Curso: Seguridad y Salud en el Trabajo

Unidad 3
Prevencin de los Riesgos Laborales
Gestin del Riesgo
2
OBJETIVO
3
QU ES UN PROCESO?
4
QU ES UN MAPEO DE PROCESOS?
5
TAREA y ACTIVIDAD
ACTIVIDAD TAREA
6
QU ES UN PELIGRO?
7
ALGUNOS EJEMPLOS DE PELIGRO
8
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
ACTIVIDAD N 1: TIPO DE PELIGROS
Objetivo:
Reforzar los conceptos del tipo
de peligros

Procedimiento:

Conformar grupos de 4
participantes.
En base al grfico adjunto,
describa el tipo o tipos de
peligros asociados.
Exponer los resultados y
debatir sobre los mismos.
Establecer conclusiones.

ACTIVIDAD PELIGRO









10
QU ES EL RIESGO?
11
EVALUACIN DE RIESGOS:
12
QU ES LA GESTIN DEL RIESGO?
13
MAPA DE RIESGOS
ACTIVIDAD N 2: MAPA DE RIESGOS
Objetivo:
Reforzar los conceptos de
elaboracin del mapa riesgos

Procedimiento:
Conformar grupos de 4
participantes.
En base al grfico adjunto,
completar el mapa de riesgos.
Complementar con informacin
que crea conveniente para
reforzar el ejercicio
Exponer los resultados y debatir
sobre los mismos.
Establecer conclusiones.
15
CRITERIOS PARA LA PREVENCIN Y
GESTIN DE RIESGOS LABORALES
(*)Para el presente trabajo usaremos el Mtodo N2 de la R.M 050 2013 TR.

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PROBABILIDAD DEL RIESGO

PROBABILIDAD

SIGNIFICADO


VALOR


BAJA

El dao ocurrir raras veces. 1

MEDIA

El dao ocurrir en algunas ocasiones. 2
ALTA El dao ocurrir siempre o casi siempre 3
Cuadro 1
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SEVERIDAD DEL RIESGO
GRAVEDAD DEL
SUCESO
SIGNIFICADO VALOR

LIGERAMENTE
DAINO

Lesin sin incapacidad: pequeos cortes y magulladuras,
irritacin de los ojos por polvo.
Molestias e incomodidad; dolor de cabeza disconfort.
1
DAINO
Lesin con incapacidad temporal: fracturas menores sin
secuelas ni compromisos menores.
Dao a la salud reversible: sordera, dermatitis, asma,
trastornos msculoesquelticos.
2
EXTREMADAMENTE
DAINO
Lesin con incapacidad permanente: amputaciones,
fracturas mayores. Muerte.
Dao a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones
mltiples, lesiones fatales.
3
Cuadro 2
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VALORACION DEL RIESGO

PROBABILIDAD
DEL RIESGO
SEVERIDAD DEL RIESGO
LIGERAMENTE
DAINO (1)
DAINO (2)
EXTREMADAMENTE
DAINO (3)
BAJA (1)
Trivial (1)
No significativo
Tolerable (2)
No significativo
Moderado (3)
No significativo
MEDIA (2)
Tolerable (2)
No significativo
Moderado (4)
No significativo
Importante (6)
Significativo
ALTA (3)
Moderado (3)
No significativo
Importante (6)
Significativo
Intolerable (9)
Significativo
Cuadro 3
ACTIVIDAD N 3: TIPO DE PELIGROS
Objetivo:
Reforzar los conceptos del tipo
de severidad

Procedimiento:

Conformar grupos de 4
participantes.
En base al grfico, califique el
nivel de severidad del riesgo.
Exponer los resultados,
debatir sobre los mismos y
establecer conclusiones.


SUCESO GRAVEDAD DEL SUCESO









20
VALORACION DEL RIESGO
NIVEL DE RIESGO INTERPRETACIN/SIGNIFICADO
INTOLERABLE (9)
Significativo
No se debe iniciar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es
posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
IMPORTANTE (6)
Significativo
No se debe iniciar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Puede que se precisen
recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un
trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferor al
de los riesgos moderados.
MODERADO (4)
No Significativo
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones
precisas. Las medidas para implantar el riesgo deben implantarse en un periodo
determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente
dainas (mortal o muy graves), se precisar una accin posterior para establecer con
mas precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de
mejora de las medidas de control.
TOLERABLE (2)
No Significativo
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar
soluciones mas rentables o mejoras que no supongan una carga econmica
importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia
de las medidas de control.
TRIVIAL (1)
No Significativo
No se necesita adoptar ninguna accin.
Cuadro 4
21
MEDIDAS DE CONTROL
22
MEDIDAS DE CONTROL
LEY 29783 OHSAS 18001:2007
Las medidas de prevencin y proteccin dentro del
Sistema de gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
se aplican en el siguiente orden de prioridad:
Al establecer los controles o considerar cambios en los
controles existentes se debe considerar la reduccin de
los riesgos de acuerdo a la siguiente jerarqua:
a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe
combatir y controlar los riesgos en su origen, en
el medio de transmisin y en el trabajador,
privilegiando el control colectivo al individual.
a) Eliminacin.
a) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros
y riesgos, adoptando medidas tcnicas o
administrativas.
b) Sustitucin.
b) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando
sistemas de trabajo seguro que incluyan
disposiciones administrativas de control.
c) Controles de Ingeniera
b) Programar la sustitucin progresiva y en la
brevedad posible, de los procedimientos,
tcnicas, medios, sustancias y productos
peligrosos por aquellos que produzcan un menor
o ningn riesgo para el trabajador.
d) Sealizacin/advertencias y/o controles
administrativos.
d) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin
personal adecuados, asegurndose que los
trabajadores lo utilicen y conserven en forma
correcta.
e) Equipos de proteccin personal.
Cuadro 5
23
PRACTIQUEMOS!
LA EMPRESA AMERICA S.A. (AMESA), UNA METALMECNICA UBICADA AL NORTE
DE LIMA, SE DEDICA A LA FABRICACIN DE PIEZAS A PARTIR DE DIFERENTES
PLACAS DE METAL Y TIENE COMO PRINCIPALES CLIENTES A LAS EMPRESAS
MINERAS Y MECNICAS.

