Texto 1. Manrique, Nelson. La Difã - Cil Construcciã N de La Comunidad Nacional PDF

Pontificia Universidad Catlica del Per
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Nelson Manrique Galez
Proesor Principal del Departamento Acadmico de Ciencias Sociales

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Si algo caracteriza al Per contemporaneo es su enorme diersidad. Ll Per incorpor,
durante la colonia, a su patrimonio cultural original, la herencia de los migrantes espanoles,
de los moriscos y los pobladores aricanos que ueron trados en condiciones de esclaitud.
A partir del siglo XIX y como nacin independiente el Per ha recibido contingentes de
migrantes proenientes de la China, Japn, de otros pases americanos y de diersos pases
europeos.

Pero la migracin, a pesar de su eidente importancia, no explica completamente la
complejidad de la sociedad peruana, pues bastante antes de que la hueste conquistadora
hispana llegara a la regin en los Andes loreca ya una enorme diersidad cultural.

a. |v a. airer.o

Ll Per esta enclaado en una de las regiones geograicamente mas complejas del mundo,
dominada por la presencia de los Andes, la segunda cadena montanosa del planeta, que se
extiende desde el niel del mar hasta los 6.800 metros de altitud, y la atraiesa
longitudinalmente de norte a sur. Ll litoral peruano, conocido como la Costa, es una ranja
estrecha y arida que se extiende a lo largo de 2.650 km. y cuya anchura ara entre los 65 y
los 160 kilmetros. Ls un territorio desrtico, eentualmente interrumpido por la presencia
de algunos alles donde, en torno a ros que descienden de la cordillera y desembocan en el
Ocano Pacico, lorecieron grandes culturas desde hace miles de anos. Los restos de la
ciudad de Caral muestran la existencia de grandes complejos urbanos -con todo lo que esto
implica en trminos de desarrollo de la ciilizacin- cinco mil de anos atras.

La Sierra, la segunda regin natural del Per, esta determinada por la presencia de la
cordillera de los Andes, que corre paralela a la Costa diidindose en su recorrido en tres
ramales: las cordilleras Occidental, Central y Oriental. Los Andes encierran proundas
quebradas, macizos, llanuras, alles longitudinales y transersales donde prima la diersidad
geograica y ecolgica. Sus glaciares y altiplanos estan considerados entre los mas eleados
del mundo.

lacia el este, descendiendo desde la cordillera Oriental, se extiende la tercera regin natural
del Per, la asta regin amaznica, conocida como la Sela o Montana, que llega hasta la
rontera con Brasil y es el repositorio de biodiersidad mas grande del mundo.

Ll territorio peruano tiene una enorme diersidad ecolgica. Ln l se encuentra casi la
totalidad de los microclimas existentes en la 1ierra. Lsto es el resultado de la combinacin
de estar situado en el trpico -la latitud con mas biodiersidad del planeta-, la presencia de
2
los Andes y la existencia de las corrientes marinas de la Antartida, que hace que no lluea
en el litoral, y la del Nino, que proiene del trpico, irrumpe estacionalmente en el litoral
norteno y aecta el clima del planeta. Ln la costa norte peruana acarrea una secuela de
uertes lluias e inundaciones y graes sequas en el sur, peridicas catastroes telricas.
Lsta diersidad ha proocado a su ez la existencia de una enorme ariedad de ormas de
ida: Considerando las especies de todos los rdenes de los reinos egetal y animal, el
Per esta considerado como el quinto pas mas rico del mundo en nmero de especies ,.,
Ll Per es el primer pas del mundo en nmero de mariposas ,3000 especies,, de aes
,1816 especies,, orqudeas ,4000 especies,, y plantas domesticadas natias ,182 especies,.
1ambin es el primero en el continente americano en nmero de mameros ,460 especies,,
y uno de los primeros del mundo en el nmero de plantas utilizadas por la poblacin ,4500
especies,` ,Brack Lgg 2004).

La ocupacin humana de estos territorios llega por encima de los 5.000 m.s.n.m.
nicamente en los Andes y en el Nepal se desarroll la agricultura por encima de los 3,000
m.s.n.m. y la agricultura de altura de los limalaya es mas bien marginal, si se compara con
con la de nuestra regin. lernand Braudel, razonando sobre la trayectoria histrica de los
pueblos del Mediterraneo, airmaba que las tierras bajas son propicias al desarrollo de la
ciilizacin, mientras que las tierras altas son el territorio de los nmades, los hombres
libres hostiles a todo tipo de sujecin ,Braudel 196,. Ln los Andes la situacin es distinta,
pues los tres grandes horizontes ciilizatorios que marcaron el desarrollo de la historia
andina ,Chan, \ari - 1iwanaku, Inca, se originaron en pueblos enclaados por encima de
los 3,000 m.s.n.m. Las tierras altas son la cuna de las mas importantes ciilizaciones. Ll
manejo de un territorio tan complejo y ariado slo ue posible gracias a la enorme
inentia desplegada por los antiguos peruanos a lo largo de milenios.

b. .gricvttvra , ocvaciv aet e.acio

Ll Per es un pas muy mal dotado de tierras aptas para la agricultura
1
pero,
paradjicamente, aqu se desarroll una de las agriculturas mas importantes de la historia
mundial. De hecho, ninguna otra regin del planeta ha aportado tal cantidad y ariedad de
especies egetales domesticadas al patrimonio cultural de la humanidad.

Gracias a la agricultura, en los Andes surgieron grandes ciilizaciones, organizadas en torno
a sistemas estatales altamente organizados y poderosos, grandes ciudades y centros
ceremoniales. Peridicamente se ormaron imperios, que impulsaron la centralizacin de
los reinos regionales y crearon grandes sistemas hidraulicos, que se encuentran entre los
mas complejos de la historia antigua. Mientras las ciilizaciones en Lgipto y Mesopotamia
se desarrollaron en torno a un ro y a dos, respectiamente, las ciilizaciones hidraulicas de
la costa peruana utilizaron cincuenta ros, desarrollando sistemas de interconexin luial
tan complejos como el de La Leche ,entre los actuales departamentos de Lambayeque y La
Libertad,, que conecta cinco cuencas y igura entre los mas extraodinarios de la historia.
Impulsaron, asimismo, el acondicionamiento de astas tierras para el cultio, a tras de
tcnicas muy soisticadas de manejo del suelo y construyeron caminos que se extendieron a
lo largo de miles de kilmetros, atraesando uno de los territorios mas accidentados del
planeta. 1odo este riqusimo proceso de acumulacin cultural culmin hacia el siglo XV

1
Fernando Eguren, basndose en los inventarios de la Oficina Nacional de Evaluacin de
Recursos Naturales (ONERN), demostr que la tierra cultivable representa apenas el 1% del
1'300,000 kilmetros cuadrados que comprende el territorio nacional. Los resultados de su
investigacin, desarrollada en DESCO, permanecen inditos.
3
d.C. con el surgimiento del imperio de los Incas, cuyas conquistas cubrieron un territorio
de 4 millones de kilmetros cuadrados, abarcando gran parte del territorio de los actuales
pases de Colombia, Lcuador, Per, Boliia, Argentina y Chile. La orma cmo los
pobladores andinos lograron manejar un territorio tan complejo brinda una clae
undamental para entender el por qu de la gran diersidad cultural de las sociedades
andinas contemporaneas.

Las ciilizaciones andinas prehispanicas eran eminentemente agrcolas. La clae del xito de
los antiguos peruanos en el manejo de un territorio tan complejo radica en el desarrollo de
estrategias que permitieron utilizar la diersidad geograica extrema, conirtindola, de una
inicial desentaja, en una importante uente de riqueza.

Ll xito en la ocupacin del territorio en los Andes ue el resultado de una enorme
capacidad de manejo de la diersidad. Los antiguos pobladores de los Andes desarrollaron
un patrn de ocupacin del territorio que, en lugar de una ocupacin continua del
territorio, buscaba controlar territorios discontinuos, para asegurar el acceso a tierras
situadas en diersas altitudes, en Costa, Sierra y Sela. John Murra denomin a esta
estrategia el control ertical de un maximo de pisos ecolgicos`. La misma es utilizada hoy
da en la economa campesina andina: los agricultores poseen arias parcelas dispersas
situadas diersos pisos ecolgicos, en lugar de concentrar su propiedad en una sola
extensin continua.

Las razones que explican esta opcin son basicamente de dos rdenes. Ln primer lugar,
ste permite la utilizacin mas eiciente de la uerza de trabajo a lo largo del ano. Las tareas
que demanda la agricultura se organizan en un patrn estacional, que esta determinado por
la estacionalidad del clima. A lo largo de la campana agrcola suelen alternarse perodos de
intensa utilizacin de la uerza de trabajo, en tareas como la siembra y la cosecha, con otros
de subempleo, e, inclusie, de desempleo estacional, durante el cultio y el barbecho. Ln un
territorio muy rugoso, las tierras tienen uertes pendientes y eso supone una extrema
ariabilidad en las condiciones de exposicin a la luz solar, la temperatura, la lluia, la
humedad, el iento. Ln un territorio tan accidentado no era posible conseguir economas
de escala incrementando la extensin de las parcelas en explotacin, como suele hacerse en
las tierras llanas. Pero la explotacin de una gran ariedad de pisos ecolgicos brinda como
compensacin la posibilidad de cultiar una enorme ariedad de especies egetales. La
eleacin de la productiidad agrcola, que sent las bases materiales para el desarrollo de
las altas ciilizaciones andinas, se bas en el manejo simultaneo de mltiples cultios, con
ciclos estacionales de desarrollo diersos y alternados. Desarrollando la agricultura en
distintos pisos ecolgicos pudo utilizarse mas intensiamente la uerza de trabajo
distribuyendo su uso mas uniormemente a lo largo del ano, sembrando y cosechando
diersas especies egetales y distintas ariedades de stas, a lo largo de arios meses de una
misma campana agrcola, en lugar de hacerlo durante una corta temporada. Se reduca as
drasticamente los perodos de subempleo y desempleo estacional. Lsta lgica, alida a niel
macrosocial, tambin preside hoy la explotacin de las parcelas amiliares campesinas. Lste
hecho ayuda a entender por qu la regin andina ha brindado la mayor ariedad de especies
egetales domesticadas al patrimonio cultural de la humanidad ,Golte 1981,.

