Los verdaderos piratas en Somalia: Washington,

Paris y Oslo
Por Abdulkadir Salad Elmi
Traduccin: A!ricaneando
"ucha gente parece no entender, o se niega a entender #ue m$s de la mitad
de Somalia se compone de mares #ue rodean todo el pa%s& Esto hace a los
oc'anos vitales para la supervivencia de la poblacin somal%&
Las aguas territoriales de Somalia (AT), declarada en *+,-, consiste en un $rea
de .-/&0/- km-& En *+.+, la 1ona econmica e2clusiva (3EE) se superpone
con la misma super!icie #ue la TW& 4n super!icie adicional de //&.+/ km- de la
1ona de plata!orma continental (5S3) constituye el territorio marino de Somalia&
La suma de la super!icie total interna de Somalia, de 67,&6/, km-, 8unto con
las AT y la 3EE, con!orman un total de *&96-&,0+ km-, #ue sumados a la 5S3
resultan *&/*.&609 km-&
5on estas ci!ras esperamos poner de mani!iesto la importancia de las aguas
marinas para el pueblo de Somalia y tambi'n por #u' los intereses creados
tratan de meter mano en estas aguas, tratando de este modo de hacer
retroceder los intereses del pueblo somal%&
EL :;<="E> LE<AL
Somalia tiene -00 millas n$uticas (">) de aguas territoriales, basado en la Ley
> ? 7, del "ar Territorial y Puertos, del *0 de septiembre de *+,-& Esta ley
establece claramente #ue la pesca en las aguas territoriales y el transporte
regular de personas y mercanc%as entre los puertos de Somalia est$ reservado
para los bu#ues #ue enarbolan la bandera de Somalia, y otros bu#ues
autori1ados con licencia y permiso del gobierno somal% leg%timo y no por un
gobierno regional&
A estados como EE&44& no les gusta reconocer y@o respetar esta ley y
presionan a los Estados para #ue renuncien a su -00"> de las aguas
territoriales !i8ados con los instrumentos de la ley& "ientras tanto, por ra1ones
de soberan%a nacional o de seguridad, EE&44& no ha rati!icado aAn la
5onvencin de las >aciones 4nidas sobre la Ley del "ar (4>5LOS) y presion
para #ue se modi!icaran sus disposiciones, ya #ue de otro modo se limitar%an
sus derechos&
A muchos pueblos y estados de todo el mundo no les gusta #ue EE&44& no
respete muchas leyes o convenciones internacionales como la prohibicin de
minas terrestres& 4na gran mayor%a de pueblos y estados #uieren #ue los
EE&44& deroguen las leyes nacionales #ue imponen la pena de muerte, pero
sin embargo el pa%s aplica sus propias leyes en su territorio&
Be la misma manera, ellos tendr%an #ue tolerar al menos #ue Somalia apli#ue
sus propias leyes en su territorio& Los americanos nunca ceder%an una on1a de
soberan%a nacional a no ser #ue ellos pensaran #ue pudieran recon#uistarla C
con un pe#ueDo peda1o de la soberan%a de otros estados& Easta mirar la !arsa
de la Organi1acin de los Estados Americanos& El plan deb%a incluir a Am'rica
Latina y 5anad$ dentro de un acuerdo neoCimperial con F4SA"E:=5AF como el
cora1n y el resto de los dos continentes del >orte y Sudam'rica como
dependientes en la peri!eria econmica ba8o el patrocinio F4SA"E:=5A>F para
mantener econom%as orientadas a la e2portacin primaria en!ocadas por
industria& Este r'gimen, #ue !ue as#uerosamente parasitario por parte de los
EE&44&, pero groseramente e!iciente en la dominacin del mundo durante los
60 aDos pasados, ha persistido&
EE&44& !ue el primer pa%s en ampliar sus aguas territoriales m$s all$ de la idea
comAn de los estados del vie8o mundo, #ue hab%a reclamado desde la 'poca
medieval slo tres millas n$uticas (la distancia en el #ue podr%a ser e8ecutada
por un disparo de caDn de la tierra) como su territorio en el mar& 4tili1ando el
principio del derecho consuetudinario internacional del derecho de una nacin a
proteger sus recursos naturales, en *+9/ el presidente Truman e2tendi el
