CUADRO COMPARATIVO Completo

COMPARATIVO
LEY 734 DE 2002

(FEBRERO 05)
POR LA CUAL SE EXPIDE EL CDIGO DISCIPLINARIO UNICO.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
Y PROYECTO DE LEY N. 055 DE 2014 - SENADO DE LA REPBLICA.
LEY 734 DE 2002
(FEBRERO 05)
POR LA CUAL SE EXPIDE EL CDIGO DISCIPLINARIO UNICO.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
PROYECTO DE LEY N. 055 DE 2014 - SENADO DE LA REPBLICA. Por
medio de la cual se expide el Cdigo Disciplinario nico y se derogan la
Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011,
relacionadas con el derecho
disciplinario

LIBRO I PARTE GENERAL
T I T U L O I PRINCIPIOS RECTORES DE LA LEY DISCIPLINARIA

LIBRO I PARTE GENERAL
TITULO I PRINCIPIOS Y NORMAS RECTORAS DE LA LEY
DISCIPLINARIA
Artculo 1. Titularidad de la potestad disciplinaria. El Estado es el titular de la
potestad disciplinaria.
Artculo 2o. Titularidad de la potestad disciplinaria. El Estado es el titular de
la potestad disciplinaria.
Artculo 2. Titularidad de la accin disciplinaria. Sin perjuicio del poder
disciplinario preferente de la Procuradura General de la Nacin y de las
Personeras Distritales y Municipales, corresponde a las oficinas de control
disciplinario interno y a los funcionarios con potestad disciplinaria de las
ramas, rganos y entidades del Estado, conocer de los asuntos disciplinarios
contra los servidores pblicos de sus dependencias.
El titular de la accin disciplinaria en los eventos de los funcionarios judiciales,
es la jurisdiccin disciplinaria.
La accin disciplinaria es independiente de cualquiera otra que pueda surgir
de la comisin de la falta.

Artculo 3. Titularidad y autonoma de la accin disciplinaria. Sin perjuicio del
poder disciplinario preferente de la Procuradura General de la Nacin y de las
Personeras Distritales y Municipales, corresponde a las oficinas de control
disciplinario interno y a los funcionarios con potestad disciplinaria de las
ramas, rganos y entidades del Estado, conocer de los asuntos disciplinarios
contra los servidores pblicos de sus dependencias.
El titular de la accin disciplinaria en los eventos de los funcionarios judiciales
y los particulares que administran justicia de manera temporal o permanente
es la jurisdiccin disciplinaria.
La accin disciplinaria es independiente de cualquiera otra que pueda surgir
de la comisin de la falta.

Artculo 3. Poder disciplinario preferente. La Procuradura General de la
Nacin es titular del ejercicio preferente del poder disciplinario en cuyo
desarrollo podr iniciar, proseguir o remitir cualquier investigacin o
juzgamiento de competencia de los rganos de control disciplinario interno de
las entidades pblicas. Igualmente podr asumir el proceso en segunda
instancia.
Ver Concepto del Consejo de Estado 1039 de 1997, Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-026 de 2009
En virtud de la misma potestad, mediante decisin motivada, de oficio o a
peticin de cualquier persona, podr avocar el conocimiento de aquellos
Artculo 4. Poder disciplinario preferente. La Procuradura General de la
Nacin es titular del ejercicio preferente del poder disciplinario en cuyo
desarrollo podr iniciar, proseguir o remitir cualquier investigacin o
juzgamiento de competencia de los rganos de control disciplinario interno
de las entidades pblicas. Igualmente podr asumir el proceso en segunda
instancia.
En virtud de la misma potestad, mediante decisin motivada, de oficio o a
peticin de cualquier persona, podr avocar el conocimiento de aquellos
asuntos que se tramitan internamente en las dems dependencias del control
disciplinario. Tambin se proceder en la misma forma cuando se desprenda
asuntos que se tramitan internamente en las dems dependencias del control
disciplinario. Tambin se proceder en la misma forma cuando se desprenda
del conocimiento de un proceso.
La Procuradura General de la Nacin y el Consejo Superior de la Judicatura
son competentes a prevencin para conocer, hasta la terminacin del proceso,
de las faltas atribuidas a los funcionarios de la rama judicial, salvo los que
tengan fuero constitucional. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-948 de 2002; Ver Sentencia de la
Corte Constitucional C-037 de 2003
Las personeras municipales y distritales tendrn frente a la administracin
poder disciplinario preferente.
del conocimiento de un proceso.
Las personeras municipales y distritales tendrn frente a la administracin
poder disciplinario preferente.

Artculo 4. Legalidad. El servidor pblico y el particular en los casos previstos
en este cdigo slo sern investigados y sancionados disciplinariamente por
comportamientos que estn descritos como falta en la ley vigente al momento
de su realizacin.

Artculo 5
o
. Legalidad. Los destinatarios de este cdigo slo sern
investigados y sancionados disciplinariamente por comportamientos que
estn descritos como falta en la ley vigente al momento de su realizacin. La
preexistencia tambin se predica de las normas complementarias.
La labor de adecuacin tpica se someter a la aplicacin de los principios de
especialidad y subsidiariedad.
Artculo 5. Ilicitud sustancial. La falta ser antijurdica cuando afecte el deber
funcional sin justificacin alguna. Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-948 de 2002, por el cargo analizado.

Artculo 10. Ilicitud sustancial. La conducta del sujeto disciplinable ser ilcita
cuando afecte sustancialmente el deber funcional sin justificacin alguna.
Artculo 6. Debido proceso. El sujeto disciplinable deber ser investigado por
funcionario competente y con observancia formal y material de las normas que
determinen la ritualidad del proceso, en los trminos de este cdigo y de la ley
que establezca la estructura y organizacin del Ministerio Pblico
Artculo 13. Debido proceso. El sujeto disciplinable deber ser investigado y
juzgado por funcionario competente y con observancia formal y material de
las normas que determinen la ritualidad del proceso, en los trminos de este
cdigo.

Artculo 7. Efecto general inmediato de las normas procesales. La ley que fije
la jurisdiccin y competencia o determine lo concerniente a la sustanciacin y
ritualidad del proceso se aplicar desde el momento en que entre a regir,
salvo lo que la misma ley determine. Ver Sentencia de la Corte Constitucional
C-181 de 2002, Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-948 de 2002

Artculo 8. Reconocimiento de la dignidad humana. Quien intervenga en la
actuacin disciplinaria ser tratado con el respeto debido a la dignidad
inherente al ser humano.
Artculo 1
o
. Reconocimiento de la dignidad humana. Quien intervenga en la
actuacin disciplinaria ser tratado con el respeto debido a la dignidad
humana.

Artculo 9. Presuncin de inocencia. A quien se atribuya una falta
disciplinaria se presume inocente mientras no se declare su responsabilidad
en fallo ejecutoriado. Durante la actuacin toda duda razonable se resolver a
favor del investigado cuando no haya modo de eliminarla. Ver Sentencia de la
Artculo 15. Presuncin de inocencia. El sujeto disciplinable se presume
inocente y debe ser tratado como tal mientras no se declare su
responsabilidad en fallo ejecutoriado. Durante la actuacin disciplinaria toda
duda razonable se resolver a favor del sujeto disciplinable cuando no haya
modo de eliminarla.

Artculo 10. Gratuidad de la actuacin disciplinaria. Ninguna actuacin
procesal causar erogacin a quien intervenga en el proceso, salvo el costo
de las copias solicitadas por los sujetos procesales.
Artculo 18. Gratuidad de la actuacin disciplinaria. Ninguna actuacin
procesal causar erogacin a quien intervenga en el proceso, salvo el costo
de las copias solicitadas por los sujetos procesales.
Los sujetos procesales tendrn derecho a que se les entregue de manera
gratuita copia simple o reproduccin de los autos interlocutorios, del auto de
citacin a audiencia y formulacin de cargos y de los fallos que se profieran
Artculo 11. Ejecutoriedad. El destinatario de la ley disciplinaria cuya situacin
se haya decidido mediante fallo ejecutoriado o decisin que tenga la misma
fuerza vinculante, proferidos por autoridad competente, no ser sometido a
nueva investigacin y juzgamiento disciplinarios por el mismo hecho, aun
cuando a este se le d una denominacin distinta.
Lo anterior sin perjuicio de la revocatoria directa establecida en el Captulo IV
del Ttulo V del Libro IV de este Cdigo.
Artculo 17. Ejecutoriedad. El destinatario de la ley disciplinaria cuya situacin
se haya decidido mediante fallo ejecutoriado o decisin que tenga la misma
fuerza vinculante, proferidos por autoridad competente, no ser sometido a
nueva investigacin y juzgamiento disciplinarios por el mismo hecho, aun
cuando a este se le d una denominacin distinta.
Lo anterior sin perjuicio de la revocatoria directa establecida en la ley.

Artculo 12. Celeridad de la actuacin disciplinaria. El funcionario competente
impulsar oficiosamente la actuacin disciplinaria y cumplir estrictamente los
trminos previstos en este cdigo.
Artculo 19. Celeridad de la actuacin disciplinaria. El funcionario competente
impulsar oficiosamente la actuacin disciplinaria y cumplir estrictamente los
trminos previstos en este cdigo.

Artculo 13. Culpabilidad. En materia disciplinaria queda proscrita toda forma
de responsabilidad objetiva. Las faltas slo son sancionables a ttulo de dolo o
culpa. Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-155 de 2002 , Ver
Sentencia de la Corte Constitucional C-948 de 2002
Artculo 11. Culpabilidad. En materia disciplinaria slo se podr imponer
sancin por conductas realizadas con culpabilidad. Las conductas slo son
sancionables a ttulo de dolo o culpa. Queda proscrita toda forma de
responsabilidad objetiva.
Artculo 14. Favorabilidad. En materia disciplinaria la ley permisiva o
favorable, aun cuando sea posterior, se aplicar de preferencia a la restrictiva
o desfavorable. Este principio rige tambin para quien est cumpliendo la
sancin, salvo lo dispuesto en la Carta Poltica. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-948 de 2002
Ver Concepto del Consejo de Estado 1454 de 2002

Artculo 9. Favorabilidad. En materia disciplinaria la ley permisiva o favorable,
sustancial o procesal de efectos sustanciales, aun cuando sea posterior, se
aplicar de preferencia a la restrictiva o desfavorable. Este principio rige
tambin para quien est cumpliendo la sancin, salvo lo dispuesto en la
Constitucin Poltica.

Artculo 15. Igualdad ante la ley disciplinaria. Las autoridades disciplinarias
tratarn de modo igual a los destinatarios de la ley disciplinaria, sin establecer
discriminacin alguna por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar,
lengua, religin, opinin poltica o filosfica.

Artculo 8. Igualdad. Las autoridades disciplinarias debern hacer efectiva la
igualdad de los intervinientes en el desarrollo de la actuacin procesal y
proteger, especialmente, a aquellas personas que por su condicin
econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancias de debilidad
manifiesta. El sexo, la raza, la condicin social, la profesin, el origen nacional
o familiar, la lengua, el credo religioso, la opinin poltica o filosfica, en
ningn caso podrn ser utilizados dentro del proceso disciplinario como
elementos de discriminacin.
Artculo 16. Funcin de la sancin disciplinaria. La sancin disciplinaria tiene
funcin preventiva y correctiva, para garantizar la efectividad de los principios
y fines previstos en la Constitucin, la ley y los tratados internacionales, que
se deben observar en el ejercicio de la funcin pblica.
Artculo 6o. Fines de la sancin disciplinaria. La sancin disciplinaria tiene
finalidad preventiva y correctiva, para garantizar la efectividad de los
principios y fines previstos en la Constitucin, la ley y los tratados
internacionales, que se deben observar en el ejercicio de la funcin pblica.
Artculo 17. Derecho a la defensa. Durante la actuacin disciplinaria el
investigado tiene derecho a la defensa material y a la designacin de un
abogado. Si el procesado solicita la designacin de un defensor as deber
procederse. Cuando se juzgue como persona ausente deber estar
representado a travs de apoderado judicial, si no lo hiciere se designar
defensor de oficio, que podr ser estudiante del Consultorio Jurdico de las
universidades reconocidas legalmente. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-948 de
2002 , Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-037 de 2003, Ver Sentencia
de la Corte Constitucional C-070 de 2003
Artculo 16. Derecho a la defensa. Durante la actuacin disciplinaria el
investigado tiene derecho a la defensa material y a la designacin de un
abogado. Si en la etapa investigativa el disciplinado solicita la designacin de
un defensor as deber procederse. En la etapa de juzgamiento el
disciplinado deber estar asistido por defensor.
La defensa podr ser ejercida por estudiantes del consultorio jurdico de las
universidades reconocidas legalmente. Cuando el disciplinado sea abogado,
este podr asumir directamente su defensa.

Artculo 18. Proporcionalidad. La sancin disciplinaria debe corresponder a la
gravedad de la falta cometida. En la graduacin de la sancin deben aplicarse
los criterios que fija esta ley.
Artculo 7. Principios de la sancin disciplinaria. La imposicin de la sancin
disciplinaria deber responder a los principios de proporcionalidad y
razonabilidad.
La sancin disciplinaria debe corresponder a la clasificacin de la falta y a su
graduacin de acuerdo con los criterios que fija esta ley.

Artculo 19. Motivacin. Toda decisin de fondo deber motivarse.

Artculo 20. Motivacin. Toda decisin de fondo deber motivarse.
Artculo20. Interpretacin de la ley disciplinaria. En la interpretacin y
aplicacin de la ley disciplinaria el funcionario competente debe tener en
cuenta que la finalidad del proceso es la prevalencia de la justicia, la
efectividad del derecho sustantivo, la bsqueda de la verdad material y el
cumplimiento de los derechos y garantas debidos a las personas que en l
intervienen.

Artculo 12. Fines del proceso disciplinario. Las finalidades del proceso son la
prevalencia de la justicia, la efectividad del derecho sustantivo, la bsqueda
de la verdad material y el cumplimiento de los derechos y garantas debidos a
las personas que en l intervienen.

Artculo 21. Aplicacin de principios e integracin normativa. En la aplicacin
del rgimen disciplinario prevalecern los principios rectores contenidos en
esta ley y en la Constitucin Poltica. En lo no previsto en esta ley se aplicarn
los tratados internacionales sobre derechos humanos y los convenios
internacionales de la OIT ratificados por Colombia, y lo dispuesto en los
cdigos Contencioso Administrativo, Penal, de Procedimiento Penal y de
Procedimiento Civil en lo que no contravengan la naturaleza del derecho
disciplinario. Texto subrayado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-067 de 2003, Ver Directiva de la
Artculo 23. Prevalencia de los principios rectores e integracin normativa.
En la interpretacin y aplicacin del rgimen disciplinario prevalecern los
principios rectores contenidos en la Constitucin Poltica y en esta ley,
adems de los tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia.
En lo no previsto en esta ley se aplicar lo dispuesto en los cdigos de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, General del
Proceso, Penal y de Procedimiento Penal en lo que no contravengan a la
naturaleza del derecho disciplinario.
Procuradura General de la Nacin 06 de 2005

TITULO II LA LEY DISCIPLINARIA
CAPITULO PRIMERO La Funcin Pblica y la falta disciplinaria

TITULO II DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO PRIMERO La funcin pblica

Artculo 22. Garanta de la funcin pblica. El sujeto disciplinable, para
salvaguardar la moralidad pblica, transparencia, objetividad, legalidad,
honradez, lealtad, igualdad, imparcialidad, celeridad, publicidad, economa,
neutralidad, eficacia y eficiencia que debe observar en el desempeo de su
empleo, cargo o funcin, ejercer los derechos, cumplir los deberes,
respetar las prohibiciones y estar sometido al rgimen de inhabilidades,
incompatibilidades, impedimentos y conflictos de intereses, establecidos en la
Constitucin Poltica y en las leyes.
Artculo 24. Garanta de la funcin pblica. Con el fin de salvaguardar la
moralidad pblica, transparencia, objetividad, legalidad, honradez, lealtad,
igualdad, imparcialidad, celeridad, publicidad, economa, neutralidad, eficacia
y eficiencia que debe observar en el desempeo de su empleo, cargo o
funcin, el sujeto disciplinable ejercer los derechos, cumplir los deberes,
respetar las prohibiciones y acatar el rgimen de inhabilidades,
incompatibilidades, impedimentos y conflictos de intereses, establecidos en la
Constitucin Poltica y en las leyes.
Artculo 23. La falta disciplinaria. Constituye falta disciplinaria, y por lo tanto da
lugar a la accin e imposicin de la sancin correspondiente, la incursin en
cualquiera de las conductas o comportamientos previstos en este cdigo que
conlleve incumplimiento de deberes, extralimitacin en el ejercicio de
derechos y funciones, prohibiciones y violacin del rgimen de inhabilidades,
incompatibilidades, impedimentos y conflicto de intereses, sin estar amparado
por cualquiera de las causales de exclusin de responsabilidad contempladas
en el artculo 28 del presente ordenamiento.
Artculo 27. La falta disciplinaria. Constituye falta disciplinaria y, por lo tanto,
da lugar a la imposicin de la sancin disciplinaria correspondiente la
incursin en cualquiera de las conductas previstas en este cdigo que
conlleven incumplimiento de deberes, extralimitacin en el ejercicio de
derechos y funciones, prohibiciones y violacin del rgimen de inhabilidades,
incompatibilidades, impedimentos y conflicto de intereses, sin estar amparado
por cualquiera de las causales de exclusin de responsabilidad contempladas
en esta ley.

CAPITULO SEGUNDO
mbito de aplicacin de la ley disciplinaria
CAPITULO SEGUNDO
mbito de aplicacin de la ley disciplinaria
Artculo 24. mbito de aplicacin de la ley disciplinaria. La ley disciplinaria se
aplicar a sus destinatarios cuando incurran en falta disciplinaria dentro o
fuera del territorio nacional.
Artculo 25. mbito de aplicacin de la ley disciplinaria. La ley disciplinaria se
aplicar a sus destinatarios cuando incurran en falta disciplinaria dentro o
fuera del territorio nacional.

CAPITULO TERCERO
Sujetos disciplinables
CAPITULO TERCERO
Artculo 25. Destinatarios de la ley disciplinaria. Son destinatarios de la ley
disciplinaria los servidores pblicos aunque se encuentren retirados del
servicio y los particulares contemplados en el artculo 53 del Libro Tercero de
este cdigo.
Los indgenas que administren recursos del Estado sern disciplinados
conforme a este Cdigo. Inciso declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional medianteSentencia C-127 de 2003, nicamente por el cargo
formulado por el actor; Ver la Sentencia de la Corte Constitucional C-151 de
2003
Artculo 26. Destinatarios de la ley disciplinaria. Son destinatarios de la ley
disciplinaria los servidores pblicos aunque se encuentren retirados del
servicio y los particulares contemplados en esta ley.
Para los efectos de esta ley y en concordancia con el artculo 38 de la Ley
489 de 1998, son servidores pblicos disciplinables los gerentes de
cooperativas, fundaciones, corporaciones y asociaciones que se creen y
organicen por el Estado o con su participacin mayoritaria.
Para los efectos de esta ley y en concordancia con el artculo 38 de la Ley 489
de 1998, son servidores pblicos disciplinables, los gerentes de cooperativas,
fundaciones, corporaciones y asociaciones que se creen y organicen por el
Estado o con su participacin mayoritaria. Inciso declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-127 de 2003
Ver Concepto Consejo de Estado 898 de 1996, Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-286 de 1996 , Ver Fallo Consejo de Estado 335 de
1998 , Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-151 de 2003 , Ver

CAPITULO TERCERO
CAPITULO CUARTO
La falta disciplinaria
Artculo 26. Autores. Es autor quien cometa la falta disciplinaria o determine a
otro a cometerla, aun cuando los efectos de la conducta se produzcan
despus de la dejacin del cargo o funcin.

Artculo 31. Autores. Es autor quien realice la falta disciplinaria o determine a
otro a realizarla, aun cuando los efectos de la conducta se produzcan
despus de la dejacin del cargo o funcin.

CAPITULO CUARTO
Formas de realizacin del comportamiento
CAPITULO CUARTO
Artculo 27. Accin y omisin. Las faltas disciplinarias se realizan por accin u
omisin en el cumplimiento de los deberes propios del cargo o funcin, o con
ocasin de ellos, o por extralimitacin de sus funciones.
Cuando se tiene el deber jurdico de impedir un resultado, no evitarlo,
pudiendo hacerlo, equivale a producirlo.

Artculo 28. Accin y omisin. La falta disciplinaria puede ser realizada por
accin u omisin en el cumplimiento de los deberes propios del cargo o
funcin, o con ocasin de ellos, o por extralimitacin de sus funciones.
Cuando se tiene el deber jurdico de impedir un resultado, no evitarlo,
pudiendo hacerlo equivale a producirlo.

CAPITULO QUINTO
Exclusin de la responsabilidad disciplinaria

CAPITULO CUARTO
Artculo 28. Causales de exclusin de la responsabilidad disciplinaria. Est
exento de responsabilidad disciplinaria quien realice la conducta:
1. Por fuerza mayor o caso fortuito.
2. En estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal de mayor
importancia que el sacrificado.
3. En cumplimiento de orden legtima de autoridad competente emitida con
las formalidades legales.
4. Por salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder el cumplimiento
del deber, en razn de la necesidad, adecuacin, proporcionalidad y
Artculo 32. Causales de exclusin de la responsabilidad disciplinaria. No
habr lugar a responsabilidad disciplinaria cuando la conducta se realice:
1. Por fuerza mayor o caso fortuito.
2. En estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal de mayor
importancia que el sacrificado.
3. En cumplimiento de orden legtima de autoridad competente emitida
con las formalidades legales.
4. Para salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder el
cumplimiento del deber, en razn de la necesidad, adecuacin,
razonabilidad.
5. Por insuperable coaccin ajena o miedo insuperable.
6. Con la conviccin errada e invencible de que su conducta no constituye
falta disciplinaria.
7. En situacin de inimputabilidad. En tales eventos se dar inmediata
aplicacin, por el competente, a los mecanismos administrativos que permitan
el reconocimiento de las inhabilidades sobrevinientes.
Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-948 de 2002, por el cargo analizado.
No habr lugar al reconocimiento de inimputabilidad cuando el sujeto
disciplinable hubiere preordenado su comportamiento.

proporcionalidad y razonabilidad.
5. Por insuperable coaccin ajena.
6. Por miedo insuperable.
7. Con la conviccin errada e invencible de que su conducta no
constituye falta disciplinaria.
8. En situacin de inimputabilidad. En tales eventos se dar inmediata
aplicacin, por el competente, a los mecanismos administrativos que
permitan el reconocimiento de las inhabilidades sobrevinientes.
No habr lugar al reconocimiento de inimputabilidad cuando el sujeto
disciplinable hubiere preordenado su comportamiento.

T I T U L O III
LA EXTINCION DE LA ACCION DISCIPLINARIA
CAPITULO PRIMERO Causales de extincin de la accin disciplinaria
TITULO III LA EXTINCION DE LA ACCIN Y DE LA SANCIN
DISCIPLINARIA
CAPITULO PRIMERO La extincin de la accin disciplinaria
Artculo 29. Causales de extincin de la accin disciplinaria. Son causales
de extincin de la accin disciplinaria las siguientes:
1. La muerte del investigado.
2. La prescripcin de la accin disciplinaria.
Pargrafo. El desistimiento del quejoso no extingue la accin disciplinaria.

Artculo 33. Causales de extincin de la accin disciplinaria. Son causales de
extincin de la accin disciplinaria las siguientes:
1. La muerte del sujeto disciplinable.
2. La prescripcin de la accin disciplinaria.
Pargrafo. El desistimiento del quejoso no extingue la accin disciplinaria.

CAPITULO SEGUNDO
Prescripcin de la accin disciplinaria
CAPITULO SEGUNDO
La extincin de la sancin disciplinaria
Artculo 30. Trminos de prescripcin de la accin disciplinaria. Modificado
por el art. 132, Ley 1474 de 2011. La accin disciplinaria prescribe en cinco
aos, contados para las faltas instantneas desde el da de su consumacin y
para las de carcter permanente o continuado desde la realizacin del ltimo
acto.
Ver Fallo del Consejo de Estado 8879 de 2005
En el trmino de doce aos, para las faltas sealadas en los numerales 4, 5,
6, 7, 8, 9, 10 del artculo 48 y las del artculo 55 de este cdigo. Texto
subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-948 de 2002
Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo proceso, la
prescripcin de las acciones se cumple independientemente para cada una de
ellas.
Pargrafo. Los trminos prescriptivos aqu previstos quedan sujetos a lo
establecido en los tratados internacionales que Colombia ratifique.
Artculo 34. Prescripcin de la accin disciplinaria. La autoridad disciplinaria
contar con un trmino de siete (7) aos para emitir y notificar el fallo
disciplinario de primera o nica instancia. Este trmino se contar para las
faltas instantneas a partir del da de su consumacin; para las de carcter
permanente o continuado desde la realizacin del ltimo acto y para las
omisivas desde cuando haya cesado el deber de actuar. As mismo, contar
con un trmino adicional hasta de tres (3) aos contados a partir de la
impugnacin del fallo, para emitir y notificar la decisin que resuelva el
recurso de reposicin o apelacin.
Para las faltas sealadas en el artculo 53 de este Cdigo, los trminos se
duplicarn.
Cuando se investiguen varias conductas en un solo proceso, la prescripcin
se cumple independientemente para cada una de ellas.
Pargrafo. Los trminos prescriptivos aqu previstos quedan sujetos a lo
establecido en los tratados internacionales que Colombia ratifique.

Artculo 31. Renuncia a la prescripcin. El investigado podr renunciar a la
prescripcin de la accin disciplinaria. En este caso la accin slo podr
proseguirse por un trmino mximo de dos (2) aos contados a partir de la
presentacin personal de la solicitud, vencido el cual, sin que se hubiese
proferido y ejecutoriado el respectivo fallo, no proceder decisin distinta a la
de la declaracin de la prescripcin.

Artculo 35. Renuncia a la prescripcin. El sujeto disciplinable podr renunciar
a la prescripcin de la accin disciplinaria. En este caso la accin slo podr
proseguirse por un trmino mximo de dos (2) aos contados a partir de la
presentacin personal de la solicitud, vencido el cual, sin que se hubiese
proferido y ejecutoriado el respectivo fallo, no proceder decisin distinta a la
de la declaracin de la prescripcin.

CAPITULO TERCERO
Prescripcin de la sancin disciplinaria

CAPITULO SEGUNDO
La extincin de la sancin disciplinaria
Artculo 32. Trmino de prescripcin de la sancin disciplinaria. La sancin
disciplinaria prescribe en un trmino de cinco aos, contados a partir de la
ejecutoria del fallo.
Cuando la sancin impuesta fuere la destitucin e inhabilidad general o la
suspensin e inhabilidad especial, una vez cumplidas se producir la
rehabilitacin en forma automtica, salvo lo dispuesto en la Carta
Poltica. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
Artculo 37. Trmino de prescripcin de la sancin disciplinaria. La sancin
disciplinaria prescribe en un trmino de cinco (5) aos, contados a partir de la
ejecutoria del fallo.
Cuando la sancin impuesta fuere la destitucin e inhabilidad general o la
suspensin e inhabilidad especial, una vez cumplidas se producir la
rehabilitacin en forma automtica, salvo lo dispuesto en la Carta Poltica.

T I T U L O IV
DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES, INCOMPATIBILIDADES,
IMPEDIMENTOS, INHABILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES DEL
SERVIDOR PUBLICO
CAPITULO PRIMERO
Derechos

TITULO I V
DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES, INCOMPATIBILIDADES,
IMPEDIMENTOS, INHABILIDADES Y CONFLICTOS DE INTERESES DEL
SERVIDOR PBLICO
CAPITULO PRIMERO
Derechos

Artculo 33. Derechos. Adems de los contemplados en la Constitucin, la ley
y los reglamentos, son derechos de todo servidor pblico:
1. Percibir puntualmente la remuneracin fijada o convenida para el respectivo
cargo o funcin.
2. Disfrutar de la seguridad social en la forma y condiciones previstas en la
ley.
3. Recibir capacitacin para el mejor desempeo de sus funciones.
4. Participar en todos los programas de bienestar social que para los
servidores pblicos y sus familiares establezca el Estado, tales como los de
vivienda, educacin, recreacin, cultura, deporte y vacacionales.
Artculo 38. Derechos. Adems de los contemplados en la Constitucin, la ley
y los reglamentos, son derechos de todo servidor pblico:
1. Percibir puntualmente la remuneracin fijada o convenida para el
respectivo cargo o funcin.
2. Disfrutar de la seguridad social en la forma y condiciones previstas
en la ley.
3. Recibir capacitacin para el mejor desempeo de sus funciones.
4. Participar en todos los programas de bienestar social que para los
servidores pblicos y sus familiares establezca el Estado, tales como
los de vivienda, educacin, recreacin, cultura, deporte y
5. Disfrutar de estmulos e incentivos conforme a las disposiciones legales o
convencionales vigentes.
6. Obtener permisos y licencias en los casos previstos en la ley.
7. Recibir tratamiento corts con arreglo a los principios bsicos de las
relaciones humanas.
8. Participar en concursos que le permitan obtener promociones dentro del
servicio.
9. Obtener el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones
consagradas en los regmenes generales y especiales.
10. Los derechos consagrados en la Constitucin, los tratados internacionales
ratificados por el Congreso, las leyes, las ordenanzas, los acuerdos
municipales, los reglamentos y manuales de funciones, las convenciones
colectivas y los contratos de trabajo
vacacionales.
5. Disfrutar de estmulos e incentivos conforme a las disposiciones
legales o convencionales vigentes.
6. Obtener permisos y licencias en los casos previstos en la ley.
7. Recibir tratamiento corts con arreglo a los principios bsicos de las
relaciones humanas.
8. Participar en concursos que le permitan obtener promociones dentro
del servicio.
9. Obtener el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones
consagradas en los regmenes generales y especiales.
10. Los derechos consagrados en la Constitucin, los tratados
internacionales ratificados por el Congreso, las leyes, las
ordenanzas, los acuerdos municipales, los reglamentos y manuales
de funciones, las convenciones colectivas y los contratos de trabajo.

CAPITULO SEGUNDO
Deberes
CAPITULO SEGUNDO
Deberes
Artculo 34. Deberes. Son deberes de todo servidor pblico:
1. Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la Constitucin,
los tratados de Derecho Internacional Humanitario, los dems ratificados por
el Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y
municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los manuales de
funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las convenciones
colectivas, los contratos de trabajo y las rdenes superiores emitidas por
funcionario competente.
Los deberes consignados en la Ley 190 de 1995 se integrarn a este cdigo.
2. Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad el servicio que le sea
encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la
suspensin o perturbacin injustificada de un servicio esencial, o que
implique abuso indebido del cargo o funcin. Expresiones subrayadas
declaradas EXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
030 de 2012
3. Formular, decidir oportunamente o ejecutar los planes de desarrollo y los
presupuestos, y cumplir las leyes y normas que regulan el manejo de los
recursos econmicos pblicos, o afectos al servicio pblico.
4. Utilizar los bienes y recursos asignados para el desempeo de su empleo,
cargo o funcin, las facultades que le sean atribuidas, o la informacin
reservada a que tenga acceso por razn de su funcin, en forma exclusiva
para los fines a que estn afectos.
5. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su
empleo, cargo o funcin conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, e
Artculo 39. Deberes. Son deberes de todo servidor pblico:
1. Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la
Constitucin, los tratados de derechos humanos y derecho
internacional humanitario, los dems ratificados por el Congreso, las
leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y
municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los
manuales de funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las
convenciones colectivas, los contratos de trabajo y las rdenes
superiores emitidas por funcionario competente.
2. Acatar las rdenes e instrucciones contenidas en las Directivas
Presidenciales cuyo objeto sea la promocin de los derechos
humanos y la aplicacin del Derecho Internacional Humanitario y el
manejo del orden pblico.
3. Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad el servicio que le
sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin que
cause la suspensin o perturbacin injustificada de un servicio
esencial, o que implique abuso indebido del cargo o funcin.
4. Formular, decidir oportunamente o ejecutar los planes de desarrollo y
los presupuestos.
5. Utilizar los bienes y recursos asignados para el desempeo de su
empleo, cargo o funcin, las facultades que le sean atribuidas, o la
informacin reservada a que tenga acceso por razn de su funcin,
en forma exclusiva para los fines a que estn afectos.
6. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de
impedir o evitar la sustraccin, destruccin, ocultamiento o utilizacin
indebidos.
6. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga
relacin por razn del servicio. Expresiones subrayadas declaradas
EXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-030 de 2012
7. Cumplir las disposiciones que sus superiores jerrquicos a dopten en
ejercicio de sus atribuciones, siempre que no sean contrarias a la Constitucin
Nacional y a las leyes vigentes, y atender los requerimientos y citaciones de
las autoridades competentes.
8. Desempear el empleo, cargo o funcin sin obtener o pretender beneficios
adicionales a las contraprestaciones legales y convencionales cuando a ellas
tenga derecho.
9. Acreditar los requisitos exigidos por la ley para la posesin y el desempeo
del cargo.
10. Realizar personalmente las tareas que le sean confiadas, responder por el
ejercicio de la autoridad que se le delegue, as como por la ejecucin de las
rdenes que imparta, sin que en las situaciones anteriores quede exento de la
responsabilidad que le incumbe por la correspondiente a sus subordinados.
11. Dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al desempeo de
las funciones encomendadas, salvo las excepciones legales.
12. Resolver los asuntos en el orden en que hayan ingresado al despacho,
salvo prelacin legal o urgencia manifiesta.
13. Motivar las decisiones que lo requieran, de conformidad con la ley.
14. Registrar en la oficina de recursos humanos, o en la que haga sus veces,
su domicilio o direccin de residencia y telfono, y dar aviso oportuno de
cualquier cambio.
15. Ejercer sus funciones consultando permanentemente los intereses del bien
comn, y teniendo siempre presente que los servicios que presta constituyen
el reconocimiento y efectividad de un derecho y buscan la satisfaccin de las
necesidades generales de todos los ciudadanos.
16. Permitir a los representantes del Ministerio Pblico, fiscales, jueces y
dems autoridades competentes el acceso inmediato a los lugares donde
deban adelantar sus actuaciones e investigaciones y el examen de los libros
de registro, documentos y diligencias correspondientes. As mismo, prestarles
la colaboracin necesaria para el desempeo de sus funciones.
17. Permanecer en el desempeo de sus labores mientras no se haya hecho
cargo de ellas quien deba reemplazarlo, salvo autorizacin legal,
reglamentaria, o de quien deba proveer el cargo.
18. Hacer los descuentos conforme a la ley o a las rdenes de autoridad
judicial y girar en el trmino que seale la ley o la autoridad judicial los dineros
correspondientes.
19. Dictar los reglamentos o manuales de funciones de la entidad, as como
su empleo, cargo o funcin conserve bajo su cuidado o a la cual
tenga acceso, e impedir o evitar la sustraccin, destruccin,
ocultamiento o utilizacin indebidos.
7. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con que
tenga relacin por razn del servicio.
8. Cumplir las disposiciones que sus superiores jerrquicos adopten en
ejercicio de sus atribuciones, siempre que no sean contrarias a la
Constitucin Nacional y a las leyes vigentes, y atender los
requerimientos y citaciones de las autoridades competentes.
9. Desempear el empleo, cargo o funcin sin obtener o pretender
beneficios adicionales a las contraprestaciones legales y
convencionales cuando a ellas tenga derecho.
10. Acreditar los requisitos exigidos por la ley para la posesin y el
desempeo del cargo.
11. Realizar personalmente las tareas que le sean confiadas, responder
por el ejercicio de la autoridad que se le delegue, as como por la
ejecucin de las rdenes que imparta, sin que en las situaciones
anteriores quede exento de la responsabilidad que le incumbe por la
correspondiente a sus subordinados.
12. Dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al
desempeo de las funciones encomendadas, salvo las excepciones
legales.
13. Resolver los asuntos en el orden en que hayan ingresado al
despacho, salvo prelacin legal o urgencia manifiesta.
14. Motivar las decisiones que lo requieran, de conformidad con la ley.
15. Registrar en la oficina de recursos humanos, o en la que haga sus
veces, su domicilio o direccin de residencia y telfono, y dar aviso
oportuno de cualquier cambio.
16. Ejercer sus funciones consultando permanentemente los intereses
del bien comn, y teniendo siempre presente que los servicios que
presta constituyen el reconocimiento y efectividad de un derecho y
buscan la satisfaccin de las necesidades generales de todos los
ciudadanos.
17. Permitir a los representantes del Ministerio Pblico, fiscales, jueces y
dems autoridades competentes el acceso inmediato a los lugares
donde deban adelantar sus actuaciones e investigaciones y el
examen de los libros de registro, documentos y diligencias
correspondientes. As mismo, prestarles la colaboracin necesaria
para el desempeo de sus funciones.
18. Permanecer en el desempeo de sus labores mientras no se haya
hecho cargo de ellas quien deba reemplazarlo, salvo autorizacin
legal, reglamentaria, o de quien deba proveer el cargo.
los internos sobre el trmite del derecho de peticin.
20. Calificar a los funcionarios o empleados en la oportunidad y condiciones
previstas por la ley o el reglamento.
21. Vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados
y cuidar que sean utilizados debida y racionalmente, de conformidad con los
fines a que han sido destinados. Ver Concepto de la Secretara General 75 de
2003.
22. Responder por la conservacin de los tiles, equipos, muebles y bienes
confiados a su guarda o administracin y rendir cuenta oportuna de su
utilizacin. Ver Concepto de la Secretara General 75 de 2003
23. Explicar inmediata y satisfactoriamente al nominador, a la Procuradura
General de la Nacin o a la personera, cuando estos lo requieran, la
procedencia del incremento patrimonial obtenido durante el ejercicio del cargo,
funcin o servicio.
24. Denunciar los delitos, contravenciones y faltas disciplinarias de los cuales
tuviere conocimiento, salvo las excepciones de ley.
25. Poner en conocimiento del superior los hechos que puedan perjudicar el
funcionamiento de la administracin y proponer las iniciativas que estime tiles
para el mejoramiento del servicio.
26. Publicar en las dependencias de la respectiva entidad, en sitio visible, una
vez por mes, en lenguaje sencillo y accesible al ciudadano comn, una lista de
las licitaciones declaradas desiertas y de los contratos adjudicados, que
incluir el objeto y valor de los mismos y el nombre del adjudicatario.
27. Hacer las apropiaciones en los presupuestos y girar directamente a las
contraloras departamentales y municipales, como a la Contralora General de
la Repblica y las Personeras Municipales y Distritales dentro del trmino
legal, las partidas por concepto de la cuota de vigilancia fiscal, siempre y
cuando lo permita el flujo de caja.
28. Controlar el cumplimiento de las finalidades, objetivos, polticas y
programas que deban ser observados por los particulares cuando se les
atribuyan funciones pblicas.
29. Ordenar, en su condicin de jefe inmediato, adelantar el trmite de
jurisdiccin coactiva en la respectiva entidad, para el cobro de la sancin de
multa, cuando el pago no se hubiere efectuado oportunamente.
30. Ejercer, dentro de los trminos legales, la jurisdiccin coactiva para el
cobro de las sanciones de multa.
31. Adoptar el Sistema de Control Interno y la funcin independiente de
Auditora Interna que trata la Ley 87 de 1993 y dems normas que la
modifiquen o complementen.
32. Implementar el Control Interno Disciplinario al ms alto nivel jerrquico del
organismo o entidad pblica, asegurando su autonoma e independencia y el
principio de segunda instancia, de acuerdo con las recomendaciones que para
19. Hacer los descuentos conforme a la ley o a las rdenes de autoridad
judicial y girar en el trmino que seale la ley o la autoridad judicial
los dineros correspondientes.
20. Dictar los reglamentos o manuales de funciones de la entidad, as
como los internos sobre el trmite del derecho de peticin.
21. Calificar a los funcionarios o empleados en la oportunidad y
condiciones previstas por la ley o el reglamento.
22. Vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le han sido
encomendados y cuidar que sean utilizados debida y racionalmente,
de conformidad con los fines a que han sido destinados.
23. Responder por la conservacin de los tiles, equipos, muebles y
bienes confiados a su guarda o administracin y rendir cuenta
oportuna de su utilizacin.
24. Explicar inmediata y satisfactoriamente al nominador, a la
Procuradura General de la Nacin o a la personera, cuando estos lo
requieran, la procedencia del incremento patrimonial obtenido
durante el ejercicio del cargo, funcin o servicio.
25. Denunciar los delitos, contravenciones y faltas disciplinarias de los
cuales tuviere conocimiento, salvo las excepciones de ley.
26. Poner en conocimiento del superior los hechos que puedan
perjudicar el funcionamiento de la administracin y proponer las
iniciativas que estime tiles para el mejoramiento del servicio.
27. Publicar en las dependencias de la respectiva entidad, en sitio
visible, una vez por mes, en lenguaje sencillo y accesible al
ciudadano comn, una lista de las licitaciones declaradas desiertas y
de los contratos adjudicados, que incluir el objeto y su valor y el
nombre del adjudicatario.
28. Hacer las apropiaciones en los presupuestos y girar directamente a
las contraloras departamentales y municipales, como a la
Contralora General de la Repblica y las Personeras Municipales y
Distritales dentro del trmino legal, las partidas por concepto de la
cuota de vigilancia fiscal, siempre y cuando lo permita el flujo de
caja.
29. Controlar el cumplimiento de las finalidades, objetivos, polticas y
programas que deban ser observados por los particulares cuando se
les atribuyan funciones pblicas.
30. Ordenar, en su condicin de jefe inmediato, adelantar el trmite de
jurisdiccin coactiva en la respectiva entidad, para el cobro de la
sancin de multa, cuando el pago no se hubiere efectuado
oportunamente.
31. Ejercer, dentro de los trminos legales, la jurisdiccin coactiva para
el cobro de las sanciones de multa.
el efecto seale el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, a ms
tardar para la fecha en que entre en vigencia el presente cdigo, siempre y
cuando existan los recursos presupuestales para el efecto. Ver Sentencia de
la Corte Constitucional C-1061 de 2003
33. Adoptar el Sistema de Contabilidad Pblica y el Sistema Integrado de
Informacin Financiera SIIF, as como los dems sistemas de informacin a
que se encuentre obligada la administracin pblica, siempre y cuando existan
los recursos presupuestales para el efecto.
34. Recibir, tramitar y resolver las quejas y denuncias que presenten los
ciudadanos en ejercicio de la vigilancia de la funcin administrativa del Estado.
35. Ofrecer garantas a los servidores pblicos o a los particulares que
denuncien acciones u omisiones antijurdicas de los superiores, subalternos o
particulares que administren recursos pblicos o ejerzan funciones pblicas.
Pargrafo transitorio. El Presidente de la Repblica, dentro de los seis meses
siguientes a la vigencia de esta ley, reglamentar la materia.
36. Publicar mensualmente en las dependencias de la respectiva entidad, en
lugar visible y pblico, los informes de gestin, resultados, financieros y
contables que se determinen por autoridad competente, para efectos del
control social de que trata la Ley 489 de 1998 y dems normas vigentes.
37. Crear y facilitar la operacin de mecanismos de recepcin y emisin
permanente de informacin a la ciudadana, que faciliten a esta el
conocimiento peridico de la actuacin administrativa, los informes de gestin
y los ms importantes proyectos a desarrollar.
38. Actuar con imparcialidad, asegurando y garantizando los derechos de
todas las personas, sin ningn gnero de discriminacin, respetando el orden
de inscripcin, ingreso de solicitudes y peticiones ciudadanas, acatando los
trminos de ley.
39. Acatar y poner en prctica los mecanismos que se diseen para facilitar la
participacin de la comunidad en la planeacin del desarrollo, la concertacin
y la toma de decisiones en la gestin administrativa de acuerdo a lo
preceptuado en la ley.
40. Capacitarse y actualizarse en el rea donde desempea su funcin.