La segunda razn que hace deseable el manejo de arias parcelas dispersas deria del
caracter marcadamente aleatorio de la actiidad agrcola en los Andes. Ll crecimiento de las
plantas en un medio tan dicil esta sujeto a mltiples contingencias: olumen y
oportunidad de las lluias, presencia o no de las heladas, aparicin de plagas, etc. La
distribucin de los cultios en parcelas separadas, que ocupan distintos pisos ecolgicos,
4
reduce signiicatiamente los riesgos. Las prdidas en las parcelas aectadas por las
calamidades naturales suelen compensarse con las ganancias logradas en las parcelas no
aectadas ,ligueroa 1981,
2
. Algo similar sucede en la ganadera andina, en que los pastores
manejan rebanos mixtos, lo que permite diersiicar los riesgos producidos por las
contingencias naturales ,Manrique 1998,.

Ll uncionamiento de un sistema social de esta naturaleza exige una prounda disciplina.
Para que la produccin amiliar campesina sea posible, es imprescindible la existencia de
instituciones capaces de coordinar la creacin y el mantenimiento de nueas tierras, nueos
sistemas de riego, as como de asignar equitatiamente el agua. 1odo el sistema slo puede
uncionar si existen las estructuras polticas con capacidad de coercin, para asegurar que
los intereses del conjunto prealeceran sobre los de los particulares. De all la necesidad de
una uerte centralizacin estatal, como la que imper en los Andes.

linalmente, a pesar de existir ciertas constantes panandinas, las sociedades andinas
prehispanicas se caracterizaron por una enorme diersidad, ruto de la gran ariabilidad de
los medios naturales que tenan que enrentar. La alternancia de perodos de
homogeneizacin cultural panandina ,los horizontes,, seguidos de ases de uerte
dierenciacin regional ,los perodos intermedios, muestran esta necesidad de adaptar los
logros culturales de los horizontes a medios regionales muy diersos, para que pudieran
desplegar todas sus potencialidades. Cuando los espanoles llegaron a las costas del territorio
de lo que hoy es el Per, el imperio de los Incas haba impuesto una uniicacin poltico
estatal sobre reinos muy distintos entre s, con lenguas y matrices histrico culturales muy
dierentes. Por debajo de la dominacin imperial en manera alguna se haba reducido la
gran diersidad cultural de los senoros andinos.

c. t ivacto ae ta covqvi.ta e.avota ev ta .ocieaaa ivcaica

La conquista espanola represent un terrible costo social para los encidos. La poblacin
del imperio, estimada en 9 millones de habitantes en 1532 -el ano en que Pizarro captur al
Inca Atahualpa-, se haba reducido a apenas 600 mil para el ano 120 ,Cook 1982,. Recin
hacia el ano 1960, el Per olera a alcanzar una poblacin semejante a la existente antes
de la conquista.

Por otra parte, el cambio de eje de la economa, de la agricultura a la minera, prooc
graes trastornos sociales. La sociedad andina suri un proceso de desestructuracin a
todo niel, incluido el de las subjetiidades ,\achtel 196,. La eangelizacin jug un rol
decisio en este proceso. Las religiones andinas tenan una gran lexibilidad y tolerancia,
debido a su caracter politesta. Lra habitual que los Incas incorporaran a las diinidades
tutelares de los pueblos conquistados al panten de los dioses del imperio. Ll catolicismo
hispano de la Contrarreorma era, en cambio, proundamente intolerante. Lstaba guiado
por una mentalidad de guerra santa, orjada, en primer lugar, en medio de las tensiones
religiosas que agitaron con mucha uerza a la Pennsula Ibrica a partir del siglo XIV y que
culminaron con la expulsin de los judos seardes, primero, y de los moriscos, despus.

2

Criticando la visin sobre el campesinado que atribuye a ste ser resistente al cambio, Adolfo
Figueroa concluye que los campesinos andinos son "pobres, pero eficientes". Su resistencia a las
innovaciones no se origina en un supuesto conservadurismo cultural sino en que su patrimonio
es tan escaso, que no pueden arriesgarlo jugndose a una sola alternativa sin comprometer las
propias condiciones materiales necesarias para reproducirse como campesinos.
5
Ln segundo lugar, por el rol que asumi la corona espanola como campeona de la
Contrarreorma en el siglo XVI ,Manrique 1993,.

Ln el aspecto positio, la conquista permiti un importante intercambio de bienes y
sistemas productios entre Luropa y los Andes. Las plantas americanas enriquecieron la
alimentacin europea, jugando la papa un rol undamental en el despegue del capitalismo,
al permitir abaratar los medios de ida de los trabajadores moilizados por la reolucin
industrial. Los animales domsticos trados de Luropa ,acunos, oinos, cerdos, gallinas,
etc., y algunos cultios como el trigo, la cebada, el azcar y la id se incorporaron
rapidamente a la economa colonial.

A lo largo de los tres siglos de dominacin colonial se produjo en el pas un rico, complejo
y contradictorio proceso de interpenetracin de las culturas enrentadas por la conquista.
Se produjeron cambios en las culturas andinas originarias no slo como resultado de la
imposicin de elementos de la cultura material y espiritual europea, sino tambin como
consecuencia de las redeiniciones que la subordinacin colonial prooc en el
uncionamiento de las colectiidades conquistadas.

Cuando los conquistadores capturaron al inca Atahualpa en la plaza de Cajamarca, en
noiembre de 1532, haba uertes contradicciones al interior del imperio de los Incas.
Inmediatamente arios reinos andinos se aliaron con los espanoles para combatir contra los
Incas, aproechando la que para ellos era una oportunidad de sacudirse de una dominacin
que juzgaban odiosa ,Lspinoza Soriano 194,. Pero la derrota de los incas no les trajo la
libertad. Durante los tres siglos siguientes, la explotacin colonial redujo a los diersos
pueblos a la comn condicin de indios`. La miseria compartida a la que ueron reducidos
introdujo elementos de homogeneidad en la condicin social de los indgenas, tan
uertemente ragmentados por su pluralidad cultural.

La oluntad de imponer la cultura de los conquistadores encontraba sus lmites en la
existencia de una larga tradicin de produccin cultural en el espacio andino. Las propias
necesidades del proyecto colonial obligaban, por otra parte, a establecer compromisos con
las culturas dominadas. Una buena muestra de esto es el arte religioso colonial, desarrollado
en uncin de las necesidades de la eangelizacin, que en su contenido y sus gneros
artsticos de expresin proena de la cultura trada por los conquistadores
3
. Los artistas
espanoles recurrieron a artesanos indgenas para realizar sus obras, ya uera en la pintura,
en la elaboracin de instrumentos y la ejecucin de obras musicales o en el labrado de la
piedra. Los artesanos indios no se limitaron a copiar serilmente los modelos que les
brindaban sino que los reelaboraron, ecundandolos con su genio y enriquecindolos con
elementos proenientes de la cosmoisin andina. lueron, ademas, capaces de apropiarse
de los nueos instrumentos, utilizandolos para el cultio de sus propios gneros artsticos.
Ll resultado no ue una suma de inluencias sino un arte nueo, original. Una obseracin
atenta del arte colonial permite obserar la superposicin de estas mltiples herencias
culturales, que estan en la base de la mas autntica sensibilidad artstica peruana
contemporanea.

a. tite. , ro,ecto vaciovat ivageva

3
Estas influencias no eran slo de origen europeo. Una buena manifestacin del carcter plural
de las influencias culturales tradas por los conquistadores lo brinda la arquitectura colonial, de
factura mudjar, obra del genio de los alarifes y artesanos moriscos trados como esclavos por
los conquistadores (Manrique 1993).
6
A los nobles indgenas la corona espanola les reconoci sus priilegios nobiliarios, como
una manera de asimilarlos como agentes de la dominacin colonial. Lntre ellos se ue
construyendo una nuea identidad, que reiindicaba a los Incas como su origen comn,
enmeno que para el siglo XVIII, un siglo de un gran renacimiento cultural indgena,
inolucraba inclusie a los reinos que al momento de la conquista eran enemigos de los
cusquenos ,llores Galindo 1989,. Kvra/a. descendientes de noblezas regionales, que
durante el siglo XVI eran acrrimas enemigas de los Incas, en el siglo XVIII proclamaban
orgullosamente su iliacin incaica ,Rowe 196,. Varios nobles indgenas emprendieron
largos juicios para conseguir que se les reconociera esta iliacin. lamilias nobles indgenas
encargaban a los talleres de pintores la coneccin de cuadros que representaban el arbol
genealgico -real o inentado- que entroncaba su linaje con los Incas. Lra, asimismo,
habitual que desilaran con estimentas incaicas en las procesiones y iestas religiosas. Ll
teatro y las iestas populares cultiaban abundantemente el tema de los astos del imperio
perdido. Se construy as una identidad indgena colonial panandina, que John Rowe ha
denominado el nacionalismo Inca`. Los Covevtario. Reate. ae to. vca. jug un papel
decisio en este proceso. Ll texto se conirti en libro de cabecera de estos nobles en
proceso de construir una identidad compartida. Ll imperio Incaico que estos /vra/a.
reiindicaban no era el imperio histrico real, atraesado por mltiples antagonismos
sociales, sino el construido literariamente por Garcilaso, una magnica utopa renacentista.
Un imperio donde todos trabajaban, no exista el hambre ni la explotacin, gobernado por
un rey ciilizador, sabio y beneolente, que conquistaba no por la uerza militar sino a
tras de los dones que brindaba a los pueblos que someta. La utopa tena un tiempo, el
pasado, una capital, el Cusco, y un espacio, los Andes ,llores Galindo 1988,.

