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Colegio Antil Mawida

Departamento de Historia
Profesor: Marco Quezada
Magster Historia de Occidente
Gua Pedaggica 6 Bsico
N: 2
Fecha: abril
Tiempo Pedaggico: 2 horas
Unidad !" Democracia # Participaci$n Ciudadana
%u&' Unidad Democracia
(cleos
tem)ticos de
la clase
*stado Unitario
Poderes del *stado
+unciones de los poderes del
estado

O&,eti-os Conocer las forma como se organiza el


territorio de C.ile
I! "u# es el $s%ado
&"u# es u' es%ado ('i%ario)
Es un estado donde existe un solo
gobierno que administra el pas y una sola
constitucin , que es la ley fundamental de
la nacin ,la cual establece el marco jurdico
de la organizacin y funcionamiento del
estado
*o'cep%uali+aci'
$s%ado ,obera'o
Significa que el estado esta capacitado
para manejar asuntos internos y externos
con plena autonoma, determinando su
forma de gobierno y sus propias leyes, sin
que otro estado pueda intervenir en las
decisiones
*lasi-icaci' de los es%ados
- Estado simple o unitario
Es aquel que solo posee un centro de
poder , las personas obedecen a una sola
constitucin , la administracin puede ser
centralizada o descentralizada
- Estado Federal
Su actividad es objeto no solo de la
descentralizacin administrativa si no
tambin de la descentralizacin poltica,
el estado reconoce varias fuentes del
poder
$l poder del es%ado se
carac%eri+a por .ue es
- !riginario" Su realidad y cualidades
son in#erentes e inseparables de su
existencia
- $utnomo" %o existe otro poder de
mayor jerarqua
- &ndependiente del exterior" Sus
decisiones no dependen de fuera del
estado
- 'oactivo" (osee el monopolio de la
fuerza organizada al interior de la
sociedad
- 'entralizado" Emana de un centro de
decisin poltica al cual la nacin esta
subordinada
- )elimitado territorialmente" *ige en
el territorio del estado y a los
#abitantes de este
"u# sig'i-ica el es%ado de
/erecho
Estado de )erec#o significa que el
estado est+ sometido a un ordenamiento
jurdico, el cual constituye la expresin
autntica de la idea de )erec#o vigente
en la sociedad
0as bases del es%ado de derecho
so'
El imperio de la ,ey" ,a normas
deben ser expresin e la voluntad
popular y deben someterse a ella
gobernantes y gobernados
)istribucin del poder estatal en
diferentes rganos" )e esta
manera el poder del estado no se
concentra en una sola institucin
si no que se distribuye
permitiendo mayor eficacia y
debido a los controles no permite
arbitrariedades
,egalidad de la administracin y
responsabilidad de las autoridades
" Sea penal, civil, administrativa y
poltica
1
*espeto y garanta de los
derec#os #umanos" $ travs del
ordenamiento jurdico el cual
tambin contempla los mecanismos
o recursos que se pueden
interponer en caso de atropello o
violacin
El estado es la personificacin jurdica
que organiza un territorio -espacio
geogr+fico - y a la poblacin que #abita
en l, formada por individuos asociados
bajo una misma autoridad y con un fin
que los vincula
Poderes del es%ado
En '#ile el estado se organiza sobre la base
de tres grandes poderes, que ejercen
distintas funciones
(oder Ejecutivo
(oder legislativo
(oder .udicial
Estos tres poderes son ejercidos por
titulares distintos , los que garantiza la
independencia de cada uno de ellos y esto
evita posible abusos de poder , pues
existen medios de fiscalizacin y control
mutuo
1r%culos de la *o's%i%uci' .ue
reco'oce' los poderes del es%ado
1r%culo 22
El gobierno y la administracin del estado
corresponden al presidente/a0 de la
rep1blica, quien es el jefe del estado
1r%culo 26
El congreso nacional se compone de dos
ramas2 la c+mara de diputados y el senado3
$mbas concurren a la formacin de las
leyes en conformidad a esta constitucin y
tienen las dem+s atribuciones que ella
establece
1r%culo 36
,a facultad de conocer las cusas civiles y
criminales, de resolverlas y de #acer
ejecutar lo juzgado, pertenece
exclusivamente a los tribunales
establecidos por la ley
Funciones de los poderes del estado
(oder (1blico &nstitucin Funciones