control de EE&44& a todos los recursos naturales de su plata!orma continental&
Otras naciones se apresuraron a imitarlos& Entre *+96 y *+/0, Argentina, 5hile,
PerA y Ecuador e2tendieron sus derechos a una distancia de -00 "> para
cubrir sus 1onas de pesca de la 5orriente de Gumboldt& Otras naciones
e2tendieron su mar territorial a *- millas n$uticas& En *+6,, slo -/ pa%ses
segu%an utili1ando el antiguo l%mite de tres millas, mientras #ue 66 pa%ses
hab%an establecido un l%mite territorial de *- millas y ocho hab%an establecido C
como Somalia en *+,- C un l%mite de -00 millas& A d%a -. de mayo de -00.,
slo dos pa%ses todav%a utili1an el l%mite de tres millas: Hordania e =slas Palau&
El l%mite tambi'n se utili1a en algunas islas de Australia, un $rea de Eelice,
algAn estrecho 8apon's, algunas 1onas de PapAa >ueva <uinea, y algunos
territorios brit$nicos de ultramar como Anguila&
La e2pansin visionaria de las aguas territoriales de -00"> por Somalia y otros
Estados tiene por lo tanto legitimidad y C aun#ue tal ve1 menospreciada por la
pirater%a C es tambi'n la e2presin de asumir la responsabilidad& A pesar del
deplorable estado actual de la seguridad en Somalia, la idea #ue el pueblo
somal% volver$ a tener la !uer1a para cumplir con su responsabilidad de
gobernar los mares de Somalia a una distancia de -00">, debe y no puede
ser descuidada&
La Ley > ? 7, de Somalia tambi'n regula el llamado Ipaso inocenteI de los
bu#ues mercantes e2tran8eros, #ue slo puede admitirse si el Estado cuya
bandera enarbole el bu#ue es reconocido por Somalia y si las autoridades
somal%es han sido al menos in!ormadas y no han !ormulado ninguna ob8ecin a
la aprobacin& El transporte ilegal de armas, como el supuestamente reali1ado
por el "J Kaina, los bu#ues !ranceses de investigacin de prospeccin de
petrleo o los bu#ues pes#ueros de bandera e2tran8era ilegal en aguas
somal%es sin duda han violado esta ley somal% de base&
El art%culo *0 de la Ley > ? 7, de Somalia tambi'n estipula desde el aDo *+,-
#ue: Ia los bu#ues de guerra e2tran8eros no se les permite pasar a trav's del
mar territorial (-00">) a menos #ue sean autori1ados por el <obierno de
Somalia&I Eso era y es la regla y se ha respetado a nivel internacional
obligatoriamente desde *+,- hasta *++*&
Sin embargo, una carta ine2istente, supuestamente !irmada por el e2 <obierno
Kederal de Transicin (<KT) del presidente Abdullahi Lussu!, o ilegalmente
!irmada en una versin posterior C!irmada por el no somal% OuldCAbdallah, #uien
de todos modos celebrar$ los poderes gubernamentales somal%esM no tiene
ciertamente ninguna trascendencia 8ur%dica en relacin con tales IpermisosI o
peticiones, lo #ue hace #ue la ocupacin actual de las aguas de Somalia por la
armada naval sea asimismo ilegal& A pesar de #ue todo el mundo coincide con
claridad en #ue la pirater%a tiene #ue terminar y ve la necesidad de !renar la
pirater%a y otros delitos en alta mar, as% como dentro de aguas territoriales de
Somalia, uno tiene #ue darse cuenta de #ue una in8usticia no puede ser
contenida con otra in8usticia& "ientras tanto, ha #uedado claro a cual#uiera #ue
la pirater%a procedente de las costas de Somalia y la delincuencia mar%tima
cometidos por los somal%es no pueden ser e2terminados por una armada naval
#ue viole los derechos y la soberan%a de Somalia y de los somal%es& Las leyes
se hacen y deben aplicarse para evitar y luchar contra las in8usticias, pero no
para crear nuevas in8usticias&

Somalia tiene una 1ona econmica e2clusiva de -00"> basada en la Ley de
las >aciones 4nidas para el Berecho 5omAn del "ar (4>5LOS) derivada de la
5onvencin de las >aciones 4nidas sobre el Berecho del "ar, en la #ue
Somalia es uno de los primeros 90 signatarios, y #ue !ue rati!icado por el
