Pgina nm. 8 BOJA nm.

6 Sevilla, 11 de enero 2012

3. Otras disposiciones
PARLAMENTO DE ANDALUCA
REGLAMENTO de Organizacin y Funcionamiento
de la Cmara de Cuentas de Andaluca.
La Comisin de Hacienda y Administracin Pblica, en
sesin celebrada el da 21 de diciembre de 2011, ha apro-
bado el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de la
Cmara de Cuentas de Andaluca, cuyo texto se transcribe a
continuacin.
Sevilla, 28 de diciembre de 2011.- La Presidenta del
Parlamento de Andaluca, Fuensanta Coves Botella.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA
TTULO PRELIMINAR
NATURALEZA, MBITO DE ACTUACIN, RGIMEN JURDICO,
FUNCIONES Y COMPETENCIAS
Artculo 1.
La Cmara de Cuentas de Andaluca es el rgano de
control tcnico que depende orgnicamente del Parlamento
de Andaluca al que, sin perjuicio de las competencias que la
Constitucin atribuye al Tribunal de Cuentas, corresponde la
fiscalizacin externa permanente de la gestin econmica, fi-
nanciera y contable de los fondos pblicos de la Comunidad
Autnoma de Andaluca.
Artculo 2.
1. A los efectos de delimitar el mbito subjetivo de actua-
cin de la Cmara de Cuentas, integran el sector pblico de la
Comunidad Autnoma de Andaluca:
a) La Junta de Andaluca, sus organismos autnomos, sus
instituciones y empresas, as como las entidades instrumenta-
les de la Administracin de la Junta de Andaluca.
b) Las Corporaciones Locales que forman parte del terri-
torio de la Comunidad Autnoma de Andaluca, as como los
organismos autnomos y empresas pblicas de ellas depen-
dientes y entidades instrumentales del sector pblico local de
Andaluca.
c) Las Universidades Pblicas de Andaluca.
d) Cuantos organismos y entidades sean incluidos por
norma legal.
2. En todo caso, se consideran incluidos en el sector pblico
de la Comunidad Autnoma de Andaluca todos los organismos
o entidades, cualquiera que sea la forma jurdica que adopten,
en los que, directa o indirectamente, participen de modo mayori-
tario las Administraciones Pblicas mencionadas en el apartado
anterior. Se entender que existe tal participacin mayoritaria
siempre que el organismo o entidad de que se trate se financie
mayoritariamente con fondos pblicos o que ms de la mitad de
los miembros de sus rganos de administracin, direccin o vigi-
lancia sean designados por dichas Administraciones Pblicas o
por una entidad de ellas dependiente.
Artculo 3.
El mbito objetivo del control que compete a la Cmara
de Cuentas lo constituyen los fondos pblicos, entendin-
dose como tales todos los que gestiona el sector pblico de
la Comunidad Autnoma definido en el artculo anterior, as
como las subvenciones, crditos, avales y todas las ayudas,
cualquiera que sea su naturaleza, concedidas por dicho sec-
tor pblico a personas fsicas o jurdicas, tanto pblicas como
privadas.
Artculo 4.
1. Dentro de su mbito de competencias, la Cmara de
Cuentas realiza el control externo de los fondos pblicos de
Andaluca ejerciendo las siguientes funciones:
a) La fiscalizacin de la actividad econmico-financiera,
mediante la realizacin de auditoras de regularidad.
b) La comprobacin, mediante auditoras operativas, de
la adecuacin de la actividad pblica a los principios de econo-
ma, eficacia, eficiencia y equidad en cuanto al cumplimiento
de los planes y programas establecidos, con especial atencin
a los relativos a ingresos y gastos.
c) La comprobacin del cumplimiento de la legalidad en
los procesos de contratacin.
d) La evaluacin de los sistemas de control interno, inclui-
dos los aspectos relativos al tratamiento de la informacin.
e) El control de las subvenciones, crditos, avales y de-
ms ayudas otorgadas por el sector pblico.
f) La fiscalizacin de las subvenciones, crditos, avales y
dems ayudas otorgadas por el sector pblico andaluz a per-
sonas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas.
2. La Cmara de Cuentas prestar especial atencin a
la evaluacin del cumplimiento de la normativa en materia de
proteccin del medio ambiente en el desarrollo de la actividad
pblica.
3. Asimismo, la Cmara de Cuentas podr realizar las si-
guientes funciones:
a) El asesoramiento al Parlamento de Andaluca en las
materias que le son propias.
b) La instruccin de diligencias que le sean delegadas por
el Tribunal de Cuentas en procedimientos de enjuiciamiento
contable.
Artculo 5.
1. La Cmara de Cuentas depende orgnicamente del
Parlamento de Andaluca y acta con total autonoma e inde-
pendencia funcional en el cumplimiento de sus fines.
2. La Cmara de Cuentas podr colaborar con el Tribunal
de Cuentas y con el Tribunal de Cuentas Europeo, en los tr-
minos previstos en su legislacin especfica, en la realizacin
de auditoras que sean competencia de aquellos y afecten a la
Comunidad Autnoma de Andaluca.
3. La Cmara de Cuentas podr establecer relaciones de
colaboracin con otros rganos de control externo de fondos
pblicos, o con asociaciones de estos, a los efectos de desa-
rrollar frmulas de cooperacin para el intercambio de infor-
macin, realizacin de trabajos de inters comn, labores de
investigacin o actividades de formacin.
Artculo 6.
La Cmara de Cuentas se rige por su Ley de creacin, el
presente Reglamento y las normas que para su desarrollo y
aplicacin aprueben sus rganos. A su actividad le son igual-
mente de aplicacin el Reglamento del Parlamento de Anda-
luca, la Ley General de la Hacienda Pblica de la Comunidad
Autnoma y las dems leyes en las que as se establezca o que
incluyan preceptos que le afecten. En los aspectos relativos a
la gestin econmica y patrimonial de la Cmara de Cuentas y
a la de su personal le ser de aplicacin supletoria el rgimen
general vigente para las Administraciones Pblicas.
Sevilla, 11 de enero 2012 BOJA nm. 6 Pgina nm. 9
Artculo 7.
En el cumplimiento de sus fines, la Cmara de Cuentas
tiene competencias para:
a) Aprobar la regulacin de los procedimientos propios de
su actividad de control de conformidad con los principios y
normas de auditora pblica de general aplicacin y determi-
nar su plan de actuaciones.
b) Establecer su organizacin interna y regular su rgimen
de funcionamiento en materias de gestin administrativa y de
personal, sin perjuicio de las competencias de la Mesa del Par-
lamento para la aprobacin de la estructura de la plantilla y
de las retribuciones de su personal, que, en su caso, podr
delegar en el Pleno de la Cmara.
c) Aprobar el proyecto de su presupuesto anual que, como
seccin presupuestaria independiente, ser incluido en el de la
Comunidad Autnoma a someter por el Consejo de Gobierno
a la aprobacin del Parlamento; asimismo, tiene competencias
para regular las normas necesarias para la ejecucin de su
presupuesto y aprobar su liquidacin a los efectos de su pos-
terior rendicin al Parlamento junto con la Memoria Anual de
Actividades.
TTULO PRIMERO
ORGANIZACIN
SECCIN PRIMERA
Los rganos de la Cmara de Cuentas de Andaluca
Artculo 8.
Son rganos de la Cmara de Cuentas de Andaluca: el
Pleno, la Comisin de Gobierno, la persona titular de la Presi-
dencia, la persona titular de la Vicepresidencia, los Consejeros
y la Secretara General.
Captulo Primero
El Pleno
Artculo 9.
El Pleno, mximo rgano de la Cmara de Cuentas, est
integrado por siete Consejeros, de entre los cuales se elige a
la persona titular de la Presidencia y a la persona titular de la
Vicepresidencia.
Artculo 10.
Corresponde al Pleno de la Cmara de Cuentas:
a) Aprobar las normas necesarias para el desarrollo y
aplicacin del presente Reglamento, as como las que resulten
precisas para el funcionamiento interno de la Cmara.
b) Aprobar los proyectos y propuestas a que se refiere el
artculo 7.
c) Establecer los criterios y procedimientos que han de
observarse en las actuaciones de la propia Cmara de Cuen-
tas.
d) Ejercer la iniciativa de la actividad auditora.
e) Aprobar el Plan Anual de Actuaciones y, en su caso,
cualquier revisin del mismo que resulte procedente.
f) Aprobar los informes que resulten del ejercicio de sus
funciones.
g) Elegir de entre sus miembros a la persona titular de la
Presidencia y a la persona titular de la Vicepresidencia y pro-
poner el nombramiento de la persona titular de la Presidencia.