Ejecutivo Esta
encabezado por
el presidente de
la rep1blica ,
cargo que
concentra las
funciones de
jefe de estado
y jefe de
gobierno
'uenta con una
serie de
funcionarios
p1blicos de sus
exclusiva
confianza ,
siendo
designados y
depuestos en el
cargo seg1n sea
su voluntad2
4inistros,
subsecretarios,
intendentes,
gobernadores,
embajadores
)irige la
administraci
n del pas
Ejecuta y vela
por el
cumplimiento
de la leyes
aprobadas en
el parlamento
$tiende los
asuntos de
poltica
interna
$tiende los
asuntos de
poltica
internacional
,egislativo En '#ile las
funciones
parlamentarias
son asumidas
y
desempe5adas
por el
congreso
nacional
'oncebir y
aprobar las
leyes que
rigen el pas
Ejercer la
representaci
n de la
ciudadana
.udicial 6ribunales de
.usticia
$ este poder le
corresponde
administrar justicia y
El estado administra
cuotas de poder sobre el
territorio y la poblacin
amparado en un marco
jurdico o conjunto de
leyes
2
aplicar la ley
$l poder 4 el %erri%orio 'acio'al
El territorio %acional se organiza de la
siguiente forma
5 1 Ni6el Nacio'al
,a constitucin establece que la m+xima
autoridad del territorio nacional es el
(residente7a de la rep1blica , quien es
elegido democr+ticamente en
elecciones y ejerce funciones de
direccin y administracin de gobierno
central 3
Sus mandatos son desarrollados por
los ministros de estado que son
nombrados por el presidente de la
rep1blica3
2 1 Ni6el 7egio'al
,a m+xima autoridad de la regin es el
intendente, que es nombrado
directamente por el presidente de la
rep1blica3 ,a administracin de la
regin corresponde a un gobierno
regional compuesto por el &ntendente
y un consejo regional
El 8obierno regional se preocupa por
- )esarrollo Social
- )esarrollo cultural
- )esarrollo econmico de la regin3
El intendente cuenta con el apoyo de un
gabinete compuesto por autoridades
provinciales y por los secretarios
regionales /SE*E4&0, quien son los
representantes de cada ministerio en la
regin y colaboran con el intendente en
la elaboracin y ejecucin de planes y
proyectos de competencia regional
8!1 Ni6el Pro6i'cial
,a 4+xima autoridad a nivel provincial es
el gobernador, quien tambin es designado
por el (residente de la *ep1blica, al
gobernador le corresponde de acuerdo
al intendente
- Supervisar los servicios p1blicos
existentes en la provincia
- Enfrentar situaciones de emergencia
y cat+strofe , en cada provincia
existe un 'onsejo econmico Social
(rovincial de car+cter consultivo
2! 1 Ni6el *omu'al
,a $dministracin corresponde a la
municipalidad , compuesta por el alcalde
m+xima autoridad y el concejo municipal, que
propone acciones de desarrollo comunal y
fiscaliza al alcalde, que busca #acer efectiva la
participacin de la comuna y de las
organizaciones comunitarias / juntas de
vecinos, clubes deportivos y centros culturales 0
, en el desarrollo cultural3
9u'icipio: Poder local
6anto el alcalde como los concejales o
miembros del 'oncejo 4unicipal so son
elegidos por la comunidad a travs de
elecciones , por lo que el municipio permite una
participacin ciudadana directa3
,as funciones del alcalde son
- $dministrar recursos financieros y
bienes comunales o nacionales de uso
p1blico3
- !torgar , renovar y cesar permisos
municipales , como el de patentes de
alco#oles
- 'onvocar a plebiscito para que los
vecinos de la comuna , inscritos en los
registros electorales , decidan , por
ejemplo, en que invertir los recursos de
la comuna3
- *endir cuenta financiera ante el 'oncejo
4unicipal, una vez al a5o3
II! "u# es la /emocracia
*o'cep%uali+aci'
5 /ig'idad :uma'a
9alor que corresponde a todo ser #umano
por el solo #ec#o de serlo
3
2 Tolera'cia
*espeto #acia las opiniones o pr+ctica de
los dem+s
8 ,olidaridad
$poyo que se entrega a quienes tienen
mayores dificultades, de modo que las
personas se desarrollen mayores
condiciones de igualdad
2 Polis
'iudad-estado de la antigua 8recia, era un
peque5o estado que se organizaba entorno a
una ciudad
1'%ig;edad
El trmino democracia es de origen 8riego
