda a la preparacin de guas para el trabajo.
%s un poderoso au8iliar para la compresin y adopcin de nuevas polticas.
)roporciona informacin respecto a necesidades futuras a todo nivel.
Agili.a la toma de decisiones y la solucin de los problemas.
)romueve el desarrollo con vistas a la produccin.
+ontribuye a la formacin de lderes y dirigentes.
*ncrementa la productividad y la calidad de trabajo.
Ayuda a mantener bajos los costos en muchas !reas.
%limina los costos de recurrir a consultores e8ternos.
)romueve la comunicacin en toda la organi.acin
5educe la tensin y permite el manejo de !reas de conflicto.
#ambin se mencionan beneficios en relaciones humanas, relaciones internas y e8ternas, y
adopcin de polticas:
Mejora la comunicacin entre grupos e individuos
Ayuda a la orientacin de nuevos empleados
)roporciona informacin de las disposiciones oficiales en
muchos campos
'ace viables las polticas de la organi.acin
Alienta la cohesin de los grupos
)roporciona una buena atmsfera para el aprendi.aje
+onvierte la empresa en un entorno de mejor calidad para trabajar y vivir en ella.
'aciendo comparacin entre estos dos autores se llega a la conclusin de cuan valiosa es la
capacitacin para los trabajadores ya que en este caso los beneficios se ven reflejados tanto en la
empresa, en los empleados y hasta en los mismos clientes que son los que finalmente reciben el
servicio haciendo que estos regresen contentos y a su ve. recomienden a otras personas el negocio.
1&.# Im)ortancia de la Ca)acitacin en las Em)resas.
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5odrgue., 3444" y 9ohlandeer, Eeorge 344>", afirman que es evidente que la capacitacin
puede tener la importancia durante toda la carrera, ayudando a los aprendices a desarrollarse, para
responsabilidades futuras. $a importancia de la capacitacin radica en que sta:
a" Ayuda a la organi.acin. +onduce a una mayor rentabilidad yFo
actitudes hacia la orientacin de los objetivos organi.acionales.
b" Ayuda al individuo. Mediante la capacitacin y desarrollo, se interiori.an y ponen en pr!ctica
las variables de motivacin, reali.acin, crecimiento y progreso.
c" Ayuda a las relaciones humanas en el grupo de trabajo. ,omentan la cohesin en los grupos
de trabajo, mediante la mejora de las comunicaciones entre grupos individuos.
%s por ello que la capacitacin es vital en las organi.aciones ya que facilita la obtencin de
rendimientos de las mismas y de sta manera eleva el bienestar, aumentando los ingresos y en nivel
de vida.
1., CAPACITACION EN -E.ICO
%n M8ico la capacitacin no se ha considerado tradicionalmente como un factor de desarrollo
que permita ala empresas dentro de su plan estratgico lograr mejores
beneficios y posicionamiento en lo mercados. $as mipymes empresas
en M8ico, est!n, en efecto, ante la disyuntiva de invertir en la
capacitacin del capital humano, o la de, por otro lado, perder los
espacios y oportunidades de mercados locales y e8tranjeros.
$a falta de capacitaron de las mipymes es el principal factor que
impide que el sector se integre de lleno al comercio e8terior. $as
mipymes no conocen todava a fondo cuales son sus obligaciones, ni
sus responsabilidades, y consideran que la gente aduanal es todava
como un padre.
Actualmente los peque/os empresarios creen que el proceso de importacin y e8portacin es
nada m!s pasar la aduana, por lo que no se especiali.an en un !rea en especfico, y no delegan
responsabilidades.
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$a capacitacin del personal de cualquier empresa, es uno de los desafos m!s importantes
que enfrentan las mipymes, pues e8iste la necesidad constante de que estas se adapten al cambio,
as mismo se supone que puede generar potencialmente mayor productividad. $a globali.acin de la
economa a creado muchas oportunidades para las mipymes, pero tambin a creado un sin n:mero
de retos, especialmente para las empresas de este tipo que desean tener una presencia global, o
que envan a sus trabajadores asignaciones en el e8tranjero para poder comunicarse y comerciar.