Ll potencial subersio de este proceso se eidenci en el gran leantamiento de Jos
Gabriel Condorcanqui 1pac Amaru II de 180. Aplastada la rebelin y muertos en el
martirio 1pac Amaru, sus lugartenientes y amiliares, la burocracia colonial dispuso la
prohibicin de los Covevtario. Reate., las iestas, las representaciones teatrales y todas las
obras de arte que recordaran a los indgenas su pasado esplendor. Las existentes deban ser
destruidas. Se orden, asimismo, la castellanizacin orzada de los indgenas en el plazo de
cinco anos, disposicin que no pudo llearse a cabo ,1orero 194,. Pero la derrota del
leantamiento abri el camino a la destruccin de la nobleza indgena, un proceso
culminado por la Repblica proclamada cuatro dcadas despus de la ejecucin del gran
lder rebelde.

Con la desaparicin de la nobleza indgena, la cultura andina se io priada de sus
intelectuales organicos, esos nobles que se proclamaban orgullosamente indios y se sentan
herederos de una gran ciilizacin, que posean importantes patrimonios materiales, pero
ademas lean y escriban, que saban latn y se expresaban en quechua, aymara y castellano,
que actuaban como una bisagra imprescindible entre la cultura de los conquistadores y la de
los conquistados. Su desaparicin lle a la identiicacin, que persiste hasta ahora, entre la
condicin de indio` y pobre`. Cre tambin esa brecha, an no cerrada, entre la cultura
andina y la cultura occidental. Ln adelante la cultura andina sera obra de productores -
agricultores, pastores, artesanos-, que, ademas de insertarse en la diisin social del trabajo
como trabajadores manuales, producen cultura. Durante la Repblica persisti la miseria
material de los indios y se reno su marginacin cultural. Lsto impedira que las obras
gestadas por los creadores populares andinos ,artices del denominado "saber popular",
pudieran acceder al estatuto de obras acadmicas. A lo mas, seriran para proeer de temas
a la elaboracin de los ivaigevi.ta., creadores proenientes del mundo no indio que trataban
de representar la realidad india, que les era ajena.

7
Por otra parte, la produccin erudita, respaldada por el estado y las instituciones
dominantes, suri la ausencia de slidas races nacionales, complacindose en la imitacin
de los modelos propuestos por Luropa, primero y estados Unidos despus. De all surgi
una produccin cultural inautntica, serilmente imitatia, alienada ,Salazar Bondy 1966,.
Un .aber ovtar andino, cultiado por trabajadores manuales imposibilitados por su miseria
material de darle una elaboracin erudita, de una parte. De la otra, un .aber ae to. e.eciati.ta.
ae ta cvttvra despojado de races populares propiamente nacionales, coninado a la imitacin
de modelos ajenos. 1al ue el dilema de la cultura peruana antes de abrirse al mundo y
buscar su uniersalizacin por el camino de oler sobre s misma.

e. o. afroae.cevaievte. , ta etra ev et covte;o cvttvrat ervavo

De las otras uentes de la cultura peruana interesa particularmente el aporte aricano. La
Repblica abri el camino a la incorporacin de los aportes culturales de la poblacin
negra, un proceso que comenz desde el perodo colonial en la costa, y que ueron
especialmente importantes en la cocina y, sobre todo, en la msica criolla. Con la
emancipacin de los esclaos -decretada en 1854- empez el dicil y largo camino hacia la
incorporacin de los descendientes de la migracin aricana al ejercicio de los derechos
ciudadanos. Lste es un proceso que a ines del siglo XX no esta, an, plenamente realizado.
Pero los aportes de la cultura negra siguen ecundando hoy el arte y en general la cultura
peruana, habiendo alcanzado durante las ltimas dcadas un niel de isibilidad que
anteriormente estaba ausente, si bien su reconocimiento sigue siendo parcial.

La Sela peruana tiene tambin una gran diersidad cultural, que tiene su punto de partida
en las migraciones originarias que ormaron su poblacin natia: jbaros procedentes de
Centroamrica, arawaks que enan de actual Venezuela ,el ashaninka, la lengua mas
importante de la amazona peruana pertenece a la amilia lingstica del arawak,, panos
proenientes del actual Brasil y tup-guaranes originarios de los territorios de Paraguay y
Boliia. La Sela, conocida como el Antisuyo, en general, permaneci ajena a la
dominacin incaica y su integracin ue mas bien precaria durante la Colonia. Lsta se
consigui por medio de la combinacin de la accin de los eangelizadores -principalmente
ranciscanos- que penetraban en la regin buscando conertir a sus habitantes, y la de los
colonizadores que los seguan, buscando explotar las ingentes riquezas naturales de la
regin y la uerza de trabajo de sus pobladores. La precariedad de esta incorporacin se
puso de maniiesto cuando el leantamiento natio dirigido por Juan Santos Atahualpa en
la sela central, a mediados del siglo XVIII, sustrajo la regin al control de poder central
por mas de un siglo. lue slo a mediados del siglo XIX, durante el primer gobierno de
Ramn Castilla, que el estado se sinti con uerza para lanzar expediciones armadas hacia
esos territorios, con la inalidad de sujetarlos a su soberana, reconquistando Chanchamayo
e instalando el uerte artillado de San Ramn.

La conquista hispana prooc tambin la huida de miles de pobladores de la sierra hacia la
ceja de sela, donde ueron acogidos generosamente por los pobladores amaznicos. De
all que el quechua ganara tambin presencia en ciertas cabeceras importantes como Lamas
,1orero 194,.

Ls recin durante las ltimas dcadas del siglo XX que se ha producido una integracin
mas prounda de la regin amaznica a la sociedad nacional. Lste proceso ha tenido un
costo muy alto para las poblaciones originarias. Ll hecho de que se haya producido muy
tardamente ha contribuido a que en la regin se mantenga mas ampliamente una
8
diersidad cultural que debe ser semejante a la que encontraron los conquistadores
espanoles cuando conquistaron el imperio de los Incas. Aunque la poblacin amaznica
deinida como natia supera apenas los 200 mil habitantes, en la regin existen hoy entre
46 y 60 lenguas dierentes en uso.

La inmigracin propiciada desde la undacin de la Repblica de gentes de diersas
procedencias contribuy a enriquecer an mas el mosaico de la diersidad cultural peruana.
Durante el ltimo siglo y medio ha sido particularmente importante el aporte de origen
asiatico. Lntre 1849 y 183 llegaron al Per alrededor de 100 mil inmigrantes chinos,
contratados para trabajar como peones en la agricultura costena, la mayora de los cuales
termin quedandose en el pas. Una cantidad signiicatia, si se considera que para 186 la
poblacin peruana era de 2.6 millones de habitantes. A ines del siglo XIX comenz la
inmigracin japonesa, cuya importancia creci a lo largo del siglo XX. Los descendientes de
ambos grupos se han integrado exitosamente al contingente nacional peruano.

Lstos procesos no se desarrollaron sin tensiones. Lstas tuieron su origen en la propia
actitud de la clase dirigente, que, conencida de la innata inerioridad biolgica de los
indios, trataba de promoer la inmigracin europea como una manera de "mejorar" la
dotacin gentica de la poblacin. La inmigracin asiatica ue impuesta por el hecho
objetio de que los hacendados costenos no tenan cmo conseguir inmigrantes europeos
,los cuales se quera atraer para mejorar la raza`, dispuestos a trabajar como peones por el
escaso salario que pretendan pagarles. De all que existieran reacciones racistas y xenobas
contra la inmigracin asiatica, alimentadas por sectores sociales que se sentan amenazados
en sus intereses por la presencia de los recin llegados.

Si el racismo era considerado "natural" con relacin a los indgenas, es acil entender que se
repitiera con relacin a aquellos migrantes que no proenan de Luropa. Pero la
incorporacin de los aportes culturales de los inmigrantes a la cultura nacional -
particularmente a la culinaria nacional y a la medicina popular, en el caso de los chinos-
muestra hasta qu punto stos consiguieron asimilarse a la nacin peruana.

Un elemento que ha diicultado la integracin cultural al interior de esta gran diersidad ue
la persistencia de patrones coloniales de dominacin. Durante mas de un siglo, stos
sirieron para cerrar el camino a la incorporacin, particularmente de los indgenas, a la
ciudadana eectia. Pero durante las ltimas cinco dcadas, la sociedad peruana se ha isto
sometida a proundos cambios que tienen una primera expresin en la demograa. La
poblacin peruana pas de 2.6 millones de habitantes en 186 a 6.2 millones en 1940, 9.9
millones en 1961, 13.5 millones en 192, 1.0 millones en 1981, y 22.2 millones en 1993
,Manrique 1995: 266,. Las proyecciones al 2005 estiman que somos alrededor de 28
millones de peruanos. Se ha multiplicado la poblacin por diez en poco mas de un siglo, y, lo
mas importante, la naturaleza del complejo cultural peruano
4
ha sido proundamente
transormada.