CON 25 AOS DE EXPERIENCIA EN EL RUBRO, AMESA CUENTA EN LA
ACTUALIDAD CON 25 TRABAJADORES EN PLANILLA, DE LOS CUALES 12 SON
TRABAJADORES EN PRODUCCIN, 3 EN ALMACN Y 10 EN LOS OTROS
DEPARTAMENTOS. EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EXPONE A
LOS REPRESENTANTES DE LA EMPRESA QUE, LOS 3 TRABAJADORES DEL REA DE
ALMACN ESTN EXPUESTOS A PELIGROS Y RIESGOS POTENCIALES.

Al finalizar la reunin, se toma como acuerdo verificar y evaluar la matriz IPER
del almacn.
24
Primer bloque:
Determinacin de la
significancia del Riesgo

Para desarrollar el ejercicio se
debe saber cules son las
tareas de los trabajadores
dentro del almacn. Luego
identificar los peligros de
cada tarea. En base a ello, se
tiene lo siguiente:
TAREAS PELIGRO
Recepcin de productos
Peso de los materiales
Vehculos en movimiento (Uso de
montacargas)
Productos qumicos
Exceso de confianza
Almacenamiento de productos
qumicos
Productos qumicos
Falta de experiencia
Almacenamiento de gases
comprimidos
Gases comprimidos
Falta de experiencia
Almacenamiento de repuestos y
componentes
Obstculos en el piso (Repuestos y
componentes en el piso)
Falta de experiencia
Repuestos y componentes en
anaqueles
Despacho
Carga manual de materiales
Vehculos en movimiento (Uso de
montacargas)
Productos qumicos
Exceso de confianza
25
NOTA: Como se puede observar
los peligros que representan las
tareas de recepcin de
productos y despachos son los
mismos, como otros ms, pero
eso no indica que
necesariamente sern tratados
de la misma manera. Para
efectos prcticos slo vamos a
desarrollar las tareas de
recepcin de productos.

A continuacin se determina los
riesgos asociados a cada peligro,
de la tarea de Recepcin de
Productos.
TAREA PELIGRO RIESGO
RECEPCIN DE
PRODUCTOS
Peso de los materiales
Ergonmico por
sobreesfuerzo
Manipulacin o cada
de materiales, objetos,
herramientas
Vehculos en
movimiento (Uso de
montacargas)
Exposicin a ruido
Cada de carga
Productos qumicos
Inhalacin de
sustancias qumicas
Contacto con sustancias
qumicas
Exceso de confianza
Cada de objetos a
diferente nivel
ACTIVIDAD N 4: IDENTIFICACIN DE TAREAS, PELIGROS Y RIESGOS
Objetivo:
Reforzar la metodologa de
identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos del curso.

Procedimiento:
Conformar grupos de 4
participantes.
Seleccionar una actividad sobre
la cual realizar la metodologa
IPER.
Definir las correspondientes
tareas y peligros de la actividad
Seleccionar una tarea critica
para continuar el ejercicio
Definir o los riesgos asociados a
cada peligro.



Proceso Actividad elegida

TAREAS PELIGROS








TAREA PELIGRO RIESGO










27
Siguiendo con los datos del ejemplo, se debe determinar la significancia de cada riesgo. Esto es,
el primer peligro tiene dos riesgos:

Ergonmico por sobreesfuerzo
Golpe por manipulacin o cada de materiales, objetos, herramientas

En el caso del primer riesgo: Ergonmico por sobreesfuerzo, para asignar los valores de su
probabilidad y de su severidad, se tiene en consideracin lo siguiente:

