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PROVINCIA DE BUENOS AIRES

DIRECCIN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIN


DIRECCIN DE EDUCACIN SUPERIOR
INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACIN
DOCENTE Y TCNICA N 35
Prof. Vicente DAbramo


MATERIA: LA REALIDAD SOCIO-POLTICA-CULTURAL CONTEMPORNEA

Profesor: Andino, Alberto

CARRERA: BIBLIOTECARIO de INSTITUCIONES EDUCATIVAS (No Docente)

2ao

Alumnas: Floridia, Alba
Martnez, Marcela
Valenzuela, Karina
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INTRODUCCION
La crisis econmica mundial de 1930, entre otras cuestiones, desorganiz la circulacin
de dinero, el comercio y la produccin internacional, este fue un perodo en el que se
produjeron importantes transformaciones en la economa y sociedad.
Estados Unidos atraves esta crisis econmica que comenz a fines de 1929 y se
extendi a lo largo de la dcada de 1930. Se caracteriz por abruptos descensos en la
produccin e inversin industrial, quiebras de empresas especialmente bancarias,
derrumbe del sistema financiero, altos ndices de desempleo, restricciones en el consumo
y hundimiento de la produccin agrcola.
Aunque no todos los pases fueron alcanzados por la crisis del mismo modo ni con la
misma intensidad. En Gran Bretaa, la misma se expres a travs de la reduccin del
comercio exterior, del desempleo y de la devaluacin de la libra. Desde el Estado se
intent hacer frente a estos problemas a travs de diferentes medidas, entre ellas el
proteccionismo aduanero que puso fin a ochenta aos de librecambio; el Tratado de
Ottawa fue un ejemplo. El descenso de la economa provoca deterioro en los niveles de
vida de los sectores populares, desempleo y reduccin de salarios.
Gran Bretaa, principal comprador de cereales y carnes argentinos, redujo sus
importaciones y en 1932 estableci acuerdos preferenciales con sus colonias para las
compras de materias primas y alimentos, excluyendo as a Argentina. Esta de-
cisin afectaba a los poderosos ganaderos locales. El gobierno en su representacin firm
el pacto Roca-Runcirnan con Gran Bretaa en 1933. En este contexto, la burguesa
agropecuaria vinculada con el mercado externo tuvo que emprender una serie de ajustes
en el sector primario exportador y en la organizacin de la economa argentina en general.
El Estado asumira un nuevo papel, interviniendo cada vez ms en las cuestiones
econmicas para buscar soluciones: en un primer momento asegurando mrgenes de
ganancias para el sector terrateniente, luego desarrollando polticas que indirecta o
directamente posibilitaron la produccin en el pas de industria.
Desde el `punto de vista poltico este periodo es conocido por la Dcada Infame
caracterizado por una vuelta al poder poltico de la oligarqua agro-ganadera, con rasgos
fascistas y un gran desarrollo del nacionalismo como doctrina oficial del estado. Lo ideal
era para los conservadores volver a un sistema que se pareciese a la democracia, pero
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sin correr ningn riesgo recurriendo incluso a la trampa. Se organiz el llamado "fraude
patritico", definicin creada desde el poder. Significaba que el objetivo de salvar a la
patria justificaba el uso de mtodos ilegales. Pensaban que la gran mayora del pueblo
era demasiado ignorante para saber elegir, de este modo se deba "simular la
participacin en la eleccin de autoridades". Los que tomaban decisiones desde el
gobierno entonces obtienen y mantienen el poder solamente a travs del engao.
Los cambios econmico-sociales produjeron el surgimiento de una nueva clase obrera.
Estos trabajadores eran consecuencia de las migraciones internas, al traslado de
poblaciones de origen rural a las grandes ciudades en bsqueda de trabajo ante la cada
de la produccin en el campo y la posibilidad de una vida mejor en la ciudad. La veloz
afluencia de estos contingentes llev al surgimiento de asentamientos irregulares o villas
de emergencia en los alrededores de las ciudades de destino. Las profundas
transformaciones econmicas que se produjeron en nuestro pas en esta dcada fueron
acompaadas por importantes cambios en la estructura social.
En el siguiente trabajo describiremos la creciente desocupacin y vulnerabilidad que
surgieron en la Ciudad de Buenos Aires en la dcada del 30, tomando como foco principal
acceso al hbitat, condiciones de vida indignas e insalubres, migraciones internas y
cambios en la clase obrera.