)A D5(=43".3 #$ ($-./(

a. |v .taao .iv âciv

4
Se denomina complejo cultural peruano a la interaccin de mltiples culturas nacionales,
con relaciones de complementaridad, contradiccin e incluso, antagonismo.
9
a fragvevtaciv ae .ocieaaa ervava cov.titv, ae.ae et rivciio vva ratta forviaabte at ivtevto ae
cov.trvir vva vaciv, tvego ae ta evt.iv ae to. e.avote.. a Revbtica berea vva rofvvaa fractvra
.ociat cv,o vvto ae artiaa fve ta e.ci.iv evtre to. criotto. fvvaaaore. ae ta Revbtica , ta obtaciv
ivageva, qve cov.titva ta ivvev.a va,ora aet a..

Contra lo que suele suponerse, no existe una correspondencia necesaria entre el hecho
poltico de undar un estado y el hecho social de orjar una nacin. Ln el Per que naci a la
ida independiente a comienzos del siglo XIX el estado precedi a la nacin. Se und una
repblica para suceder al estado irreinal, pero no existan las condiciones para construir una
comunidad nacional. Un orden republicano supone la existencia de ciudadanos autnomos,
sujetos independientes, considerados iguales ante la ley, pero la mayora de los peruanos no
estaba en esa condicin. Lra muy poco lo que tenan en comn los criollos que habitaban el
litoral y los indgenas del interior: hablaban dierentes idiomas, tenan distintas culturas,
coman, estan, se diertan de manera dierente, tenan diersas cosmoisiones, dierente
religiosidad, etc.

La cuestin de cmo deba insertarse a la poblacin india en la nacin que iba a orjarse ue
un problema que se plante desde la propia undacin de la Repblica. Inicialmente
escritores como Mariano Melgar, Jos Joaqun de Olmedo y laustino Sanchez Carrin
imaginaron una nacin que deba incluir a la poblacin indgena. Ll mismo espritu anim
el decreto de Monteagudo que aboli la palabra indio`, exigiendo que en adelante quienes
eran as llamados ueran conocidos como peruanos` y el de Bolar que aboli los ttulos
nobiliarios, tanto hispanos cuanto indgenas. Pero rapidamente estas posiciones
progresistas ueron abandonadas, mientras se reorzaban los poderes locales del interior.
Agustn Gamarra, apenas cinco anos despus de la proclamacin de la independencia,
impuso algunas de las mayores inoluciones conseradoras: la prolongacin de la tutela`
impuesta a los negros ormalmente nacidos libres bajo la dominacin de sus amos hasta
que cumplieran los 50 anos de edad, la restauracin del tributo indgena colonial,
cambiandole el nombre por contribucin personal`, la exoneracin de este tributo a las
denominadas castas, es decir la poblacin mestiza, a partir de 1839. Indio` en la nuea
repblica no era slo un trmino que identiicaba tnica y racialmente a un grupo social
sino era tambin una condicin iscal, que lleaba aparejadas obligaciones tributarias para
quienes as eran identiicados. La igualdad ante la ley no tena lugar en el orden que se
construa.

Dos dcadas despus de la independencia alcanz su ormulacin el proyecto poltico
criollo, que se desplegara en adelante. Ln el sermn del 28 de julio de 1846, por el 25
Aniersario de la Independencia, Bartolom lerrera. lerrera, uno de los mas lcidos
idelogos conseradores del siglo XIX, sostuo que la expulsin de los espanoles por las
uerzas patriotas deba ser considerada un parntesis impuesto por Dios en la obra de unir
a la nacin bajo el catolicismo y la monarqua, los criollos deban continuar esa obra de
reconstruccin de la identidad nacional, respetando su legado hispanico, catlico y
monarquico. Ll Per deba ser dirigido por un gobierno uerte asentado en Lima, inestido
por Dios ,bendecido por la iglesia,, con el derecho soberano de dictar leyes para todos,
como una aristocracia del conocimiento creada por natura. Ll suragio selectio deba
apartar a los indios del oto, puesto que su "incapacidad natural" los haca inelegibles para
ciudadanos ,Poole 199,. 1res anos despus el pas, hasta entonces en bancarrota, debido a
su imposibilidad de pagar las deudas acumuladas desde antes de la independencia, cambi
su suerte cuando la exportacin del guano de las islas permiti la sbita entrada de ingentes
riquezas. Durante las tres dcadas siguientes ingresaron al erario alrededor de 100 millones
10
de libras esterlinas, lo que conirti al Per en uno de los pases mas ricos de Amrica del
Sur ,lunt 1984,.

La prosperidad del guano sent las bases econmicas para la consolidacin de este
proyecto poltico. Ln el interior, la debilidad del estado central produjo la priatizacin del
poder en beneicio de uertes poderes locales que se encargaron de encuadrar a la
poblacin indgena a tras de la iolencia, imponiendo relaciones de seridumbre que eran
justiicadas por un discurso racista antiindgena de cuno colonial. Lstas ueron las bases que
permitieron la emergencia del gavovati.vo republicano, una especie de eudalismo andino,
que durante el siglo siguiente bloqueara la incorporacin de la poblacin indgena a la
ciudadana.

Ll racismo antiindgena era compartido por los criollos. Algunas dcadas despus las
elucubraciones del conde Joseph Arthur de Gobineau ,1816 - 1882, sobre el origen natural,
biolgico, de la superioridad de unas razas sobre otras, ueron entusiastamente asumidas
por las elites latinoamericanas. As los prejuicios racistas ueron asumidos como hechos
cienticamente comprobados.

b. Covtivviaaae. , rvtvra. ev ta trav.iciv aet Perv cotoviat at Perv revbticavo

Al undarse la Repblica las continuidades en la condicin de las poblaciones originarias
pesaron mas que las rupturas. Como se ha senalado, el tributo indgena colonial ue
restaurado, en agosto de 1826, con el nombre de covtribvciv er.ovat. Durante los anos
siguientes alcanz una importancia mucho mayor de la que tena en el irreinato, si en
speras de la independencia equiala aproximadamente a la octaa parte del presupuesto
nacional para la primera mitad de la dcada del cuarenta representaba la tercera parte. Si hasta
1839 lo pagaban los indios y las ca.ta. -es decir los integrantes de los grupos no indios- en
1840 los blancos y los mestizos ueron eximidos de esta obligacin. Ln el Per, los indios, los
miserables dentro de la economa de la joen repblica, eran los nicos que pagaban
impuestos. La contribucin personal permaneci igente hasta 1854, cuando la prosperidad
generada por el boov del guano permiti abolirlo. lue restablecido en 186, cuando el estado
oli a declararse en bancarrota, y se mantuo cobrandose intermitentemente, hasta que ue
abolido deinitiamente en 1895, aunque sigui cobrandose irregularmente en ciertas
regiones durante la primera dcada del siglo XX.

Persisti tambin la utilizacin gratuita de la uerza de trabajo indgena. La vita colonial ue
abolida por San Martn y Bolar pero el sericio gratuito indgena oli a ser reestablecido
bajo distintas modalidades en los pases andinos en cuanto se airm la Repblica. La mas
importante ue el "sericio a la Repblica": la obligacin de los indgenas de trabajar
gratuitamente un nmero de das al ano en las obras estatales. Con un estado central dbil,
con recuencia este trabajo ue usuructuado por los grupos senoriales del interior en su
propio beneicio. Los indios denominaron "Repblica" a este trabajo orzado. Los munici-
pios usuructuaron tambin ampliamente esta uente de trabajo gratuito:

Ll reclutamiento ,inormaba Isaac de Lchae, sndico de gastos de la municipalidad
del Cusco, el 30 de marzo de 1883, se eriica del modo mas alarmante y
acompanado de actos de salajismo y barbarie. Ln el recinto de la ciudad, sin tener en
cuenta lo que pasa en los caminos, y de preerencia los indgenas son cazados por los
soldados y los enarados, tanto para lo que se llama el sericio pblico como para el
de los particulares que ejercen algn cargo o mando ,., A los reclutados se les suelta
11
a cambio de eectos, en in, se realizan desmanes que da ganas de pensar que la
sociedad toca al trmino de su desquiciamiento y ruina`.

La ltima continuidad, por cierto no la menos importante, se daba en el papel central de la
iglesia en la Repblica, con su gran poder sobre las almas. Pero la base de su poder no era
slo su ascendiente espiritual. Ln el Per ella tena ingentes propiedades inmuebles, ruto de
donaciones ,los bieve. ae vavo. vverta.,, diezmos, censos y capellanas, que constituan en
esencia impuestos orzados sobre la produccin agropecuaria. Ls recuente encontrar en los
archios del interior pedidos de curas que reclamaban el auxilio de la uerza pblica para
obligar a sus eligreses a pagar los diezmos eclesiasticos.

Las rupturas con relacin al orden irreinal se expresaron, en primer lugar, en la disgregacin
de la economa. Lntregado el Alto Per a la jurisdiccin del irreinato de Buenos Aires,
primero, y autonomizado, despus como la repblica de Boliia, se destruy el circuito
mercantil que una Potos con las minas de luancaelica ,que proean a Potos del mercurio
imprescindible para reinar la plata, y Lima. Luego del colapso de los comerciantes limenos
agrupados en el 1ribunal del Consulado, y en ausencia de una burguesa con intereses con
proyeccin nacional, se ractur la la economa colonial y la regin andina se ragment en un
conjunto de espacios econmicos desarticulados entre s, en los cuales a lo largo del siglo
XIX apenas pudieron constituirse penosamente algunos escasos espacios socioeconmicos
regionales, mientras que buena parte de la economa campesina ola a la produccin de
autosubsistencia. La ausencia de un mercado interno se oli un lmite undamental que
impidi que las riquezas generadas por los boov. exportadores ,las lanas en el sur, el guano en
la costa central, el caucho, a ines del siglo XIX, en la Amazona, pudieran transormarse en
capital y sentar las bases de un desarrollo nacional autnomo.