32. Adoptar el Sistema de Control Interno y la funcin independiente de
Auditora Interna que trata la Ley 87 de 1993 y dems normas que la
modifiquen o complementen.
33. Implementar el Control disciplinario interno al ms alto nivel
jerrquico del organismo o entidad pblica, asegurando su
autonoma e independencia y el principio de segunda instancia, de
acuerdo con las recomendaciones que para el efecto seale el
Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, siempre y
cuando existan los recursos presupuestales para el efecto.
34. Adoptar el Sistema de Contabilidad Pblica y el Sistema Integrado
de Informacin Financiera SIIF, as como los dems sistemas de
informacin a que se encuentre obligada la administracin pblica,
siempre y cuando existan los recursos presupuestales para el efecto.
35. Recibir, tramitar y resolver las quejas y denuncias que presenten los
ciudadanos en ejercicio de la vigilancia de la funcin administrativa
del Estado.
36. Ofrecer garantas a los servidores pblicos o a los particulares que
denuncien acciones u omisiones antijurdicas de los superiores,
subalternos o particulares que administren recursos pblicos o
ejerzan funciones pblicas.
37. Publicar en la pgina web de la respectiva entidad, los informes de
gestin, resultados, financieros y contables que se determinen por
autoridad competente, para efectos del control social de que trata la
Ley 489 de 1998 y dems normas vigentes.
38. Crear y facilitar la operacin de mecanismos de recepcin y emisin
permanente de informacin a la ciudadana, que faciliten a esta el
conocimiento peridico de la actuacin administrativa, los informes
de gestin y los ms importantes proyectos a desarrollar.
39. Actuar con imparcialidad, asegurando y garantizando los derechos
de todas las personas, sin ningn gnero de discriminacin,
respetando el orden de inscripcin, ingreso de solicitudes y
peticiones ciudadanas, acatando los trminos de ley.
40. Acatar y poner en prctica los mecanismos que se diseen para
facilitar la participacin de la comunidad en la planeacin del
desarrollo, la concertacin y la toma de decisiones en la gestin
administrativa de acuerdo a lo preceptuado en la ley.
41. Llevar en debida forma los libros de registro de la ejecucin
presupuestal de ingresos y gastos, y los de contabilidad financiera.
42. Capacitarse y actualizarse en el rea donde desempea su funcin.
43. Enviar a la Procuradura General de la Nacin dentro de los cinco (5)
das siguientes a la ejecutoria del fallo judicial, administrativo o fiscal,
salvo disposicin en contrario, la informacin que de acuerdo con la
ley los servidores pblicos estn obligados a remitir, referida a las
sanciones penales y disciplinarias impuestas, y a las causas de
inhabilidad que se deriven de las relaciones contractuales con el
Estado, de los fallos con responsabilidad fiscal, de las declaraciones
de prdida de investidura y de las condenas proferidas en ejercicio
de la accin de repeticin o del llamamiento en garanta.

CAPITULO TERCERO
Prohibiciones

CAPITULO TERCERO
Prohibiciones

Artculo 35. Prohibiciones. A todo servidor pblico le est prohibido:
1. Incumplir los deberes o abusar de los derechos o extralimitar las funciones
contenidas en la Constitucin, los tratados internacionales ratificados por el
Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y
municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los manuales de
funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las convenciones
colectivas y los contratos de trabajo.
2. Imponer a otro servidor pblico trabajos ajenos a sus funciones o impedirle
el cumplimiento de sus deberes.
3. Solicitar, directa o indirectamente, ddivas, agasajos, regalos, favores o
cualquier otra clase de beneficios.
4. Aceptar, sin permiso de la autoridad correspondiente, cargos, honores o
recompensas provenientes de organismos internacionales o gobiernos
extranjeros, o celebrar contratos con estos, sin previa autorizacin del
Gobierno.
5. Ocupar o tomar indebidamente oficinas o edificios pblicos.
6. Ejecutar actos de violencia contra superiores, subalternos o compaeros de
trabajo, dems servidores pblicos o injuriarlos o calumniarlos.
7. Omitir, negar, retardar o entrabar el despacho de los asuntos a su cargo o
la prestacin del servicio a que est obligado.
8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las
peticiones respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades,
as como retenerlas o enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien
corresponda su conocimiento.
9. INEXEQUIBLE. Ejecutar en el lugar de trabajo actos que atenten contra la
moral o las buenas costumbres. Sentencia Corte Constitucional C-350 de
2009.
10. Constituirse en acreedor o deudor de alguna persona interesada directa o
indirectamente en los asuntos a su cargo, de sus representantes o
apoderados, de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad,
Artculo 40. Prohibiciones. A todo servidor pblico le est prohibido:
1. Incumplir los deberes o abusar de los derechos o extralimitar las
funciones contenidas en la Constitucin, los tratados internacionales
ratificados por el Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas,
los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la entidad, los
reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y
disciplinarias, las convenciones colectivas y los contratos de trabajo.
2. Imponer a otro servidor pblico trabajos ajenos a sus funciones o
impedirle el cumplimiento de sus deberes.
3. Solicitar, directa o indirectamente, ddivas, agasajos, regalos,
favores o cualquier otra clase de beneficios.
4. Aceptar, sin permiso de la autoridad correspondiente, cargos,
honores o recompensas provenientes de organismos internacionales
o gobiernos extranjeros, o celebrar contratos con estos, sin previa
autorizacin del Gobierno.
5. Ocupar o tomar indebidamente oficinas o edificios pblicos.
6. Ejecutar actos de violencia contra superiores, subalternos o
compaeros de trabajo, o dems servidores pblicos.
7. Omitir, negar, retardar o entrabar el despacho de los asuntos a su
cargo o la prestacin del servicio a que est obligado.
8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las
peticiones respetuosas de los particulares o a solicitudes de las
autoridades, as como retenerlas o enviarlas a destinatario diferente
de aquel a quien corresponda su conocimiento.
9. Ausentarse del cumplimiento de la funcin, cargo o servicio sin
justificacin.
10. Constituirse en acreedor o deudor de alguna persona interesada
directa o indirectamente en los asuntos a su cargo, de sus
representantes o apoderados, de sus parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o de
segundo de afinidad o primero civil, o de su cnyuge o compaero o
compaera permanente.
11. Incumplir de manera reiterada e injustificada obligaciones civiles,
laborales, comerciales o de familia impuestas en decisiones judiciales o
administrativas o admitidas en diligencia de conciliacin. Numeral declarado
EXEQUIBLE, con excepcin del texto subrayado que se declar
INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-949 de
2002
12. Proporcionar dato inexacto o presentar documentos ideolgicamente
falsos u omitir informacin que tenga incidencia en su vinculacin o
permanencia en el cargo o en la carrera, o en las promociones o ascensos o
para justificar una situacin administrativa.
13. Ocasionar dao o dar lugar a la prdida de bienes, elementos,
expedientes o documentos que hayan llegado a su poder por razn de sus
funciones. Ver Concepto de la Secretara General 75 de 2003
14. Desempear simultneamente ms de un empleo pblico o recibir ms de
una asignacin que provenga del tesoro pblico, o de empresas o de
instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos
expresamente determinados por la ley. Entindese por tesoro pblico el de la
Nacin, las entidades territoriales y las descentralizadas.
15. Ordenar el pago o percibir remuneracin oficial por servicios no prestados,
o por cuanta superior a la legal, o reconocer y cancelar pensiones
irregularmente reconocidas, o efectuar avances prohibidos por la ley o los
reglamentos.
16. Asumir obligaciones o compromisos de pago que superen la cuanta de los
montos aprobados en el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC).
17. Ejercer cualquier clase de coaccin sobre servidores pblicos o sobre
particulares que ejerzan funciones pblicas, a fin de conseguir provecho
personal o para terceros, o para que proceda en determinado sentido.
18. Nombrar o elegir, para el desempeo de cargos pblicos, personas que no
renan los requisitos constitucionales, legales o reglamentarios, o darles
posesin a sabiendas de tal situacin.
19. Reproducir actos administrativos suspendidos o anulados por la
jurisdiccin contencioso-administrativa, o proceder contra resolucin o
providencia ejecutoriadas del superior.
20. Permitir, tolerar o facilitar el ejercicio ilegal de profesiones reguladas por la
ley.
21. Dar lugar al acceso o exhibir expedientes, documentos o archivos a
personas no autorizadas.
22. Modificado por el art 3, Ley 1474 de 2011. Prestar, a ttulo particular,
servicios de asistencia, representacin o asesora en asuntos relacionados
con las funciones propias del cargo, hasta por un trmino de un ao despus
su cnyuge o compaero o compaera permanente.
11. Incumplir de manera reiterada e injustificada obligaciones civiles,
laborales, comerciales o de familia impuestas en decisiones
judiciales o admitidas en diligencia de conciliacin.
12. Ocasionar dao o dar lugar a la prdida de bienes, elementos,
expedientes o documentos que hayan llegado a su poder por razn
de sus funciones.
13. Desempear simultneamente ms de un empleo pblico o recibir
ms de una asignacin que provenga del tesoro pblico, o de
empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el
Estado, salvo los casos expresamente determinados por la ley.
Entindase por tesoro pblico el de la Nacin, las entidades
territoriales y las descentralizadas.
14. Ordenar el pago o percibir remuneracin oficial por servicios no
prestados, o por cuanta superior a la legal, o reconocer y cancelar
pensiones irregularmente reconocidas, o efectuar avances
prohibidos por la ley o los reglamentos.
15. Nombrar o elegir, para el desempeo de cargos pblicos, personas
que no renan los requisitos constitucionales, legales o
reglamentarios, o darles posesin a sabiendas de tal situacin.
16. Reproducir actos administrativos suspendidos o anulados por la
jurisdiccin contencioso-administrativa, o proceder contra resolucin
o providencia ejecutoriadas del superior.
17. Permitir, tolerar o facilitar el ejercicio ilegal de profesiones reguladas
por la ley.
18. Dar lugar al acceso o exhibir expedientes, documentos o archivos a
personas no autorizadas.
19. Proferir expresiones injuriosas o calumniosas contra cualquier
servidor pblico o contra personas con las que tenga relacin por
razn del servicio.
20. Incumplir cualquier decisin judicial, fiscal, administrativa, o
disciplinaria en razn o con ocasin del cargo o funciones, u
obstaculizar su ejecucin.
21. Gestionar directa o indirectamente, a ttulo personal, o en
representacin de terceros, en asuntos que estuvieron a su cargo.
22. Distinguir, excluir, restringir o preferir, con base en motivos de raza,
color, linaje u origen nacional o tnico que tengan por objeto o por
resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio,
en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades
fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o
en cualquier otra de la vida pblica (artculo 1, Convencin
Internacional sobre Eliminacin de Todas las Formas de
de la dejacin del cargo o permitir que ello ocurra. Numeral declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-893 de 2003,
en el entendido que la prohibicin establecida en este numeral ser indefinida
en el tiempo respecto de los asuntos concretos de los cuales el servidor
conoci en ejercicio de sus funciones; y que ser de un (1) ao en los dems
casos, con respecto del organismo, entidad o corporacin en la cual prest
sus servicios, y para la prestacin de servicios de asistencia, representacin o
asesora a quienes estuvieron sujetos a la inspeccin, vigilancia, control o
regulacin de la entidad, corporacin u organismo al que se haya estado
vinculado.
23. Proferir en acto oficial o en pblico expresiones injuriosas o calumniosas
contra cualquier servidor pblico o las personas que intervienen en los
mismos.
24. Incumplir cualquier decisin judicial, fiscal, administrativa, o disciplinaria en
razn o con ocasin del cargo o funciones, u obstaculizar su ejecucin.
25. Gestionar directa o indirectamente, a ttulo personal, o en representacin
de terceros, en asuntos que estuvieron a su cargo.
26. Distinguir, excluir, restringir o preferir, con base en motivos de raza, color,
linaje u origen nacional o tnico que tengan por objeto o por resultado anular o
menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad,
de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas poltica,
econmica, social, cultural o en cualquier otra de la vida pblica (artculo 1,
Convencin Internacional sobre Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin Racial, aprobada en Colombia mediante la Ley 22 de 1981).
27. Ejercer la docencia, dentro de la jornada laboral, por un nmero de horas
superior al legalmente permitido. Ver Concepto del Consejo de Estado 1508
de 2003
28. Manifestar indebidamente en acto pblico o por los medios de
comunicacin, opiniones o criterios dirigidos a influir para que la decisin
contenida en sentencias judiciales, fallos disciplinarios, administrativos o
fiscales sean favorables a los intereses de la entidad a la cual se encuentra
vinculado, en su propio beneficio o de un tercero.
29. Prescindir del reparto cuando sea obligatorio hacerlo, o efectuarlo en
forma irregular.
30. Infringir las disposiciones sobre honorarios o tarifas de los profesionales
liberales o auxiliares de la justicia y/o el arancel judicial, en cuanta injusta y
excesiva.
31. Tener a su servicio, en forma estable para las labores propias de su
despacho, personas ajenas a la entidad.
32. Propiciar, organizar o participar en huelgas, paros o suspensin de
actividades o disminucin del ritmo de trabajo, cuando se trate de servicios
pblicos esenciales definidos por el legislador.
Discriminacin Racial, aprobada en Colombia mediante la Ley 22 de
1981).
23. Ejercer la docencia por un nmero superior a ocho horas semanales
dentro de la jornada laboral, salvo lo previsto en la Ley Estatutaria de
la Administracin de Justicia.
24. Manifestar indebidamente en acto pblico o por los medios de
comunicacin, opiniones o criterios dirigidos a influir para que la
decisin contenida en sentencias judiciales, fallos disciplinarios,
administrativos o fiscales sean favorables a los intereses de la
entidad a la cual se encuentra vinculado, en su propio beneficio o de
un tercero.
25. Prescindir del reparto cuando sea obligatorio hacerlo, o efectuarlo en
forma irregular.
26. Infringir las disposiciones sobre honorarios o tarifas de los
profesionales liberales o auxiliares de la justicia y/o el arancel
judicial, en cuanta injusta y excesiva.
27. Tener a su servicio, en forma estable para las labores propias de su
despacho, personas ajenas a la entidad.
28. Propiciar, organizar o participar en huelgas, paros o suspensin de
actividades o disminucin del ritmo de trabajo, cuando se trate de
servicios pblicos esenciales definidos por el legislador.
29. Adquirir, por s o por interpuesta persona, bienes que se vendan por
su gestin o influir para que otros los adquieran, salvo las
excepciones legales.
30. Proporcionar noticias o informes sobre asuntos de la administracin,
cuando no est facultado para hacerlo.
31. Ejercer actividades o recibir beneficios de negocios incompatibles
con la institucin a la que pertenece.
32. Intimidar o coaccionar a una persona por cualquier razn que
comporte alguna clase de discriminacin.
33. Ejercer las funciones con el propsito de defraudar otra norma de
carcter imperativo.
34. Las dems prohibiciones consagradas en la ley.

33. Adquirir, por s o por interpuesta persona, bienes que se vendan por su
gestin o influir para que otros los adquieran, salvo las excepciones legales.
34. Proporcionar noticias o informes sobre asuntos de la administracin,
cuando no est facultado para hacerlo.
35. Las dems prohibiciones consagradas en la ley y reglamentos. Texto
subrayado declarado INEXEQUIBLE mediante Sentencia de la Corte
Constitucional C-328de 2003

CAPITULO CUARTO
Inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y conflicto de intereses

CAPITULO CUARTO
Inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y conflicto de intereses

Artculo 36. Incorporacin de inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades
y conflicto de intereses. Se entienden incorporadas a este cdigo las
inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y conflicto de intereses
sealados en la Constitucin y en la ley.
Artculo 41. Incorporacin de inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades
y conflicto de intereses. Se entienden incorporadas a este cdigo las
inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y conflicto de intereses
sealados en la Constitucin y en la ley.

Artculo 37. Inhabilidades sobrevinientes. Las inhabilidades sobrevinientes se
presentan cuando al quedar en firme la sancin de destitucin e inhabilidad
general o la de suspensin e inhabilidad especial o cuando se presente el
hecho que las generan el sujeto disciplinable sancionado se encuentra
ejerciendo cargo o funcin pblica diferente de aquel o aquella en cuyo
ejercicio cometi la falta objeto de la sancin. En tal caso, se le comunicar al
actual nominador para que proceda en forma inmediata a hacer efectivas sus
consecuencias.

Artculo 42. Inhabilidades sobrevinientes. Las inhabilidades sobrevinientes se
presentan cuando al quedar en firme la sancin de destitucin e inhabilidad
general o la de suspensin e inhabilidad especial o cuando se presente el
hecho que las generan el sujeto disciplinable sancionado se encuentra
ejerciendo cargo o funcin pblica diferente de aquel o aquella en cuyo
ejercicio cometi la falta objeto de la sancin. En tal caso, se le comunicar al
actual nominador para que proceda en forma inmediata a hacer efectivas sus
consecuencias.

Artculo 38. Otras inhabilidades. Tambin constituyen inhabilidades para
desempear cargos pblicos, a partir de la ejecutoria del fallo, las siguientes:
1. Adems de la descrita en el inciso final del artculo 122 de la Constitucin
Poltica, haber sido condenado a pena privativa de la libertad mayor de cuatro
aos por delito doloso dentro de los diez aos anteriores, salvo que se trate de
delito poltico.
2. Haber sido sancionado disciplinariamente tres o ms veces en los ltimos
cinco (5) aos por faltas graves o leves dolosas o por ambas. Esta inhabilidad
tendr una duracin de tres aos contados a partir de la ejecutoria de la ltima
sancin. Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
3. Hallarse en estado de interdiccin judicial o inhabilitado por una sancin
disciplinaria o penal, o suspendido en el ejercicio de su profesin o excluido de
esta, cuando el cargo a desempear se relacione con la misma.
Artculo 43. Otras inhabilidades. Tambin constituyen inhabilidades para
desempear cargos pblicos, a partir de la ejecutoria del fallo, las siguientes:
1. Adems de la descrita en el inciso final del artculo 122 de la
Constitucin Poltica, haber sido condenado a pena privativa de la
libertad mayor de cuatro aos por delito doloso dentro de los diez
aos anteriores, salvo que se trate de delito poltico.
2. Haber sido sancionado disciplinariamente tres o ms veces en los
ltimos cinco (5) aos por faltas graves o leves dolosas o por ambas.
Esta inhabilidad tendr una duracin de tres aos contados a partir
de la ejecutoria de la ltima sancin.
3. Hallarse en estado de interdiccin judicial o inhabilitado por una
sancin disciplinaria o penal, o suspendido en el ejercicio de su
profesin o excluido de esta, cuando el cargo a desempear se
relacione con la misma.
4. Haber sido declarado responsable fiscalmente.
4. Haber sido declarado responsable fiscalmente.
Pargrafo 1. Quien haya sido declarado responsable fiscalmente ser inhbil
para el ejercicio de cargos pblicos y para contratar con el Estado durante los
cinco (5) aos siguientes a la ejecutoria del fallo correspondiente. Esta
inhabilidad cesar cuando la Contralora competente declare haber recibido el
pago o, si este no fuere procedente, cuando la Contralora General de la
Repblica excluya al responsable del boletn de responsables
fiscales. Pargrafo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
Si pasados cinco aos desde la ejecutoria de la providencia, quien haya sido
declarado responsable f iscalmente no hubiere pagado la suma establecida en
el fallo ni hubiere sido excluido del boletn de responsables fiscales, continuar
siendo inhbil por cinco aos si la cuanta, al momento de la declaracin de
responsabilidad fiscal, fuere superior a 100 salarios mnimos legales
mensuales vigentes; por dos aos si la cuanta fuere superior a 50 sin exceder
de 100 salarios mnimos legales mensuales vigentes; por un ao si la cuanta
fuere superior a 10 salarios mnimos legales mensuales vigentes sin exceder
de 50, y por tres meses si la cuanta fuere igual o inferior a 10 salarios
mnimos legales mensuales vigentes.
Pargrafo 2. Para los fines previstos en el inciso final del artculo 122 de la
Constitucin Poltica a que se refiere el numeral 1 de este artculo, se
entender por delitos que afecten el patrimonio del Estado aquellos que
produzcan de manera directa lesin del patrimonio pblico, representada en el
menoscabo, disminucin, perjuicio, detrimento, prdida, uso indebido o
deterioro de los bienes o recursos pblicos, producida por una
conducta dolosa, cometida por un servidor pblico. Respecto de la expresin
subrayada, ver la Sentencia de la Corte Constitucional C-652 de
2003, Pargrafo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-064 de 2003, en el entendido de que respecto a las conductas
culposas se aplicarn las inhabilidades previstas en la ley
Para estos efectos la sentencia condenatoria deber especificar si la conducta
objeto de la misma constituye un delito que afecte el patrimonio del Estado.

Pargrafo 1. Quien haya sido declarado responsable fiscalmente ser inhbil
para el ejercicio de cargos pblicos y para contratar con el Estado durante los
cinco (5) aos siguientes a la ejecutoria del fallo correspondiente. Esta
inhabilidad cesar cuando la Contralora competente declare haber recibido el
pago o, si este no fuere procedente, cuando la Contralora General de la
Repblica excluya al responsable del boletn de responsables fiscales.
Si pasados cinco aos desde la ejecutoria de la providencia, quien haya sido
declarado responsable fiscalmente no hubiere pagado la suma establecida en
el fallo ni hubiere sido excluido del boletn de responsables fiscales,
continuar siendo inhbil por cinco aos si la cuanta, al momento de la
declaracin de responsabilidad fiscal, fuere superior a 100 salarios mnimos
legales mensuales vigentes; por dos aos si la cuanta fuere superior a 50 sin
exceder de 100 salarios mnimos legales mensuales vigentes; por un ao si la
cuanta fuere superior a 10 salarios mnimos legales mensuales vigentes sin
exceder de 50, y por tres meses si la cuanta fuere igual o inferior a 10
salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Pargrafo 2. Para los fines previstos en el inciso final del artculo 122 de la
Constitucin Poltica a que se refiere el numeral 1 de este artculo, se
entender por delitos que afecten el patrimonio del Estado aquellos que
produzcan de manera directa lesin del patrimonio pblico, representada en el
menoscabo, disminucin, perjuicio, detrimento, prdida, uso indebido o
deterioro de los bienes o recursos pblicos, producida por una conducta
dolosa, cometida por un servidor pblico.
Para estos efectos la sentencia condenatoria deber especificar si la conducta
objeto de la misma constituye un delito que afecte el patrimonio del Estado.

Artculo 39. Otras incompatibilidades. Adems, constituyen incompatibilidades
para desempear cargos pblicos, las siguientes:
1. Para los gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y miembros de las
juntas administradoras locales, en el nivel territorial donde hayan ejercido
jurisdiccin, desde el momento de su eleccin y hasta cuando est legalmente
terminado el perodo:
a) Intervenir en nombre propio o ajeno en asuntos, actuaciones
administrativas o actuacin contractual en los cuales tenga inters el
departamento, distrito o municipio correspondiente, o sus organismos;
Artculo 44. Otras incompatibilidades. Adems, constituyen incompatibilidades
para desempear cargos pblicos, las siguientes:
1. Para los gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y miembros
de las juntas administradoras locales, en el nivel territorial donde
hayan ejercido jurisdiccin, desde el momento de su eleccin y hasta
cuando est legalmente terminado el perodo:
a) Intervenir en nombre propio o ajeno en asuntos, actuaciones
administrativas o actuacin contractual en los cuales tenga inters el
departamento, distrito o municipio correspondiente, o sus
b) Actuar como apoderados o gestores ante entidades o autoridades
disciplinarias, fiscales, administrativas o jurisdiccionales.
Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-181 de 2002
2. Para todo servidor pblico, adquirir o intervenir directa o indirectamente, en
remate o venta de bienes que se efecten en la entidad donde labore o en
cualquier otra sobre la cual se ejerza control jerrquico o de tutela o funciones
de inspeccin, control y vigilancia. Esta prohibicin se extiende aun
encontrndose en uso de licencia.
Ver Sentencia de Corte Constitucional 1076 de 2002
Ver Concepto Secretara General 002 de 2002

organismos;
b) Actuar como apoderados o gestores ante entidades o autoridades
disciplinarias, fiscales, administrativas o jurisdiccionales.
2. Para todo servidor pblico, adquirir o intervenir directa o
indirectamente, en remate o venta de bienes que se efecten en la
entidad donde labore o en cualquier otra sobre la cual se ejerza
control jerrquico o de tutela o funciones de inspeccin, control y
vigilancia. Esta prohibicin se extiende aun encontrndose en uso de
licencia.
3. Para todo servidor pblico, contratar con el Estado, salvo las
excepciones constitucionales o legales.

Artculo 40. Conflicto de intereses. Todo servidor pblico deber declararse
impedido para actuar en un asunto cuando tenga inters particular y directo en
su regulacin, gestin, control o decisin, o lo tuviere su cnyuge, compaero
o compaera permanente, o algunos de sus parientes dentro del cuarto grado
de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios de
hecho o de derecho. El texto subrayado fue declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-029 de 2009, en el entendido de
que en igualdad de condiciones, ellas comprenden tambin a los integrantes
de las parejas de un mismo sexo.
Cuando el inters general, propio de la funcin pblica, entre en conflicto con
un inters particular y directo del servidor pblico deber declararse impedido.
Ver Sentencia Corte Constitucional 438 de 1992

Artculo 45. Conflicto de intereses. Todo servidor pblico deber declararse
impedido para actuar en un asunto cuando tenga inters particular y directo
en su regulacin, gestin, control o decisin, o lo tuviere su cnyuge,
compaero o compaera permanente, o algunos de sus parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su
socio o socios de hecho o de derecho.
un inters particular y directo del servidor pblico deber declararse impedido.

Artculo 41. Extensin de las inhabilidades, incompatibilidades e
impedimentos. Las inhabilidades, incompatibilidades e impedimentos
sealados en la ley para los gerentes, directores, rectores, miembros de juntas
directivas y funcionarios o servidores pblicos de las empresas industriales y
comerciales del Estado y sociedades de economa mixta, se hacen extensivos
a las mismas autoridades de los niveles departamental, distrital y municipal.

Artculo 46. Extensin de las inhabilidades, incompatibilidades e
impedimentos. Las inhabilidades, incompatibilidades e impedimentos
sealados en la ley para los gerentes, directores, rectores, miembros de
juntas directivas y funcionarios o servidores pblicos de las empresas
industriales y comerciales del Estado y sociedades de economa mixta, se
hacen extensivos a las mismas autoridades de los niveles departamental,
distrital y municipal

T I T U L O V
FALTAS Y SANCIONES
CAPITULO PRIMERO

TITULO V FALTAS Y SANCIONES DISCIPLINARIAS
CAPITULO PRIMERO Clasificacin y connotacin de las faltas
disciplinarias

Clasificacin y connotacin de las faltas
Artculo 42. Clasificacin de las faltas. Las faltas disciplinarias son:
Artculo 47. Clasificacin de las faltas disciplinarias. Las faltas disciplinarias
son:
1. Gravsimas
2. Graves.
3. Leves.
1. Gravsimas.
2. Graves.
3. Leves.

Artculo 43. Criterios para determinar la gravedad o levedad de la falta. Las
faltas gravsimas estn taxativamente sealadas en este cdigo. Se
determinar si la falta es grave o leve de conformidad con los siguientes
criterios:
1. El grado de culpabilidad.
2. La naturaleza esencial del servicio.
3. El grado de perturbacin del servicio.
4. La jerarqua y mando que el servidor pblico tenga en la respectiva
institucin.
5. La trascendencia social de la falta o el perjuicio causado.
6. Las modalidades y circunstancias en que se cometi la falta, que se
apreciarn teniendo en cuenta el cuidado empleado en su preparacin, el nivel
de aprovechamiento de la confianza depositada en el investigado o de la que
se derive de la naturaleza del cargo o funcin, el grado de participacin en la
comisin de la falta, si fue inducido por un superior a cometerla, o si la cometi
en estado de ofuscacin originado en circunstancias o condiciones de difcil
prevencin y gravedad extrema, debidamente comprobadas.
7. Los motivos determinantes del comportamiento.
8. Cuando la falta se realice con la intervencin de varias personas, sean
particulares o servidores pblicos.
9. La realizacin tpica de una falta objetivamente gravsima cometida con
culpa grave, ser considerada falta grave. Numeral declarado EXEQUIBLE
por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-124 de 2003

Artculo 48. Criterios para determinar la gravedad o levedad de la falta
disciplinaria. Las faltas gravsimas estn taxativamente sealadas en la ley.
Se determinar si la falta es grave o leve de conformidad con los siguientes
criterios:
1. El grado de culpabilidad.
2. La naturaleza esencial del servicio.
3. El grado de perturbacin del servicio.
4. La jerarqua y mando que el servidor pblico tenga en la respectiva
institucin.
5. La trascendencia social de la falta o el perjuicio causado.
6. Las modalidades y circunstancias en que se cometi la falta, que se
apreciarn teniendo en cuenta el cuidado empleado en su
preparacin, el nivel de aprovechamiento de la confianza depositada
en el investigado o de la que se derive de la naturaleza del cargo o
funcin, el grado de participacin en la comisin de la falta, si fue
inducido por un superior a cometerla, o si la cometi en estado de
ofuscacin originado en circunstancias o condiciones de difcil
prevencin y gravedad extrema, debidamente comprobadas.
7. Los motivos determinantes del comportamiento.
8. Cuando la falta se realice con la intervencin de varias personas,
sean particulares o servidores pblicos.

CAPITULO SEGUNDO
Clasificacin y lmite de las sanciones

CAPITULO SEGUNDO
Clasificacin y lmite de las sanciones disciplinarias

Artculo 44. Clases de sanciones. El servidor pblico est sometido a las
siguientes sanciones:
1. Destitucin e inhabilidad general, para las faltas gravsimas dolosas o
realizadas con culpa gravsima. Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-124 de 2003, Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-181 de 2002, Ver Concepto del Consejo de Estado 1810 de
2007, Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-028 de 2006.
NOTA: El texto en cursiva fue declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-500 de 2014.
2. Suspensin en el ejercicio del cargo e inhabilidad especial para las faltas
Artculo 49. Clases y lmites de las sanciones disciplinarias. El servidor pblico
est sometido a las siguientes sanciones:
1. Destitucin e inhabilidad general de diez (10) a veinte (20) aos para
las faltas gravsimas dolosas.
2. Destitucin e inhabilidad general de tres (3) a diez (10) aos para las
faltas gravsimas realizadas con culpa gravsima.
3. Suspensin en el ejercicio del cargo de tres (3) meses a dos (2) aos
e inhabilidad especial hasta por el mismo trmino para las faltas
gravsimas realizadas con culpa grave.
4. Suspensin en el ejercicio del cargo de tres (3) a dieciocho (18)
graves dolosas o gravsimas culposas. Numeral declarado EXEQUIBLE por la
3. Suspensin, para las faltas graves culposas.
4. Multa, para las faltas leves dolosas.
5. Amonestacin escrita, para las faltas leves culposas.
Pargrafo. Habr culpa gravsima cuando se incurra en falta disciplinaria por
ignorancia supina, desatencin elemental o violacin manifiesta de reglas de
obligatorio cumplimiento. La culpa ser grave cuando se incurra en falta
disciplinaria por inobservancia del cuidado necesario que cualquier persona
del comn imprime a sus actuaciones.
mediante Sentencia C-948 de 2002, por los cargos analizados.

meses e inhabilidad especial hasta por el mismo trmino para las
faltas graves dolosas.
5. Suspensin en el ejercicio del cargo de uno (1) a doce (12) meses
para las faltas graves culposas.
6. Multa de veinte (20) a noventa (90) das de salario bsico devengado
para la poca de los hechos para las faltas leves dolosas.
7. Multa de cinco (5) a veinte (20) das de salario bsico devengado
para la poca de los hechos para las faltas leves culposas.
8. La inhabilidad ser permanente cuando la falta afecte el patrimonio
econmico del Estado.
Pargrafo. Conversin de la suspensin. En el evento en que el disciplinado
haya cesado en sus funciones para el momento de la ejecutoria del fallo o
durante su ejecucin, cuando no fuere posible ejecutar la sancin, se
convertir el trmino de suspensin o el que faltare, segn el caso, en salarios
de acuerdo al monto de lo devengado para el momento de la comisin de la
falta, sin perjuicio de la inhabilidad especial.

Artculo 45. Definicin de las sanciones.
1. La destitucin e inhabilidad general implica:
a) La terminacin de la relacin del servidor pblico con la administracin, sin
que importe que sea de libre nombramiento y remocin, de carrera o eleccin,
o
b) La desvinculacin del cargo, en los casos previstos en los artculos 110 y
278, numeral 1, de la Constitucin Poltica, o
c) La terminacin del contrato de trabajo, y
d) En todos los casos anteriores, la imposibilidad de ejercer la funcin pblica
en cualquier cargo o funcin, por el trmino sealado en el fallo, y la exclusin
del escalafn o carrera. Literal declarado EXEQUIBLE por la Corte
2. La suspensin implica la separacin del ejercicio del cargo en cuyo
desempeo se origin la falta disciplinaria y la inhabilidad especial, la
imposibilidad de ejercer la funcin pblica, en cualquier cargo distinto de
aquel, por el trmino sealado en el fallo.
3. La multa es una sancin de carcter pecuniario.
4. La amonestacin escrita implica un llamado de atencin formal, por escrito,
que debe registrarse en la hoja de vida.
Si al momento del fallo el servidor pblico o el particular sancionado presta
servicios en el mismo o en otro cargo similar en la misma entidad o en otra
entidad oficial, incluso en perodo diferente, deber comunicarse la sancin al
representante legal o a quien corresponda, para que proceda a hacerla
efectiva.
Artculo 50. Definicin de las sanciones.
1. La destitucin e inhabilidad general implica:
a) La terminacin de la relacin del servidor pblico con la
administracin, sin que importe que sea de libre nombramiento y
remocin, de carrera o eleccin, o
b) La desvinculacin del cargo, en los casos previstos en los artculos
110 y 278, numeral 1, de la Constitucin Poltica, o
c) La terminacin del contrato de trabajo, y
d) En todos los casos anteriores, la imposibilidad de ejercer la funcin
pblica en cualquier cargo o funcin, por el trmino sealado en el
fallo, y la exclusin del escalafn o carrera.
2. La suspensin implica la separacin del ejercicio del cargo en cuyo
desempeo se origin la falta disciplinaria y la inhabilidad especial, la
imposibilidad de ejercer la funcin pblica, en cualquier cargo distinto
de aquel, por el trmino sealado en el fallo.
3. La multa es una sancin de carcter pecuniario.
Si al momento del fallo el servidor pblico o el particular sancionado presta
servicios en el mismo o en otro cargo similar en la misma entidad o en otra
entidad oficial, incluso en perodo diferente, deber comunicarse la sancin al
representante legal o a quien corresponda, para que proceda a hacerla
efectiva.

Artculo 46. Lmite de las sanciones. La inhabilidad general ser de diez a
veinte aos; la inhabilidad especial no ser inferior a treinta das ni superior a
doce meses; pero cuando la falta afecte el patrimonio econmico del Estado la
inhabilidad ser permanente. Texto en cursiva y entre comillas declarado
2002, bajo el entendido que se aplica exclusivamente cuando la falta sea la
comisin de un delito contra el patrimonio del Estado, conforme a lo dispuesto
en el inciso final del Artculo 122 de la Constitucin Poltica; Ver Sentencia de
la Corte Constitucional C-037 de 2003, Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-070 de 2003 ; Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-028 de 2006.
La suspensin no ser inferior a un mes ni superior a doce meses. Cuando el
disciplinado haya cesado en sus funciones para el momento de la ejecutoria
del fallo o durante la ejecucin del mismo, cuando no fuere posible ejecutar la
sancin se convertir el trmino de suspensin o el que faltare, segn el caso,
en salarios de acuerdo al monto de lo devengado para el momento de la
comisin de la falta, sin perjuicio de la inhabilidad especial.
La multa no podr ser inferior al valor de diez, ni superior al de ciento ochenta
das del salario bsico mensual devengado al momento de la comisin de la
falta.
La amonestacin escrita se anotar en la correspondiente hoja de vida.
Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte
Constitucional Sentencia C-1076 de 2002, Ver Concepto del Consejo de
Estado 1810 de 2007

Artculo 47. Criterios para la graduacin de la sancin.
1. La cuanta de la multa y el trmino de duracin de la suspensin e
inhabilidad se fijarn de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Haber sido sancionado fiscal o disciplinariamente dentro de los cinco aos
anteriores a la comisin de la conducta que se investiga;
b) La diligencia y eficiencia demostrada en el desempeo del cargo o de la
funcin;
c) Atribuir la responsabilidad infundadamente a un tercero;
d) La confesin de la falta antes de la formulacin de cargos;
e) Haber procurado, por iniciativa propia, resarcir el dao o compensar el
perjuicio causado;
f) Haber devuelto, restituido o reparado, segn el caso, el bien afectado con la
conducta constitutiva de la falta, siempre que la devolucin, restitucin o
reparacin no se hubieren decretado en otro proceso;
g) El grave dao social de la conducta;
h) La afectacin a derechos fundamentales;
Artculo 51. Criterios para la graduacin de la sancin. La cuanta de la multa
y el trmino de duracin de la suspensin e inhabilidad se fijarn de acuerdo
con los siguientes criterios:
1. Atenuantes:
a) La diligencia y eficiencia demostrada en el desempeo del cargo o
de la funcin;
b) La confesin de la falta antes de la formulacin de cargos;
c) Haber procurado, por iniciativa propia, resarcir el dao o compensar
el perjuicio causado; y
d) Haber devuelto, restituido o reparado, segn el caso, el bien
afectado con la conducta constitutiva de la falta, siempre que la
devolucin, restitucin o reparacin no se hubieren decretado en otro
proceso.
2. Agravantes:
a) Haber sido sancionado fiscal o disciplinariamente dentro de los cinco
(5) aos anteriores a la comisin de la conducta que se investiga;
i) El conocimiento de la ilicitud; Literal declarado exequible por la Sentencia
de la Corte Constitucional 1076 de 2002 por los cargos analizados.
j) Pertenecer el servidor pblico al nivel directivo o ejecutivo de la entidad.
2. A quien, con una o varias acciones u omisiones, infrinja varias disposiciones
de la ley disciplinaria o varias veces la misma disposicin, se le graduar la
sancin de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Si la sancin ms grave es la destitucin e inhabilidad general, esta ltima
se incrementar hasta en otro tanto, sin exceder el mximo legal;
b) Si la sancin ms grave es la suspensin e inhabilidad especial, se
incrementar hasta en otro tanto, sin exceder el mximo legal;
c) Si la sancin ms grave es la suspensin, esta se incrementar hasta en
otro tanto, sin exceder el mximo legal;
d) Si las sanciones son de multa se impondr la ms grave aumentada en otro
tanto, sin exceder el mximo legal;
e) INEXEQUIBLE. Si las sanciones a imponer para cada una de las faltas son
la multa o la amonestacin, se impondrn todas. Corte Constitucional C-
1076 de 2002

b) Atribuir la responsabilidad infundadamente a un tercero;
c) El grave dao social de la conducta;
d) La afectacin a derechos fundamentales;
e) El conocimiento de la ilicitud; y
f) Pertenecer el servidor pblico al nivel directivo o ejecutivo de la
entidad.