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Cambios en el desarrollo urbano de Buenos Aires
Las polticas de obras pblicas
Este proceso revoluciona en la dcada de los treinta la cultura urbana, repercutiendo
sobre su morfologa y su estructura tipolgica, transformando a la ciudad en embrin de la
metrpolis moderna.
Al comienzo de esta dcada se establecen los cables de alumbrado pblico en reemplazo
de los viejos sistemas a gas y kerosene. Se introducen los modernos medios de
transporte, extensin y ramificacin del tranva; se establece el sistema de colectivos para
el transporte pblico y se ampla la red de subterrneos comenzada en 1914. La
movilidad sobre la ciudad asume un rol ms dinmico en la vida cotidiana, sus efectos son
el acercamiento de los barrios al centro; la velocidad y la comunicacin comienzan a ser
paradigmas de una poca de cambios.
Estos fenmenos contribuyen a la consolidacin de la estructura barrial de la ciudad,
expandindose sobre ellos los modelos del ncleo central; barrios como Villa Urquiza,
Belgrano, Parque Saavedra y Boedo son las nuevas fronteras de una ciudad que se
desplaza hacia el borde mtico de la pampa.
Entre los aos 1920 y 1938 se duplica la superficie pavimentada de calles incorporando
centros dispersos en un sistema aglutinador
que motivar su identidad moderna.
Buenos Aires se transforma en una ciudad
cosmopolita; la inmigracin europea es su
principal componente casi duplicando la
poblacin entre 1914 y 1936.
Durante la intendencia de Vedia y Mitre entre
los aos 1932 a 1938, se inauguran y culminan
un conjunto de obras de reciclaje urbano que
transforman su fisonoma de la ciudad,
(algunas de ellas iniciadas desde la intendencia
de T. de Alvear), se inaugura el Obelisco; se terminan las diagonales norte y sur; se inicia
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la avenida norte-sur, 9 de Julio; se culmina el ensanche de la calle Corrientes; se ampla
la red de subterrneos; se rectifica el Riachuelo reemplazando, sus puentes con
estructuras modernas; se llega con infraestructura sanitaria al suburbios; se entuba el
arroyo Maldonado; se completan algunos trazados planteados en el Plan de la Comisin
de Esttica Edilicia de 1925 dirigida por Martn Noel, donde se plantea la modernizacin
de la estructura formal y monumental de la ciudad como operacin de puesta en valor del
suburbio y los barrios, visualizando lo que aos ms tarde se producir al trasladarse el
centro de la renta urbana, de la explotacin de la vivienda, de alquiler a la extensiva
especulacin del suelo.
Tambin encontramos un proceso de concentracin y hacinamiento de la vivienda en las
reas centrales estimulado por la concentracin de mano de obra, fuentes de trabajo,
ausencia de infraestructura adecuada, que determin la sper explotacin de los terrenos
centrales, involucrando un deterioro acelerado del hbitat que culmina en la formacin del
conventillo, como tipologa de vivienda de alquiler, en la cual se instala la gran masa de
inmigrantes que llegan a la ciudad. Las mejoras urbanas que se consolidan en esta
dcada, y el consecuente aumento de impuestos a los alquileres en las reas centrales
producen la expulsin de los sectores bajos hacia el suburbio, siendo reemplazado su
hbitat por la tipologa de la casa de renta dirigida a los sectores medios que en este
perodo comienza a tener un rol protagnico en la sociedad y consecuentemente en la
ciudad.