Nombrar al Secretario General.
h) Aprobar la oferta de puestos de trabajo vacantes a cu-
brir, as como la asignacin del personal a los distintos depar-
tamentos y servicios de la Cmara.
i) Acordar, cuando proceda, la separacin del servicio del
personal de la Cmara.
j) Aprobar las modificaciones presupuestarias que resul-
ten necesarias.
k) Autorizar los gastos a partir de los lmites que por su
importe o naturaleza se determinen, actuando como Mesa de
contratacin cuando as est establecido.
l) Cualquier otra funcin que legal o reglamentariamente
le est asignada.
Artculo 11.
1. El Pleno celebrar sesiones ordinarias una vez al mes,
salvo en agosto, y siempre que lo estime necesario la persona
titular de la Presidencia o se lo soliciten por escrito, al menos,
tres Consejeros con indicacin de los asuntos que deseen tra-
tar, en cuyo caso la sesin se celebrar en el plazo mximo de
quince das naturales desde la peticin.
2. Igualmente podrn celebrarse sesiones extraordinarias
cuando, estando presentes todos los miembros del Pleno, as
lo acuerden por unanimidad.
Artculo 12.
1. La convocatoria de las sesiones ser acordada por la
persona titular de la Presidencia, quien fijar su orden del da,
correspondiendo al Secretario General realizar las citaciones
oportunas con una antelacin mnima de cuarenta y ocho
horas. Con esa misma antelacin, deber encontrarse a dis-
posicin de todos los miembros del Pleno la documentacin
relativa a los temas incluidos en el orden del da.
2. El orden del da de las sesiones extraordinarias, que se
acuerde celebrar por unanimidad de los Consejeros sin convo-
catoria previa, se fijar en el mismo acto.
3. Una vez iniciadas las sesiones, se podrn incorporar
otros puntos al orden del da mediante acuerdo unnime de
los Consejeros presentes.
Artculo 13.
De acuerdo con lo establecido en el apartado 2 del ar-
tculo 17 de la Ley, el Pleno no podr constituirse ni actuar
sin la asistencia de la persona titular de la Presidencia o de
la persona titular de la Vicepresidencia y, en todo caso, ser
necesaria la presencia de la mayora de sus miembros para
que quede vlidamente constituido.
Artculo 14.
Las sesiones del Pleno sern presididas por la persona
titular de la Presidencia, quien dirigir y ordenar los debates.
Igualmente, la persona titular de la Presidencia podr acordar
la alteracin del orden en que deban tratarse los asuntos que
figuren en la convocatoria.
Artculo 15.
Los acuerdos del Pleno se adoptarn por mayora de sus
miembros presentes, salvo que la legislacin exija una mayo-
ra superior.
Dirimir los posibles empates el voto de calidad de la per-
sona titular de la Presidencia o de quien la sustituya.
Artculo 16.
1. A las sesiones del Pleno asistir, con voz pero sin voto,
el Secretario General, o el funcionario que reglamentariamente
le sustituya, quien levantar acta de los acuerdos y dems
cuestiones debatidas de conformidad con lo previsto en el ar-
tculo 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
2. La persona titular de la Presidencia, la persona titular
de la Vicepresidencia y los dems Consejeros, cuando discre-
pen del parecer o del acuerdo mayoritario, podrn formular
voto particular haciendo constar su opinin disidente defen-
dida en la deliberacin. Tanto el voto particular como la adhe-
sin al de otro Consejero debern ser anunciados en el acto
de la votacin. Su formulacin se har por escrito dirigido a
la persona titular de la Presidencia en un plazo no superior a
Pgina nm. 10 BOJA nm. 6 Sevilla, 11 de enero 2012
cinco das desde la adopcin del acuerdo, incorporndose al
dictamen o resolucin.
3. En el proceso de aprobacin de un informe de audito-
ra, los miembros del Pleno no podrn alterar el sentido del
voto emitido al aprobarlo con carcter provisional, si el defini-
tivo no presenta modificaciones. En todo caso, en el momento
de la votacin se tendrn en cuenta especialmente los princi-
pios de coherencia tcnica y lealtad institucional.
4. Salvo que se aprecie la necesidad de hacerlo al final de
la sesin, las actas se aprobarn en la siguiente y sern firma-
das por el Secretario General con el visto bueno de la persona
titular de la Presidencia.
Artculo 17.
Para aportar informacin sobre algn asunto concreto,
podrn ser requeridos para incorporarse a las sesiones del
Pleno los cargos o funcionarios que se estime conveniente.
Captulo Segundo
La Comisin de Gobierno
Artculo 18.
La Comisin de Gobierno, rgano colegiado de la Cmara
de Cuentas, est integrada por la persona titular de la Pre-
sidencia, la persona titular de la Vicepresidencia y dos Con-
sejeros designados por el Pleno, asistiendo a sus sesiones el
Secretario General con voz, pero sin voto.
Artculo 19.
Son atribuciones de la Comisin de Gobierno:
a) Ejercer la direccin superior del personal de la Cmara,
de acuerdo con las directrices generales establecidas por el
Pleno.
b) Ejercer la potestad disciplinaria, imponiendo las san-
ciones que legalmente procedan, excepto la separacin del
servicio.
c) Inspeccionar y coordinar los servicios de la Cmara
para asegurar su buen funcionamiento, adoptando las medi-
das que en cada caso considere necesarias.
d) Informar la contratacin de personal en rgimen labo-
ral a que hace referencia el artculo 88 de este Reglamento.
e) Aprobar y fijar las convocatorias de pruebas selectivas
para el ingreso del personal, as como las bases de las mismas.
f) Ejercer cualquier otra funcin que le encomiende la Ley
y este Reglamento.
Artculo 20.
El rgimen de convocatorias y celebracin de las sesiones
de la Comisin de Gobierno ser el establecido para el Pleno
en el captulo anterior del presente Reglamento.
Captulo Tercero
La persona titular de la Presidencia
Artculo 21.
1. La persona titular de la Presidencia de la Cmara de
Cuentas es elegida por el Pleno de esta de entre sus miem-
bros y nombrada por el Presidente de la Junta de Andaluca.
2. El mandato de la persona titular de la Presidencia es
de tres aos, pudiendo ser reelegida.
Artculo 22.
Adems de las funciones que le atribuye el artculo 21 de
la Ley, a la persona titular de la Presidencia le corresponde:
a) Dictar las resoluciones que procedan para la ejecucin
de los acuerdos de dichos rganos colegiados.
b) Velar por el correcto cumplimiento de los acuerdos y di-
rectrices que se establezcan para el adecuado funcionamiento
de la Cmara de Cuentas.
c) Comunicar al Presidente del Parlamento, con dos me-
ses de antelacin, la finalizacin de su mandato y el de los
Consejeros, as como las vacantes que por otros motivos se
produzcan, a los efectos de iniciar los procesos de designacin
correspondientes.
d) Autorizar los gastos y las contrataciones necesarias
para el funcionamiento de la Cmara conforme a las normas
que se establezcan.
Artculo 23.
A la persona titular de la Presidencia le ser de aplicacin
el mismo rgimen personal que se establece para todos los
Consejeros en el captulo siguiente, con la salvedad de que la
renuncia a su cargo no implica necesariamente la del cargo
de Consejero de la Cmara de Cuentas y que su cese deber
formalizarse, igual que su nombramiento, mediante Decreto
del Presidente de la Junta de Andaluca.
Artculo 24.
1. El cargo de la persona titular de la Presidencia quedar
vacante por:
a) Terminacin del mandato.
b) Fallecimiento.
c) Renuncia, que deber formularse ante el Pleno y comu-
nicarse al Presidente de la Junta de Andaluca y al Presidente
del Parlamento.
d) Incompatibilidad sobrevenida.
e) Incapacidad apreciada por sentencia judicial firme.
f) Inhabilitacin para el desempeo de cargos pblicos
declarada por sentencia judicial firme.
g) Sentencia judicial firme condenatoria por delito o decla-
rativa de responsabilidad civil dolosa.
h) Incumplimiento de los deberes propios del cargo.
2. En estos casos, y en los de ausencia o enfermedad
de la persona titular de la Presidencia, ser sustituida por la
persona titular de la Vicepresidencia.
Artculo 25.
1. Finalizado el mandato de la persona titular de la Pre-
sidencia, esta seguir en funciones en su cargo hasta que se
produzca la designacin y toma de posesin de nuevos Conse-
jeros por el Parlamento; en caso de ver renovado su mandato
como Consejero de la Cmara de Cuentas, seguir en sus fun-
ciones hasta la eleccin, nombramiento y toma de posesin
de la nueva persona titular de la Presidencia.
2. Producida la vacante del cargo de la persona titular de
la Presidencia, salvo en el supuesto previsto en el apartado
anterior, asumir sus funciones la persona titular de la Vice-
presidencia.
3. Vacante el cargo de la persona titular de la Presidencia
por cualquiera de las causas contempladas en el artculo 24
de este Reglamento, se proceder por el Pleno a la eleccin
de la nueva persona titular de la Presidencia.