LIBRO II
PARTE ESPECIAL
T I T U L O U N I C O
LA DESCRIPCION DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS EN PARTICULAR
CAPITULO I

LIBRO II PARTE ESPECIAL
TITULO NICO LA DESCRIPCION DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS EN
PARTICULAR
CAPITULO NICO Faltas gravsimas

Faltas gravsimas
Artculo 48. Faltas gravsimas. Son faltas gravsimas las siguientes:
1. Realizar objetivamente una descripcin tpica consagrada en la ley como
delito sancionable a ttulo de dolo, cuando se cometa en razn, con ocasin o
como consecuencia de la funcin o cargo, o abusando del mismo. Numeral
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
124 de 2003, y por la C-720 de 2006.
2. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones que realicen las
autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control, o no suministrar
oportunamente a los miembros del Congreso de la Repblica las
informaciones y documentos necesarios para el ejercicio del control poltico.
3. Dar lugar a que por culpa gravsima se extraven, pierdan o daen bienes
del Estado o a cargo del mismo, o de empresas o instituciones en que este
tenga parte o bienes de particulares cuya administracin o custodia se le haya
confiado por razn de sus funciones, en cuanta igual o superior a quinientos
(500) salarios mnimos legales mensuales.
Artculo 52. Concurso de faltas disciplinarias. A quien, con una o varias
acciones u omisiones, infrinja varias disposiciones de la ley disciplinaria o
varias veces la misma disposicin, se le graduar la sancin de acuerdo con
los siguientes criterios:
a) Si la sancin ms grave es la destitucin e inhabilidad general, esta
ltima se incrementar hasta en otro tanto, sin exceder el mximo
legal;
b) Si la sancin ms grave es la suspensin e inhabilidad especial, se
incrementar hasta en otro tanto, sin exceder el mximo legal;
c) Si la sancin ms grave es la suspensin, esta se incrementar
hasta en otro tanto, sin exceder el mximo legal; y
d) Si la sancin ms grave es la multa, esta se incrementar hasta en
otro tanto, sin exceder el mximo legal.
Artculo 53. Faltas relacionadas con la infraccin al derecho internacional de
los derechos humanos y al derecho internacional humanitario.
1. Ocasionar, con el propsito de destruir total o parcialmente un grupo
Incrementar injustificadamente el patrimonio, directa o indirectamente, en
favor propio o de un tercero, permitir o tolerar que otro lo haga.
4. Omitir, retardar y obstaculizar la tramitacin de la actuacin disciplinaria
originada en faltas gravsimas cometidas por los servidores pblicos u omitir o
retardar la denuncia de faltas gravsimas o delitos dolosos, preterintencionales
o culposos investigables de oficio de que tenga conocimiento en razn del
cargo o funcin. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002 por los cargos analizados.
5. Realizar cualquiera de los actos mencionados a continuacin con la
intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial,
religioso, poltico o social:
a) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo; Ver
Sentencia de la Corte Constitucional C-1076 de 2002 , Ver Sentencia de la
b) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan
de acarrear su destruccin fsica, total o parcial;
c) Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo;
d) Traslado por la fuerza de miembros del grupo a otro.
6. Ocasionar, con el propsito de destruir total o parcialmente un grupo
nacional, tnico, racial, religioso, poltico o colectividad con identidad
propia fundada en motivos polticos, por razn de su pertenencia al mismo, la
muerte de uno o varios de sus miembros. Texto subrayado declarado
7. Incurrir en graves violaciones al derecho internacional humanitario. Texto
subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076 de 2002 por los cargos analizados.
8. Someter a una o varias personas a privacin de la libertad, cualquiera que
sea la forma, seguida de su ocultamiento y de la negativa a reconocer dicha
privacin o de dar informacin sobre su paradero, sustrayndola del amparo
de la ley.
9. Infligir a una persona dolores o sufrimientos graves fsicos o psquicos con
el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o confesin, de castigarla
por un acto por ella cometido o que se sospeche que ha cometido o de
intimidarla o coaccionarla por cualquier razn que comporte algn tipo de
discriminacin. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002
10. Ocasionar, mediante violencia u otros actos coactivos dirigidos contra un
sector de la poblacin que uno o varios de sus miembros cambie el lugar de
su residencia.
11. Ocasionar la muerte en forma deliberada, y dentro de un mismo contexto
de hechos, a varias personas que se encuentren en situacin de indefensin,
por causa de sus opiniones o actividades polticas, creencias religiosas, raza,
nacional, tnico, racial, religioso, poltico o colectividad con identidad
propia fundada en motivos polticos, por razn de su pertenencia al
mismo, la muerte de uno o varios de sus miembros.
2. Realizar cualquiera de los actos mencionados a continuacin con la
intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional,
tnico, racial, religioso, poltico o social:
a) Lesin a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo;
b) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que
hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial;
c) Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo;
d) Traslado por la fuerza de miembros del grupo a otro.
3. Incurrir en graves violaciones al derecho internacional humanitario.
4. Someter a una o varias personas a privacin de la libertad,
cualquiera que sea la forma, seguida de su ocultamiento y de la
negativa a reconocer dicha privacin o de dar informacin sobre su
paradero, sustrayndola del amparo de la ley.
5. Infligir a una persona dolores o sufrimientos fsicos o psquicos con el
fin de obtener de ella o de un tercero informacin o confesin, de
castigarla por un acto por ella cometido o que se sospeche que ha
cometido.
6. Ocasionar, mediante violencia u otros actos coactivos dirigidos
contra un sector de la poblacin que uno o varios de sus miembros
cambie el lugar de su residencia.
7. Ocasionar la muerte de una persona en forma deliberada por causa
de sus opiniones o actividades polticas, creencias religiosas, raza,
sexo, color o idioma.
Artculo 54. Faltas relacionadas con la libertad y otros derechos
fundamentales.
1. Privar de la libertad a una o varias personas y condicionar la vida, la
seguridad y la libertad de esta o estas a la satisfaccin de cualquier
tipo de exigencias.
2. Privar ilegalmente de la libertad a una persona.
3. Retardar injustificadamente la conduccin de persona capturada,
detenida o condenada, al lugar de destino, o no ponerla a rdenes
de la autoridad competente, dentro del trmino legal.
Artculo 55. Faltas relacionadas con la contratacin pblica.
1. Celebrar contrato de prestacin de servicios cuyo objeto sea el
cumplimiento de funciones pblicas o administrativas que requieran
dedicacin de tiempo completo e impliquen subordinacin y ausencia
de autonoma respecto del contratista, salvo las excepciones legales.
2. Intervenir en la tramitacin, aprobacin, celebracin o ejecucin de
contrato estatal con persona que est incursa en causal de
sexo, color o idioma. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte
12. Fomentar o ejecutar actos tendientes a la formacin o subsistencia de
grupos armados al margen de la ley; o promoverlos, auspiciarlos, financiarlos,
organizarlos, instruirlos, dirigirlos o colaborar con ellos.
13. Privar de la libertad a una o varias personas y condicionar la vida, la
seguridad y la libertad de esta o estas a la satisfaccin de cualquier tipo de
exigencias.
14. Privar ilegalmente de la libertad a una persona.
15. Retardar injustificadamente la conduccin de persona capturada, detenida
o condenada, al lugar de destino, o no ponerla a rdenes de la autoridad
competente, dentro del trmino legal.
16. Atentar, con cualquier propsito, contra la inviolabilidad de la
correspondencia y dems formas de comunicacin, u obtener informacin o
recaudar prueba con desconocimiento de los derechos y garantas
constitucionales y legales.
17. Actuar u omitir, a pesar de la existencia de causales de incompatibilidad,
inhabilidad y conflicto de intereses, de acuerdo con las previsiones
Nombrar, designar, elegir, postular o intervenir en la postulacin de una
persona en quien concurra causal de inhabilidad, incompatibilidad, o conflicto
de intereses.
18. Contraer obligaciones con personas naturales o jurdicas con las cuales se
tengan relaciones oficiales en razn del cargo que desempea violando el
rgimen de inhabilidades e incompatibilidades sealados en las normas
vigentes.
19. Amenazar, provocar o agredir gravemente a las autoridades legtimamente
constituidas en ejercicio o con relacin a las funciones. Texto subrayado
declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
1076 de 2002 y el texto en cursiva EXEQUIBLE.
20. Autorizar u ordenar la utilizacin indebida, o utilizar indebidamente rentas
que tienen destinacin especfica en la Constitucin o en la ley.
21. Autorizar o pagar gastos por fuera de los establecidos en el artculo 346 de
la Constitucin Poltica.
22. Asumir compromisos sobre apropiaciones presupuestales inexistentes o
en exceso del saldo disponible de apropiacin o que afecten vigencias futuras,
sin contar con las autorizaciones pertinentes.
23. Ordenar o efectuar el pago de obligaciones en exceso del saldo disponible
en el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC).
24. No incluir en el presupuesto las apropiaciones necesarias y suficientes,
cuando exista la posibilidad, para cubrir el dficit fiscal, servir la deuda pblica
y atender debidamente el pago de sentencias, crditos judicialmente
incompatibilidad o inhabilidad prevista en la Constitucin o en la ley,
o con omisin de los estudios tcnicos, financieros y jurdicos previos
requeridos para su ejecucin o sin la previa obtencin de la
correspondiente licencia ambiental.
3. Participar en la etapa precontractual o en la actividad contractual, en
detrimento del patrimonio pblico, o con desconocimiento de los
principios que regulan la contratacin estatal y la funcin
administrativa contemplados en la Constitucin y en la ley.
4. Declarar la caducidad de un contrato estatal o darlo por terminado
sin que se presenten las causales previstas en la ley para ello.
5. Aplicar la urgencia manifiesta para la celebracin de los contratos sin
existir las causales previstas en la ley.
6. No exigir, el supervisor o el interventor, la calidad de los bienes y
servicios adquiridos por la entidad estatal, o en su defecto, los
exigidos por las normas tcnicas obligatorias, o certificar como
recibida a satisfaccin obra que no ha sido ejecutada a cabalidad.
7. Omitir, el supervisor o el interventor, el deber de informar a la entidad
contratante los hechos o circunstancias que puedan constituir actos
de corrupcin tipificados como conductas punibles, o que puedan
poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando se
presente el incumplimiento.
Artculo 56. Faltas relacionadas con el servicio o la funcin pblica.
1. Dar lugar a la configuracin del silencio administrativo positivo.
2. Violar la reserva de la investigacin y de las dems actuaciones
sometidas a la misma restriccin.
3. Consumir, en el sitio de trabajo o en lugares pblicos, sustancias
prohibidas que produzcan dependencia fsica o squica, asistir al
trabajo en tres o ms ocasiones en estado de embriaguez o bajo el
efecto de estupefacientes.
Cuando la conducta no fuere reiterada conforme a la modalidad
sealada, ser calificada como grave.
4. Adquirir directamente o por interpuesta persona bienes que deban
ser enajenados en razn de las funciones de su cargo, o hacer
gestiones para que otros los adquieran.
5. No resolver la consulta sobre la suspensin provisional en los
trminos de ley.
6. Ausentarse del cumplimiento de la funcin, cargo o servicio por un
trmino superior a cinco (5) das sin justificacin.
prohibidas que produzcan dependencia fsica o squica, asistir al
trabajo en tres o ms ocasiones en estado de embriaguez o bajo el
efecto de estupefacientes.
reconocidos, laudos arbitrales, conciliaciones y servicios pblicos
domiciliarios.
25. No adoptar las acciones establecidas en el estatuto orgnico del
presupuesto, cuando las apropiaciones de gasto sean superiores al recaudo
efectivo de los ingresos.
26. No llevar en debida forma los libros de registro de la ejecucin
presupuestal de ingresos y gastos, ni los de contabilidad financiera.
27. Efectuar inversin de recursos pblicos en condiciones que no garanticen,
necesariamente y en orden de precedencia, liquidez, seguridad y rentabilidad
del mercado.
28. No efectuar oportunamente e injustificadamente, salvo la existencia de
acuerdos especiales de pago, los descuentos o no realizar puntualmente los
pagos por concepto de aportes patronales o del servidor pblico para los
sistemas de pensiones, salud y riesgos profesionales del sistema integrado de
seguridad social, o, respecto de las cesantas, no hacerlo en el plazo legal
sealado y en el orden estricto en que se hubieren radicado las solicitudes. De
igual forma, no presupuestar ni efectuar oportunamente el pago por concepto
de aportes patronales correspondiente al 3% de las nminas de los servidores
pblicos al ICBF.
29. Celebrar contrato de prestacin de servicios cuyo objeto sea el
cumplimiento de funciones pblicas o administrativas que requieran
dedicacin de tiempo completo e impliquen subordinacin y ausencia de
autonoma respecto del contratista, salvo las excepciones legales. Numeral
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
094 de 2003
Ver Circular 060 de 2002
30. Intervenir en la tramitacin, aprobacin, celebracin o ejecucin de
contrato estatal con persona que est incursa en causal de incompatibilidad o
inhabilidad prevista en la Constitucin o en la ley, o con omisin de los
estudios tcnicos, financieros y jurdicos previos requeridos para su ejecucin
o sin la previa obtencin de la correspondiente licencia ambiental.
31. Participar en la etapa precontractual o en la actividad contractual, en
detrimento del patrimonio pblico, o con desconocimiento de los principios que
regulan la contratacin estatal y la funcin administrativa contemplados en la
Constitucin y en la ley. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante SentenciaC-818 de 2005, en el entendido que la
conducta constitutiva de la falta gravsima debe ser siempre de carcter
concreto y estar descrita en normas constitucionales de aplicacin directa o en
normas legales que desarrollen esos principios.
32. Declarar la caducidad de un contrato estatal o darlo por terminado sin que
se presenten las causales previstas en la ley para ello. Numeral declarado
Cuando la conducta no fuere reiterada conforme a la modalidad
sealada, ser calificada como grave.
8. Suministrar datos inexactos o documentacin con contenidos que no
correspondan a la realidad u omitir informacin que tenga incidencia
en su vinculacin o permanencia en el cargo o en la carrera, o en las
promociones o ascensos o para justificar una situacin
administrativa.
9. Omitir, alterar o suprimir la anotacin en el registro de antecedentes,
de las sanciones o causas de inhabilidad que, de acuerdo con la ley,
las autoridades competentes informen a la Procuradura General de
la Nacin, o hacer la anotacin tardamente.
10. Ejercer funciones propias del cargo pblico desempeado, o cumplir
otras en cargo diferente, a sabiendas de la existencia de decisin
judicial o administrativa, de carcter cautelar o provisional, de
suspensin en el ejercicio de las mismas.
11. Ejercer las potestades que su empleo o funcin le concedan para
una finalidad distinta a la prevista en la norma otorgante.
12. Incurrir injustificadamente en mora sistemtica en la sustanciacin y
fallo de los asuntos asignados. Se entiende por mora sistemtica el
incumplimiento por parte de un servidor pblico de los trminos
fijados por ley o reglamento interno en la sustanciacin de los
asuntos a l asignados, en una proporcin que represente el veinte
por ciento (20%) de su carga laboral.
13. Las dems conductas que en la Constitucin o en la ley hayan sido
previstas con sancin de remocin o destitucin, o como causales de
mala conducta.
Artculo 57. Faltas relacionadas con el rgimen de incompatibilidades,
inhabilidades, impedimentos y conflictos de intereses.
1. Actuar u omitir, a pesar de la existencia de causales de
incompatibilidad, inhabilidad y conflicto de intereses, de acuerdo con
las previsiones constitucionales y legales.
2. Nombrar, designar, elegir, postular o intervenir en la postulacin de
una persona a sabiendas de que en ella concurre causal de
inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses.
3. Contraer obligaciones con personas naturales o jurdicas con las
cuales se tengan relaciones oficiales en razn del cargo que
desempea violando el rgimen de inhabilidades e
incompatibilidades sealado en las normas vigentes.
4. Prestar, a ttulo personal o por interpuesta persona, servicios de
asistencia, representacin o asesora en asuntos relacionados con
las funciones propias del cargo, o permitir que ello ocurra, hasta por
el trmino de un (1) ao despus de la dejacin del cargo, con
33. Aplicar la urgencia manifiesta para la celebracin de los contratos sin
existir las causales previstas en la ley.
34. Modificado por el Pargrafo 1 del art. 84, Ley 1474 de 2011. No exigir, el
interventor, la calidad de los bienes y servicios adquiridos por la entidad
estatal, o en su defecto, los exigidos por las normas tcnicas obligatorias, o
certificar como recibida a satisfaccin, obra que no ha sido ejecutada a
cabalidad.
35. Dar lugar a la configuracin del silencio administrativo positivo.
36. No instaurarse en forma oportuna por parte del Representante Legal de la
entidad, en el evento de proceder, la accin de repeticin contra el funcionario,
ex funcionario o particular en ejercicio de funciones pblicas cuya conducta
haya generado conciliacin o condena de responsabilidad contra el Estado.
37. Proferir actos administrativos, por fuera del cumplimiento del deber, con
violacin de las disposiciones constitucionales o legales referentes a la
proteccin de la diversidad tnica y cultural de la Nacin, de los recursos
naturales y del medio ambiente, originando un riesgo grave para las etnias, los
pueblos indgenas, la salud humana o la preservacin de los ecosistemas
naturales o el medio ambiente.
Corregido por el Decreto Nacional 224 de 2002
39. Utilizar el cargo para participar en las actividades de los partidos y
movimientos polticos y en las controversias polticas, sin perjuicio de los
derechos previstos en la Constitucin y la ley.
Ver Sentencia Corte Constitucional 454 de 1993
40. Utilizar el empleo para presionar a particulares o subalternos a respaldar
una causa o campaa poltica o influir en procesos electorales de carcter
poltico partidista.
41. Ofrecer el servidor pblico, directa o indirectamente, la vinculacin de
recomendados a la administracin o la adjudicacin de contratos a favor de
determinadas personas, con ocasin o por razn del trmite de un proyecto
legislativo de inters para el Estado o solicitar a los congresistas, diputados o
concejales tales prebendas aprovechando su intervencin en dicho trmite.
42. Influir en otro servidor pblico, prevalindose de su cargo o de cualquier
otra situacin o relacin derivada de su funcin o jerarqua para conseguir una
actuacin, concepto o decisin que le pueda generar directa o indirectamente
beneficio de cualquier orden para s o para un tercero. Igualmente, ofrecerse o
acceder a realizar la conducta anteriormente descrita.
43. Causar dao a los equipos estatales de informtica, alterar, falsificar,
introducir, borrar, ocultar o desaparecer informacin en cualquiera de los
sistemas de informacin oficial contenida en ellos o en los que se almacene o
guarde la misma, o permitir el acceso a ella a personas no autorizadas.
44. Favorecer en forma deliberada el ingreso o salida de bienes del territorio
nacional sin el lleno de los requisitos exigidos por la legislacin aduanera.
respecto del organismo, entidad o corporacin en la cual prest sus
servicios, y para la prestacin de servicios de asistencia,
representacin o asesora a quienes estuvieron sujetos a la
inspeccin, vigilancia, control o regulacin de la entidad, corporacin
u organismo al que haya estado vinculado.
Esta prohibicin ser indefinida en el tiempo respecto de los asuntos
concretos de los cuales el servidor pblico conoci en ejercicio de sus
funciones.
Se entiende por asuntos concretos de los cuales conoci en ejercicio de sus
funciones aquellos de carcter particular y concreto que fueron objeto de
decisin durante el ejercicio de sus funciones y de los cuales existen sujetos
claramente determinados.
5. No declararse impedido oportunamente, cuando exista la obligacin
de hacerlo, demorar el trmite de las recusaciones, o actuar despus
de separado del asunto.
Artculo 58. Faltas relacionadas con la hacienda pblica.
1. Autorizar u ordenar la utilizacin indebida, o utilizar indebidamente
rentas que tienen destinacin especfica en la Constitucin o en la
ley.
2. Autorizar o pagar gastos por fuera de los establecidos en el artculo
346 de la Constitucin Poltica.
3. Asumir compromisos sobre apropiaciones presupuestales
inexistentes o en exceso del saldo disponible de apropiacin o que
afecten vigencias futuras, sin contar con las autorizaciones
pertinentes.
4. Incumplir los pagos de cuentas por pagar o reservas presupuestales,
contrariando la programacin establecida en actos administrativos.
5. Asumir, ordenar o efectuar el pago de obligaciones en exceso del
saldo disponible en el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC).
6. No incluir en el presupuesto las apropiaciones necesarias y
suficientes, cuando exista la posibilidad, para cubrir el dficit fiscal,
servir la deuda pblica y atender debidamente el pago de sentencias,
crditos judicialmente reconocidos, laudos arbitrales, conciliaciones y
servicios pblicos domiciliarios.
7. No adoptar las acciones establecidas en el estatuto orgnico del
presupuesto, cuando las apropiaciones de gasto sean superiores al
recaudo efectivo de los ingresos.
8. Efectuar o autorizar la inversin de recursos asignados a la entidad o
administrados por esta, en condiciones que no garanticen,
necesariamente y en orden de precedencia, liquidez, seguridad y
rentabilidad del mercado.
9. No efectuar oportunamente e injustificadamente, salvo la existencia
45. Ejercer actividades o recibir beneficios de negocios incompatibles con
el buen nombre y prestigio de la institucin a la que pertenece. Texto
mediante Sentencia C-030 de 2012. La expresin "el buen nombre y prestigio"
declarada INEXEQUIBLE por la Sentencia C-030 de 2012.
46. No declararse impedido oportunamente, cuando exista la obligacin de
hacerlo, demorar el trmite de las recusaciones, o actuar despus de
separado del asunto.
47. Violar la reserva de la investigacin y de las dems actuaciones sometidas
a la misma restriccin.
prohibidas que produzcan dependencia fsica o squica, asistir al trabajo en
tres o ms ocasiones en estado de embriaguez o bajo el efecto de
estupefacientes.
Cuando la conducta no fuere reiterada conforme a la modalidad sealada,
ser calificada como grave.
Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-252 de 2003, en el entendido que la expresin en
lugares pblicos, contenida en el inciso primero, es EXEQUIBLE en cuanto la
conducta descrita afecte el ejercicio de la funcin pblica.
49. Las dems conductas que en la Constitucin o en la ley hayan sido
previstas con sancin de remocin o destitucin, o como causales de mala
conducta. Ver Concepto del Consejo de Estado 1810 de 2007
50. Ejecutar por razn o con ocasin del cargo, en provecho suyo o de
terceros, actos, acciones u operaciones o incurrir en omisiones tendientes a la
evasin de impuestos, cualquiera que sea su naturaleza o denominacin, o
violar el rgimen aduanero o cambiario.
51. Adquirir directamente o por interpuesta persona bienes que deban ser
enajenados en razn de las funciones de su cargo, o hacer gestiones para
que otros los adquieran.
52. No dar cumplimiento injustificadamente a la exigencia de adoptar el
Sistema Nacional de Contabilidad Pblica de acuerdo con las disposiciones
emitidas por la Contadura General de la Nacin y no observar las polticas,
principios y plazos que en materia de contabilidad pblica se expidan con el fin
de producir informacin confiable, oportuna y veraz.
53. Desacatar las rdenes e instrucciones contenidas en las Directivas
Presidenciales cuyo objeto sea la promocin de los derechos humanos y la
aplicacin del Derecho Internacional Humanitario, el manejo del orden
pblico o la congelacin de nminas oficiales, dentro de la rbita de su
competencia. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
54. No resolver la consulta sobre la suspensin provisional en los trminos de
de acuerdos especiales de pago, los descuentos o no realizar
puntualmente los pagos por concepto de aportes patronales o del
servidor pblico para los sistemas de pensiones, salud y riesgos
profesionales del sistema integrado de seguridad social, o, respecto
de las cesantas, no hacerlo en el plazo legal sealado y en el orden
estricto en que se hubieren radicado las solicitudes. De igual forma,
no presupuestar ni efectuar oportunamente el pago por concepto de
aportes patronales correspondiente al 3% de las nminas de los
servidores pblicos al ICBF.
10. Ejecutar por razn o con ocasin del cargo, en provecho suyo o de
terceros, actos, acciones u operaciones o incurrir en omisiones
tendientes a la evasin de impuestos, cualquiera que sea su
naturaleza o denominacin, o violar el rgimen aduanero o
cambiario.
11. No dar cumplimiento injustificadamente a la exigencia de adoptar el
Sistema Nacional de Contabilidad Pblica de acuerdo con las
disposiciones emitidas por la Contadura General de la Nacin y no
observar las polticas, principios y plazos que en materia de
contabilidad pblica se expidan con el fin de producir informacin
confiable, oportuna y veraz.
12. Desacatar las rdenes e instrucciones contenidas en las Directivas
Presidenciales cuyo objeto sea la congelacin de nminas oficiales,
dentro de la rbita de su competencia.
13. No asegurar por su valor real los bienes del Estado ni hacer las
apropiaciones presupuestales pertinentes.
14. Incumplir las normas que buscan garantizar la sostenibilidad de largo
plazo de las finanzas pblicas, poniendo en riesgo la estabilidad
macroeconmica del pas.
15. No ejecutar las transferencias para los resguardos indgenas.
16. Constituir unidad de caja con las rentas de destinacin especfica.
17. Incumplir los acuerdos relativos a la reestructuracin de pasivos o de
saneamiento fiscal.
18. No realizar la destinacin preferente del porcentaje establecido en la
ley proveniente de la renta percibida por concepto de renta de
monopolio para salud y educacin.
Artculo 59. Falta relacionada con la accin de repeticin.
1. No decidir, por parte del Comit de Conciliacin, la procedencia de la
accin de repeticin dentro del trmino fijado en la ley.
2. No instaurarse en forma oportuna por parte del Representante Legal
de la entidad, en el evento de proceder, la accin de repeticin
contra el funcionario, ex funcionario o particular en ejercicio de
funciones pblicas cuya conducta haya generado conciliacin o
ley.
55. El abandono injustificado del cargo, funcin o servicio.
56. Suministrar datos inexactos o documentacin con contenidos que no
correspondan a la realidad para conseguir posesin, ascenso o inclusin en
carrera administrativa.
57. No enviar a la Procuradura General de la Nacin dentro de los cinco das
siguientes a la ejecutoria del fallo judicial, administrativo o fiscal, salvo
disposicin en contrario, la informacin que de acuerdo con la ley los
servidores pblicos estn obligados a remitir, referida a las sanciones penales
y disciplinarias impuestas, y a las causas de inhabilidad que se deriven de las
relaciones contractuales con el Estado, de los fallos con responsabilidad fiscal,
de las declaraciones de prdida de investidura y de las condenas proferidas
en ejercicio de la accin de repeticin o del llamamiento en garanta.
58. Omitir, alterar o suprimir la anotacin en el registro de antecedentes, de
las sanciones o causas de inhabilidad que, de acuerdo con la ley, las
autoridades competentes informen a la Procuradura General de la Nacin, o
hacer la anotacin tardamente.
59. Ejercer funciones propias del cargo pblico desempeado, o cumplir otras
en cargo diferente, a sabiendas de la existencia de decisin judicial o
administrativa, de carcter cautelar o provisional, de suspensin en el ejercicio
de las mismas.
60. Ejercer las potestades que su empleo o funcin le concedan para una
finalidad distinta a la prevista en la norma otorgante.
61. Ejercer las funciones con el propsito de defraudar otra norma de carcter
imperativo.
62. Incurrir injustificadamente en mora sistemtica en la sustanciacin y fallo
de los negocios asignados. Se entiende por mora sistemtica, el
incumplimiento por parte de un servidor pblico de los trminos fijados por ley
o reglamento interno en la sustanciacin de los negocios a l asignados, en
una proporcin que represente el veinte por ciento (20%) de su carga laboral.
63. No asegurar por su valor real los bienes del Estado ni hacer las
apropiaciones presupuestales pertinentes.
64. Adicionado por el art. 2, Decreto Nacional 4335 de 2008, as: Depositar o
entregar recursos a las personas que desarrollen las actividades descritas en
el artculo 1 del Decreto4334 de 2008, o en las normas que lo modifiquen o
adicionen.
NOTA: El Decreto Nacional 4335 de 2008, fue declarado INEXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-136 de 2009.
65. Adicionado por el art. 93, Ley 1523 de 2012
Pargrafo 1. Adems de las faltas anteriores que resulten compatibles con su
naturaleza, tambin sern faltas gravsimas para los funcionarios y empleados
judiciales el incumplimiento de los deberes y la incursin en las prohibiciones
condena de responsabilidad contra el Estado.
Artculo 60. Faltas relacionadas con la salud pblica, los recursos naturales y
el medio ambiente.
1. Proferir actos administrativos, por fuera del cumplimiento del deber,
con violacin de las disposiciones constitucionales o legales
referentes a la proteccin de la diversidad tnica y cultural de la
Nacin, de los recursos naturales y del medio ambiente, originando
un riesgo grave para las etnias, los pueblos indgenas, la salud
humana o la preservacin de los ecosistemas naturales o el medio
ambiente.
2. Omitir o retardar injustificadamente el ejercicio de las funciones
propias de su cargo, permitiendo que se origine un riesgo grave o un
deterioro de la salud humana, el medio ambiente o los recursos
naturales.
3. No dar cumplimiento a las funciones relacionadas con la gestin del
riesgo de desastre en los trminos establecidos en la ley.
Artculo 61. Faltas relacionadas con la intervencin en poltica.
1. Utilizar el cargo para participar en las actividades de los partidos y
movimientos polticos y en las controversias polticas, sin perjuicio de
los derechos previstos en la Constitucin y la ley.
2. Utilizar el empleo para presionar a particulares o subalternos a
respaldar una causa o campaa poltica o influir en procesos
electorales de carcter poltico partidista.
Artculo 62. Faltas relacionadas con el servicio, la funcin y el trmite de
asuntos oficiales.
1. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones que realicen las
autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control.
2. Abstenerse de suministrar oportunamente a los miembros del
Congreso de la Repblica las informaciones y documentos
necesarios para el ejercicio del control poltico.
3. Omitir, retardar y obstaculizar la tramitacin de la actuacin
disciplinaria originada en faltas gravsimas cometidas por los
servidores pblicos u omitir o retardar la denuncia de faltas
gravsimas o delitos dolosos, preterintencionales o culposos
investigables de oficio de que tenga conocimiento en razn del cargo
o funcin.
Artculo 63. Faltas relacionadas con la moralidad pblica.
1. Dar lugar a que por culpa gravsima se extraven, pierdan o daen
bienes del Estado o a cargo del mismo, o de empresas o
instituciones en que este tenga parte o bienes de particulares cuya
administracin o custodia se le haya confiado por razn de sus
funciones, en cuanta igual o superior a quinientos (500) salarios
contemplados en los artculos 153 numeral 21 y 154 numerales 8, 14, 15, 16 y
17 de la Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia.
Pargrafo 2. Tambin lo ser la incursin en la prohibicin de que da cuenta
el numeral 3 del artculo 154 ibidem cuando la mora supere el trmino de un
ao calendario o ante un concurso de infracciones en nmero superior a
diez o haber sido sancionado disciplinariamente en tres ocasiones con
anterioridad dentro de los cinco aos anteriores. Texto subrayado declarado
INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de
2002; Texto resaltado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
Pargrafo 3. Tambin ser falta gravsima la incursin en la prohibicin de
que da cuenta el numeral 10 del artculo 154 ibidem cuando el compromiso
por votar o escoger una determinada persona se realiza entre varios
funcionarios o empleados a cambio del apoyo a otro u otros, de una decisin o
de la obtencin de un beneficio cualquiera.
Pargrafo 4. Tambin sern faltas gravsimas para los servidores pblicos
que ejerzan direccin, administracin, control y vigilancia sobre las
instituciones penitenciarias y carcelarias:
a) Procurar o facilitar la fuga de un interno o dar lugar a ella;
b) Introducir o permitir el ingreso, fabricar, comercializar armas, municiones,
explosivos, bebidas embriagantes, estupefacientes o sustancias psicotrpicas
o insumos para su fabricacin;
c) Modificado por el art. 100, Ley 1709 de 2014. Introducir o permitir el
ingreso de elementos de comunicacin no autorizados, tales como telfonos,
radios, radiotelfonos, buscapersonas, similares y accesorios;
d) Contraer deudas o efectuar negocios de cualquier ndole con los reclusos o
con sus familiares;
e) Facilitar a los internos las llaves o implementos de seguridad que permitan
el acceso a las dependencias del establecimiento;
f) Llevar a los internos a lugares diferentes del sealado en la orden de
remisin o desviarse de la ruta fijada sin justificacin;
g) Dejar de hacer las anotaciones o registros que correspondan en los libros
de los centros de reclusin o no rendir o facilitar los informes dispuestos por la
ley o los reglamentos a la autoridad competente sobre novedades,
incautaciones de elementos prohibidos, visitas, llamadas telefnicas y
entrevistas;
h) Ceder, ocupar o dar destinacin diferente sin autorizacin legal a las Casas
Fiscales;
i) Realizar actos, manifestaciones, que pongan en peligro el orden interno, la
seguridad del establecimiento de reclusin o la tranquilidad de los internos;
j) Negarse a cumplir las remisiones o impedirlas, interrumpir los servicios de
vigilancia de custodia, tomarse o abandonar las garitas irregularmente,
mnimos legales mensuales.
2. Incrementar injustificadamente el patrimonio, directa o
indirectamente, en favor propio o de un tercero, permitir o tolerar que
otro lo haga.
3. Fomentar o ejecutar actos tendientes a la formacin o subsistencia
de grupos armados al margen de la ley; o promoverlos, auspiciarlos,
financiarlos, organizarlos, instruirlos, dirigirlos o colaborar con ellos.
4. Atentar, con cualquier propsito, contra la inviolabilidad de la
correspondencia y dems formas de comunicacin, u obtener
informacin o recaudar prueba con desconocimiento de los derechos
y garantas constitucionales y legales.
5. Causar dao a los equipos estatales de informtica, alterar, falsificar,
introducir, borrar, ocultar o desaparecer informacin en cualquiera de
los sistemas de informacin oficial contenida en ellos o en los que se
almacene o guarde la misma, o permitir el acceso a ella a personas
no autorizadas.
6. Amenazar o agredir gravemente a las autoridades legtimamente
constituidas en ejercicio o con relacin a las funciones.
7. Ofrecer el servidor pblico, directa o indirectamente, la vinculacin
de recomendados a la administracin o la adjudicacin de contratos
a favor de determinadas personas, con ocasin o por razn del
trmite de un proyecto legislativo de inters para el Estado o solicitar
a los congresistas, diputados o concejales tales prebendas
aprovechando su intervencin en dicho trmite.
8. Influir en otro servidor pblico o particular que ejerza funcin pblica,
prevalindose de su cargo o de cualquier otra situacin o relacin
derivada de su funcin o jerarqua para conseguir una actuacin,
concepto o decisin que le pueda generar directa o indirectamente
beneficio de cualquier orden para s o para un tercero. Igualmente,
ofrecerse o acceder a realizar la conducta anteriormente descrita.
9. Favorecer en forma deliberada el ingreso o salida de bienes del
territorio nacional sin el lleno de los requisitos exigidos por la
legislacin aduanera.
Artculo 64. Adems de las faltas anteriores que resulten compatibles con su
naturaleza, tambin sern faltas gravsimas para los funcionarios y empleados
judiciales el incumplimiento de los deberes y la incursin en las prohibiciones
contemplados en los artculos 153 numeral 21 y 154 numerales 8, 14, 15, 16 y
17 de la Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia.
Tambin ser falta disciplinaria gravsima la incursin en la prohibicin de que
da cuenta el numeral 3 del artculo 154 ibdem cuando la mora supere el
trmino de un ao calendario.
De igual manera, ser falta disciplinaria gravsima la incursin en la
bloquear el acceso a los establecimientos, obstaculizar visitas de abogados o
visitas de otra ndole legalmente permitidas;
k) Tomar el armamento, municiones y dems elementos para el servicio sin la
autorizacin debida o negarse a entregarlos cuando sean requeridos
legalmente;
l) Permanecer irreglamentariamente en las instalaciones;
m) Disponer la distribucin de los servicios sin sujecin a las normas o a las
rdenes superiores;
n) Actuar tumultuariamente, entorpeciendo el normal y libre funcionamiento de
los establecimientos de reclusin;
o) Causar destrozos a los bienes afectos a la custodia o inherentes al servicio;
p) Retener personas;
q) Intimidar con armas y proferir amenazas y en general;
r) Preparar o realizar hecho s que afecten o pongan en peligro la seguridad de
los funcionarios, de los reclusos, de los particulares o de los centros
carcelarios;
s) Declarar, incitar, promover huelgas o paros, apoyarlos o intervenir en ellos o
suspender, entorpecer los servicios y el normal desarrollo de las actividades
del centro de reclusin en cualquiera de sus dependencias;
t) Establecer negocios particulares en dependencias de establecimientos
carcelarios.
Pargrafo 5. Las obligaciones contenidas en los numerales 23, 26 y 52 slo
originarn falta disciplinaria gravsima un ao despus de la entrada en
vigencia de este Cdigo. El incumplimiento de las disposiciones legales
referidas a tales materias sern sancionadas conforme al numeral 1 del
artculo 34 de este cdigo.
Pargrafo 6. Adicionado por el art. 25, Decreto Nacional 126 de 2010
Pargrafo 7. Adicionado por el art. 25, Decreto Nacional 126 de 2010
Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-157 de 2003 , Ver Sentencia de la

prohibicin de que da cuenta el numeral 10 del artculo 154 ibdem cuando el
compromiso por votar o escoger una determinada persona se realiza entre
varios funcionarios o empleados a cambio del apoyo a otro u otros, de una
decisin o de la obtencin de un beneficio cualquiera.
Artculo 65. Faltas relacionadas con el rgimen penitenciario y carcelario.
Sern faltas gravsimas para los servidores pblicos que ejerzan direccin,
administracin, control y vigilancia sobre las instituciones penitenciarias y
carcelarias:
1. Procurar o facilitar la fuga de un interno o dar lugar a ella-
2. Introducir o permitir el ingreso, fabricar, comercializar armas,
municiones, explosivos, bebidas embriagantes, estupefacientes o
sustancias psicotrpicas o insumos para su fabricacin.
3. Introducir o permitir el ingreso de elementos de comunicacin no
autorizados, tales como telfonos, radios, radiotelfonos,
buscapersonas, similares y accesorios.
4. Contraer deudas o efectuar negocios de cualquier ndole con los
reclusos o con sus familiares.
5. Facilitar a los internos las llaves o implementos de seguridad que
permitan el acceso a las dependencias del establecimiento.
6. Llevar a los internos a lugares diferentes del sealado en la orden de
remisin o desviarse de la ruta fijada sin justificacin.
7. Dejar de hacer las anotaciones o registros que correspondan en los
libros de los centros de reclusin o no rendir o facilitar los informes
dispuestos por la ley o los reglamentos a la autoridad competente
sobre novedades, incautaciones de elementos prohibidos, visitas,
llamadas telefnicas y entrevistas.
8. Ceder, ocupar o dar destinacin diferente sin autorizacin legal a las
Casas Fiscales.
9. Realizar actos, manifestaciones, que pongan en peligro el orden
interno, la seguridad del establecimiento de reclusin o la
tranquilidad de los internos;
10. Negarse a cumplir las remisiones o impedirlas, interrumpir los
servicios de vigilancia de custodia, tomarse o abandonar las garitas
irregularmente, bloquear el acceso a los establecimientos,
obstaculizar visitas de abogados o visitas de otra ndole legalmente
permitidas.
11. Tomar el armamento, municiones y dems elementos para el
servicio sin la autorizacin debida o negarse a entregarlos cuando
sean requeridos legalmente.
12. Permanecer irreglamentariamente en las instalaciones.
13. Disponer la distribucin de los servicios sin sujecin a las normas o a
las rdenes superiores.
14. Actuar tumultuariamente, entorpeciendo el normal y libre
funcionamiento de los establecimientos de reclusin.
15. Causar destrozos a los bienes afectos a la custodia o inherentes al
servicio.
16. Retener personas.
17. Intimidar con armas y proferir amenazas y en general.
18. Preparar o realizar hechos que afecten o pongan en peligro la
seguridad de los funcionarios, de los reclusos, de los particulares o
de los centros carcelarios.
19. Declarar, incitar, promover huelgas o paros, apoyarlos o intervenir en
ellos o suspender, entorpecer los servicios y el normal desarrollo de
las actividades del centro de reclusin en cualquiera de sus
dependencias.
20. Establecer negocios particulares en dependencias de
establecimientos carcelarios.
Artculo 66. Faltas que coinciden con descripciones tpicas de la ley penal.
Cuando la conducta no pueda adecuarse a ninguna de las anteriores faltas,
en virtud de los principios de especialidad y subsidiariedad, constituir falta
gravsima realizar objetivamente una descripcin tpica consagrada en la ley
como delito sancionable a ttulo de dolo, cuando se cometa en razn, con
ocasin o como consecuencia de la funcin o cargo, o abusando de l.

Artculo 49. Causales de mala conducta. Las faltas anteriores constituyen
causales de mala conducta para los efectos sealados en el numeral 2 del
artculo 175 de la Constitucin Poltica, cuando fueren realizadas por el
Presidente de la Repblica, los magistrados de la Corte Suprema de Justicia,
del Consejo de Estado o de la Corte Constitucional, los miembros del Consejo
Superior de la Judicatura y el Fiscal General de la Nacin. Declarado
exequible por la Sentencia de Corte Constitucional 1076de 2002 1076 de 2002

Artculo 68. Causales de mala conducta. Las faltas anteriores constituyen
causales de mala conducta para los efectos sealados en el numeral 2 del
artculo 175 de la Constitucin Poltica, cuando fueren realizadas por el
Presidente de la Repblica, los magistrados de la Corte suprema de Justicia,
del Consejo de Estado o de la Corte Constitucional, los miembros del Consejo
Superior de la Judicatura y el Fiscal General de la Nacin.

Artculo 50. Faltas graves y leves. Constituye falta disciplinaria grave o leve, el
incumplimiento de los deberes, el abuso de los derechos, la extralimitacin de
las funciones, o la violacin al rgimen de prohibiciones, impedimentos,
inhabilidades, incompatibilidades o conflicto de intereses consagrados en la
Constitucin o en la ley.
La gravedad o levedad de la falta se establecer de conformidad con los
criterios sealados en el artculo 43 de este cdigo. Inciso declarado
Los comportamientos previstos en normas constitucionales o legales como
causales de mala conducta constituyen falta disciplinaria grave o leve si fueren
cometidos a ttulo diferente de dolo o culpa gravsima. Inciso declarado
Artculo 67. Faltas graves y leves. Constituye falta disciplinaria grave o leve, el
incumplimiento de los deberes, el abuso de los derechos, la extralimitacin de
las funciones, o la incursin al rgimen de prohibiciones, salvo que la
conducta est prevista como falta gravsima.
La gravedad o levedad de la falta se establecer de conformidad con los
criterios sealados en el artculo 48 de este cdigo.


Artculo 51. Preservacin del orden interno. Cuando se trate de hechos que
contraren en menor grado el orden administrativo al interior de cada
dependencia sin afectar sustancialmente los deberes funcionales, el jefe
inmediato llamar por escrito la atencin al autor del hecho sin necesidad de
acudir a formalismo procesal alguno.
Este llamado de atencin se anotar en la hoja de vida y no generar
antecedente disciplinario. Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-210 de
2003
En el evento de que el servidor pblico respectivo incurra en reiteracin de
tales hechos habr lugar a formal actuacin disciplinaria.
Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076 de 2002 y el texto restante declarado
EXEQUIBLE.
Ver Fallo del Consejo de Estado 1513 de 2001 , Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-155 de 2002 , Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-
252 de 2003, Ver Directiva de la Alcaldesa Mayor (E) 007 de 2011

Artculo 69. Preservacin del orden interno. Cuando se trate de hechos que
contraren en menor grado el orden administrativo al interior de cada
dependencia sin afectar sustancialmente los deberes funcionales, el jefe
inmediato adoptara las medidas correctivas pertinentes sin necesidad de
acudir a formalismo procesal alguno.

LIBRO III
REGIMEN ESPECIAL
T I T U L O I
REGIMEN DE LOS PARTICULARES
CAPITULO PRIMERO
mbito de aplicacin

LIBRO III RGIMEN ESPECIAL
TTULO I REGIMEN DE LOS PARTICULARES
CAPTULO PRIMERO mbito de aplicacin

Artculo 52. Normas aplicables. El rgimen disciplinario para los particulares
comprende la determinacin de los sujetos disciplinables, las inhabilidades,
impedimentos, incompatibilidades y conflicto de intereses, y el catlogo
especial de faltas imputables a los mismos.

Artculo 70. Normas aplicables. El rgimen disciplinario para los particulares
comprende la determinacin de los sujetos disciplinables, las inhabilidades,
impedimentos, incompatibilidades y conflicto de intereses, y el catlogo
especial de faltas imputables a los mismos.