/ demos:pueblo2 ;ratos : poder , autoridad y
gobierno0 y se utiliz en la polis de $tenas en
el siglo 9 a de ' , para definir a un sistema de
gobierno en dond el poder estaba en manos del
pueblo
)emocracia $teniense
Era un sistema donde se favoreca la
participacin ciudadana
,os ciudadanos formaban porte de una
asamblea donde votaban las leyes
,os ciudadanos tenan amplia
participacin poltica
El concepto de ciudadano eran los
mayores de <= a5os y que fueran #ijos
de madre y padre ateniense
Exclua a la mujer , a los extranjeros y
a los esclavos
,os tres principios de la democracia
ateniense son"
&sonoma: &gual ,ey
&sogora : &gual expresin
&socraca : &gual 8obierno
1c%ualidad
,a democracia puede entenderse, en un
sentido amplio, como una forma de vida y de
convivencia, que tiende a la b1squeda del bien
com1n, es decir el bienestar de todos en el cual
se respeta a las personas, consideradas iguales
en derec#o y dignidad #umana
0a democracia es%ablece *o'duc%as de
respo'sabilidad social
5 Par%icipaci' comprome%ida :
*esponsabilidad y cumplimiento de
objetivos
2 7espe%uosa relaci' co' los dems
>asada en la tolerancia y la solidaridad y
la solidaridad , donde se valore que todos
seamos diferentes y se busquen las
mejores posibilidades para desarrollarse
en forma plena
8 6oma de decisiones responsable3
)onde se este informado, se promueva un
di+logo abierto y respetuoso, las personas
pueden manifestar libremente las opiniones3
&mportante
,a democracia tambin es entendida como
una forma de gobierno en la que el poder
poltico pertenece al pueblo
'u+ndo un estado es plenamente democr+tico3
'uando est+ basado en los valores de
convivencia
'uando existe una amplia participacin de
las personas
'uando el poder se funda en defender,
garantizar y promover los derec#os3
,a participacin como base para la vida
democr+tica
Par%icipaci' 1c%i6a
&mplica reconocer que todos somos
importantes y que cada uno tiene algo que
decir, que entregar y aportar para la
construccin de un mundo mejor ,la
participacin de cada uno depender+ de la edad
, las caractersticas personales, los intereses
$ctitudes que deben estar presentes en la
participacin activa
<3- 4antenerse informado
?3 6ener iniciativa
@3 !pinar3
A3 ,levar acabo las tareas
&nformacin *elevante
4
En un sistema democr+tico se reconoce
el derec#o que tienen las personas a
participar de los diferentes grupos y a
organizarse para satisfacer sus
necesidades3
El estado de '#ile reconoce la
existencia de estas agrupaciones3
Estas organizaciones se caracterizan
por que son independientes y por que no
tienen fines de lucro
$ veces se usa el trmino !%8
/ organizacin no gubernamental 0
Entre estas organizaciones podemos
reconocer las fundaciones que surgen a
partir de un patrimonio que #ay que
administrar de acuerdo a la voluntad del
fundador y las 'orporaciones , en que un
grupo de individuos se asocia con un fin
com1n y determinan los objetivos y la
misin de la organizacin3
B'mo favorecer la participacin y la
convivencia democr+ticaC
Se puede #acer realidad con actitudes como
las siguientes
Te'er bue'a disposici' para el dilogo
'omunicarse con los otros es uno de los
medios m+s eficaces para conocerlos y
comprenderlos , para dialogar debemos estar
dispuestos a expresarnos y escuc#ar al otro
7espe%arse mu%uame'%e
$ceptar a los otros y reconocer sus derec#os
no siempre es f+cil , sobre todo si #ay cosas
de ellos que no nos gustan , pero piensa que
tambin a los otros a cosas de nosotros que
no les gustan
Po'erse e' el lugar del o%ro
'uando le sucede algo a la otra persona
debes imaginar que es a ti , a quien le esta
sucediendo , de esa forma podr+s darte
cuenta de lo que siente el otro
Pres%ar 14uda
Estar atento a las necesidades de los dem+s
y disponerse a colaborar y de esta forma
alcanzar los objetivos
III! 9odos de Par%icipaci' Pol%ica
(articipacin (oltica en el sistema
democr+tico

Es la accin de los ciudadanos destinada a
influir en el proceso poltico y en su resultado3
Seg1n una definicin m+s sofisticada, propuesta
