El descanso semanal obligatorio.

El convenio N 14 fue adoptado en el seno de la Conferencia General de la Organizacin

Internacional de Trabajo el 25 de setiembre de 1921. Este convenio fue ratificado por nuestro pas
por Resolucin Legislativa N 10195 de 23 de marzo de 1945.

Adicionalmente la declaracin Universal de los derechos Humanos determina en su articulo 28 que
toda persona tiene derecho a descanso, al disfrute del tiempo libre a una limitacin razonable de
duracin del trabajo.
Asimismo el pacto Internacional de Derechos econmicos Sociales y Culturales,, incluyo en el
articulo 7 literal d) una norma en el sentido que los descansos, el disfrute de tiempo libre, la
limitacin de las horas de trabajo y las vacaciones peridicas pagadas .
De la misma manera, el Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos en materia de Derechos Econmicos y Sociales y Culturales Protocolo de San Salvador,
en su artculo 7 inc. b) seala que los Estados partes en el Protocolo reconocen que el derecho al
trabajo supone que toda persona goce del mismo en condiciones justas, equitativas y
satisfactorias, para lo cual dichos Estados garantizaran en sus legislaciones nacionales, de manera
particular () h) el descanso, el disfrute del tiempo libre ()

Constitucional
El descanso semanal obligatorio tambin es un derecho de los trabajadores que se ha incorporado
a nuestra constitucin de 1993, siguiendo as el esquema establecido por la constitucin de 1979.
El articulo 25 de la constitucin de 1993 establece que los trabajadores tienen derecho a
descanso semanal y anual remunerado. Su disfrute y su compensacin se regulan por ley o por
convenio.
En este sentido todo aquel que no contravenga las normas establecidas por ley podr ser materia
de convenios individuales o colectivos respecto a su disfrute y compensacin.

El descanso semanal obligatorio se encuentra regulado por el decreto legislativo N 713 y su
reglamento D.S. N 012-92-TR.
El artculo 1 del Dec. Leg. N 713 seala que todo trabajador tiene derecho como mnimo a
veinticuatro horas consecutivas de descanso en cada semana, el que se otorgar preferentemente
en da domingo. Por el da de descanso semanal obligatorio el trabajador percibir la
remuneracin de una jornada ordinaria de trabajo.

Ejemplos:
Caso 1: Trabajador que goza el descanso semanal obligatorio en da Domingo
Semana Semana
L M M J V S D L M M J V S D
8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs

Caso 2: Trabajador que goza el descanso semanal obligatorio en da distinto al Domingo
Semana Semana
L M M J V S D L M M J V S D
8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs

Caso 3: Trabajador que labora 5 das a la semana y goza el descanso semanal obligatorio en da
Domingo
Semana Semana
L M M J V S D L M M J V S D
8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs

Caso 4: Trabajador que labora 5 das a la semana y goza de Descanso semanal en da distinto al
domingo.
Semana Semana
L M M J V S D L M M J V S D
8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs 8 hs

Caso 5: Trabajador que labora 4 das a la semana, 12 horas diarias y goza de Descanso semanal en
da domingo.
Semana Semana
L M M J V S D L M M J V S D
12 h. 12 h. 12 h. 12 h. 12 h. 12 h. 12 h. 12 h.

Caso 6: Trabajador que labora 4 das a la semana, 12 horas diarias y goza de Descanso semanal en
da viernes.
Semana Semana
L M M J V S D L M M J V S D
12 h. 12 h. 12 h. 12 h. 12 h. 12 h. 12 h. 12 h.