Una segunda ruptura se dio en la degradacin del poder poltico al interior de las sociedades
originarias. La sociedad colonial era estamental y el cuerpo social era concebido como un
organismo io, con rganos especializados, que deban cumplir la uncin para la que
haban sido creados ,la cabeza para pensar y dirigir, las manos para trabajar, por ejemplo,, por
lo que cualquier intento de modiicar el "orden natural" de las cosas proocara el caos y la
destruccin del equilibrio que garantizaba la salud social. La liquidacin de los curacazgos
andinos, pese a su eidente intencin igualitaria, represent una grae degradacin de las
estructuras de poder de las sociedades andinas originarias. La estructura curacal ue
remplazada por otra institucin colonial, la de los atcatae. ae ivaio., de la que ha deriado la
estructura, hasta hoy igente, de atcatae.rara o rara,oq ,"el que porta la ara",. Aunque durante
la Repblica se termin imponiendo la modalidad de eleccin de los alcaldes por la
comunidad, como hasta ahora se estila en las comunidades tradicionales, la condicin social
del atcataerara no es equiparable a la del antiguo curaca. La legitimidad de los curacas se
basaba en su linaje noble, eran una aristocracia de sangre y el cargo era hereditario. Los at
catae. ae ivaio. no tenan tal legitimidad y se ieron obligados a buscar otras uentes de
legitimidad, como desempenar el rol de sacerdotes de los cultos ancestrales ,"hechiceros",
para los parrocos encargados de perseguir sus cultos,, a ines del siglo XVIII ,Millones 198,,
o buscar el reconocimiento de los uncionarios del aparato estatal, luego de la independencia.
Lstos endieron caro este reconocimiento. Ln la segunda mitad del siglo era ya usual que las
autoridades indgenas tuieran, como parte de sus unciones, la obligacin de ir a laborar por
turnos como sirientes ,ovgo., .evavero.,, a las casas de las autoridades polticas ,preectos,
subpreectos, gobernadores, y eclesiasticas y de hacer de auxiliares gratuitos del estado, ubica-
dos en el ltimo peldano de la estructura de poder. Autoridades para los indios y sirientes
para las autoridades del estado ,Manrique 1988,.

12
Ll nueo orden encontr su justiicacin ideolgica en el racismo antiindgena, que
justiicaba anteriormente la dominacin colonial y pas a legitimar la de la nuea elite
republicana. Ll racismo supone algo mas proundo que la discriminacin tnica: es la
negacin de la humanidad del otro, que es considerado biolgicamente inerior, or vatvratea.
Si la inerioridad tnica de los indgenas ,de la que, obiamente, tavbiev estaban conencidos
los criollos, poda ser superada a tras de los programas de "integracin del indio a la
nacin" su inerioridad biolgica -inmutable, por estar basada en las leyes naturales- slo
tena dos soluciones posibles en el largo plazo: o el exterminio sico, como se dio en otros
pases de Amrica, a los que la elite peruana enidiaba, o la regeneracin biolgica gradual, a
tras de la mezcla racial con ejemplares de la raza superior, blanca. lablar de proyecto
nacional durante el siglo XIX era sinnimo de colonizacin, y sta, de inmigracin blanca. De
all surgi esa ideologa que consideraba al Per un "pas aco", que era necesario poblar
promoiendo la inmigracin, ideologa que ha subsistido durante el siglo XX en relacin con
la amazona
5
.

De aqu nacen las grandes paradojas de nuestra historia republicana. La existencia de una
repblica sin ciudadanos, donde una minora se senta la encarnacin de la nacin, con el
derecho de excluir a las grandes mayoras. Ln una lagrante contradiccin con el ideario
democratico liberal y de los ardientes debates entre liberales y conseradores, las bases
sociales, econmicas, polticas, culturales e ideolgicas reales del nueo estado negaban los
enunciados doctrinarios sobre los cuales ue undado el estado republicano. A dierencia de la
historia europea en la que se inspiraron nuestros idelogos republicanos, donde la undacin
del estado estuo precedida por la creacin de las naciones, en el Per se und el estado all
donde no haba nacin. Se sentaron as las bases para ese desencuentro, que no ha podido
superarse hasta ahora, a pesar de los cambios iidos en los ltimos 10 anos, entre el estado
y la sociedad.

c. La delimitacin de las ronteras

Nacidas de las guerras de independencia contra el imperio colonial hispano, las jenes
repblicas se undaron sobre las ronteras establecidas por el poder colonial, la
demarcacin de las antiguas ivtevaevcia.. De all en adelante pasaran dcadas combatiendo
entre s para delimitar esas ronteras, cuya naturaleza colonial nadie discuta, que ueron
ijadas en uncin de los intereses de la potencia colonial y no de las caractersticas y las
necesidades de los pueblos que separaban. Un buen ejemplo es la desarticulacin del sur
andino, un territorio con continuidad histrica y cultural desde tiempos prehispanicos, que
se articul durante la colonia en torno a la minera de Potos y que ue desarticulado
cuando Potos ue entregado a la jurisdiccin del irreinato de Buenos Aires, primero, y de
Boliia, despus. La decisin de la burocracia colonial de escindir esta regin ino dictada
porque, desde el punto de ista mercantil, Potos estaba mas articulado con el puerto de
Buenos Aires que con el litoral del Pacico. Pero la consecuencia ue ragmentar entre
arias naciones un territorio con una uerte unidad cultural.

lasta el siglo XVII, el irreinato peruano se extenda desde Panama hasta 1ierra del luego.
La creacin de los irreinatos de Nuea Granada ,139, y Buenos Aires ,16, redujo

5
Es reveladora la ancdota de la inauguracin de Ciudad Constitucin, la urbe que decidi
crear el arquitecto Belande en medio de la amazona, como la nueva capital de la repblica. La
ceremonia casi fue empaada por la presencia de nativos armados de arcos y flechas. a los que
hubo que ahuyentar a tiros. Se trataba de los pobladores ancestrales de esos territorios.
13
drasticamente su extensin. Desde entonces, existe un horizonte utpico, el de la
construccin de la gran patria latinoamericana, que pretende restaurar la unidad perdida.

lace dos siglos, los prceres de la independencia sonaban con una lispanoamrica unida.
Ll mismo sueno abrigaron Bolar y San Martn, pero las contradicciones alimentadas a lo
largo del dominio colonial impidieron que esa utopa cristalizara. Naci entonces un rosario
de repblicas cuya primera preocupacin ue delimitar sus ronteras nacionales. Al ijarlas
sobre las antiguas demarcaciones coloniales el resultado ue que las ronteras del grueso de
las incipientes naciones, tal como eran imaginadas por sus habitantes, se extendieran sobre
territorios que sus ecinos imaginaban como suyos: algo ineitable debido al relatio
despoblamiento de esos espacios ronterizos, habitualmente alejados de los centros de
poder poltico y econmico. Al undarse la Repblica del Per, por ejemplo, su poblacin
total se estimaba en 1'250,000 habitantes, un nmero menor al de los kilmetros
cuadrados que ocupaba su territorio, y sus ronteras mas lejanas, particularmente aquellas
situadas en las inaccesibles regiones selaticas ,a las cuales la presencia eectia del estado
lleg recin durante el siglo XX, eran meras abstracciones en los mapas. Lsta situacin se
repeta en las otras naciones latinoamericanas. De all que el trazo deinitio de las ronteras
lleara muchas eces de hacer la guerra. Ll Per, que tiene cinco ronteras, ha tenido
guerras con todos sus ecinos excepto Brasil, posiblemente porque, por ortuna, nos
separaba la agreste Amazona. Recin a ines del siglo XX, y despus de arios conlictos
armados, el Per termin de delimitar su ltima rontera, la que lo separa del Lcuador.

a. a grav fvera ae vva iaea aebit

Ll nacionalismo, a dierencia de otros importantes i.vo. ,cristianismo, marxismo,
liberalismo, anarquismo, ascismo, etc., no tiene ningn gran terico. No existe el Marx, ni
el Smith, ni el Bakunin del nacionalismo. Sin embargo, ninguna otra idea ha tenido mayor
impacto sobre las sociedades humanas a lo largo de los dos ltimos siglos. Los mas grandes
conlictos de la historia ,entre ellos las dos guerras mundiales, han sido proocados por su
imperio. Para el nacionalismo, por otra parte, los undamentos de la identidad nacional se
hunden en la noche de los tiempos. Los peruanos, por ejemplo, nos consideramos
descendientes de los incas, aunque, por nuestro lado indgena, la gran mayora lo seamos en
realidad de pueblos que, como los chancas, los huancas, los chimes, huancailcas,
chachapoyas, etc., haban sido sometidos militarmente por los cusquenos, en ocasiones con
gran erocidad, creando animosidades que en algunos casos les llearon hasta a aliarse con
Pizarro para combatir a sus opresores. Contra lo que sostienen los mitos nacionalistas, la
idea nacional es muy nuea, tiene, a lo mas, dos siglos de antigedad.