Parlamento de Somalia el -9 de 8ulio de *+.+ Ccinco aDos antes de #ue el
nAmero re#uerido de pa%ses #ue !irmaron !uese aplicable& La convencin entr
en vigor el *6 de noviembre de *++9 y por consiguiente, obligar$ a todos los
Estados signatarios Cincluso si no han reconocido posteriores gobiernos de
Somalia despu's del 6 de enero de *++*& Aun cuando algunos Estados
sostuvieron #ue no hab%a I<obierno leg%timo y reconocido de SomaliaI, esto no
signi!ica #ue el r'gimen 8ur%dico de la persistencia de la legislacin nacional y
las leyes internacionales C como la 5onvencin C ya no sean aplicables& Es muy
simple de entender: Si llaman a la puerta de una casa #ue no es suya y nadie
le da la bienvenida en el interior, ciertamente no tienen derecho a entrar slo
por#ue nadie te responde& Be la misma manera, si por e8emplo el capit$n de un
nav%o de pesca #uiere entrar en aguas somal%es y cree #ue no es necesario
tener el permiso re#uerido segAn la ley nacional o internacional por#ue el
Estado de la bandera del nav%o no ha reconocido la legitimidad de un gobierno
dado somal% o simplemente por#ue nadie hab%a respondido a una demanda de
la entrada, 'l se e#uivocar%a, y tendr%a #ue #uedarse !uera de aguas somal%s,
cueste lo #ue cueste&
>o importa #ue algunos Estados y grupos intententen crear la impresin de #ue
Somalia no tiene una 3EE, argumentando #ue los mapas en cuestin no se
muestran en la p$gina Neb de la O>4& El gobierno somal% ha declarado su
1ona econmica e2clusiva y las cartas pertinentes est$n en "ogadiscio y
tambi'n en las o!icinas de las >aciones 4nidas desde antes de la guerra& >o
es culpa de los somal%es si la O>4 las ha e2traviado&
Sin embargo, la cuestin clave a#u% es #ue Somalia ha declarado su 1ona
econmica e2clusiva sobre la base de y 8unto con su !irma y rati!icacin de la
5onvencin en *+.+& El concepto de 1ona econmica e2clusiva no puede ni
debe utili1arse para reducir los derechos de Somalia sobre sus aguas&
Somalia tiene una 5S3 de 7/0">, basada en el derecho internacional y la
demanda de Somalia documentada y entregada por Somalia el *, de abril de
-00+ a las >aciones 4nidas y la Autoridad =nternacional de los Kondos "arinos
antes de la !echa l%mite del *7 de mayo de -00+& El establecimiento de los
l%mites e2teriores de la plata!orma continental m$s all$ de -00"> es el derecho
de todos los estados costeros segAn el derecho internacional& Oue podr%a
haber cuestiones acerca de cmo la ley ser$ utili1ada e interpretada para la
elaboracin de acuerdos vinculantes en relacin con los l%mites espec%!icos es
a pesar del hecho de #ue los l%mites (por e8emplo, entre Penia y Somalia, o
entre B8ibouti y Somalia) han sido y son claros desde #ue Somalia !irm y
rati!ic la 5onvencin en *+.+& Los intentos de torcer o alterar dichos
memorandos, #ue al igual #ue en el caso de Penya !ue instigada por los
intereses de >oruega, deber%a ser una advertencia&
SOEE:A>QA SO"ALQ, BE:E5GOS "A:=>OS L "A:QT="OS
"ientras #ue la 4A (4nin A!ricana) y estados como =ndonesia y Alemania
respetan la Ley de Somalia del "ar y la 1ona econmica e2clusiva de Somalia,
pa%ses como EspaDa o =talia, slo respetan indirectamente este r'gimen
8ur%dico por haber indicado a sus bu#ues #ue permane1can !uera del $rea de
las -00">, mientras #ue los bu#ues espaDoles o italianos de su propiedad
ba8o bandera de conveniencia, como muchos otros, continAan la ca1a !urtiva de
peces en aguas de Somalia&
Pero incluso estados como Krancia, #ue desde el principio intent mantener el
argumento de #ue los mapas de la 5onvencinC3EE no aparecen en la p$gina
Neb de la 5onvencin, por lo #ue Somalia no debe tener una 1ona econmica
e2clusiva, mediante una declaracin de su presidente, >icolas Sarko1y, C dada