Los cambios en la clase obrera
La clase obrera creci, siguiendo el avance de la industrializacin. La afluencia de una
gran cantidad de trabajadores de origen rural a la actividad industrial provoc un profundo
cambio en la composicin de la clase obrera argentina. Los nuevos obreros, provenientes
del interior no tenan experiencia gremial y poltica. Se mezclaban con los viejos obreros,
en su mayora de origen europeo, que si estaban organizados en sindicatos y muchos
participaban en partidos polticos. La clase obrera aument considerablemente en nmero
y experiment cambios en cuanto a la composicin de sus integrantes. Desde 1930 el
flujo inmigratorio se redujo y los migrantes internos se transformaron en el principal aporte
de fuerza de trabajo para las nuevas fbricas. A pesar de las diferencias, todos integraban
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una misma clase social, compartan una situacin econmica similar y estaban sometidos
a condiciones de trabajo desfavorables.
La situacin de los trabajadores no vari demasiado. Las condiciones de trabajo eran
fijadas por los patrones. No haba convenios de trabajo, por lo que los empresarios podan
manejarse con arbitrariedad.
A partir de 1935 se podra decir que haba ms fbricas, ms actividad, ms empleos...
pero los salarios seguan muy bajos. Los obreros, ya ms seguros de sus puestos,
protestaban por medio de huelgas. Pero los empresarios, apoyados por el gobierno
conservador, no hacan concesiones. Poco a poco, los obreros iban teniendo ms y ms
claro qu era lo que necesitaban y cules eran las grandes injusticias, y de esa manera
volvan a fortalecerse los sindicatos. Especialmente la Confederacin General del Trabajo
(CGT), creada en 1930 y reorganizada en 1936, donde se agrupaban sindicatos
tradicionales, como el de los ferroviarios y otros ms nuevos, como los textiles o los de la
carne.
En 1930, el movimiento obrero se diferenciaba en dos sectores. Por un lado, el sector
apoltico (que se apoyaba en los sindicatos y que no crea en la eficacia de los partidos
obreros), representado por sindicalistas y anarquistas. Y por otro el sector poltico, que
sostena la necesidad de organizar partidos obreros para luchar por la defensa de los
intereses de los trabajadores, representado por socialistas y comunistas. El derrocamiento
de Yrigoyen y la instauracin de la dictadura militar de Uriburu (que reprimi con dureza a
las organizaciones obreras) plantearon a sus dirigentes la necesidad de unificar el
movimiento obrero. La dictadura tuvo un fuerte impacto negativo sobre el movimiento
obrero. Los anarquistas y los comunistas fueron vctimas de una represin feroz y hasta
entonces desconocida y que oblig a los militantes a vivir en la clandestinidad. Los
anarquistas nunca pudieron recuperarse y su influencia comenz a declinar cada vez
ms. Los comunistas retomaron su actividad slo despus del alejamiento de Uriburu. A
pesar de sus diferencias ideolgicas, en 1930 la COA (Central sindicalista) y la USA
(Central socialista) se unificaron y organizaron la Confederacin General del Trabajo
(CGT). Pero la incorporacin de crecidos grupos de obreros nativos, ajenos a las
prcticas sindicales y a las formas de la lucha obrera en el sector industrial, produjo
desajustes en los ambientes sindicales. Esas y otras causas provocaron la divisin y el
debilitamiento de la organizacin obrera en 1941.
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Frente a los problemas sociales los gobiernos oscilaron entre la represin y la
indiferencia. La persecucin poltica y sindical fue la primera reaccin frente a las
demandas de los trabajadores. Se produjeron numerosas deportaciones de obreros
extranjeros, y los encarcelamientos y la tortura fueron prcticas habituales. La ley marcial
(mediante la cual se aplicaba la pena de muerte), el estado de sitio (suspensin de las
garantas constitucionales) y una poltica de represin generalizada fueron el signo
poltico de estos tiempos. Las actividades sindicales eran vistas como hechos delictivos
peligrosos para los intereses del Estado.