por Eva $nduiza y $gust >osc# sera Dcualquier
accin de los ciudadanos dirigida a influir en el
proceso poltico y en sus resultados3 Estas
acciones pueden orientarse a la eleccin de los
cargos p1blicos2 a la formulacin, elaboracin y
aplicacin de polticas p1blicas que stos llevan
a cabo2 o a la accin de otros actores polticos
relevantes3 ,a participacin poltica requiere
por tanto de un comportamiento observable
llevado a cabo en un +mbito p1blico o colectivo
por parte de un ciudadano para poder ser
considerada como talD3
9odos de Par%icipaci' Pol%ica
9oto" mtodo de toma de decisiones
(articipacin en la campa5a electoral
(articipacin en organizaciones polticas
'ontacto directo con polticos y medios
de comunicacin
(rotesta poltica
,a participacin poltica de los ciudadanos
inscritos en los registros electorales se #ace
efectiva al ejercer los siguientes derec#os
- )erec#o a sufragio
El cual tiene la obligacin de ejercer, ya que
en cada eleccin se deben presentar para
emitir su voto , esto tambin lo pueden #acer
los extranjeros avencidados en '#ile y para
ello deben cumplir con los siguientes
requerimientos
4ayor de <= a5os
Eaber vivido en '#ile por F $5os
- )erec#o a optar a cargos de eleccin
popular
(resent+ndose como candidatos en las
elecciones3 En nuestro pas, estos cargos son2
5
(residente de la rep1blica, Senador,
)iputado, $lcalde y 'oncejal3
- )erec#o a participar en alguna partido
poltico
Si as lo desean
&"u# so' los Par%idos Pol%icos)
,os partidos polticos son uno de los m+s
importantes medios de expresin de las
inquietudes y an#elos de la opinin p1blica3 Su
presencia es vital para que pueda existir un
rgimen democr+tico, el cual exige que #aya al
menos dos partidos distintos, pues la pluralidad
de colectividades polticas es una de las
condiciones b+sicas de la democracia liberal3
,os partidos polticos est+n ntimamente ligados
a la democracia moderna, entendida sta por la
extensin del sufragio popular y la ampliacin
de la participacin de los ciudadanos3 En este
sentido, los partidos polticos son medios de
expresin de la opinin p1blica que buscan el
poder para obtener, a travs de l,
determinados objetivos3
7ol de los Par%idos Pol%icos e' los sis%emas
democr%icos
<3 ,os partidos estimulan la participacin
popular en relacin a los procesos electorales3
,os procesos electorales suponen la existencia
de una oferta de temas, prioridades,
proposiciones program+ticas y de lderes,
frente a los cuales el elector puede optar3 )e
esta manera, los partidos DinstitucionalizanD la
participacin3
?3 ,os partidos favorecen la agregacin de
intereses3 ,os partidos polticos, por razones
program+ticas o ideolgicas, pueden #acer algo
que las organizaciones de tipo corporativo, o
Dgrupos de intersD, no pueden realizar" son
capaces de integrar intereses de grupos muy
diversos entre s /empresarios y obreros, por
ejemplo0 en funcin de la definicin de una
cierta concepcin del ser y del deber ser de la
sociedad /dimensin program+tico-ideolgica03
,a poltica le da entonces a la participacin un
DplusD que, de suyo, la simple expresin de
intereses particulares, no posee3
@3 ,os partidos favorecen el reclutamiento y
seleccin de lites polticas3 ,os partidos
polticos, en el marco de un rgimen
democr+tico representativo, favorecen el que
las lites polticas no emerjan de una clase
social o una casta determinada, sino que se
construyan a travs de un proceso de
competencia y seleccin desde cualquier grupo
social, siendo los partidos polticos la fuente
principal de reclutamiento y adoctrinamiento de
dic#as lites3 $dem+s, el voto popular y el
principio b+sico de la mayora permiten regular
de manera pacfica la competencia entre lites
y la transferencia del poder3 Existe por tanto, a
travs del voto un mecanismo eficiente de
control y de reemplazo de las lites en sus
posiciones de poder3
I<! Par%icipaci' de los
ciudada'os
,a participacin poltica es fundamental en un
sistema democr+tico ya que uno de sus principios
b+sicos es la soberana popular, seg1n la cual la
