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Finanzas Pblicas.
PROCEDIMIENTO DE HABEAS CORPUS
Disposiciones GeneraIes. Procedimiento. RegIas de ApIicacin. Vigencia.
LEY N 23.098
Sancin: 28 setiembre 1984.
Promulgacin: 19 de octubre 1984.
EL SENADO Y LA CAMARA DE DPUTADOS DE LA NACON ARGENTNA REUNDOS EN CONGRESO, ETC.,
SANCONAN CON FUERZA DE LEY:
CAPITULO I - Disposiciones generaIes
Art. 1 - ApIicacin de Ia Iey. Esta ley regir desde su publicacin.
El captulo tendr vigencia en todo el territorio de la Nacin, cualquiera sea el tribunal que la aplique. Sin embargo
ello no obstar a la aplicacin de las constituciones de Provincia o de leyes dictadas en su consecuencia, cuando
se considere que las mismas otorgan ms eficiente proteccin de los derechos que se refiere esta ley.
Art. 2 - Jurisdiccin de apIicacin. La aplicacin de esta ley corresponder a los tribunales nacionales o
provinciales, segn el acto denunciado como lesivo emane de autoridad nacional o provincial. Cuando el acto lesivo
proceda de un particular se estar a lo que establezca la ley respectiva.
Si inicialmente se ignora la autoridad de quien emana el acto denunciado como lesivo, conocer cualquiera de
aquellos tribunales, segn las reglas que rigen su competencia territorial hasta establecer el presupuesto del prrafo
anterior que determinar definitivamente el tribunal de aplicacin.
Art. 3 - Procedencia. Corresponder el procedimiento de hbeas corpus cuando se denuncie un acto u omisin
de autoridad pblica que implique:
1 Limitacin o amenaza actual de la libertad ambulatoria sin orden escrita de autoridad competente.
2 Agravacin ilegtima de la forma y condiciones en que se cumple la privacin de la libertad sin perjuicio de las
facultades propias del juez del proceso si lo hubiere.
Art. 4 - Estado de sitio. Cuando sea limitada la libertad de una persona en virtud de la declaracin prevista en el
art. 23 de la Constitucin Nacional, el procedimiento de hbeas corpus podr tender a comprobar, en el caso
concreto:
1 La legitimidad de la declaracin del estado de sitio.
2 La correlacin entre la orden de privacin de la libertad y la situacin que dio origen a la declaracin del estado
de sitio.
3 La agravacin ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privacin de la libertad que en ningn caso
podr hacerse efectiva en establecimientos destinados a la ejecucin de penas.
4 El efectivo ejercicio del derecho de opcin previsto en la ltima parte del art. 23 de la Constitucin Nacional.
Art. 5 - FacuItados a denunciar. La denuncia de hbeas corpus podr ser interpuesta por la persona que afirme
encontrarse en las condiciones previstas por los artculos 3 y 4 o por cualquier otra en su favor.
Art. 6 - InconstitucionaIidad. Los jueces podrn declarar de oficio en el caso concreto la inconstitucionalidad,
cuando la limitacin de la libertad se lleve a cabo por orden escrita de una autoridad que obra en virtud de un
precepto legal contrario a la Constitucin Nacional.
Art. 7 - Recurso de InconstitucionaIidad. Las sentencias que dicten los tribunales superiores en el
procedimiento de hbeas corpus sern consideradas definitivas a los efectos del recurso de inconstitucionalidad
ante la Corte Suprema. El recurso proceder en los casos y formas previstas por las leyes vigentes.
CAPITULO II - Procedimiento
Art. 8 - Competencia. Cuando el acto denunciado como lesivo emana de autoridad nacional conocern de los
procedimientos de hbeas corpus:
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1 En la Capital Federal los jueces de primera instancia en lo criminal de instruccin.
2 En territorio nacional o provincias los jueces de seccin, segn las reglas que rigen su competencia territorial.
Art. 9 - Denuncia. La denuncia de hbeas corpus deber contener:
1 Nombre y domicilio real del denunciante.
2 Nombre, domicilio real y dems datos personales conocidos de la persona en cuyo favor se denuncia.
3 Autoridad de quien emana el acto denunciado como lesivo.
4 Causa o pretexto del acto denunciado como lesivo en la medida del conocimiento del denunciante.
5 Expresar adems en qu consiste la ilegitimidad del acto.
Si el denunciante ignorase alguno de los requisitos contenidos en los Nros. 2, 3 y 4, proporcionar los datos que
mejor condujeran a su averiguacin.