A los efectos indicados en el prrafo anterior, dentro de
los diez das hbiles siguientes a la designacin, cuando pro-
ceda, de nuevo Consejero por el Parlamento de Andaluca, los
Consejeros celebrarn un Pleno extraordinario, que ser pre-
sidido por la persona titular de la Vicepresidencia y en el que
actuar como Secretario el General de la Cmara, teniendo
como nico punto del Orden del Da la eleccin de la persona
titular de la Presidencia.
En primera votacin se requerir mayora absoluta. Si
esta no se alcanzase, se proceder a una segunda votacin,
en la que resultar elegido quien obtuviese mayor nmero de
votos.
4. En el supuesto de renuncia, cuando esta no comporte
tambin la del cargo de Consejero, el Pleno extraordinario a
que se refiere el apartado anterior se celebrar dentro de los
Sevilla, 11 de enero 2012 BOJA nm. 6 Pgina nm. 11
diez das hbiles siguientes a aquel en el que se formalice
completamente aquella.
5. De conformidad con lo previsto en la disposicin tran-
sitoria tercera de la Ley, el nombramiento de la persona titu-
lar de la Presidencia por parte del Presidente de la Junta de
Andaluca se efectuar dentro del plazo de diez das hbiles
contados desde el siguiente al de la recepcin del certificado
del Acta del Pleno extraordinario a que se refieren los aparta-
dos anteriores.
6.a) La nueva persona titular de la Presidencia, excepto
en el supuesto de que el cese hubiera venido determinado por
la conclusin del mandato, ser nombrada por el tiempo que
falte para cumplir el perodo de tres aos para los que fue
designada la anterior que produjo la vacante.
b) No obstante, si el tiempo a que se refiere la letra ante-
rior es inferior a un ao, el Pleno podr acordar que, en funcio-
nes, ejerza el cargo de la persona titular de la Presidencia el
Consejero que legal y reglamentariamente la sustituya.
Captulo Cuarto
La persona titular de la Vicepresidencia
Artculo 26.
La persona titular de la Vicepresidencia ser nombrada
por el Pleno de la Cmara de Cuentas. Su mandato ser de
tres aos y podr ser reelegida.
Artculo 27.
Son atribuciones de la persona titular de la Vicepresiden-
cia las que establece el artculo 21 bis de la Ley.
Artculo 28.
A la persona titular de la Vicepresidencia le ser de aplica-
cin el mismo rgimen personal que se establece para todos
los Consejeros en el captulo siguiente, con la salvedad de que
la renuncia a su cargo no implica necesariamente la del cargo
de Consejero de la Cmara de Cuentas.
Artculo 29.
El cargo de la persona titular de la Vicepresidencia que-
dar vacante por las mismas causas que provocan la vacante
de la persona titular de la Presidencia.
Artculo 30.
Ser de aplicacin a la persona titular de la Vicepresiden-
cia lo establecido en los apartados 1, 2, 3, 4 y 6 a del artculo
25 de este Reglamento para el cargo de la persona titular de
la Presidencia.
Captulo Quinto
Los Consejeros
Artculo 31.
1. Los Consejeros de la Cmara de Cuentas, en nmero
de siete, sern designados por el Parlamento por mayora de
las tres quintas partes de sus miembros y tendrn un mandato
de seis aos, renovndose cada tres por tres y cuatro spti-
mas partes sucesivamente, pudiendo ser reelegidos.
2. Concluido su mandato, los Consejeros seguirn des-
empeando su cargo hasta la toma de posesin de quienes
deban sustituirles.
Artculo 32.
Adems de las funciones que les atribuye el artculo 22
de la Ley, a los Consejeros de la Cmara de Cuentas les co-
rresponde:
a) Realizar propuestas al Pleno de trabajos de auditora a
incluir en el Plan Anual de Actuaciones.
b) En general, proponer a los dems rganos cuanto con-
sideren adecuado para el mejor cumplimiento de las funciones
que tiene asignadas la Cmara de Cuentas.
Artculo 33.
1. Los Consejeros sern designados por el Parlamento
entre personas con titulacin superior de reconocida compe-
tencia profesional y experiencia en los mbitos de la Econo-
ma, el Derecho, la Auditora y la Contabilidad.
2. No podrn ser designados Consejeros quienes en el
ao inmediatamente anterior hayan tenido a su cargo la ges-
tin, inspeccin o intervencin de los ingresos y gastos del
sector pblico de Andaluca, ni quienes hayan sido percepto-
res de subvenciones o beneficiarios de avales o exenciones
concedidas por cualquier organismo o entidad integrante de
dicho sector pblico.
3. El nombramiento como Consejero implicar, en su
caso, la declaracin del interesado en la situacin laboral de
excedencia especial o, si es funcionario, en la de servicios es-
peciales con los mismos derechos, tanto durante su mandato
como al reincorporarse a su destino, que legalmente corres-
pondan a los funcionarios que desempeen altos cargos de la
Administracin de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
Artculo 34.
1. Los Consejeros ejercern sus funciones en inters
general de Andaluca, gozarn de independencia e inamo-
vilidad y tendrn el rango y prerrogativas que se determinen
por el Pleno de la Cmara, de acuerdo con las directrices que
apruebe la Mesa del Parlamento.
2. En el momento de asumir sus funciones, se compro-
metern solemnemente a cumplir las obligaciones de su cargo
y, en especial, a respetar los deberes de honestidad, indepen-
dencia y discrecin. Asimismo, formularn ante el Parlamento
declaracin de sus bienes e intereses, de acuerdo con lo que
reglamentariamente se establezca. No podrn ser perseguidos
por las opiniones expresadas en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 35.
1. El cargo de Consejero de la Cmara de Cuentas es
incompatible con cualquier actividad pblica o privada que no
sea la administracin del propio patrimonio, as como con el
desempeo de funciones directivas, ejecutivas o de asesora-
miento en partidos polticos, centrales sindicales, organizacio-
nes empresariales y colegios o asociaciones profesionales.
2. No obstante, los Consejeros podrn solicitar autoriza-
cin del Pleno, que en su caso ser comunicada al Parlamento,
para la realizacin de actividades docentes o de investigacin,
siempre que no menoscaben o impidan el estricto cumpli-
miento de los deberes de su cargo, limiten su dedicacin al
mismo o comprometan su independencia e imparcialidad.
Artculo 36.
1. Los Consejeros debern abstenerse o podrn ser re-
cusados cuando concurra alguna de las circunstancias que se
recogen en el artculo 25.2 de la Ley.
2. El Consejero que se encuentre en alguna causa de
abstencin en relacin con cualquier asunto que tenga enco-
mendado lo comunicar a la persona titular de la Presiden-
cia, quien en caso de apreciarla justificada lo asignar a otro
Consejero, dando cuenta de ello al Pleno. Si la causa de abs-
tencin afectara a la persona titular de la Presidencia, este lo
pondr de manifiesto ante el Pleno y asignar el asunto a otro
Consejero. Si el Pleno tuviera que pronunciarse sobre algn
aspecto del asunto en cuestin, el Consejero afectado deber
abstenerse de intervenir en su deliberacin y de votar.
3. Las causas de recusacin debern plantearse me-
diante escrito dirigido a la persona titular de la Presidencia,
quien acordar, previa audiencia del Consejero afectado, su
Pgina nm. 12 BOJA nm. 6 Sevilla, 11 de enero 2012
procedencia o no y, en su caso, asignar el asunto en cuestin
a otro Consejero, dando cuenta de todo ello al Pleno. Si la
recusacin afectara a la persona titular de la Presidencia, ser
el Pleno quien acordar lo que proceda.
Artculo 37.
El cargo de Consejero de la Cmara de Cuentas quedar
vacante por las mismas causas que provocan la vacante de la
persona titular de la Presidencia.
Artculo 38.
El incumplimiento de los deberes del cargo de Consejero
de la Cmara de Cuentas se producir por cualquiera de los
siguientes hechos:
a) La inasistencia, sin causa justificada, a dos sesiones
consecutivas del Pleno o a tres alternas en seis convocatorias
seguidas.
b) No guardar el debido secreto sobre las deliberaciones
del Pleno y de la Comisin de Gobierno o sobre las actuacio-
nes relativas a los informes de auditora antes de que estos
estn aprobados definitivamente y se hagan pblicos.
c) Incurrir en alguno de los motivos por los que debiera
cesar en su cargo o en alguna causa de incompatibilidad o
abstencin sin haberlo comunicado.
Artculo 39.
1. Salvo que sea por la terminacin del mandato, en cuyo
caso se habr comunicado con dos meses de antelacin, si se
produce una vacante en el cargo de Consejero de la Cmara
de Cuentas se comunicar a la Presidencia del Parlamento en
el plazo de tres das hbiles, a los efectos de que se inicien los
trmites para la oportuna designacin de un nuevo Consejero.