Descanso sustitutorio.
Por el descanso sustitutorio, el trabajador goza del descanso semanal obligatorio un da distinto al
que se le asign, pero en la misma semana, esto est considerado en el artculo 2 y 3 del Dec.
Leg. N 713.
El descanso sustitutorio puede originarse por decisin del empleador o por acuerdo de este con
sus trabajadores.
1. Por decisin del empleador: La ley autoriza que cuando los requerimientos de la
produccin lo hagan indispensable, el empleador podr designar temporal o
permanentemente, como da del descanso semanal obligatorio uno distinto al habitual.
El empleador determinar el da en que los trabajadores disfrutarn del descanso
sustitutorio en forma individual o colectiva.
Un anlisis importante respecto a dicha facultad del empleador nos lleva a desarrollar los
medios para probar o acreditar los requerimientos de la produccin, asi como su
aplicacin en el tiempo y el alcance individual o colectivo.
a) Acreditacin de los requerimientos de la produccin:
Un primer aspecto a tener en cuenta es que los requerimientos no solo estn
vinculados a las empresas industriales, fbricas, talleres sino a cualquier sector
econmico sea industrial minero, de servicios, comercio, etc.
En segundo lugar, la ley no exige formalidad alguna sobre la acreditacin indicada,
seala que el empleador tiene plena libertad para utilizar los medios y formas que ms
se adaptan a sus necesidades para acreditar con cualquiera de los medios siguientes.
- Informe Tcnico de la Gerencia de Administracin o de Produccin.
- Estudio Tcnico Externo de una empresa especializada.
- Programa de Produccin desarrollado mes a mes con el sistema vigente u otro
programa que se elabore teniendo en cuenta el cambio realizado en los decansos
sustitutorios.

b) Aplicacin en el tiempo:
Seala la ley que la designacin del goce de descanso en un da distinto al domingo es
facultad del empleador por que tambin definir su carcter temporal o permanente.
As podr disponer que los cambios se apliquen para algunos aos, meses o semanas o
bien que tengan carcter permanente. No existe mayor limitacin en este aspecto.
Pero en todo caso su alcance debe constar por escrito, preferentemente en la
comunicacin que curse el empleador a los trabajadores dando a conocer el cambio.

c) Alcance: En la ley se indica que el alcance puede ser individual o colectivo. El alcance
individual puede comprender a un trabajador o a varios trabajadores, fijando a cada
uno oportunidades distintas para el goce del descanso.
Asi mismo el alcance colectivo debe analizarse teniendo en cuenta las disposiciones
del Convenio N 14 del OIT, especficamente los artculos 2 y 7
As el articulo 2, numeral 3 de este convenio se indica que el descanso coincidir,
siempre que sea posible con los das consagrados por la tradicin o las costumbre del
pas o de la regin.. Adems se aade en el artculo 7 literal b) que cuando el
descanso no se conceda a todo el personal conjuntamente, el empleador dar a
conocer mediante un registro la situacin del rgimen especial de descanso.
En consecuencia, el alcance colectivo o debe considerarse referido necesariamente a
la universalidad de todo el personal sino a determinada seccin, departamento, rea
o bien a todos los trabajadores si fuere el caso,
El descanso sustitutorio del descanso semanal obligatorio habitual es esencialmente
de carcter temporal y de alcance individual, grupal o colectivo; puede abarcar parcial
o totalmente un determinado centro de trabajo.
Solamente puede otorgarse descanso sustitutorio en otro da de la misma semana,
distinto al habitual y no en otra semana.
En caso que el empleador designara como da del descanso semanal obligatorio otro
distinto al habitual y esta variacin tuviera el carcter de permanente, deber respetar
las formalidades y alcances sealados en las facultades que le concede el Art. 2 inc. a)
del TUO de Dec. Leg. N 854.
Por acuerdo de las partes.
La sustitucin indicada se deriva de un convenio individual o convenci colectivo.
Nada impide que el empleador, por acuerdo individual con el trabajador, pacte un
rgimen especial para el goce del DSO en da distinto al domingo. Este acuerdo
puede consignarse en un acuerdo laboral simpe que solo se refiera a este aspecto
o bien en el propio contrato de trabajo.
Igualmente, por convenio colectivo se puede acordar un sistema especial de goce
del descanso en da distinto al jurdico.
Efectos jurdicos.
El descanso semanal obligatorio constituye un derecho de los trabajadores que
esta compuesto de dos elementos, el descanso y las remuneraciones ordinarias
que corresponden. As el trabajador tiene derecho a gozar del descanso por el da
del descanso semanal obligatorio, es decir no laborar 24 horas continuas, otras
palabras gozar de 24 horas de descanso continuo.
Adicionalmente, para gozar de la remuneracin por el da del descanso semanal
obligatorio el trabajador deber cumplir con los requisitos de la ley. Puede darse
el caso que el trabajador goce del descanso total por el da de descanso semanal
obligatorio, pero perciba solo parcialmente una parte de la remuneracin
respectiva en a razn de no cumplir los condicionantes de ley.