M8ico tiene todo el potencial para convertirse en una potencia e8portadora, pero se tiene que
dar un mayor apoyo alas mipymes para que stas se atrevan a incursionar en la materia. $as
mipymes tienen que entender que la operacin, fundamentalmente, es responsabilidad de ellos como
importadores y e8portadores, y que for.osamente, es necesario capacitar al personal que va a estar
desempe/!ndose en esas !reas. %n consecuencia, si las mipymes pudieran sistemati.ar m!s sus
operaciones de importacin, lograran ahorros de entre un G4 y H4 por ciento.
1./ -ARCO LE0AL DE LA CAPACITACION EN -E.ICO
1./.1 Constitucin )ol1tica de los Estados Unidos -e2icanos
Art1culo 1!#
#tulo se8to
1el trabajo y la previsin social
#oda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente :til<
al efecto, se promover!n la creacin de empleos y la organi.acin social para el trabajo, conforme a
la ley.
%l congreso de la unin, sin contravenir a las bases siguientes, deber! e8pedir leyes sobre el
trabajo, las cuales regir!n:
a. D %ntre los obreros, jornaleros, empleados domsticos, artesanos y de una manera general,
todo contrato de trabajo:
;***.D $as empresas, cualquiera que sea su actividad, estar!n obligadas a proporcionar a sus
trabajadores, capacitacin o adiestramiento para el trabajo. $a ley reglamentaria determinara los
sistemas, mtodos y procedimientos conforme a los cuales los patrones deber!n cumplir con dicha
obligacin<
5eformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federacin el >? de diciembre
de >?@A"
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1./.! Le3 'ederal del Tra4a5o 6L'T7
#*#=$I +=A5#I
1erechos y obligaciones de los trabajadores y de los patrones
+A)*#=$I *** 9*-
1e la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores
Art1culo 1,#8A.D #odo trabajador tiene el derecho a que su patrn le
proporcione capacitacin o adiestramiento en su trabajo que le
permita elevar su nivel de vida y productividad, conforme a los planes
y programas formulados, de com:n acuerdo, por el patrn y el sindicato o sus
trabajadores y aprobados por la -ecretara del #rabajo y )revisin -ocial.
Art1culo 1,#8B.D )ara dar cumplimiento a la obligacin que, conforme al
artculo anterior les corresponde, los patrones podr!n convenir con los trabajadores en que la
capacitacin o adiestramiento, se proporcione a stos dentro de la misma empresa o fuera de ella,
por conducto de personal propio, instructores especialmente
contratados, instituciones, escuelas u organismos especiali.ados,
o bien mediante adhesin a los sistemas generales que se
estable.can y que se registren en la -ecretara del #rabajo y
)revisin -ocial. %n caso de tal adhesin, quedar! a cargo de los
patrones cubrir las cuotas respectivas.
Art1culo 1,#8C.8 $as instituciones o escuelas que deseen impartir capacitacin o adiestramiento, as
como su personal docente, deber!n estar autori.adas y registradas por la -ecretara del #rabajo y
)revisin -ocial.
Art1culo 1,#8D.8 $os cursos y programas de capacitacin o adiestramiento de los trabajadores,
podr!n formularse respecto a cada establecimiento, una empresa, varias de ellas o respecto a una
rama industrial o actividad determinada.
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Art1culo 1,#8E.D $a capacitacin o adiestramiento a que se refiere el artculo >G7DA, deber!
impartirse al trabajador durante las horas de su jornada de trabajo< salvo que, atendiendo a la
naturale.a de los servicios, patrn y trabajador convengan que podr! impartirse de otra manera< as
como en el caso en que el trabajador desee capacitarse en una actividad distinta a la de la ocupacin
que desempe/e, en cuyo supuesto, la capacitacin se reali.ar! fuera de la jornada de trabajo.
Art1culo 1,#8'.D $a capacitacin y el adiestramiento deber!n tener por objeto:
*. Actuali.ar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabajador en su actividad< as como
proporcionarle informacin sobre la aplicacin de nueva tecnologa en ella<
**. )reparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto de nueva creacin<
***. )revenir riesgos de trabajo<
*6. *ncrementar la productividad< y,
6. %n general, mejorar las aptitudes del trabajador.