2. Cuando la designacin de un nuevo Consejero no obe-
dezca a las renovaciones parciales que deben producirse cada
tres aos, el mandato ser solo por el tiempo que falte para
cumplir el periodo de seis aos por el que fue nombrado aquel
que haya producido la vacante.
3. Cuando se produzca la vacante de algn Consejero,
la persona titular de la Presidencia asignar los trabajos que
aquel viniera dirigiendo a otro Consejero.
Captulo Sexto
La Secretara General
Artculo 40.
1. El Secretario General ser nombrado y separado libre-
mente por acuerdo del Pleno de la Cmara de Cuentas.
2. Adoptado el acuerdo correspondiente, se proceder a
la publicacin de su nombramiento en el Boletn Oficial de la
Junta de Andaluca mediante resolucin de la persona titular
de la Presidencia y tomar posesin de su cargo ante el Pleno,
comprometindose solemnemente a cumplir sus obligaciones
y a guardar secreto de las deliberaciones de los rganos cole-
giados de gobierno de la Cmara de Cuentas.
3. El nombramiento como Secretario General de la C-
mara de Cuentas implicar, en su caso, la declaracin del in-
teresado en la situacin laboral de excedencia especial o, si
es funcionario, en la de servicios especiales con los mismos
derechos, tanto durante el ejercicio del cargo como al reincor-
porarse a su destino, que legalmente correspondan a los fun-
cionarios que desempeen altos cargos de la Administracin
de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
4. El Secretario General tendr las retribuciones que le
asigne el Pleno de la Cmara y estar sometido al mismo r-
gimen de incompatibilidades que el personal al servicio de la
Cmara de Cuentas.
Artculo 41.
1. El Secretario General desempear las funciones de
secretara de los rganos colegiados de gobierno de la C-
mara de Cuentas, prestando el asesoramiento jurdico que se
le requiera, y ejercer la jefatura superior del personal y de
los servicios en que se estructure la Cmara de Cuentas, de
acuerdo con las directrices que se establezcan por el Pleno, la
Comisin de Gobierno y la persona titular de la Presidencia.
2. El Secretario General dirigir la Secretara General.
3. A la Secretara General le corresponden las siguientes
funciones:
a) Prestar asesoramiento jurdico a todos los rganos de
la Cmara.
b) Preparar y cursar las convocatorias de las sesiones
conforme al orden del da que acuerde la persona titular de la
Presidencia.
c) Asistir con voz y sin voto a las sesiones, levantando acta
de los acuerdos adoptados y del sentido de las votaciones.
d) Expedir certificados de los acuerdos que se hayan
adoptado.
e) Dar cumplimiento a los acuerdos, realizando las comu-
nicaciones de los mismos que sean necesarias y velando por
su correcta ejecucin.
f) Legitimar con su firma los informes que deban remitirse
al Parlamento, al Tribunal de Cuentas y a los rganos de go-
bierno de las entidades auditadas, as como para su correcta
publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
g) Elaborar el proyecto de la Memoria Anual de Activida-
des de la Cmara de Cuentas para su aprobacin por el Pleno
y posterior rendicin al Parlamento.
h) Elaborar el anteproyecto de Presupuesto para su apro-
bacin por el Pleno y la propuesta de su liquidacin anual.
i) Elaborar las propuestas de normas que deban apro-
barse para el desarrollo y aplicacin del presente Reglamento
y, en general, para el funcionamiento de la Cmara.
j) Cualquier otra funcin que le pueda ser asignada por
el Pleno, la Comisin de Gobierno o la persona titular de la
Presidencia.
4. Como Jefe del personal de la Cmara de Cuentas, de
acuerdo con las directrices generales que se establezcan, co-
rresponde al Secretario General elaborar las propuestas de
los acuerdos que deban adoptar el Pleno y la Comisin de
Gobierno en esta materia y dirigir la gestin de los recursos
humanos, teniendo competencia para adoptar las medidas
disciplinarias que procedan en caso de faltas leves.
5. Corresponde igualmente al Secretario General la direc-
cin de los servicios generales de la Cmara de Cuentas, de
acuerdo con las directrices que se establezcan, al objeto de
garantizar el normal funcionamiento de su actividad en todos
los aspectos relacionados con la gestin de su presupuesto,
rgimen interior, tratamiento de la informacin y archivo de
documentos.
6. El Secretario General es responsable de la custodia y
registro de todos los documentos que se originen por el fun-
cionamiento de la Cmara. Asimismo, llevar un Registro de
acuerdo con lo previsto en el artculo 48 de este Reglamento.
La documentacin que obre en poder del Secretario General
estar a disposicin de la persona titular de la Presidencia y
de los Consejeros para su examen y consulta.
Artculo 42.
En caso de vacante, ausencia, licencia o enfermedad del
Secretario General, ejercer sus funciones el Jefe del Gabinete
Jurdico o el funcionario que designe la persona titular de la
Presidencia.
Sevilla, 11 de enero 2012 BOJA nm. 6 Pgina nm. 13
SECCIN SEGUNDA
Otros rganos de la estructura interna
Captulo Primero
Los Departamentos
Artculo 43.
Para el cumplimiento de sus fines, la Cmara de Cuentas
podr organizarse internamente en Departamentos.
Artculo 44.
1. El nmero y cometido de los Departamentos se esta-
blecer por acuerdo del Pleno, atendiendo a las razones or-
ganizativas de los trabajos a desarrollar que se estimen per-
tinentes.
2. La direccin de los Departamentos corresponde a los
Consejeros.
3. Los equipos de auditora, formados por funcionarios
especializados y personal de apoyo administrativo, quedarn,
en su caso, adscritos a los distintos Departamentos.
Captulo Segundo
El Gabinete
Artculo 45.
1. La persona titular de la Presidencia, para el ejercicio
de sus competencias relativas a la representacin y superior
direccin de la Cmara de Cuentas, est asistida por un Ga-
binete.
2. Corresponde al Gabinete desarrollar las siguientes ac-
tividades:
a) Relaciones institucionales.
b) Protocolo.
c) Relaciones con los medios de comunicacin.
d) Cualesquiera otras que se le encomienden relativas
a la imagen y relaciones de la Cmara de Cuentas, tanto de
mbito externo como interno, y en general todas las que le
requiera la persona titular de la Presidencia.
3. El Jefe del Gabinete es nombrado y separado libre-
mente por la persona titular de la Presidencia, cesando en
todo caso cuando lo haga esta, y su puesto tiene la considera-
cin de cargo de confianza reservado a personal eventual, por
lo que, en caso de ser desempeado por un funcionario, pro-
cede su declaracin en la situacin de servicios especiales.
4. Al Gabinete quedar adscrito el personal funcionario
de la Cmara que se considere necesario, pudiendo tambin
nombrarse personal eventual para labores de especial con-
fianza y asesoramiento en las condiciones establecidas en el
apartado anterior.
TTULO SEGUNDO
FUNCIONAMIENTO
SECCIN PRIMERA
Actividad auditora
Captulo Primero
Rendicin de cuentas y colaboracin obligatoria
Artculo 46.
1. Los distintos componentes del sector pblico de la Co-
munidad Autnoma de Andaluca debern rendir anualmente
sus cuentas a la Cmara de Cuentas en los plazos siguientes:
a) La Cuenta General de la Junta de Andaluca deber
presentarse antes del treinta de septiembre del ao siguiente
al ejercicio econmico al que se refiera.
b) Las Cuentas Generales de cada una de las Corporacio-
nes Locales debern presentarse dentro del mes siguiente a
su aprobacin por los respectivos Plenos y, en todo caso, an-
tes del primero de noviembre inmediato posterior al ejercicio
econmico a que se refieran.
c) Las Cuentas Generales de las Universidades Pblicas
debern presentarse dentro del mes siguiente a su aprobacin
por los respectivos Consejos Sociales y, en todo caso, dentro
de los seis meses siguientes al ejercicio econmico de que se
trate.
d) Igualmente debern presentarse dentro del mes si-
guiente a su aprobacin y, en todo caso, antes del treinta de
septiembre, las Cuentas Generales de los restantes organis-
mos, entidades o instituciones no mencionadas expresamente
en las letras anteriores.
2. Se adjuntarn, adems, los documentos de contabili-
dad financiera que integran las cuentas anuales regulados en
el P.G.C.P. de la Administracin de la Junta de Andaluca, sus
organismos autnomos, y entes instrumentales de la Adminis-
tracin de la Junta de Andaluca.
3. Asimismo, es obligacin de todos los rganos y enti-
dades integrantes del sector pblico de Andaluca remitir, en
el plazo mximo de tres meses desde su formalizacin, copia
certificada de los contratos que celebren por los importes y
segn los tipos establecidos a tal efecto en la Ley de Contratos
del Sector Pblico. En el mismo plazo y condiciones, debern
comunicar las modificaciones, prrrogas o variaciones de pla-
zos y extincin de los contratos de referencia.
