EL SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS

HUMANOS:

La idea que los derechos fundamentales son la principal garanta con que contarn
los Individuos frente al Estado, tanto en su dimensin individual como en su dimensin
Colectiva o social, naci en el mbito interno de aqul para posteriormente desarrollarse,
en Una serie de instrumentos y procedimientos de proteccin en el mbito internacional.
Tempranamente, en la edad media, se pueden encontrar antecedentes en forma de
Cartas y declaraciones en los que se reconocen derechos testamentarios a los seores
Feudales o algunas comunidades locales, limitando el poder de los monarcas. Hacia fines
del siglo XVIII podemos observar los primeros instrumentos que van Cristalizando la idea
de la importante significacin de los derechos fundamentales, Resultando ejemplo de ello:
la Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 y la Declaracin de
Independencia y el bill of rights del buen pueblo de Virginia de 1776. Con posterioridad,
con el ascenso de una nueva clase social, el proletariado, se Comienzan a proteger otros
derechos, es decir, los derechos sociales. De ese modo se van a ir receptado los
postulados del Constitucionalismo Liberal y Social que se plasman en las Constituciones
de Mxico y Weimar, de los aos 1917 y 1919, Respectivamente. Asimismo, la
Constitucin de la Unin Sovitica de 1918 pone de relieve el Tratamiento de los
derechos sociales y su proteccin. El proceso de cristalizacin de los derechos
fundamentales, las experiencias vividas Durante la segunda guerra mundial, as como la
accin de la sociedad civil y de los pueblos Por limitar a los poderes del Estado, provocan
la creacin de instancias internacionales de Proteccin en el mbito universal (Sistema de
Proteccin Universal de Naciones Unidas) y En los mbitos regionales (Sistemas
Regionales de Proteccin). Desde la perspectiva del Sistema Universal de Proteccin de
Derechos Humanos, la Primera labor en el mbito de las Naciones Unidas, referida a la
elaboracin de instrumentos que receptaran a los derechos fundamentales, fue llevada a
cabo por la Comisin de Derechos Humanos en el ao 1946. La Comisin, como rgano
subsidiario del Consejo Econmico y Social (ECOSOC) Elabor un catalogo de derechos
civiles y polticos y de derechos econmicos, sociales y DERECHO Culturales, que
posteriormente se convertira mediante una resolucin de la Asamblea General de 1948,
en la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Esa declaracin fue asumida por los
Estados como una expresin de deseos, no Concedindole a la misma, obligatoriedad
jurdica alguna. Asimismo dicho instrumento no Contena rganos de proteccin. Frente a
ese panorama, la Organizacin de Naciones Unidas orient sus esfuerzos a la
Elaboracin de pactos que estuvieren dotados de mecanismos de proteccin eficaces
frente a las situaciones de violaciones de derechos humanos. De ese modo, en el ao
1966, nacen el Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y el Pacto de
Derechos Civiles y Polticos. El Pacto de Derechos Civiles y Polticos contiene tres tipos
de mecanismos de Proteccin: un sistema de informes, un sistema de denuncias inter
estatales y un sistema de Denuncias individuales, este ltimo sistema es receptado en el
Primer Protocolo Facultativo Al Pacto. El primero de los mecanismos se articula a travs
de informes de situaciones de Derechos humanos, que los estados deben presentar y
sern analizados por el rgano de Proteccin que establece el Pacto, conocido como el
Comit de Derechos Humanos. Mediante el sistema de denuncias o comunicaciones
individuales, que como se dijera se encuentra contemplado en el Primer Protocolo
Facultativo al Pacto de Derechos Civiles Y Polticos, se podrn presentar denuncias
sobre casos individuales por parte de cualquier Individuo o grupos de individuos que vean
conculcados sus derechos en el mbito de los Estados parte. Cabe aclarar, que cuando
un Estado es parte en el Primer Protocolo Facultativo asimismo acepta la competencia
del Comit de Derechos Humanos para recibir Comunicaciones individuales. A mayor
abundamiento, debemos puntualizar, que en lo que se refiere a las denuncias Entre
Estados, ambos, denunciante y denunciado, no slo deben haber suscripto y ratificado
Dicho instrumento, sino que tambin deben necesariamente haber aceptado la
competencia Del Comit de Derechos Humanos. El Pacto de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, contempla un sistema de Informes que deben ser presentados
peridicamente para ser estudiados por el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales, creados a esos efectos por el Consejo Econmico y Social en el ao 1985.
Asimismo es de destacar que el primero de los pactos enunciados tambin tiene un
Segundo protocolo facultativo sobre la abolicin de la pena de muerte. Igualmente, la
elaboracin de normas en el sistema no dejo de fluir. A travs de los Aos se han
elaborado otras convenciones destinadas al tratamiento de derechos humanos
Particulares, concernientes al genocidio, la tortura, los crmenes contra la humanidad, los
Crmenes de guerra, la esclavitud, la trata de blancas, el asilo, la discriminacin racial y la
Seguridad social.