La denuncia podr ser formulada a cualquier hora del da por escrito u oralmente en acta ante el secretario del
tribunal; en ambos casos se comprobar inmediatamente la identidad del denunciante y cuando ello no fuera
posible, sin perjuicio de la prosecucin del trmite, el tribunal arbitrar los medios necesarios a tal efecto.
Art. 10. - Desestimacin o incompetencia. El juez rechazar la denuncia que no se refiera a uno de los casos
establecidos en los artculos 3 y 4 de esta ley; si se considerara incompetente as lo declarar.
En ambos casos elevar de inmediato la resolucin en consulta a la Cmara de Apelaciones, que decidir a ms
tardar dentro de las veinticuatro horas; si confirmare la resolucin de incompetencia remitir los autos al juez que
considere competente.
Cuando el tribunal de primera instancia tenga su sede en distinta localidad que la Cmara de Apelaciones slo
remitir testimonio completo de lo actuado por el medio ms rpido posible. La Cmara a su vez si revoca la
resolucin, notificar por telegrama la decisin debiendo el juez continuar de inmediato el procedimiento.
El juez no podr rechazar la denuncia por defectos formales, proveyendo de inmediato las medidas necesarias para
su subsanacin, sin perjuicio de las sanciones que correspondan (artculo 24).
Art. 11. - Auto de hbeas corpus. Cuando se tratare de la privacin de la libertad de una persona, formulada la
denuncia el juez ordenar inmediatamente que la autoridad requerida, en su caso, presente ante l al detenido con
un informe circunstanciado del motivo que funda la medida, la forma y condiciones en que se cumple si ha obrado
por orden escrita de autoridad competente, caso en el cual deber acompaarla, y si el detenido hubiese sido
puesto a disposicin de otra autoridad a quien, por qu causa, y en qu oportunidad se efectu la transferencia.
Cuando se tratare de amenaza actual de privacin de la libertad de una persona el juez ordenar que la autoridad
requerida presente el informe a que se refiere el prrafo anterior.
Si se ignora la autoridad que detenta la persona privada de su libertad o de la cual emana el acto denunciado como
lesivo, el juez librar la orden a los superiores jerrquicos de la dependencia que la denuncia indique.
La orden se emitir por escrito con expresin de fecha y hora salvo que el juez considere necesario constituirse
personalmente en el lugar donde se encuentre el detenido caso en el cual podr emitirla oralmente, pero dejar
constancia en acta.
Cuando un tribunal o juez de jurisdiccin competente tenga conocimiento por prueba satisfactoria de que alguna
persona es mantenida en custodia, detencin o confinamiento por funcionario de su dependencia o inferior
administrativo, poltico o militar y que es de temerse sea transportada fuera del territorio de su jurisdiccin o que se
le har sufrir un perjuicio irreparable antes de que pueda ser socorrida por un auto de hbeas corpus, pueden
expedirlo de oficio, ordenando a quien la detiene o a cualquier comisario, agente de polica u otro empleado, que
tome la persona detenida o amenazada y la traiga a su presencia para resolver lo que corresponda segn derecho.
Art. 12. - CumpIimiento de Ia orden. La autoridad requerida cumplir la orden de inmediato o en el plazo que el
juez determine de acuerdo con las circunstancias del caso.
Si por un impedimento fsico el detenido no pudiera ser llevado a presencia del juez la autoridad requerida
presentar en el mismo plazo un informe complementario sobre la causa que impide el cumplimiento de la orden,
estimando el trmino en que podr ser cumplida. El juez decidir expresamente sobre el particular pudiendo
constituirse donde se encuentra el detenido si estimare necesario realizar alguna diligencia y an autorizar a un
familiar o persona de confianza para que lo vea en su presencia.
Desde el conocimiento de la orden el detenido quedar a disposicin del juez que la emiti para la realizacin del
procedimiento.
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Art. 13. - Citacin a Ia audiencia. La orden implicar para la autoridad requerida citacin a la audiencia prevista
por el artculo siguiente, a la que podr comparecer representada por un funcionario de la reparticin debidamente
autorizado, con derecho a asistencia letrada.
Cuando el amparado no estuviere privado de su libertad el juez lo citar inmediatamente para la audiencia prevista
en el artculo siguiente, comunicndole que, en su ausencia, ser representado por el defensor oficial.
El amparado podr nombrar defensor o ejercer la defensa por si mismo siempre que ello no perjudique su eficacia,
caso en el cual se nombrar al defensor oficial.
En el procedimiento de hbeas corpus no ser admitida ninguna recusacin, pero en este momento el juez que se
considere inhabilitado por temor de parcialidad as lo declarar, mandando cumplir la audiencia ante el juez que le
sigue en turno o su subrogante legal, en su caso.