Artculo 47.
1. Adems de la rendicin de sus cuentas y de la comu-
nicacin de los contratos indicados, es obligacin de todos los
rganos o entidades que integran el sector pblico de Andalu-
ca facilitar cuanta documentacin les sea requerida y prestar
la colaboracin que se les solicite para el cumplimiento de las
actividades de la Cmara de Cuentas, pudiendo esta utilizar
los antecedentes y resultados de cualquier funcin interven-
tora o de control interno o externo con que cuenten las entida-
des fiscalizadas.
2. La obligacin de colaborar con la Cmara de Cuentas
es igualmente exigible a las personas fsicas o jurdicas be-
neficiarias de subvenciones, crditos, avales o ayudas, cual-
quiera que sea su naturaleza, concedidos por el sector p-
blico. Adems de a los beneficiarios, esta obligacin incumbe
a quienes resulten sus destinatarios finales, as como a las
personas fsicas o jurdicas vinculadas con los beneficiarios de
subvenciones y ayudas pblicas y los proveedores, clientes y
dems terceros relacionados directa o indirectamente con las
operaciones financiadas con dichas subvenciones, crditos y
ayudas.
3. El personal de la Cmara de Cuentas responsable de
la realizacin de los informes de auditora tendr acceso a la
contabilidad, inventario, contratos, facturas y cualquier otro
tipo de documentacin necesaria para ello, pudiendo obtener
las copias que estime convenientes, as como a los edificios,
almacenes, instalaciones, terrenos u obras en los que deba
realizar las comprobacio nes fsicas pertinentes para su tra-
bajo, y, en el caso de que se deduzcan indicios de irregulari-
dad, podr retener documentos originales.
4. El incumplimiento de la obligacin de colaborar con la
Cmara de Cuentas dar lugar a la exigencia de las responsabi-
lidades penales, contables y administrativas que procedan, sin
perjuicio de que de ello se d cuenta al Parlamento de Andalu-
ca y a los superiores jerrquicos de quienes lo hayan cometido
y as se haga constar en los informes correspondientes.
5. Con independencia de que la informacin de que dis-
pone la Cmara de Cuentas pueda ser pblica en su origen,
el tratamiento que de la misma se haga y todos aquellos otros
aspectos que en relacin con ella conozcan el personal que
Pgina nm. 14 BOJA nm. 6 Sevilla, 11 de enero 2012
realiza los informes de auditora y sus superiores tendr ca-
rcter reservado, no pudindose dar a conocer hasta que el
informe sea aprobado con carcter definitivo y se haga pblico
por los cauces reglamentariamente previstos.
Artculo 48.
El Secretario General llevar un Registro de Rendicin de
Cuentas, formado por las distintas Administraciones Pblicas,
organismos, instituciones y empresas sujetos a tal deber, en el
que se reflejar la fecha de cumplimiento de la obligacin de
rendicin de sus respectivas Cuentas Generales y que servir
de fundamento para la realizacin de los requerimientos que
en cada caso procedan.
Captulo Segundo
Iniciativa y planificacin de las actuaciones
Artculo 49.
1. El Pleno de la Cmara de Cuentas aprobar anual-
mente su Plan de Actuaciones y lo remitir al Parlamento,
antes del primero de marzo del ao al que se refiera, para su
conocimiento. Esta actividad no podr verse mermada por el
derecho de peticin que corresponde al Parlamento, al Con-
sejo de Gobierno o a las Entidades Locales. La planificacin
procurar que las actuaciones afecten de manera equilibrada
a todos los mbitos del sector pblico de Andaluca, as como
su ms adecuada distribucin temporal y espacial.
2. Necesariamente, el Plan de Actuaciones deber incluir
los siguientes informes de carcter general:
a) Examen y comprobacin de la Cuenta General de la
Junta de Andaluca, que incluir las cuentas tanto de la Admi-
nistracin autonmica como de todos los organismos, empre-
sas y dems entidades de ellas dependientes.
La Cmara de Cuentas incluir en su informe, para ele-
varlo al Parlamento, la Declaracin definitiva correspondiente
a la Cuenta General rendida.
b) Sobre la rendicin de las cuentas de las Corporaciones
Locales y dems organismos, empresas y entidades integran-
tes del Sector Pblico Local Andaluz.
c) Sobre las cuentas rendidas por las Universidades Pbli-
cas de Andaluca.
3. El acuerdo para la realizacin de otros informes espe-
cficos y su consiguiente inclusin en el Plan de Actuaciones
de la Cmara de Cuentas corresponde al Pleno de esta y al
Parlamento.
4. Igualmente podrn solicitar a la Cmara de Cuentas la
realizacin de informes:
a) El Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca.
b) El Pleno de las Corporaciones Locales andaluzas.
5. Las solicitudes de realizacin de informes que formu-
len el Consejo de Gobierno o el Pleno de las Corporaciones
Locales se tramitarn a travs de la Comisin competente en
materia de Hacienda y Presupuestos del Parlamento de An-
daluca, la cual, antes de pronunciarse sobre su procedencia,
podr solicitar informe al respecto de la Cmara de Cuentas.
En todo caso, la inclusin de tales solicitudes en el Plan de
Actuaciones quedar sujeta al acuerdo del Pleno de la Cmara
de Cuentas en atencin a la conveniencia de su realizacin y a
la disponibilidad de medios para ello.
6. Las peticiones del Tribunal de Cuentas y del Tribunal
de Cuentas Europeo se tramitarn de acuerdo con sus norma-
tivas especficas, conforme a los mecanismos de colaboracin
establecidos al efecto, y estarn en todo caso condicionadas
al acuerdo del Pleno de la Cmara de Cuentas para su inclu-
sin en su Plan de Actuaciones.
7. El Pleno de la Cmara de Cuentas podr acordar igual-
mente la supresin en el Plan de Actuaciones de la previsin
de realizacin de algn informe o dejarla en suspenso para su
inclusin en el Plan del ao siguiente, dando comunicacin de
ello al Parlamento.
Artculo 50.
Una vez aprobado el Plan de Actuaciones, o en su caso la
inclusin en el mismo de un nuevo informe, la persona titular
de la Presidencia asignar la direccin de los informes a los
Consejeros, quienes designarn entre el personal que tengan
adscrito al responsable tcnico de su ejecucin y al equipo de
auditora correspondiente.
Artculo 51.
La personal titular de la Presidencia o el Consejero al que
se haya asignado la direccin del informe se dirigir al mximo
responsable del rgano o entidad a auditar, comunicndoselo
y requirindole la documentacin que resulte necesaria. Igual-
mente, con una antelacin mnima de diez das, le comunicar
la fecha en que vayan a iniciarse las visitas a sus dependen-
cias por parte del equipo de auditora designado para la reali-
zacin de los trabajos pertinentes.
Captulo Tercero
Programacin, ejecucin y aprobacin de informes
Artculo 52.
Bajo la direccin del Consejero correspondiente, el res-
ponsable tcnico de la realizacin del informe elaborar las
directrices tcnicas necesarias para su ejecucin y los progra-
mas de trabajo a desarrollar por los miembros del equipo de
auditora que tenga asignado.
Artculo 53.
Con carcter general, todas las peticiones de documen-
tacin o de cualquier tipo de informacin que deba remitirse
a la sede de la Cmara de Cuen tas debern contestarse en el
plazo mximo de quince das.
Artculo 54.
A los efectos de facilitar la comunicacin con el responsa-
ble tcnico del informe, as como las actividades de los miem-
bros del equipo de auditora en las dependencias correspon-
dientes, se designar por parte del rgano o entidad objeto de
la auditora un interlocutor con las suficientes atribuciones y
facultades para atender con prontitud las peticiones y requeri-
mientos de documentos e informacin que se le efecten.
Artculo 55.
El plazo para la presentacin de alegaciones a los infor-
mes provisionales ser de quince das hbiles, salvo para el
informe relativo a la Cuenta General de la Comunidad Aut-
noma que ser de un mes. Por causas que resulten justifica-
das, la persona titular de la Presidencia podr conceder una
prrroga por un plazo como mximo igual al que inicialmente
corresponda.
Artculo 56.
1. El Pleno, una vez acordado el tratamiento que merez-
can las alegaciones recibidas, aprobar el informe con carc-
ter definitivo.
2. En aquellos supuestos en que, una vez concluido el
plazo para su presentacin y en su caso su prrroga, no se
hayan recibido alegaciones al informe provisional, este pasar
a tener carcter definitivo previo conocimiento del Pleno en su
siguiente sesin.
3. El informe sobre la Cuenta General de la Comunidad
Autnoma deber aprobarse con carcter definitivo y remitirse
al Parlamento en el plazo de un mes desde la recepcin de las
alegaciones.