El Conventillo
Con la llegada de las grandes corrientes inmigratorias la fisonoma de la ciudad comenz
a cambiar. Era frecuente la construccin de conventillos, construcciones precarias que
eran alquiladas a los recin llegados, quienes deban convivir en una situacin de
hacinamiento y falta de higiene. Tambin comenzaron a formarse las primeras villas de
emergencia, que si bien se desarrollaron a partir de la dcada de 1930, existan desde
fines del siglo XIX. De esa forma poda considerarse al Barrio de la Ranas, ubicado en los
terrenos de la Quema en Parque Patricios, donde sus habitantes usaban como paredes
las latas de 20 litros que se utilizaban en la importacin de querosn, llenndolas de
barro.
Conventillo (del diminutivo de convento) es la denominacin de un tipo de vivienda urbana
del Cono Sur, tambin conocida como inquilinato, donde cada cuarto es alquilado por una
familia o por un grupo de
hombres solos. Los servicios
(comedor, baos) suelen ser
comunes para todos los
inquilinos.
Muchas veces el conventillo
representaba el uso tardo de
casas residenciales o petit
hotels en vecindarios que haban
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descendido de categora social. Solan presentar malas condiciones sanitarias, fruto del
hacinamiento. En general, estaban estructurados en galeras alrededor de uno o varios
patios centrales.
En Argentina fue el primer hogar de muchos inmigrantes recin llegados al pas. En l se
mezclaba gente de todos los idiomas y nacionalidades, principalmente espaoles,
italianos, judos y rabes. Fue caldo de cultivo para la cultura popular, expresada en el
tango y los sainetes, entre los que merecen destacarse las obras de Alberto Vaccarezza:
El conventillo de La Paloma (1920)
Tu cuna fue un conventillo (1929)


