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Gasto pblico, gasto social
Editorial ....................................................................................... 5
Qu crisis
por Julio Anguita ................................................................................. 9
Crisis econmica, Estado social y creacin de empleo
Por ngel B. Gmez Puerto ....................................................... 11
El movimiento ciudadano y la crisis
Por M Jos Moruno ......................................................................... 13
El patriarcado me machaca lo nornal
Por Pura Snchez ............................................................................ 15
Qu Europa (cuento infantil)
Por Juan Rivera ......................................................................... 22
Sanidad en crisis o crisis en sanidad
Por Antonia Ortega Osuna .......................................................... 26
El proceso de Bolonia
Por Pedro Jos Lara Moreno ...................................................... 32
Inmigrante en tiempos de crisis
Por Said Faz Kadir ..................................................................... 36
ndice
3
Parece irremediable hablar de las dimen-
siones que la crisis econmica, bancaria y
nanciera est teniendo sobre la sociedad
actual del Siglo XXI, de los responsables
de la crisis, de cmo se esta gestionando,
de quienes se aprovechan de la misma, de
quienes la sufren y sobre quienes se ceba.
Aunque tarde, el Gobierno espaol tam-
bin ha reconocido la crisis que nos afecta,
eso s, como si slo fueran efectos secun-
darios de la Globalizacin, algo externo a
la ciudadana y que responde a las leyes
del mercado internacional. Pero en su in-
tento de no preocupar al pueblo espaol,
nos transmite la idea de que el sistema -
nanciero espaol es solvente y tiene mucho
que aportar al contexto internacional, des-
gurando el nivel de profundidad de esta
crisis, que no es slo nanciera, econmica
o bancaria, sino que tambin afecta a los
sistemas energticos, al medioambiente
y al universo ideolgico. Por lo menos, se
echan en falta claridad de ideas, valenta y
apoyos sucientes para gestionarla.
Las Arcas Pblicas, salidas de nuestros aho-
rros, de nuestros esfuerzos, sobre todo de
los esfuerzos de la ciudadana activa de las
clases trabajadoras, de la ciudadana que
no engaa a Hacienda; esas arcas pblicas,
cuyo destino debe ser el gasto social solida-
rio y necesario que proteja el bienestar de
toda la ciudadana residente en Espaa, de-
ben ser utilizadas slo en esa direccin.
Sin embargo, ante la disminucin de be-
necios de las empresas, stas amenazan
con cerrar, aumentando la cantidad de
personas desempleadas. Exigen ms exi-
bilidad laboral, abaratamiento de despidos,
acuerdos horarios entre obreros y patronos,
de carcter individual (lo que han llamado
recientemente disponibilidad horaria) ba-
rriendo de un plumazo los derechos socia-
les y el bienestar material conseguido como
resultado de las luchas obreras de nales
del S. XIX y primer tercio del S. XX, como
si estuvisemos en la poca feudal. En este
contexto piden sin rubor, la intervencin
del Estado como ayuda a la gestin de la
crisis.
No nos confundamos, si el Estado tiene que
intervenir, debe hacerlo en defensa del bien
comn de toda la ciudadana. Por tanto hay
que admitir la necesidad de planicar la eco-
noma, planicando tambin el sector indus-
trial y la creacin de empleo para mejorar
los servicios pblicos actuales de educacin,
sanidad, los derivados de la ley de Depen-
dencia, y todos los servicios esenciales de
la comunidad como son el abastecimiento
y depuracin de aguas, el mantenimiento y
seguridad de las ciudades, la recogida y re-
ciclaje de las basuras, la produccin y distri-
bucin de las fuentes de energa, transporte,
vivienda asequible, etc.
Si, como demuestran sesudos economistas
y la realidad cotidiana, el modelo capitalis-
Gasto Pblico:
Gasto social
Editorial
4 5
ta nanciero de los ltimos 30 aos (pre-
sentado como la panacea y renovacin del
viejo capitalismo), ha fracasado estrepito-
samente y no tiene remedio, porque es un
mal estructuralNo es hora, en realidad,
de ir caminando hacia un cambio de valo-
res en el que prime la solidaridad frente a
la competitividad, la austeridad y el aprove-
chamiento de los recursos frente al despil-
farro, las actitudes democrticas y partici-
pativas frente a la delegacin, dejacin de
responsabilidad y la inhibicin; lo tico, lo
cvico y lo pblico frente al individualismo y
los intereses privados?
Coincidimos con el economista Juan Torres,
en el anlisis que hace sobre el fracaso del
capitalismo y nos hacemos eco de sus inte-
rrogantes: Por qu no pensar entonces en
algo distinto?
Mxime, cuando lo que hasta hoy se te-
na por utopa, parece una realidad ms
posible.
7
ma. Se trata, en palabras de Walden Bello
de la tendencia del capitalismo a construir
una ingente capacidad productiva que ter-
mina por rebasar la capacidad de consumo
de la poblacin debido a las desigualdades
que limitan el poder de compra popular, lo
cual termina por erosionar las tasas de be-
necio.
La actual crisis hunde sus races en los
aos setenta cuando las economas centra-
les se vieron inmersas en la estanacin;
es decir bajo crecimiento e inacin simul-
tneas. La subida de los precios del crudo
por aquellos aos no hizo otra cosa que
aadir gravedad a la situacin.
Para hacer frente a esta situacin se han
ensayado desde entonces y siempre desde
la ptica capitalista, tres lneas de actua-
cin: la reestructuracin neoliberal, la glo-
balizacin y la nanciarizacin. Por la pri-
mera se procedi a dar casi plena libertad
a los movimientos del capital y la riqueza
y a redistribuir la renta en benecio de las
empresas y las clases poderosas. En esta
poca se acuaron las llamadas tres liber-
tades de la CEE: de capital, de mercan-
cas y de trabajadores. El que sta ltima
quedara non-nata es bastante ilustrativo.
La operacin beneci a los ricos pero no
pudo acabar con la estanacin.
Mediante la globalizacin se pretendi la
integracin de las zonas capitalistas, las
semi-capitalistas, las precapitalistas y las
no- capitalistas en un mercado nico. Se
produjo una mayor liberalizacin an del
comercio, del movimiento de capitales, del
comercio y suprimiendo las fronteras para
la inversin exterior. El problema sigui
sin resolverse e incluso fue aumentando
Los informativos, tertulias y editorialistas
abundan hasta la saciedad un da y otro,
en sealar a la banca americana y por ex-
tensin a las dems, como la mxima res-
ponsable de la crisis que se ha venido enci-
ma de quienes vivan, hasta hace tres das,
en el mejor de los mundos posibles y ne-
gando los anlisis que desde hace ms de
cuatro aos, se venan haciendo en torno a
este n de esta aparentemente repentino.
La crisis nanciera que constituye la gran
preocupacin de los gobiernos y que es
mucho ms grande de lo que en principio
se supone, es slo un aspecto, una cara,
una manifestacin de la crisis central que
est en el origen de todo. Lo cual no signi-
ca que la banca carezca de responsabilidad
alguna; la tiene y bastante.
Marx y Engels escribieron en 1848 el Ma-
niesto Comunista en el que puede leerse
Durante cada crisis comercial se destruye
sistemticamente no slo una parte consi-
derable de productos elaborados, sino in-
cluso de las mismas fuerzas productivas ya
creadas. Durante la crisis, una epidemia
social, que en cualquier poca anterior hu-
biera parecido absurda, se extiende sobre
la sociedad: la epidemia de la sobrepro-
duccin Y todo eso por qu? Porque la
sociedad posee demasiada civilizacin, de-
masiados medios de subsistencia, dema-
siada industria, demasiado comercio. Es
obvio que ambos se referan a la sociedad
desarrollada de entonces
Estamos ante una crisis de sobreproduc-
cin inherente al sistema capitalista; forma
parte de su estructura interna, de su geno-
1
Qu crisis?
Julio Anguita
8 9
paulatinamente. La Sobreproduccin de
mercancas en pases con bajos precios y
salarios y su consiguiente expansin a tra-
vs del comercio mundial, dio al traste con
las intenciones del capitalismo en el primer
mundo.
La tercera va ha sido la que se ha conve-
nido en llamar nanciarizacin, es decir la
puesta en circulacin de grandes masas de
dinero que ha quedado ocioso a causa
de la crisis e invirtiendo y reinvirtiendo las
mismas en el sector nanciero. El sistema
nanciero gira sobre s mismo y produce
en consecuencia un creciente divorcio en-
tre la economa productiva y la puramente
especulativa. Es el caso de la formacin de
burbujas que terminan estallando. Los
casos de las hipotecas subprime y de la
sobreproduccin y especulacin inmobilia-
rias son clarsimas para entender lo que ha
pasado.
En todo esto, los instrumentos creados en
Bretn Woods en 1944: El Banco Mundial
y el Fondo Monetario Internacional han
sido claves para impulsar estas polticas
que han fracasado. Digamos de paso que
en ambas instituciones USA detenta la ma-
yora del accionariado.
Pero sobre esta crisis, que es una de las
peridicas del capitalismo, se han aadido
otras que le coneren a la misma una di-
mensin que excede con mucho la tipicidad
reglada de la misma y que la convierten en
una crisis de civilizacin. Esa es la razn
por la que no ven salidas en el horizonte,
balbucean boutades como la de refundar
el capitalismo o acuerdan reunirse en bus-
ca de la panacea capaz de ensayar cam-
bios para que en realidad nada cambie.