Sevilla, 11 de enero 2012 BOJA nm. 6 Pgina nm. 15
4. Cuando los informes se refieran a la gestin econ-
mica y financiera de las Corporaciones Locales, se dar tras-
lado, adems de al Parlamento de Andaluca y al Tribunal de
Cuentas, a las propias Corporaciones a fin de que sus respec-
tivos Plenos los conozcan y, en su caso, adopten las medidas
que procedan.
Artculo 57.
A los efectos de acordar la aprobacin de los informes,
tanto provisional como definitivamente, se estar a lo previsto
en el artculo 16 de este Reglamento.
Captulo Cuarto
Publicacin de los informes y su tramitacin parlamentaria
Artculo 58.
Una vez aprobados con carcter definitivo, los informes
de la Cmara de Cuentas sern remitidos simultneamente
al Parlamento de Andaluca, al Tribunal de Cuentas y a los
organismos o entes auditados, as como al Boletn Oficial de
la Junta de Andaluca para su publicacin; en su caso, sern
igualmente remitidos al Tribunal de Cuentas Europeo. Asi-
mismo, una vez producidas dichas remisiones, los informes
podrn ser objeto de publicacin por la Cmara de Cuentas
por los medios que se estimen ms convenientes para garanti-
zar su difusin en los mbitos interesados en su labor.
Artculo 59.
Los ejemplares de los informes definitivos que se remitan
al Parlamento de Andaluca, a los organismos o entes audita-
dos y al Tribunal de Cuentas irn acompaados del texto de
las alegaciones que no se hayan admitido, as como de los
votos particulares que en su caso se hayan formulado.
Artculo 60.
1. Para exponer el contenido de los informes y resolver
las cuestiones que puedan suscitar, la persona titular de la
Presidencia o el Consejero que haya dirigido su elaboracin
comparecer, cuando as se le requiera, ante la Comisin
competente en materia de Hacienda y Presupuestos del Parla-
mento de Andaluca o ante aquella que, en funcin del conte-
nido del informe, acuerde la Mesa del Parlamento.
2. De acuerdo con lo establecido en el Reglamento del
Parlamento, las Comisiones podrn aprobar resoluciones di-
rigidas a la mejora de la gestin en los entes u organismos
auditados a la vista de los informes de la Cmara de Cuentas
y, a su vez, esta habr de tenerlos en cuenta en sucesivas
auditoras para analizar su efectivo cumplimiento por los orga-
nismos o entes afectados.
SECCIN SEGUNDA
Responsabilidades derivadas de los informes de auditora
Artculo 61.
1. Si, con motivo de la aprobacin definitiva de los infor-
mes de auditora, el Pleno de la Cmara de Cuentas apreciara
la existencia de indicios razonables de responsabilidades pe-
nales, contables o administrativas, se proceder de acuerdo
con los apartados siguientes.
2. Cuando los indicios se refieran a una posible responsa-
bilidad penal se proceder a poner los hechos en conocimiento
del Ministerio Fiscal a travs del Fiscal Superior de Andaluca.
3. Si se tratara de indicios de responsabilidad de natura-
leza contable se dar cuenta al Tribunal de Cuentas a travs
de su Presidencia.
4. Si se tratara de una posible responsabilidad administra-
tiva, se comunicar a los superiores jerrquicos de los presun-
tos responsables y, en su caso, a las autoridades que tengan
atribuidas competencias de supervisin o control segn cada
caso concreto.
Artculo 62.
1. Por delegacin del Tribunal de Cuentas, la Cmara de
Cuentas puede asumir, dentro de su mbito de competencias,
la instruccin de diligencias correspondientes a procedimien-
tos de enjuiciamiento por responsabilidad contable.
2. Dicha delegacin puede solicitarse por parte del Pleno
de la Cmara de Cuentas o proponerse por el Tribunal de
Cuentas, en cuyo caso se requerir la aceptacin de aquel me-
diante el oportuno acuerdo.
3. La instruccin de las diligencias que procedan se rea-
lizar, de acuerdo con la normativa especfica del Tribunal de
Cuentas sobre esta materia, por el funcionario de la Cmara
de Cuentas que designe el Pleno.
4. El funcionario que acte como Delegado Instructor po-
dr requerir la colaboracin del personal que estime necesario
para desempear esa labor y mantendr informado al Pleno
del desarrollo del procedimiento y de su conclusin a travs de
la persona titular de la Presidencia.
SECCIN TERCERA
Relaciones con el Parlamento
Artculo 63.
Anualmente, antes del da primero de marzo, la Cmara
de Cuentas remitir al Parlamento la Memoria de Actividades
realizadas durante el ao anterior y su Plan de Actuaciones
a desarrollar en el ao en curso, as como la liquidacin de
su presupuesto y las cuentas anuales a las que se refiere el
artculo 73 de este Reglamento. Para informar del contenido
de la Memoria de Actividades y del Plan de Actuaciones, la
persona titular de la Presidencia comparecer ante la Comi-
sin del Parlamento de Andaluca competente en materia de
Hacienda y Presupuestos cuando esta se lo requiera.
Artculo 64.
Con independencia de la tramitacin correspondiente de
los informes de auditora, el Parlamento podr requerir la co-
laboracin o el asesoramiento de la Cmara de Cuentas me-
diante la emisin de informes sobre materias relacionadas con
sus competencias. Si, una vez emitido el informe solicitado, se
requiriera comparecer ante algn rgano del Parlamento, le
corresponder hacerlo a la persona titular de la Presidencia o
al Consejero al que le hubiera encomendado la direccin del
informe de la fiscalizacin.
Artculo 65.
Dentro del mbito de materias que constituyen sus com-
petencias, la Cmara de Cuentas, por acuerdo de su Pleno,
podr someter a la consideracin del Parlamento propuestas
o mociones tendentes a mejorar la gestin de los fondos pbli-
cos en Andaluca.
SECCIN CUARTA
Rgimen econmico
Artculo 66.
La Cmara de Cuentas dispone de patrimonio, presu-
puesto y tesorera propios, cuya gestin se regular por lo
establecido en el presente Reglamento y en las normas que
apruebe el Pleno para su desarrollo, sin perjuicio de la aplica-
cin de la legislacin general sobre dichas materias.
Artculo 67.
Corresponde al Pleno, vista la propuesta del Secretario Ge-
neral, aprobar el proyecto de presupuesto anual de la Cmara de
Cuentas a los efectos de su remisin al rgano competente de la
Pgina nm. 16 BOJA nm. 6 Sevilla, 11 de enero 2012
Administracin de la Junta de Andaluca para su inclusin en el
proyecto de Ley del Presupuesto de la Comunidad Autnoma.
Artculo 68.
Corresponde a la persona titular de la Presidencia auto-
rizar los gastos, ordenar los pagos y actuar como rgano de
contratacin, sin perjuicio de las delegaciones que acuerde a
favor del Secretario General. No obstante, de acuerdo con las
normas que al efecto apruebe el Pleno, este podr reservarse
la autorizacin de gastos o la adjudicacin de contratos deter-
minados en funcin de su importe o naturaleza.
Artculo 69.
Corresponde al Pleno aprobar las modificaciones pre-
supuestarias que resulten necesarias, las cuales sern de
inmediata aplicacin en la gestin econmica de la Cmara
de Cuentas, sin perjuicio de su comunicacin al rgano corres-
pondiente de la Administracin de la Junta de Andaluca.
Artculo 70.
En el primer mes de cada trimestre, el rgano compe-
tente de la gestin de la Tesorera de la Junta de Andaluca
librar automticamente y por cuartas partes los importes
correspondientes a las dotaciones presupuestarias de la C-
mara de Cuentas, sin perjuicio de cuando se requiera librar
importes superiores si resulta necesario para atender a deter-
minados pagos.
Artculo 71.
De acuerdo con la legislacin reguladora de la Hacienda
Pblica de la Comunidad Autnoma, la gestin econmica de
la Cmara de Cuentas est sujeta a las normas y principios
de la contabilidad pblica, si bien no le es de aplicacin el
rgimen de intervencin establecido en aquella en virtud de su
dependencia orgnica del Parlamento.
Artculo 72.
Una vez vencido cada trimestre, el Secretario General pre-
sentar al Pleno un informe sobre la ejecucin presupuestaria
y la gestin de compras y contratos de la Cmara de Cuentas.
Artculo 73.
Corresponde al Pleno, a propuesta del Secretario Gene-
ral, aprobar la liquidacin del presupuesto de la Cmara y las
cuentas anuales correspondientes, todo lo cual formar parte
de la Memoria de Actividades que debe remitirse anualmente
al Parlamento, al cual corresponde el examen de las cuentas
de la Cmara de Cuentas y a cuya disposicin quedar toda la
documentacin justificativa.