facultad para tomar decisiones corresponde al
pueblo
En '#ile por el solo #ec#o de ser una rep1blica
democr+tica, promueve la participacin poltica y
esta corresponde a los ciudadanos3 la constitucin
de <G=H establece que son ciudadanos los c#ilenos
que #an cumplido los <= a5os de edad y que no #an
sido condenados a pena aflictiva
Ser ciudadano implica una serie de derec#os que
para ejercerlos es necesario que quines tengan <=
a5os estn inscritos en los registros electorales
)erec#os que se ejercen con la participacin
poltica
<3 )erec#o a sufragio
!bligacin d ejercer si est+n
inscritos en los registros electorales
El derec#o se extiende a los
extranjeros residentes en nuestro
pas , cuyo requisito deben ser
mayores de <= a5os y #aber vivido en
nuestro pas por m+s de F a5os
6
?3 )erec#o a optar cargos de leccin popular
(resent+ndose en cargos populares
@3 )erec#o a participar de alg1n partido
poltico
,is%ema de $leccio'es
,os ciudadanos se expresan libremente y
pueden manifestar sus preferencias de
quien son los encargados de ejercer el
poder poltico
)ic#as preferencias se manifiestan a travs
del voto
$ctualmente en nuestro pas #ay sufragio
universal , pues para inscribirse en los
registros electorales no se excluye a nadie
por sus sexo , por su nivel educacional o por
su condicin socioeconmica
$' *hile el <o%o es
Perso'al 'ada persona debe
emitir su voto , no se
puede delegar este
derec#o , nadie puede
votar en nombre de otra
persona
,ecre%o ,a persona vota en un
lugar donde s e le
asegura su privacidad ,
de modo que no se
conozca cual fue su
preferencia
Iguali%ario 6odos los votos valen lo
mismo en el recuento "
una persona es un voto
$' u' sis%ema democr%ico las eleccio'es
debe' ser:
,ibres %o se puede atentar
contra la libertad de
expresin , reunin o
asociacin de las
personas en el periodo
previo a la eleccin,
como tampoco impedir
que las personas voten
por quien quiera
(eridicas ,as elecciones deben
realizarse en forma
regular , cada cierto
tiempo ,que en el caso de
nuestro pas es cada A
a5os
&nformadas Ina decisin
responsable de los
ciudadanos requiere que
estos se informen y
puedan conocer lo que
involucra optar por cada
uno de los candidatos o
por las tendencias
polticas que presentan
$leccio'es .ue se reali+a' e' *hile
1 Preside'ciales
- Se elije al presidente de la rep1blica
- (or un periodo de A a5os
B parlame'%arias
- ? Senadores por cada circunscripcin
senatorial / periodo de = a5os 0
- ? )iputados por cada distrito electoral
/ periodo de A a5os 0
'3 4unicipales
- < $lcalde en cada comuna del pas / A
a5os 0
- 'oncejales que varan seg1n el n1mero en
cada comuna / A a5os 0
,is%ema de $leccio'es $' *hile
Sistema de mayora
absoluta con segunda
vuelta
(residente"
es elegido quien obtiene
la mayora absoluta , es
decir el FHJ m+s < voto
validamente emitido , si
no #ay mayora
absoluta , los dos
candidatos mas votados
se enfrentaran a
segunda vuelta , resulta
elegido quien obtiene
m+s votos
Sistema >inominal (arlamentarios
<K Se suman los votos
de cada lista y se
determinan cuales son
las listas m+s votadas
?K Si la lista m+s votada
tiene el doble de votos
que la segunda , se eligen
sus dos candidatos
@K Si la lista m+s votada
no tiene el doble de
votos que la segunda, se
elige el candidato m+s
votado de las dos listas
Sistema de mayora
simple
$lcalde"
Se elige el que tiene
m+s votos
7
0os par%idos Pol%icos
Son agrupaciones de ciudadanos y ciudadanas que
comparten ideales y tienen una misma visin acerca
de la mejor manera de promover el desarrollo del
pas
=bser6acio'es ge'erales
(ara pertenecer a un partido poltico se
requiere estar inscritos en los registros
electorales
%o se pueden afiliar en los partidos
polticos los miembros de las fuerzas
armadas, los miembros del poder judicial,
los miembros del tribunal calificador de
elecciones , los funcionarios del servicio
electoral
Esta pro#ibida la doble filiacin
%o se puede renunciar sin dar explicaciones

$6oluci' :is%rica de la par%icipaci'
pol%ica e' *hile
5>5>!5>3?