Artculo 53. Sujetos disciplinables. Modificado por el art. 44, Ley 1474 de
2011. El presente rgimen se aplica a los particulares que cumplan labores
de interventora en los contratos estatales; que ejerzan funciones pblicas, en
lo que tienen que ver con estas; presten servicios pblicos a cargo del Estado,
de los contemplados en el artculo 366 de la Constitucin Poltica, administren
recursos de este, salvo las empresas de economa mixta que se rijan por el
rgimen privado. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-037 de 2003 bajo el entendido de que el
particular que preste un servicio pblico, solo es disciplinable cuando ejerza
Artculo 71. Sujetos disciplinables.
El presente rgimen se aplica a los particulares que cumplan labores de
interventora o supervisin en los contratos estatales; tambin a quienes
ejerzan funciones pblicas, de manera permanente o transitoria, en lo que
tienen que ver con estas, y a quienes administren recursos pblicos u
oficiales.
Se entiende que ejerce funcin pblica aquel particular que, por disposicin
legal, acto administrativo, convenio o contrato, realice funciones
administrativas o actividades propias de los rganos del Estado, que permiten
una funcin pblica que implique la manifestacin de las potestades
inherentes al Estado, y stas sean asignadas explcitamente por el Legislador;
El texto en letra cursiva se declar EXEQUIBLE en la misma sentencia.
Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-388 de 2011
Cuando se trate de personas jurdicas la responsabilidad disciplinaria ser
exigible del representante legal o de los miembros de la Junta Directiva. Texto
mediante Sentencia C-1076 de 2002, bajo el entendido que la falta le fuere
imputable por el incumplimiento de los deberes funcionales. Ver Sentencia de
la Corte Constitucional C-037 de 2003

el cumplimiento de los cometidos estatales, as como el que ejerce la facultad
sancionadora del Estado; lo que se acreditar, entre otras manifestaciones,
cada vez que ordene o seale conductas, expida actos unilaterales o ejerza
poderes coercitivos.
Administran recursos pblicos aquellos particulares que recaudan, custodian,
liquidan o disponen el uso de rentas parafiscales, de rentas que hacen parte
del presupuesto de las entidades pblicas o que estas ltimas han destinado
para su utilizacin con fines especficos.
No sern disciplinables aquellos particulares que presten servicios pblicos,
salvo que en ejercicio de dichas actividades desempeen funciones pblicas,
evento en el cual resultarn destinatarios de las normas disciplinarias.
Cuando se trate de personas jurdicas la responsabilidad disciplinaria ser
exigible del representante legal o de los miembros de la Junta Directiva.

CAPITULO SEGUNDO

CAPTULO SEGUNDO
Artculo 54. Inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y conflicto de
intereses. Constituyen inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y
violacin al rgimen de conflicto de intereses, para los particulares que ejerzan
funciones pblicas, las siguientes:
1. Las derivadas de sentencias o fallos judiciales o disciplinarios de
suspensin o exclusin del ejercicio de su profesin.
2. Las contempladas en los artculos 8 de la Ley 80 de 1993 y 113 de la Ley
489 de 1998, o en las normas que los modifiquen o complementen.
3. Las contempladas en los artculos 37 y 38 de esta ley.
Las previstas en la Constitucin, la ley y decretos, referidas a la funcin
pblica que el particular deba cumplir.
mediante Sentencia C-1076 de 2002, en el entendido de que se trata de
decretos con fuerza de ley.

Artculo 72. Inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y conflicto de
intereses. Constituyen inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y
violacin al rgimen de conflicto de intereses, para los particulares que
ejerzan funciones pblicas, las siguientes:
1. Las derivadas de sentencias o fallos judiciales o disciplinarios de
suspensin o exclusin del ejercicio de su profesin.
2. Las contempladas en los artculos 8 de la Ley 80 de 1993 y 113 de
la Ley 489 de 1998, o en las normas que los modifiquen o
complementen.
3. Las contempladas en los artculos 42 y 43 de esta ley.
Las previstas en la Constitucin y la ley, referidas a la funcin pblica que el
particular deba cumplir.
Pargrafo. Conflicto de intereses. El particular disciplinable conforme a lo
previsto en este Cdigo deber declararse impedido para actuar en un asunto
cuando tenga inters particular y directo en su regulacin, gestin, control o
decisin, o lo tuviere su cnyuge, compaero o compaera permanente, o
algunos de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios de hecho o de
derecho.
un inters particular y directo del particular disciplinable deber declararse
impedido.

CAPITULO TERCERO CAPITULO TERCERO

Artculo 55. Sujetos y faltas gravsimas. Los sujetos disciplinables por este
ttulo slo respondern de las faltas gravsimas aqu descritas. Son faltas
gravsimas las siguientes conductas:
1. Realizar una conducta tipificada objetivamente en la ley como delito
sancionable a ttulo de dolo, por razn o con ocasin de las funciones.
2. Actuar u omitir, a pesar de la existencia de causales de incompatibilidad,
inhabilidad, impedimento o conflicto de intereses establecidos en la
Constitucin o en la ley.
3. Desatender las instrucciones o directrices contenidas en los actos
administrativos de los organismos de regulacin, control y vigilancia o de la
autoridad o entidad pblica titular de la funcin.
4. Apropiarse, directa o indirectamente, en provecho propio o de un tercero, de
recursos pblicos, o permitir que otro lo haga; o utilizarlos indebidamente.
5. Cobrar por los servicios derechos que no correspondan a las tarifas
autorizadas en el arancel vigente, o hacerlo por aquellos que no causen
erogacin.
6. Ofrecer u otorgar ddivas o prebendas a los servidores pblicos o
particulares para obtener beneficios personales que desven la transparencia
en el uso de los recursos pblicos.
7. Abstenerse de denunciar a los servidores pblicos y particulares que
soliciten ddivas, prebendas o cualquier beneficio en perjuicio de la
transparencia del servicio pblico.
8. Ejercer las potestades que su empleo o funcin le concedan para una
finalidad distinta a la prevista en la norma otorgante.
9. Ejercer las funciones con el propsito de defraudar otra norma de carcter
imperativo.
10. Abusar de los derechos o extralimitarse en las funciones.
11. Las consagradas en los numerales 2, 3, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 26, 27, 28,
40, 42, 43, 50, 51, 52, 55, 56 y 59, pargrafo cuarto, del artculo 48 de esta ley
cuando resulten compatibles con la funcin. Modificado por el art. 45, Ley
1474 de 2011
Pargrafo 1. Las faltas gravsimas, slo son sancionables a ttulo de dolo o
culpa. Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-124 de 2003
Pargrafo 2. Los rbitros y conciliadores quedarn sometidos adems al
rgimen de faltas, deberes, prohibiciones, inhabilidades, incompatibilidades,
impedimentos y conflictos de intereses de los funcionarios judiciales en lo que
sea compatible con su naturaleza particular. Las sanciones a imponer sern
las consagradas para los funcionarios judiciales acorde con la jerarqua de la
funcin que le competa al juez o magistrado desplazado.
Ver la Sentencia de la Corte Constitucional C-1076 de 2002.

Artculo 73. Sujetos y faltas gravsimas. Los sujetos disciplinables por este
ttulo solo respondern de las faltas gravsimas aqu descritas son faltas
gravsimas las siguientes conductas:
1. Actuar u omitir, a pesar de la existencia de causales de
incompatibilidad, inhabilidad, impedimento o conflicto de intereses
establecidos en la Constitucin o en la ley.
2. Desatender las instrucciones o directrices contenidas en los actos
administrativos de los organismos de regulacin, control y vigilancia
o de la autoridad o entidad pblica titular de la funcin.
3. Apropiarse, directa o indirectamente, en provecho propio o de un
tercero, de recursos pblicos, o permitir que otro lo haga; o utilizarlos
indebidamente.
4. Cobrar por los servicios derechos que no correspondan a las tarifas
autorizadas en el arancel vigente, o hacerlo por aquellos que no
causen erogacin.
5. Ofrecer u otorgar ddivas o prebendas a los servidores pblicos o
particulares para obtener beneficios personales que desven la
transparencia en el uso de los recursos pblicos.
6. Abstenerse de denunciar a los servidores pblicos y particulares que
soliciten ddivas, prebendas o cualquier beneficio en perjuicio de la
transparencia del servicio pblico.
7. Ejercer las potestades que su empleo o funcin le concedan para
una finalidad distinta a la prevista en la norma otorgante.
8. Ejercer las funciones con el propsito de defraudar otra norma de
carcter imperativo.
9. Abusar de los derechos o extralimitarse en las funciones.
Las consagradas en el numeral 14 del artculo 39; numerales 2 y 3 del artculo
54; numeral 6 del artculo 55; numerales 4, 6, 8 y 10 del artculo 56;
numerales 3 del artculo 57; numerales 1, 8, 9 10 y 11 del artculo 58; numeral
2 del artculo 61; numeral 1 del artculo 62; numerales 1, 4, 5, 6 y 8 del
artculo 63, cuando resulten compatibles con la funcin, servicio o labor.
Cuando la conducta no pueda adecuarse a ninguna de las anteriores faltas,
en virtud de los principios de especialidad y subsidiariedad, constituir falta
gravsima realizar objetivamente una descripcin tpica consagrada en la ley
como delito sancionable a ttulo de dolo, cuando se cometa en razn, con
ocasin o como consecuencia de la funcin o cargo, o abusando de l.
Pargrafo 1. Las faltas gravsimas solo son sancionables a ttulo de dolo o
culpa.
Pargrafo 2. Los rbitros y conciliadores quedarn sometidos adems al
rgimen de faltas, deberes, prohibiciones, inhabilidades, incompatibilidades,
impedimentos y conflictos de intereses de los funcionarios judiciales en lo que
sea compatible con su naturaleza particular. Las sanciones a imponer sern
las consagradas para los funcionarios judiciales acorde con la jerarqua de la
funcin que le competa al juez o magistrado desplazado.

Artculo 56. Sancin. Los particulares destinatarios de la ley disciplinaria
estarn sometidos a las siguientes sanciones principales:
Multa de diez a cien salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento
de la comisin del hecho y, concurrentemente segn la gravedad de la falta,
inhabilidad para ejercer empleo pblico, funcin pblica, prestar servicios a
cargo del Estado, o contratar con este de uno a veinte aos. Cuando la
conducta disciplinable implique detrimento del patrimonio pblico, la sancin
patrimonial ser igual al doble del detrimento patrimonial sufrido por el Estado.
Cuando la prestacin del servicio sea permanente y la vinculacin provenga
de nombramiento oficial, ser de destitucin e inhabilidad de uno a veinte
aos.

Artculo 74. Sancin. Los particulares destinatarios de la ley disciplinaria
estarn sometidos a las siguientes sanciones principales:
Multa de diez a cien salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento
de la comisin del hecho y, concurrentemente, segn la gravedad de la falta,
inhabilidad para ejercer empleo pblico, funcin pblica, prestar servicios a
cargo del Estado, o contratar con este de uno a veinte aos. Cuando la
conducta disciplinable implique detrimento del patrimonio pblico, la sancin
patrimonial ser igual al doble del detrimento patrimonial sufrido por el Estado.
Cuando la prestacin del servicio sea permanente y la vinculacin provenga
de nombramiento oficial, ser de destitucin e inhabilidad de uno a veinte
aos.

Artculo 57. Criterios para la graduacin de la sancin. Adems de los
criterios para la graduacin de la sancin consagrados para los servidores
pblicos, respecto de los destinatarios de la ley disciplinaria de que trata este
libro, se tendrn en cuenta el resarcimiento del perjuicio causado, la situacin
econmica del sancionado, y la cuanta de la remuneracin percibida por el
servicio prestado.

Artculo 75. Criterios para la graduacin de la sancin. Adems de los criterios
para la graduacin de la sancin consagrados para los servidores pblicos,
respecto de los destinatarios de la ley disciplinaria de que trata este libro, se
tendrn en cuenta el resarcimiento del perjuicio causado, la situacin
econmica del sancionado y la cuanta de la remuneracin percibida por el
servicio prestado.

T I T U L O II
REGIMEN DE LOS NOTARIOS
CAPITULO PRIMERO
Ver Decreto Nacional 2148 de 1983

TTULO II RGIMEN DE LOS NOTARIOS
CAPITULO PRIMERO

Artculo 58. Normas aplicables. El rgimen disciplinario especial de los
particulares, tambin se aplicar a los notarios y comprende el catlogo de
faltas imputables a ellos, contempladas en este ttulo.
Los principios rectores, los trminos prescriptivos de la accin y de la sancin
disciplinaria, al igual que el procedimiento, son los mismos consagrados en
este cdigo respecto de la competencia preferente.

Artculo 76. Normas aplicables. El rgimen disciplinario especial de los
particulares tambin se aplicar a los notarios y comprende el catlogo de
faltas imputables a ellos, contempladas en este ttulo.
Los principios rectores, los trminos prescriptivos de la accin y de la sancin
disciplinaria, al igual que el procedimiento, son los mismos consagrados en
este cdigo respecto de la competencia preferente.
Artculo 59. Organo competente. El rgimen especial para los notarios se
aplica por la Superintendencia de Notariado y Registro como rgano de
control especial con todos sus requisitos y consecuencias, sin perjuicio del
Artculo 77. rgano competente. El rgimen especial para los notarios se
aplica por la superintendencia de Notariado y Registro como rgano de
control especial con todos sus requisitos y consecuencias, sin perjuicio del
poder preferente que podr ejercer la Procuradura General de la Nacin.

poder preferente que podr ejercer la Procuradura General de la Nacin.

CAPITULO SEGUNDO
Faltas especiales de los notarios

CAPITULO SEGUNDO
Faltas especiales de los notarios
Artculo 60. Faltas de los notarios. Constituye falta disciplinaria grave y por lo
tanto da lugar a la accin e imposicin de la sancin correspondiente, el
incumplimiento de los deberes, el abuso o extralimitacin de los derechos y
funciones.

Artculo 78. Faltas de los notarios. Constituye falta disciplinaria grave y por lo
tanto da lugar a la accin e imposicin de la sancin correspondiente, el
incumplimiento de los deberes, el abuso o extralimitacin de los derechos y
funciones.

Artculo 61. Faltas gravsimas de los notarios. Constituyen faltas imputables a
los notarios, adems de las contempladas en el artculo 48 en que puedan
incurrir en el ejercicio de su funcin:
1. Incumplir las obligaciones para con la Superintendencia de Notariado y
Registro, Fondo Cuenta Especial de Notariado, la Administracin de
Impuestos Nacionales, las dems de carcter oficial y las Entidades de
Seguridad o Previsin Social.
2. Ejercer la funcin por fuera del crculo notarial correspondiente o permitir
que se rompa la unidad operativa de la funcin notarial, estableciendo sitios
de trabajo en oficinas de usuarios y lugares diferentes de la notara.
3. Dar uso indebido o aprovecharse en su favor o en el de terceros de dineros,
bienes o efectos negociables que reciban de los usuarios del servicio, en
depsito o para pagos con destinacin especfica.
4. La transgresin de las normas sobre inhabilidades, impedimentos,
incompatibilidades y conflictos de intereses previstos en la Constitucin, la ley
y decretos. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002, en el entendido de que
se trata de decretos con fuerza de ley
5. Celebrar convenios o contratos con los usuarios o realizar conductas
tendientes a establecer privilegios y preferencias ilegales en la prestacin del
servicio. Son preferencias ilegales, la omisin o inclusin defectuosa de los
anexos ordenados por ley, segn la naturaleza de cada contrato y el no dejar
las constancias de ley cuando el acto o contrato contiene una causal de
posible nulidad relativa o ineficacia.
Pargrafo. Las faltas gravsimas, slo son sancionables a ttulo de dolo o
culpa. Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-155 de 2002 , Ver
Artculo 79. Faltas gravsimas de los notarios. Constituyen faltas imputables a
los notarios, adems de las faltas gravsimas contempladas en este Cdigo,
las siguientes:
1. Incumplir las obligaciones para con la Superintendencia de Notariado
y Registro, Fondo Cuenta Especial de Notariado, la Administracin
de Impuestos Nacionales, las dems de carcter oficial y las
entidades de seguridad o previsin social.
2. Ejercer la funcin por fuera del crculo notarial correspondiente o
permitir que se rompa la unidad operativa de la funcin notarial,
estableciendo sitios de trabajo en oficinas de usuarios y lugares
diferentes de la notara.
3. Dar uso indebido o aprovecharse en su favor o en el de terceros de
dineros, bienes o efectos negociables que reciban de los usuarios
del servicio, en depsito o para pagos con destinacin especfica.
4. La transgresin de las normas sobre inhabilidades, impedimentos,
incompatibilidades y conflictos de intereses previstos en la
Constitucin, la ley y decretos.
5. Celebrar convenios o contratos con los usuarios o realizar conductas
tendientes a establecer privilegios y preferencias ilegales en la
prestacin del servicio. Son preferencias ilegales, la omisin o
inclusin defectuosa de los anexos ordenados por ley, segn la
naturaleza de cada contrato y el no dejar las constancias de ley
cuando el acto o contrato contiene una causal de posible nulidad
relativa o ineficacia.
Pargrafo. Las faltas gravsimas solo son sancionables a ttulo de dolo o
culpa. Artculo

Artculo 62. Deberes y prohibiciones. Son deberes y prohibiciones de los
notarios, los siguientes:
1. Les est prohibido a los notarios, emplear e insertar propaganda de ndole
comercial en documentos de la esencia de la funcin notarial o utilizar
incentivos de cualquier orden para estimular al pblico a demandar sus
servicios, generando competencia desleal.
2. Es deber de los notarios, someter a reparto las minutas de las escrituras
pblicas correspondientes a los actos en los cuales intervengan todos los
organismos administrativos del sector central y del sector descentralizado
territorial y por servicios para los efectos contemplados en el literal g) del
artculo 38 de la Ley 489 de 1998, cuando en el crculo de que se trate exista
ms de una notara.
3. Es deber de los notarios no desatender las recomendaciones e
instrucciones de la Superintendencia de Notariado y Registro, en lo
relacionado con el desempeo de la funcin notarial y prestacin del servicio,
contenidas en los actos administrativos dictados dentro de la rbita de su
competencia.
4. Los dems deberes y prohibiciones previstas en el Decreto-ley 960 de
1970, su Decreto Reglamentario 2148 de 1983 y las normas especiales de
que trata la funcin notarial.

80. Deberes y prohibiciones.
Son deberes y prohibiciones de los notarios, los siguientes:
1. Les est prohibido a los notarios, emplear e insertar propaganda de
ndole comercial en documentos de la esencia de la funcin notarial
o utilizar incentivos de cualquier orden para estimular al pblico a
demandar sus servicios, generando competencia desleal.
2. Es deber de los notarios, someter a reparto las minutas de las
escrituras pblicas correspondientes a los actos en los cuales
intervengan todos los organismos administrativos del sector central y
del sector descentralizado territorial y por servicios para los efectos
contemplados en el literal g) del artculo 38 de la Ley 489 de 1998,
cuando en el crculo de que se trate exista ms de una notara.
3. Es deber de los notarios no desatender las recomendaciones e
instrucciones de la Superintendencia de Notariado y Registro, en lo
relacionado con el desempeo de la funcin notarial y prestacin del
servicio, contenidas en los actos administrativos dictados dentro de
la rbita de su competencia.
4. Los dems deberes y prohibiciones previstos en el Decreto-ley 960
de 1970, su Decreto Reglamentario 2148 de 1983 y las normas
especiales de que trata la funcin notarial.

CAPITULO TERCERO Sanciones

CAPITULO TERCERO Sanciones
Artculo 63. Sanciones. Los notarios estarn sometidos al siguiente rgimen
de sanciones:
1. Destitucin para el caso de faltas gravsimas realizadas con dolo o culpa
gravsima.
2. Suspensin en el ejercicio del cargo para las faltas graves realizadas con
dolo o culpa y las gravsimas diferentes a las anteriores.
3. Multa para las faltas leves dolosas.

Artculo 81. Sanciones. Los notarios estarn sometidos al siguiente rgimen
de sanciones:
1. Destitucin para el caso de faltas gravsimas realizadas con dolo o
culpa gravsima.
2. Suspensin en el ejercicio del cargo para las faltas graves realizadas
con dolo o culpa y las gravsimas diferentes a las anteriores.
3. Multa para las faltas leves dolosas.

Artculo 64. Lmite de las sanciones. La multa es una sancin de carcter
pecuniario la cual no podr ser inferior al valor de diez, ni superior al de 180
das de salario bsico mensual establecido por el Gobierno Nacional.
La suspensin no ser inferior a treinta das, ni superior a doce meses.
Artculo 82. Lmite de las sanciones. La multa es una sancin de carcter
pecuniario la cual no podr ser inferior al valor de diez, ni superior al de ciento
ochenta (180) das de salario bsico mensual establecido por el Gobierno
Nacional.
La suspensin no ser inferior a treinta das, ni superior a doce meses.

Artculo 65. Criterios para la graduacin de la falta y la sancin. Adems de los
criterios para la graduacin de la falta y la sancin consagrados para los
servidores pblicos, respecto de los notarios se tendr en cuenta la gravedad
de la falta, el resarcimiento del perjuicio causado, la situacin econmica del
sancionado, la cuanta de la remuneracin percibida por el servicio prestado y
los antecedentes en el servicio y en materia disciplinaria
Artculo 83. Criterios para la graduacin de la falta y la sancin. Adems de
los criterios para la graduacin de la falta y la sancin consagrados para los
servidores pblicos, respecto de los notarios se tendr en cuenta la gravedad
de la falta, el resarcimiento del perjuicio causado, la situacin econmica del
sancionado, la cuanta de la remuneracin percibida por el servicio prestado y
los antecedentes en el servicio y en materia disciplinaria.

LIBRO IV
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
T I T U L O I
LA ACCION DISCIPLINARIA
LIBRO IV PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
TITULO I LA ACCIN DISCIPLINARIA

Artculo 66. Aplicacin del procedimiento. El procedimiento disciplinario
establecido en la presente ley deber aplicarse por las respectivas oficinas de
control interno disciplinario, personeras municipales y distritales, la
jurisdiccin disciplinaria y la Procuradura General de la Nacin.
El procedimiento disciplinario previsto en esta ley se aplicar en los procesos
disciplinarios que se sigan en contra de los particulares disciplinables
conforme a ella.
Artculo 84. Aplicacin del procedimiento. El procedimiento disciplinario
establecido en la presente ley deber aplicarse por las respectivas oficinas de
control disciplinario interno, personeras municipales y distritales, y la
Procuradura General de la Nacin.
Pargrafo. Los procesos que se adelantan por la jurisdiccin disciplinaria se
tramitarn conforme al procedimiento establecido en el ttulo IX de este
cdigo.

Artculo 67. Ejercicio de la accin disciplinaria. La accin disciplinaria se
ejerce por la Procuradura General de la Nacin; los Consejos Superior y
Seccionales de la Judicatura; la Superintendencia de Notariado y Registro; los
personeros distritales y municipales; las oficinas de control disciplinario interno
establecidas en todas las ramas, rganos y entidades del Estado; y los
nominadores y superiores jerrquicos inmediatos, en los casos a los cuales se
refiere la presente ley.

Artculo 85. Ejercicio de la accin disciplinaria. La accin disciplinaria se
ejerce por La Procuradura General de la Nacin; los Consejos Superior y
Seccionales de la Judicatura; la Superintendencia de Notariado y Registro; los
Personeros Distritales y Municipales; las Oficinas de Control Disciplinario
Interno establecidas en todas las ramas, rganos y entidades del Estado; y
los nominadores.

Artculo 68. Naturaleza de la accin disciplinaria. La accin disciplinaria es
pblica.

Artculo 86. Naturaleza de la accin disciplinaria. La accin disciplinaria es
pblica.

Artculo 69. Oficiosidad y preferencia. La accin disciplinaria se iniciar y
adelantar de oficio, o por informacin proveniente de servidor pblico o de
otro medio que amerite credibilidad, o por queja formulada por cualquier
persona, y no proceder por annimos, salvo en los eventos en que cumpla
con los requisitos mnimos consagrados en los artculos 38 de Ley 190 de
1995 y 27 de la Ley 24 de 1992. La Procuradura General de la Nacin, previa
decisin motivada del funcionario competente, de oficio o a peticin del
disciplinado, cuando este invoque debidamente sustentada la violacin del
debido proceso, podr asumir la investigacin disciplinaria iniciada por otro
Artculo 87. Oficiosidad y preferencia. La accin disciplinaria se iniciar y
adelantar de oficio, o por informacin proveniente de servidor pblico o de
otro medio que amerite credibilidad, o por queja formulada por cualquier
persona, y no proceder por annimos, salvo en los eventos en que cumpla
con los requisitos mnimos consagrados en los artculos 38 de la Ley 190 de
1995 y 27 de la Ley 24 de 1992.
La Procuradura General de la Nacin, previa decisin motivada del
funcionario competente, de oficio o a peticin del disciplinado, cuando este
invoque debidamente sustentada la violacin del debido proceso, podr
organismo, caso en el cual este la suspender y la pondr a su disposicin,
dejando constancia de ello en el expediente, previa informacin al jefe de la
entidad. Una vez avocado el conocimiento por parte de la Procuradura, esta
agotar el trmite de la actuacin hasta la decisin final.
Los personeros tendrn competencia preferente frente a la administracin
distrital o municipal.
Las denuncias y quejas falsas o temerarias, una vez ejecutoriada la decisin
que as lo reconoce, originarn responsabilidad patrimonial en contra del
denunciante o quejoso exigible ante las autoridades judiciales competentes.
Ver Directiva de la Sec. General 03 de 2010
asumir la investigacin disciplinaria iniciada por otro organismo, caso en el
cual este la suspender y la pondr a su disposicin, dejando constancia de
ello en el expediente, previa informacin al jefe de la entidad. Una vez
avocado el conocimiento por parte de la Procuradura, esta agotar el trmite
de la actuacin hasta la decisin final.
Los personeros tendrn competencia preferente frente a la administracin
distrital o municipal.
Las denuncias y quejas falsas o temerarias, una vez ejecutoriada la decisin
que as lo reconoce, originarn responsabilidad patrimonial en contra del
denunciante o quejoso exigible ante las autoridades judiciales competentes.

Artculo 70. Obligatoriedad de la accin disciplinaria. El servidor pblico que
tenga conocimiento de un hecho constitutivo de posible falta disciplinaria, si
fuere competente, iniciar inmediatamente la accin correspondiente. Si no lo
fuere, pondr el hecho en conocimiento de la autoridad competente,
adjuntando las pruebas que tuviere.
Si los hechos materia de la investigacin disciplinaria pudieren constituir
delitos investigables de oficio, debern ser puestos en conocimiento de la
autoridad competente, envindole las pruebas de la posible conducta delictiva.

Artculo 88. Obligatoriedad de la accin disciplinaria. El servidor pblico que
tenga conocimiento de un hecho constitutivo de posible falta disciplinaria, si
fuere competente, iniciar inmediatamente la accin correspondiente. Si no lo
fuere, pondr el hecho en conocimiento de la autoridad competente,
adjuntando las pruebas que tuviere.
Si los hechos materia de la investigacin disciplinaria pudieren constituir
delitos investigables de oficio, debern ser puestos en conocimiento de la
autoridad competente, envindole las pruebas de la posible conducta
delictiva.
Artculo 71. Exoneracin del deber de formular quejas. El servidor pblico no
est obligado a formular queja contra s mismo o contra su
cnyuge, compaero permanente o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, ni por hechos que haya
conocido por causa o con ocasin del ejercicio de actividades que le
impongan legalmente el secreto profesional. El texto subrayado fue declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-029 de 2009,
en el entendido de que las mismas incluyen, en igualdad de condiciones, a los
integrantes de las parejas del mismo sexo.
Artculo 89. Exoneracin del deber de formular quejas. El servidor pblico no
est obligado a formular queja contra s mismo o contra su cnyuge,
compaero permanente o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, ni por hechos que haya
conocido por causa o con ocasin del ejercicio de actividades que le
impongan legalmente el secreto profesional.

Artculo 72. Accin contra servidor pblico retirado del servicio. La accin
disciplinaria es procedente aunque el servidor pblico ya no est ejerciendo
funciones pblicas.
Cuando la sancin no pudiere cumplirse porque el infractor se encuentra
retirado del servicio, se registrar en la Procuradura General de la Nacin, de
conformidad con lo previsto en este cdigo, y en la hoja de vida del servidor
pblico.

Artculo 90. Accin contra servidor pblico retirado del servicio. La accin
disciplinaria es procedente aunque el servidor pblico ya no est ejerciendo
funciones pblicas.
Cuando la sancin no pudiere cumplirse porque el infractor se encuentra
retirado del servicio, se registrar en la Procuradura General de la Nacin, de
conformidad con lo previsto en este cdigo, y en la hoja de vida del servidor
pblico.

Artculo 73. Terminacin del proceso disciplinario. En cualquier etapa de la
actuacin disciplinaria en que aparezca plenamente demostrado que el hecho
atribuido no existi, que la conducta no est prevista en la ley como falta
disciplinaria, que el investigado no la cometi, que existe una causal de
exclusin de responsabilidad, o que la actuacin no poda iniciarse o
proseguirse, el funcionario del conocimiento, mediante decisin motivada, as
lo declarar y ordenar el archivo definitivo de las diligencias. Ver Concepto
de la Secretara General 18351 de 2001
Artculo 91. Terminacin del proceso disciplinario. En cualquier etapa de la
actuacin disciplinaria en que aparezca plenamente demostrado que el hecho
atribuido no existi, que la conducta no est prevista en la ley como falta
disciplinaria, que el disciplinado no la cometi, que existe una causal de
exclusin de responsabilidad, o que la actuacin no poda iniciarse o
proseguirse, el funcionario del conocimiento, mediante decisin motivada, as
lo declarar y ordenar el archivo definitivo de las diligencias, la que ser
comunicada al quejoso.

T I T U L O II LA COMPETENCIA TTULO II LA COMPETENCIA
Artculo 74. Factores que determinan la competencia. La competencia se
determinar teniendo en cuenta la calidad del sujeto disciplinable, la
naturaleza del hecho, el territorio donde se cometi la falta, el factor funcional
y el de conexidad.
En los casos en que resulte incompatible la aplicacin de los factores territorial
y funcional, para determinar la competencia, prevalecer este ltimo.

Artculo 92. Factores que determinan la competencia. La competencia se
determinar teniendo en cuenta la calidad del sujeto disciplinable, la
naturaleza del hecho, el territorio donde se cometi la falta, el factor funcional
y el de conexidad.
En los casos en que resulte incompatible la aplicacin de los factores
territorial y funcional, para determinar la competencia, prevalecer este ltimo.

Artculo 75. Competencia por la calidad del sujeto disciplinable. Corresponde
a las entidades y rganos del Estado, a las administraciones central y
descentralizada territorialmente y por servicios, disciplinar a sus servidores o
miembros.
El particular disciplinable conforme a este cdigo lo ser exclusivamente por la
Procuradura General de la Nacin, salvo lo dispuesto en el artculo 59 de este
cdigo, cualquiera que sea la forma de vinculacin y la naturaleza de la accin
u omisin.
Cuando en la comisin de una o varias faltas disciplinarias conexas
intervengan servidores pblicos y particulares disciplinables la competencia
radicar exclusivamente en la Procuradura General de la Nacin y se
determinar conforme a las reglas de competencia que gobiernan a los
primeros.
Las personeras municipales y distritales se organizarn de tal forma que
cumplan con el principio de la doble instancia, correspondiendo la segunda en
todo caso al respectivo personero. Donde ello no fuere posible la segunda
instancia le corresponder al respectivo Procurador Regional.

Artculo 93. Competencia por la calidad del sujeto disciplinable. Corresponde
a las entidades y rganos del Estado, a las administraciones central y
descentralizada territorialmente y por servicios, disciplinar a sus servidores o
miembros.
El particular disciplinable conforme a este cdigo lo ser por la Procuradura
General de la Nacin y las personeras, salvo lo dispuesto en el artculo 77 de
este cdigo, cualquiera que sea la forma de vinculacin y la naturaleza de la
accin u omisin.
Cuando en la comisin de una o varias faltas disciplinarias conexas
intervengan servidores pblicos y particulares disciplinables la competencia
radicar exclusivamente en la Procuradura General de la Nacin y se
determinar conforme a las reglas de competencia que gobiernan a los
primeros.
Las personeras municipales y distritales se organizarn de tal forma que
cumplan con el principio de la doble instancia, correspondiendo la segunda en
todo caso al respectivo personero, para lo cual las personeras debern tener
la infraestructura necesaria para preservar las garantas procesales.
Donde ello no fuere posible la segunda instancia le corresponder al
respectivo Procurador Regional.

Artculo 76. Control disciplinario interno. Toda entidad u organismo del
Estado, con excepcin de las competencias de los Consejos Superior y
Seccionales de la Judicatura, deber organizar una unidad u oficina del ms
alto nivel, cuya estructura jerrquica permita preservar la garanta de la doble
instancia, encargada de conocer y fallar en primera instancia los procesos
disciplinarios que se adelanten contra sus servidores. Si no fuere posible
garantizar la segunda instancia por razones de estructura organizacional
conocer del asunto la Procuradura General de la Nacin de acuerdo a sus
competencias. Ver Directiva Alcalda Mayor 004 de 2002
En aquellas entidades u organismos donde existan regionales o seccionales,
se podrn crear oficinas de control interno del ms alto nivel, con las
competencias y para los fines anotados.
En todo caso, la segunda instancia ser de competencia del nominador, salvo
disposicin legal en contrario. En aquellas entidades donde no sea posible
organizar la segunda instancia, ser competente para ello el funcionario de la
Procuradura a quien le corresponda investigar al servidor pblico de primera
instancia.
Pargrafo 1. La Oficina de Control Interno Disciplinario de la Fiscala General
de la Nacin conocer y fallar las investigaciones que se adelanten contra los
empleados judiciales de la entidad. La segunda instancia ser de competencia
del seor Fiscal General de la Nacin.
Pargrafo 2. Se entiende por oficina del ms alto nivel la conformada por
servidores pblicos mnimo del nivel profesional de la administracin.
Pargrafo 3. Donde no se hayan implementado oficinas de control interno
disciplinario, el competente ser el superior inmediato del investigado y la
segunda instancia corresponder al superior jerrquico de aqul. Ver

Artculo 94. Control disciplinario interno. Toda entidad u organismo del
Estado, con excepcin de las competencias de los Consejos Superior y
Seccionales de la Judicatura, debe organizar una unidad u oficina del ms
alto nivel, cuya estructura jerrquica permita preservar la garanta de la doble
instancia, encargada de conocer y fallar en primera instancia los procesos
disciplinarios que se adelanten contra sus servidores. Si no fuere posible
garantizar la segunda instancia por razones de estructura organizacional
conocer del asunto la Procuradura General de la Nacin de acuerdo a sus
competencias.
En aquellas entidades u organismos donde existan regionales o seccionales,
se podrn crear oficinas de control interno del ms alto nivel, con las
competencias y para los fines anotados.
En todo caso, la segunda instancia ser de competencia del nominador, salvo
disposicin legal en contrario. En aquellas entidades donde no sea posible
organizar la segunda instancia, ser competente para ello el funcionario de la
Procuradura a quien le corresponda investigar al servidor pblico de primera
instancia.
Pargrafo 1. La Oficina de Control Disciplinario Interno de la Fiscala General
de la Nacin conocer y fallar las investigaciones que se adelanten contra
los empleados judiciales de la entidad. La segunda instancia ser de
competencia del nominador o de quien ste delegue.
Pargrafo 2. Se entiende por oficina del ms alto nivel la conformada por
servidores pblicos mnimo del nivel profesional con formacin jurdica de la
administracin. El jefe de la oficina de control disciplinario interno deber
pertenecer al nivel directivo de la entidad.

Artculo 77. Significado de control disciplinario interno. Cuando en este cdigo
se utilice la locucin "control disciplinario interno" debe entenderse por tal, la
oficina o dependencia que conforme a la ley tiene a su cargo el ejercicio de la
funcin disciplinaria.
Artculo 95. Significado de control disciplinario interno. Cuando en este Cdigo
se utilice la locucin control disciplinario interno debe entenderse por tal, la
oficina o dependencia que conforme a la ley tiene a su cargo el ejercicio de la
funcin disciplinaria.
Artculo 78. Competencia de la Procuradura General de la Nacin. Los
procesos disciplinarios que adelante la Procuradura General de la Nacin y
las personeras distritales y municipales se tramitarn de conformidad con las
competencias establecidas en la ley que determina su estructura y
funcionamiento y resoluciones que la desarrollen, con observancia del
procedimiento establecido en este cdigo.

Artculo 96. Competencia de la Procuradura General de la Nacin. Los
procesos disciplinarios que adelante la Procuradura General de la Nacin y
las personeras distritales y municipales se tramitarn de conformidad con las
competencias establecidas en la ley que determina su estructura y
funcionamiento y resoluciones que la desarrollen, con observancia del
procedimiento establecido en este cdigo.

Artculo 79. Faltas cometidas por funcionarios de distintas entidades. Cuando
en la comisin de una o varias faltas conexas hubieren participado servidores
pblicos pertenecientes a distintas entidades, el servidor pblico competente
de la que primero haya tenido conocimiento del hecho, informar a las dems
para que inicien la respectiva accin disciplinaria.
Cuando la investigacin sea asumida por la Procuradura o la Personera se
conservar la unidad procesal.

Artculo 97. Faltas cometidas por funcionarios de distintas entidades. Cuando
en la comisin de una o varias faltas conexas hubieren participado servidores
pblicos pertenecientes a distintas entidades, el servidor pblico competente
de la que primero haya tenido conocimiento del hecho, informar a las dems
para que inicien la respectiva accin disciplinaria.
Cuando la investigacin sea asumida por la Procuradura o la Personera se
conservar la unidad procesal.

Artculo 80. El factor territorial. Es competente en materia disciplinaria el
funcionario del territorio donde se realiz la conducta.
Cuando no puedan ser adelantados por las correspondientes oficinas de
control interno disciplinario, las faltas cometidas por los servidores pblicos en
el exterior y en ejercicio de sus funciones, corresponder a los funcionarios
que de acuerdo con el factor subjetivo y objetivo, fueren competentes en el
Distrito Capital.
Cuando la falta o faltas fueren cometidas en diversos lugares del territorio
nacional, conocer el funcionario competente que primero hubiere iniciado la
investigacin.

Artculo 98. El factor territorial. Es competente en materia disciplinaria el
funcionario del territorio donde se realiz la conducta.
Cuando no puedan ser adelantados por las correspondientes oficinas de
control disciplinario interno, las faltas cometidas por los servidores pblicos en
el exterior y en el ejercicio de sus funciones, correspondern a los
funcionarios que, de acuerdo con el factor objetivo y subjetivo, fueren
competentes en el Distrito Capital.
Cuando la falta o faltas fueren cometidas en diversos lugares del territorio
nacional, conocer el funcionario competente que primero hubiere iniciado la
investigacin.

Artculo 81. Competencia por razn de la conexidad. Cuando un servidor
pblico cometa varias faltas disciplinarias conexas, se investigarn y decidirn
en un solo proceso.
Cuando varios servidores pblicos de la misma entidad participen en la
comisin de una falta o de varias que sean conexas, se investigarn y
decidirn en el mismo proceso, por quien tenga la competencia para juzgar al
de mayor jerarqua.

Artculo 99. Competencia por razn de la conexidad. Se tramitarn bajo una
misma cuerda procesal las actuaciones que satisfagan los siguientes
presupuestos:
1. Que se adelanten contra el mismo disciplinado.
2. Que las conductas se hayan realizado en un mismo contexto de
hechos o que sean de la misma naturaleza.
3. Que no se haya proferido auto de cierre de investigacin o que no se
haya vencido el trmino de investigacin.
Cuando varios servidores pblicos de la misma entidad participen en la
comisin de una falta o de varias que sean conexas, se investigarn y
decidirn en el mismo proceso, por quien tenga la competencia para juzgar al
de mayor jerarqua. La acumulacin podr hacerse de oficio o a solicitud de
los sujetos procesales. Si se niega, deber hacerse exponiendo los motivos
de la decisin contra la cual procede el recurso de reposicin.

Artculo 82. Conflicto de competencias. El funcionario que se considere
incompetente para conocer de una actuacin disciplinaria deber expresarlo
remitiendo el expediente en el estado en que se encuentre, en el menor
tiempo posible, a quien por disposicin legal tenga atribuida la competencia.
Si el funcionario a quien se remite la actuacin acepta la competencia,
avocar el conocimiento del asunto; en caso contrario, lo remitir al superior
comn inmediato, con el objeto de que ste dirima el conflicto. El mismo
procedimiento se aplicar cuando ambos funcionarios se consideren
competentes.
El funcionario de inferior nivel, no podr promover conflicto de competencia al
superior, pero podr exponer las razones que le asisten y aquel, de plano,
resolver lo pertinente.

Artculo 100. Conflicto de competencias. El funcionario que se considere
incompetente para conocer de una actuacin disciplinaria deber expresarlo
remitiendo el expediente en el estado en que se encuentre, en el menor
tiempo posible, a quien por disposicin legal tenga atribuida la competencia.
Si el funcionario a quien se remite la actuacin acepta la competencia,
avocar el conocimiento del asunto; en caso contrario, lo remitir al superior
comn inmediato, con el objeto de que este dirima el conflicto. El mismo
procedimiento se aplicar cuando ambos funcionarios se consideren
competentes.
El funcionario de inferior nivel no podr promover conflicto de competencia al
superior, pero podr exponer las razones que le asisten y aquel, de plano,
resolver lo pertinente.

Artculo 83. Competencias especiales. Tendrn competencias especiales:
1. El proceso disciplinario que se adelante contra el Procurador General de la
Nacin, en nica instancia y mediante el procedimiento ordinario previsto en
este cdigo, cuyo conocimiento ser de competencia de la Sala Plena de la
Corte Suprema de Justicia. En el evento en que el Procurador haya sido
postulado por esa corporacin, conocer la Sala Plena del Consejo de Estado.
La conduccin del proceso estar a cargo, de manera exclusiva y directa, del
presidente de la respectiva corporacin.
2. En el proceso que se adelante por las faltas disciplinarias sealadas en el
artculo 48, cometidas por los servidores pblicos determinados en el artculo
49 de este cdigo, el Procurador General de la Nacin por s, o por medio de
comisionado, tendr a su cargo las funciones de Polica Judicial.

Artculo 101. Competencia para el proceso disciplinario adelantado contra el
Procurador General de la Nacin. El proceso disciplinario que se adelante
contra el Procurador General de la Nacin, ser de nica instancia y se
tramitar mediante el procedimiento previsto en este cdigo. La competencia
corresponde a la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia. En el evento en
que el Procurador haya sido postulado por esa corporacin, conocer la Sala
Plena del Consejo de Estado. La conduccin del proceso estar a cargo del
presidente de la respectiva corporacin de manera exclusiva y directa.
Artculo 102. Competencia especial de la Sala Disciplinaria de la Procuradura
General de la Nacin. La Sala Disciplinaria conocer en primera instancia de
los procesos disciplinarios que se adelanten contra los siguientes servidores
pblicos:
El vicepresidente de la Repblica, los ministros del despacho, los
congresistas, el contralor general de la Repblica, el defensor del pueblo, el
gerente del Banco de la Repblica y dems miembros de su junta directiva, el
alcalde mayor de Bogot D.C., por faltas cometidas con anterioridad a la
adquisicin de dicha calidad o durante su ejercicio, en estos casos aunque
hayan dejado de ejercer el cargo. Los magistrados del Consejo Nacional
Electoral, el auditor de la Contralora General de la Repblica, el registrador
nacional del estado civil, el contador general, los generales de la Repblica y
oficiales de rango equivalente, el personero y el contralor de Bogot, D.C., los
directores de departamentos administrativos del orden nacional y del distrito
capital, los miembros de la junta directiva de la autoridad nacional de
televisin y dems servidores pblicos del orden nacional de igual o superior
categora, por hechos cometidos en ejercicio de sus funciones.
El viceprocurador, los procuradores delegados, los procuradores auxiliares, el
secretario general, el veedor, el director del instituto de estudios del ministerio
pblico, el director nacional de investigaciones especiales y el secretario
privado.
Artculo 103. Competencia disciplinaria del Procurador General de la Nacin.
El procurador general de la Nacin conocer en segunda instancia de los
procesos disciplinarios que se adelanten contra los servidores pblicos
enunciados en el artculo anterior.
Artculo 104. Trmite procesal. La competencia disciplinaria especial
establecida en los artculos anteriores ser ejercida de conformidad con el
procedimiento previsto en esta ley.