durante un reunin celebrada en Libia C declar o!icialmente #ue ahora Krancia
tambi'n respeta la 1ona de -00"> de Somalia& El hecho de #ue la 4nin
Europea (el conglomerado de los pa%ses del vie8o mundo) comparte su 1ona
econmica no a!ecta a Somalia, pero !ue interesante la ra1n por la #ue
>oruega no entr en la 4E como miembro&
Pero, R#u' tratan de mani!estar >oruega (y otros actores como la 4E y la O"=
COrgani1acin "ar%tima =nternacional) con el IrestablecimientoI de la 1ona
econmica e2clusiva de Somalia y su in8usti!icada IayudaI sino seguir la l%nea
marcada por los EE&44&, #ue obligar%a a los somal%es a abolir la Ley de
Somalia sobre el mar y sus aguas territoriales -00">, as% como tambi'n #ue
se cepillen y olviden ba8o la al!ombra todos los casos de violacines de la ley
de Somalia #ue han sido documentados durante los Altimos -0 aDos& Todos los
casos de los Altimos -0 aDos Cen los #ue Somalia no pudo de!ender sus
derechosC deber%an sobrese%rse, ya #ue argumentan #ue este nuevo
Iestablecimiento !ormal de una 1ona econmica e2clusivaI signi!ica #ue no se
hab%a producido antes de la 3EE, lo #ue simplemente no es verdad&
"uchos estaban presentes en "ogadiscio en los aDos anteriores a *++* y
siguen viviendo como testigos clave de los acontecimientos, cuando
delegacin tras delegacin de otros pa%ses trataron de obligar o convencer al
gobierno de Siad Earre para acabar con la Ley de Somalia sobre el "ar y sus
disposiciones de -00"> por#ue #uer%an un acceso sin trabas a las aguas
somal%es y sus recursos&
Leyes de estados como Somalia y PerA llevaron a la comunidad internacional a
darse cuenta de #ue ser%a una buena idea tener las aguas marinas regidas por
los estados costeros a las #ue pertenec%an& Esto dio lugar a las disposiciones
legales #ue se encuentran hoy en la 5onvencin de las >aciones 4nidas sobre
el Berecho del "ar y la idea b$sica de la creacin de una 3EE de -00"> para
todos los estados costeros, y establecer disposiciones para a#uellos #ue aAn
no hab%an declarado una 1ona de -00">& 5ambiar esto ahora e ir contra de
uno de los pa%ses !undadores deber%a ser visto como un acto de agresin
escandalosa&
Goy, despu's de -0 aDos de guerra civil, y mientras el gobierno somal% y la
poblacin somal%, #ue nunca en la historia de Somalia ha sido tan d'bil y
vulnerable, las !uer1as e2ternas creen #ue tienen ante ellos un momento ideal
para presionar por el cambio en la historia del derecho legal Anicamente por su
propios intereses&
>o olvidemos #ue el Anico inter's #ue tiene la ma#uinaria estatal de >oruega
en Somalia son las reservas potenciales de petrleo y los recursos pes#ueros&
Esto es especialmente cierto con las concesiones petroleras en alta mar, donde
creen #ue pueden obtener una venta8a sobre los !ranceses, #ue ya tienen
contratos secretos en relacin con la per!oracin en alta mar en aguas de
Somalia& Oue los noruegos en realidad ayudaron a vencer el pla1o del *7 de
mayo de -00+, #ue la Autoridad =nternacional hab%a !i8ado para la declaracin
de intereses en el 5S3, no debe conducir a una situacin en la #ue los
somal%es se #ueden con los o8os vendados con los o8os vendados para
renunciar a otros derechos&
Aun#ue se han mani!estado la nueva normativa de 7/0"> de plata!orma
continental m$s los derechos de Somalia, esto no deber%a conducir a una
situacin en la #ue una ampliacin de ciertos derechos limitados se negociara
como un debilitamiento de la base de los derechos en la parte trasera& Esto
hace #ue EE&44& no est' contento con esos estados, #uienes basados en el
derecho internacional y nacional pueden re!utar a la "arina de los EE&44& el
derecho a navegar en las costas de un Estado soberano, hecho #ue se ha