L )erec#o a sufragio a peque5os grupos de
personas pertenecientes a la elite econmica
L El voto era censitario
5>3?!5@2A
Se inicia un movimiento para ampliar el
derec#o a voto de los #ombres
<=MA se elimin el voto censatario
<=== se estableci que el voto deba ser
secreto y tenan derec#o a sufragio los
c#ilenos que #ubieran cumplido ?< a5os , que
supieran leer y escribir y se inscribieran en
los registros electorales
5@2A!2?5?
Se cre el rgimen electoral con
inscripciones permanentes y un tribunal
calificador de elecciones
En <G@A las mujeres obtuvieron el derec#o
en las elecciones municipales
<GAG las mujeres obtuvieron el derec#o en
las elecciones parlamentarias
<GF? por primera vez las mujeres votaron
en las elecciones presidenciales
<GF= se crea la cdula 1nica electoral
<GN? se #izo obligatorio inscribirse en los
registros electorales
<GNG pueden votar los no videntes
<GM< pueden votar los analfabetos
1c%i6idades

I's%ruccio'es
,a confeccin de esta gua constituye
el ?HJ del total de la nota
El =HJ restante lo constituye la
evaluacin
El trabajo es individual y solo ser+
trabajado durante las clases3
Materiales
- 2 pliegos de papel craf
- Plumones ( Negro, rojo, azul)
- Stick fick
- Regla
- Tijeras punta Roma
- Lpices de colores
- Lpiz grafito
- !oma de "orrar
- Lpiz pasta diferentes colores
- Te#to escolar
- $n ejemplar de las ultimas noticias ( 2%& pesos
es su 'alor )
Peri$dico democr)tico
() *l peri+dico democrtico tiene por o"jeto
informar al lector so"re los principales
conceptos de la democracia en c,ile)
2) *ste peri+dico se caracteriza por -ue tiene las
siguientes caracter.sticas)
- Su estructura es casi id/ntica a la presentada
por un diario de circulaci+n nacional
Portada
*ditorial
Noticias so"re temas de democracia
0oca"ulario ,ist+rico democrtico
*ntre'istas democrticas ( Preguntas 1
respuestas so"re democracia
- 2e"e tener un t.tulo informati'o importante
- La informaci+n -ue se entrega de"e ser 3nica
1 necesariamente el contenido de la unidad
N3mero (
- 4ada ,oja tiene una e#tensi+n de %& cms de
largo por 2% de anc,o
Pauta de *'aluaci+n
Los principales indicadores de e'aluaci+n son los
siguientes
- Tra"ajo sistemtico en clases
- 4reati'idad 1 originalidad
- 2iagramaci+n 1 caligraf.a
8
- 4umplimiento con cada una de las partes
antes se5aladas
- Plazo de entrega
Nota6 en el peri+dico ,ist+rico no se acepta
informaci+n
- 4opiada escrita en computador
- No se pueden pegar lminas impresas)
9

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