Para los nacionalistas la nacin esta por encima de la historia: es eterna, sin principio, ni
inal. Sin embargo, la historia del siglo XX nos ha mostrado que las naciones son realidades
ragiles, que pueden aparecer y desaparecer sbita y dolorosamente, como lo muestra la
explosia emergencia de nueas naciones en el tercer mundo, como resultado de la
descolonizacin, luego de la ltima postguerra mundial, y los cambios del mapa de Luropa
a lo largo del siglo, como consecuencia de las dos guerras mundiales y del colapso del
imperio soitico.

Como senala Benedict Anderson, es imposible comprender el nacionalismo si uno se limita
a equipararlo con las ideologas ,aunque en una dimensin el nacionalismo sea, tambin,
una ideologa, y es mas til compararlo con las adscripciones religiosas: las mas poderosas
precisamente porque moilizan el compromiso mas apasionado, aquel que llea a entregar
14
la ida por una causa, desinteresadamente. Porque otra notable paradoja es que la gente
dispuesta a dar la ida suele actuar no, como dicta el sentido comn, por inters ,,de qu
manera se podra usuructuar el objeto de deseo que moiliza ese inters despus de
muerto,, sino altruistamente, por desinters. Las guerras nacionales llenan hoy el lugar que
antes ocupaban las guerras de religin, y estan cargadas con la misma intensidad en el
compromiso, el altruismo, la apasionada adhesin irrelexia, la demonizacin del otro: el
hereje, el iniel, el apstata, el enemigo del dios erdadero, o el extranjero, el enemigo que
acecha mas alla de nuestras ronteras, siempre codiciando lo ajeno, tramando asechanzas
para despojarnos. Porque, como las imagenes en el espejo, el rostro del enemigo deuele
la propia imagen, pero inertida: los deectos del otro son la rplica, simtricamente
inersa, de nuestras irtudes, l es mentiroso, en la misma medida en que nosotros somos
eraces, es hipcrita, tanto como nosotros somos sinceros, es sinuoso y traicionero, como
nosotros somos rectos y leales, es cobarde, tanto como nosotros somos alientes,
mezquino y codicioso, como nosotros generosos y desprendidos.

e. Ll nacionalismo criollo

v et Perv qve vaca a ta ei.tevcia ivaeevaievte vo ei.tav ta. covaiciove. ara qve .vrgiera vva
covvviaaa vaciovat. a rav ba .iao agvaavevte .evataaa or et bi.toriaaor britavico eveaict
.vaer.ov, ev .v cta.ico e.tvaio acerca ae ta cov.titvciv ae ta iaea vaciovat , et vaciovati.vo: to. criotto.
qve evcabearov ta ge.ta evavciaaora erav vvcbo va. areciao. a to. e.avote. eviv.vtare. cov qvieve.
ibav a rover qve a to. ivageva. qve cov.titvav ta ivvev.a va,ora ae ta obtaciv ae aqvetto. a.e.
aovae .e roovav cov.trvir to. ftavavte. e.taao. vaciovate. ;.vaer.ov 1). o. criotto. .e .evtav
iaevtificaao. cov .ava ;ta vaare atria) ae.ae ta aefiviciv ae .v roia iaevtiaaa: e.avote.
avericavo.. ô e. acciaevtat qve ]vav Pabto 1i.carao , Cvvav, et iaetogo qve .evtara ta. ba.e. ae ta
evergevte iaevtiaaa criotta, titvtara a .v cetebre e.tota Carta a to. e.avote. avericavo.. t tervivo
criotto era origivatvevte e,oratiro, , .to a trare. ae vv covte;o roce.o ae aevraciv tervivara
covrirtievao.e ev vva .eva ae iaevtiaaa orgvtto.avevte avtoa.vviaa.

âaa .earaba vi etvica, vi raciat, vi cvttvratvevte a vv criotto ae vv e.avot eviv.vtar. Covav,
re.tav, .e airertav, ae ta vi.va vavera. Covartav et vi.vo iaiova , ta. vi.va. creevcia. retigio.a..
eav a to. vi.vo. avtore., etica , e.teticavevte .v. ociove. erav .eve;avte.. Por atgo to. criotto. erav,
fivatvevte, bi;o. ae to. e.avote.. v cavbio, vv abi.vo to. .earaba ae to. obtaaore. origivario. ae
.verica. Mv, oco oaa evcovtrar.e ev covvv, va. atta ae babitar et vi.vo territorio, evtre vv criotto
tivevo , vv ivaio aet attitavo cottarivo, vv a,acvcbavo o vv cv.qvevo: babtabav aiferevte. tevgva.,
re.tav ai.tivta re.tivevta, tevav otra. co.tvvbre., ativevto., airer.iove., creevcia. retigio.a. ,, va.
rofvvaavevte, ai.tivta. co.vori.iove.. Pero era cov e.to. otro., aiferevte., cov qvieve. to. criotto.
vaciovati.ta. aebav cov.titvir vva vaciv, rovievao ev et cavivo cov aqvetto. ae qvieve. ae.cevaav
biotgica , cvttvratvevte.

a avbigveaaa ae e.ta .itvaciv fve tavteaaa ae.carvaaavevte or ivv otrar ev ta fvvaaciovat Carta
de Jamaica ;11:):

Yo cov.iaero et e.taao actvat ae .verica, covo cvavao ae.tovaao et iverio rovavo caaa
ae.vevbraciv forv vv .i.teva ottico, covforve a .v. ivtere.e. , .itvaciv, o .igvievao ta
avbiciv articvtar ae atgvvo. ;efe., favitia. o cororaciove., cov e.ta votabte aiferevcia, qve
aqvetto. vievbro. ai.er.o. rotrav a re.tabtecer .v. avtigva. vaciove. cov ta. atteraciove. qve
eigav ta. co.a. o to. .vce.o.; va. vo.otro., qve aeva. cov.erravo. re.tigio. ae to qve ev otro
tievo fve, , qve or otra arte no somos indios, ni europeos, sino una especie mezcla
entre los legtimos propietarios del pas y los usurpadores espanoles; ev .vva, .ievao
15
vo.otro. avericavo. or vacivievto, , vve.tro. aerecbo. to. ae vroa, tevevo. qve ai.vtar e.to.
a to. aet a., , qve vavtevervo. ev et covtra ta ivra.iv ae to. ivra.ore.; a. vo. battevo. ev et
ca.o va. etraoraivario , covticaao ;et evfa.i. e. vo).

Varios de los criollos que encabezaron la guerra de la independencia, antes de optar por la
rebelin, haban intentado ganarse un lugar en la corte de Madrid y obtener un
reconocimiento social que se les negaba por la simple y desgraciada circunstancia de no haber
nacido en la Pennsula Ibrica. Lo hicieron inclusie Bolar y San Martn, y este ltimo lleg
hasta a combatir bajo las banderas del rey, antes de conertirse en uno de los dirigentes
maximos de la insurreccin independentista.

Si sta era la posicin de los lderes de la rebelin contra Lspana, la de los criollos peruanos
era incluso mas conseradora. Para ellos la dominacin que pretendan organizar reposaba
sobre la misma uente de legitimidad que aquella inocada por los espanoles peninsulares a lo
largo del perodo colonial: la ideologa racista antindgena
6
. No se trataba de reiindicar
simplemente la superioridad cultural de los descendientes de los conquistadores sobre los
conquistados, como uente de la legitimidad de su dominacin. Lo decisio era la consciencia
de la existencia de una ae.igvataaa biotgica entre ambos, que haca a los primeros superiores a
los segundos.

Lspana ue inadida por los ejrcitos napolenicos en 180. Un emperador rancs se sent
en el trono y el rey ue depuesto y colocado en cautierio. Ln Amrica, los criollos se
prepararon a ocupar el poder que quedaba acante. Como sucesores de la declinante potencia
hispana, consideraban parte de su "herencia" las estructuras de poder que encuadraban a las
poblaciones indgenas y organizaban su explotacin. Para el comn de los criollos la cuestin
era cmo apropiarse de los mecanismos de poder antes usuructuados por la corona espanola
y la burocracia colonial, no cmo desmontarlos. lue basicamente una transerencia del poder
sin modiicar las estructuras coloniales igentes en el interior. Una reolucin poltica sin
reolucin social:

los reolucionarios -ha escrito 1ulio lalpern Donghi- no se sienten rebeldes, sino
herederos de un poder cado, probablemente para siempre: no hay razn alguna para
que marquen disidencias rente a ese patrimonio poltico administratio que ahora
consideran suyo y al que entienden hacer serir para sus ines" ,lalpern Donghi
190: 90,.

No es, por eso, extrano que la posicin de los criollos comprometidos en la lucha por la
independencia uera proundamente ambialente. Como Basadre ha anotado, los espanoles
no eran istos por los criollos peruanos como los adersarios irremediables en una guerra
internacional sino como un bando en una guerra ciil, en la que podan tomar uno u otro
partido ,Basadre I, 1983,. La herencia colonial no era pues slo una cuestin de persistencia
de las estructuras coloniales. Mas proundamente supona la existencia de un sujeto social
que encarnaba esa persistencia: los espanoles americanos, que se sentan la encarnacin de
la nacin y consideraban proundamente ajenos a esos indios que constituan la inmensa
mayora del pas.