T I T U L O III
IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES
TTULO III
IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES

Artculo 84. Causales de impedimento y recusacin. Son causales de impedimento y
recusacin, para los servidores pblicos que ejerzan la accin disciplinaria, las
siguientes:
1. Tener inters directo en la actuacin disciplinaria, o tenerlo su cnyuge, compaero
permanente, o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o primero civil.
2. Haber proferido la decisin de cuya revisin se trata, o ser cnyuge o compaero
permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad
o primero civil, del inferior que dict la providencia.
3. Ser cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, de cualquiera de los sujetos
procesales.
4. Haber sido apoderado o defensor de alguno de los sujetos procesales o contraparte
de cualquiera de ellos, o haber dado consejo o manifestado su opinin sobre el asunto
materia de la actuacin.
5. Tener amistad ntima o enemistad grave con cualquiera de los sujetos procesales.
6. Ser o haber sido socio de cualquiera de los sujetos procesales en sociedad colectiva,
de responsabilidad limitada, en comandita simple, o de hecho, o serlo o haberlo sido su
cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
7. Ser o haber sido heredero, legatario o guardador de cualquiera de los sujetos
procesales, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero permanente, o pariente
dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
8. Estar o haber estado vinculado legalmente a una investigacin penal o disciplinaria en
la que se le hubiere proferido resolucin de acusacin o formulado cargos, por denuncia
o queja instaurada por cualquiera de los sujetos procesales.
9. Ser o haber sido acreedor o deudor de cualquiera de los sujetos procesales, salvo
cuando se trate de sociedad annima, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero
permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad
o primero civil.
10. Haber dejado vencer, sin actuar, los trminos que la ley seale, a menos que la
demora sea debidamente justificada.
El texto subrayado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-029 de 2009, en el entendido de que en igualdad de condiciones, ellas
comprenden tambin a los integrantes de las parejas de un mismo sexo.

Artculo 105. Causales de impedimento y recusacin. Son causales de impedimento y
recusacin, para los servidores pblicos que ejerzan la accin disciplinaria, las
siguientes:
1. Tener inters directo en la actuacin disciplinaria, o tenerlo su cnyuge,
compaero permanente, o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de
2. Haber proferido la decisin de cuya revisin se trata, o ser cnyuge o
compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, del inferior que dict la
providencia.
3. Ser cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, de cualquiera de los
sujetos procesales.
4. Haber sido apoderado o defensor de alguno de los sujetos procesales o
contraparte de cualquiera de ellos, o haber dado consejo o manifestado su
opinin sobre el asunto materia de la actuacin.
5. Tener amistad ntima o enemistad grave con cualquiera de los sujetos
procesales.
6. Ser o haber sido socio de cualquiera de los sujetos procesales en sociedad
colectiva, de responsabilidad limitada, en comandita simple, o de hecho, o
serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
7. Ser o haber sido heredero, legatario o guardador de cualquiera de los sujetos
procesales, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero permanente, o
pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil.
8. Estar o haber estado vinculado legalmente a una investigacin penal o
disciplinaria en la que se le hubiere proferido resolucin de acusacin o
formulado cargos, por denuncia o queja instaurada por cualquiera de los
sujetos procesales.
9. Ser o haber sido acreedor o deudor de cualquiera de los sujetos procesales,
salvo cuando se trate de sociedad annima, o serlo o haberlo sido su
cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de
10. Haber dejado vencer, sin actuar, los trminos que la ley seale, a menos
que la demora sea debidamente justificada.

Artculo 85. Declaracin de impedimento. El servidor pblico en quien concurra
cualquiera de las anteriores causales debe declararse inmediatamente impedido, una
vez la advierta, mediante escrito en el que exprese las razones, seale la causal y si
fuere posible aporte las pruebas pertinentes.

Artculo 106. Declaracin de impedimento. El servidor pblico en quien concurra
cualquiera de las anteriores causales debe declararse inmediatamente impedido, una
vez la advierta, mediante escrito en el que exprese las razones, seale la causal y, si
fuere posible, aporte las pruebas pertinentes
Artculo 86. Recusaciones. Cualquiera de los sujetos procesales podr recusar
al servidor pblico que conozca de la actuacin disciplinaria, con base en las
causales a que se refiere el artculo 84 de esta ley. Al escrito de recusacin
acompaar la prueba en que se funde.

Artculo 107. Recusaciones. Cualquiera de los sujetos procesales podr
recusar al servidor pblico que conozca de la actuacin disciplinaria, con base
en las causales a que se refiere el artculo 84 de esta ley. AI escrito de
recusacin acompaar la prueba en que se funde-.

Artculo 87. Procedimiento en caso de impedimento o de recusacin. En caso
de impedimento el servidor pblico enviar, inmediatamente, la actuacin
disciplinaria al superior, quien decidir de plano dentro de los tres das
siguientes a la fecha de su recibo. Si acepta el impedimento, determinar a
quien corresponde el conocimiento de las diligencias.
Cuando se trate de recusacin, el servidor pblico manifestar si acepta o no
la causal, dentro de los dos das siguientes a la fecha de su formulacin,
vencido este trmino, se seguir el trmite sealado en el inciso anterior.
La actuacin disciplinaria se suspender desde que se manifieste el
impedimento o se presente la recusacin y hasta cuando se decida.
Artculo 108. Procedimiento en caso de impedimento o de recusacin. En
caso de impedimento el servidor pblico enviar, inmediatamente, la
actuacin disciplinaria al superior, quien decidir de plano dentro de los tres
(3) das siguientes a la fecha de su recibo.
Si acepta el impedimento, determinar a quin corresponde el conocimiento
de las diligencias.
Cuando se trate de recusacin, el servidor pblico manifestar si acepta o no
la causal, dentro de los dos (2) das siguientes a la fecha de su formulacin;
vencido este trmino, se seguir el trmite sealado en el inciso anterior.
La actuacin disciplinaria se suspender desde que se manifieste el
impedimento o se presente la recusacin y hasta cuando se decida.
Artculo 88. Impedimento y recusacin del Procurador General de la Nacin. Si
el Procurador General de la Nacin se declara impedido o es recusado y
acepta la causal, el Viceprocurador General de la Nacin asumir el
conocimiento de la actuacin disciplinaria. Artculo declarado EXEQUIBLE por
la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002.

Artculo 109. Impedimento y recusacin del Procurador General de la Nacin.
Si el Procurador General de la Nacin se declara impedido o es recusado y
acepta la causal, el Viceprocurador General de la Nacin asumir el
conocimiento de la actuacin disciplinaria. Si el Procurador General no acepta
la causal de recusacin, enviar de manera inmediata la actuacin
disciplinaria al despacho del Viceprocurador General de la Nacin para que
decida. Si declara infundada la causal devolver la actuacin al despacho del
seor Procurador General. En caso contrario, asumir su conocimiento

T I T U L O IV
SUJETOS PROCESALES

TITULO IV SUJETOS PROCESALES
Artculo 89. Sujetos procesales en la actuacin disciplinaria. Podrn intervenir
en la actuacin disciplinaria, como sujetos procesales, el investigado y su
defensor, el Ministerio Pblico, cuando la actuacin se adelante en el Consejo
Superior o Seccional de la Judicatura o en el Congreso de la Repblica contra
los funcionarios a que se refiere el artcu lo 174 de la Constitucin Poltica.
En ejercicio del poder de supervigilancia administrativa y cuando no se ejerza
el poder preferente por la Procuradura General de la Nacin, sta podr
intervenir en calidad de sujeto procesal.
Declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
Artculo 110. Sujetos procesales en la actuacin disciplinaria. Podrn
intervenir en la actuacin disciplinaria, como sujetos procesales, el
investigado y su defensor, el Ministerio Pblico, cuando la actuacin se
adelante en el Consejo Superior o Seccional de la Judicatura o en el
Congreso de la Repblica contra los funcionarios a que se refiere el artculo
174 de la Constitucin Poltica. Esta misma condicin la ostentarn las
vctimas de conductas violatorias de Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario, as como de acoso laboral.
En ejercicio del poder de supervigilancia administrativa y cuando no se ejerza
014 de 2004

el poder preferente por la Procuradura General de la Nacin, sta podr
intervenir en calidad de sujeto procesal
Artculo 90. Facultades de los sujetos procesales. Los sujetos procesales
podrn:
1. Solicitar, aportar y controvertir pruebas e intervenir en la prctica de las
mismas.
2. Interponer los recursos de ley.
3. Presentar las solicitudes que consideren necesarias para garantizar la
legalidad de la actuacin disciplinaria y el cumplimiento de los fines de la
misma, y
4. Obtener copias de la actuacin, salvo que por mandato constitucional o
legal sta tenga carcter reservado. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE
por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-158 de 2003, en el
entendido que las vctimas o perjudicados de las faltas disciplinarias que
constituyan violaciones del derecho internacional de los derechos humanos y
del derecho internacional humanitario tambin son sujetos procesales y
titulares de las facultades a ellos conferidos por la ley.
Pargrafo. La intervencin del quejoso se limita nicamente a presentar y
ampliar la queja bajo la gravedad del juramento, a aportar las pruebas que
tenga en su poder y a recurrir la decisin de archivo y el fallo absolutorio. Para
estos efectos podr conocer el expediente en la secretara del despacho que
profiri la decisin.

Artculo 111. Facultades de los sujetos procesales. Los sujetos procesales
podrn:
1. Solicitar, aportar y controvertir pruebas e intervenir en la prctica de
las mismas.
2. Interponer los recursos de ley.
3. Presentar las solicitudes que consideren necesarias para garantizar
la legalidad de la actuacin disciplinaria y el cumplimiento de los
fines de la misma, y
4. Obtener copias de la actuacin, salvo que por mandato
constitucional o legal sta tenga carcter reservado.
Pargrafo. La intervencin del quejoso, que no es sujeto procesal, a
excepcin de lo establecido en el artculo anterior, se limita nicamente a
presentar y ampliar la queja bajo la gravedad del juramento, a aportar las
pruebas que tenga en su poder y a recurrir la decisin de archivo y el fallo
absolutorio. Para estos precisos efectos podr conocer el expediente en la
secretara del despacho que profiri la decisin.

Artculo 91. Calidad de investigado. La calidad de investigado se adquiere a
partir del momento de la apertura de investigacin o de la orden de
vinculacin, segn el caso.
El funcionario encargado de la investigacin, notificar de manera personal la
decisin de apertura, al disciplinado. Para tal efecto lo citar a la direccin
registrada en el expediente o a aquella que aparezca registrada en su hoja de
vida. De no ser posible la notificacin personal, se le notificar por edicto de la
manera prevista en este cdigo.
El trmite de la notificacin personal no suspende en ningn caso la actuacin
probatoria encaminada a demostrar la existencia del hecho y la
responsabilidad del disciplinado. Con todo, aquellas pruebas que se hayan
practicado sin la presencia del implicado, en tanto se surta dicho trmite de
notificacin, debern ser ampliadas o reiteradas, en los puntos que solicite el
disciplinado.
Enterado de la vinculacin el investigado, y su defensor si lo tuviere, tendr la
obligacin procesal de sealar la direccin en la cual recibirn las
comunicaciones y de informar cualquier cambio de ella.
Artculo 112. Calidad de disciplinado. La calidad de disciplinado se adquiere a
partir del momento del auto de apertura de investigacin o de la orden de
vinculacin, segn el caso.
El funcionario encargado de la investigacin notificar de manera personal la
decisin de apertura y de vinculacin al disciplinado. Para tal efecto lo citar a
la direccin registrada en el expediente o a aquella que aparezca registrada
en su hoja de vida. De no ser posible la notificacin personal, se le notificar
por edicto de la manera prevista en este cdigo. El trmite de la notificacin
personal no suspende en ningn caso la actuacin probatoria encaminada a
demostrar la existencia del hecho y la responsabilidad del disciplinado. Con
todo, aquellas pruebas que se hayan practicado sin la presencia del
disciplinado, en tanto se surta dicho trmite de notificacin, debern ser
ampliadas o reiteradas, en los puntos que solicite el disciplinado. Enterado de
la vinculacin el disciplinado, y su defensor si lo tuviere, tendr la obligacin
procesal de sealar la direccin en la cual recibirn las comunicaciones y de
informar cualquier cambio de ella.
La omisin de tal deber implicar que las comunicaciones se dirijan a la ltima
La omisin de tal deber implicar que las comunicaciones se dirijan a la ltima
direccin conocida.
direccin conocida.

Artculo 92. Derechos del investigado. Como sujeto procesal, el investigado
tiene los siguientes derechos:
1. Acceder a la investigacin.
2. Designar defensor.
3. Ser odo en versin libre, en cualquier etapa de la actuacin, hasta antes
del fallo de primera instancia.
4. Solicitar o aportar pruebas y controvertirlas, e intervenir en su prctica.
5. Rendir descargos.
6. Impugnar y sustentar las decisiones cuando hubiere lugar a ello.
7. Obtener copias de la actuacin.
8. Presentar alegatos de conclusin antes del fallo de primera o nica
instancia. Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-107de 2004, por los cargos de la sentencia.

1. Artculo 113. Derechos del disciplinado. Como sujeto procesal, el
disciplinado tiene los siguientes derechos:
2. Acceder a la actuacin.
3. Designar apoderado. En la etapa de juzgamiento deber estar
asistido por defensor, salvo que el disciplinado ostente la calidad de
abogado.
4. Ser odo en versin libre, en cualquier etapa de la actuacin, hasta
antes del traslado para presentar alegatos previos al fallo de primera
o nica instancia.
5. Solicitar o aportar pruebas y controvertirlas, e intervenir en su
prctica para lo cual se le remitir la respectiva comunicacin.
6. Rendir descargos.
7. Impugnar y sustentar las decisiones cuando hubiere lugar a ello.
8. Obtener copias de la actuacin.
9. Presentar alegatos antes de la evaluacin de la investigacin y antes
del fallo de primera o nica instancia.
Artculo 93. Estudiantes de consultorios jurdicos y facultades del
defensor. Los estudiantes de los Consultorios Jurdicos, podrn actuar como
defensores de oficio en los procesos disciplinarios, segn los trminos
previstos en la Ley 583 de 2000. Como sujeto procesal, el defensor tiene las
mismas facultades del investigado; cuando existan criterios contradictorios
prevalecer el del primero. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002 , por los cargos
analizados. Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-037 de 2003, Ver
Artculo 114. Estudiantes de consultorios jurdicos y facultades del defensor.
Los estudiantes de los Consultorios Jurdicos podrn actuar como defensores
de oficio en los procesos disciplinarios, segn los trminos previstos en la ley.
Como sujeto procesal, el defensor tiene las mismas facultades del
investigado; cuando existan criterios contradictorios prevalecer el del
primero.
Sentencia de la Corte Constitucional C-070 de 2003, Ver Concepto del
Consejo de Estado 1284 de 2000

T I T U L O V
LA ACTUACION PROCESAL
CAPITULO PRIMERO
Disposiciones generales

TTULO V LA ACTUACIN PROCESAL
CAPTULO PRIMERO:

Artculo 94. Principios que rigen la actuacin procesal. La actuacin
disciplinaria se desarrollar conforme a los principios rectores
consagrados en la presente ley y en el artculo 3 del Cdigo
Contencioso Administrativo. As mismo, se observarn los principios
de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad,
publicidad y contradiccin.

Artculo 115. Principios que rigen la actuacin procesal. La actuacin
disciplinaria se desarrollar conforme a los principios rectores consagrados en
la presente ley y en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, en lo que no contravenga a la naturaleza del
derecho disciplinario.

Artculo 95. Reserva de la actuacin disciplinaria. En el procedimiento
ordinario las actuaciones disciplinarias sern reservadas hasta cuando
se formule el pliego de cargos o la providencia que ordene el archivo
definitivo, sin perjuicio de los derechos de los sujetos procesales. En el
procedimiento especial ante el Procurador General de la Nacin y en
el procedimiento verbal, hasta la decisin de citar a audiencia.
El investigado estar obligado a guardar la reserva de las pruebas que
por disposicin de la Constitucin o la ley tengan dicha condicin.

Artculo 116. Reserva de la actuacin disciplinaria. En el procedimiento
disciplinario las actuaciones disciplinarias sern reservadas hasta cuando se
cite a audiencia y se formule pliego de cargos o se emita la providencia que
ordene el archivo definitivo, sin perjuicio de los derechos de los sujetos
procesales.
El disciplinado estar obligado a guardar la reserva de las pruebas que por
disposicin de la Constitucin o la ley tengan dicha condicin.

Artculo 96. Requisitos formales de la actuacin. La actuacin
disciplinaria deber adelantarse en idioma castellano, y se recoger
por duplicado, en el medio ms idneo posible.
Las dems formalidades se regirn por las normas del Cdigo
Contencioso Administrativo. Cuando la Procuradura General de la
Nacin ejerza funciones de polica judicial se aplicar el Cdigo de
Procedimiento Penal, en cuanto no se oponga a las previsiones de
esta ley.

Artculo 117. Requisitos formales de la actuacin. La actuacin disciplinaria
deber adelantarse en idioma castellano, y se recoger por duplicado, en el
medio ms idneo posible.
Las dems formalidades se regirn por las normas del Cdigo Administrativo
y de lo Contencioso Administrativo. Cuando la Procuradura General de la
Nacin ejerza funciones de polica judicial se aplicar la Ley 600 de 2000, en
cuanto no se oponga a las previsiones de esta ley.

Artculo 97. Motivacin de las decisiones disciplinarias y trmino para
adoptar decisiones. Salvo lo dispuesto en normas especiales de este
cdigo, todas las decisiones interlocutorias y los fallos que se profieran
en el curso de la actuacin debern motivarse.
Las decisiones que requieran motivacin se tomarn en el trmino de
Artculo 118. Motivacin de las decisiones disciplinarias y trmino para
adoptar decisiones. Salvo lo dispuesto en normas especiales de este cdigo,
todas las decisiones interlocutorias y los fallos que se profieran en el curso de
la actuacin debern motivarse.
En la etapa de investigacin las decisiones que requieran motivacin se
diez das y las de impulso procesal en el de tres, salvo disposicin en
contrario.

tomarn en el trmino de diez (10) das y las de impulso procesal en el de
tres, salvo disposicin en contrario.

Artculo 98. Utilizacin de medios tcnicos. Para la prctica de las
pruebas y para el desarrollo de la actuacin se podrn utilizar medios
tcnicos, siempre y cuando su uso no atente contra los derechos y
garantas constitucionales.
Las pruebas y diligencias pueden ser recogidas y conservadas en
medios tcnicos y su contenido se consignar por escrito slo cuando
sea estrictamente necesario.
As mismo, la evacuacin de audiencias, diligencias en general y la
prctica de pruebas pueden llevarse a cabo en lugares diferentes al
del conductor del proceso, a travs de medios como la audiencia o
comunicacin virtual, siempre que otro servidor pblico controle
materialmente su desarrollo en el lugar de su evacuacin. De ello se
dejar constancia expresa en el acta de la diligencia.

Artculo 119. Utilizacin de medios tcnicos. Para la prctica de las pruebas y
para el desarrollo de la actuacin se podrn utilizar medios tcnicos, siempre
y cuando su uso no atente contra los derechos y garantas constitucionales.
Las pruebas y diligencias pueden ser recogidas y conservadas en medios
tcnicos y su contenido se consignar por escrito solo cuando sea
estrictamente necesario.
As mismo, la evacuacin de audiencias, diligencias en general y la prctica
de pruebas pueden llevarse a cabo en lugares diferentes al del conductor del
proceso, a travs de medios como la audiencia o comunicacin virtual,
siempre que otro servidor pblico controle materialmente su desarrollo en el
lugar de su evacuacin. De ello se dejar constancia expresa en el acta de la
diligencia.

Artculo 99. Reconstruccin de expedientes. Cuando se perdiere o
destruyere un expediente correspondiente a una actuacin en curso,
el funcionario competente deber practicar todas las diligencias
necesarias para lograr su reconstruccin. Para tal efecto, se allegarn
las copias recogidas previamente por escrito o en medio magntico y
se solicitar la colaboracin de los sujetos procesales, a fin de obtener
copia de las diligencias o decisiones que se hubieren proferido; de
igual forma se proceder respecto de las remitidas a las entidades
oficiales.
Cuando los procesos no pudieren ser reconstruidos, deber reiniciarse
la actuacin oficiosamente.
Artculo 120. Reconstruccin de expedientes. Cuando se pierda o destruya un
expediente correspondiente a una actuacin en curso, el funcionario
competente deber practicar todas las diligencias necesarias para lograr su
reconstruccin. Para tal efecto, se allegarn las copias recogidas previamente
por escrito o en medio magntico y se solicitar la colaboracin de los sujetos
procesales, a fin de obtener copia de las diligencias o decisiones que se
hubieren proferido; de igual forma se proceder respecto de las remitidas a
las entidades oficiales.
Cuando los procesos no pudieren ser reconstruidos, deber reiniciarse la
actuacin oficiosamente.

CAPITULO SEGUNDO
Notificaciones y comunicaciones

CAPITULO SEGUNDO Notificaciones y comunicaciones
Artculo 100. Formas de notificacin. La notificacin de las decisiones
disciplinarias puede ser: personal, por estado, en estrados, por edicto
o por conducta concluyente.

Artculo 121. Formas de notificacin. La notificacin de las decisiones
disciplinarias puede ser: personal, por estado, en estrados, por edicto o por
conducta concluyente.

Artculo 101. Notificacin personal. Se notificarn personalmente los
autos de apertura de indagacin preliminar y de investigacin
disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo.
Artculo 109. Comunicaciones. Se debe comunicar al quejoso la
decisin de archivo y el fallo absolutorio. Se entender cumplida la
comunicacin cuando haya transcurrido cinco das, despus de la
fecha de su entrega a la oficina de correo. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-293de
2008, en el entendido de que si el quejoso demuestra que recibi la
comunicacin despus de los cinco das de su entrega en la oficina de
correo, debe considerarse cumplida esta comunicacin, a partir de
esta ltima fecha.
Las decisiones no susceptibles de recurso se comunicarn al da
siguiente por el medio ms eficaz y de ello se dejar constancia en el
expediente.
Declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional

Artculo 122. Notificacin personal. Se notificarn personalmente los autos de
apertura de investigacin disciplinaria, el de vinculacin y el auto de citacin a
audiencia y formulacin de cargos y el fallo de segunda instancia.

Artculo 102. Notificacin por medios de comunicacin electrnicos.
Las decisiones que deban notificarse personalmente podrn ser
enviadas al nmero de fax o a la direccin de correo electrnico del
investigado o de su defensor, si previamente y por escrito, hubieren
aceptado ser notificados de esta manera. La notificacin se entender
surtida en la fecha que aparezca en el reporte del fax o en que el
correo electrnico sea enviado. La respectiva constancia ser
anexada al expediente.

Artculo 123. Notificacin por medios de comunicacin electrnicos. Las
decisiones que deban notificarse personalmente podrn ser enviadas al
nmero de fax o a la direccin de correo electrnico del investigado o de su
defensor, si previamente y por escrito, hubieren aceptado ser notificados de
esta manera. La notificacin se entender surtida en la fecha que aparezca
en el reporte del fax o en que el correo electrnico sea enviado. La respectiva
constancia ser anexada al expediente.

Artculo 103. Notificacin de decisiones interlocutorias. Proferida la
decisin, a ms tardar al da siguiente se librar comunicacin con
destino a la persona que deba notificarse; si sta no se presenta a la
secretara del despacho que profiri la decisin, dentro de los tres das
hbiles siguientes, se proceder a notificar por estado o por edicto,
salvo en el evento del pliego de cargos.
En la comunicacin se indicar la fecha de la providencia y la decisin
tomada.

Artculo 124. Notificacin de decisiones interlocutorias. Proferida la decisin
se proceder as:
1. Al da siguiente se librar comunicacin con destino a la persona que
deba notificarse.
2. En la comunicacin se indicar la fecha de la providencia y la
decisin tomada.
3. Si transcurridos tres (3) das hbiles al recibo de la comunicacin el
disciplinado no comparece, la secretara del despacho que profiri la
decisin la notificar por estado. Se entender recibida la
comunicacin cuando haya transcurrido cinco (5) das contados a
partir del da siguiente a la entrega en la oficina de correo.
De esta forma se notificar el auto de cierre de la investigacin y traslado para
alegatos precalificatorios y el traslado del dictamen pericial para la etapa de
investigacin.

Artculo 104. Notificacin por funcionario comisionado. En los casos
en que la notificacin del pliego de cargos deba realizarse en sede
diferente a la del competente, ste podr comisionar para tal efecto a
otro funcionario de la Procuradura o al jefe de la entidad a la que est
vinculado el investigado, o en su defecto, al personero distrital o
municipal del lugar donde se encuentre el investigado o su apoderado,
segn el caso. Si no se pudiere realizar la notificacin personal, se
fijar edicto en lugar visible de la secretara del despacho
comisionado, por el trmino de cinco das hbiles. Cumplido lo
anterior, el comisionado devolver inmediatamente al comitente la
actuacin, con las constancias correspondientes.
La actuacin permanecer en la Secretara del funcionario que profiri
la decisin.

Artculo 125. Notificacin por funcionario comisionado. En los casos en que la
notificacin de la citacin a audiencia y formulacin de cargos deba realizarse
en sede diferente a la del competente, ste podr comisionar para tal efecto a
otro funcionario de la Procuradura o al jefe de la entidad a la que est
vinculado el investigado, o en su defecto, al personero distrital o municipal del
lugar donde se encuentre el investigado o su apoderado, segn el caso. Si no
se pudiere realizar la notificacin personal, se fijar edicto en lugar visible de
la secretara del despacho comisionado, por el trmino de cinco (5) das
hbiles. Cumplido lo anterior, el comisionado devolver inmediatamente al
comitente la actuacin, con las constancias correspondientes.
La actuacin permanecer en la Secretara del funcionario que profiri la
decisin.

Artculo 105. Notificacin por estado. La notificacin por estado se
har conforme lo dispone el Cdigo de Procedimiento Civil.
Inciso. Adicionado por el art. 46, Ley 1474 de 2011

Artculo 126. Notificacin por estado. Se surtir mediante anotacin en estado
que elaborar el Secretario, en que deber constar:
1. El nmero de radicacin del proceso.
2. La indicacin de los nombres y apellidos del disciplinado. Si varias
personas son disciplinadas bastar la designacin de la primera de
ellas aadiendo la expresin "y otros.
3. La fecha de la decisin que se notifica.
4. La fecha del estado y la firma del Secretario.
El estado se fijar en un lugar visible de la Secretara, al comenzar la primera
hora hbil del respectivo da, y se desfijar al finalizar la ltima hora hbil del
mismo.
De las notificaciones hechas por estado el Secretario dejar constancia dentro
del expediente en el que se profiri la decisin notificada.
Pargrafo. Cuando se cuente con los recursos tcnicos los estados se
publicarn en la pgina web de la Entidad, caso en el cual no debern
imprimirse ni firmarse por el Secretario.

Artculo 106. Notificacin en estrado. Las decisiones que se profieran
en audiencia pblica o en el curso de cualquier diligencia de carcter
verbal se consideran notificadas a todos los sujetos procesales
inmediatamente se haga el pronunciamiento, se encuentren o
no presentes. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Artculo 127. Notificacin en estrado. Las decisiones que se profieran en
audiencia pblica o en el curso de cualquier diligencia de carcter verbal se
consideran notificadas a todos los sujetos procesales inmediatamente se
haga el pronunciamiento, se encuentren o no presentes.

Artculo 107. Notificacin por edicto. Los autos que deciden la apertura
de indagacin preliminar e investigacin y fallos que no pudieren
notificarse personalmente se notificarn por edicto. Para tal efecto,
una vez producida la decisin, se citar inmediatamente al
disciplinado, por un medio eficaz, a la entidad donde trabaja o a la
ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en
el proceso disciplinario, con el fin de notificarle el contenido de aquella
y, si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos que puede
interponer. Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el
envo de la citacin.
Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo de la citacin,
no comparece el citado, en la Secretara se fijar edicto por el trmino
de tres (3) das para notificar la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con l se
surtir la notificacin personal, previo el procedimiento anterior.

Artculo 128. Notificacin por edicto. Los autos que deciden la apertura de
investigacin, de vinculacin y el fallo de segunda instancia que no puedan
notificarse personalmente, se notificarn por edicto. Para tal efecto, una vez
producida la decisin, se citar inmediatamente al disciplinado, por un medio
eficaz, a la entidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja
de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con el fin de notificarle
el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos
que puede interponer. Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre
el envo de la citacin.
Si vencido el trmino de cinco (5) das a partir del da siguiente a la entrega
en la oficina de correo, no comparece el citado, en la Secretara se fijar
edicto por el trmino de tres (3) das para notificar la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con l se surtir la
notificacin.

Artculo 108. Notificacin por conducta concluyente. Cuando no se
hubiere realizado la notificacin personal o ficta, o sta fuere irregular
respecto de decisiones o del fallo, la exigencia legal se entiende
cumplida, para todos los efectos, si el procesado o su defensor no
reclama y acta en diligencias posteriores o interpone recursos contra
ellos o se refiere a las mismas o a su contenido en escritos o alegatos
verbales posteriores. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002, por los
cargos analizados.
Declaradas EXEQUIBLES las expresiones "procesado" y "no reclama"
y "acta en diligencias posteriores". por la Sentencia de Corte
Constitucional 1076 de 2002.

Artculo 129. Notificacin por conducta concluyente. Cuando no se hubiere
realizado la notificacin personal o ficta, o esta fuere irregular respecto de
decisiones o del fallo, la exigencia legal se entiende cumplida, para todos los
efectos, si el disciplinado o su defensor no reclama y acta en diligencias
posteriores o interpone recursos contra ellos o se refiere a las mismas o a su
contenido en escritos o alegatos verbales posteriores.

Artculo 109. Comunicaciones. Se debe comunicar al quejoso la
decisin de archivo y el fallo absolutorio. Se entender cumplida la
comunicacin cuando haya transcurrido cinco das, despus de la
fecha de su entrega a la oficina de correo. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-293de
2008, en el entendido de que si el quejoso demuestra que recibi la
comunicacin despus de los cinco das de su entrega en la oficina de
Artculo 130. Comunicaciones. Las decisiones de sustanciacin, que no
tengan una forma especial de notificacin prevista en este cdigo, se
comunicarn a los sujetos procesales por el medio ms eficaz, de lo cual el
secretario dejar constancia en el expediente.
Al quejoso se le comunicar la decisin de archivo y del inicio de la audiencia.
Se entender cumplida la comunicacin cuando haya transcurrido cinco (5)
das a partir del da siguiente de la fecha de su entrega a la oficina de correo,
sin perjuicio de que se haga por otro medio ms eficaz, de lo cual se dejar
correo, debe considerarse cumplida esta comunicacin, a partir de
esta ltima fecha.
Las decisiones no susceptibles de recurso se comunicarn al da
siguiente por el medio ms eficaz y de ello se dejar constancia en el
expediente.
Declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional

constancia.

CAPITULO TERCERO Recursos CAPTULO TERCERO Recursos

Artculo 110. Clases de recursos y sus formalidades. Contra las
decisiones disciplinarias proceden los recursos de reposicin,
apelacin y queja, los cuales se interpondrn por escrito, salvo
disposicin expresa en contrario. Pargrafo. Contra las decisiones de
simple trmite no procede recurso alguno.

Artculo 131. Clases de recursos. Contra las decisiones disciplinarias
proceden los recursos de reposicin, apelacin y queja.
Pargrafo. Contra las decisiones de simple trmite no procede recurso
alguno.

Artculo 111. Oportunidad para interponer los recursos. Los recursos
de reposicin y apelacin se podrn interponer desde la fecha de
expedicin de la respectiva decisin hasta el vencimiento de los tres
das siguientes a la ltima notificacin.
Si la notificacin de la decisin se hace en estrados, los recursos
debern interponerse y sustentarse en el curso de la respectiva
audiencia o diligencia. Si las mismas se realizaren en diferentes
sesiones, se interpondrn en la sesin donde se produzca la decisin
a impugnar. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte

Artculo 132. Oportunidad para interponer los recursos. En la etapa de
investigacin los recursos de reposicin y apelacin se podrn interponer
desde la fecha de expedicin de la respectiva decisin hasta el vencimiento
de los tres (3) das siguientes a la ltima notificacin.
Si la notificacin de la decisin se hace en la etapa de juicio, los recursos
debern interponerse y sustentarse en el curso de la respectiva audiencia o
diligencia. Si la misma se realiza en diferentes sesiones, se interpondrn en la
sesin donde se produzca la decisin a impugnar.

Artculo 112. Sustentacin de los recursos. Quien interponga recursos
deber expresar por escrito las razones que los sustentan ante el
funcionario que profiri la correspondiente decisin. En caso contrario,
se declararn desiertos. La sustentacin del recurso deber
efectuarse dentro del mismo trmino que se tiene para impugnar.
Cuando la decisin haya sido proferida en estrado la sustentacin se
har verbalmente en audiencia o diligencia, o en la respectiva sesin,
segn el caso.
Artculo 133. Sustentacin de los recursos. En la etapa de investigacin, quien
interponga recursos deber expresar por escrito las razones que los
sustentan ante el funcionario que profiri la correspondiente decisin. En caso
contrario, se declararn desiertos. La sustentacin del recurso deber
efectuarse dentro del mismo trmino que se tiene para impugnar.
En la etapa de juicio la sustentacin de los recursos se har verbalmente en
audiencia o diligencia, o en la respectiva sesin, segn el caso.

Artculo 113. Recurso de reposicin. El recurso de reposicin
proceder nicamente contra la decisin que se pronuncia sobre la
nulidad y la negacin de la solicitud de copias o pruebas al investigado
o a su apoderado, y contra el fallo de nica instancia.

Artculo 134. Recurso de reposicin. El recurso de reposicin proceder
nicamente contra la decisin que niega la nulidad; la negacin de la solicitud
de copias o pruebas al disciplinado o a su apoderado en la etapa de
investigacin y la no procedencia de la objecin del dictamen pericial.

Artculo 114. Trmite del recurso de reposicin. Cuando el recurso de
reposicin se formule por escrito debidamente sustentado, vencido el
trmino para impugnar la decisin, se mantendr en Secretara por
tres das en traslado a los sujetos procesales. De lo anterior se dejar
constancia en el expediente. Surtido el traslado, se decidir el recurso.

Artculo 115. Recurso de apelacin. El recurso de apelacin procede
nicamente contra las siguientes decisiones: la que niega la prctica
de pruebas solicitadas en los descargos, la decisin de archivo y el
fallo de primera instancia.
En el efecto suspensivo se conceder la apelacin de la decisin de
archivo, del fallo de primera instancia y de la decisin que niega
totalmente la prctica de pruebas, cuando no se han decretado de
oficio, caso en el cual se conceder en el efecto diferido; en el
devolutivo, cuando la negativa es parcial.

nicamente contra las siguientes decisiones: la decisin que niega pruebas
en etapa de juicio, la decisin de archivo y el fallo de primera instancia.
En el efecto suspensivo se conceder la apelacin de la decisin de archivo,
del fallo de primera instancia y de la decisin que niega totalmente la prctica
de pruebas si no se han decretado de oficio.
Cuando se niegue la totalidad de las pruebas y se decreten de oficio, o la
negacin de pruebas a solicitud del disciplinado sea parcial, se conceder en
el efecto devolutivo.

Artculo 116. Prohibicin de la reformatio in pejus. El superior, en la
providencia que resuelva el recurso de apelacin interpuesto contra el fallo
sancionatorio, no podr agravar la sancin impuesta, cuando el investigado
sea apelante nico. Ver Fallo del Tribunal Admin. de C/marca. 5942 de 2007

nicamente contra las siguientes decisiones: la decisin que niega pruebas
en etapa de juicio, la decisin de archivo y el fallo de primera instancia.
En el efecto suspensivo se conceder la apelacin de la decisin de archivo,
del fallo de primera instancia y de la decisin que niega totalmente la prctica
de pruebas si no se han decretado de oficio.
Cuando se niegue la totalidad de las pruebas y se decreten de oficio, o la
negacin de pruebas a solicitud del disciplinado sea parcial, se conceder en
el efecto devolutivo
Artculo 117. Recurso de queja. El recurso de queja procede contra la
decisin que rechaza el recurso de apelacin.

Artculo 137. Recurso de queja. El recurso de queja procede contra la
decisin que rechaza el recurso de apelacin.

Artculo 118. Trmite del recurso de queja. Dentro del trmino de
ejecutoria de la decisin que niega el recurso de apelacin, se podr
interponer y sustentar el recurso de queja. Si no se hiciere
oportunamente, se rechazar.
Dentro de los dos das siguientes al vencimiento del trmino anterior,
el funcionario competente enviar al superior funcional las copias
pertinentes, para que decida el recurso.
El costo de las copias estar a cargo del impugnante.
Si quien conoce del recurso de queja necesitare copia de otras
actuaciones procesales, ordenar al competente que las remita a la
mayor brevedad posible. Si decide que el recurso debe concederse, lo
har en el efecto que corresponde.

Artculo 138. Trmite del recurso de queja. Dentro del trmino de ejecutoria de
la decisin que niega el recurso de apelacin, se podr interponer y sustentar
el recurso de queja si no se hiciere oportunamente, se rechazar.
Dentro de los dos (2) das siguientes al vencimiento del trmino anterior, el
funcionario competente enviar al superior funcional las copias pertinentes,
para que decida el recurso.
El costo de las copias estar a cargo del impugnante si quien conoce del
recurso de queja necesitare copia de otras actuaciones procesales, ordenar
al competente que las remita a la mayor brevedad posible si decide que el
recurso debe concederse, lo har en el efecto que corresponde.

Artculo 119. Ejecutoria de las decisiones. Las decisiones
disciplinarias contra las que proceden recursos quedarn en firme tres
das despus de la ltima notificacin. Las que se dicten en audiencia
o diligencia, al finalizar sta o la sesin donde se haya tomado la
decisin, si no fueren impugnadas.
Las decisiones que resuelvan los recursos de apelacin y queja, as
como aquellas contra las cuales no procede recurso alguno, quedarn
en firme el da que sean suscritas por el funcionario
competente. Inciso declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002, siempre y cuando
Artculo 139. Ejecutoria de las decisiones. Las decisiones disciplinarias contra
las que proceden recursos quedarn en firme tres (3) das despus de la
ltima notificacin. Las que se dicten en audiencia o diligencia, al finalizar esta
o la sesin donde se haya tomado la decisin, si no fueren impugnadas.
Las decisiones que resuelvan los recursos de apelacin y queja, as como
aquellas contra las cuales no procede recurso alguno, quedarn en firme el
da que sean notificadas.

se entienda que los efectos jurdicos se surten a partir de la
notificacin de las providencias.

Artculo 120. Desistimiento de los recursos. Quien hubiere interpuesto
un recurso podr desistir del mismo antes de que el funcionario
competente lo decida.

Artculo 140. Desistimiento de los recursos. Quien hubiere interpuesto un
recurso podr desistir del mismo antes de que el funcionario competente lo
decida.

Artculo 121. Correccin, aclaracin y adicin de los fallos. En los
casos de error aritmtico, o en el nombre o identidad del investigado,
de la entidad o fuerza donde labora o laboraba, o en la denominacin
del cargo o funcin que ocupa u ocupaba, o de omisin sustancial en
la parte resolutiva del fallo, ste debe ser corregido, aclarado o
adicionado, segn el caso, de oficio o a peticin de parte, por el mismo
funcionario que lo profiri.
El fallo corregido, aclarado, o adicionado, ser notificado conforme a lo
previsto en este cdigo.

Artculo 141. Correccin, aclaracin y adicin de los fallos. En los casos de
error aritmtico, o en el nombre o identidad del investigado, de la entidad o
fuerza donde labora o laboraba, o en la denominacin del cargo o funcin que
ocupa u ocupaba, o de omisin sustancial en la parte resolutiva del fallo, este
debe ser corregido, aclarado o adicionado, segn el caso, de oficio o a
peticin de parte, por el mismo funcionario que lo profiri. El fallo corregido,
aclarado, o adicionado, ser notificado conforme a lo previsto en este cdigo.
Cuando no haya lugar a correccin, aclaracin o adicin se rechazar la
peticin mediante auto que no afectar la ejecutoria del fallo.

Artculo 141. Correccin, aclaracin y adicin de los fallos. En los casos de
error aritmtico, o en el nombre o identidad del investigado, de la entidad o
fuerza donde labora o laboraba, o en la denominacin del cargo o funcin que
ocupa u ocupaba, o de omisin sustancial en la parte resolutiva del fallo, este
debe ser corregido, aclarado o adicionado, segn el caso, de oficio o a
peticin de parte, por el mismo funcionario que lo profiri. El fallo corregido,
aclarado, o adicionado, ser notificado conforme a lo previsto en este cdigo.
Cuando no haya lugar a correccin, aclaracin o adicin se rechazar la
peticin mediante auto que no afectar la ejecutoria del fallo.