Art1culo 1,#80.D 1urante el tiempo en que un trabajador de nuevo ingreso que requiera capacitacin
inicial para el empleo que va a desempe/ar, reciba sta, prestar! sus servicios conforme a las
condiciones generales de trabajo que rijan en la empresa o a lo que se estipule respecto a ella en los
contratos colectivos.
Art1culo 1,#8%.D $os trabajadores a quienes se imparta capacitacin o adiestramiento est!n
obligados a:
I. Asistir puntualmente a los cursos, sesiones de grupo y dem!s
actividades que formen parte del proceso de capacitacin
o adiestramiento<
II. Atender las indicaciones de las personas que impartan
la capacitacin o adiestramiento, y cumplir con los programas respectivos< y,
III. )resentar los e8!menes de evaluacin de conocimientos y de aptitud que sean requeridos.
Art1culo 1,#8I.D %n cada empresa se constituir!n +omisiones Mi8tas de +apacitacin y
Adiestramiento, integradas por igual n:mero de representantes de los trabajadores y del patrn, las
cuales vigilar!n la instrumentacin y operacin del sistema y de los procedimientos que se implanten
para mejorar la capacitacin y el adiestramiento de los trabajadores, y sugerir!n las medidas
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tendientes a perfeccionarlos< todo esto conforme a las necesidades de los trabajadores y de las
empresas.
Art1culo 1,#89.D $as autoridades laborales cuidar!n que las +omisiones Mi8tas de +apacitacin y
Adiestramiento se integren y funcionen oportuna y normalmente, vigilando el cumplimiento de la
obligacin patronal de capacitar y adiestrar a los trabajadores.
Art1culo 1,#8:.D $a -ecretara del #rabajo y )revisin -ocial podr! convocar a los )atrones,
-indicatos y #rabajadores libres que formen parte de las mismas ramas industriales o actividades,
para constituir +omits Jacionales de +apacitacin y Adiestramiento de tales ramas *ndustriales o
actividades, los cuales tendr!n el car!cter de rganos au8iliares de la propia -ecretara.
%stos +omits tendr!n facultades para:
*. )articipar en la determinacin de los requerimientos de capacitacin y adiestramiento de las
ramas o actividades respectivas<
**. +olaborar en la elaboracin del +at!logo Jacional de Icupaciones y en la de estudios sobre las
caractersticas de la maquinaria y equipo en e8istencia y uso en las ramas o actividades
correspondientes<
***. )roponer sistemas de capacitacin y adiestramiento para y en el
trabajo, en relacin con las ramas industriales o actividades
correspondientes<
*6. ,ormular recomendaciones especficas de planes y programas de
capacitacin y adiestramiento<
6. %valuar los efectos de las acciones de capacitacin y adiestramiento en la productividad dentro
de las ramas industriales o actividades especficas de que se trate< y,
6*. Eestionar ante la autoridad laboral el registro de las constancias relativas a conocimientos o
habilidades de los trabajadores que hayan satisfecho los requisitos legales e8igidos para tal efecto.
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Articulo 1,#8l.D $a -ecretara del #rabajo y )revisin -ocial fijar! las bases para determinar la forma
de designacin de los miembros de los +omits Jacionales de +apacitacin y
Adiestramiento, as como las relativas a su organi.acin y funcionamiento.
Art1culo 1,#8m.8 %n los contratos colectivos dieran incluirse cl!usulas relativas
a la obligacin patronal de proporcionar capacitacin y adiestramiento a los
trabajadores, conforme a planes y programas que satisfagan los requisitos establecidos en este
capitulo.
Adem!s, podr! conseguirse en los propios contratos el procedimiento
conforme al cual el patrn capacitar! y adiestrara a quienes pretendan
*ngresar a laborar en la empresa, cuenta, en su caso, la cl!usula de
admisin.
Art1culo 1,#8n.8 1entro de los >G das siguientes a la celebracin, por revisin o prorroga del
contrato colectivo los patrones deber!n presentar ante la secretaria del trabajo y previsin social,
para su aprobacin los planes y programas de capacitacin y adiestramiento que se haya acordado
establecer o en su caso, las modificaciones que se hayan convenido a acerca de planes y programas
ya implantados con aprobacin de la actividad laboral.