Art. 14. - Audiencia oraI. La audiencia se realizar en presencia de los citados que comparezcan. La persona que
se encuentra privada de su libertad deber estar siempre presente. La presencia del defensor oficial en el caso
previsto por los prrafos. 2 y 3 del artculo 13 ser obligatoria.
La audiencia comenzar con la lectura de la denuncia y el informe. Luego el juez interrogar al amparado
proveyendo en su caso a los exmenes que correspondan. Dar oportunidad para que se pronuncien la autoridad
requerida y el amparado, personalmente o por intermedio de su asistente letrado o defensor.
Art. 15. - Prueba. Si de oficio o a pedido de alguno de los intervinientes se estima necesario la realizacin de
diligencias probatorias, el juez determinar, su admisibilidad o rechazo de acuerdo con la utilidad o pertinencia al
caso de que se trata. La prueba se incorporar en el mismo acto y de no ser posible el juez ordenar las medidas
necesarias para que se contine la audiencia en un plazo que no exceda las 24 horas.
Finalizada la recepcin de la prueba se oir a los intervinientes de acuerdo a lo previsto en el articula anterior.
Art. 16. - Acta de Ia audiencia. De la audiencia que prevn los artculos 14 y 15 se labrar acta por el secretario,
que deber contener:
1 Nombre del juez y los intervinientes.
2 Mencin de los actos que se desarrollaron en la audiencia, con indicacin de nombre y domicilio de los peritos,
intrpretes o testigos que concurrieron.
3 Si se ofreci prueba, constancia de la admisin o rechazo y su fundamento sucinto.
4 Cuando los intervinientes lo pidieran, resumen de la parte sustancial de la declaracin o dictamen que haya de
tenerse en cuenta.
5 Da y hora de audiencia, firma del juez y secretario y de los intervinientes que lo quisieren hacer.
Art. 17. - Decisin. Terminada la audiencia el juez dictar inmediatamente la decisin, que deber contener:
1 Da y hora de su emisin.
2 Mencin del acto denunciado como lesivo, de la autoridad que lo emiti y de la persona que lo sufre.
3 Motivacin de la decisin.
4 La parte resolutiva, que deber versar sobre el rechazo de la denuncia o su acogimiento, caso en el cual se
ordenar la inmediata libertad del detenido o la cesacin del acto lesivo.
5 Costas y sanciones segn los artculos 23 y 24.
6 La firma del juez.
Si se tuviere conocimiento de la probable comisin de un delito de accin pblica, el juez mandar sacar los
testimonios correspondientes haciendo entrega de ellos al Ministerio Pblico.
Art. 18. - Pronunciamiento. La decisin ser leda inmediatamente por el juez ante los intervinientes y quedar
notificada aunque alguno de ellos se hubiere alejado de la sala de audiencia. El defensor oficial que compareciere
segn el artculo 13, prrafos 2 y 3, no podr alejarse hasta la lectura de la decisin.
Art. 19. - Recursos. Contra la decisin podr interponerse recurso de apelacin para ante la Cmara en plazo de
24 horas, por escrito u oralmente, en acta ante el secretario, pudiendo ser fundado.
Podrn interponer recurso el amparado, su defensor, la autoridad requerida o su representante y el denunciante
nicamente por la sancin o costas que se le hubieren impuesto, cuando la decisin les cause gravamen.
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El recurso proceder siempre con efecto suspensivo salvo en lo que respecta a la libertad de la persona (artculo
17, inciso 4), que se har efectiva.
Contra la decisin que rechaza el recurso procede la queja ante la Cmara que resolver dentro del plazo de 24
horas; si lo concede estar a su cargo el emplazamiento previsto en el primer prrafo del artculo siguiente.
Art. 20. - Procedimiento de apeIacin. Concedido el recurso los intervinientes sern emplazados por el juez para
que dentro de 24 horas comparezca ante el superior, poniendo el detenido a su disposicin. Si la Cmara tuviere su
sede en otro lugar, emplazar a los intervinientes para el trmino que considere conveniente segn la distancia.
En el trmino de emplazamiento los interviniente podrn fundar el recurso y presentar escritos de mejoramiento de
los fundamentos del recurso o la decisin.
La Cmara podr ordenar la renovacin de la audiencia oral prevista en los artculos 13, 14, 15 y 16 en lo
pertinente, salvando el tribunal los errores u omisiones en que hubiere incurrido el juez de primera instancia La
Cmara emitir la decisin de acuerdo a lo previsto en los artculos 17 y 18.