CAPITULO CUARTO
Revocatoria directa

CAPITULO CUARTO
Revocatoria directa

Artculo 122. Procedencia. Modificado por el art. 47, Ley 1474 de
2011. Los fallos sancionatorios podrn ser revocados de oficio o a
Artculo 142. Procedencia de la revocatoria directa.
Los fallos sancionatorios y autos de archivo podrn ser revocados de oficio o
peticin del sancionado, por el Procurador General de la Nacin o por
quien los profiri. Texto Subrayado declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-014 de 2004, en el
entendido que cuando se trata de faltas disciplinarias que constituyen
violaciones del derecho internacional de los derechos humanos y del
derecho internacional humanitario, procede la revocatoria del fallo
absolutorio y del archivo de la actuacin

a peticin del interesado, por el Procurador General de la Nacin o por quien
los profiri.
El quejoso podr solicitar la revocatoria del auto de archivo, siempre y cuando
no hubiere interpuesto contra el mismo los recursos ordinarios previstos en
este cdigo.
Pargrafo 1. Cuando se trate de faltas disciplinarias que constituyen
infracciones al Derecho Internacional de los Derechos Humanos y del
Derecho Internacional Humanitario, procede la revocatoria del fallo absolutorio
y del archivo de la actuacin por parte del Procurador General de la Nacin,
de oficio o a peticin del quejoso que tenga la calidad de vctima o
perjudicado.
Pargrafo 2. El plazo para solicitar la revocatoria directa para las decisiones
de archivo por parte del quejoso ser de tres (3) meses a partir de la fecha de
su comunicacin.
Una vez se allegue la peticin de revocatoria se comunicar al disciplinado
para que dentro de los cinco (5) das siguientes al recibo de
Artculo 123. Competencia. Modificado por el art. 48, Ley 1474 de
2011. Los fallos sancionatorios podrn ser revocados por el
funcionario que los hubiere proferido o por su superior funcional.
Pargrafo. El Procurador General de la Nacin podr revocar de oficio
los fallos sancionatorios expedidos por cualquier funcionario de la
Procuradura, o asumir directamente el conocimiento de la peticin de
revocatoria, cuando lo considere necesario, caso en el cual proferir el
fallo sustitutivo correspondiente.
Texto Subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-014 de 2004, en el entendido que cuando se
trata de faltas disciplinarias que constituyen violaciones del derecho
internacional de los derechos humanos y del derecho internacional
humanitario, tambin procede la revocatoria del fallo absolutorio y del
archivo de la actuacin.

Artculo 143. Competencia.
Los fallos sancionatorios y autos de archivo podrn ser revocados por el
funcionario que los hubiere proferido o por su superior funcional.
Pargrafo. El Procurador General de la Nacin podr revocar de oficio los
fallos sancionatorios, los autos de archivo y el fallo absolutorio, en este ltimo
evento cuando se trate de faltas disciplinarias que constituyen violaciones del
Derecho Internacional de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional
Humanitario, expedidos por cualquier funcionario de la Procuradura o
autoridad disciplinaria, o asumir directamente el conocimiento de la peticin
de revocatoria, cuando lo considere necesario, caso en el cual proferir la
decisin correspondiente.

Artculo 124. Causal de revocacin de los
fallos sancionatorios. Modificado por el art. 49, Ley 1474 de 2011. Los
fallos sancionatorios son revocables slo cuando infrinjan
manifiestamente las normas constitucionales, legales o reglamentarias
en que deben fundarse. Igualmente cuando con ellos se vulneren o
amenacen manifiestamente los derechos fundamentales. Texto
Subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-014 de 2004 , en el entendido que cuando se
Artculo 144. Causal de revocacin de las decisiones disciplinarias.
En los casos referidos por las disposiciones anteriores, los fallos
sancionatorios, los autos de archivo y el fallo absolutorio son revocables slo
cuando infrinjan manifiestamente las normas constitucionales, legales o
reglamentarias en que deban fundarse. Igualmente cuando con ellos se
vulneren o amenacen manifiestamente los derechos fundamentales.

trata de faltas disciplinarias que constituyen violaciones al derecho
internacional de los derechos humanos y al derecho internacional
humanitario, tambin procede la revocatoria del fallo absolutorio y del
archivo de la actuacin.

Artculo 125. Revocatoria a solicitud del sancionado. El sancionado
podr solicitar la revocacin total o parcial del fallo sancionatorio,
siempre y cuando no hubiere interpuesto contra el mismo los recursos
ordinarios previstos en este cdigo.
La solicitud de revocatoria del acto sancionatorio es procedente aun
cuando el sancionado haya acudido a la jurisdiccin contencioso
administrativa, siempre y cuando no se hubiere proferido sentencia
definitiva. Si se hubiere proferido, podr solicitarse la revocatoria de la
decisin por causa distinta a la que dio origen a la decisin
jurisdiccional. Texto Subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
La solicitud de revocacin deber decidirla el funcionario competente
dentro de los tres meses siguientes a la fecha de su recibo. De no
hacerlo, podr ser recusado, caso en el cual la actuacin se remitir
inmediatamente al superior funcional o al funcionario competente para
investigarlo por la Procuradura General de la Nacin, si no tuviere
superior funcional, quien la resolver en el trmino improrrogable de
un mes designando a quien deba reemplazarlo. Cuando el recusado
sea el Procurador General de la Nacin, resolver el Viceprocurador.

Artculo 145. Revocatoria a solicitud del sancionado. El sancionado podr
solicitar la revocacin total o parcial del fallo sancionatorio, siempre y cuando
no hubiere interpuesto contra el mismo los recursos ordinarios previstos en
este cdigo.
La solicitud de revocatoria del acto sancionatorio es procedente aun cuando
el sancionado haya acudido a la jurisdiccin contencioso-administrativa,
siempre y cuando no se hubiere proferido sentencia definitiva. Si se hubiere
proferido, podr solicitarse la revocatoria de la decisin por causa distinta a la
que dio origen a la decisin jurisdiccional.
La solicitud de revocacin deber decidirla el funcionario competente dentro
de los tres meses siguientes a la fecha de su recibo. De no hacerlo, podr ser
recusado, caso en el cual la actuacin se remitir inmediatamente al superior
funcional o al funcionario competente para investigarlo por la Procuradura
General de la Nacin, si no tuviere superior funcional, quien la resolver en el
trmino improrrogable de un mes designando a quien deba reemplazarlo.
Cuando el recusado sea el Procurador General de la Nacin, resolver el
Viceprocurador.

Artculo 126. Requisitos para solicitar la revocatoria de los fallos. La
solicitud de revocatoria se formular dentro de los cinco aos
siguientes a la fecha de ejecutoria del fallo, mediante escrito que debe
contener:
1. El nombre completo del investigado o de su defensor, con la
indicacin del documento de identidad y la direccin, que para efectos
de la actuacin se tendr como nica, salvo que oportunamente
sealen una diferente.
2. La identificacin del fallo cuya revocatoria se solicita.
3. La sustentacin expresa de los motivos de inconformidad
relacionados con la causal de revocatoria en que se fundamenta la
solicitud.
Artculo 146. Requisitos para solicitar la revocatoria de los fallos. La solicitud
de revocatoria se formular dentro de los cinco aos siguientes a la fecha de
ejecutoria del fallo, mediante escrito que debe contener:
1. El nombre completo del investigado o de su defensor, con la
indicacin del documento de identidad y la direccin, que para
efectos de la actuacin se tendr como nica, salvo que
oportunamente sealen una diferente.
2. La identificacin del fallo cuya revocatoria se solicita.
3. La sustentacin expresa de los motivos de inconformidad
relacionados con la causal de revocatoria en que se fundamenta la
solicitud.
La solicitud que no rena los anteriores requisitos ser inadmitida mediante
decisin que se notificar personalmente al solicitante o a su defensor,
La solicitud que no rena los anteriores requisitos ser inadmitida
mediante decisin que se notificar personalmente al solicitante o a su
defensor, quienes tendrn un trmino de cinco das para corregirla o
complementarla. Transcurrido ste sin que el peticionario efectuare la
correccin, ser rechazada.
mediante Sentencia C-666 de 2008, en el entendido que cuando se
trata de faltas disciplinarias que constituyen violaciones del derecho
internacional de los derechos humanos y del derecho internacional
humanitario, respecto de las vctimas de las conductas descritas en
los numerales 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 y 16 del artculo 48
de la Ley 734 de 2002, que no tuvieron la oportunidad de participar en
la actuacin disciplinaria, el trmino de 5 aos para solicitar la
revocatoria directa de decisiones absolutorias, de archivo o con
sanciones mnimas respecto de la conducta, debe empezar a contarse
desde el momento en que la vctima se entera de la existencia de tales
providencias, salvo que haya operado la prescripcin de la sancin
disciplinaria.

quienes tendrn un trmino de cinco (5) das para corregirla o
complementarla. Transcurrido este sin que el peticionario efectuare la
correccin, ser rechazada.

Artculo 127. Efecto de la solicitud y del acto que la resuelve. Ni la
peticin de revocatoria de un fallo, ni la decisin que la resuelve
revivirn los trminos legales para el ejercicio de las acciones
contencioso-administrativas.
Tampoco darn lugar a interponer recurso alguno, ni a la aplicacin
del silencio administrativo.

Artculo 147. Efecto de la solicitud y del acto que la resuelve. Ni la peticin de
revocatoria de un fallo, ni la decisin que la resuelve revivirn los trminos
legales para el ejercicio de los medios de control en materia contencioso-
administrativa.
Tampoco darn lugar a interponer recurso alguno, ni a la aplicacin del
silencio administrativo.

T I T U L O VI
PRUEBAS

T I T U L O VI
PRUEBAS

Artculo 128. Necesidad y carga de la prueba. Toda decisin
interlocutoria y el fallo disciplinario deben fundarse en pruebas
legalmente producidas y aportadas al proceso por peticin de
cualquier sujeto procesal o en forma oficiosa. La carga de la prueba
corresponde al Estado.

Artculo 148. Necesidad y carga de la prueba. Toda decisin interlocutoria y el
fallo disciplinario deben fundarse en pruebas legalmente producidas y
aportadas al proceso por peticin de cualquier sujeto procesal o en forma
oficiosa. La carga de la prueba corresponde al Estado.

Artculo 129. Imparcialidad del funcionario en la bsqueda de la
prueba. El funcionario buscar la verdad real. Para ello deber
investigar con igual rigor los hechos y circunstancias que demuestren
la existencia de la falta disciplinaria y la responsabilidad del
investigado, y los que tiendan a demostrar su inexistencia o lo eximan
de responsabilidad. Para tal efecto, el funcionario podr decretar
pruebas de oficio.

Artculo 149. Imparcialidad del funcionario en la bsqueda de la prueba. El
funcionario buscar la verdad real. Para ello deber investigar con igual rigor
los hechos y circunstancias que demuestren la existencia de la falta
disciplinaria y la responsabilidad del investigado, y los que tiendan a
demostrar su inexistencia o lo eximan de responsabilidad. Para tal efecto, el
funcionario podr decretar pruebas de oficio.

Artculo 130. Medios de prueba. Modificado por el art. 50, Ley 1474
de 2011. Son medios de prueba la confesin, el testimonio, la
peritacin, la inspeccin o visita especial, y los documentos, los cuales
se practicarn conforme a las normas del Cdigo de Procedimiento
Penal en cuanto sean compatibles con la naturaleza y reglas del
derecho disciplinario.
Los indicios se tendrn en cuenta al momento de apreciar las pruebas,
siguien do los principios de la sana crtica.
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarn de
acuerdo con las disposiciones que los regulen, respetando siempre los
derechos fundamentales.

Artculo 150. Son medios de prueba la confesin, el testimonio, la peritacin,
la inspeccin disciplinaria y los documentos, los cuales se practicarn de
acuerdo con las reglas previstas en este cdigo.
Los indicios se tendrn en cuenta al momento de apreciar las pruebas,
siguiendo los principios de la sana crtica.
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarn de acuerdo con
las disposiciones que los regulen, respetando siempre los derechos
fundamentales.

Artculo 131. Libertad de pruebas. La falta y la responsabilidad del
investigado podrn demostrarse con cualquiera de los medios de
prueba legalmente reconocidos.

Artculo 151. Libertad de pruebas. La falta y la responsabilidad del investigado
podrn demostrarse con cualquiera de los medios de prueba legalmente
reconocidos.

Artculo 132. Peticin y rechazo de pruebas. Los sujetos procesales
pueden aportar y solicitar la prctica de las pruebas que estimen
conducentes y pertinentes. Sern rechazadas las inconducentes, las
impertinentes y las superfluas y no se atendern las practicadas
ilegalmente.

Artculo 152. Peticin y negacin de pruebas. Los sujetos procesales pueden
aportar y solicitar la prctica de las pruebas que estimen conducentes y
pertinentes. Sern negadas las inconducentes, las impertinentes y las
superfluas y no se atendern las practicadas ilegalmente.

Artculo 133. Prctica de pruebas por comisionado. El funcionario
competente podr comisionar para la prctica de pruebas a otro
servidor pblico de igual o inferior categora de la misma entidad o de
las personeras distritales o municipales.
En la decisin que ordene la comisin se deben establecer las
diligencias objeto de la misma y el trmino para practicarlas.
El comisionado practicar aquellas pruebas que surjan directamente
de las que son objeto de la comisin, siempre y cuando no se le haya
Artculo 153 Prctica de pruebas por comisionado. El funcionario competente
podr comisionar para la prctica de pruebas a otro servidor de la misma
Entidad o a un particular que cumpla funcin pblica de manera transitoria.
Cuando se requiera practicar pruebas fuera de la sede del despacho de
conocimiento se podr acudir a las personeras distritales o municipales.
En la decisin que ordene la comisin se deben establecer las diligencias
objeto de la misma y el trmino para practicarlas.
El comisionado practicar aquellas pruebas que surjan directamente de las
que son objeto de la comisin, siempre y cuando no se le haya prohibido
prohibido expresamente. Si el trmino de comisin se encuentra
vencido se solicitar ampliacin y se conceder y comunicar por
cualquier medio eficaz, de lo cual se dejar constancia.
Se remitirn al comisionado las copias de la actuacin disciplinaria
que sean necesarias para la prctica de las pruebas.
El Procurador General de la Nacin podr comisionar a cualquier
funcionario para la prctica de pruebas, los dems servidores pblicos
de la Procuradura slo podrn hacerlo cuando la prueba deba
practicarse fuera de su sede, salvo que el comisionado pertenezca a
su dependencia.

expresamente. Si el trmino de comisin se encuentra vencido se solicitar
ampliacin y se conceder y comunicar por cualquier medio eficaz, de lo
cual se dejar constancia.
Se remitirn al comisionado las copias de la actuacin disciplinaria que sean
necesarias para la prctica de las pruebas. Dicha remisin podr hacerse por
medio electrnico.
El Procurador General de la Nacin podr comisionar a cualquier funcionario
para la prctica de pruebas, los dems servidores pblicos de la Procuradura
slo podrn hacerlo cuando la prueba deba practicarse fuera de su sede,
salvo que el comisionado pertenezca a su dependencia.

Artculo 134. Prctica de pruebas en el exterior. La prctica de las
pruebas o de diligencias en territorio extranjero se regular por las
normas legalmente vigentes.
En las actuaciones disciplinarias adelantadas por la Procuradura
General de la Nacin, el Procurador General podr, de acuerdo con la
naturaleza de la actuacin y la urgencia de la prueba, autorizar el
traslado del funcionario que est adelantando la actuacin, previo
aviso de ello al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la
representacin diplomtica acreditada en Colombia del pas donde
deba surtirse la diligencia.

Artculo 154. Prctica de pruebas en el exterior. La prctica de las pruebas o
de diligencias en territorio extranjero se regular por las normas legalmente
vigentes.
En las actuaciones disciplinarias adelantadas por la Procuradura General de
la Nacin, el Procurador General podr, de acuerdo con la naturaleza de la
actuacin y la urgencia de la prueba, autorizar el traslado del funcionario que
est adelantando la actuacin, previo aviso de ello al Ministerio de Relaciones
Exteriores y a la representacin diplomtica acreditada en Colombia del pas
donde deba surtirse la diligencia.

Artculo 135. Prueba trasladada. Modificado por el art. 51, Ley 1474
de 2011. Las pruebas practicadas vlidamente en una actuacin
judicial o administrativa, dentro o fuera del pas, podrn trasladarse a
la actuacin disciplinaria mediante copias autorizadas por el respectivo
funcionario y sern apreciadas conforme a las reglas previstas en este
cdigo.

Artculo 155. Prueba trasladada.
Las pruebas practicadas vlidamente en una actuacin judicial o
administrativa, dentro o fuera del pas, podrn trasladarse a la actuacin
disciplinaria mediante copias autorizadas por el respectivo funcionario y sern
apreciadas conforme a las reglas previstas en este cdigo.
Tambin podrn trasladarse los elementos materiales de prueba o evidencias
fsicas que la Fiscala General de la Nacin haya descubierto con la
presentacin del escrito de acusacin en el proceso penal, aun cuando ellos
no hayan sido introducidos y controvertidos en la audiencia del juicio y no
tengan por consiguiente la calidad de pruebas. Estos elementos materiales de
prueba o evidencias fsicas debern ser sometidos a contradiccin dentro del
proceso disciplinario.
Cuando la autoridad disciplinaria necesite informacin acerca de una
investigacin penal en curso o requiera trasladar a la actuacin disciplinaria
elementos materiales de prueba o evidencias fsicas que no hayan sido
descubiertos, as lo solicitar al Fiscal del caso, quien evaluar la solicitud y
determinar qu informacin o elementos materiales de prueba o evidencias
fsicas puede entregar, sin afectar la investigacin penal ni poner en riesgo el
xito de la misma.

Artculo 136. Aseguramiento de la prueba. El funcionario competente
de la Procuradura General de la Nacin, en ejercicio de las facultades
de polica judicial, tomar las medidas que sean necesarias para
asegurar los elementos de prueba.
Si la actuacin disciplinaria se adelanta por funcionarios diferentes a
los de la Procuradura General de la Nacin, podrn recurrir a esta
entidad y a los dems organismos oficiales competentes, para los
mismos efectos.

Artculo 156. Aseguramiento de la prueba. El funcionario competente de la
Procuradura General de la Nacin, en ejercicio de las facultades de polica
judicial, tomar las medidas que sean necesarias para asegurar los elementos
de prueba.
Si la actuacin disciplinaria se adelanta por funcionarios diferentes a los de la
Procuradura General de la Nacin, podrn recurrir a esta entidad y a los
dems organismos oficiales competentes, para los mismos efectos
Artculo 137. Apoyo tcnico. El servidor pblico que conozca de la
actuacin disciplinaria podr solicitar, gratuitamente, a todos los
organismos del Estado la colaboracin tcnica que considere
necesaria para el xito de las investigaciones.

Artculo 157. Apoyo tcnico. El servidor pblico que conozca de la actuacin
disciplinaria podr solicitar, gratuitamente, a todos los organismos del Estado
la colaboracin tcnica que considere necesaria para el xito de las
investigaciones.

Artculo 138. Oportunidad para controvertir la prueba. Los sujetos
procesales podrn controvertir las pruebas a partir del momento en
que tengan acceso a la actuacin disciplinaria.

Artculo 158. Oportunidad para controvertir la prueba. Los sujetos procesales
podrn controvertir las pruebas a partir del momento en que sean vinculados
a la actuacin disciplinaria.

Artculo 139. Testigo renuente. Cuando el testigo citado sea un
particular y se muestre renuente a comparecer, podr imponrsele
multa hasta el equivalente a cincuenta salarios mnimos diarios
vigentes en la poca de ocurrencia del hecho, a favor del Tesoro
Nacional, a menos que justifique satisfactoriamente su no
comparecencia, dentro de los tres das siguientes a la fecha sealada
para la declaracin.
La multa se impondr mediante decisin motivada, contra la cual
procede el recurso de reposicin, que deber interponerse de acuerdo
con los requisitos sealados en este cdigo.
Impuesta la multa, el testigo seguir obligado a rendir la declaracin,
para lo cual se fijar nueva fecha.
Si la investigacin cursa en la Procuradura General de la Nacin,
podr disponerse la conduccin del testigo por las fuerzas de polica,
siempre que se trate de situaciones de urgencia y que resulte
necesario para evitar la prdida de la prueba. La conduccin no puede
implicar la privacin de la libertad.
Esta norma no se aplicar a quien est exceptuado constitucional o
Artculo 166. Testigo renuente. Cuando el testigo citado se muestre renuente
a comparecer, podr imponrsele multa hasta el equivalente a cincuenta
salarios mnimos diarios vigentes en la poca de ocurrencia del hecho, a favor
del Tesoro Nacional, a menos que justifique satisfactoriamente su no
comparecencia, dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha sealada para
la declaracin.
La multa se impondr mediante decisin motivada, contra la cual procede
recurso de reposicin.
Impuesta la multa, el testigo seguir obligado a rendir la declaracin, para lo
cual se fijar nueva fecha.
Si la investigacin cursa en la Procuradura General de la Nacin, podr
disponerse la conduccin del testigo por las fuerzas de polica, siempre que
se trate de situaciones de urgencia y que resulte necesario para evitar la
prdida de la prueba. La conduccin no puede implicar la privacin de la
libertad.
Esta norma no se aplicar a quien est exceptuado constitucional o
legalmente del deber de declarar.

legalmente del deber de declarar.
Ver Concepto de la Sec. General 067 de 2008

Artculo 140. Inexistencia de la prueba. La prueba recaudada sin el
lleno de las formalidades sustanciales o con desconocimiento de los
derechos fundamentales del investigado, se tendr como inexistente.

Artculo 159. Inexistencia de la prueba. La prueba recaudada sin el lleno de
las formalidades sustanciales o con desconocimiento de los derechos
fundamentales del investigado, se tendr como inexistente
Artculo 141. Apreciacin integral de las pruebas. Las pruebas
debern apreciarse conjuntamente, de acuerdo con las reglas de la
sana crtica.
En toda decisin motivada deber exponerse razonadamente el mrito
de las pruebas en que sta se fundamenta.

Artculo 160. Apreciacin integral de las pruebas. Las pruebas debern
apreciarse conjuntamente, de acuerdo con las reglas de la sana crtica.
En toda decisin motivada deber exponerse razonadamente el mrito de las
pruebas en que esta se fundamenta.

Artculo 142. Prueba para sancionar. No se podr proferir fallo
sancionatorio sin que obre en el proceso prueba que conduzca a la
certeza sobre la existencia de la falta y de la responsabilidad del
investigado.

Artculo 161. Prueba para sancionar. No se podr proferir fallo sancionatorio
sin que obre en el proceso prueba que conduzca a la certeza sobre la
existencia de la falta y de la responsabilidad del disciplinado

T I T U L O VII
NULIDADES

TITULO VII
NULIDADES

Artculo 143. Causales de nulidad. Son causales de nulidad las
siguientes:
La falta de competencia del funcionario para proferir el fallo.
2. La violacin del derecho de defensa del investigado.
3. La existencia de irregularidades sustanciales que afecten el debido
proceso.
Pargrafo. Los principios que orientan la declaratoria de nulidad y su
convalidacin, consagrados en el Cdigo de Procedimiento Penal, se
aplicarn a este procedimiento.
Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-181 de 2002 , Ver
Sentencia de la Corte Constitucional C-1076 de 2002 , Ver Sentencia
de la Corte Constitucional C-037 de 2003.

Artculo 201. Causales de nulidad. Son causales de nulidad las siguientes:
1. La falta de competencia del funcionario para proferir el fallo.
2. La violacin del derecho de defensa del investigado.
3. La existencia de irregularidades sustanciales que afecten el debido
proceso.
Artculo 202. Principios que orientan la declaratoria de las nulidades y su
convalidacin.
1. No se declarar la invalidez de un acto cuando cumpla la finalidad
para la cual estaba destinado, siempre que no se viole el derecho a
la defensa.
2. Quien alegue la nulidad debe demostrar que la irregularidad
sustancial afecta garantas de los sujetos procesales, o desconoce
las bases fundamentales de la instruccin y el juzgamiento.
3. No puede invocar la nulidad el sujeto procesal que haya coadyuvado
con su conducta a la ejecucin del acto irregular.
4. Los actos irregulares pueden convalidarse por el consentimiento del
perjudicado, siempre que se observen las garantas constitucionales.
5. Slo puede decretarse cuando no exista otro medio procesal para
subsanar la irregularidad sustancial.

Artculo 144. Declaratoria oficiosa. En cualquier estado de la actuacin
disciplinaria, cuando el funcionario que conozca del asunto advierta la
existencia de alguna de las causales previstas en la norma anterior,
declarar la nulidad de lo actuado.

Artculo 203. Declaratoria oficiosa. En cualquier estado de la actuacin
disciplinaria, cuando el funcionario que conozca del asunto advierta la
existencia de alguna de las causales previstas en la norma anterior, declarar
la nulidad de lo actuado. Contra esta providencia no procede recurso

Artculo 145. Efectos de la declaratoria de nulidad. La declaratoria de
nulidad afectar la actuacin disciplinaria desde el momento en que se
presente la causal. As lo sealar el funcionario competente y
ordenar que se reponga la actuacin que dependa de la decisin
declarada nula.
La declaratoria de nulidad de la actuacin disciplinaria no invalida las
pruebas allegadas y practicadas legalmente.

Artculo 204. Efectos de la declaratoria de nulidad. La declaratoria de nulidad
afectar la actuacin disciplinaria desde el momento en que se presente la
causal. As lo sealar el funcionario competente y ordenar que se reponga
la actuacin que dependa de la decisin declarada nula.
La declaratoria de nulidad de la actuacin disciplinaria no invalida las pruebas
allegadas y practicadas legalmente.

Artculo 146. Requisitos de la solicitud de nulidad. La solicitud de
nulidad podr formularse antes de proferirse el fallo definitivo, y
deber indicar en forma concreta la causal o causales respectivas y
expresar los fundamentos de hecho y de derecho que la sustenten.

Artculo 205. Requisitos de la solicitud de nulidad. La solicitud de nulidad
podr formularse hasta antes de dar traslado para alegatos de conclusin
previos al fallo primera instancia, y deber indicar en forma concreta la causal
o causales respectivas y expresar los fundamentos de hecho y de derecho
que la sustenten.

Artculo 147. Trmino para resolver. El funcionario competente
resolver la solicitud de nulidad, a ms tardar dentro de los cinco das
siguientes a la fecha de su recibo
Artculo 206. Trmino para resolver. El funcionario competente resolver la
solicitud de nulidad, en los cinco (5) das siguientes a la fecha de su recibo.
Cuando sea presentada en la etapa de juzgamiento se resolver en la
audiencia.
Contra la decisin que se pronuncia sobre la solicitud de nulidad procede el
recurso de reposicin.

TTULO VIII ATRIBUCIONES DE POLICA JUDICIAL

Artculo 148. Atribuciones de polica judicial. De conformidad con lo
dispuesto en el inciso final del artculo 277 de la Constitucin Poltica,
para el cumplimiento de sus funciones, la Procuradura General de la
Nacin tiene atribuciones de polica judicial. En desarrollo de esta
facultad, el Procurador General y el Director Nacional de
Artculo 207. Atribuciones de polica judicial. De conformidad con lo dispuesto
en el inciso final del artculo 277 de la Constitucin Poltica, para el
cumplimiento de sus funciones, la Procuradura General de la Nacin tiene
atribuciones de polica judicial. En desarrollo de esta facultad, el Procurador
General y el Director Nacional de Investigaciones Especiales podrn proferir
Investigaciones Especiales podrn proferir las decisiones
correspondientes.
El Procurador General de la Nacin podr delegar en cualquier
funcionario de la Procuradura, en casos especiales, el ejercicio de
atribuciones de polica judicial, as como la facultad de interponer las
acciones que considere necesarias. Quien hubiere sido delegado
podr proferir las decisiones que se requieran para el aseguramiento y
la prctica de pruebas dentro del proceso disciplinario.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 116 de la Constitucin
Poltica, para efecto del ejercicio de las funciones de Polica Judicial
establecidas en el inciso final del artculo 277, el Procurador General
de la Nacin tendr atribuciones jurisdiccionales, en desarrollo de las
cuales podr dictar las providencias necesarias para el asegur
amiento y prctica de pruebas en el trmite procesal.

las decisiones correspondientes.
El Procurador General de la Nacin podr delegar en cualquier funcionario de
la Procuradura, en casos especiales, el ejercicio de atribuciones de polica
judicial, as como la facultad de interponer las acciones que considere
necesarias. Quien hubiere sido delegado podr proferir las decisiones que se
requieran para el aseguramiento y la prctica de pruebas dentro del proceso
disciplinario.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 116 de la Constitucin Poltica,
para efecto del ejercicio de las funciones de Polica Judicial establecidas en el
inciso final del artculo 277, el Procurador General de la Nacin tendr
atribuciones jurisdiccionales, en desarrollo de las cuales podr dictar las
providencias necesarias para el aseguramiento y prctica de pruebas en el
trmite procesal.
Tambin tendrn atribuciones de polica judicial disciplinaria las oficinas
competentes en dicha materia de la Fiscala General de la Nacin, de la
Polica Nacional y de la DIAN.
En el proceso que se adelante por las faltas disciplinarias catalogadas como
gravsimas, cometidas por los servidores pblicos determinados en el artculo
174 de la Constitucin Poltica de Colombia, el Procurador General de la
Nacin por s, o por medio de comisionado, tendr a su cargo las funciones
de Polica Judicial.

Artculo 149. Intangibilidad de las garantas constitucionales. Las
actuaciones de la Procuradura General de la Nacin, en ejercicio de
sus atribuciones de polica judicial, se realizarn con estricto respeto
de las garantas constitucionales y legales.

Artculo 208. Intangibilidad de las garantas constitucionales. Las actuaciones
de la Procuradura General de la Nacin, en ejercicio de sus atribuciones de
polica judicial, se realizarn con estricto respeto de las garantas

T I T U L O IX
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
CAPITULO PRIMERO
Indagacin preliminar
TITULO IX PROCEDIMIENTO
CAPITULO PRIMERO Investigacin y Vinculacin

Artculo 150. Procedencia, fines y trmite de la indagacin preliminar.
En caso de duda sobre la procedencia de la investigacin disciplinaria
se ordenar una indagacin preliminar.
La indagacin preliminar tendr como fines verificar la ocurrencia de la
conducta, determinar si es constitutiva de falta disciplinaria o si se ha
actuado al amparo de una causal de exclusin de la responsabilidad.
En caso de duda sobre la identificacin o individualizacin del autor de
Artculo 209. Procedencia, fines y trmite de la investigacin. La investigacin
tendr como fines verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si es
constitutiva de falta disciplinaria o si se ha actuado al amparo de una causal
de exclusin de la responsabilidad.
En caso de duda sobre la identificacin o individualizacin del autor de una
falta disciplinaria la investigacin se orientar inicialmente a lograr este
propsito, siendo obligatorio para el funcionario de conocimiento vincular de
una falta disciplinaria se adelantar indagacin preliminar. En estos
eventos la indagacin preliminar se adelantar por el trmino
necesario para cumplir su objetivo. Texto subrayado fue declarado
INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
036 de 2003, Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-070 de 2003
En los dems casos la indagacin preliminar tendr una duracin de
seis (6) meses y culminar con el archivo definitivo o auto de apertura.
Cuando se trate de investigaciones por violacin a los Derechos
Humanos o al Derecho Internacional Humanitario, el trmino de
indagacin preliminar podr extenderse a otros seis meses. Ver
Para el cumplimiento de ste, el funcionario competente har uso de
los medios de prueba legalmente reconocidos y podr or en
exposicin libre al disciplinado que considere necesario para
determinar la individualizacin o identificacin de los intervinientes en
los hechos investigados. Texto subrayado fue declarado
036 de 2003; Texto en cursiva declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076de 2002
La indagacin preliminar no podr extenderse a hechos distintos del
que fue objeto de denuncia, queja o iniciacin oficiosa y los que le
sean conexos.
Pargrafo 1. Cuando la informacin o queja sea manifiestamente
temeraria o se refiera a hechos disciplinariamente irrelevantes o de
imposible ocurrencia o sean presentados de manera absolutamente
inconcreta o difusa, el funcionario de plano se inhibir de iniciar
actuacin alguna.
Ver Directiva de la Sec. Genereal 03 de 2010
Pargrafo 2. Advertida la falsedad o temeridad de la queja, el
investigador podr imponer una multa hasta de 180 salarios mnimos
legales diarios vigentes. La Procuradura General de la Nacin, o
quienes ejerzan funciones disciplinarias, en los casos que se advierta
la temeridad de la queja, podr imponer sanciones de multa, previa
audiencia del quejoso, por medio de resolucin motivada contra la cual
procede nicamente el recurso de apelacin que puede ser
interpuesto dentro de los dos das siguientes a su notificacin. Texto
manera inmediata al presunto autor.
Para el adelantamiento de la investigacin, el funcionario competente har
uso de los medios de prueba legalmente reconocidos y podr, a solicitud del
vinculado, orlo en versin libre.
La investigacin no podr extenderse a hechos distintos del que fue objeto de
denuncia, queja o iniciacin oficiosa y los que le sean conexos.

.

Artculo 151. Ruptura de la unidad procesal. Cuando se adelante
indagacin preliminar por una falta disciplinaria en la que hubieren
intervenido varios servidores pblicos y solamente se identificare uno
o algunos de ellos, se podr romper la unidad procesal, sin perjuicio
de que las actuaciones puedan unificarse posteriormente para
proseguir su curso bajo una misma cuerda
Artculo 214. Ruptura de la unidad procesal. Proceder en los siguientes
casos:
a) Cuando se adelante investigacin por una falta disciplinaria en la que
hubieren intervenido varios servidores pblicos y solamente se
identificare uno o algunos de ellos, se podr romper la unidad
procesal, sin perjuicio de que las actuaciones puedan unificarse
posteriormente para proseguir su curso bajo una misma cuerda.
b) Cuando en la comisin de la falta intervenga una persona para cuyo
juzgamiento exista fuero constitucional o legal que implique cambio
de competencia o que est atribuido a una jurisdiccin especial.
c) Cuando se decrete la nulidad parcial de la actuacin procesal que
obligue a reponer el trmite en relacin con uno de los disciplinados
o una o algunas de las faltas atribuidas a un mismo disciplinado.
d) Cuando en la etapa de juzgamiento surjan pruebas sobrevivientes
que determinan la posible ocurrencia de otra falta disciplinaria o la
vinculacin de otra persona en calidad de disciplinado, evento en el
cual se ordenar expedir copias de las pruebas pertinentes para
iniciar la nueva accin en expediente separado.
e) Cuando en la etapa de juzgamiento se verifique la confesin de una
de las faltas o de uno de los disciplinados, evento en el cual se
continuar el juzgamiento por las dems faltas o disciplinados en
actuacin separada.
Pargrafo: La ruptura de la unidad procesal no genera nulidad siempre que no
afecte las garantas constitucionales del disciplinado. Tampoco genera
nulidad el hecho de adelantar procesos independientes para conductas en las
que se presenta conexidad procesal.

CAPITULO SEGUNDO
Investigacin disciplinaria

CAPITULO SEGUNDO
Contenido de la investigacin disciplinaria
Artculo 152. Procedencia de la investigacin disciplinaria. Cuando,
con fundamento en la queja, en la informacin recibida o en la
indagacin preliminar, se identifique al posible autor o autores de la
falta disciplinaria, el funcionario iniciar la investigacin disciplinaria.
Artculo 222. Procedencia de la decisin de citacin a audiencia y formulacin
cargos. El funcionario de conocimiento citar a audiencia y formular pliego
de cargos cuando est objetivamente demostrada la falta y exista prueba que
comprometa la responsabilidad del disciplinado. Contra esta decisin no

procede recurso alguno.

Artculo 153. Finalidades de la decisin sobre investigacin
disciplinaria. La investigacin disciplinaria tiene por objeto verificar la
ocurrencia de la conducta; determinar si es constitutiva de falta
disciplinaria; esclarecer los motivos determinantes, las circunstancias
de tiempo, modo y lugar en las que se cometi, el perjuicio causado a
la administracin pblica con la falta, y la responsabilidad disciplinaria
del investigado. Texto subrayado fue declarado EXEQUIBLE por la

Artculo 154. Contenido de la investigacin disciplinaria. La decisin
que ordena abrir investigacin disciplinaria deber contener:
1. La identidad del posible autor o autores.
2. La relacin de pruebas cuya prctica se ordena.
3. La orden de incorporar a la actuacin los antecedentes
disciplinarios del investigado, una certificacin de la entidad a la cual
el servidor pblico est o hubiere estado vinculado, una constancia
sobre el sueldo devengado para la poca de la realizacin de la
conducta y su ltima direccin conocida.
4. La orden de informar y de comunicar esta decisin, de conformidad
con lo sealado en este cdigo.

Artculo 215. Contenido de la investigacin disciplinaria. La decisin
que ordena abrir investigacin disciplinaria deber contener:
1. La orden de vincular al presunto autor, siempre y cuando se
cumplan los presupuestos del artculo 212 de este cdigo.
2. Fundamentacin sucinta sobre la existencia del hecho o la
omisin que se investiga.
3. La relacin de pruebas cuya prctica se ordena.
4. En los caso en los que se encuentre individualizado el presunto
autor de la falta, la orden de incorporar a la actuacin los antecedentes
disciplinarios del disciplinado, una certificacin de la entidad a la cual el
servidor pblico est o hubiere estado vinculado, una constancia sobre
el sueldo devengado para la poca de la realizacin de la conducta y su
ltima direccin conocida.
5. La orden de informar y de comunicar esta decisin.

Artculo 155. Notificacin de la iniciacin de la
investigacin. Modificado por el art. 236, Decreto Nacional 019 de
2012. Iniciada la investigacin disciplinaria se notificar al investigado
y se dejar constancia en el expediente respectivo. En la
comunicacin se debe informar al investigado que tiene derecho a
designar defensor.
Si la investigacin disciplinaria la iniciare una oficina de control
disciplinario interno, sta dar aviso inmediato a la Oficina de Registro
y Control de la Procuradura General de la Nacin y al funcionario
competente de esta entidad o de la personera correspondiente, para
que decida sobre el ejercicio del poder disciplinario preferente.
Si la investigacin disciplinaria la iniciare la Procuradura General de la
Nacin o las personeras distritales o municipales, lo comunicar al
jefe del rgano de control disciplinario interno, con la advertencia de
que deber abstenerse de abrir investigacin disciplinaria por los
mismos hechos o suspenderla inmediatamente, si ya la hubiere
abierto, y remitir el expediente original a la oficina competente de la
Procuradura.
Artculo 156. Trmino de la investigacin disciplinaria. Modificado por
el art. 52, Ley 1474 de 2011. El trmino de la investigacin
disciplinaria ser de seis meses, contados a partir de la decisin de
apertura.
Modificado por el art. 52, Ley 1474 de 2011. En los procesos que se
adelanten por las faltas descritas en el artculo 48, numerales 5, 6, 7,
8, 9, 10 y 11 de este cdigo, la investigacin disciplinaria no se podr
exceder de doce meses. Este trmino podr aumentarse hasta en una
tercera parte, cuando en la misma actuacin se investiguen varias
faltas o a dos o ms inculpados.
Vencido el trmino de la investigacin, el funcionario de conocimiento
la evaluar y adoptar la decisin de cargos, si se reunieren los
requisitos legales para ello o el archivo de las diligencias. Con todo si
hicieren falta pruebas que puedan modificar la situacin se prorrogar
la investigacin hasta por la mitad del trmino, vencido el cual, si no
ha surgido prueba que permita formular cargos, se archivar

definitivamente la actuacin.

Artculo 157. Suspensin provisional. Trmite. Durante la investigacin
disciplinaria o el juzgamiento por faltas calificadas como gravsimas o
graves, el funcionario que la est adelantando podr ordenar
motivadamente la suspensin provisional del servidor pblico, sin
derecho a remuneracin alguna, siempre y cuando se evidencien
serios elementos de juicio que permitan establecer que la
permanencia en el cargo, funcin o servicio pblico posibilita la
interferencia del autor de la falta en el trmite de la investigacin o
permite que contine cometindola o que la reitere.
El trmino de la suspensin provisional ser de tres meses,
prorrogable hasta en otro tanto. Dicha suspensin podr prorrogarse
por otros tres meses, una vez proferido el fallo de primera o nica
instancia.
El auto que decreta la suspensin provisional ser responsabilidad
personal del funcionario competente y debe ser consultado sin
perjuicio de su inmediato cumplimiento si se trata de decisin de
primera instancia; en los procesos de nica, procede el recurso de
reposicin.
NOTA: El texto subrayado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte
Para los efectos propios de la consulta, el funcionario remitir de
inmediato el proceso al superior, previa comunicacin de la decisin al
afectado.
Recibido el expediente, el superior dispondr que permanezca en
secretara por el trmino de tres das, durante los cuales el
disciplinado podr presentar alegaciones en su favor, acompaadas
de las pruebas en que las sustente. Vencido dicho trmino, se decidir
dentro de los diez das siguientes.
Cuando desaparezcan los motivos que dieron lugar a la medida, la
suspensin provisional deber ser revocada en cualquier momento por
quien la profiri, o por el superior jerrquico del funcionario
competente para dictar el fallo de primera instancia.
Pargrafo. Cuando la sancin impuesta fuere de suspensin e
inhabilidad o nicamente de suspensin, para su cumplimiento se

tendr en cuenta el lapso en que el investigado permaneci
suspendido provisionalmente. Si la sancin fuere de suspensin
inferior al trmino de la aplicada provisionalmente, tendr derecho a
percibir la diferencia.
Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-450 de 2003, en el entendido de que el acto
que ordene la prrroga debe reunir tambin los requisitos establecidos
en este artculo para la suspensin inicial y la segunda prrroga slo
procede si el fallo de primera o nica instancia fue sancionatorio. Ver
la Sentencia de la Corte Constitucional C-656 de 2003

Artculo 158. Reintegro del suspendido. Quien hubiere sido
suspendido provisionalmente ser reintegrado a su cargo o funcin y
tendr derecho al reconocimiento y pago de la remuneracin dejada
de percibir durante el perodo de suspensin, cuando la investigacin
termine con fallo absolutorio, o decisin de archivo o de terminacin
del proceso, o cuando expire el trmino de suspensin sin que se
hubiere proferido fallo de primera o nica instancia, salvo que esta
circunstancia haya sido determinada por el comportamiento dilatorio
del investigado o de su apoderado. Texto subrayado declarado
1076 de 2002

Artculo 218. Reintegro del suspendido. Quien hubiere sido suspendido
provisionalmente ser reintegrado a su cargo o funcin y tendr
derecho al reconocimiento y pago de la remuneracin dejada de percibir
durante el perodo de suspensin, cuando la investigacin termine con
fallo absolutorio, o decisin de archivo o de terminacin del proceso, o
cuando expire el trmino de suspensin sin que se hubiere proferido
fallo de primera o nica instancia
Artculo 159. INEXEQUIBLE. Efectos de la suspensin provisional. Si
el suspendido provisionalmente resultare responsable de haber
cometido una falta gravsima, la sancin de destitucin e inhabilidad
general que se le imponga se har efectiva a partir de la fecha de la
suspensin provisional. Declarado Sentencia de la Corte

Artculo 160. Medidas preventivas. Cuando la Procuradura General
de la Nacin o la Personera Distrital de Bogot adelanten diligencias
disciplinarias podrn solicitar la suspensin del procedimiento
administrativo, actos, contratos o su ejecucin para que cesen los
efectos y se eviten los perjuicios cuando se evidencien circunstancias
que permitan inferir que se vulnera el ordenamiento jurdico o se
defraudar al patrimonio pblico. Esta medida slo podr ser adoptada
por el Procurador General, por quien ste delegue de manera
Artculo 219. Medidas preventivas. Cuando la Procuradura General de la
Nacin o las Personeras adelanten diligencias disciplinarias podrn
solicitar la suspensin del procedimiento administrativo, actos,
contratos o su ejecucin para que cesen los efectos y se eviten los
perjuicios cuando se evidencien circunstancias que permitan inferir que
se vulnera el ordenamiento jurdico o se defraudar al patrimonio
especial, y el Personero Distrital. Texto subrayado declarado
037 de 2003 ; Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-977 de 2002, con respecto de
los cargos analizados y en los trminos de la parte motiva de la
sentencia
Ver la Sentencia de Corte Constitucional C-1076 de 2002, Ver

pblico. Esta medida slo podr ser adoptada por el Procurador
General, por quien ste delegue de manera especial, y el Personero.