Art1culo 1,#8o.8 $as empresas que no rija contrato colectivo de trabajo deber!n someter a la
aprobacin de la secretaria de trabajo y previsin social dentro del los primeros H4 das de los a/os
impares, los planes y programas de capacitacin o adiestramiento que, de com:n acuerdo, con los
trabajadores hayan decidido implantar, igualmente deber!n informal respecto a la constitucin y
bases generales a que sujetara el funcionamiento de las comisiones mi8tas de capacitacin y
adiestramiento.
Art1culo 1,#8).8 %l registro de que trata el art. >G7D+ se otorgara las personas o instituciones que
satisfagan los siguientes requisitos:
*.D +omprobar que quienes capacitaran o adiestraran a los trabajadores, est!n preparados
profesionalmente en la rama industrial o actividad que impartir!n sus conocimientos.
**.D Acreditar satisfactoriamente, a juicio de a secretaria de trabajo y previsin social, tener
conocimientos bastantes sobre los conocimientos tecnolgicos propios de la rama industrial, o
actividad en la que pretendan impartir dicha capacitacin y adiestramientos< y
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***.D Jo estar ligada con personas, instituciones que propaguen alg:n credo religioso en los
trminos de la prohibicin establecida por la fraccin cuarta del artculo tercero constitucional.
%n el procedimiento de revocacin, el afectado podr! ofrecer pruebas y alegar a lo que su
derecho convenga.
Art1culo 1,#8 ;. $os planes y programas en que tratan los artculos >G7DJ y >G7DI, deber!n cumplir
los siguientes requisitos.
*.D 5eferirse a periodos no mayores de K a/os<
**.D +omprender todos los puestos y niveles e8istentes en la empresa<
***.D )recisar las etapas durante las cuales se impartir!n la capacitacin y el adiestramiento al total
de los trabajadores de la empresa<
*6.D -e/alar el procedimiento de seleccin, a travs del cual se seleccionar! el orden en que ser!n
capacitado los trabajadores de un mismo Lpuesto y categora<
6.D %specificar el nombre y numero de registro de la secretaria de trabajo y previsin social de las
sociedades instructoras y,
6*.D Aquellos otros que estable.can los criterios generales de la secretaria de trabajo y previsin
social que publiquen en el diario de la federacin.
1ichos planes y programas deber!n ser aplicados de inmediatos por las empresas.
Art1culo 1,#8 R.8 1entro de los H4 das h!biles que sigan a la presentacin de tales planes y
programas ante la secretaria del trabajo y previsin social, esta los aprobara o dispondr! que se les
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hagan las modificaciones que estimule pertinente< en la inteligencia de que en aquellos planes y
programas que no hayan sido objetados por la actividad laboral dentro del termino citado, se
entender!n definitivamente aprobados.
Art1culo 1,#8$.8 +uando el patrn no de cumplimiento a la obligacin de
presentar ante la secretaria del trabajo y previsin social los planes y
programas de capacitacin y adiestramiento, dentro del plano que
corresponda, en los trminos de los artculos >G7DJ y >G7DI o cunado
presentados dichos planes o programas no los lleve a la parta, ser!n
sancionados conforme a lo dispuesto en la fraccin K del articulo A@A de esta ley, sin prejuicio que en
cualquiera de los dos casos la propia secretaria adopte las medidas pertinentes para que el patrn
cumpla con la obligacin de que se trata.
Art1culo 1,#8T.8 $os trabajadores que hayan sido aprobados de los
e8!menes de capacitacin y adiestramiento en los trminos de este
capitulo, tendr!n derecho que en la entidad instructora les e8plique las
constancias respectivas mas que, autentificadas por la comisin mi8ta de capacitacin y
adiestramiento de la empresa, se aran el conocimiento de la secretaria del trabajo y previsin social ,
por conducto del correspondiente comit nacional o a falta de este a trabes de la autoridades del
trabajo a fin que la propia secretaria la registre las tome en cuenta al formular el patrn de
trabajadores capacitados que corresponda, en los trminos de fraccin cuatro del articulo G7?.
Art1culo 1,#8U.8 +uando implantado un programa de capacitacin, un trabajador se
niega a recibir esta, por considerar que tiene los conocimientos necesarios para el
desempa/o de su puesto y del inmediato superior deber! acreditar
documentalmente dicha capacidad o presentar y aprobar suficiencia que se/ale la
secretaria de trabajo y previsin social en este ultimo caso se entender! a dicho
trabajador la correspondiente constancia de habilidades laborales.