Probabilidad del riesgo: Dado que el sobreesfuerzo por levantar o trasladar cargas
manualmente son actividades rutinarias en un almacn, el equipo de trabajo considera que la
probabilidad de que el riesgo ocurra es alto, por lo tanto asigna como probabilidad de
ocurrencia del riesgo el valor de: 3. Es decir, es alta la probabilidad de que el riesgo ocurra
siempre o casi siempre (ver cuadro 1).
Severidad del riesgo: De ocurrir el dao, la pregunta que debe hacerse el equipo de trabajo es
qu tan severo puede ser para la persona. Una lesin del tipo ergonmico por sobreesfuerzo,
puede requerir descanso o medicacin de la persona. Por lo tanto, el equipo de trabajo asigna
un valor a la severidad del riesgo de: 2. Es decir, la severidad es daina en caso ocurra el dao y
puede ocasionar incapacidad temporal de la persona (ver cuadro 2).
28
Complementariamente para determinar el valor de la probabilidad de cada riesgo, el equipo de
trabajo puede considerar los siguientes criterios:

Se dispone de procedimientos de trabajo. Mientras los haya y de conocimiento del trabajador,
es menos probable que ocurra el riesgo.
Hay muchas o pocas personas expuestas. Mientras sean ms personas, es ms probable que
ocurra el riesgo.
Se realizan actividades de capacitacin. Mientras las personas estn mejor capacitados, es
menos probable que el riesgo ocurra.
Es alta o baja la frecuencia de veces con que se realiza. Mientras sea alta la frecuencia, es ms
probable que ocurra el riesgo.

Para el ejemplo Tenemos
29
TAREA PELIGRO RIESGO
Probabilida
d
(P)
Severida
d
(S)
Grado del
Riesgo
P x S
Significancia del
Riesgo
Significativo
MEDIDA DE
CONTROL
RECEPCIN DE
PRODUCTOS
Peso de los
materiales
Ergonmico por
sobreesfuerzo
3 2 6 IMPORTANTE SI

Manipulacin o
cada de
materiales,
objetos,
herramientas
2 2 4 MODERADO NO

Vehculos en
movimiento (Uso
de montacargas)
Exposicin a
ruido
3 2 6 IMPORTANTE SI

Cada de carga 2 1 2 TOLERABLE NO

Productos
qumicos
Inhalacin de
sustancias
qumicas
1 3 3 MODERADO NO

Contacto con
sustancias
qumicas
2 3 6 IMPORTANTE SI

Exceso de
confianza
Cada de objetos
a diferente nivel
1 1 1 TRIVIAL NO

30
Segundo bloque: Propuesta de Medidas de Control

Para esta etapa se deben proponer las medidas de control a cada riesgo en base a
su significancia, teniendo en cuenta los criterios de los cuadros 4 y 5. En el ejemplo,
como propuesta terminada, se tiene la siguiente matriz completa de Identificacin
de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER)

Cada empresa en base a su realidad, deber establecer la metodologa de
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos ms apropiada y, con el trabajo de
un equipo multidisciplinario preparado y la participacin de los trabajadores
involucrados, elaborar sus matrices IPER para cada una de las actividades de su
empresa. Lo desarrollado en este manual es un punto de partida para conocer y
profundizar ms en este importante requerimiento.
31
Resultado
TAREA PELIGRO RIESGO
Probabilidad
(P)
Severidad
(S)
Grado del
Riesgo
P x S
Significancia
del Riesgo
Significativo MEDIDA DE CONTROL
RECEPCIN DE
PRODUCTOS
Carga manual de
materiales
Ergonmico por
sobreesfuerzo
3 2 6 Importante SI
Disponer cargas con pesos menores a
15 kg.
Capacitar al personal en la forma de
traslado de cargas
Manipulacin o
cada de
materiales,
objetos,
herramientas
2 2 4 Moderado NO
Indicar constantemente al operario el
orden y limpieza en la que debe trabajar
y el cuidado que debe tener en el
almacn
Vehculos en
movimiento (Uso
de montacargas)
Exposicin a ruido 3 2 6 Importante SI
Colocar silenciadores al vehculo e
indicar uso obligatorio de tapones de
odo, orejeras
Cada de carga 2 1 2 Tolerable NO
Colocar seales de advertencia y
cuidado en la manipulacin con el
montacargas
Productos
qumicos
Inhalacin de
sustancias
qumicas
1 3 3 Moderado NO
Capacitar al personal en la
manipulacin y almacenaje de
sustancias qumicas de acuerdo a las
hojas de seguridad de los productos
Contacto con
sustancias
qumicas
2 3 6 Importante SI
Controlar la actividad de manipulacin y
almacenaje de sustancias qumicas
productos. Indicar al personal los
riesgos
Exceso de
confianza
Cada de objetos
a diferente nivel
1 1 1 Trivial NO
Continuar con las inspecciones
peridicas en las reas de trabajo.
ACTIVIDAD N 5: EVALUACIN DE RIESGOS Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE CONTROL

TAREA PELIGRO RIESGO
Probabilidad
(P)
Severidad
(S)
Grado del
Riesgo
P x S
Significancia
del Riesgo
Significativo MEDIDA DE CONTROL























































Objetivo: Culminar la matriz IPER en base a la metodologa estudiada
Procedimiento:
Determinar la significancia de cada riesgo y definir si es significativo o no
Establecer las medidas de control por cada riesgo