SECCIN QUINTA
El personal
Captulo Primero
Clases y rgimen del personal
Artculo 74.
1. El personal de la Cmara de Cuentas est constituido
por todas aquellas personas vinculadas a la misma por una
relacin de servicios y que son retribuidas con cargo a las con-
signaciones para gastos de personal que figuren en su presu-
puesto.
2. Dicha relacin de servicios se regir por lo previsto
en el presente Reglamento y en las normas de desarrollo que
apruebe el Pleno, sindole de aplicacin supletoria los precep-
tos del rgimen general de la funcin pblica de la Comunidad
Autnoma de Andaluca o, en su defecto, de la del Estado y
en el caso del personal laboral por la normativa reguladora de
este rgimen.
Artculo 75.
El personal al servicio de la Cmara de Cuentas se clasi-
fica en:
a) Funcionarios.
b) Laborales.
c) Eventuales.
d) Interinos.
Artculo 76.
Los funcionarios de la Cmara de Cuentas se integran en
los siguientes cuerpos, de acuerdo con el nivel de titulacin
acadmica requerido para su ingreso en los mismos y con-
forme a la clasificacin establecida en la legislacin general
sobre la funcin pblica espaola:
a) Cuerpo de Auditores, del Grupo A, para el que se re-
quiere estar en posesin del ttulo de licenciado o equivalente.
b) Cuerpo de Titulados Superiores, del Grupo A, para el
que se requiere estar en posesin del ttulo de licenciado, inge-
niero o arquitecto, establecindose dentro del mismo las espe-
cialidades de Administracin General, Informtica, Documen-
tacin y aquellas otras que por acuerdo del Pleno se creen en
la plantilla de puestos de trabajo de la Cmara de Cuentas,
acomodndose la exigencia de titulaciones especficas al co-
metido a desempear, segn tales especialidades.
c) Cuerpo de Tcnicos de Auditora, del Grupo B, para el
que se requiere estar en posesin del ttulo de Diplomado Uni-
versitario o equivalente.
d) Cuerpo de Titulados Medios, del Grupo B, para el que
se requiere estar en posesin del ttulo de Diplomado Univer-
sitario o equivalente.
e) Cuerpo de Ayudantes de Auditora, del Grupo C, para
el que se requiere estar en posesin del ttulo de Bachillerato,
Formacin profesional de segundo grado o equivalente.
f) Cuerpo de Administrativos, del Grupo C, para el que se
requiere estar en posesin del ttulo de Bachillerato, Forma-
cin profesional de segundo grado o equivalente.
g) Cuerpo de Auxiliares, del Grupo D, para el que se re-
quiere el ttulo de Enseanza Secundaria Obligatoria, Educa-
cin General Bsica o equivalente.
Artculo 77.
El personal laboral desempea los puestos de trabajo de
la plantilla de la Cmara correspondientes a funciones subal-
ternas, tales como conduccin de vehculos oficiales, reprogra-
fa, telefona, mantenimiento, cartera y, en general, las corres-
pondientes a ujieres u ordenanzas.
Artculo 78.
1. El personal eventual desempea puestos expresamente
calificados como de confianza o asesoramiento especial de la
persona titular de la Presidencia o de los restantes Conseje-
ros. El personal eventual es nombrado y separado libremente
por la persona titular de la Presidencia o por los Consejeros,
debiendo cesar al hacerlo quien hubiera efectuado su nombra-
miento.
2. En el supuesto de que un funcionario sea nombrado
para un puesto de personal eventual ser declarado en la si-
tuacin administrativa de servicios especiales.
Artculo 79.
1. Por razones de urgente necesidad, apreciadas por la
Comisin de Gobierno, se podrn ocupar puestos de trabajo
de funcionarios que se hallen vacantes mediante el nombra-
miento de personal interino.
2. El personal interino cesar por cualquiera de los si-
guientes motivos:
a) Por haber desaparecido las razones de urgencia que
justificaron la necesidad de su nombramiento, aunque sigan
existiendo vacantes.
Sevilla, 11 de enero 2012 BOJA nm. 6 Pgina nm. 17
b) Por la incorporacin de funcionarios del cuerpo al que
correspondan las vacantes cubiertas interinamente.
c) Por causas disciplinarias, previo acuerdo del Pleno.
Artculo 80.
1. De acuerdo con las modalidades previstas en el orde-
namiento laboral, la Cmara de Cuentas podr realizar con-
tratos laborales temporales en casos de urgente necesidad,
apreciados por la Comisin de Gobierno, a fin de garantizar el
adecuado desarrollo de los trabajos.
2. Asimismo, y de acuerdo con lo permitido legalmente, la
Cmara de Cuentas podr incorporar personal para la realiza-
cin de prcticas por tiempo prede terminado relacionadas con
estudios universitarios o profesionales, estableciendo para ello
convenios de colaboracin con las instituciones que los impar-
tan, sin que ello implique la ocupacin de puestos de la plan-
tilla. La celebracin de los citados convenios se realizar por
turno con las distintas instituciones de enseanza superior.
Artculo 81.
Sin que constituya ningn tipo de relacin laboral, la
Cmara de Cuentas podr recurrir a la contratacin de los
servicios profesionales de auditores o empresas de audito-
ra, o de especialistas en las materias que se requiera, para
complementar el desarrollo de las actuaciones que se hayan
programado. En todo caso, las actuaciones de dichos profesio-
nales externos se ajustarn a las directrices y programas de
trabajo aprobados por los rganos competentes de la Cmara
de Cuentas, requiriendo su supervisin y conformidad para su
posterior integracin en los procesos de aprobacin de los in-
formes por parte del Pleno.
Artculo 82.
1. Sin perjuicio de lo expresado en el artculo siguiente,
al personal de la Cmara de Cuentas le es de aplicacin el
mismo rgimen de derechos y deberes que rige con carcter
general en el mbito de la funcin pblica de la Comunidad
Autnoma.
2. El desempeo de la funcin pblica en la Cmara de
Cuentas ser incompatible con cualquier otra funcin, destino
o cargo y con el ejercicio de cualquier actividad privada que no
sea la administracin del patrimonio propio.
3. Las solicitudes de compatibilidad, las comunicaciones
del deber de abstencin y las peticiones de recusacin relati-
vas al personal de la Cmara sern resueltas por la persona
titular de la Presidencia, previo informe de la Comisin de Go-
bierno.
Artculo 83.
1. Los funcionarios de la Cmara de Cuentas de Andalu-
ca, en el ejercicio de sus funciones de control y auditora, tie-
nen la consideracin de agentes de la autoridad a los efectos
de las posibles responsabilidades penales y administrativas en
que puedan incurrir quienes ofrezcan resistencia a su actua-
cin o cometan atentado contra su dignidad.
2. En el ejercicio de sus funciones, los funcionarios de la
Cmara de Cuentas deben observar la ms exquisita cortesa,
guardando la mayor consideracin a las autoridades y personal
de los organismos y entidades que auditen, as como el ms
escrupuloso respeto a los derechos y garantas de aquellas
personas con las que tengan que relacionarse por ese motivo.
3. Todo el personal de la Cmara de Cuentas est so-
metido a un especial deber de riguroso sigilo respecto de los
hechos, datos o documentos que conocen por razn de su
trabajo. El incumplimiento de este deber tiene la calificacin
de falta muy grave a efectos disciplinarios, sin perjuicio de que
dicha conducta pudiera tener en algn caso la consideracin
de delito.
Captulo Segundo
Plantilla, seleccin de personal y provisin de puestos
Artculo 84.
1. La estructura de la plantilla de personal de la Cmara de
Cuentas se contiene en la Relacin de Puestos de Trabajo, docu-
mento en el que se describen las caractersticas de cada uno de
ellos y que requiere la aprobacin de la Mesa del Parlamento, salvo
que acuerde delegarla en el Pleno de la Cmara de Cuentas.
2. Anualmente, las partidas econmicas incluidas en
el proyecto de presupuesto, que le corresponde aprobar al
Pleno, determinarn las plazas dotadas entre las previstas en
la Relacin de Puestos de Trabajo, debindose incluir necesa-
riamente todas aquellas que se hallen cubiertas y las vacantes
que, en su caso, vayan a ser objeto de convocatoria.
3. Las actualizaciones de las retribuciones, que se prevn
con carcter general en la Ley del Presupuesto de la Comuni-
dad Autnoma de cada ao, implican la revisin automtica de
los aspectos retributivos de la Relacin de Puestos de Trabajo;
por el contrario, las modificaciones parciales de la Relacin de
Puestos de Trabajo, referidas a aspectos retributivos o a cual-
quier otra caracterstica de aquellos, requiere la aprobacin
de la Mesa del Parlamento, salvo delegacin en el Pleno de
la Cmara.