Art1culo 1,#8<.8 $as constancias de habilidades laborales es el documento espedido por el
capacitado, con el cual el trabajador acreditara haber llevado y aprobado un curso de capacitacin.
$as empresas est!n obligadas a enviar ala secretaria del trabajo y previsin social para su
registro y control, lista de las constancias que se hayan e8pedido a sus trabajadores.
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$as constancias de que se tratan surtir!n plenos afectos, para fines de asenso, dentro de la
empresa en que se haya proporcionado la capacitacin y adiestramiento.
-i en una empresa e8isten varias especialidades o niveles en la accin con el puesto a que la
constancia se refiera, el trabajador, mediante e8!menes se practique la comisin mi8ta de
capacitacin y adiestramiento respectivo acreditara para cual de ellas es apto.
Art1culo 1,#8=.8 $os certificados, diplomas, ttulos o grados que e8pide el estado sus organismos
descentrali.ados o los particulares con conocimiento de valides oficial de estudio, a quienes hayan
concluido un tipo de educacin con car!cter #erminal, ser!n escritos en el registro de que se trata el
articulo G7? fraccin K, cunado el puesto y categora correspondiente figuren en el catalogo nacional
de ocupaciones o sean similares al incluido en el.
Art1culo 1,#8..8 $os trabajadores y patrones tendr!n derecho a ejercitar dentro de las juntas de
conciliacin y arbitraje las acciones individuales y colectivas que deriven de la obligacin de
capacitacin o adiestramiento impuesto en este capitulo.
1./.# -arco 5ur1dico de la secretaria del tra4a5o 3 )re>encin social en materia de
ca)acitacin
Articulo ?/. $as dependencias y entidades, en coordinacin con el instituto y organismos
especiali.ados en materia de seguridad e higiene, proporcionaran a los integrantes del las
comisiones au8iliares y trabajadores en general, la capacitacin y adiestramiento en materia de
seguridad, higiene y medio ambiente en el trabajo y prevencin de riesgos de trabajo, as como en
temas relacionados con atencin a accidente y enfermedades laborales y control de siniestros, que
resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones.
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1icha capacitacin deber! ser un proceso permanente y continuo, en el que se considere la
participacin de todos los trabajadores, independientemente de la naturale.a del empleo, cargo o
comisin que desempe/en.
Articulo ?@. $os titulares de la administracin de los recursos humanos de las dependencias y
entidades, en coordinacin con los integrantes de las comisiones au8iliares, dar!n a conocer a los
trabajadores, oportunamente, los programas de capacitacin en la materia, para su efectiva
participacin en los mismos.
Articulo ??. $os resultados de la capacitacin ser!n evaluados por las instancias correspondientes.
1./.& Procedimientos 3 (ormatos )ara la ca)acitacin en -A2ico
)ara llevar acabo un proceso de capacitacin es necesario contemplar
el cumplimiento de las disposiciones legales, lo cual adem!s de efectuar los tramites y registros
correspondientes ante la secreteara de trabajo y prevencin social, debes acordar con el marco legal
antes mencionados.
%l procedimiento consiste una construccin mi8ta de capacitacin, la cual debe estar integrada
por igual n:mero de representantes de los trabajadores y del patrn. Adem!s, los procedimientos
legales establecen la definicin de un programa de capacitacin a fin de dar cumplimiento a los
artculos >G7DA, >G7DJ, >G7DM y >G7D, de la ley federal del trabajo.
,inalmente, se estipula el seguimiento de las actividades de capacitacin una ve. que el
trabajador ralla cursado y aprobado el programa de capacitacin correspondiente al puesto que
desempe/a en el presente o que desarrollara en el futuro. %ste seguimiento se llevara acabo
mediante las formas 1+DK y 1+DG, proporcionadas por la secretaria de trabajo y prevencin social.
1.@ PROCE$O DE CAPACITACION
+onsiste en elevar la productividad de los individuos en su trabajo.
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1eterminacin
Jecesidades de
+apacitacin
1ise/o del programa
de capacitacin.