Art. 21. - Intervencin deI Ministerio PbIico. Presentada la denuncia se notificar al Ministerio Pblico por
escrito u oralmente, dejando en este caso constancia en acta, quien tendr en el procedimiento todos los derechos
otorgados a los dems intervinientes pero no ser necesario citarlo o notificarlo para la realizacin de los actos
posteriores.
Podr presentar las instancias que creyere convenientes y recurrir la decisin cualquiera sea el sentido de ella.
Art. 22. - Intervencin deI denunciante. El denunciante podr intervenir en el procedimiento con asistencia
letrada y tendr en l los derechos otorgados a los dems intervinientes, salvo lo dispuesto en el prrafo 2 del
artculo 19, pero no ser necesario citarlo o notificarlo.
Art. 23. - Costas. Cuando la decisin acoja la denuncia a las costas del procedimiento sern a cargo del
funcionario responsable del acto lesivo, salvo el caso del artculo 6 en que corrern por el orden causado.
Cuando se rechaza la denuncia las costas estarn a cargo de quien las caus, salvo el caso de improcedencia
manifiesta declarada en la decisin en que las soportar el denunciante o el amparado o ambos solidariamente,
segn que la inconducta responda a la actividad de uno de ellos o de ambos a la vez.
Art. 24. - Funciones. Cuando la denuncia fuere maliciosa por ocultamiento o mendacidad declaradas en la
decisin se impondr al denunciante multa de $a 50 a 1.000 o arresto de 1 a 5 das a cumplirse en la alcalda del
tribunal o en el establecimiento que el juez determine fijadas de acuerdo al grado de su inconducta. El
pronunciamiento podr ser diferido por el juez expresamente cuando sea necesario realizar averiguaciones; en este
caso el recurso se interpondr una vez emitida la decisin, la que se notificar conforme a las disposiciones del libro
Primero, ttulo V del Cdigo de Procedimientos en Materia Penal.
La sancin de multa se ejecutar conforme lo prev el Cdigo Penal, pero su conversin se har a razn de $a 200
de multa o fraccin por cada da de arresto.
Los jueces y los funcionarios intervinientes que incurran injustificadamente en incumplimiento de los plazos que la
ley prev sern sancionados con la multa determinada segn el prrafo anterior, sancin que aplicar el juez en la
decisin cuando se tratare de funcionarios requeridos y el superior cuando se tratare de magistrados judiciales, sin
perjuicio de lo dispuesto por el art. 45 de la Constitucin Nacional.
CAPITULO III - RegIas de apIicacin
Art. 25. - Turno. A los efectos del procedimiento previsto en la presente ley regirn en la Capital Federal turnos de
24 horas corridas segn el orden que determine la Excma. Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y
Correccional.
En territorio nacional o provincial regir el mismo turno que distribuir la Cmara de Apelaciones respectivas sin
obligacin de permanencia del juez y funcionarios auxiliares en la sede del tribunal pero deber expresarse en lugar
visible para el pblico que concurra el lugar donde parece reclamarse la intervencin del juez de turno a los efectos
del art. 9.
El turno del da en la jurisdiccin respectiva se publicar en los peridicos as como tambin se colocarn
avisadores en lugar visible para el pblico en los edificios judiciales y policiales.
Las Cmaras de Apelaciones reglamentarn las disposiciones aplicables para los dems funcionarios y empleados
que deban intervenir o auxiliar en el procedimiento.
Art. 26. - Organismos de seguridad. Las autoridades nacionales y los organismos de seguridad tomarn los
recaudos necesarios para el efectivo cumplimiento de la presente ley y pondrn a disposicin del tribunal
interviniente los medios a su alcance para la realizacin del procedimiento que ella prev.
Art. 27. - Registro. En el Poder Judicial de la Nacin las sanciones del artculo 24 de esta ley sern comunicadas,
una vez firmes a la Corte Suprema, la que organizar, por intermedio de su Secretara de Superintendencia, un
registro.
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Art. 28. - Derogacin. Quedan derogados el artculo 20 de la Ley N 48 y el Ttulo V, Seccin del Libro Cuarto
de la Ley N 2372 (Cdigo de Procedimientos en Materia Penal).
Art. 29. - Comunquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires, a los veintiocho das del mes de setiembre
del ao mil novecientos y ochenta y cuatro.
J. C. PUGLESE
E. OTERO
Hugo Belnicoff
Antonio J. Macris
- Registrada bajo eI nmero 23.098. -
DECRETO N 3.383
Bs. As., 19/10/84.
POR TANTO:
Tngase por Ley de la Nacin N 23.042, cmplase, comunquese, publquese dse a la Direccin Nacional del
Registro Oficial y archvese. ALFONSIN Carlos R. S. Alconada Arambur
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