A la crisis de sobreproduccin se la han
aadido cuatro ms, o mejor dicho han
aparecido otras consecuencias inherentes
al estadio de evolucin de la crisis primi-
genia: la crisis energtica, la alimentaria, la
geopoltica y la medioambiental. Todo esto
congura un cuadro en el que lo que est
en cuestin es la civilizacin montada so-
bre el macro-consumo, el derroche de re-
cursos naturales, el capricho, las modas,
la bsqueda desenfrenada del benecio
inmediato y a costa de lo que sea, el ejer-
cicio de un poder militar e imperial por una
potencia hegemnica y la hambruna, mar-
ginacin y depauperacin de un tercio de
la humanidad.
Nunca ha sido ms evidente la necesidad
de un cambio radical que trastoque las re-
glas del sistema y el sistema mismo. El pro-
blema radica en saber donde est o estn
las fuerzas capaces y dispuestas a generar
un mundo nuevo.
La solucin no puede ser la austeridad en
el gasto pblico que tiene como objeto el
desarrollo de polticas sociales. Ms bien
se ha de reforzar incluso para apoyar a las
familias espaolas que sufren el desempleo
y la subida de las condiciones de nancia-
cin y pago de sus propias viviendas. Por
tanto, frente a la crisis econmica ms Es-
tado Social, ms proteccin para los dbiles
que sern los que sufrirn ms duramente
sus consecuencias.
Una de las claves para salir de esta grave
situacin es la creacin de empleo. Aun-
que el sector pblico crea empleo para
el desarrollo de los servicios pblicos en
sectores emergentes como la gestin del
medio ambiente, el desarrollo de nuevas
infraestructuras, o el cuidado integral de
personas, esta responsabilidad de crea-
cin de actividad econmica corresponde
fundamentalmente al tejido empresarial
privado. La decisin de iniciar una nueva
actividad industrial intensiva en mano de
obra, o de instalar una empresa en un terri-
torio es gran parte de la solucin. Esta se-
ra una lnea estratgica de accin pblica,
favorecer las nuevas actividades intensivas
en creacin de empleo, siempre dentro del
marco jurdico respetuoso con normas so-
ciales y medioambientales, pues, no son
admisibles atajos en el desarrollo econmi-
co de los territorios.
Adems del sector pblico, tambin las
grandes corporaciones empresariales y
nancieras han de hacer un especial es-
fuerzo en esta situacin de crisis que pade-
cemos, tomando decisiones societarias en
trminos de generacin de nuevas inversio-
ngel B. Gmez Puerto (*).
De todas las variables de diagnstico de la
situacin econmica que se estn expresan-
do en los ltimos meses, quiero resaltar al-
gunas por ser muy ilustrativas del principal
efecto de crisis econmica, el desempleo.
En los ltimos meses del 2008 nos acer-
camos peligrosamente a los tres millones
de personas desempleadas en los registros
de las ocinas de los servicios pblicos de
empleo. Este dato supone una vuelta a los
peores indicadores de desempleo de mitad
de la dcada de los noventa.
Por otro lado, segn los ltimos datos so-
ciolgicos, el principal problema de la so-
ciedad actual es el desempleo como ha
puesto de maniesto el Centro de Investi-
gaciones Sociolgicas segn el cual para
la gran mayora de la sociedad espaola el
principal problema es el paro.
Lo ms importante para solucionar un pro-
blema es reconocer su existencia y sus di-
mensiones. Parece que ya todo el mundo
reconoce la grave situacin. Diagnosticado
y dimensionando el problema o crisis eco-
nmica, ahora toca por parte de las dife-
rentes Administraciones arbitrar solucio-
nes, tanto para eliminar sus causas como
para paliar sus consecuencias. En este
sentido, desde mi punto de vista no caben
soluciones de poltica liberal clsica, ms
bien nuestro Gobierno debiera optar por
el modelo de Estado Social, de Estado del
Bienestar. Ahora toca ser solidario con los
que sufren el desempleo y/o con los que no
llegan para pagar el incremento espectacu-
lar de las hipotecas.
2
Crisis econmica, Estado Social
y creacin de empleo
10 11
nes industriales con el nimo de contribuir
al desarrollo econmico nacional, desarro-
llando polticas empresariales de respon-
sabilidad social y no slo pensando en la
cuenta de resultados. La accin institucio-
nal pblica y empresarial contra el desem-
pleo y sus lamentables consecuencias so-
ciales es la gran prioridad de la agenda de
los prximos aos.
Realmente, la lucha contra el desempleo
debiera ser el gran objetivo institucional
de las Cortes Generales y del Gobierno de
Espaa, impulsando un gran acuerdo de
Estado al efecto, con dotacin real de re-
cursos nancieros para llevar a cabo las l-
neas polticas que se acuerden, sobre todo
para las Administraciones Locales, como
institucin ms cercana y a la primera a la
que se demanda ayuda ante ese problema
por parte de la ciudadana que sufre esta
lacra social que es el desempleo, que gene-
ra exclusin, pobreza, desigualdad social,
empobrecimiento e insatisfaccin personal,
impidiendo nuevas oportunidades vitales y
profesionales.
En estos momentos tan complicados des-
de el punto de vista econmico y social, y
de profunda crisis del cuadro ideolgico de
las tesis econmicas neoliberales, debemos
recordar que nuestra Constitucin, en su
artculo 128, consagra que toda la riqueza
del pas, sea cual sea su titularidad, est
subordinada al inters general. Y en el ar-
tculo 131 se desarrolla uno de los conte-
nidos de nuestro Estado Social y Democr-
tico de Derecho (proclamado en el primer
artculo de nuestra Carta Magna), cual es
la planicacin de la actividad econmica
para atender a las necesidades colectivas y
armonizar y equilibrar el desarrollo regional
y sectorial, as como el estmulo del creci-
miento de la renta y la riqueza y su justo
reparto.
Los ciudadanos debemos pedir ahora con
ms fuerza y legitimidad que se pongan en
valor estos importantes principios y valores
constitucionales como directrices esencia-
les de nuestro sistema econmico nacional.
Ahora es el momento de la preeminencia
de lo pblico y del inters general en la di-
reccin de las polticas econmicas de los
Estados, con el objetivo fundamental de
ayudar a los que sufren el desempleo.
(*) ngel B. Gmez Puerto est Doctorado en Dere-
cho Pblico en Derecho Pblico por la universidad
de Crdoba y es autor del reciente libro Aspectos Ju-
rdicos y Administrativos de la proteccin del Medio
Ambiente en los diferentes mbitos institucionales
(Editorial Dykinson, 2008)
El movimiento ciudadano
y la crisis
de mujeres, de mayores, si no es aguan-
tar en las economas individuales de sus
integrantes los efectos de la crisis?
En la ciudad de Crdoba el gobierno muni-
cipal encabezado por la alcaldesa, ante la
situacin de crisis y antes de la elaboracin
del prximo presupuesto municipal, ha
tenido el acierto de reunir a las represen-
taciones de los Consejos Municipales que
articulan la participacin del movimiento
ciudadano en la vida de la ciudad para:
Exponerles los planes, los criterios, de
gastos e ingresos de los prximos presu-
puestos, las priorizaciones, recortes y/o
congelacin en las partidas del gasto.
Recabar opinin de los consejos sobre
lo expuesto, recibir propuestas en de-
nitiva, materializar uno de los cometi-
dos del movimiento ciudadano a travs
de sus consejos.
Estas personas representantes de la ciuda-
dana, reunidas, se han visto abocadas a
salir del compartimento de sus cometidos
sectoriales, de sus temas especcos para -
en un intercambio mltiple de pticas ad-
quirir la visin global de la ciudad, de sus
necesidades, de sus posibles remedios en
poca de vacas acas.
El Movimiento Ciudadano, que se ocupa
de su barrio, de su tema especco, tendr
que abrirse a mbitos ms amplios para
comprender y actuar.
En los tiempos que vivimos en los que:
Lo econmico gobierna lo poltico.
El enriquecimiento de los pocos est por
All donde est tu tesoro est tu corazn,
tu pensamiento, tu desazn, tus cuidados,
los trabajos de tus das y los sueos de tus
noches. Si los bienes gozan de buena sa-
lud y crecen, es para alegrarte, si decaen
es para sostener su cada abrumada por la
merma de tu tesoro aunque sta sea im-
perceptible.
Qu atesora el movimiento ciudadano
como tal entidad colectiva?
Dnde pueden estar los cuidados de una
ciudadana activa, ms o menos organiza-
da, cuyo objetivo es intervenir, participar
en los asuntos que afectan a la vida en su
ciudad?
Los ciudadanos y ciudadanas que se com-
prometen voluntaria y desinteresadamente
en la consecucin del bien comn, orga-
nizndose en Asociaciones de todo tipo,
ONGs, Plataformas, no lo hacen con el
corazn y el esfuerzo puesto en atesorar
bienes, dinero. Se dira que lo hacen por
todo lo contrario: por una mejor distribu-
cin y aplicacin de esos bienes con el n
de que los disfruten todas las personas en
su entorno ms inmediato.
Desde esta perspectiva, la globalizacin
econmica, el neoliberalismo que la permi-
te y la potencia, la crisis actual de alcance
mundial del sistema capitalista y los efectos
de la misma, quedan como macroasuntos
fuera del alcance de pequeas organizacio-
nes que suelen actuar a nivel local. Qu
pueden hacer las Asociaciones Vecinales
3
M Jos Moruno
Del Consejo Municipal de las Mujeres
12 13
encima de la miseria de la mayora.
El dinero es el Dios Todopoderoso de nues-
tro sistema.
No podemos dar la espalda al conocimien-
to, a la comprensin y a los efectos sobre la
ciudadana de los sistemas a los que esta-
mos sometidos. Para comprender y actuar
positivamente en lo cercano y concreto no
basta la cortedad de miras.