+ontrol y evaluacin
1el programa de
capacitacin.
%jecucin del
)rograma de
capacitacin.
1.@. 1 Determinacin de las necesidades de ca)acitacin
*Anlisis de las necesidades de capacitacin: $igada al logro de los objetivos determinados.
*Anlisis organizacional: objetivos de la organi.acin, sus recursos y locali.acin.
*Anlisis de Funciones: -e enfoca en el trabajo o tarea no toma en cuenta el desempe/o de
esta".
*Anlisis de personas: %8amina conocimiento, actitudes y habilidades del que ocupa un puesto.
1.@.! Proceso de la determinacin de las necesidades
)rimeroB Mediante la planeacin formal se puede determinar cuantas personas se requieren
para cubrir un puesto en determinado periodo.
-egundo: A travs de informacin se puede manejar mejor las necesidades de capacitacin.
1. ecesidades mani!iestas: )ersonal de nuevo ingreso, asensos temporales, permuta,
ampliaciones, cambios.
2. ecesidades "etectadas: %stas son problemas de produccin y pueden ser, periodos de
ociosidad baja calidad, desperdicios y frecuente perdida de materiales.
3. ecesidades detectadas por ubicacin: #rabajadores no preparados,
deficiencias de mtodos, procesos y sistemas de trabajo.
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4. ecesidades detectadas ocasionadas por la actitud del trabajador: )erdidas y desperdicio de
materiales, baja moral, e insatisfaccin profesional, rotura y descompostura de herramientas.
$os medios que se utili.an para recabar esta informacin son los siguientes:
%ntrevistas.
%ncuestas
Ibservacin directa
)lantacin estratgica
)ruebas o e8!menes
5euniones de grupo
1.@.# DiseCo del )ro*rama de ca)acitacin
+rear el deseo por la capacitacin.
$a gente responder! a programas que se refieren a cambios en el comportamiento
$os capacitados cambiaran su comportamiento si est!n conscientes de las mejoras en el
desempe/o.
=n capacitado puede cambiar su comportamiento cumpliendo con las e8igencias de sus
superiores.
1.@.& Teor1a de a)rendi+a5e 3 )ro*ramas de ca)acitacin
Ley de aprendizaje: %l aprendi.aje humano transcurre sobre la base de leyes que rigen este
proceso.
>. $a ejercitacin.
3. %l efecto
7. $a primaca.
K. $a intensidad.
G. $a utilidad.
+aractersticas socio psicolgicas al personal sometido a un conjunto de influencias sociales,
propias de la aptitud que desarrollan presenta algunas caractersticas que se deben tener en cuenta
para su capacitacin:
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Motivacin
%8periencia.
%status
#rincipio de la capacitacin: A partir de las leyes de aprendi.aje y de las caractersticas socio
psicolgicas que conforman a los individuos y se reflejan en el desempe/o de sus actividades, han
surgido varios objetivos o conceptos de capacitacin.
>. Aprendi.aje debe ser objetivo
3. Mtodos a utili.ar dependen del cambio que se pretende
7. $a integracin de e8periencias.
K. Aplicar conocimientos y habilidades
G. 1isminuir resistencia a aprender
H. ,omentar independencia.
@. #iempo para procesar informacin
A. )roceso de solucin de problemas
?. Aprendi.aje proceso interno"
>4. %valuacin de grupo
1.@., -odi(icacin de las relaciones inter)ersonales
$os programas pueden impartir el conocimiento necesario de personal, pero sin la cooperacin
de algunos factores personales, e8perimentales y ambientales nunca se producir!n cambios en el
comportamiento.
Factores $%perienciales: -e observan en instituciones como la familia, la educacin, la cultura,
e inciden de manera importante en la formacin de los sistemas de valores.
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Factores AmbientalesB +rean las necesidades de capacitacin debido que obligan a los grupos
de trabajo a que funcionen adecuadamente< algunas veces, for.ando al equipo de trabajo y otra
reduciendo las oportunidades de sociali.acin.
1.@./ Ela4oracin de un )ro*rama de ca)acitacin
$a preparacin cuidadosa ayudara a:
$ograr los m!8imos beneficios
1arle al programa una mayor importancia y valide.
1arles a los instructores m!s seguridad en s mismos.