mani!estado recientemente en un casi mortal en!rentamiento entre 5hina y
EE&44& en el "ar de 5hina del Sur&
Asimismo, el delegado de =ndonesia de las >aciones 4nidas declar en la O>4
#ue la nacin del sudeste asi$tico se ha sumado a los es!uer1os del 5onse8o
de Seguridad para hacer !rente a incidentes de pirater%a !rente a las costas
somal%es mediante la adopcin de las resoluciones de la O>4 *.*6, *.76 y
*.96& Sin embargo, el delegado destac #ue las resoluciones para abordar la
pirater%a no deben a!ectar a los derechos, obligaciones o responsabilidad de los
Estados en virtud del derecho internacional, ya #ue ante todo debe respetarse
en primer lugar la soberan%a de una nacin&
Somalia tiene una 1ona de -00"> de aguas territoriales, como los estados
nacionales reconocidos de Eenin, :epAblica del 5ongo, Ecuador, El Salvador,
Liberia y PerA& En el PerA estas disposiciones est$n recogidas en la
5onstitucin&
El dominio mar%timo y el derecho a e8ercer la soberan%a y la 8urisdiccin no
debe ser abandonado por Somalia, sobre todo por#ue la Beclaracin de
Santiago de *+/- en su pre$mbulo a!irma #ue Ilos gobiernos est$n obligados a
asegurar a sus pueblos el acceso a los alimentos necesarios y proporcionarles
los medios de desarrollo de su econom%a& La declaracin a!irma tambi'n #ue
la 1ona econmica debe e2tenderse no menos de -00"> de la costa&
La Beclaracin de *+,0 de los Estados de Am'rica Latina sobre el Berecho del
"ar aDadi #ue la decisin de e2tender la 8urisdiccin m$s all$ de los l%mites
del mar territorial !ue consecuencia de Ilos peligros y los daDos resultantes de
las pr$cticas indiscriminadas y abusivas en la e2traccin de recursos marinos
Ias% comoI la utili1acin del medio marino I#ue da lugar aI graves peligros de
contaminacin de las aguas y la alteracin del e#uilibrio ecolgico I&
Los recursos naturales de los mares de Somalia son los Anicos activos para un
!uturo prspero del pueblo somal%, por lo #ue incluso tanto la 4nin A!ricana
durante la d'cada de *++0, la Beclaracin de "aputo y las con!erencias de
5iudad del 5abo re!erentes al desarrollo de las costas de S!rica claramente
instaron al mundo a respetar la 1ona econmica e2clusiva de Somalia&
5ual#uiera #ue diga #ue Somalia no tiene 3EE no slo est$ propinando una
bo!etada en la cara al pueblo de Somalia, sino tambi'n a todas las naciones de
la 4nin A!ricana&
Tengamos cuidado con los lobos de >oruega o su IcontrapartidaI somal%
Warabe #ue aparecen ba8o la piel de un cordero haci'ndose pasar por un
amigo& Pong$monos de pie para permanecer !uertes en la de!ensa de la
soberan%a de Somalia en su con8unto, incluidas sus aguas y sus recursos
naturales&
Oue tengamos pendiente encontrar una solucin a los problemas internos
mediante el !ortalecimiento de los gobiernos regionales y locales a !in de
recuperar nuestra unidad, son temas #ue corresponden a nuestros propios
asuntos internos y no a!ectar$ a las disposiciones legales de relevancia
internacional& Los problemas de Somalia no deben dar ra1ones a la !alta de
respeto de nuestros bienes comunes o a debilitar nuestra de!ensa comAn
contra cual#uier agresor e2terno&
=ncluso cuando estamos de rodillas y tenemos #ue pedir ayuda, la comunidad
internacional tiene #ue respetar en primer lugar la soberan%a de Somalia y sus
leyes antes de #ue puedan ser aceptados como amigos& :egalos en !orma de
caballos troyanos, deben desestimarse y a#uellos #ue conspiran con tales
esta!as deben ser vistos como lo #ue son: traidores y enemigos de los
somal%es
T Abdulkadir Salad Elmi es periodista&
Este art%culo de Br& Abdulkadir Salad Elmi !ue publicado originalmente en
E5OTE::A =nternacional, reeditado por el peridico Somalitalk, y !inalmente
di!undido en Pamba1uka&