La aparicin de las villas miseria en Buenos Aires
El modo de produccin basado en la industrializacin sustitutiva de importaciones
comenz a desarrollarse en el pas a partir de los aos 30 en un contexto de crisis
econmica mundial. Fue en este marco -de creciente desocupacin y vulnerabilidad- que
surgieron en la Ciudad de Buenos Aires formas autogestivas de acceso al hbitat. Las
familias que quedaron excluidas del aparato productivo comenzaron a ocupar terrenos de
manera precaria e ilegal, dando lugar a
las primeras villas miseria en la ciudad.
Estas tomas de tierras, caracterizadas por
su trazado irregular con alto nivel de
ocupacin del suelo, surgieron de manera
incipiente en la dcada del 30 pero
comenzaron a ser significativas a partir de
la dcada del 40. El surgimiento de la
Villa Desocupacin (dcada del 30) y del
Barrio Inmigrantes (dcada del 40) en la zona de Retiro fueron ejemplos de este
proceso.
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A principios de la dcada de 1930, la poblacin se asent particularmente en el Sur de la
Ciudad, siguiendo la localizacin de las actividades industriales. En los aos 40, los
habitantes con mayor poder adquisitivo prefirieron su asentamiento en la zona Norte,
coincidente con el crecimiento de los municipios de Vicente Lpez y San Isidro.
En la Ciudad de Buenos Aires las villas se localizan en las zonas centrales (Zona
Portuaria o Ferroviaria) y en el sector Sud prximo al Riachuelo. Las primeras villas
surgen a fines de la dcada de 1930 con las casillas que utilizaron los inmigrantes
desocupados asentados en Puerto Nuevo (Villa Esperanza).
Una de las ms conocidas es el Barrio General Belgrano. Si bien este es su verdadero
nombre, se la conoce ms como Ciudad Oculta, a partir de que en 1978 la dictadura
militar mandara construir un muro circundante para ocultar la miseria circundante a los
ojos de los visitantes extranjeros.
Surgida en 1937, originalmente vivieron en ella los empleados del ferrocarril, del Mercado
de Hacienda y de la industria frigorfica. En aquel momento, y hoy da an ocurre, las
casas que conformaron estos barrios se asentaban en terrenos cedidos o apropiados
ilegalmente, y estaban hechas de cartones y chapa, con pisos de tierra y techos de zinc,
sin cloacas ni agua corriente.
Posteriormente, la construccin por parte del estado de viviendas transitorias para la
poblacin con necesidades habitacionales que llega a la ciudad da lugar a la formacin de
la Villa de Retiro (actual Villa 31). En la dcada de 1940, aparecen nuevos ncleos en los
municipios aledaos. En los partidos de la primera corona, las villas de emergencia se
localizan prximas a la ciudad central y en la cercana de las zonas industriales y las
cuencas inundables de los ros Matanza-Riachuelo y Reconquista.
El asentamiento en villas fue al comienzo, para muchas familias, una solucin de carcter
transitorio. Posteriormente con el agotamiento del modelo sustitutivo de importaciones y la
crisis econmica, se convirti en una solucin habitacional de carcter permanente. El
fenmeno de las villas es un fenmeno que perdura en la ciudad central y en los partidos
aledaos. Al igual que el resto del tejido urbano, procesos de extensin, de consolidacin
y de densificacin. Cabe destacar que las villas fueron objeto de preocupacin y de
intervencin de los gobiernos dictatoriales que siguieron en la sucesin a Juan Domingo
Pern y que insistieron en su erradicacin. As durante el gobierno de facto de Juan
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Carlos Ongana (1966-1970) y posteriormente durante la ltima dictadura militar que se
instaur en 1976 se implementaron erradicaciones de viviendas y traslados compulsivos
de familias residentes en villas de la Ciudad de Buenos Aires hacia partidos del Gran
Buenos Aires.
Esa expansin incontrolada sin que se asegurasen servicios bsicos, desencadena hoy
un coro de demandas de agua potable. En muchas zonas solo puede obtenerse a costa
de velar durante las horas de la noche a la espera del momento que comienza a fluir
hacia los tanques. En el caso de los que la bombean del subsuelo, con frecuencia, la
extraen contaminada por los pozos negros y los efluentes industriales, porque a la
carencia de servicios de agua potable se suman las deficiencias de cloacas. Agrguese a
esto la ocupacin de espacios insalubres, la carencia de pavimento, luz elctrica, gas
natural y espacios verdes, la escasez de servicios a la comunidad y la multiplicacin de
los tiempos y las distancias necesarias para trasladarse desde la residencia hasta el lugar
de trabajo, y se tendr una plida idea de las penurias que padece gran parte de la
poblacin de ese sector del Gran Buenos Aires. Segn expresin del propio gobernador
de la provincia, en el ao 1979 el 62% de ella careca de agua corriente, el 85% de
servicios cloaca les y haba un dficit de 870 900 unidades de vivienda y 5300 camas
hospitalarias, todo lo cual contribua entre otros factores a mantener relativamente muy
alta la tasa de mortalidad infantil.