Artculo 160 A. Adicionado por el art. 53, ley 1474 de 2011

CAPITULO TERCERO
Evaluacin de la Investigacin Disciplinaria

CAPITULO SEGUNDO
Contenido de la investigacin disciplinaria
Artculo 161. Decisin de evaluacin. Cuando se haya recaudado
prueba que permita la formulacin de cargos, o vencido el trmino de
la investigacin, dentro de los quince das siguientes, el funcionario de
conocimiento, mediante decisin motivada, evaluar el mrito de las
pruebas recaudadas y formular pliego de cargos contra el investigado
u ordenar el archivo de la actuacin, segn corresponda, sin perjuicio
de lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 156.

Artculo 221. Decisin de evaluacin. Una vez surtida la etapa prevista en el
artculo anterior, el funcionario de conocimiento, mediante decisin motivada,
evaluar el mrito de las pruebas recaudadas y formular pliego de cargos y
citar a audiencia al disciplinado o terminar la actuacin y ordenar el
archivo, segn corresponda.

Artculo 162. Procedencia de la decisin de cargos. El funcionario de
conocimiento formular pliego de cargos cuando est objetivamente
demostrada la falta y exista prueba que comprometa la
responsabilidad del investigado. Contra esta decisin no procede
recurso alguno.

Artculo 222. Procedencia de la decisin de citacin a audiencia y formulacin
cargos. El funcionario de conocimiento citar a audiencia y formular pliego
de cargos cuando est objetivamente demostrada la falta y exista prueba que
comprometa la responsabilidad del disciplinado. Contra esta decisin no
procede recurso alguno.

Artculo 163. Contenido de la decisin de cargos. La decisin
mediante la cual se formulen cargos al investigado deber contener:
1. La descripcin y determinacin de la conducta investigada, con
indicacin de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se
realiz.
2. Las normas presuntamente violadas y el concepto de la violacin,
concretando la modalidad especfica de la conducta.
3. La identificacin del autor o autores de la falta.
4. La denominacin del cargo o la funcin desempeada en la poca
de comisin de la conducta.
5. El anlisis de las pruebas que fundamentan cada uno de los cargos
formulados.
6. La exposicin fundada de los criterios tenidos en cuenta para
determinar la gravedad o levedad de la falta, de conformidad con lo
sealado en el artculo 43 de este cdigo.
7. La forma de culpabilidad.
8. El anlisis de los argumentos expuestos por los sujetos procesales.

Artculo 223. Contenido del auto de citacin a audiencia y formulacin de
cargos. La decisin mediante la cual se cite a audiencia al disciplinado
deber contener:
1. La descripcin y determinacin de la conducta investigada, con indicacin
de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se realiz.
2. Las normas presuntamente violadas y el concepto de la violacin,
concretando la modalidad especfica de la conducta.
3. La identificacin del autor o autores de la falta.
4. La denominacin del cargo o la funcin desempeada en la poca de
comisin de la conducta.
5. El anlisis de las pruebas que fundamentan cada uno de los cargos
formulados y la relacin de las pruebas que se vayan a practicar en la
audiencia.
6. La exposicin fundada de los criterios tenidos en cuenta para determinar
la gravedad o levedad de la falta, de conformidad con lo sealado en el
artculo 48 de este cdigo.
7. El anlisis de la culpabilidad.
8. El anlisis de los argumentos expuestos por los sujetos procesales.

Artculo 164. Archivo definitivo. En los casos de terminacin del
proceso disciplinario previstos en el artculo 73 y en el evento
consagrado en el inciso 3 del artculo 156 de este cdigo, proceder
el archivo definitivo de la investigacin. Tal decisin har trnsito a
cosa juzgada.

Artculo 221. Decisin de evaluacin. Una vez surtida la etapa prevista en el
artculo anterior, el funcionario de conocimiento, mediante decisin motivada,
evaluar el mrito de las pruebas recaudadas y formular pliego de cargos y
citar a audiencia al disciplinado o terminar la actuacin y ordenar el
archivo, segn corresponda.

Artculo 165. Notificacin del pliego de cargos y oportunidad de
variacin. El pliego de cargos se notificar personalmente al
procesado o a su apoderado si lo tuviere. Texto subrayado declarado
2003, nicamente de los cargos analizados.
Para el efecto inmediatamente se librar comunicacin y se surtir con
el primero que se presente.
Si dentro de los cinco das hbiles siguientes a la comunicacin no se
ha presentado el procesado o su defensor, si lo tuviere, se proceder
a designar defensor de oficio con quien se surtir la notificacin
personal. Subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-037 de 2003 nicamente por el
cargo planteado.
Las restantes notificaciones se surtirn por estado. Texto subrayado
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076 de 2002, Ver Sentencia de la Corte
El pliego de cargos podr ser variado luego de concluida la prctica de
pruebas y hasta antes del fallo de primera o nica instancia, por error
en la calificacin jurdica o por prueba sobreviniente. La variacin se
notificar en la misma forma del pliego de cargos y de ser
necesario se otorgar un trmino prudencial para solicitar y practicar
otras pruebas, el cual no podr exceder la mitad del fijado para la
actuacin original. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002 y el texto
restante del inciso EXEQUIBLE. Ver Sentencia de la Corte

CAPITULO CUARTO
Descargos, pruebas y fallo

Artculo 166. Trmino para presentar descargos. Notificado el pliego
de cargos, el expediente quedar en la Secretara de la oficina de
conocimiento, por el trmino de diez das, a disposicin de los sujetos
procesales, quienes podrn aportar y solicitar pruebas. Dentro del
mismo trmino, el investigado o su defensor, podrn presentar sus
descargos.
Artculo 167. Renuencia. La renuencia del investigado o de su
defensor a presentar descargos no interrumpe el trmite de la
actuacin.

Artculo 168. Trmino probatorio. Modificado por el art. 54, Ley 1474
de 2011. Vencido el trmino sealado en el artculo anterior, el
funcionario ordenar la prctica de las pruebas que hubieren sido
solicitadas, de acuerdo con los criterios de conducencia, pertinencia y
necesidad.
Adems, ordenar de oficio las que considere necesarias. Las
pruebas ordenadas se practicarn en un trmino no mayor de noventa
das.
Las pruebas decretadas oportunamente dentro del trmino probatorio
respectivo que no se hubieren practicado o aportado al proceso, se
podrn evacuar en los siguientes casos:
1. Cuando hubieran sido solicitadas por el investigado o su apoderado,
sin que los mismos tuvieren culpa alguna en su demora y fuere posible
su obtencin.
2. Cuando a juicio del investigador, constituyan elemento probatorio
fundamental para la determinacin de la responsabilidad del
investigado o el esclarecimiento de los hechos.
.

Artculo 169. Trmino para fallar. Modificado por el art. 55, Ley 1474
de 2011. Si no hubiere pruebas que practicar, el funcionario de
conocimiento proferir el fallo dentro de los veinte das siguientes al
vencimiento del trmino para presentar descargos, o al del trmino
probatorio, en caso contrario.

Artculo 169 A. Adicionado por el art. 56, Ley 1474 de 2011.

Artculo 170. Contenido del fallo. El fallo debe ser motivado y contener:
1. La identidad del investigado.
2. Un resumen de los hechos.
3. El anlisis de las pruebas en que se basa.
4. El anlisis y la valoracin jurdica de los cargos, de los descargos y
de las alegaciones que hubieren sido presentadas.
5. La fundamentacin de la calificacin de la falta.
6. El anlisis de culpabilidad.
7. Las razones de la sancin o de la absolucin, y
8. La exposicin fundamentada de los criterios tenidos en cuenta para
la graduacin de la sancin y la decisin en la parte resolutiva.

Artculo 231. Contenido del fallo. El fallo debe constar por escrito y contener:
1. La identidad del disciplinado.
2. Un resumen de los hechos.
3. El anlisis de las pruebas en que se basa.
4. El anlisis y la valoracin jurdica de los cargos, de los descargos y de las
alegaciones que hubieren sido presentadas.
5. La fundamentacin de la calificacin de la falta.
6. El anlisis de culpabilidad.
7. Las razones de la sancin o de la absolucin, y
8. La exposicin fundamentada de los criterios tenidos en cuenta para la
graduacin de la sancin y la decisin en la parte resolutiva.

CAPITULO QUINTO
Segunda Instancia

CAPITULO CUARTO Segunda instancia

Artculo 171. Trmite de la segunda instancia. El funcionario de
segunda instancia deber decidir dentro de los cuarenta y cinco (45)
das siguientes a la fecha en que hubiere recibido el proceso. Si lo
considera necesario, decretar pruebas de oficio, en cuyo caso el
trmino para proferir el fallo se ampliar hasta en otro tanto. Ver la
Pargrafo. El recurso de apelacin otorga competencia al funcionario
de segunda instancia para revisar nicamente los aspectos
impugnados y aquellos otros que resulten inescindiblemente
vinculados al objeto de impugnacin
Artculo 234. Trmite de la segunda instancia. El funcionario de segunda
instancia deber decidir por escrito dentro de los veinte (20) das siguientes a
la fecha en que hubiere recibido el proceso.
El recurso de apelacin otorga competencia al funcionario de segunda
instancia para revisar nicamente los aspectos impugnados y aquellos otros
que resulten inescindiblemente vinculados al objeto de impugnacin.

T I T U L O X
EJECUCION Y REGISTRO DE LAS SANCIONES

TITULO X EJ ECUCION Y REGISTRO DE LAS SANCIONES
Artculo 172. Funcionarios competentes para la ejecucin de las
sanciones. La sancin impuesta se har efectiva por:
1. El Presidente de la Repblica, respecto de los gobernadores y los
alcaldes de Distrito.
2. Los gobernadores, respecto de los alcaldes de su departamento.
3. El nominador, respecto de los servidores pblicos de libre
nombramiento y remocin o de carrera.
4. Los presidentes de las corporaciones de eleccin popular o quienes
hagan sus veces, respecto de los miembros de las mismas y de los
servidores pblicos elegidos por ellas.
5. El representante legal de la entidad, los presidentes de las
corporaciones, juntas, consejos, quienes hagan sus veces, o quienes
hayan contratado, respecto de los trabajadores oficiales.
6. Los presidentes de las entidades y organismos descentralizados o
sus representantes legales, respecto de los miembros de las juntas o
consejos directivos.
7. La Procuradura General de la Nacin, respecto del particular que
ejerza funciones pblicas.
Pargrafo. Una vez ejecutoriado el fallo sancionatorio, el funcionario
competente lo comunicar al funcionario que deba ejecutarlo, quien
tendr para ello un plazo de diez das, contados a partir de la fecha de
recibo de la respectiva comunicacin.

Artculo 236. Funcionarios competentes para la ejecucin de las sanciones.
La sancin impuesta se har efectiva por:
1. El Presidente de la Repblica, respecto de los gobernadores y los
alcaldes de Distrito.
2. Los gobernadores, respecto de los alcaldes de su departamento.
3. El nominador, respecto de los servidores pblicos de libre nombramiento
y remocin o de carrera.
4. Los presidentes de las corporaciones de eleccin popular o quienes
hagan sus veces, respecto de los miembros de las mismas y de los
servidores pblicos elegidos por ellas. En el evento que la sancin recaiga
sobre aquellos funcionarios, la sancin se har efectiva por el vicepresidente
de la respectiva corporacin.
5. El representante legal de la entidad, los presidentes de las
corporaciones, juntas, consejos, quienes hagan sus veces, o quienes hayan
contratado, respecto de los trabajadores oficiales.
6. Los presidentes de las entidades y organismos descentralizados o sus
representantes legales, respecto de los miembros de las juntas o consejos
directivos.
7. La Procuradura General de la Nacin, respecto del particular que ejerza
funciones pblicas y las entidades pblicas en supresin, disolucin o
liquidacin.
Pargrafo. Una vez ejecutoriado el fallo sancionatorio, el funcionario
competente lo comunicar al funcionario que deba ejecutarlo, quien tendr
para ello un plazo de tres das, contados a partir de la fecha de recibo de la
respectiva comunicacin.

Artculo 173. Pago y plazo de la multa. Cuando la sancin sea de
multa y el sancionado contine vinculado a la misma entidad, el
descuento podr hacerse en forma proporcional durante los doce
meses siguientes a su imposicin; si se encuentra vinculado a otra
entidad oficial, se oficiar para que el cobro se efecte por
descuento.Cuando la suspensin en el cargo haya sido convertida en
multa el cobro se efectuar por jurisdiccin coactiva.
Toda multa se destinar a la entidad a la cual preste o haya prestado
sus servicios el sancionado, de conformidad con el Decreto 2170 de
1992.
Si el sancionado no se encontrare vinculado a la entidad oficial,
deber cancelar la multa a favor de sta, en un plazo mximo de
treinta das, contados a partir de la ejecutoria de la decisin que la
impuso. De no hacerlo, el nominador promover el cobro coactivo,
dentro de los treinta das siguientes al vencimiento del plazo para
cancelar la multa.
Si el sancionado fuere un particular, deber cancelar la multa a favor
del Tesoro Nacional, dentro de los treinta das siguientes a la
ejecutoria de la decisin que la impuso, y presentar la constancia de
dicho pago a la Procuradura General de la Nacin.
Cuando no hubiere sido cancelada dentro del plazo sealado,
corresponde a la jurisdiccin coactiva del Ministerio de Hacienda
adelantar el trmite procesal para hacerla efectiva. Realizado lo
anterior, el funcionario de la jurisdiccin coactiva informar sobre su
pago a la Procuradura General de la Nacin, para el registro
correspondiente.
En cualquiera de los casos anteriores, cuando se presente mora en el
pago de la multa, el moroso deber cancelar el monto de la misma con
los correspondientes intereses comerciales. Ver Directiva Distrital 017
de 2007
Artculo 237. Pago y plazo de la multa. Cuando la sancin sea de multa y el
sancionado contine vinculado a la misma entidad, el descuento podr
hacerse en forma proporcional durante los doce meses siguientes a su
imposicin; si se encuentra vinculado a otra entidad oficial, se oficiar para
que el cobro se efecte por descuento. Cuando la suspensin en el cargo
haya sido convertida en multa el cobro se efectuar por jurisdiccin coactiva.
Toda multa se destinar a la entidad a la cual preste o haya prestado sus
servicios el sancionado.
Si el sancionado no se encuentra vinculado a la entidad oficial, deber
cancelar la multa a favor de sta, en un plazo mximo de treinta das,
contados a partir de la ejecutoria de la decisin que la impuso. De no hacerlo,
el nominador promover el cobro coactivo, dentro de los treinta das
siguientes al vencimiento del plazo para cancelar la multa.
Si el sancionado fuere un particular, deber cancelar la multa a favor del
Tesoro Nacional, dentro de los treinta das siguientes a la ejecutoria de la
decisin que la impuso, y presentar la constancia de dicho pago a la
Procuradura General de la Nacin.
Cuando no hubiere sido cancelada dentro del plazo sealado, corresponde a
la jurisdiccin coactiva del Ministerio de Hacienda adelantar el trmite
procesal para hacerla efectiva. Realizado lo anterior, el funcionario de la
jurisdiccin coactiva informar sobre su pago a la Procuradura General de la
Nacin, para el registro correspondiente.
mediante Sentencia C-1076 de 2002, por los cargos analizados.

En cualquiera de los casos anteriores, cuando se presente mora en el pago
de la multa, el moroso deber cancelar el monto de la misma con los
correspondientes intereses corrientes.

Artculo 174. Registro de sanciones. Las sanciones penales y
disciplinarias, las inhabilidades que se deriven de las relaciones
contractuales con el Estado, de los fallos con responsabilidad fiscal,
de las decisiones de prdida de investidura y de las condenas
proferidas contra servidores, ex servidores pblicos y particulares que
desempeen funciones pblicas en ejercicio de la accin de repeticin
o llamamiento en garanta, debern ser registradas en la Divisin de
Registro y Control y Correspondencia de la Procuradura General de la
Nacin, para efectos de la expedicin del certificado de antecedentes.
El funcionario competente para adoptar la decisin a que se refiere el
inciso anterior o para levantar la inhabilidad de que trata el pargrafo
1 del artculo 38 de este Cdigo, deber comunicar su contenido al
Procurador General de la Nacin en el formato diseado para el
efecto, una vez quede en firme la providencia o acto administrativo
correspondiente. Inciso declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002, por los cargos
analizados.
La certificacin de antecedentes deber contener las anotaciones de
providencias ejecutoriadas dentro de los cinco (5) aos anteriores a su
expedicin y, en todo caso, aquellas que se refieren a sanciones o
inhabilidades que se encuentren vigentes en dicho momento.
Cuando se trate de nombramiento o posesin en cargos que exijan
para su desempeo ausencia de antecedentes, se certificarn todas
las anotaciones que figuren en el registro. Inciso declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
1066 de 2002 en el entendido de que slo se incluirn en las
certificaciones de que trata dicha disposicin las providencias
ejecutoriadas dentro de los cinco (5) aos anteriores a su expedicin
y, en todo caso, aquellas que se refieren a sanciones o inhabilidades
que se encuentren vigentes en dicho momento.
Artculo 238. Registro de sanciones. Las sanciones penales y disciplinarias,
las inhabilidades que se deriven de las relaciones contractuales con el
Estado, de los fallos con responsabilidad fiscal, de las decisiones de prdida
de investidura y de las condenas proferidas en ejercicio de la accin de
repeticin o llamamiento en garanta con fines de repeticin y de las
provenientes del ejercicio de profesiones liberales, debern ser registradas
en la Divisin de Registro y Control y Correspondencia de la Procuradura
General de la Nacin, para efectos de la expedicin del certificado de
antecedentes.
El funcionario competente para adoptar la decisin a que se refiere el inciso
anterior o para levantar la inhabilidad de que trata el pargrafo 1 del artculo
38 de este Cdigo, deber comunicar su contenido al Procurador General de
la Nacin en el formato diseado para el efecto, una vez quede en firme la
providencia o acto administrativo correspondiente
La certificacin de antecedentes deber contener las anotaciones de las
sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes.
Cuando se trate de nombramiento o posesin en cargos que exijan para su
desempeo ausencia de antecedentes, se certificarn todas las anotaciones
que figuren en el registro.

T I T U L O XI
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPITULO I
Procedimiento verbal

Artculo 175. Aplicacin del procedimiento verbal. El procedimiento
verbal se adelantar contra los servidores pblicos en los casos en
que el sujeto disciplinable sea sorprendido en el momento de la
comisin de la falta o con elementos, efectos o instrumentos que
provengan de la ejecucin de la conducta, cuando haya confesin y en
todo caso cuando la falta sea leve.
Tambin se aplicar el procedimiento verbal para las faltas gravsimas
contempladas en el artculo 48 numerales 2, 4, 17, 18, 19, 20, 21, 22,
23, 32, 33, 35, 36, 39, 46, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59 y 62 de
esta ley. . Inciso declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
En todo caso, y cualquiera que fuere el sujeto disciplinable, si al
momento de valorar sobre la decisin de apertura de investigacin
estuvieren dados los requisitos sustanciales para proferir pliego de
cargos se citar a audiencia. Inciso declarado EXEQUIBLE por la
El Procurador General de la Nacin, buscando siempre avanzar hacia
la aplicacin de un procedimiento que desarrolle los principios de
oralidad y concentracin, podr determinar otros eventos de aplicacin
del procedimiento verbal siguiendo los derroteros anteriores. . Texto
subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076 de 2002; Ver la Sentencia de la Corte

Artculo 175A. Adicionado por el art. 24, Decreto Nacional 126 de 2010

Artculo 176. Competencia. En todos los casos anteriores son
competentes para la aplicacin del procedimiento verbal, la oficina de
control interno disciplinario de la dependencia en que labore el
servidor pblico autor de la falta disciplinaria, la Procuradura General

de la Nacin y las personeras municipales y distritales.
Cuando el procedimiento verbal se aplique por las oficinas de control
interno se deber informar de manera inmediata, por el medio ms
eficaz, al funcionario competente de la Procuradura General de la
Nacin o personeras distritales o municipales segn la competencia.

Artculo 177. Audiencia. Modificado por el art. 58, Ley 1474 de 2011.
Calificado el procedimiento a aplicar conforme a las normas
anteriores, el funcionario competente citar a audiencia al posible
responsable, para que dentro del trmino improrrogable de dos das
rinda versin verbal o escrita sobre las circunstancias de su comisin.
Contra esta decisin no procede recurso alguno.
En el curso de la audiencia, el investigado podr aportar y solicitar
pruebas, las cuales sern practicadas en la misma diligencia, dentro
del trmino improrrogable de tres das, si fueren conducentes y
pertinentes. Si no fuere posible hacerlo se suspender la audiencia
por el trmino mximo de cinco das y se sealar fecha para la
prctica de la prueba o pruebas pendientes.
De la audiencia se levantar acta en la que se consignar
sucintamente lo ocurrido en ella.
Ver la Sentencia de la Corte Constitucional C-1076 de 2002.

Artculo 178. Adopcin de la decisin. Concluidas las intervenciones
se proceder verbal y motivadamente a emitir el fallo. La diligencia se
podr suspender, para proferir la decisin dentro de los dos das
siguientes. Los trminos sealados en el procedimiento ordinario para
la segunda instancia, en el verbal, se reducirn a la mitad.

Artculo 179. Ejecutoria de la decisin. La decisin final se entender
notificada en estrados y quedar ejecutoriada a la terminacin de la
misma, si no fuere recurrida.

Artculo 180. Recursos. Modificado por el art. 59, Ley 1474 de 2011.
Contra el fallo proferido en audiencia slo procede el recurso de
apelacin, que se interpondr en la misma diligencia y se sustentar
verbalmente o por escrito dentro de los dos das siguientes y ser
decidido dos das despus por el respectivo superior. Procede el
recurso de reposicin cuando el procedimiento sea de nica
instancia, el cual deber interponerse y sustentarse una vez se

produzca la notificacin por estrado, agotado lo cual se decidir el
mismo. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Artculo 181. Remisin al procedimiento ordinario. Los aspectos no
regulados en este procedimiento se regirn por lo dispuesto en el
siguiente y por lo sealado en el procedimiento ordinario, siempre y
cuando no afecte su naturaleza especial.
CAPITULO II
Procedimiento disciplinario especial ante el Procurador General de la
Nacin

Artculo 182. Procedencia. Modificado por el art. 60, Ley 1474 de
2011. Cuando la conducta por la cual se procede sea alguna de las
previstas en el artculo 278, numeral 1, de la Constitucin Poltica, el
procedimiento aplicable ser el previsto en este captulo.
Artculo 183. Declaracin de procedencia. Conocida la naturaleza de
la falta disciplinaria, el Procurador General de la Nacin declarar la
procedencia del procedimiento especial y citar a audiencia al servidor
pblico investigado, mediante decisin motivada.
Artculo 184. Requisitos de la decisin de citacin a audiencia. La
decisin mediante la cual se cite a audiencia al servidor pblico
deber reunir los siguientes requisitos:
1. Breve motivacin en la que se expongan los hechos constitutivos de
la falta y su tipicidad.
2. Enumeracin de las pruebas con fundamento en las cuales se hace
la citacin a audiencia.
3. Relacin de las pruebas que se practicarn en el curso de la
audiencia pblica.
4. Indicacin del lugar, la fecha y la hora en la que se realizar la
audiencia.
5. Citacin al servidor pblico para que comparezca a la audiencia,
asistido por defensor si as lo quisiere, y para que aporte, o, en su
oportunidad solicite las pruebas que pretenda hacer valer en la
diligencia.
6. Explicacin de las causas que fundamentan la orden de suspensin
provisional del cargo del servidor pblico, si tal medida preventiva
fuere procedente, de acuerdo con las normas legales respectivas.
Artculo 185. Oportunidad. La audiencia se deber realizar no antes de

diez das, contados a partir de la notificacin de la decisin que la
ordena, ni quince das despus. Durante este trmino el expediente
permanecer en la Secretara de la Procuradura Auxiliar para Asuntos
Disciplinarios, a disposicin de los sujetos procesales.
Artculo 186. Notificacin y declaracin de ausencia. La decisin que
cita a audiencia se notificar personalmente al servidor pblico
investigado, dentro de los dos das siguientes.
Si no se lograre realizar la notificacin personal en el trmino indicado,
se fijar edicto por dos das para notificar la providencia. Vencido este
trmino, si no compareciere el investigado, se le designar defensor
de oficio, a quien se le notificar la decisin y con quien se continuar
el procedimiento, sin perjuicio de que el investigado comparezca o
designe defensor. Contra la decisin que cita a audiencia no procede
recurso alguno.
Artculo 187. Pruebas. Hasta el momento de la iniciacin de la
audiencia pblica, el investigado o su defensor, y los dems sujetos
procesales podrn solicitar la prctica de las pruebas que pretendieren
hacer valer en el curso de la diligencia.
El Procurador General de la Nacin resolver sobre las pruebas
solicitadas, en el curso de la audiencia pblica.
Artculo 188. Celebracin de la audiencia. Llegados el da y la hora
fijados para la celebracin de la audiencia pblica, por Secretara se
dar lectura a la decisin de citacin a audiencia y a la solicitud de
pruebas que hubiere presentado cualquiera de los sujetos procesales.
A continuacin, el Procurador General de la Nacin resolver sobre
las pruebas solicitadas y ordenar la prctica de las que resulten
conducentes y pertinentes, as como de las que de oficio estime
necesarias.
Si se tratare de pruebas que no pudieren realizarse en el curso de la
audiencia, la suspender por un lapso no superior a diez das y
dispondr lo necesario para su prctica, con citacin del investigado y
de los dems sujetos procesales.
Practicadas las pruebas se conceder la palabra, por una sola vez al
investigado y a su defensor.
El Procurador General de la Nacin podr solicitar al investigado o a
su defensor que limiten su intervencin a los asuntos relativos al
objeto de la actuacin disciplinaria, pero no podr limitar
temporalmente la exposicin de los argumentos. Texto subrayado
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
Terminadas las intervenciones se suspender la diligencia, la cual
deber reanudarse en un trmino no superior a cinco das, con el fin
de dar lectura al fallo correspondiente.
En la fecha sealada, instalada la audiencia, por Secretara se dar
lectura al fallo.

Artculo 189. Recursos. Contra las decisiones adoptadas en audiencia,
incluido el fallo, procede el recurso de reposicin, que ser resuelto en
el curso de la misma.

Artculo 190. Acta. De la actuacin adelantada en la audiencia se
dejar constancia escrita y sucinta, en acta que suscribirn el
Procurador General de la Nacin y los sujetos procesales que
hubieren intervenido.

regulados en este procedimiento se regirn por lo dispuesto para el
procedimiento ordinario, en lo que fuere pertinente.

CAPITULO III
Competencia contra altos dignatarios del Estado

Artculo 192. Competencia especial de la Corte Suprema de Justicia.
Es competente la Corte Suprema de Justicia, Sala Plena, para
conocer en nica instancia, de acuerdo con las formalidades
consagradas en este cdigo, de los procesos disciplinarios que se
adelanten en contra del Procurador General de la Nacin.

T I T U L O XII
DEL REGIMEN DE LOS FUNCIONARIOS DE LA RAMA JUDICIAL
CAPITULO PRIMERO

TITULO XI REGIMEN DE LOS FUNCIONARIOS DE LA RAMA JUDICIAL
CAPTULO PRIMERO:
Artculo 193. Alcance de la funcin jurisdiccional disciplinaria.
Mediante el ejercicio de la funcin jurisdiccional disciplinaria, se
tramitan y resuelven los procesos que, por infraccin al rgimen
disciplinario contenido en el presente estatuto, se adelanten contra
quienes ejerzan funciones jurisdiccionales de manera permanente,
transitoria u ocasional, excepto quienes tengan fuero especial.

Artculo 239. Alcance de la funcin jurisdiccional disciplinaria. Mediante el
ejercicio de la funcin jurisdiccional disciplinaria, se tramitan y resuelven los
procesos que, por infraccin al rgimen disciplinario contenido en el presente
estatuto, se adelanten contra quienes ejerzan funciones jurisdiccionales de
manera permanente, transitoria u ocasional, excepto quienes tengan fuero
especial.

Artculo 194. Titularidad de la accin disciplinaria. La accin
disciplinaria contra los funcionarios judiciales corresponde al Estado y
se ejerce por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior
de la Judicatura y por las Salas Disciplinarias de los Consejos
Seccionales.
Ver Sentencia de Corte Constitucional C-1076 de 2002
.

Artculo 240. Titularidad de la accin disciplinaria. La accin disciplinaria
contra los funcionarios judiciales corresponde al Estado y se ejerce por la
sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y por
las Salas Disciplinarias de los Consejos Seccionales.

Artculo 195. Integracin normativa. En la aplicacin del rgimen
disciplinario para los funcionarios judiciales prevalecern los principios
rectores de la Constitucin Poltica, los tratados internacionales sobre
derechos humanos ratificados por Colombia, la Ley Estatutaria de la
Administracin de Justicia, las normas aqu contenidas y las
consagradas en el Cdigo Penal y de Procedimiento Penal
Artculo 241. Integracin normativa. En la aplicacin del rgimen disciplinario
para los funcionarios judiciales prevalecern los principios rectores de la
Constitucin Poltica, los tratados internacionales sobre derechos humanos
ratificados por Colombia, la Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia,
las normas aqu contenidas y las consagradas en el Cdigo Penal y de
Procedimiento Penal

CAPITULO SEGUNDO
Faltas Disciplinarias

CAPTULO SEGUNDO Faltas disciplinarias
Artculo 196. Falta disciplinaria. Constituye falta disciplinaria y da lugar
a accin e imposicin de la sancin correspondiente el incumplimiento
de los deberes y prohibiciones, la incursin en las inhabilidades,
impedimentos, incompatibilidades y conflictos de intereses previstos
en la Constitucin, en la Ley Estatutaria de la Administracin de
Justicia y dems leyes. Constituyen faltas gravsimas las
contempladas en este cdigo. Ver Sentencia de la Corte
Artculo 242. Falta disciplinaria. Constituye falta disciplinaria y da lugar a
accin e imposicin de la sancin correspondiente el incumplimiento de los
deberes y prohibiciones, la incursin en las inhabilidades, impedimentos,
incompatibilidades y conflictos de intereses previstos en la Constitucin, en la
Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia y dems leyes. Constituyen
faltas gravsimas las contempladas en este cdigo.

CAPITULO TERCERO
Sujetos procesales
CAPTULO TERCERO Sujetos procesales
Artculo 197. Sujetos procesales. Son sujetos procesales, el
disciplinado, su defensor y el Ministerio Pblico.

Artculo 243. Sujetos procesales. Son sujetos procesales, el disciplinado, su
defensor y el Ministerio Pblico.

CAPITULO CUARTO
Impedimentos y recusaciones

CAPITULO CUARTO Impedimentos y recusaciones

Artculo 198. Decisin sobre impedimentos y recusaciones. En la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y de
los Consejos Seccionales, los impedimentos y recusaciones sern
resueltos de plano por los dems integrantes de la Sala y si fuere
necesario se sortearn conjueces. En las salas disciplinarias duales
de los Consejos Seccionales los impedimentos y recusaciones de uno
de sus miembros sern resueltos por el otro magistrado, junto con el
conjuez o conjueces a que hubiere lugar.

Artculo 244. Decisin sobre impedimentos y recusaciones. En la sala
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y de los
Consejos Seccionales, los impedimentos y recusaciones sern resueltos de
plano por los dems integrantes de la Sala y si fuere necesario se sortearn
conjueces. En las salas disciplinarias duales de los Consejos Seccionales los
impedimentos y recusaciones de uno de sus miembros sern resueltos por el
otro magistrado, junto con el conjuez o conjueces a que hubiere lugar.

CAPITULO QUINTO
Providencias

CAPITULO QUINTO Providencias

Artculo 199. Funcionario competente para proferir las providencias.
Los autos interlocutorios y las sentencias sern dictados por la Sala, y
los autos de sustanciacin por el Magistrado Sustanciador.
Artculo 245. Funcionario competente para proferir las providencias. Los
autos interlocutorios y las sentencias sern dictados por la Sala, y los autos
.

de sustanciacin por el Magistrado Sustanciador
Artculo 200. Trminos. Los autos de sustanciacin se dictarn dentro
del trmino de cinco (5) das. El Magistrado Ponente dispondr de
treinta (30) das para registrar proyecto de sentencia y la Sala de
veinte (20) para proferirla. Para decisiones interlocutorias los trminos
se reducen a la mitad
Artculo 246. Trminos. Los autos de sustanciacin se dictarn dentro del
trmino de cinco (5) das. El Magistrado Ponente dispondr de treinta (30)
das para registrar proyecto de sentencia y la Sala de veinte (20) para
proferirla. Para decisiones interlocutorias los trminos se reducen a la mitad.

CAPITULO SEXTO
Notificaciones y ejecutoria

CAPITULO SEXTO Notificaciones y ejecutoria

Artculo 201. Notificaciones. Se notificarn por estado los autos
susceptibles de recursos y por edicto la sentencia.
Se notificarn personalmente al disciplinado y/o su defensor el pliego
de cargos y la sentencia. Si no fuere posible la notificac in personal
del pliego de cargos al investigado, vencidos los trminos previstos en
esta ley, se le designar defensor de oficio con quien se surtir la
notificacin y continuar el trmite de la actuacin.
Pargrafo. Podrn ser designados defensores de oficio los miembros
de los consultorios jurdicos a que se refiere el artculo 1 de la Ley
583 de 2000 y/o defensores pblicos.
Al Ministerio Pblico se notificarn personalmente las providencias
susceptibles de recursos; trmite que se entender agotado tres (3)
das despus de ponerse el expediente a su disposicin, si no se surte
con anterioridad.

Artculo 247. Notificaciones. Se notificarn por estado los autos susceptibles
de recursos y por edicto la sentencia.
Se notificarn personalmente al disciplinado y/o su defensor el pliego de
cargos y la sentencia. Si no fuere posible la notificacin personal del pliego de
cargos al
investigado, vencidos los trminos previstos en esta ley, se le designar
defensor de oficio con quien se surtir la notificacin y continuar el trmite
de la actuacin.
Pargrafo. Podrn ser designados defensores de oficio los miembros de los
consultorios jurdicos a que se refiere el artculo 1 de la Ley 583 de 2000 y/o
defensores pblicos.
Al Ministerio Pblico se notificarn personalmente las providencias
susceptibles de recursos; trmite que se entender agotado tres (3) das
despus de ponerse el expediente a su disposicin, si no se surte con
anterioridad.

Artculo 202. Comunicacin al quejoso. Del auto de archivo definitivo y
de la sentencia absolutoria se enterar al quejoso mediante
comunicacin acompaada de copia de la decisin que se remitir a la
direccin registrada en el expediente al da siguiente del
pronunciamiento, para su eventual impugnacin de conformidad con lo
establecido en esta normatividad. Si fueren varios los quejosos se
informar al que primero haya formulado la denuncia o quien aparezca
encabezndola.

Artculo 248. Comunicacin al quejoso. Del auto de archivo definitivo y de la
sentencia absolutoria se enterar al quejoso mediante comunicacin
acompaada de copia de la decisin que se remitir a la direccin registrada
en el expediente al da siguiente del pronunciamiento, para su eventual
impugnacin de conformidad con lo establecido en esta normatividad. Si
fueren varios los quejosos se informar al que primero haya formulado la
denuncia o quien aparezca encabezndola.

Artculo 203. Notificacin por funcionario comisionado. En los casos en
que la notificacin personal deba realizarse en sede diferente del
competente, la Sala Jurisdiccional disciplinaria del Consejo Superior
de la Judicatura y de los Consejos Seccionales podrn comisionar a
cualquier otro funcionario o servidor pblico con autoridad en el lugar
donde se encuentre el investigado o su defensor.

Artculo 249. Notificacin por funcionario comisionado. En los casos en que la
notificacin personal deba realizarse en sede diferente del competente, la
Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y de
los Consejos Seccionales podrn comisionar a cualquier otro funcionario o
servidor pblico con autoridad en el lugar donde se encuentre el investigado
o su defensor.

Artculo 204. Notificacin por edicto. Cuando no haya sido posible
notificar personalmente al imputado o a su defensor dentro de los
cinco (5) das siguientes al envo de la comunicacin, la sentencia se
notificar por edicto.

Artculo 250. Notificacin por edicto. Cuando no haya sido posible notificar
personalmente al imputado o a su defensor dentro de los cinco (5) das
siguientes al envo de la comunicacin, la sentencia se notificar por edicto.

Artculo 205. Ejecutoria. La sentencia de nica instancia dictada por la
Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura
y las que resuelvan los recursos de apelacin, de queja, la consulta, y
aquellas no susceptibles de recurso, quedarn ejecutoriadas al
momento de su suscripcin.
Artculo 251. Ejecutoria. La sentencia de nica instancia dictada por la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y las que
resuelvan los recursos de apelacin, de queja, la consulta, y aquellas no
susceptibles de recurso, quedarn ejecutoriadas al momento de su
suscripcin

Artculo 206. Notificacin de las decisiones. La sentencia dictada por
la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la
Judicatura, y la providencia que resuelva los recursos de apelacin y
de queja, y la consulta se notificarn sin perjuicio de su ejecutoria
inmediata. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Artculo 252. Notificacin de las decisiones. La sentencia dictada por la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, y la
providencia que resuelva los recursos de apelacin y de queja, y la consulta
se notificarn sin perjuicio de su ejecutoria inmediata.

CAPITULO SEPTIMO
Recursos y consulta

CAPTULO SPTIMO Recursos y consulta

Artculo 207. Clases de recursos. Contra las providencias proferidas
en el trmite disciplinario proceden los recursos a que se refiere este
Cdigo. Adems, proceder la apelacin contra el auto de archivo
definitivo y el auto que niega las pruebas.

Artculo 253. Clases de recursos. Contra las providencias proferidas en el
trmite disciplinario proceden los recursos a que se refiere este cdigo.
Adems, proceder la apelacin contra el auto de archivo definitivo y el auto
que niega las pruebas.

Artculo 208. Consulta. Las sentencias u otras providencias que
pongan fin de manera definitiva a los procesos disciplinarios de que
conocen en primera instancia los Consejos Seccionales de la
Judicatura y no fueren apeladas, sern consultadas con el superior
solo en lo desfavorable a los procesados. Ver Sentencia de la Corte

Artculo 254. Consulta. Las sentencias u otras providencias que pongan fin de
manera definitiva a los procesos disciplinarios de que conocen en primera
instancia los Consejos Seccionales de la Judicatura y no fueren apeladas,
sern consultadas con el superior solo en lo desfavorable a los procesados.

CAPITULO OCTAVO
Pruebas

CAPITULO OCTAVO Pruebas

Artculo 209. Prctica de pruebas por comisionado. Para la prctica de
Artculo 255. Prctica de pruebas por comisionado. Para la prctica de
pruebas los Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria de los
Consejos Seccionales podrn comisionar dentro de su sede a sus
abogados asistentes, y fuera de ella a funcionarios judiciales de igual
o inferior categora.
Los Magistrados del Consejo Superior de la Judicatura, Sala
Jurisdiccional Disciplinaria, podrn comisionar a sus abogados
asistentes y a cualquier funcionario judicial del pas para la prctica de
pruebas.

pruebas los Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria de los
Consejos Seccionales podrn comisionar dentro de su sede a sus abogados
asistentes, y fuera de ella a funcionarios judiciales de igual o inferior
categora.
Los Magistrados del Consejo Superior de la Judicatura, Sala Jurisdiccional
Disciplinaria, podrn comisionar a sus abogados asistentes y a cualquier
funcionario judicial del pas para la prctica de pruebas.

CAPITULO NOVENO
Investigacin disciplinaria

CAPTULO NOVENO Investigacin disciplinaria

Artculo 210. Archivo definitivo. El archivo definitivo de la actuacin
disciplinaria proceder en cualquier etapa cuando se establezcan
plenamente los presupuestos enunciados en el presente Cdigo.

Artculo 256. Archivo definitivo. El archivo definitivo de la actuacin
disciplinaria proceder en cualquier etapa cuando se establezcan plenamente
los presupuestos enunciados en el presente cdigo.

Artculo 211. Trmino. La investigacin disciplinaria contra
funcionarios de la Rama Judicial se adelantar dentro del trmino de
seis (6) meses, prorrogable a tres (3) ms cuando en la misma
actuacin se investiguen varias faltas o se trate de dos o ms
inculpados.

Artculo 257. Trmino. La investigacin disciplinaria contra funcionarios de la
Rama Judicial se adelantar dentro del trmino de seis (6) meses,
prorrogable a tres (3) ms cuando en la misma actuacin se investiguen
varias faltas o se trate de dos o ms inculpados.

Artculo 212. Suspensin provisional. La suspensin provisional a que
se refiere este Cdigo, en relacin con los funcionarios judiciales ser
ordenada por la Sala respectiva.

Artculo 258. Suspensin provisional. La suspensin provisional a que se
refiere este cdigo, en relacin con los funcionarios judiciales, ser ordenada
por la Sala respectiva.

Artculo 213. Reintegro del suspendido. Quien hubiere sido
suspendido provisionalmente ser reintegrado a su cargo y tendr
derecho a la remuneracin dejada de percibir durante el perodo de
suspensin, cuando la investigacin termine con archivo definitivo o se
produzca fallo absolutorio, o cuando expire el trmino de suspensin
sin que hubiere concluido la investigacin, salvo que esta
circunstancia haya sido determinada por el comportamiento dilatorio
del investigado o de su defensor. Si la sancin fuere de suspensin
inferior al trmino de la aplicada provisionalmente, tendr derecho a
percibir la diferencia. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por
la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002
Artculo 259. Reintegro del suspendido. Quien hubiere sido suspendido
provisionalmente ser reintegrado a su cargo y tendr derecho a la
remuneracin dejada de percibir durante el perodo de suspensin, cuando la
investigacin termine con archivo definitivo o se produzca fallo absolutorio, o
cuando expire el trmino de suspensin sin que hubiere concluido la
investigacin, si la sancin fuere de suspensin inferior al trmino de la
aplicada provisionalmente, tendr derecho a percibir la diferencia.