Casos prcticos
a) Trabajador dela seccin de mantenimiento de una empresa cuyo descanso semanal
obligatorio habitualmente es el da Domingo, pero para las semanas 43 y 44 es sustituido
por uno otorgado en da mircoles y jueves de las respectivas semanas.

b) Trabajador que venia gozando descanso semanal obligatorio habitualmente en da lunes y
se varia solo en la semana N 32 al da domingo.


c) Caso no procedente: El empleador no puede disponer que el descanso sustitutorio del
descanso semanal obligatorio se goce en la siguiente semana. Trabajador vena gozando
del descanso Semanal Obligatorio en el da domingo de la semana 36 y se pretende que en
Semana 42 Semana 43 Semana 44
L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
8 h 8 h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h
Semana 31 Semana 32 Semana 33
L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
8 h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h
la semana 37 el goce del descanso se varia al da martes dela siguiente semana lo que
obviamente no se puede aplicar porque rebasa la semana.

d) Trabajadores de planta acabados de una empresa cuyo DSO siendo habitualmente el da
domingo para la semana N 43 se vara o sustituye por uno a gozar en da mircoles de esa
misma semana y en la semana N 44 se vara al da jueves.

e) Trabajador que venia gozando del DSO en da Lunes y se varia en la semana n 32 y 33 al
da domingo.

f) Caso no procedente: disponer que el descanso sustitutorio del DSO se goce en la siguiente
semana.


6. Regmenes alternativos o acumulativos.
La posibilidad de establecer jornadas alternativas o acumulativas esta ligada esencialmente a la
jornada ordinaria de trabajo.
Asi en el primer prrafo del articulo 25 de la constitucin poltica de 1993 se estableci que La
jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales como
mximo.
Semana 36 Semana 37 Semana 38
L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
8 h 8 h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h
Semana 42 Semana 43 Semana 44
L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
8 h 8 h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h
Semana 31 Semana 32 Semana 33
L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
8 h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h
Semana 36 Semana 37 Semana 38
L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
8h 8 h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h 8h
Ntese que en la constitucin la terminologa es ms amplia por cuanto comprede adems de las
jornadas acumulativas, cualquier otra atpic, dentro de las cuales se ubican las jornadas
alternativas consideradas en el Dec. Leg. 731.
El articulo 2 del Dec. Leg. N713 determina la facultad del empleador de establecer regmenes
alternativos o acumulativos de jornadas de trabajo y descansos respetando la debida proporcin,
determinando as el da en que los trabajadores disfrutaran del descanso sustitutorio en forma
individual o colectiva.
Obviamente en estos casos el DSO no se gozara en la misma semana, a diferencia de los casos de
descanso sustitutorio, pues el goce del conjunto de das de descanso se produce al final del
periodo laboral respectivo.

a) Regmenes alternativos consecutivos.
Comprende en los cuales del DSO de una semana se goza el da siguiente al que
correspondi en la semana anterior

b) Rgimen alternativo grupal
En este rgimen se produce la aplicacin de un sistema mixto, pues en algunos das el DSO
es siempre el mismo mientras que despus de permanecer por semanas en otro grupo, se
convierte en alternativo.

7. Regmenes colectivos.
En esta modalidad el sistema de trabajo determina que debe laborarse un periodo que
comprende un determinado nmero de das usualmente mayor a siete, al trmino del cual el
trabajador gozara del nmero de das de DSO o de descanso que le hubieran correspondido de no
haber laborado en forma corrida el periodo indicado.
Las modalidades en este campo son muy diversas; en algunos casos se toman en consideracin
que el transporte del lugar de trabajo al sitio donde se gozara del DSO demanda un tiempo
razonable, por ejemplo de un pozo petrolero en la selva a la ciudad de Lema, por lo que los
empleadores conceden un nmero mayor de das de descanso.

8. remuneracin base de clculo del DSO.