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CONCLUSIN

El modo de produccin basado en la industrializacin sustitutiva de importaciones
comenz a desarrollarse en el pas a partir de los aos 30 en un contexto de crisis
econmica mundial. Fue en este marco de creciente desocupacin y vulnerabilidad que
surgieron en la Ciudad de Buenos Aires formas autogestivas de acceso al hbitat.
El crecimiento poblacional de las villas se relaciona con buena parte de la migracin
interna rural-urbana de las dcadas de 1940 y 1950 y con la migracin procedente de
pases limtrofes a partir de 1960. Para comprender su desarrollo se conoce que en 1956
en la Ciudad existan 21 villas, habitadas por 33.920 personas. Pocos aos despus, en
1962 el censo realizado por la Direccin de Estadstica de la Municipalidad de la Ciudad
de Buenos Aires cont 42.462 personas en 30 villas. Ese ao, la actual Villa 31-31 bis
concentraba 6.731 personas, 28% de las cuales eran extranjeros, y la actual Villa 1-11-14
tena 4.467 habitantes, con un 29% de extranjeros (Direccin de Estadstica, 1963).
La existencia de las villas se fue constituyendo en un problema a resolver a partir de la
segunda mitad del siglo xx. Al primer plan de erradicacin de 1956, le seguira una historia
muy extensa y cclica de distintos planes, que tuvieron su expresin ms agresiva, con
topadoras y tanquetas incluidas, en los golpes de 1966 y 1976.
Los sectores populares han desarrollado, a lo largo de los aos, diversas estrategias
habitacionales a los fines de acceder a la ciudad. Es as que, a travs de modalidades
habitacionales informales conventillos, inquilinatos, villas, asentamientos y ocupaciones
de inmuebles, los sectores de menores ingresos reproducen su vida material, en un
marco donde la ciudad y el espacio urbano posibilitan el acceso a oportunidades de
empleo, infraestructura y equipamiento urbano (transporte pblico, educacin, salud y
recreacin).
No obstante, interesa sealar que los procesos de autogestin del hbitat que los
sectores populares han podido desarrollar estuvieron vinculados en gran medida a la
situacin econmica del pas como tambin a la actitud de tolerancia o no que el gobierno
tuvo hacia ellos.
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Para la finalizacin de este periodo histrico se avecinaba sobre el mundo la Segunda
Guerra Mundial y Argentina se debata entre germanfilos y aliados; nuevamente el
cierre de los mercados internacionales, la posicin del gobierno conservador frente al
conflicto blico, los conflictos internos con el movimiento obrero, ahora concentrado en los
grandes centros urbanos del pas van traer consigo un cambio en el rgimen; se abre
paso un nuevo modelo El Estado Benefactor.


















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ANEXO

CONVENTILLO









CLASE OBRERA

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VILLAS DE LA DCADA DEL 30











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VILLAS EN LA ACTUALIDAD










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BIBLIOGRAFA
TEXTOS EXTRADOS DE: MINISTERIO DE EDUCACIN DE LA NACIN: NUEVA
ESCUELA, N 21, Bs.AS, Julio de 1995. pp.13 a 17.
D'Angelo, Jos Victor. "La conurbacin de Buenos Aires", en: La Argentina, Suma de
Geografa, dirigida por Francisco de Aparicio y H. A. Difrieri. Buenos Aires, Peuser, 1963,
tomo IX, pp. 73-216.
"Evolucin de Buenos Aires en el tiempo y en el espacio", en Revista de Arquitectura, n
375-377, Buenos Aires, 1955-1956.
Sargent, Charles S. The spatial evolutian af Greater Buenas Aires, Argentina, 1870-1930.
Arizona State University, Center for Latin American Studies, Tempe, 1974.
Scobie, James R. "Buenos Aires del Centro a los Barrios". Buenos Aires, ed. Solar
Hachette.
Aboy, Rosa. Viviendas para el pueblo. Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica,
2005, pp. 23-24.
Romero, Luis Alberto.Breve historia contempornea de la Argentina 1916-2010. Buenos
Aires, Fondo de Cultura Econmica, 2012
http://www.barracavorticista.com.ar/historia/conventillo/felipepigna
Rodrguez, Mara Florencia. "Las formas pobres de hacer ciudad: un recorrido histrico
sobre las modalidades de hbitat popular y su incidencia en la agenda estatal". La revista
del CCC [en lnea]. Septiembre / Diciembre 2011, n 13. [citado 2014-09-14]. Disponible
en Internet: http://www.centrocultural.coop/revista/articulo/280/. ISSN 1851-3263.