Gnesis e importancia de los sistemas internacionales de proteccin a los
derechos humanos:
El sistema Interamericano de Proteccin de Derechos Humanos (en adelante El Sistema
Interamericano) no se puede entender en su completa dimensin si antes no tomamos en
cuenta que su gnesis se da dentro de un marco poltico regional, la Organizacin de los
Estados Americanos (OEA), que permiti que los Estados Americanos que la
conformaban tuvieran la visin de incluir dentro de su agenda un tema de la mayor
vigencia en ese momento (1948).
Fue en el contexto de la finalizacin de la II Guerra Mundial que la comunidad
internacional acua el trmino derechos humanos y lo plasma en instrumentos
internacionales como la Carta de las Naciones Unidas.
A partir de ese momento, se inicia un proceso de progresividad en la promocin y
proteccin de los derechos humanos en el contexto internacional que parte de la
aprobacin de Declaraciones de Derechos Humanos hasta llegar a conformar sistemas
ms integrales y orgnicos en el marco de la aprobacin de tratados generales y
especficos de derechos humanos incluyendo la creacin de rganos, mecanismos y
procesos internacionales de carcter judicial, cuasi judicial y de orden poltico.
As, en la actualidad, el Sistema Interamericano se encuentra conformado por la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos como tratado general-, junto con sus
protocolos sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San
Salvador) y el relativo a la abolicin de la pena de muerte, y las cuatro convenciones
interamericanas sectoriales sobre: prevencin y sancin de la tortura, desaparicin
forzada de personas], prevencin, sancin y erradicacin de la violencia contra la mujer y
eliminacin de discriminacin contra personas con discapacidad. Obviamente, la
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948, que sirve de
marco para todo el sistema, cumple un papel importante para aquellos Estados miembros
que todava no han ratificado la Convencin Americana, pero tambin para los Estados
parte en sta, porque opera como derecho consuetudinario y es una fuente de derecho
fundamental, ya que incluso suple lagunas jurdicas como en el caso de los derechos
econmicos, sociales y culturales. Precisamente, en 1998 se celebr el quincuagsimo
aniversario de este importante instrumento regional que incluso, para orgullo de los
americanos, precedi por unos meses a la Declaracin Universal de Derechos Humanos.
Sin embargo, los antecedentes del sistema interamericano de derechos humanos son de
mucho ms data e inclusive, a veces ignoramos que constituyen precedentes vitales para
el sistema universal de proteccin de derechos humanos. Hablamos de la Declaracin del
Pueblo de Virginia de 1776 y de la creacin de la Corte Centroamericana de Justicia,
primer tribunal internacional regional, donde incluso se le reconoca participacin directa a
la persona (jus standi), situacin que an no es reconocida para el caso de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos].
Cincuenta aos despus de haberse impulsado la creacin del Sistema Interamericano,
es tiempo suficiente para evaluarlo partiendo de que sus inicios se dieron dentro de un
marco geo-poltico que, en buena hora, se ha modificado: se ha pasado de un plano casi
generalizado de gobiernos de facto hacia una democratizacin de los sistemas de
gobierno, con las excepciones del caso.
Antecedentes del sistema Interamericano
Los derechos humanos en general, no pueden abstraerse de las circunstancias socio-
polticas del momento. Ello debido a que, en principio, slo los Estados tcnicamente
hablando- cometen violaciones a los derechos humanos y son ellos mismos los que crean
y aprueban los instrumentos legales para su proteccin (tanto internos como
internacionales). As, los sistemas de proteccin internacional se crean, necesariamente,
dentro de un marco poltico regional o universal, donde la forma en que la comunidad
internacional se encuentre organizada juega un papel medular. As por ejemplo, es
notable la dificultad para establecer un sistema regional de proteccin de derechos
humanos en el Continente asitico debido a la ausencia de una organizacin poltica
regional fuerte que sirva de marco referencial para la discusin y aprobacin de los
instrumentos internacionales adecuados y que, adems, puedan resultar eficaces.