La gran crisis -que se avecina larga- no
puede percibirse desde la ciudadana orga-
nizada como algo que nos viene dado - y
nos vendr solucionado?- por unos agentes
poderosos que entienden y manejan sudi-
nero y el nuestro a travs del consumo, y
por unos estados que les ayudaron a ellos
mientras el resto de la poblacin permane-
cemos sufriendo las consecuencias con el
cinturn bien apretado en su justo sitio y
sobre todo en el cerebro.
Cuando se asume el compromiso de parti-
cipar acarreamos la corresponsabilidad de
conocer. No sea que aquellos que se afanan
en atesorar estn estudiando el modo de
salvarse de lo que est cayendo intentan-
do esa refundacin del capitalismo, que
nos traiga ms de la misma crisis en un
parntesis de una dcada. Los movimien-
tos ciudadanos mientras tanto no podemos
quedarnos en cumplir el papel de ser el
paliativo intil que rellena con urgencias
los agujeros producidos por este neolibe-
ralismo globalizador. As slo se consigue
tapar sus vergenzas. Debemos asumir la
necesidad de profundizar para conocer las
causas y consecuencias de este sistema
perverso que produce tan injusta distribu-
cin de la riqueza.
El patriarcado me
machaca lo normal
4
cin del capitalismo ya se ha hecho y que
se llama globalizacin; que como la historia
no tiene nada de inevitable, se equivocan
quienes han intentado mostrar el capitalis-
mo neoliberal como una etapa inevitable
en el desarrollo histrico del capitalismo,
como el nico y el mejor camino posible
para continuar creciendo econmicamente,
por lo que no haba que oponerse a ello.
Ahora ya est meridianamente claro que
esto no era as.
El 30 de Octubre de 2008 Franois
Houtart
1
intervino ante la Asamblea Gene-
ral de las Naciones Unidas. En dicha in-
tervencin calic la presente situacin de
crisis de civilizacin, entendiendo por tal
una crisis de mltiples caras -nanciera,
alimentaria, energtica, hdrica, climtica,
social- todas ellas interconectadas y en la
que las consecuencias sociales son esca-
lofriantes: 850 millones de personas en el
mundo viven por debajo de la lnea de la
pobreza, mientras desaparecen cada da
ciento de miles, por hambre, a la vez que
lo hacen etnias, modos de vida y culturas,
poniendo en riesgo as el patrimonio de la
humanidad.
Para llegar a este efecto nal de crisis de
civilizacin el sistema ha debido globalizar
las polticas neoliberales, creadoras de una
economa virtual propiciadora de ganancias
astronmicas en tiempo record, que ha ge-
nerado desequilibrios cuantitativa y cualita-
tivamente nuevos y ha asentando una for-
ma de actuacin del sistema nanciero que
1
Fundador y Presidente del Centre Tricontinental y
Profesor Emrito de Sociologa de la Universit Ca-
tholique de Louvain.
Dada la situacin actual de crisis genera-
lizada que vive el planeta, se me antoja
este foro un lugar idneo para hacer algu-
nas reexiones en voz alta sobre cmo el
desplome de los mercados nancieros y la
solucin -propuesta y publicitada por do-
quier- de refundar el capitalismo afectar a
las mujeres. Esta pregunta creo que tiene
ms de pertinente que de impertinente;
dado que en este contexto se aplica el fa-
moso dicho las mujeres y los nios prime-
ro en sentido absolutamente perverso, el
anlisis de los efectos que el neoliberalismo
y su refundacin est teniendo sobre las
mujeres puede proporcionarnos las pautas
de por dnde se desarrollar el futuro de
una buena parte de la humanidad, un fu-
turo que los hombres vivirn tambin, pero
que las mujeres lo estamos viviendo ya, de
un modo anticipado.
Lo que me propongo es, recogiendo re-
exiones de economistas y feministas, re-
saltar, en primer lugar, algunos aspectos de
la crisis actual que me parecen fundamen-
tales; en segundo lugar, exponer cmo se
ven afectadas las mujeres en este proceso,
lo que creo puede contribuir a arrojar luz
tanto sobre la comprensin de los efectos
de la crisis como sobre el fenmeno mis-
mo. Por ltimo, me har eco de las alterna-
tivas a las polticas neoliberales propuestas
desde el feminismo y los estudios econmi-
cos ticos y crticos con el sistema.
Habra que empezar por hacer algunas pre-
cisiones. Habra que decir que la refunda-
Pura Snchez
Profesora de Lengua Castellana y Literatura del
IES Velzquez de Sevilla
14 15
tiene como modus operandi la especula-
cin y como vctimas a los seres humanos,
puestos al servicio del negocio. As lo con-
rman los anlisis de algunos economistas
2

crticos y combativos. Houtart, en su citada
intervencin ante la ONU, arma que solo
se ha pensado en buscar soluciones cuan-
do la crisis ha empezado a afectar el nivel
de ganancia. Ahora bien, es necesario pre-
guntarse con l si estas soluciones van en-
caminadas a prolongar la lgica destructiva
de la vida, en la que se basa claramente
el sistema, o son etapas destinadas a una
transformacin radical del sistema que no
sea la guerra.
Hasta ahora, a la vista de las medidas
adoptadas por los gobiernos, y los poderes
econmicos a los que sirven, en realidad lo
que se intenta es regular el sistema, es de-
cir, encontrar soluciones dentro del mismo,
que no afecten los pilares del sacrosanto
mercado ni las leyes por las que se rige.
Uno de esos pilares de la economa capitalis-
ta neoliberal lo constituye el principio de que
el crecimiento econmico es un valor abso-
lutamente positivo, un n en s mismo, que
no debe supeditarse a ningn otro proyecto,
porque estas supeditaciones pueden resultar
un entorpecimiento y, en particular, los pro-
yectos que tienen como nalidad el desarro-
llo humano. De este modo, realidades como
la pobreza y la exclusin parecen formar par-
te de la condicin humana y no aparecen,
por tanto, vinculadas a decisiones polticas y
econmicas concretas, tomadas por organis-
mos internacionales como el FMI el BM y el
Banco Central Europeo. El resultado ha sido
la consagracin de un sistema econmico y
nanciero desprovisto absolutamente de ti-
ca, que desprecia e ignora las consecuencias
2
Juan Torres Lpez. Catedrtico de Economa Apli-
cada de la Universidad de Sevilla. Es muy recomen-
dable visitar su pgina web: juantorreslopez.com
de la violencia estructural que ejerce sobre
los seres humanos y la Naturaleza.
Otro pilar que ha venido a apuntalar el ca-
pitalismo neoliberal ha sido la renovacin
de su pacto histrico con el patriarcado.
Qu puede ofrecer el viejo y anticuado sis-
tema patriarcal al amante sistema neoli-
beral? Algo fundamental: su modelo de do-
minacin. Un modelo de dominacin que,
como dice Victoria Sendn
3
se asienta en
la opresin de las mujeres, la agresin a
la Naturaleza y la solucin de los conictos
por la guerra.
En este punto es en el que resulta perti-
nente analizar las condiciones en que las
mujeres se han ido insertando en el nue-
vo contexto del neoliberalismo globalizado
-las mismas condiciones de dominacin
en las que lo estaban en el sistema patriar-
cal tradicional- y que acabarn por afectar
tambin a los hombres, empezando por
los que estn en condiciones de exclusin,
como emigrantes, pobres, trabajadores no
cualicados, etc.
Sabemos hace tiempo que la pobreza tie-
ne rostro de mujer; Saskia Sassen
4
arma
que se ha producido una feminizacin de
la supervivencia, en la medida en que la
produccin de alimentos para sobrevivir, el
trabajo informal, la emigracin y la prosti-
tucin se han convertido en opciones eco-
nmicas de supervivencia sobre todo para
las mujeres. S que se cuenta con las mu-
jeres en los mercados globalizados, pero,
como seala Sassen, a travs de las indus-
trias del sexo y de las remesas de dinero
que las inmigrantes envan a sus pases de
3
Victoria Sendn. Globalizacin y violencia contra
las mujeres. En II Jornadas de ciudades contra la
violencia hacia las mujeres. Fuenlabrada, 2001.
4
Saskia Sassen, Contrageografas de la globaliza-
cin. Gnero y ciudadana en los circuitos transfron-
terizos, Ed. Tracantes de sueos, Barcelona, 2003
origen, herramientas utilizadas por los go-
biernos para amortiguar la deuda externa y
el desempleo.
La ecofeminista Vanda Shiva va ms all al
mostrar cmo en la ltima etapa de la glo-
balizacin se ha sustituido la idea de po-
breza como subsistencia por la de miseria
como privacin. Dice Shiva que en la India
se considera pobres a las personas que co-
men mijo () en vez de los alimentos pre-
parados() Se las considera pobres si vi-
ven en casas construidas por ellas mismas
con materiales naturales como el bamb y
el barro en vez de vivir en casas de cemen-
to. Se las considera pobres si usan prendas
de vestir hechas a mano con bras natura-
les en vez de sintticas. Lo que ocurre es
que cuando se quiere eliminar, en nombre
del desarrollo esta pobreza digna, se em-
puja a la gente a una miseria de privacin,
puesto que no tienen dinero para adquirir
los nuevos productos. En ese contexto,
como dice Victoria Sendn, productividad y
crecimiento se han convertido en las nue-
vas categoras patriarcales, sufridas por las
mujeres y la Naturaleza, no de un modo
coyuntural, sino de un modo estructural.