La mas lcida ormulacin de este proyecto ue el sermn de Bartolom lerrera, del 28 de
julio de 1846, por el 25 Aniersario de la Independencia. All lerrera, el mas lcido
exponente de las ideas conseradoras en el Per decimonnico, plante que la expulsin de

6
Para una explicacin de los orgenes de esta ideologa vase Manrique 1993.
16
los espanoles deba considerarse un parntesis impuesto por Dios en la obra de unir a la
nacin bajo el catolicismo y la monarqua. Los criollos deban continuar la obra de
reconstruccin de la identidad nacional, respetando su legado hispanico, catlico y
monarquico, con un gobierno uerte asentado en Lima, inestido por Dios, con el derecho
soberano de dictar leyes para todos, como una aristocracia del conocimiento creada por
natura. Ll suragio selectio deba apartar a los indios del oto, puesto que su "incapacidad
natural" los haca inelegibles para ciudadanos ,Poole 199,. Lstos temas oleran a
aparecer a inicios del siglo XX en la produccin de la Generacin del Noecientos.

Lsta isin planteaba un problema undamental, deriado del gran peso demograico de la
raccin de la poblacin deinida como "india". 1odaa a ines del siglo Manuel Gonzalez
Prada consideraba que los indios constituan mas del 90 de la poblacin: "No orman el
erdadero Per -sostena en el "Discurso en el Politeama`, de 1888- las agrupaciones de
criollos i estranjeros que habitan la aja de tierra situada entre el Pacico i los Andes, la
nacin esta ormada por las muchedumbres de indios diseminadas en la banda oriental de
la cordillera". Para Gonzalez Prada, los tres millones de indios que habitaban al otro lado
de la cordillera estaban enrentados a doscientos mil encastados` ,es decir, blancos y
mestizos,, habitantes de la ranja litoral. Pero era esa pequena minora, que no llegaba a la
dcima parte de la poblacin, la que se arrogaba la condicin de ciudadana, con derecho de
integrar a los demas: a esos indios que, a pesar de ser la mayora, no ormaban parte de la
nacin y que deban ser integrados` por la minora que se senta la encarnacin de la
nacionalidad.

Los intelectuales organicos de la oligarqua ean al Per como un "pas aco", que haba
que poblar. An a ines del siglo XIX "desarrollo nacional" era sinnimo de inmigracin y
sta a importacin de poblacin europea, como lo consigna la Ley de Inmigracin de 1893
en su artculo primero ,Manrique 198,. Para los mas progresistas entre los idelogos
criollos, en in, se trataba de redimir al indio por medio de la educacin, entendida
directamente como la desindigenizacin: la redencin del indio -como dira el antroplogo
mexicano Guillermo Bonil Batalla-, a tras de su eliminacin

,Bonil Batalla 1989,.

Lste sentido comn mantendra una enorme uerza durante el siglo siguiente. lrancisco
Garca Caldern, el mas ilustre idelogo de la oligarqua, estaba conencido de que la ruta
del progreso pasaba en Amrica por la desaparicin de los indgenas por la a del mestizaje
biolgico con las razas superiores:

Ls transitoria la inerioridad americana. La misma obra que realizaron entre el
Mediterraneo y los mares brumosos, antiguas y enrgicas razas, a a deriarse en las
nueas naciones de su esuerzo tenaz. Ciertamente el indio, el mulato, el negro,
retardan esa transormacin. Pero, desaparecen ante la inmigracin triunadora,
abandonan un penoso xodo las ciudades de la costa que la ciilizacin conquista.
\ aunque el mestizaje es el mas grae problema de las democracias
latinoamericanas, no es siempre hbrida gente los hijos de europeos e indgenas, y la
raza mezclada se transorma al contacto de poderosas inmigraciones ,., la
ciilizacin es inariable consecuencia de la depuracin de las razas, de la
abundancia de inmigraciones iriles, del desarrollo de la ida industrial ,.,
Dominan en el continente los mestizos, ndoles neutras, de oluntad casi nula, que
acilmente se inclinan en el sentido del impulso que reciben. Lo que la escuela no
pueda crear lo realizara el cruzamiento de las razas agotadas` ,Garca Caldern
1999,.

17
Ll racismo antiindgena alcanzara una de sus mas descarnadas ormulaciones en un texto
de Alejandro O. Deustua, uno de los prohombres del sistema educatio peruano, de 193:
Ll Per debe su desgracia a esa raza indgena, que ha llegado, en su disolucin psquica, a
obtener la rigidez biolgica de los seres que han cerrado deinitiamente su ciclo de
eolucin y que no han podido transmitir al mestizaje las irtudes propias de razas en el
perodo de su progreso ,.,. Ll indio no es ni puede ser sino una maquina" ,Deustua
193,.

e. t .vrgivievto aet vaciovati.vo , ta covcievcia vaciovat

La ormacin de la conciencia nacional suele seguir, gruesamente, dos caminos. Uno es el
de la airmacin de los elementos que los habitantes del pas tienen en comn, que los
constituyen como integrantes de una comunidad nacional. Lsto es lo que se denomina el
nacionalismo positio. Las bases para la creacin de tal nacionalismo, como se ha isto,
eran inexistentes en el Per de inicios del siglo XIX. Ll otro tipo de nacionalismo, el
negatio, nace del conlicto, de la oposicin rente a quienes son considerados los
extranjeros, los enemigos de la nacin. Ln el caso peruano, este papel lo cumplieron las
naciones ecinas contra las cuales se enrent el estado peruano para delimitar sus lmites
territoriales.

Ll Per tiene ronteras con cinco pases y ha tenido guerras con cuatro de ellos. De estos
conlictos, el mas enconado ue la guerra con Chile ,189 - 1884,, tanto por su duracin,
cuanto por la orma cmo aect al pas, con la ocupacin de la capital y de buena parte del
territorio nacional, la mutilacin de 190 mil kilmetros cuadrados de su territorio, as como
con la destruccin de su inraestructura productia. A lo largo de ese conlicto, que
desencaden una prounda crisis econmica, social y poltica, se logr airmar una
conciencia nacional en importantes sectores sociales tradicionalmente marginados, como
sucedi con el campesinado de la sierra central, que se moiliz masiamente contra la
ocupacin chilena durante la Campana de la Brena. Ln la sierra central, anualmente se
conmemora, en iestas populares como la va;taaa, los aelinos, el Ljrcito de Caceres, la
resistencia contra el inasor. Los pobladores del centro ien la memoria de la guerra
orgullosamente, pues deendieron exitosamente la nacin contra sus enemigos ,Manrique
1981,.

Vista desde el punto de ista de la construccin de una conciencia nacional, la guerra del
Pacico ue mas importante que la independencia. All donde no existan las condiciones
para la ormacin de un nacionalismo positio, en base a lo que los peruanos tenan en
comn, la conciencia nacional surgi de la oposicin rente los chilenos. Lste proceso pudo
abrir la puerta para la construccin de un nacionalismo positio, que incorporara a la
poblacin indgena a la ciudadana. As lo plante agudamente Manuel Gonzales Prada,
quien, partiendo de denunciar la irresponsabilidad de los conductores nacionales que llearon
al pas al desastre, aanz hasta senalar que el problema medular del Per republicano era la
radical distancia existente entre los postulados democraticos del ideario de los undadores de
la Repblica y la realidad social igente. Gonzales Prada caliic de gran mentira la existencia
de una "repblica democratica ,..., en que dos o tres millones de indiiduos ien uera de la
ley". Pero, pasada la emergencia blica, la clase dominante preiri retornar a la situacin
anterior, reorzandose el gamonalismo y la exclusin de los indios del poder.

. t ivaio, et ve.tia;e , ta cve.tiv vaciovat
18

La categora indio` aparentemente tiene una base estrictamente biolgica, pero en su
construccin interienen determinantemente elementos sociales y culturales. Una clara
expresin de este hecho son los cambios en las percepciones del peso de lo indio` en el
Per. A inicios del siglo XX Manuel Gonzalez Prada consideraba que los indios constituan
las nuee dcimas partes de la poblacin. lacia ines de la dcada del einte los
intelectuales antioligarquicos asuman que representaba las cuatro quintas partes ,como lo
sostiene Mariategui en numerosos textos,. Ln 1940 el censo de poblacin ,el ltimo que
consign la categora raza`, registr un 45 de indios`. Actualmente, de manera
impresionista, se considera que constituyen la tercera o la cuarta parte de la poblacin
peruana.

Lstos cambios expresan no un incremento acelerado del mestizaje biolgico sino cambios
en las percepciones, deriados en buena medida del incremento del peso demograico de la
costa a expensas de la sierra y de las ciudades, a costa del campo. Ll campesino inmigrante
en la ciudad se desindigeniza y se conierte en cholo. La poblacin en el Per pas de 2.6
millones de habitantes en 186 a 6.2 millones de habitantes en 1940, de los cuales el 35.5
eran habitantes urbanos y el 64.5 poblacin rural. Para 1993 se registr 22.2 millones de
habitantes, y los porcentajes de poblacin urbana y rural ueron de 0.4 y 29.6,
respectiamente. Ll Per se ha conertido en un pas eminentemente urbano. Por otra parte,
la relacin entre las regiones naturales se transorm radicalmente durante el mismo perodo.
La poblacin de la costa pas de 24 a 52.2 de la poblacin total, la de la sierra descendi
del 63 al 35.8 y la de la sela del 13 al 12: sta ltima ha disminuido ligeramente su
peso relatio, la sierra ha reducido drasticamente el suyo, mientras que la costa lo ha eleado
a mas del doble ,Manrique 1995,.

labitualmente se asocia la condicin de indio` a la de poblador serrano, rural y campesino.
La reduccin del peso de la poblacin de la sierra, el campo y el medio rural se lee entonces
como una reduccin el peso de lo indgena. Ln el imaginario de los peruanos el Per ha
pasado, en el ltimo medio siglo, de ser un pas eminentemente rural, serrano e indgena, a
costeno, urbano y mestizo. Lste proceso ha ido acompanado de un grado extremo de
centralizacin. loy ie en Lima uno de cada tres peruanos, mientras que hace un siglo la
proporcin era de 1 a 25.