CAPITULO DECIMO Procedimiento verbal

CAPITULO DCIMO: Procedimiento verbal

especial establecido en este Cdigo procede de conformidad con la
competencia de las Salas Disciplinarias de los Consejos Superior y
Seccionales. Lo adelantar el Magistrado Sustanciador en audiencia
hasta agotar la fase probatoria. Dentro de los cinco (5) das siguientes
registrar el proyecto de fallo que ser dictado por la Sala en el
trmino de ocho (8) das. Contra el anterior fallo procede el recurso de
apelacin.
Los trminos sealados en el procedimiento ordinario para la segunda
instancia, en el verbal, se reducirn a la mitad.

establecido en este Cdigo procede de conformidad con la competencia de
las Salas Disciplinarias de los Consejos Superior y Seccionales. Lo
adelantar el Magistrado sustanciador en audiencia hasta agotar la fase
probatoria. Dentro de los cinco (5) das siguientes registrar el proyecto de
fallo que ser dictado por la sala en el trmino de ocho (8) das. Contra el
anterior fallo procede el recurso de apelacin.

Artculo 215. En el desarrollo de la audiencia se podrn utilizar medios
tcnicos y se levantar un acta sucinta de lo sucedido en ella. Los
sujetos procesales podrn presentar por escrito en la misma diligencia
un resumen de sus alegaciones.

Artculo 261. En el desarrollo de la audiencia se podrn utilizar medios
tcnicos y se levantar un acta sucinta de lo sucedido en ella. Los sujetos
procesales podrn presentar por escrito en la misma diligencia un resumen
de sus alegaciones.

CAPITULO UNDECIMO Rgimen de los conjueces y jueces de paz
CAPITULO UNDCIMO Rgimen de los conjueces y jueces de paz

Artculo 216. Competencia. Corresponde exclusivamente a la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria de los Consejos Seccionales de la
Judicatura juzgar disciplinariamente, en primera instancia, a los
Jueces de Paz.
Corresponde exclusivamente a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura, en nica instancia, el conocimiento
de los asuntos disciplinarios contra los Conjueces que actan ante los
Tribunales Superiores de Distrito Judicial, Contencioso Administrativo
y Consejos Seccionales de la Judicatura.

Artculo 262. Competencia. Corresponde exclusivamente a la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria de los Consejos Seccionales de la Judicatura
juzgar disciplinariamente, en primera instancia, a los Jueces de Paz.
Corresponde exclusivamente a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura, en nica instancia, el conocimiento de los
asuntos disciplinarios contra los Conjueces que actan ante los Tribunales
Superiores de
Distrito Judicial, Contencioso Administrativo y Consejos Seccionales de la
Judicatura.

Artculo 217. Deberes, prohibiciones, inhabilidades, impedimentos,
incompatibilidades y conflicto de intereses. El rgimen disciplinario
para los Conjueces en la Rama Judicial comprende el catlogo de
deberes y prohibiciones previstas en la Ley Estatutaria de la
Administracin de Justicia, en cuanto resulten compatibles con la
funcin respecto del caso en que deban actuar, y el de inhabilidades,
incompatibilidades, impedimentos y conflictos de intereses previstos
en dicha ley y en las dems disposiciones que los regulen.

Artculo 263. Deberes, prohibiciones, inhabilidades, impedimentos, in-
compatibilidades y conflicto de intereses. El rgimen disciplinario para los
Conjueces en la Rama Judicial comprende el catlogo de deberes y
prohibiciones previstas en la Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia,
en cuanto resulten compatibles con la funcin respecto del caso en que
deban actuar, y el de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y
conflictos de intereses previstos en dicha ley y en las dems disposiciones
que los regulen.

Artculo 218. Faltas gravsimas. El catlogo de faltas gravsimas
imputables a los Conjueces es el sealado en esta ley, en cuanto
resulte compatible con la funcin respecto del caso en que deban
actuar.

Artculo 264. Faltas gravsimas. El catlogo de faltas gravsimas imputables a
los Conjueces es el sealado en esta ley, en cuanto resulte compatible con la
funcin respecto del caso en que deban actuar.

Artculo 219. Faltas graves y leves, sanciones y criterios para
graduarlas. Para la determinacin de la gravedad de la falta respecto
Artculo 265. Faltas graves y leves, sanciones y criterios para graduarlas.
de los conjueces se aplicar esta ley, y las sanciones y criterios para
graduarlas sern los establecidos en el presente Cdigo.

Para la determinacin de la gravedad de la falta respecto de los conjueces se
aplicar esta ley, y las sanciones y criterios para graduarlas sern los
establecidos en el presente cdigo.

CAPITULO DUODECIMO
Ejecucin y registro de las sanciones

CAPITULO DUODCIMO Ejecucin y registro de las sanciones

Artculo 220. Comunicaciones. Ejecutoriada la sentencia
sancionatoria, se comunicar por la Sala de primera o nica instancia,
segn el caso, a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura
General de la Nacin, a la Presidencia de la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura, y al nominador del funcionario
sancionado.

Artculo 266. Comunicaciones. Ejecutoriada la sentencia sancionatoria, se
comunicar por la Sala de primera o nica instancia, segn el caso, a la
Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de la Nacin, a la
Presidencia de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, y
al nominador del funcionario sancionado.

Artculo 221. Ejecucin de las sanciones. Las sanciones a los
funcionarios judiciales se ejecutarn en la forma prevista en este
Cdigo. Las multas sern impuestas a favor del Consejo Superior de
la Judicatura. Igual destino tendrn las sanciones impuestas por
quejas temerarias a que refiere esta normatividad.

Artculo 267. Ejecucin de las sanciones. Las sanciones a los funcionarios
judiciales se ejecutarn en la forma prevista en este cdigo. Las multas sern
impuestas a favor del Consejo Superior de la Judicatura. Igual destino
tendrn las sanciones impuestas por quejas temerarias a que se refiere esta
normatividad.

regulados en este Ttulo, se regirn por lo dispuesto para el
procedimiento ordinario y verb al segn el caso, consagrados en este
Artculo 268. Remisin al procedimiento ordinario. Los aspectos no regulados
en este Ttulo, se regirn por lo dispuesto para el procedimiento consagrado
Cdigo.

en este cdigo

TRANSITORIEDAD Y VIGENCIA

TITULO XII TRANSITORIEDAD, VIGENCIA y DEROGATORIA

Artculo 223. Transitoriedad. Los procesos disciplinarios que al entrar
en vigencia la presente ley se encuentren con auto de cargos
continuarn su trmite hasta el fallo definitivo, de conformidad con el
procedimiento anterior.

Artculo 269. Transitoriedad. Los procesos disciplinarios en los que se haya
proferido auto de apertura de investigacin disciplinaria o de citacin a
audiencia al entrar en vigencia la presente ley continuarn tramitndose de
conformidad con las ritualidades consagradas en el procedimiento anterior.
Las indagaciones preliminares en curso se ajustarn al trmite previsto en
esta ley
Artculo 270. Aplicacin del principio de favorabilidad. Las sanciones
de inhabilidad general que se estn cumpliendo como consecuencia
de la realizacin de una falta gravsima cometida con culpa gravsima
se reducirn as:
1. La de diez (10) y once (11) aos, a tres (3) aos.
2. La de doce (12) y trece (13) aos, a cuatro (4) aos.
3. La de catorce (14) y quince (15) aos, a cinco (5) aos.
4. La de diecisis (16), a seis (6) aos.
5. La de diecisiete (17), a siete (7) aos
6. La de dieciocho (18), a ocho (8) aos.
7. La de diecinueve (19), a nueve (9) aos.
8. La de veinte (20) aos, a diez (10) aos.

Artculo 224. Vigencia. La presente ley regir tres meses despus de
Artculo 271 Vigencia y derogatoria. La presente ley

su sancin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, salvo las
normas referidas a los aspectos disciplinarios previstos en la Ley 190
de 1995 y el rgimen especial disciplinario establecido para los
miembros de la fuerza pblica. Artculo declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediant Sentencia C-328 de 2003, nicamente
de los cargos analizados. Ver Ley 836 de 2003
regir cuatro meses despus de su sancin y publicacin y
deroga las siguientes disposiciones: Ley 734 de 2002 y los
artculos 3, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54,
55, 56, 57, 58, 59, 60 y 132 de la Ley 1474 de 2011. Los
regmenes especiales en materia disciplinaria conservarn su
vigencia.

NUEVAS DISPISICIONES ENCOTRADAS EN EL PROYECTO DE LEY N. 055 DE 2014 - SENADO DE LA REPBLICA. Por medio de la
cual se expide el Cdigo Disciplinario nico y se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionadas
con el derecho
disciplinario
Artculo 14. Investigacin integral. Las autoridades disciplinarias tienen la obligacin de investigar con igual rigor los hechos y circunstancias
que demuestren la existencia de falta disciplinaria y la responsabilidad del investigado y los que tiendan a demostrar su inexistencia o lo
eximan de responsabilidad.

Artculo 21. Congruencia. El disciplinado no podr ser declarado responsable por hechos ni faltas disciplinarias que no consten en el auto de
citacin a audiencia y formulacin de cargos, sin perjuicio de la posibilidad de su variacin.

Artculo 22. Clusula de exclusin. Toda prueba obtenida con violacin de los derechos y garantas fundamentales ser nula de pleno
derecho, por lo que deber excluirse de la actuacin procesal.
Igual tratamiento recibirn las pruebas que sean consecuencia de las pruebas excluidas o las que slo puedan explicarse en razn de su
existencia. Se deben considerar, al respecto, las siguientes excepciones: la fuente independiente, el vnculo atenuado, el descubrimiento
inevitable y los dems que establezca la ley
Artculo 29. Dolo. La conducta es dolosa cuando el sujeto disciplinable conoce los hechos constitutivos de falta disciplinari a, su ilicitud y
quiere su realizacin.

Artculo 30. Culpa. La conducta es culposa cuando el sujeto disciplinable incurre en los hechos constitutivos de falta disciplinaria, por la
infraccin al deber objetivo de cuidado funcionalmente exigible y cuando el sujeto disciplinable debi haberla previsto por ser previsible o
habindola previsto confi en poder evitarla.
La culpa sancionable podr ser gravsima o grave. La culpa leve no ser sancionable en materia disciplinaria.
Habr culpa gravsima cuando se incurra en falta disciplinaria por ignorancia supina, desatencin elemental o violacin manifiesta de reglas
de obligatorio cumplimiento.
La culpa ser grave cuando se incurra en falta disciplinaria por inobservancia del cuidado necesario que cualquier persona del comn
imprime a sus actuaciones.

Artculo 36. Causales de extincin de la sancin disciplinaria. Son causales de extincin de la sancin disciplinaria:
1. La muerte del sancionado.
2. La prescripcin de la sancin disciplinaria.

Artculo 52. Concurso de faltas disciplinarias. A quien, con una o varias acciones u omisiones, infrinja varias disposiciones de la ley
disciplinaria o varias veces la misma disposicin, se le graduar la sancin de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Si la sancin ms grave es la destitucin e inhabilidad general, esta ltima se incrementar hasta en otro tanto, sin exceder el
mximo legal;
b) Si la sancin ms grave es la suspensin e inhabilidad especial, se incrementar hasta en otro tanto, sin exceder el mximo legal;
c) Si la sancin ms grave es la suspensin, esta se incrementar hasta en otro tanto, sin exceder el mximo legal; y
d) Si la sancin ms grave es la multa, esta se incrementar hasta en otro tanto, sin exceder el mximo legal.

CAPTULO PRIMERO Confesin

Artculo 162. Requisitos de la confesin. La confesin deber reunir los siguientes requisitos:
Se har ante la autoridad disciplinaria competente para fallar el proceso, para instruirlo o ante el comisionado o designado.
1. La persona que confiesa deber estar asistida por defensor. Si en la etapa de investigacin no estuviere asistida de un defensor, se
le designar uno para el efecto.
2. La persona debe ser informada sobre el derecho a no declarar contra s misma y de las garantas consagradas por el artculo 33 de
la Constitucin Poltica.
3. La confesin debe hacerse en forma consciente y libre.
Artculo 163. Beneficios de la confesin. Si al momento de instalar la audiencia el disciplinado acepta la responsabilidad que se le imputa en
el auto de citacin a audiencia y formulacin de cargos, la autoridad disciplinaria inmediatamente la evaluar y de ser procedente
suspender la audiencia por el trmino de diez (10) das para proferir el fallo sancionatorio.
Al momento de dosificar la sancin la autoridad disciplinaria deber disminuir la sancin de inhabilidad, suspensin o multa hasta en una
tercera parte de la sancin a imponer.
El anterior beneficio no afectar los mnimos establecidos para cada tipo de sancin.

Artculo 164. Criterios para la apreciacin. Para apreciar la confesin y determinar su mrito probatorio, el funcionario competente tendr en
cuenta las reglas de la sana crtica y los criterios para apreciar el testimonio.

CAPTULO SEGUNDO Testimonio
Artculo 165. Deber de rendir testimonio. Toda persona est en la obligacin de rendir bajo juramento el testimonio que se le solicita en la
actuacin procesal, salvo las excepciones constitucionales y legales.
Los menores de edad que tengan ms de siete aos podrn rendir testimonio, diligencia que solo podr ser recibida ante el Defensor o
Comisario de Familia, en su despacho o a travs de audio y video cuando las circunstancias as lo determinen. El menor absolver el
cuestionario enviado para el caso por la autoridad disciplinaria. El disciplinado o su defensor podrn formular preguntas que no sean
contrarias al inters del declarante
Artculo 167. Excepcin al deber de declarar. El servidor pblico informar a quien vaya a rendir testimonio sobre las garantas consagradas
por el artculo 33 de la Constitucin Nacional.
Artculo 168. Excepciones por oficio o profesin. No estn obligados a declarar sobre aquello que se les ha confiado o ha llegado a su
conocimiento por razn de su ministerio, profesin u oficio:
1. Los ministros de cualquier culto admitido legalmente.
2. Los abogados.
3. Cualquier otra persona que por disposicin legal pueda o deba guardar secreto.

Artculo 169. Amonestacin previa al juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar juramento, amonestar previamente a quien
debe prestarlo acerca de la importancia moral y legal del acto y las sanciones penales establecidas contra quien declare falsamente o
incumpla lo prometido, para lo cual se leern las respectivas disposiciones. Acto seguido se tomar el juramento.

Artculo 170. Testigo impedido para concurrir. Si el testigo estuviere fsicamente impedido para concurrir al despacho del funcionario
competente, ser interrogado en el lugar en que se encuentre a travs de cualquier medio tcnico que facilite su recepcin.

Artculo 171. Testimonio por certificacin jurada. El testimonio por certificacin jurada se recaudar mediante la formulacin de cuestionario
dirigido al declarante, indicando de manera sucinta los hechos materia de investigacin. El juramento se entender prestado por el solo
hecho de la firma de la certificacin.
La certificacin jurada deber remitirse al despacho de origen dentro de los ocho (8) das siguientes al recibo del cuestionario.
Quien estando obligado a ello, y sin justificacin no rinda la certificacin jurada o la demore, incurrir en causal de mala conducta. El
funcionario que haya requerido la certificacin pondr el hecho en conocimiento de la autoridad encargada de disciplinar al renuente.
Prestarn certificacin jurada: el Presidente de la Repblica; el Vicepresidente de la Repblica; los ministros del despacho; los
Congresistas; los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte Constitucional, del Consejo de Estado, del Consejo Superior de
la Judicatura y los miembros del Consejo Nacional Electoral; el Fiscal y Vicefiscal General de la Nacin; el Procurador y Viceprocurador
General de la Nacin; los oficiales generales o de insignia en servicio activo; el director Nacional de Fiscalas; el Defensor del Pueblo; el
Contralor General de la Repblica; el Registrador Nacional del Estado Civil; los directores de departamentos administrativos; el Contador
General de la Nacin; los miembros de la junta directiva del Banco de la Repblica; el Alcalde Mayor de Bogot D. C.; los agentes
diplomticos y consulares de Colombia en el exterior.
El derecho a rendir certificacin jurada es renunciable.
Artculo 172. Testimonio de agente diplomtico. Cuando se requiera testimonio de un ministro o agente diplomtico de nacin extranjera
acreditado en Colombia o de una persona de su comitiva o familia, se le remitir al embajador o agente, por conducto del Ministerio de
Relaciones Exteriores, nota suplicatoria con cuestionario y copia de lo pertinente para que, si l tiene a bien, declare por medio de
certificacin jurada o permita declarar en la misma forma a la persona solicitada.
Si el llamado a declarar fuere dependiente del agente diplomtico se solicitar a ste que le conceda el permiso para hacerlo y una vez
obtenido se proceder en forma ordinaria.

Artculo 173. Examen separado de testigos. Los testigos sern interrogados separadamente, de tal manera que no puedan saber, ni
escuchar las declaraciones de quienes les preceden.

Artculo 174. Prohibicin. El funcionario se abstendr de sugerir respuestas, de formular preguntas capciosas y de ejercer vi olencia sobre el
testigo o de preguntar su opinin salvo que se trate de testigo cualificado tcnica, cientfica o artsticamente.
Esta prohibicin se har extensiva a los sujetos procesales.
Artculo 175. Recepcin del testimonio. Los testimonios sern recogidos y conservados por el medio ms idneo, de tal manera que facilite
su examen cuantas veces sea necesario, sobre lo cual se dejar constancia.
Artculo 176. Prctica del interrogatorio. La recepcin del testimonio se sujetar a las siguientes reglas:
1. Presente e identificado el testigo, el funcionario lo amonestar y le tomar el juramento, lo interrogar sobre sus condiciones civiles,
personales y sobre la existencia de parentesco o relacin con el disciplinable, cumplido lo cual le advertir sobre las excepciones al deber
de declarar.
2. El funcionario le informar sucintamente al testigo acerca de los hechos objeto de la declaracin y le solicitar que haga un relato de
cuanto le conste sobre los mismos. Terminado ste, se formularn las preguntas complementarias o aclaratorias necesarias. Cumplido lo
anterior, se le permitir a los sujetos procesales interrogar.
Las respuestas se registrarn textualmente. El funcionario deber requerir al testigo para que sus respuestas se limiten a los hechos que
tengan relacin con el objeto de la investigacin.
.

Artculo 177. Criterios para la apreciacin del testimonio. Para apreciar el testimonio, el funcionario tendr en cuenta los principios de la
sana crtica y, especialmente lo relativo a la naturaleza del objeto percibido, al estado de sanidad del sentido o sentidos por los cuales se
tuvo la percepcin, las circunstancias de lugar, tiempo y modo en que se percibi, a la personalidad del declarante, a la forma como hubiere
declarado y las singularidades que puedan observarse en el testimonio
CAPTULO TERCERO Peritacin
Artculo 178. Procedencia. La autoridad disciplinaria podr decretar, de oficio o a peticin de los sujetos procesales, la prctica de pruebas
tcnico-cientficas o artsticas, que sern rendidas por servidores pblicos o particulares que acrediten conocimiento y experiencia en los
temas objeto de prueba.
El dictamen presentado por el perito deber ser motivado y rendirse bajo juramento, que se entender prestado por el solo hecho de la
firma y se pondrn en conocimiento de las partes por el trmino de tres (3) das para que puedan pedir que se complementen o aclaren.
Artculo 179. Impedimentos y recusaciones del perito. Los peritos estn impedidos y son recusables por las mismas causales que la
autoridad disciplinaria competente. El perito en quien concurra alguna causal de impedimento deber manifestarla antes de su posesin,
acompaando, de ser posible, la prueba que lo sustente y el competente proceder a reemplazarlo si la acepta.
Los sujetos procesales podrn recusar al perito aportando las pruebas que tengan en su poder o solicitando las que estime pertinentes; la
recusacin deber formularse motivadamente por escrito, desde su posesin y hasta antes del vencimiento del plazo concedido para emitir
su dictamen.
Si el perito acepta la causal o manifiesta estar impedido ser reemplazado; en caso contrario, la autoridad disciplinaria que conozca el
proceso resolver sobre la recusacin, designando un nuevo perito si la declara probada. De estimarse procedente, se remitirn copias de
lo pertinente para la investigacin a que haya lugar.
Contra la decisin que se pronuncia sobre el impedimento o la recusacin no procede recurso.
Artculo 180. Requisitos y prctica. El perito tomar posesin de su cargo jurando cumplir fielmente los deberes que ello impone y acreditar
su idoneidad y experiencia en la materia objeto de prueba. El perito confirmar que tiene los conocimientos necesarios para rendir el
dictamen. El competente podr disponer que la diligencia de posesin tenga lugar ante el comisionado.
En el desempeo de sus funciones, el perito deber examinar los elementos sometidos a su estudio dentro del contexto de cada caso. Para
ello el funcionario competente aportar la informacin necesaria y oportuna.
El perito deber recolectar, asegurar, registrar y documentar la evidencia que resulte de su examen, actividad en la cual no es necesaria la
presencia de los sujetos procesales. Estos podrn controvertir dichas diligencias solamente una vez concedido el traslado.
El dictamen debe ser claro, conciso y preciso, conforme a lo solicitado por el funcionario de conocimiento, y en l se explicarn, adems de
la metodologa empleada para alcanzar la conclusin, los exmenes, experimentos e investigaciones efectuadas, lo mismo que los
fundamentos tcnicos, cientficos o artsticos de las conclusiones.
Cuando se designen varios peritos, estos conjuntamente practicarn las diligencias y harn los estudios o investigaciones pertinentes para
emitir el dictamen. Cuando hubiere discrepancia, cada uno rendir su dictamen por separado.
En todos los casos, al perito se le advertir la prohibicin de emitir en el dictamen cualquier juicio de responsabilidad disciplinaria.
El perito presentar su dictamen por escrito o por el medio ms eficaz, dentro del trmino sealado por la autoridad discipli naria, el cual
puede ser susceptible de prrroga. Si no lo hiciere, se le conminar para cumplir inmediatamente. De persistir en la tardanza, se le
reemplazar y si no existiere justificacin se informar de ello a la autoridad disciplinaria correspondiente.

Artculo 181. Contradiccin del dictamen. Recibido el dictamen, el funcionario competente examinar que se haya cumplido a cabalidad con
lo ordenado; si no fuere as, lo devolver al perito para que proceda a su correccin o complementacin. De satisfacer todos los requisitos
mediante decisin que se notificar por estado, se correr su traslado a los sujetos procesales por el trmino comn de tres (3) das para
que puedan solicitar su aclaracin, complementacin o adicin.
Cuando se decrete la aclaracin, complementacin o adicin del dictamen, se conceder al perito un trmino no superior a cinco (5) das,
prorrogable por una sola vez, para que aclare, ample o adicione su dictamen. De denegarse la solicitud, proceder el recurso de reposicin.
El dictamen aclarado, ampliado o adicionado dar por terminado el trmite.
Los dictmenes podrn ser objetados por error grave. En caso de concurrencia de solicitudes provenientes de distintos sujetos procesales,
en las que se objete el dictamen o se pida su aclaracin, ampliacin o adicin, se resolver primero la objecin.
El escrito de objecin podr ser allegado hasta antes de correr traslado para alegatos de conclusin previos al fallo y en l se precisar el
error y se podrn pedir o allegar las pruebas para demostrarlo.
Si es aceptada la objecin, se designar un nuevo perito que emitir su dictamen de acuerdo con el procedimiento aqu previsto. De
denegarse la objecin, proceder el recurso de reposicin.
El dictamen emitido por el nuevo perito ser inobjetable, pero susceptible de aclaracin o complementacin. La decisin correspondiente se
adoptar de plano.
Pargrafo 1. Los traslados previstos en este artculo en la etapa de investigacin se comunicarn y notificarn por estado.
Pargrafo 2. Cuando sea procedente la prueba pericial en el trmite de la audiencia se dar aplicacin al trmite previsto en este artculo,
pero el traslado y la sustentacin de las aclaraciones, complementaciones u objeciones se sustentarn verbal y motivadamente y las
notificaciones se harn en estrado.

Artculo 182. Comparecencia del perito a la audiencia. De oficio o a peticin de los sujetos procesales se podr ordenar la comparecencia
del perito a la audiencia para que explique el dictamen y responda las preguntas que sean procedentes.

Artculo 183. Apreciacin del dictamen. Al apreciar el dictamen se tendr en cuenta su solidez, precisin y fundamentacin tcnico-
cientfica, as como la idoneidad y competencia del perito. El dictamen se apreciar en conjunto con los dems elementos probatorios que
obren en el proceso.
Si se hubiere practicado un segundo dictamen, ste no sustituir al primero pero se estimar conjuntamente con l, excepto cuando
prospere objecin por error grave.
Artculo 184. Trmite de la objecin del dictamen. El dictamen rendido como prueba de las objeciones no es objetable, pero dentro del
trmino del traslado, las partes podrn pedir que se aclare, se adicione o se ample.
Si no prospera la objecin, el funcionario apreciar conjuntamente los dictmenes practicados. Si prospera aquella, podr acoger el
practicado para probar la objecin o decretar de oficio uno nuevo, que ser inobjetable, pero del cual se dar traslado para que las partes
puedan pedir que se aclare, adicione o ample.

Artculo 185. Examen mdico o paraclnico. Para los efectos de la comprobacin de la conducta disciplinaria, sus circunstancias y el grado
de responsabilidad, el funcionario competente podr ordenar los exmenes mdicos o paraclnicos necesarios, los que en ningn caso
podrn violar los derechos fundamentales.
Las entidades de la administracin pblica tendrn la obligacin de practicar oportuna y gratuitamente los exmenes, anlisis y cotejos que
los peritos requieran y que ordene el funcionario competente.
Cuando se rehse al examen de reconocimiento mdico y se trate de faltas relacionadas, directa o indirectamente, con la ingesta o
consumo de bebidas embriagantes o de otras sustancias que produzcan dependencia o que alteren la conducta, se admitirn como medios
de prueba subsidiarios, el testimonio de quienes presenciaron los hechos o comportamiento, as como otros medios de prueba que resulten
tiles.

CAPTULO CUARTO Inspeccin disciplinaria
Artculo 186. Procedencia. Para la individualizacin de autores y su posterior vinculacin o la verificacin o para el esclarecimiento de los
hechos materia de investigacin, podr ordenarse, de oficio o a peticin de parte, inspeccin disciplinaria que podr recaer sobre cosas,
lugares, bienes y otros efectos materiales, de la cual se extender acta en la que se describirn los elementos relevantes encontrados y se
consignarn las manifestaciones que hagan las personas que intervengan en la diligencia.
Durante la diligencia el funcionario comisionado podr recibir dentro de ella los testimonios tiles al proceso de quienes estn presentes o
puedan comparecer inmediatamente en el lugar de su realizacin, los que se recogern en formulario distinto al acta de inspeccin. Los
elementos probatorios tiles se recogern y conservarn teniendo en cuenta los procedimientos de cadena de custodia.

Artculo 187. Requisitos. La inspeccin disciplinaria se decretar por medio de providencia que exprese con claridad el objet o de la
diligencia, as como el lugar de su realizacin. Al disciplinable se le informar la fecha y hora de la diligencia. Durante el trmite de la
inspeccin, de oficio o a peticin de cualquier sujeto procesal, se podrn ampliar los aspectos objeto de la misma.
Cuando fuere necesario, el funcionario competente podr designar perito en la misma providencia o en el momento de realizarla. El
comisionado podr igualmente hacer tal designacin al momento de practicar la diligencia. Se admitir, tambin, la opinin tcnica, artstica
o cientfica de quienes, por razn de su formacin, calificacin, especialidad o experiencia, puedan contribuir al esclarecimiento de los
hechos, siempre que se haya autorizado en la providencia que decret la inspeccin.
Cuando la inspeccin disciplinaria sea ordenada durante el trmite de la audiencia, se deber sealar la fecha y hora en que se llevara
cabo, pudindose comisionar para su prctica.

CAPTULO QUINTO Documentos
Artculo 188. Naturaleza de la queja y del informe. Ni la queja ni el informe ni otros medios que contengan la noticia disciplinaria constituyen
por s mismos prueba de los hechos o de la responsabilidad. Con todo, con ellos se podr encauzar la actividad probatoria.
Los documentos allegados con la queja o informe se apreciarn siguiendo las reglas de la sana crtica.
Artculo 189. Aporte. Los documentos se aportarn en original o copia y, slo de ser necesario, se adelantarn las diligencias tendientes a
verificar su autenticidad.

Artculo 190. Obligacin de entregar documentos. Salvo las excepciones legales, quien tenga en su poder documentos que se requieran en
un proceso disciplinario, tiene la obligacin de ponerlos a disposicin de la autoridad disciplinaria que los requiera de manera oportuna o de
permitir su conocimiento.
Cuando se trate de persona jurdica, pblica o privada, la orden de solicitud de documentos se comunicar a su representante legal, en
quien recaer la obligacin de entregar aquellos que se encuentren en su poder y que conforme a la ley tenga la obligacin de conservar.
La informacin deber entregarse dentro de los trminos establecidos en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo y en las leyes que regulen la materia.
Artculo 191. Documento tachado de falso. Cuando el documento tachado de falso se hallare en otro proceso, el funcionario competente
podr solicitar a la autoridad a cargo de su trmite o bajo cuya posesin se encuentre, la remisin de copia autenticada o, si fuere
necesario, que le enve el original para su eventual cotejo y devolucin al despacho de origen o para agregarlo al expediente. Lo decidido
sobre el documento tachado de falso se comunicar al funcionario que conozca del proceso en que se encontraba dicho documento.
Cuando se advierta la falsedad documental se dispondr el informe correspondiente con los medios de prueba del caso y su remisin a la
autoridad penal correspondiente.
Artculo 192. Presuncin de autenticidad. Los documentos allegados al proceso se presumen autnticos, as como los informes rendidos por
las entidades pblicas o privadas requeridas por la autoridad disciplinaria. En caso de duda debern ser sometidos a examen tcnico, para
lo cual se atender lo sealado en lo referido a la prueba pericial.
Artculo 193. Informaciones y documentos reservados. Slo tendrn carcter reservado las informaciones y documentos expresamente
sometidos a reserva por la Constitucin o la ley, y en especial:
1. Los protegidos por el secreto comercial o industrial.
2. Los relacionados con la defensa o seguridad nacionales.
3. Los amparados por el secreto profesional.
4. Los que involucren derechos a la privacidad e intimidad de las personas, incluidas en la historia clnica, hojas de vida, salvo que
sean solicitados por los propios interesados o por sus apoderados con facultad expresa para acceder a esa informacin.
5. Los relativos a las condiciones financieras de las operaciones de crdito pblico y tesorera que realice la Nacin, as como a los
estudios tcnicos de valoracin de los activos de la Nacin. Estos documentos e informaciones estarn sometidos a reserva por un trmino
de seis (6) meses contados a partir de la realizacin de la respectiva operacin
Pargrafo. Los documentos reservados debern incorporarse al expediente en cuaderno separado y conservarn su condicin de forma
permanente. Los sujetos procesales podrn consultarlos pero no se expedirn copias.

Artculo 194. Informes tcnicos. Los funcionarios podrn requerir a entidades pblicas o privadas informes sobre datos que aparezcan
registrados en sus libros o consten en sus archivos, destinados a demostrar hechos que interesen a la investigacin o al juzgamiento.

Artculo 196. Traslado. Los informes se pondrn en conocimiento de las partes por el trmino de tres (3) das para que se puedan solicitar
aclaraciones o complementaciones. Respecto de estos no proceden la objecin por error grave.
Artculo 195. Requisitos. Los informes se rendirn bajo juramento, sern motivados y en ellos se explicar fundadamente el origen de los
datos que se estn suministrando.
CAPTULO SEXTO Indicio
Artculo 197. Elementos. Todo indicio ha de basarse en la experiencia y supone un hecho indicador, del cual el funcionario infiere
lgicamente la existencia de otro.
Artculo 198. Unidad de indicio. El hecho indicador es indivisible. Sus elementos constitutivos no pueden tomarse separadamente como
indicadores.
Artculo 199. Prueba del hecho indicador. El hecho indicador debe estar probado.
Artculo 200. Apreciacin. El funcionario apreciar los indicios en conjunto teniendo en cuenta su gravedad, concordancia y convergencia, y
su relacin con los medios de prueba que obren en la actuacin procesal.

TITULO IX PROCEDIMIENTO
CAPITULO PRIMERO Investigacin y Vinculacin
Artculo 210. Decisin inhibitoria. Cuando la informacin o queja sea manifiestamente temeraria o se refiera a hechos disciplinariamente
irrelevantes o de imposible ocurrencia o sean presentados de manera absolutamente inconcreta o difusa, o cuando la accin no puede
iniciarse, el funcionario de plano se inhibir de iniciar actuacin alguna. Contra esta decisin no procede recurso
Artculo 211. Queja temeraria. Advertida la temeridad de la queja en cualquier etapa del proceso, la autoridad disciplinaria podr imponer
una multa hasta de 180 salarios mnimos legales diarios vigentes. En tales casos se citar a audiencia y se formular cargos al quejoso,
quien deber concurrir dentro de los cinco das siguientes a la notificacin, la cual se llevar a cabo conforme al artculo 124.
Instalada la audiencia el quejoso podr aportar y solicitar pruebas, las cuales se practicarn en un trmino no superior a cinco das.
Recaudadas las pruebas, se dar traslado por el termino del tres das para que presente sus alegatos. La decisin se adoptara dentro de
los tres das siguientes contra la cual proceder nicamente el recurso de apelacin que debe ser interpuesto una vez se haya proferido.
Artculo 212. Vinculacin. Cuando se allegue a la actuacin el medio probatorio que permita identificar o individualizar al presunto autor y su
participacin en los hechos, de manera inmediata se deber emitir la decisin que ordena su vinculacin.
Artculo 213. Trmino de la investigacin. La investigacin tendr una duracin de seis (6) meses, contados a partir de la decisin de
apertura. Este trmino podr aumentarse hasta en otro tanto, cuando en la misma actuacin se investiguen varias faltas o a dos o ms
inculpados y culminar con el archivo definitivo o auto de citacin a audiencia y formulacin de cargos.
Cuando se trate de investigaciones por infraccin a los Derechos Humanos o al Derecho Internacional Humanitario, el trmino de
investigacin no podr exceder de dieciocho (18) meses.
Con todo, si hicieren falta pruebas que puedan modificar la situacin, los trminos previstos en los incisos anteriores, se prorrogarn hasta
por tres (3) meses ms. Vencido el cual, si no ha surgido prueba que permita formular cargos se archivar definitivamente la actuacin.
CAPITULO SEGUNDO Contenido de la investigacin disciplinaria
Artculo 216. Informe de la iniciacin de la investigacin. Si la investigacin disciplinaria se inicia por una oficina de control disciplinario
interno, sta dar aviso inmediato a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de la Nacin y al funcionari o competente de
esa entidad o de la personera correspondiente, para que decida sobre el ejercicio del poder disciplinario preferente. La procuradura
establecer los mecanismos electrnicos y las condiciones para que se suministre dicha informacin.
Si la investigacin disciplinaria se inicia por la Procuradura General de la Nacin o las personeras distritales o municipales, se comunicar
al jefe del rgano de control disciplinario interno, con la advertencia de que deber abstenerse de abrir investigacin disci plinaria por los
mismos hechos o suspenderla inmediatamente, y remitir el expediente original a la oficina competente de la Procuradura.
Artculo 217. Suspensin provisional. Durante la investigacin disciplinaria o el juzgamiento por faltas calificadas como gravsimas o graves,
el funcionario que la est adelantando podr ordenar motivadamente la suspensin provisional del servidor pblico, sin derecho a
remuneracin alguna, siempre y cuando se evidencien serios elementos de juicio que permitan establecer que la permanencia en el cargo,
funcin o servicio pblico posibilita la interferencia del autor de la falta en el trmite de la investigacin o permite que cont ine cometindola
o que la reitere.
El trmino de la suspensin provisional ser de tres meses, prorrogable hasta en otro tanto. Di cha suspensin podr prorrogarse por otros
tres meses, una vez proferido el fallo de primera o nica instancia.
El auto que decreta la suspensin provisional y las decisiones de prrroga sern objeto de consulta, sin perjuicio de su inmediato
cumplimiento.
Para los efectos propios de la consulta, el funcionario remitir de inmediato el proceso al superior, previa comunicacin de la decisin al
afectado.
Recibido el expediente, el superior dispondr que permanezca en secretara por el trmino de tres das, durante los cuales el disciplinado
podr presentar alegaciones en su favor, acompaadas de las pruebas en que las sustente. Vencido dicho trmino, se decidir dentro de
los diez das siguientes.
Cuando desaparezcan los motivos que dieron lugar a la medida, la suspensin provisional deber ser revocada en cualquier momento por
quien la profiri, o por el superior funcional del funcionario competente para dictar el fallo de primera instancia.
Pargrafo. Cuando la sancin impuesta fuere de suspensin e inhabilidad o nicamente de suspensin, para su cumplimiento se tendr en
cuenta el lapso en que el disciplinado permaneci suspendido provisionalmente. Si la sancin fuere de suspensin inferior al trmino de la
aplicada provisionalmente, tendr derecho a percibir la diferencia.
Artculo 220. Alegatos precalificatorios. Cuando se hayan recaudado las pruebas ordenadas en la investigacin disciplinaria, o vencido el
trmino de esta, el funcionario de conocimiento, mediante decisin de sustanciacin, declarar cerrada la investigacin y ordenar correr
traslado por el trmino de diez (10) das para que los sujetos procesales puedan presentar alegatos previos a la evaluacin de la
investigacin.
Artculo 225. Trmite previo a la audiencia. El auto de citacin a audiencia y formulacin de cargos se notificar personalmente al procesado
o a su apoderado si lo tuviere. Para el efecto inmediatamente se librar comunicacin y se surtir con el primero que se presente.
Si vencido el trmino de cinco (5) das contados a partir del da siguiente a la entrega en la oficina de correo de la comunicacin, no se ha
presentado el procesado o su defensor, si lo tuviere, se proceder a designar defensor de oficio con quien se surtir la noti ficacin personal
y se adelantar la audiencia.
La audiencia se celebrar, no antes de cinco (5) ni despus de quince (15) das, contados a partir de la notificacin del auto de citacin a
audiencia y formulacin de cargos, para lo cual, una vez surtida, se remitir comunicacin a los sujetos procesales informndoles de la hora
y fecha de instalacin de la audiencia.
CAPITULO TERCERO Instalacin y adelantamiento de la audiencia
Artculo 226. Formalidades. La audiencia se adelantar teniendo en cuenta las siguientes formalidades:
1. La audiencia deber ser grabada en un medio de vdeo o de audio
2. De lo ocurrido en cada sesin se levantar un acta sucinta, la cual ser firmada por los intervinientes.
3. Finalizada cada sesin se fijar junto con los sujetos procesales la hora y fecha de la continuacin de la audiencia y la misma
quedar notificada en estrados.
4. Durante la suspensin y la reanudacin de la audiencia no se resolver ningn tipo de solicitud.
Artculo 227. Instalacin de la audiencia. Al inicio de la audiencia, en la que el disciplinado deber estar asistido por defensor, el funcionario
competente la instalar, dando lectura al auto de citacin y formulacin de cargos, previa verificacin de la comparecencia del disciplinado o
de su defensor.
Acto seguido, la autoridad disciplinaria preguntar al disciplinado si acepta la responsabilidad imputada en el auto de citacin a audiencia y
formulacin de cargos. Si la aceptare, se seguir el trmite sealado en el artculo 163 de este Cdigo.
En caso de no proceder la confesin o aceptarse en forma parcial, la autoridad disciplinaria le otorgar la palabra al disciplinado para que
ejerza el derecho de rendir versin libre y presentar descargos; as como solicitar o aportar pruebas. Posteriormente se le conceder el uso
de la palabra al defensor.
El funcionario competente resolver las nulidades y una vez ejecutoriada esta decisin se pronunciar sobre la conducencia, pertinencia y
utilidad de las pruebas solicitadas y se decretarn las que de oficio se consideren necesarias.
Si se niega la prctica de pruebas solicitadas, dicha determinacin se notificar en estrados y contra ella procede el recurso de apelacin
que deber interponerse y sustentarse en el mismo acto.
La prctica de pruebas se adelantar hasta por el trmino de veinte (20) das prorrogables por una sola vez hasta por el mismo lapso. En
este ltimo caso, la prrroga se dispondr mediante decisin motivada.
Podr ordenarse la prctica de pruebas por comisionado, cuando sea estrictamente necesario y procedente.

Artculo 228. Renuencia. Si al momento de la instalacin de la audiencia el disciplinado no ha designado apoderado, o habindolo
designado ste no comparece, el funcionario competente suspender la audiencia por el trmino de cinco (5) das para designar defensor
de oficio, con quien se adelantar la audiencia.
El disciplinado y su apoderado de confianza podrn presentarse en cualquier momento, asumiendo el proceso en el estado en que se
encuentre. La misma consecuencia se aplicar en los eventos de sustitucin de apoderados.
Lo anterior sin perjuicio de que el disciplinado pueda asumir su propia defensa cuando ostente la calidad de abogado.

Artculo 229. Variacin de los cargos. Si agotada la fase probatoria, el funcionario de conocimiento advierte la necesidad de variar los
cargos, por error en la calificacin o prueba sobreviniente, as lo declarar motivadamente. La variacin se notificar en estrados,
ordenando la suspensin de la audiencia por el trmino de cinco (5) das hbiles. Reanudada la audiencia se proceder de nuevo con su
instalacin.
Artculo 230. Traslado para alegatos previos al fallo. Sin pruebas por practicar o evacuadas las ordenadas, el director del proceso ordenar
la suspensin de la audiencia por el trmino de cinco (5) das para que los sujetos procesales presenten sus alegatos previos a la decisin.
Reanudada la audiencia se conceder el uso de la palabra a los sujetos procesales para que procedan a presentar sus alegaciones finales.
Finalizadas las intervenciones se citar para la emisin de la decisin dentro de los cinco (5) das siguientes
Artculo 232. Ejecutoria de la decisin. La decisin final se entender notificada en estrados y quedar ejecutoriada a la terminacin de la
misma, si no fuere recurrida.
Artculo 233. Recurso contra el fallo de primera instancia. Contra el fallo de primera instancia procede el recurso de apelacin. ste deber
interponerse en la misma diligencia y se podr sustentar verbalmente de forma inmediata o por escrito dentro de los cinco (5) das
siguientes ante la secretara del despacho.
CAPITULO CUARTO Segunda instancia
Artculo 235. Pruebas en segunda instancia. En segunda instancia nicamente se podrn decretar pruebas de oficio y con carcter
excepcional. En dicho evento y luego de practicadas las pruebas se dar traslado por el trmino de tres (3) das al apelante. Para proferir el
fallo, el trmino ser de cuarenta (40) das.
TITULO XI REGIMEN DE LOS FUNCIONARIOS DE LA RAMA JUDICIAL
CAPTULO PRIMERO:
Artculo 241. Integracin normativa. En la aplicacin del rgimen disciplinario para los funcionarios judiciales prevalecern los principios
rectores de la Constitucin Poltica, los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia, la Ley Estatutaria de la
Administracin de Justicia, las normas aqu contenidas y las consagradas en el Cdigo Penal y de Procedimiento Penal.

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