Bien signicativo es que en 1987 se con-
cediera el premio Nobel a Robert Solow por
haber enunciado una teora del crecimiento
basada en la posibilidad de prescindir de la
naturaleza.
Las consecuencias de la violencia estructu-
ral que el sistema neoliberal ejerce sobre
las personas son claramente perceptibles al
analizar los rasgos distintivos de las nuevas
trabajadoras globalizadas:
Acceden a un trabajo informalizado, lo
que signica trabajo inestable, no sujeto
a horarios, en condiciones poco seguras,
sin prestaciones sociales y mal pagado.
Gozan de fexibilidad laboral, expresin
que oculta las condiciones reales, antes
referidas, de dicho trabajo y la facilidad
de los despidos.
De este modo, la trabajadora de largas
jornadas laborales fuera de casa devie-
ne en lo que Celia Amors denomina
proveedora frustrada, en la medida en
que desaparece paulatinamente la gu-
ra del varn como proveedor habitual y
suciente de la familia.
Trabajadora genrica. Segn Castell,
el trabajador genrico es aquel que, al
contrario que el autoprogramable, es
asignado a una tarea concreta, sin ca-
pacidad de incorporar conocimiento al
desarrollo de su trabajo; solo recibe y
ejecuta seales. Arma Castell que la
gran mayora de trabajadores genricos
son mujeres.
Trabajadora invisible y gratuita. Los lla-
mados Planes de Ajuste Estructural,
siempre van encaminados a reducir los
gastos sociales. Cuando esto ocurre, el
trabajo gratuito de las mujeres se incre-
menta, puesto que stas deben asumir
-estn asumiendo de nuevo- las labores
asistenciales que antes asuma el Es-
tado, tales como guardera, atencin a
discapacitados y mayores, cuidado de
enfermos, etc. Con ello, las jornadas la-
borales de las mujeres se hacen intermi-
nables y su trabajo, gratuito y en el seno
del hogar, invisible.
Trabajadora informal, exible, proveedo-
ra frustrada, gnerica, gratuita e invisible.
El patriarcado me machaca lo normal
5

Son las idnticas, las trabajadoras indife-
renciadas, intercambiables, unidas por su
condicin de mujeres explotadas, inevi-
5
La expresin, imitando la conocida mi marido me
pega lo normal, la usa Victoria Sendn en el art-
culo ya citado Globalizacin y violencia contra las
mujeres.
16 17
tables y ecaces colaboradoras de la eco-
noma neoliberal y primeras sufridoras de
sus consecuencias: la pobreza, la privacin
y la muerte. Como dice Rosa Cobo
6
, dos
sistemas hegemnicos -patriarcado y ca-
pitalismo neoliberal- han pactado nuevos y
ms amplios espacios de trabajo para las
mujeres, que se concretan en la renova-
cin de la subordinacin a los varones y en
nuevos mbitos de explotacin econmica
y domstica. De este modo, el desarrollo
globalizado de las polticas neoliberales
hace tiempo que viene produciendo una
suerte de genocidio econmico del que las
mujeres son sus vctimas primeras y ms
numerosas.
Podemos quizs tener la tentacin de pen-
sar que panorama tan desolador est ale-
jado de nuestro pas, de nuestros pueblos
y ciudades, y que tan alto nivel de explota-
cin solo afecta a pases menos desarrolla-
dos que el nuestro. Pero esto es, obviamen-
te, un error de enfoque. Basta con ajustar
la lente para descubrir a una cualquiera de
esas idnticas, pasando junto a nosotros
o quizs habitando la casa de al lado. Po-
dra ser una chica recin independizada de
su hogar familiar, que acepta un trabajo de
camarera como algo coyuntural, a la espe-
ra de otro mejor pagado y acorde con sus
gustos y especializacin. Podra ser que a
esta mujer, que gana 4,5 euros por hora
de trabajo, se le haya asegurado -por parte
del empresario emprendedor- que se le res-
petar el turno de trabajo para que pueda
completar su formacin, pero eso no impe-
dir que se le cambie ste sin previo aviso
y sin explicacin cada semana. Podra ser
que se le haya dicho que el sueldo jo se
incrementa siempre con las horas extras
y las propinas, pero cuando el incremento
por estos conceptos no llega ni a los cien
6
Globalizacin y nuevas servidumbres de las mujeres.
euros mensuales -con lo que es difcil tras-
pasar la frontera de los 700 euros globales-
y la trabajadora genrica y exible proteste,
se le recordar que hay 10 trabajadoras
de las mismas caractersticas esperando a
que ella se vaya y que aceptaran las con-
diciones de trabajo sin rechistar. Podra ser
que la mujer en cuestin, por ms que tra-
baje, nunca pueda llegar a vivir con una
cierta holgura y deba empezar a privarse
del cine, de salir con los amigos y as
ir cambiando insensiblemente algunos de
sus hbitos de vida y esos cambios, que le
parecieron en principio coyunturales, sean
cada vez mayores y afecten a ms parcelas
de su vida. Podra ser que la mujer, idnti-
ca a tantas otras mujeres, se quede en ese
trabajo, que pens de transicin, para toda
su vida laboral. O en trabajos similares.
No quiero terminar estar reexiones sin
armar rotundamente que existen alterna-
tivas. Creo que las mujeres debemos huir,
en primer lugar, de la paralizacin que
podra ocasionar la conciencia de nuestra
insignicancia a la hora de controlar esta
crisis civilizatoria. A ello nos debe ayudar la
certeza de nuestro protagonismo a la hora
de sufrirla. Coincido con quienes sealan
que las mujeres debemos luchar por con-
seguir un salto cualitativo en la superacin
de esta crisis y que esta lucha no se puede
hacer de forma individual, sino de forma
colectiva. No olvidemos que el sistema que
intentamos combatir acta contra nosotras
en grupo y por tanto el valor de lo colectivo
para combatirlo es fundamental.
Quizs, como dice Victoria Sendn, deba-
mos preguntarnos para cundo una globa-
lizacin feminista que acabe con este orden
perverso. Una globalizacin que sustituya
los valores de la productividad y la compe-
titividad por los de la solidaridad y la coope-
racin; un sistema globalizado en el que se
sustituya el desarrollo econmico creador
de desigualdades, que sobreexplota la Na-
turaleza y agota sus recursos y que ignora
las consecuencias de su funcionamiento,
por un sistema basado en el valor de uso,
que contemple los derechos humanos, la
generalizacin de la democracia hasta las
instituciones econmicas y que sustituya el
enfoque occidentalista y europesta por un
enfoque multicultural, integrador de sabe-
res
7
.
Creo que muchos de estos valores y sabe-
res, desarrollados para hacer frente al sis-
tema de dominacin patriarcal, los hemos
detentado histricamente las mujeres. Va-
lores como la cooperacin y la solidaridad,
la exigencia de igualdad, la lucha contra la
sumisin y la invisibilidad, pueden servir,
por tanto, para hacer frente al sistema de
dominacin adoptado por el capitalismo
neoliberal. Quizs necesitemos mirar el
mundo con ojos de mujer.
7
Una intervencin de Franois Houtart ante el Con-
sejo de Ginebra en el ao 2000, en el mismo sen-
tido que la de 2008, se puede consultar en http://
redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/279/27901308.pdf
Para el resto de los artculos citados y otros de sus
autoras es interesante consultar la direccin www.
nodo50.org
18 19
20 21
Qu Europa?
(Cuento Infantil)
meses atrs les animaban en sus trave-
suras -pensamiento nico, nica poltica
econmica posible y responsable, bien por
beneciarse del producto de las fechoras
directamente, bien por recibir migajas- y
hoy les recriminan la actuacin.
Y la cobarda evidente del momento actual,
contrasta con el mpetu y la capacidad re-
solutiva de la que alardearon .
Y nos cuesta imaginar que los cabizbajos
son los mismos que en 1990 iniciaban la
liberalizacin completa de capitales en el
marco de la Unin Europea o que pompo-
samente propugnaban y rmaban un 7 de
febrero de 1992 en el Prembulo Tratado
de Maastricht estar
resueltos a salvar una nueva etapa en el
proceso de integracin europea emprendi-
do con la Constitucin de las Comunidades
Europeas.... resueltos a lograr el refuerzo y
la convergencia de sus economas.
Entonces an eran sastrecillos valientes
dispuestos a todo por construir un traje -la
Nueva Europa- sin pensar en costes o me-
didas y por ello no dudaban en mantener
su erre que erre en los sucesivos retoques,
bien fuese con el Tratado de msterdam
o con el Tratado de Niza (1 de enero de
2003) hasta llegar, creyndose modistos
consagrados, a disear el 29 de octubre de
2004 en Roma una horrenda vestimenta a
la que, pese a carecer de legitimidad de-
mocrtica en su hilvanado, se atrevieron a
llamar Constitucin Europea.
Intentaron hacer pasar el remiendo como
alta costura pero avezados compradores
de Francia y Holanda, viendo las mltiples
Si miramos a los gobernantes de la Unin
Europea con el n de analizar el comporta-
miento que han mantenido en estos meses
de tormentas nancieras y hundimiento
estrepitoso de las soamas neoliberales a
las que se haban abrazado como pilar fun-
damental de su actuacin poltica, puede
que sus caras de susto e ignorancia nos
recuerden a la de un grupo de gamberros
que, aprovechando la ausencia de control,
primero se dedicaron a romper farolas y se-
mforos (desmantelamiento de los sectores
pblicos productivos), luego a destrozar
escaparates para saquear electrodoms-
ticos y joyas (privatizaciones salvajes con
enriquecimiento de amigotes incluido en
la tarifa) y al nal, envalentonados por la
falta de respuesta a sus fechoras, empeza-
ron a quemar mobiliario (ingeniera basura
aplicada a Banca y Bolsa) hasta que el pe-
ligro de prender todas las casas dispar las
alarmas y ahora, escondidos tras las faldas
de ese pariente mayor al que desprecia-
ban -Pap o Mam Estado- intentan poner
cara de buenos para convencernos de que
no tuvieron nada que ver con el estropicio,
que su nica falta fue ngir capacidades
inexistentes -los que ayer fueron ingenie-
ros sociales hoy conesan su torpeza hasta
para montar un scalextric y los antiguos
gurs econmicos son emplumados por
charlatanes- y que al nal, si alguien tuvo
la culpa fue el coco.