Los grandes cambios demograicos iniciados a mediados del siglo XX dieron un nueo
rostro, urbano, al pas. La reolucin elasquista acab con la oligarqua terrateniente y la
seridumbre. Ln el proceso, los contingentes de migrantes procedentes de la sierra tuieron
que recrear sus condiciones materiales y simblicas de existencia en un nueo mundo social
Matos Mar 1984,. Ll desordenado proceso de creacin de una nuea cultura tuo que resistir
la prueba de la crisis econmica iniciada en 194, la iolencia poltica de los 80, el colapso del
sistema de representacin y la crisis de legitimidad de la transicin al siglo XXI.

La crisis econmica se agra uertemente durante la segunda mitad de la dcada del
ochenta, bajo el gobierno aprista. Ln este contexto, complicado por la iolencia poltica, la
delincuencia, el narcotraico, la corrupcin galopante y la descomposicin del estado, la
cuestin de la seguridad ciudadana se conirti en un problema undamental. Como luego
sucedera en otros ambitos de la ida ciudadana, en los barrios acomodados la solucin del
problema se priatiz. La crispacin que esta situacin genera alimenta la expansin de la
denominada cvttvra covbi, una denominacin tomada del comportamiento de los
conductores de microbuses urbanos, las camionetas combi`: la prepotencia ,meter el
carro`,, la desconsideracin, el desconocimiento de los derechos de los demas, la
19
trasgresin de las normas de coniencia ciilizada, la ley de la sela, eleados a paradigmas
de comportamiento social.

Mientras tanto, el mundo ha entrado en una nuea gran transicin, de la sociedad industrial
de masas a la sociedad de la inormacin. Lo que interesa, en relacin a los lmites para la
construccin de la nacin, es que en la nuea ase a la que ha entrado el capitalismo ya la
homogeneizacin cultural no es un requisito inescapable del desarrollo. Dentro del
paradigma industrialista, la heterogeneidad del Per era un obstaculo insuperable en el
camino hacia el desarrollo. Imponer la homogeneizacin en torno a la cultura dominante era
un requisito para ser competitios. loy, es posible ser diersos y al mismo tiempo ser iables
econmicamente. Ls mas, la heterogeneidad cultural se ha conertido en un actor potencial
de riqueza en un mundo donde los cambios en la organizacin social del trabajo dealan
continuamente los trabajos repetitios y poco creatios tpicos de la organizacin industrial y
conierten a la creatiidad y la capacidad de innoacin en el alor econmico undamental.

Actualmente se ie en Amrica un marcado proceso de reetviaciv. La identidad india se ha
constituido en la base de propuestas polticas que exigen cambios radicales en los estados, a
los que se acusa de haber estado histricamente a espaldas de las demandas de los indgenas.
Lste proceso ha creado sujetos polticos que, en algunos pases como Boliia y Lcuador, se
han conertido en uerzas polticas nacionales importantes. Sorprendentemente, el Per se ha
mantenido al margen de este proceso, a pesar de la semejanza entre su historia y la de sus
ecinos andinos, y de la importancia que ha tenido la poblacin india en la historia peruana.

,Sucedera en el Per algo semejante a lo que ha acontecido en sus pases ecinos La
pregunta es importante, porque la respuesta que se le de deinira escenarios polticos posibles,
que importan cuando se trata de pensar una propuesta para terminar el proceso de
constitucin de la nacin. Para intentar una respuesta, es importante proponer alguna
explicacin al por qu del distinto derrotero seguido por el Per.

lay tres razones que pueden aducirse para explicar el por qu de la debilidad de las
propuestas indianistas en el Per. Ln primer lugar, en el Per la destruccin de las
aristocracias indgenas, luego de la derrota de 1pac Amaru II, ue mucho mas radical que en
Boliia y Lcuador. Lso pri a la poblacin indgena de esos intelectuales que podan
ormular un discurso de identidad india
. Ln segundo lugar, en el Per el asiento del poder,

Lima, esta enclaado en el litoral, de espaldas al interior, a dierencia de Quito y La Paz,
ciudades serranas situadas en territorios densamente poblados por indgenas. linalmente, en
Boliia y Lcuador los pobladores rurales se incorporaron a la poltica a tras de
moimientos populistas que los interpelaban desde su iliacin tnica, en tanto indios. Ln el
Per, en cambio, el proceso de incorporacin a la poltica nacional se dio a tras de
organizaciones marxistas, que los interpelaban desde su condicin de clase, como
campesinos.

Ln las ltimas dcadas del siglo XX la organizacin de los moimientos indianistas del
continente tuo un notable impulso gracias a la conmemoracin del V Centenario del
descubrimiento y conquista de Amrica. Ll Per, mientras tanto, se desangraba en la guerra
interna desatada por Sendero Luminoso. Ll enrentamiento entre los subersios y las
uerzas armadas, dos contendientes que no admitan la neutralidad, y exigan un
alineamiento incondicional, cerr el espacio a las propuestas alternatias. Ll indianismo no

7
Los intelectuales han jugado en Bolivia y Ecuador un rol fundamental construyendo el
discurso que ha permitido construir sujetos polticos. Las propuestas nacionales (como lo son
las indianistas) requieren de intelectuales orgnicos que construyan el nosotros nacional.
20
tuo espacio para desplegarse en el Per. Ls poco probable que la experiencia de nuestros
pases ecinos se repita en el Per. Las as por las cuales aqu se intenta procesar la
integracin de la poblacin indgena a la ciudadana son otras.

EA 9$ ,$-./( 2( 2# =.'#5 FFB

,Lxiste una cvttvra vaciovat en el Per Antonio Gramsci sostiene que una cultura nacional
tiene dos componentes basicos: 1, una amplia base de cvttvra. ovtare., a las que se conoce
tambin como .abere. ovtare.. Se trata de ese asto caudal de mitos, leyendas, cosmoisiones,
saberes empricos, msica olklrica, artesana, etc., elaborados por productores materiales
que, adicionalmente, son productores de cultura. 2, Las elaboraciones de los e.eciati.ta. ae ta
cvttvra, aquellos que, dentro de la diisin social del trabajo, se dedican a producir, reproducir y
distribuir cultura: los intelectuales, en su acepcin mas lata. Lllos se encargan de elaborar, a
partir de los productos que les brinda la cultura popular, saberes especializados: ciencia, arte,
tecnologa, ilosoa, etc.

Ln una cultura nacional slida, la elaboracin erudita, que aproecha los productos de la
cultura popular, uele a su ez sobre sta, conertida en sentido comn, enriquecindola. De
esta manera, existe un moimiento de retroativevtaciv gracias al cual los saberes especializados
tienen un proundo enrazamiento en la cultura popular, y sta, a su ez, es enriquecida por los
productos de la cultura erudita. 1al cosa no sucedi en el Per, donde, luego de eliminacin de
la raccin de curacas indgenas que cumplan la uncin de bisagras` entre la cultura oicial y
las culturas andinas, se cre un abismo entre los mundos occidental y andino. Aqu, las
culturas populares andinas no tenan manera de elaborarse como "alta cultura", debido a la
ausencia de e.eciati.ta. ae ta cvttvra, intelectuales organicos andinos. Por otra parte, la cultura de
los especialistas de la cultura era ajena a estas culturas populares, teniendo que "importar" de
uera, para existir, sus temas, gneros y herramientas de relexin. De all el caracter alienado,
mimtico e inautntico de la cultura peruana, que Augusto Salazar Bondy denunci en su
clasico ensayo "La cultura de la dependencia" ,Salazar Bondy 1966,. La gran migracin serrana
a la costa ha cambiado los trminos del problema, pero persisten los prejuicios y la
desconianza. linalmente, a ines del pasado siglo, el problema de la discriminacin racial lleg
a los medios de comunicacin.

La creacin de una cultura nacional supone el reconocimiento de la diersidad cultural de
nuestra patria. Ln la medida en que se reconozca igual dignidad a la produccin cultural de los
hijos de Occidente y los creadores que aportan la continuidad a nuestras races culturales
originarias podremos contribuir a la integracin nacional. Pero esta es una tarea por realizar.

Ln speras del nueo milenio la identidad nacional tuo una nuea prueba cuando la
iniltracin del ejrcito ecuatoriano prooc dos nueos conlictos blicos. Ll herosmo de
los soldados peruanos, que debieron combatir en circunstancias muy desaorables, debido a
la impreisin y la corrupcin de los altos mandos de las uerzas armadas bajo el rgimen de
Alberto lujimori, oli a poner a la luz el problema de la consistencia de la construccin de
la nacin. Destacaba el discurso de un soldado huambisa herido, entreistado por la
teleisin, que, por una parte, maniestaba su deseo de recuperarse pronto para oler al
rente declarandose dispuesto a entregar la ida en deensa de la patria, y por otra protestaba
por la alta de reconocimiento y el abandono en que los tiene el estado, que inalmente no los
trata como peruanos.

21
Ln medio de una crisis de credibilidad y conianza, la construccin de la nacin sigue
siendo una tarea por realizar. La promesa de la ida peruana se e puesta a prueba cuando
la desmoralizacin rente a la situacin existente llea a las tres cuartas partes de los jenes
entreistados en una encuesta reciente declaran que si pudieran se iran del pas. Construir
un orden social incluyente sigue siendo la tarea undamental. Lso es, inalmente, construir
la nacin.

G.H#.5'3$;<$

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. Ln segundo lugar, en el Per el asiento del poder,

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