$os Ibjetivos:
-on las metas que deben alcan.ar, es decir, las e8presiones claras de los propsitos deben de
e8presarse en trminos que puedan ser comprendidos por los participantes con el fin de que sepan
lo que se espera de ellos. %s recomendable preparar por escrito el tema que se dar! a conocer o a
aprender.
+ontenido del programa:
-e definir!n los temas o materiales de estudio.
-e agruparan los temas en unidades de estudio
-e ordenaran en unidades de secuencia cronolgica.
-e seleccionar!n las tcnicas de ense/an.as y su duracin
-eleccin de medios y material:
#eniendo bien definidos los objetivos generales y especficos del programa y de las sesiones se
debe indicar:
NMuines deben de asistir al programaO
NMu instalaciones se van a necesitarO
NMu materiales se van a necesitarO
%8isten H reglas b!sicas para la preparacin de las ayudas de comunicacin:
>. -er apropiado y pertinente para el material
3. 5efor.ar o demostrar puntos principales
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7. *ncluir :nicamente los aspectos de presentacin
K. -er sencilla
G. -er precisa
H. %star subordinada a la presentacin
*$s necesario saber usar las ayudas para la comunicacin para lo cual:
,amiliari.arse completamente con las ayudas
=tili.ar un n:mero reducido de ayudas
+erciorarse que funcionan correctamente.
'ablar dirigindose al auditorio
-eleccin de mtodos y tcnicas de ense/an.as
%ntre los diversos mtodos que se pueden aplicar para el desarrollo de un programa de
capacitacin, tenemos los siguientes:
+onferencia
Mesa redonda
1emostracinD ejecucin
1ramati.acin
5epresentacin
Erupos de discusin
%l instructor deber! de seleccionar el mtodo que mejor se adapte en el aprendi.aje de la
seccin, ning:n mtodo se puede decir que es mejor que el otro, ya que todos presentan ventajas y
desventajas. -e debe de tener en cuenta los siguientes determinantes:
>. %l tema
3. $os objetivos
7. %l tama/o del grupo
K. %l equipo disponible
G. %l tiempo disponible
H. $a mejor manera de presentar el tema
@. $os conocimientos que tenga el grupo acerca del tema
A. $a clase de capacitacin que el instructor desee.
1.@.@ Pro*ramacin de ca)acitacin
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+on base al diagnostico de necesidades, el programa de capacitacin deber! planear un enlace
lgico, entre su objetivo general y entre los objetivos especficos y el contenido de los cursos.
+aldern +rdova nos dice que el programa de capacitacin debe cubrir 7 aspectos b!sicos:
1esarrollar las necesidades de capacitacin, derivadas de
los problemas que afectan las funciones
operacionales de la empresa.
+apacitar y adiestrar al trabajador en todas las actividades
relacionadas con su puesto.
+apacitar y adiestrar al empleado para ascender de nivel
jer!rquico y en su desarrollo individual.
1.@.? E5ecucin del )ro*rama de ca)acitacin
=na ve. que se determinan las capacidades de capacitacin y se han especificado el programa,
la fase siguiente consiste en ejecutar el programa de capacitacin. 2ilson menciona G enfoques a
nivel operativo que son:
>. %l supervisor hace todo
3. %l supervisor delega a un asistente
7. %l supervisor orienta
K. %l supervisor asesora
G. %l supervisor no participa
1.@.D Desarrollo de )ro*ramas
1entro del dominio de programas formales los directores de capacitacin tienen 3 opciones
b!sicas:
>.D 1esarrollo de programas internos: $as empresas encuentran conveniente desarrollar
programas internos cuando:
'ay un volumen importante de actividades
Jo e8isten despachos e8ternos o estos no son los adecuados
$a capacitacin puede ser m!s econmica o en un mejor programa
3.D =so de programas e8ternos profesionalesB $os instructores y consultores e8ternos de
capacitacin se emplean con frecuencia para dise/ar, y establecer y operar programas internos.
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1.@.1E F2ito en la e5ecucin de un )ro*rama de ca)acitacin
%l 8ito de la capacitacin depender! de los factores siguientes:
Adecuacin del programa a las necesidades de la organi.acin
+alidad en material de capacitacin presentada
+ooperacin de los jefes y directivos
+alidad y prelacin de los instructores
+alidad de los aprendices.