Y todo esto lo hacen ante los ojos enfure-
cidos de unas amistades -empresarios,
sindicatos burocratizados- que slo unos
5
taras la quitaron del escaparate mediante
referndums con alta participacin po-
pular (ciudadanos avispados que leen las
etiquetas concienzudamente, repararon en
sinsentidos como los del artculo I-3 que
hablaba de crear una economa social de
mercado altamente competitiva). Al pare-
cer el nico modelo que lleg a venderse
en pblica subasta lo adquiri Espaa el
20 de febrero de 2005.
Ante el inesperado resultado que estropea-
ba todos los planes, la pandilla alumbr
otra feliz ocurrencia: Si el diseo que de
Europa hacen mentes tan perfectas como
las nuestras no es comprendido por pue-
blos incapaces: hagamos a partir de ahora
todo el proceso de espaldas a estos!
Y puestos manos a la obra volvieron a en-
cargar (23 de junio de 207) a una Confe-
rencia Intergubernamental la realizacin de
la correspondiente modicacin del Tratado
de la Unin Europea y el Tratado Constitu-
tivo de la Comunidad Europea, atascados
por las impertinencias de esos brbaros
galo-holandeses y en un suspiro, el 19 de
Octubre de 2007, un Consejo Europeo In-
formal adopt el texto que fue rmado -
con algaraba- por los 27 jefes de estado y
gobierno miembros un 13 de diciembre de
2007 en Lisboa.
Tal vez por estar embudos de un esp-
ritu mesinico no les import jar en el
Prembulo que se inspiraban en la heren-
cia cultural, religiosa y humanista a partir
de la cual se han desarrollado los valores
universales de los Derechos inviolables e
inalienables de la persona, ni repetir una
y otra vez en los artculos dedicados a la
poltica econmica el respeto al principio
de una economa de mercado abierta y de
libre competencia.
Como el objetivo original era tener el pro-
ducto disponible para que entrara en vigor
el 1 de enero de 2009 sin caer en los erro-
res del pasado, superaron el escollo que
podan suponer los pases del No me-
diante el sencillo ardid de aprobar el texto
no por consulta popular sino por votacin
parlamentaria y as lograr la vuelta al redil
de la raticacin de Francia (14 de febrero
de 2008) y Holanda (12 de septiembre de
2008).
Lstima para los Valentinos y Galianos de
la poltica que el nico estado en que por
ley deba celebrarse referndum y nico
pas donde la poblacin y no la elite deci-
da, Irlanda, les sali rana y el 12 de junio
de 2008 vot No.
Y cuando estaban ocupados en la manera
de volver a enredar la situacin para dar-
le la vuelta a la tortilla en su benecio, se
descubri que el primo estadounidense al
que todos aspiraban a parecerse de mayo-
res y al que todos obedecan sin pestaear,
haba arramblado con el dinero del bote y
asustados pidieron la ayuda de todos sin
importar un pice que la intervencin eco-
nmica del Estado -aunque fuese hipotti-
camente para beneciar a la mayora de la
poblacin- estaba tajantemente prohibida
en sus documentos por conculcar la caca-
reada virtud de la economa de mercado
abierta y de libre competencia.
Y los sastrecillos valientes se transmuta-
ron en cobardes, gallinas... sin tener al
menos la decencia de limpiarse el trasero
ante las cmaras de todas las televisiones
con las hojas sacadas de los apartados
econmicos de los textos europeos que nos
haban ido vendiendo ao tras ao como
sagrados y taumatrgicos.
Juan Rivera
22 23
24 25
Sanidad en crisis o crisis
en sanidad?
6
Un mundo que presente importantes des-
equilibrios en materia de salud no es es-
table, ni es seguro. Dra. Margaret Chan,
directora general de la OMS
En el informe de la OMS de 18 de Octubre
de 2008, se mantienen desigualdades e
inecacia del Sistema de Salud ya plantea-
das hace 30 aos en la Conferencia Inter-
nacional de Alma-Ata:
Las diferencias entre la esperanza de vida
de los ms ricos y los ms pobres superan
ahora los 40 aos. De los 136 millones de
mujeres que se estima que darn a luz este
ao, unos 58 millones no recibirn aten-
cin mdica de ningn tipo durante el par-
to y el posparto, lo que pone en peligro sus
vidas y las de sus hijos.
A escala mundial, el gasto anual de los go-
biernos en salud vara entre unos escasos
US$ 20 por persona hasta ms de US$
6.000. Unos 5.600 millones de personas
de pases de ingresos bajos y medianos
tienen que pagar directamente de sus bol-
sillos ms de la mitad de la atencin de sa-
lud que reciben.
Dado el aumento de los costos de la aten-
cin de salud y el desbaratamiento de los
sistemas de proteccin nanciera, el gasto
personal en salud hunde cada ao a ms
de 100 millones de personas por debajo de
la lnea de pobreza.
Se registran enormes diferencias sanita-
rias dentro de los pases, y a veces incluso
dentro de una misma ciudad. Por ejem-
plo, en Nairobi, la tasa de mortalidad de
los menores de cinco aos es inferior a 15
por 1.000 en una zona de ingresos altos,
mientras que en un barrio de chabolas de
la misma urbe llega a 254 por 1000.
Se observa que en muchos sistemas de sa-
lud no se prioriza el acceso justo a la aten-
cin sanitaria, los recursos no se invierten
sensatamente y no se dispone de capaci-
dad para atender las necesidades y expec-
tativas de la poblacin, en particular de los
grupos empobrecidos o marginados
Por su parte, Ann M. Veneman, Directora
Ejecutiva del UNICEF arma que A menu-
do, las altas tasas de mortalidad materna,
infantil y de menores de cinco aos indican
que se carece de acceso a servicios bsicos
tales como agua limpia y saneamiento, va-
cunaciones o nutricin adecuada, y que
Una atencin primaria de salud que com-
prenda servicios integrados a escala comu-
nitaria puede contribuir a mejorar la salud
y a salvar vidas.
Para mejorar el desempeo de la atencin
sanitaria, se pide un regreso a la Atencin
Primaria y un planteamiento integral de
la atencin de salud. Cuando se compa-
ran diversos pases con el mismo grado
de desarrollo econmico, para una misma
inversin, aquellos que han organizado la
atencin sanitaria en torno a los postulados
de la atencin primaria gozan de un nivel
de salud ms alto.
Esas indicaciones tienen una importancia
enorme en momentos de crisis nanciera
mundial.
Demasiado a menudo, la poblacin acomo-
dada, por regla general ms sana, tiene el
mejor acceso a la mejor atencin, mientras
que los pobres han de valerse por s mis-
mos. Frecuentemente, la atencin de salud
se presta segn un modelo centrado en las
enfermedades, la alta tecnologa y la aten-
cin especializada; la salud se considera
un producto de intervenciones biomdicas,
desatendiendo en gran medida el poder de
la prevencin.
Actualmente el gasto pblico espaol en
Asistencia Sanitaria, est compuesto por:
Atencin Hospitalaria y Servicios de aten-
cin Especializada -52%- Productos far-
macuticos -21%- y Servicios de Atencin
Primaria -15%- lo cual queda muy lejos de
las recomendaciones de la OMS.
A veces se encomiendan a especialistas ta-
reas que desempearan mejor los genera-
listas, mdicos de familia o enfermera. Ello
aumenta la ineciencia, restringe el acceso
y priva a los pacientes de la posibilidad de
recibir una atencin integral. Cuando la sa-
lud se constrie hacia la atencin especia-
lizada, facilitado por la alta tecnologa, la
superespecializacin de macrohospitales, y
la deshumanizacin de la medicina tiende
a perderse una amplia gama de interven-
ciones protectoras y prolcticas, estando
demostrado que desde el punto de vista de
la eciencia, hay una ventaja clara en la
inversin en nios, estilos de vida saluda-
bles, educacin, promocin y prevencin
para la salud, y en material humano en ge-
neral, pero como veremos existen circuns-
tancias que inclinan al poder poltico hacia
otros objetivos.
Segn el informe del Balance del gasto
sanitario de 2008 en abril, emitido por la
SESPAS (Sociedad Espaola de Salud P-
blica y Asistencia Sanitaria), en la revista
Gaceta de la Salud, existe una desigual-
dad objetivable en gasto intergeneracional,
siendo como mucho la poblacin de ms
edad la que se lleva el ms alto ndice de
gasto por mayor utilizacin de servicios,
por la mayor capacidad de beneciarse de
intervenciones nuevas, aunque no necesa-
riamente stas hayan aumentado la efecti-
vidad de los tratamientos, en detrimento de
la poblacin ms joven. A pesar de ello, el
aumento del gasto sanitario depende ms
de factores de oferta y demanda, como el
incremento de servicios ofrecidos, y la ma-
yor percepcin de morbilidad, que de facto-
res demogrcos
Como consecuencia de ello, no es en s
mismo el envejecimiento el que fuerza un
determinado crecimiento del gasto sanita-
rio, sino la respuesta que a ste se le da
desde los dispositivos asistenciales. En
efecto, la proximidad a la muerte (los me-
ses anteriores) acumula buena parte de lo
que supone el gasto sanitario de un indivi-
duo a lo largo de su vida. Tanto en la plu-
ripatologa como en la cronicidad aguda,
la oferta sanitaria despliega sus mximos
esfuerzos de curar y cuidar, alejndose de
la racionalidad de los benecios y costes.