El da de DSO el trabajador adems de gozar del descanso percibe una remuneracin ordinaria
sujeta a ciertas condiciones. As, el artculo 4 del Dec. Leg. 713 indica que la remuneracin port el
da de descanso semanal obligatorio ser equivalente al de una jornada ordinaria y se abonara en
forma directamente proporcional al nmero de das efectivamente trabajados.

9. Remunerados a suma fija semanalmente.

El caculo del DSO para estos trabajadores est determinado por el monto a que ascienden los
conceptos remunerativos fijos computables y adems por la concurrencia de varios factores tal
como se analiza a continuacin.

9.1. Remuneraciones ordinarias comprendidas.
Las normas reglamentarias del Dec. Leg. 713 establecen que para efectos del clculo del DSO se
entiende por remuneracin ordinaria aquella que percibe el trabajador semanal, quincenal o
mensualmente segn corresponda, en dinero o en especie, incluido el valor de la alimentacin.
Es el caso del sueldo o jornal bsico, los conceptos remunerativos acordados en las negociaciones
colectivas, la bonificacin por zona, la asignacin familiar, la bonificacin por turno fijo, el valor de
los pagos en especie, tienen naturaleza de remuneracin.
Asimismo, se ha dispuesto que las remuneraciones complementarias, variables o imprecisas, no
ingresaran a la base de clculo. Caso tpicos de estos conceptos son las horas extras, los incentivos
por produccin o productividad, bonificacin extraordinaria, etc.
No estn comprendidos entre las remuneraciones variables e imprecisas excluidas, el destajo o
cualquier otra denominacin que reciba la remuneracin principal variable e imprecisa, pues para
estos casos se han dictados normas concretas. Igualmente aquellas de periodicidad distinta a la
semanal, quincenal o mensual, segn corresponda, a la forma de pago.

9.2. Alcances de los conceptos remunerativos.
En consecuencia como primea conclusin, solamente se consideraran para estos efectos los
conceptos que tiene naturaleza de remuneracin y no los conceptos no remunerativos
contemplados en la legislacin.


9.3. Periodo semanal.
Este alcance implica que la remuneracin ordinaria que se tomara como referencia es aquella que
comprende a la modalidad peridica retributiva que acordaron las partes. Asi por ejemplo, si se
trata de trabajadores remunerados por jornal que perciben sus remuneraciones en forma semanal,
la remuneracin ordinaria es el total de la remuneracin que correspondan en la semana.
En es virtud del sentido de esta norma que las remuneraciones peridicas que percibe el
trabajaros no se computan para el clculo de este derecho. Las gratificaciones de fiestas patrias y
navidad, entre otras no se computaran para estos fines.

9.4. Das efectivamente laborados.
Este es otro de los factores determinantes para calcular el monto de la remuneracin que
corresponde por el DSO.
Antes de precisar como se calculan los das efectivamente laborados, debemos fijar cuales son
estos das.
Al respecto el articulo 1 del reglamento del dec. Leg. 713. Indica que se debe comprende el
numero de das efectivamente trabajados en dicho periodo. Asi mismo al referirse esta
disposicin a los destajeros indica que el salario semanal se dividir entre el nmero de das de
trabajo efectivo.
En consecuencia. Para estos efectos se deben considerar en todos los casos los das efectivamente
trabajados, por lo que al no referirse las normas citadas a das completos de trabajo, se
comprender adems las fracciones de da que labore el trabajador.
As, en caso el trabajador labore los seis das de la mena y perciba S/. 25.00 por el DSO. Pero si el
nmero de das a considerarse en una semana, tratndose de trabajadores que laboran 8 horas
diarias, es solamente cinco das y el sexto da labora solo 5 horas resulta la proporcin siguiente:


( )

10. Remunerados por suma mensual:
El dec. Leg. N713 dispuso tambin que el reglamento deba establecer la forma de computo en
los casos de trabajadores cuyas remuneraciones se encuentren establecidas por quincena o por
mes.
En estos casos el reglamento dispuso que la retribucin quincenal o mensual ya se encuentra
comprendida la retribucin del DSO, en consecuencia no es procedente un pago adicional.

Para los comisionistas mixtos (sueldo y comisin) o puros (comisin), no se ha definido una norma
especifica, por lo que es dable aplicar la mecnica sealada para el descuento por ausencia,
considerndose el monto percibido quincenal o mensualmente.