1.@.11 -Atodos 3 tAcnicas de ca)acitacin
-on numerosos y cambian constantemente, tales cambios se originan de las necesidades y de
los objetivos de capacitacin.
$os propsitos de la capacitacin son las declaraciones de lo que el personal entrenado debe
saber creer, ser capa. de hacer o lograr cuando termine el programa de capacitacin.
%l an!lisis organi.acional no solo involucra un estudio de la organi.acin como un todo, sino
tambin de ambiente social econmico tecnolgico" en el que la organi.acin esta ubicada.
$os mtodos y las tcnicas de capacitacin de personal se pueden dividir en 3 categoras o
!reas:
)rogramas fuera del puesto
Muchas organi.aciones van mas all! al capacitar a su personal en tcnicas de trabajos
especficos, ofreciendo programas del contenido fuera del puesto.
%stos programas se dividen en 7 tipos:
>. )resentacin de la informacin
3. )roceso de la informacin
7. -imulacin
+uando los objetivos de la capacitacin se enfocan a un cambio de conocimientos las tcnicas
de presentacin a veces son preferibles por que son relativamente efectivas de organi.ar y presentar
el material.
$a teora de aprendi.aje sugiere 7 formas de hacerlo:
>. Mediante la comunicacin de la nueva informacin
3. %l uso de la probacin y de las influencias de grupo
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7. +ambio de actitud para comprometer a quienes se encuentran son un comportamiento
discrepante.
)rogramas en el puesto
Muchos de los programas en l puesto que se est!n completando con desarrollo capacitacin
adicional una ve. que los participantes regresan a sus puestos.
$a capacitacin fuera del puesto es relativamente m!s eficiente desde el punto de vista de la
ense/an.a pero un poco ineficiente en la transferencia de la ense/an.a de las aulas de puesto.
$os mtodos y las tcnicas en el puesto presentan pocos problemas de transferencia de
capacitacin.
Al mismo tiempo el aprendi.aje en el puesto puede ser particular inefica. por 3 ra.ones:
>. )or la falta de control, en el contenido del programa en el cual esta determinado por la situacin.
3. )or que se refiere al supervisorD entrenador que normalmente tiene muchas responsabilidades
adem!s de capacitar al trabajador.
Algunos datos deben obtenerse especialmente para propsitos de la evaluacin mediante
cuestionarios.
E>aluacin *eneral
'ay dos aspectos de inters en esta evaluacin: la eficacia y la eficiencia. %s decir, eficiencia:
para hacer una evaluacin de la eficiencia, hay que partir de los datos obtenidos mediante la
evaluacin de los programas individuales.
$os programas que surgen en las dos fases iniciales de los procesos de capacitacin de
personal.
%ficiencia: A corto pla.o el asunto de las eficiencias puede tratarse por medio del propuesto,
preguntando si l as necesidades de capacitacin de personal est!n siendo cubiertas con los recursos
financieros asignados.
Procedimiento de e>aluacin
$a evaluacin es un procedimiento que nos permite apreciar o medir las desviaciones entre el
objetivo fijado y el resultado obtenido.
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$os procedimientos de evaluacin deben planearse despus de que se han detectado las
necesidades de capacitacin y se inicia el dise/o del programa.
$a evaluacin ayudara a anali.ar la efectividad de la presentacin y ha determinar como
podran mejorarse los conocimientos de los instructores para futuros programas de capacitacin. Al
hacer la evaluacin se debe considerar:
+ontenido
Mtodos
)resentacin
#iempo
Atmsfera
Limitantes de la ca)acitacin
$a capacitacin puede sufrir limitaciones muy variadas que dependen de la organi.acin, del
inters, de la direccin superior, de las calificaciones del responsable de la capacitacin y del clima
organi.acional, la capacitacin no puede:
>. -olucionar los problemas de una organi.acin defectuosa.
3. -ervir como reempla.o de una nueva seleccin de empleados.
7. Aumentar el potencial de aprendi.aje.
K. Asegurar una mejor ejecucin o eficiencia.
G. *gnorar el derecho de que el olvido es m!s f!cil y m!s r!pido que el aprendi.aje.
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