Reconocido lo anterior, la preocupacin por
el impacto que puede suponer el envejeci-
miento demogrco en el crecimiento futu-
ro del gasto sanitario es importante.
Ante estas informaciones, cabe la pregun-
ta, interesa ms a nuestros dirigentes una
asistencia sanitaria de calidad, equitativa,
y eciente, o asegurar el voto? Es que la
sanidad ya estaba en crisis o/y que la crisis
adems est afectando a la Sanidad?
Es evidente que por la distribucin del gas-
to pesa ms el voto que hacer realidad los
principios bsicos postulados en la losofa
de la Atencin Primaria.
Y para terminar, unas leves pinceladas, de
qu est pasando en Andaluca, en Cr-
Antonia Ortega Osuna
Mdica de Atencin Primaria Centro de Salud
Polgono del Guadalquivir, Distrito Crdoba.
26 27
doba concretamente. El Presidente de la
Comunidad, all por junio, hizo unas de-
claraciones sobre la afectacin de la Crisis
nanciera en las prestaciones y continuidad
asistencial, segn l, se aseguraba la total
continuidad y calidad de las prestaciones
sanitarias. No obstante ms tarde, en pren-
sa apareca:
En septiembre: Zapatero recorta 300 mi-
llones a la sanidad andaluza y Chaves ca-
lla.
El Ministerio de Economa ha remitido
una carta a las comunidades para adver-
tir que por falta de fondos en los prxi-
mos Presupuestos no abonar parte del
dinero extra acordado en 2005!!! para
tapar el agujero sanitario, ya existente an-
tes de la llamada CRISIS, al igual que
no se paliaran los dcit existentes, desde
hace tiempo, a saber:
1. Los profesionales andaluces son los se-
gundos peor pagados de Espaa, por lo
que es precisa una urgente homologa-
cin salarial.
2. El preocupante dcit de personal
sanitario, ya que hay 394 mdicos por
cada 100.000 habitantes frente a la me-
dia nacional de 460 facultativos/1.000
hab. Especialmente grave en el caso
de los enfermeros, que suman 389 por
cada 100.000 cuando la media nacio-
nal es de 531 y el de la Unin Europea
asciende a 888.
3. En Andaluca existen en torno a 5.000
contratos en precario, el tercer agujero
negro.
4.-El colapso de las urgencias viene pro-
vocado porque uno de cada dos ciu-
dadanos utiliza la va de las urgencias
sanitarias para tener acceso rpido a
la atencin especializada, cosa casi im-
posible desde la atencin primaria.
5. El fracaso de la reduccin de las listas
de espera es evidente ya que el Gobier-
no andaluz no solo no las ha aminora-
do, sino que se han incrementado, so-
bre todo, las quirrgicas.
6. La falta de infraestructuras es otro agu-
jero negro al ser la Comunidad anda-
luza una de las que menos hospitales
tiene en funcin del nmero de habi-
tantes. As, hay uno por cada 84.415
residentes, siendo la media nacional de
un hospital por cada 55.000 habitan-
tes. De hecho, Andaluca tiene la mitad
de hospitales que Catalua, regin que
tiene un milln de habitantes menos.
Respecto a los Centros Hospitalarios de
Alta Resolucin, solo estn en funcio-
namiento siete de los 22 prometidos en
2000.
7. La falta de camas es alarmante ya
que existen, entre pblicas y privadas
22.700 en toda Andaluca, es decir una
por cada 349 andaluces, frente a la me-
dia nacional de 1 por cada 250 habi-
tantes.
8. La conictividad social es otro de los
agujeros negros de la poltica sanita-
ria andaluza durante los ltimos aos,
puesto que no ha habido una semana
sin movilizaciones. Especialmente bo-
chornosa es la lentitud en la toma de
posesin de sus puestos de los oposito-
res que han ganado sus plazas.
9. La incomprensible poltica de jubi-
lacin anticipada, el agujero negro
nmero ocho, que provocar dentro de
diez aos que deje de trabajar un 20
por ciento de los facultativos. La situa-
cin de la atencin primaria en Andalu-
ca es dramtica, puesto que el Gobier-
no andaluz no ha modicado sus planes
desde 1988 para concretar en que en la
actualidad hay diariamente entre 70 y
noventa pacientes para cada mdico, lo
que se traduce en que cada facultativo
cuenta con tres minutos para atender a
sus pacientes en los centros de salud.
Problemtica que se complica con los
fallos del sistema informtico Diraya.
10. La falta de medios sanitarios que sopor-
ta el mundo rural, donde los mdicos,
dispositivos de urgencias y ambulan-
cias las comparten varios municipios
atendiendo mal y tarde a todos ellos.
(Libertad Digital.es).
El sindicato de enfermera Satse ha
denunciado que el distrito sanitario
Crdoba, donde se presta asistencia a
320.000 personas, est comenzando
a realizar recortes en sus prestaciones
con el n de ahorrar en los gastos de
personal.
Segn Satse, los centros de salud de
Polgono Guadalquivir, Levante Norte,
Huerta la Reina, Lucano y Coln han
cerrado sus puertas los sbados de 8 a
15 horas, con lo que en estos das no
prestan asistencia a los pacientes. Por
su parte, los de Azahara y La Marina
la han reducido en cuatro horas en la
misma jornada del sbado, ya que slo
abren de 10.00 a 13.00, una medida
que afecta a 33.000 ciudadanos.
El sindicato insiste en que los centros
de salud de la Fuensanta, La Marina,
Levante Sur, Azahara, Poniente, Santa
Rosa, Sector Sur y avenida de Amri-
ca, aunque s abrirn los sbados por
la maana, vern reducidos sus efecti-
vos en un 50 por ciento, de forma que
slo habr un mdico y un enfermero
en cada uno de estos centros. Con esta
medida tambin se suprime la atencin
domiciliaria.
Ante estas armaciones, la Delegacin
de Salud en Crdoba asegura que no
habr recorte de prestaciones sanita-
rias y asegura que la atencin urgente
estar garantizada con una plantilla de
profesionales que se ha incrementado
en los ltimos aos.
Aunque la nota no alude al cierre de los
centros de salud que denuncia Satse
para los sbados por la maana, s que
anuncia que habr un equipo ms de
mdico y enfermero que prestar asis-
tencia domiciliara urgente y que ade-
ms se dotar con dos equipos mviles
ms de enfermera al dispositivo para
la asistencia domiciliaria programada,
que se encarga de las curas, inyecta-
bles y controles de salud a los pacien-
tes. (ABC 10/10/08).
S, amigos-as esta es la realidad de
nuestra situacin.
28 29
30 31
El proceso de Bolonia
El debate sobre la reforma universitaria est
en la calle. Las pintadas con frases como
no a Bolonia o la educacin universita-
ria no es una mercanca se pueden leer
en las paredes de todas las ciudades es-
paolas. Se puede decir que l@s estudian-
tes han conseguido romper el secretismo
con que este proceso estaba siendo llevado
desde 1999
1
. Y es que el cambio que sufre
la universidad Europea actualmente no es
un mero cambio en su estructura o en su
forma de organizar las titulaciones, como
me da la impresin de que se quiere pre-
sentar ocialmente. Es una transformacin
de fondo, que afecta a lo ms profundo de
la identidad universitaria.
Segn la pgina web
2
de la Red de Uni-
versidades Espaolas, el Proceso de Bolo-
nia es un proyecto de carcter interguber-
namental que se ha marcado como meta
el establecimiento de un Espacio Europeo
de Educacin Superior (EEES) en el ao
2010. Su principal objetivo es aumen-
tar la compatibilidad y comparabilidad de
los sistemas de Educacin Superior de los
distintos pases miembros
3
, respetando su
diversidad. Prosigue el texto diciendo que
se trata de construir un espacio abierto en
el que no existen obstculos a la movilidad
de estudiantes, titulados, profesores y per-
sonal de administracin.
1
Ao en que se rm la Declaracin de Bolonia.
2
http://eees.universia.es/objetivos/index.htm
3
Actualmente, 46 pases.
rectiva del tiempo de trabajo (llamada de
las 65 h), slo son algunos de los ejem-
plos recientes de cmo la Unin Europea
avanza, a marchas forzadas, hacia el neo-
liberalismo ms feroz. Parece lgico pensar
que la Educacin, como otros servicios p-
blicos, no va a quedar al margen de estas
transformaciones.
Desde sus orgenes, las universidades han
sido los grandes centros del conocimiento.
En China, India, Pakistn, Grecia ya exis-
tan centros de altos estudios con una
clara vocacin social, varios siglos antes
de Cristo. En los siglos V y VI d.C., se fun-
dan las universidades rabes y persas, que
sern el origen de la universidad moderna.
Bagdad, Damasco, El Cairo y la propia Cr-
doba tuvieron centros de estudios superio-
res all por el siglo VIII donde se impartan
enseanzas de losofa, medicina y diver-
sas ciencias. Es a partir del siglo XI, cuan-
do comienzan a aparecer las grandes uni-
versidades europeas que, poco a poco, se
van convirtiendo en el germen de multitud
de descubrimientos y desarrollos cientcos
y culturales, en el origen de numerosas re-
voluciones sociales y en los centros del co-
nocimiento ms importantes del mundo.