Las retribuciones en concepto de antigedad determina-
das por las normas generales o clusulas de aplicacin se per-
cibirn en la cuanta y condiciones que se establezcan por el
Pleno de la Cmara.
Artculo 85.
1. El ingreso en los cuerpos de funcionarios de la Cmara
de Cuentas se produce por nombramiento de la persona titular
de la Presidencia, previa superacin de un proceso selectivo
pblico mediante oposicin, concurso o concurso-oposicin.
2. Se pueden celebrar procesos selectivos, mediante
concurso-oposicin, dirigidos a la promocin interna de los
funcionarios que ya pertenecen a cuerpos de la Cmara para
su ingreso en un cuerpo del grupo inmediato superior al que
pertenecen o en otro cuerpo del mismo grupo.
3. Igualmente, se pueden realizar convocatorias para ce-
lebrar procesos selectivos, mediante concurso-oposicin, para
el ingreso en cuerpos de la Cmara por parte de funcionarios
de cuerpos del mismo grupo pertenecientes a otras Adminis-
traciones que renan los requisitos de formacin y experiencia
que determine la Comisin de Gobierno.
4. En todos los casos anteriores, el nombramiento se per-
fecciona con la toma de posesin por parte del interesado.
Artculo 86.
Con carcter transitorio, la Cmara de Cuentas podr in-
corporar a funcionarios de otras Administraciones Pblicas en
comisin de servicios.
Artculo 87.
1. El ingreso de personal interino se producir mediante
nombramiento de la persona titular de la Presidencia, previo el
procedimiento selectivo que acuerde la Comisin de Gobierno.
2. El personal eventual es nombrado libremente por la per-
sona titular de la Presidencia o por los restantes Consejeros.
Artculo 88.
1. La incorporacin de personal en rgimen laboral se
produce previa firma del correspondiente contrato suscrito por
la persona titular de la Presidencia y el interesado.
2. La seleccin del personal laboral se realizar mediante con-
curso-oposicin o concurso de mritos; cuando se trate de contra-
taciones temporales, realizadas al amparo de lo previsto en el ar-
tculo 80.1 de este Reglamento, se estar al procedimiento que
acuerde la Comisin de Gobierno, que en todo caso garantizar la
concurrencia y atender a los principios de mrito y capacidad.
Pgina nm. 18 BOJA nm. 6 Sevilla, 11 de enero 2012
3. Las personas que se incorporen temporalmente para
realizar prcticas se seleccionarn conforme a lo acordado
con cada Universidad o institucin interesada.
Artculo 89.
1. Los puestos de trabajo catalogados como de libre de-
signacin en la Relacin de Puestos de Trabajo son provistos
previa convocatoria pblica en la que, de acuerdo con las ca-
ractersticas previstas en aquella, se indican los mritos que
libremente se apreciarn para designar el funcionario a nom-
brar, as como la posible participacin de funcionarios de otras
Administraciones Pblicas.
2. Los dems puestos de trabajo previstos para funciona-
rios se proveen mediante la celebracin de concursos pblicos
de mritos o como primer destino de los funcionarios tras su-
perar un proceso selectivo de ingreso.
3. Con carcter transitorio, en los casos en que la Co-
misin de Gobierno aprecie urgente necesidad, se puede cu-
brir un puesto de funcionario que no se est desempeando
efectivamente mediante el nombramiento provisional de un
funcionario que rena los requisitos acadmicos y funcionales
previstos en la Relacin de Puestos de Trabajo.
SECCIN SEXTA
Revisin de los actos administrativos de la Cmara de Cuentas
Artculo 90.
Los actos y resoluciones que dicten los distintos rganos
de la Cmara de Cuentas en materia de personal, gestin eco-
nmica y rgimen interno son susceptibles de recurso de al-
zada ante el Pleno, el cual agota la va administrativa.
Artculo 91.
Los actos y resoluciones del Pleno de la Cmara de Cuen-
tas relativos a las materias a que se refiere el artculo anterior
son recurribles ante la Sala correspondiente del Tribunal Supe-
rior de Justicia de Andaluca.
Disposicin transitoria.
Se declara a extinguir el actual cuerpo de Letrados de la
Cmara de Cuentas, cuyos funcionarios conservarn todos los
derechos profesionales que tengan reconocidos y desempea-
rn funciones de fiscalizacin en los equipos de auditora, de
conformidad con su experiencia y formacin; sin perjuicio de
que se les encomiende el ejercicio de las correspondientes al
Gabinete Jurdico de la Institucin.
Disposicin derogatoria.
Queda derogado el Reglamento de Organizacin y Funcio-
namiento de la Cmara de Cuentas de Andaluca, aprobado
por Acuerdo de la Comisin de Economa, Hacienda y Presu-
puestos del Parlamento de Andaluca de 20 de noviembre de
2003, y publicado en el Boletn Oficial de la Junta de Andalu-
ca de 16 de diciembre de 2003.
Disposicin final.
El presente Reglamento entrar en vigor el da siguiente al
de su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
CONSEJERA DE GOBERNACIN Y JUSTICIA
RESOLUCIN de 23 de diciembre de 2011, de la
Secretara General Tcnica, por la que se ordena el cum-
plimiento en sus propios trminos de la Sentencia de 8
de julio de 2010, dictada por el Juzgado Contencioso-
Administrativo nm. Nueve de Sevilla, en el procedi-
miento nm. 484/2009.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 4.5 de la
Orden de 30 de junio de 2004, por la que se delegan com-
petencias en diversas materias en los rganos de la Conse-
jera de Gobernacin de la Junta de Andaluca, publicada en
el BOJA nm. 140, de 19 de julio de 2004, corresponde a
la Secretaria General Tcnica disponer el cumplimiento de la
Sentencia de fecha 8 de julio de 2010, pronunciada por el Juz-
gado Contencioso-Administrativo nm. Nueve de Sevilla, en el
procedimiento nmero 484/2009, interpuesto por el Sindicato
Andaluz de Funcionarios de la Junta de Andaluca, cuyo tenor
literal es el siguiente:
F A L L O
Se acuerda estimar parcialmente el recurso contencioso-
administrativo interpuesto a instancias del Sindicato Andaluz
de Funcionarios de la Junta de Andaluca, representado y de-
fendido por la letrada doa Laura Muoz de Bustillo Gonzlez
contra la Consejera de Justicia y Administracin Pblica, re-
presentada y defendida por el letrado de los servicios jurdi-
cos don Len Lasa, contra la Orden de 1 de junio de 2009
por la que se convoca concurso de mritos para la provisin
de puestos de trabajo vacantes en el mbito de la Consejera
de Justicia y Administracin Pblica en la provincia de Sevilla
y, en consecuencia debo declarar y declaro la nulidad de la
Base Octava 1.1 sobre valoracin del trabajo desarrollado y
debo condenar y condeno a la Administracin demandada a
que oferte en el concurso de mritos la totalidad de las pla-
zas vacantes y dotadas presupuestariamente que constan en
la relacin de puestos de trabajo, todo ello sin hacer expresa
imposicin de las costas procesales causadas a ninguna de
las partes.
Procede de conformidad con el artculo 103 y siguientes
de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdic-
cin Contencioso-Administrativa, la ejecucin de la citada Sen-
tencia.
Sevilla, 23 de diciembre de 2011.- La Secretaria General
Tcnica, Isabel Lpez Arnesto.
CONSEJERA DE HACIENDA
Y ADMINISTRACIN PBLICA
ORDEN de 27 de diciembre de 2011, por la que se
modifica parcialmente la Relacin de Puestos de Traba-
jo de la Administracin General de la Junta de Andalu-
ca correspondiente a las Consejeras de Gobernacin y
Justicia; Hacienda y Administracin Pblica; Economa,
Innovacin y Ciencia; Obras Pblicas y Vivienda; Em-
pleo; Salud; Agricultura y Pesca; Turismo, Comercio y
Deporte; Igualdad y Bienestar Social y Cultura.
El Decreto 304/2011, de 11 de octubre, por el que se
regula la estructura organizativa de prevencin de riesgos la-
borales para el personal al servicio de la Administracin de la
Junta de Andaluca, establece en su disposicin adicional pri-
mera que las Consejeras, agencias administrativas y agencias
de rgimen especial debern aprobar su Plan de Prevencin
de Riesgos Laborales, en el plazo de un ao desde la aproba-
cin de la gua tcnica por la Direccin General competente en
materia de seguridad y salud laboral. Asimismo, establece que
en este plazo se aprobar la Relacin de Puestos de Trabajo
correspondiente a la estructura preventiva necesaria, definida
en cada Plan de Prevencin.
La disposicin transitoria nica del referido Decreto esta-
blece que, hasta la efectiva dotacin de la Relacin de Puestos
de Trabajo mencionada, las Consejeras, agencias administra-
tivas y agencias de rgimen especial, que no dispongan de al