Tras la segunda guerra mundial, las univer-
sidades estadounidenses tuvieron un gran
desarrollo centrado en los avances tecnol-
gicos, las ciencias naturales e informticas
debido a la gran rentabilidad que generan,
dejando claramente relegada la investiga-
cin en aspectos sociales, artsticos o lite-
rarios. La universidad europea que, el a
su esencia, se qued atrs en la carrera
por hacer rentable el mbito universitario,
ahora parece querer recuperar el tiempo
perdido. Creo que este es el gran debate de
fondo: si estamos o no dispuest@s a de-
jar que la Universidad se convierta en otra
mercanca ms al servicio del benecio de
unos pocos.
Universidades que sean ms empresas y
empresas que sean ms universidades,
declar Zapatero ante el Foro de la Nueva
Economa en enero de 2007
5
. Dice Isabel
Pedrote, periodista de El Pas
6
, La vincula-
cin de las facultades al nuevo Ministerio
de Ciencia
7
e Innovacin persigue renta-
bilizar la investigacin y aade que dicho
ministerio ha sido recibido con entusiasmo
entre los universitarios de la parte tcnica
y cientca, pero tambin con prevencin y
cierto recelo desde las humanidades, rama
en la que se ven pocas oportunidades de
conexin con la empresa. En el Proyecto
Tuning
8
se dene perfectamente la losofa
de hechos como este: se desplaza el
conocimiento como referencia dominan-
te (y a veces nica) hacia una evaluacin
centrada en las competencias, capacida-
des y procesos
9
. Y pienso yo que es lgico
deducir que se reere a las capacidades y
competencias que demanda el mundo em-
presarial.
El proceso de Bolonia, y su adaptacin aqu
en Espaa, se viene desarrollando desde
1999, en la Conferencia de Bolonia, a tra-
vs de numerosas reuniones de ministros,
reuniones de la comisin europea y reunio-
nes de las organizaciones de universidades
europeas. Las decisiones fundamentales
son las siguientes:
Adoptar un sistema de titulaciones compara-
ble en toda Europa basado en dos ciclos prin-
cipales: Grado (3 4 aos de enseanzas
5
Fuente: Peridico Diagonal n 70. Enero 2008
6
Hagamos de la Universidad un negocio El Pas,
06/06/2008
7
Antes dependan del Ministerio de Educacin
8
Proyecto piloto que pretende sintonizar las estruc-
turas educativas de Europa. Ha sido elaborado por
dos universidades privadas (Deusto y Groningen)
http://www.relint.deusto.es/TUNINGProject/spanish/
doc2_fase1.asp
9
Proyecto tuning pag 35
Cualquiera podra estar de acuerdo con
estos objetivos. Es lgico pretender un
acuerdo que haga posible que la titulacin
que una persona ha obtenido en Italia sea
til en Alemania, o en Espaa y tambin
es lgico pretender un acuerdo que haga
posible que una persona pueda moverse li-
bremente sin obstculos entre pases. Por
qu, entonces, el Proceso de Bolonia est
generando tanto conicto?
Dice Carlos Berzosa
4
, Rector de la Univer-
sidad Complutense de Madrid y rme de-
fensor del proceso de Bolonia: por qu
dicen lo que dicen sus detractores? se han
inventado un enemigo irreal? Creo que no,
que los peligros que sealan son reales.
Los peligros a los que se reere son la pri-
vatizacin y mercantilizacin de la univer-
sidad pblica, la degradacin de los ttulos
universitarios, la supeditacin del conoci-
miento al inters exclusivo del mercado,
valorar las enseanzas basadas en las ca-
pacidades y habilidades por delante del co-
nocimiento o la formacin, la elitizacin
de la universidad pblica, etc.
Basta echar un vistazo al panorama so-
cioeconmico actual para llegar a la con-
clusin de que quienes anuncian estos
peligros no van muy desencaminados. La
exibilizacin del mercado laboral -tan de-
mandada por el sector empresarial-, la pre-
cariedad en las condiciones de trabajo y la
subcontratacin, la privatizacin paulatina
de los servicios pblicos, la directiva Bo-
lkestein, el Tratado de Lisboa, la reciente
directiva de retorno de inmigrantes y la di-
4
elpais.com, 9/6/2008
7
Pedro Jos Lara Morena
Militante obrero y cristiano
Educador de la A.E. Barbiana
32 33
generales) y Posgrado (1 2 aos de espe-
cializacin). La especializacin costar al es-
tudiante entre 1.000 y 2.000 euros anuales.
Introducir los prstamos-renta: En la Ley
Orgnica de Universidades (2007), apro-
bada por el senado unnimemente, el Mi-
nisterio de Educacin ha sustituido las tra-
dicionales ayudas a fondo perdido (becas)
por becas prstamo, a devolver despus de
haber terminado los estudios, (en la prcti-
ca una hipoteca).
Aplicacin de los crditos ECTS: Este crdi-
to mide las horas de trabajo del estudiante,
en lugar de las horas lectivas como hasta
ahora. Un crdito ECTS equivale a 25-30
horas de trabajo, en lugar de 10 h, como
hasta ahora. Cada curso acadmico tiene
60 crditos ECTS, lo que supone 40 horas
de trabajo semanal. Hay una clara equipa-
racin del horario estudiantil al horario la-
boral. Ser imposible estudiar y trabajar.
Establecimiento de las agencias de cali-
dad
10
, cuyo principio de actuacin es la co-
laboracin con las universidades en todos
los procesos que conduzcan a garantizar
la calidad y la competitividad. Palabras de
moda procedentes del mundo empresarial.
Dice Miguel Valcrcel
11
: Va a haber un
cambio radical en el sistema de enseanza
donde las metodologas tradicionales ya no
tendrn cabida existe el peligro de que la
Universidad acabe respondiendo a los inte-
reses de las empresas privadas.
En mi opinin esta transformacin profunda
de la Universidad va a traer consigo graves
consecuencias como pueden ser:
10
En Espaa, ANECA (Agencia Nacional de Evalua-
cin de la Calidad y Acreditacin)
11
Catedrtico de Qumica Analtica de la U. de Cr-
doba y coordinador del Programa de Evaluacin del
Profesorado de la ANECA (El mundo 1 de junio de
2005)
La consecucin de Universidades de Prime-
ra (rentables, con grandes fuentes de nan-
ciacin empresariales) y Universidades de
Segunda (poco rentables y poco solicitadas
por estudiantes y empresas)
La elitizacin de la Universidad, que slo
estar al alcance de quin pueda pagarla.
La reduccin del gasto pblico en educa-
cin.
La privatizacin salvaje de un servicio p-
blico como es la Universidad.
El enriquecimiento de grandes corporacio-
nes empresariales y nancieras a costa de
la administracin pblica y los impuestos
del conjunto de la ciudadana (esto me re-
sulta familiar)
La mercantilizacin del conocimiento y el
pensamiento.
Creo que las crticas al proceso de Bolonia
estn perfectamente justicadas y argu-
mentadas. La lucha contra Bolonia es una
lucha por la justicia, por la libertad y contra
la deshumanizacin creciente que vivimos
en nuestras sociedades desarrolladas.
crisis
34 35
Inmigrante es el trmino utilizado frecuen-
temente para referirse a miles de personas
con nombre y apellido, con pas, cultura
y lengua, es por s, una sentencia social
que delimita toda una persona al hecho
de emigrar, ignorando sus cdigos cultu-
rales, vivencias, educacin, y todo lo que
es. No importa que sea hombre o mujer,
no importa que sea joven o de edad, ni im-
porta los cdigos sociales, la forma de ser o
de pensar, slo es un forneo, un extrao y
un inmigrante.
Cada vez ms se va perdiendo el enfoque
de progreso en la gestin de la diversidad,
dejando pasar la oportunidad de liderar un
cambio en el proceso de la gestin de la
igualdad en la diversidad, y se va pasan-
do al populismo y la demagogia al abordar
la inmigracin, cuyo debate, ha estado
siempre lleno de matices, prestndose al
simplismo y la demagogia. stas parecen
que son efectivamente las monedas de uso
ms corriente. As, cuando en Espaa se
saca a relucir el tema de la inmigracin, ya
sea en una conversacin privada o en un
debate pblico, aparecen una y otra vez y
de manera casi inevitable los mismos mi-
tos, estereotipos y falacias. Da igual que
los trabajos de investigacin realizados los
desmientan con datos. Parece como si el
trabajo realizado por socilogos, antrop-
logos y otros cientcos sociales dedicados
al estudio de la inmigracin se lo traga la
tierra. El encuadre negativo de algunos
medios de comunicacin y algunos polti-
cos respecto a la inmigracin ha inuido en
una percepcin ciudadana del fenmeno
que revel un racismo simblico creciente
hacia las personas inmigrantes, alimentan-
do tpicos negativos en el imaginario colec-
tivo de la sociedad espaola.
En tiempos de bonanza, una persona inmi-
grante es uno ms que viene a trabajar y
aportar a la economa. Se sola decir que
las personas inmigrantes vienen a ocupar
aquellos puestos de trabajo que los espa-
oles no quieren por su precariedad. En
Espaa el crecimiento del PIB real 2001-
2007 ha sido del 3,4 % y se crearon, en
este mismo periodo 4.3 millones de nue-
vos empleos netos, la poblacin poten-
cialmente activa autctona solo creci
en 600.000 personas y tampoco creci
espectacularmente la tasa de empleo, lo
cual implica que ante las necesidades del
mercado y del modelo de produccin ms
de dos millones de empleos han sido cu-
biertos por inmigrantes.
Con esta realidad, se ha producido una
fuerte discriminacin laboral por razn de
origen en el mercado laboral, en los sala-
rios, en los tiempos de trabajo, en la mo-
dalidad de contratacin, en las condiciones
de salud laboral, etc.
Actualmente, y ante la gravedad de la si-
tuacin econmica y la severa crisis que ha
incidido sobre el mercado de trabajo, don-
de el desempleo alcanza cifras de los aos
ochenta afectando a todas las capas de la
sociedad, se ha olvidado que los inmigran-
tes han contribuido, como los que ms, al
crecimiento econmico de la sociedad es-
paola en la ltima dcada, y que son par-
te de esta sociedad. Incluso, han surgido
8
voces alimentados por mensajes xenfobos
y racistas que culpan de todos los males
de la crisis econmica y de los reajustes
capitalistas -el desempleo, la subida de los
precios, el aumento de la delincuencia, la
precariedad de los servicios sociales, etc. -
a la presencia de los inmigrantes.
A lo largo de la historia, los sentimientos de
xenofobia y recelos hacia las minoras han
sido siempre ms intensos en momentos
de crisis. Y actualmente, ante la situacin
que est viviendo la economa espaola, la
inmigracin se ha convertido en esa mino-
ra diana de muchas frustraciones sociales,
fruto de ese desencanto provocado por las
dicultades reales que viven muchas fa-
milias. Es fcil simplicar las cosas y cul-
pabilizar a alguien para que cargue con la
responsabilidad de algo que nos sobrepa-
sa. Pero reexionemos, y pensemos si real-
mente es la inmigracin la culpable de la
explosin de la burbuja inmobiliaria, de la
crisis de garantas del sector nanciero, del
incremento del precio de los carburantes,
de la especulacin a la que muchas ma-
terias primas estn siendo sometidas, de
la prdida de competitividad de nuestra
economa y del incremento del desempleo.
Evidentemente, el que tenga que justicar
su sentimiento de xenofobia y frustracin,
te dir que s.
La crisis y el paro no entienden de razas,
sexo o religin y estn afectando a todos por
igual. Tanto es as, que las remesas que los
inmigrantes residentes en Espaa envan a
sus pases de origen, han disminuido drs-
ticamente respecto al ao anterior.
La irregularidad no es un problema ex-
clusivo de la poltica de inmigracin, sino
que es tambin un problema de la poltica
laboral. La combinacin de ambas conlleva
sobretodo, explotacin laboral, pero existe
un porcentaje de personas que tienen una
situacin de regularidad administrativa tra-
bajando sin ser dados de alta en la Seguri-
dad Social.
Estos trabajadores y trabajadoras no pue-
den acogerse al programa de retorno pre-
visto, bien por la situacin de irregularidad
o bien por la ausencia de prestaciones,
ya que no han sido generadas en su vida
laboral en Espaa. Hay que recordar, ade-
ms que las empleadas de hogar no tienen
derecho a las prestaciones por desempleo.
Las consecuencias sobre las personas in-
migrantes estn siendo dramticas: por un
lado las familias reagrupadas han ido ad-
quiriendo viviendas en propiedad, compro-
metindose a pagar unas hipotecas difciles
de imaginar, y que no pueden hacer frente
en estos momentos de crisis. Consecuencia
de ello, muchas familias se han visto sin
hogar despus de abandonar la vivienda a
los bancos y seguir siendo deudores de es-
tos bancos.
En esta nueva situacin, donde las perso-
nas inmigrantes requieren mayores pres-
taciones sociales, empezando lgicamente
por las prestaciones por desempleo, empie-
zan a escucharse voces invitando a estos al
retorno a sus pases de origen, con el abono
del paro al que tengan legalmente derecho
(capitalizando, por ejemplo, el conjunto de
la prestacin). En un momento, donde se
aprueban medidas a nivel europea de la fa-
mosa Tarjeta Azul que consiste en robar a
los pases en va de desarrollo sus cuadros
ms cualicados y empobrecer ms a di-
chos pases.
Con todo, y teniendo en cuenta lo sucedido
con otras experiencias similares (como las
iniciativas que Francia y Alemania lanzaron
tras la crisis de 1973 para estimular el re-
greso de sus inmigrantes), no cabe pensar
que se produzca un retorno masivo.
Las personas inmigrantes no disponen de
redes sociales de apoyo, lo que les convier-
Inmigrante en tiempos de crisis
Said Faz Kadir
36 37
te en colectivo expuesto a la exclusin y la
marginalidad, mxime, teniendo en cuenta
que muchos trabajadores y trabajadoras
inmigrantes trabajaban en la economa
sumergida, sin derecho a prestaciones por
desempleo, por la negativa de los emplea-
dores a regularizar sus situaciones. Esta
situacin explica la saturacin de los ser-
vicios sociales por el aumento de poblacin
con graves problemas econmicos y de ella
las personas inmigrantes, la respuesta ms
consecuente de las Administraciones debe
consistir en el incremento de los medios
y la correspondiente dotacin econmica,
nunca en reducir los derechos de los ciu-
dadanos extranjeros. Se trata, por tanto, de
adecuar los servicios pblicos bsicos al
aumento de la demanda y a la nueva co-
yuntura. En una sociedad de inmigracin
como la espaola, es crucial para la con-
vivencia la insistencia en la igualdad de
derechos entre nacionales y extranjeros. La
integracin es, entre otras cosas, un proce-
so de equiparacin de derechos. No debe
hablarse de mensajes alarmistas o prefe-
rencia nacional, como deenden algunos
partidos de derecha, sino de una preferen-
cia por aquellos que estn en una situacin
de necesidad, con independencia de cul
sea su origen. Es una cuestin de justicia y
de solidaridad.
Para ello hay que propiciar que todos los
individuos que habitan en nuestra provin-
cia disfruten de las mismas expectativas
y las mismas posibilidades, pero tambin
que estn sometidos a las mismas exigen-
cias y los mismos deberes. Fundamental
para alcanzar esta meta es, sin duda, evi-
tar la competencia directa entre los inmi-
grantes y la poblacin autctona por unos
recursos sociales limitados.
Especialmente en una poca de vacas a-
cas, adquiere an mayor sentido el reforza-
miento de los servicios pblicos ms bsi-
cos, como son la sanidad y la educacin, e
impedir as que stos pierdan calidad para
todos. Una responsabilidad inexcusable
de los gobernantes es la de crear las con-
diciones para que los ms desfavorecidos
no desarrollen actitudes de resentimiento
o incluso de rechazo hacia las personas
inmigrantes. En cualquier caso, las reper-
cusiones sociales negativas de la coyuntura
econmica deben ser absorbidas por todos
y no por un grupo social.
Tampoco ahora en tiempos de crisis debe-
ra olvidarse que los inmigrantes han con-
tribuido, como los que ms, al crecimiento
econmico de la sociedad espaola en la
ltima dcada. Por eso esperemos que no
surjan ahora voces que culpen de todos los
males de la recensin econmica y de los
reajustes capitalistas -el desempleo, la su-
bida de los precios, el aumento de la de-
lincuencia, la precariedad de los servicios
sociales, etc.- a la presencia de los inmi-
grantes.
La crisis y el desempleo que ha ido gene-
rando en nuestro pas, han hecho que de-
masiadas miradas incisivas se dirijan hacia
los inmigrantes. El plan de retorno previsto
por el Gobierno primero, las declaraciones
del ministro Corbacho anunciando la sus-
pensin de los contratos en origen despus
y, las manifestaciones de Rajoy rerindose
a los 180.000 extranjeros que cobran se-
guro de desempleo en nuestro pas mien-
tras 20.000 andaluces se interesan por
trasladarse a la vendimia francesa, han
contribuido a establecer un nexo demasia-
do estrecho y socialmente peligroso entre
las dicultades econmicas que atraviesa
el pas y el cuestionamiento de la presencia
de los inmigrantes.
Las razones econmicas que, en ltima
instancia, se empleaban a favor del incre-
mento del contingente migratorio parecen
haberse vuelto del revs cuando ya la pro-
pia sociedad espaola ha cambiado sus-
tancialmente y resulta injusto y cruel trazar
una lnea de separacin entre autctonos
y forneos. Si hay tantos extranjeros perci-
biendo la cobertura de desempleo es por-
que se han hecho acreedores a ello. Si hay
espaoles dispuestos a trasladarse como
temporeros a otro pas europeo no es por-
que hayan sido expulsados del campo es-
paol debido a la auencia de inmigrantes,
sino, por culpa de las penosas condiciones
de trabajo en el campo. La poltica espao-
la ha carecido de una postura unitaria en
materia de inmigracin durante los aos en
la que sta fue incrementndose. Pero aho-
ra que los dos grandes partidos, PSOE y PP
parecen haber acortado distancia sobre la
visin de la inmigracin en Espaa, que
tengan mayor rigor, y mxima prudencia al
manejar las palabras crisis e inmigracin
para evitar una confrontacin social.
SOLICITUD DE INSCRIPCIN
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SECTOR PBLICO
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SECTOR PRIVADO
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PBLICO PRIVADO
CENTRO DE TRABAJO
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DIRECCIN:
LOCALIDAD PROVINCIA
CDIGO DE LA ENTIDAD CDIGO DE LA OFICINA
DGITOS DE CONTROL NMERO DE CUENTA
ORDEN DE PAGO
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cuenta, los recibos emitidos a mi cargo por la Asociacin FORO FLIX ORTEGA, en concepto de CUOTA.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Firma.
Fdo.: DNI:
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