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La Comunidad Andina

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BOLI VI A - COLOMBI A - ECUADOR - PER
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No es slo la tierra, no es slo el ambiente. La Madre Tierra
es fuente de vida, alimento y enseanza; la que nos en-
gendra y a la que pertenecemos todos los seres vivientes
del planeta; es la vida misma que est en permanente
movimiento; es la expresin de la complejidad maniesta
en una diversidad de ciclos de reproduccin, de formas de
organizacin, de cosmovisiones, as como de interaccio-
nes y entrelazamientos humanos, naturales y csmicos.
La Madre Tierra es el hogar de una multiplicidad de
seres vivos, interactivos. Est hecha al mismo tiempo de
sociedades, de ecosistemas, de biodiversidades, de nichos
ecolgicos, de culturas mltiples, de ecologas diversas y de
civilizaciones complejas. Nuestra Madre Tierra se desarrolla
en un constante devenir de la vida, realizndose a veces en
armona y otras con desequilibrios en ciclos de la vida, del
agua, del aire, de la biodiversidad y de las culturas.
Como es sabido, en estos tiempos nuestro planeta
est seriamente afectado por el calentamiento global y
sus efectos, como el retroceso de los nevados, sequas
e inundaciones, poniendo en serio riesgo las condiciones
de vida de las futuras generaciones. Adems, por esas
formas de organizarse que tiene el mundo, los pases de
la regin andina tenemos un mnimo porcentaje de par-
ticipacin en la emisin de gases de efecto invernadero,
pero somos una de las regiones ms afectadas por ellos.
Poseedores y guardianes como somos de una de las
regiones de mayor biodiversidad del planeta y de una de
las mayores reservas de agua dulce, estamos empeados
en cumplir con nuestros compromisos para la preserva-
cin de la vida sobre el planeta.
La capacidad creadora y emprendedora de nuestros
Estados y de las organizaciones de la sociedad civil nos
convierte en una de las regiones ms esforzadas en el
cuidado de nuestra Madre Tierra, poniendo en prctica
polticas y acciones que ponen en armona las sociedades
con la naturaleza.
La Madre Tierra nos habla, nos advierte sobre el de-
terioro de la vida. La Madre Tierra nos habla y nos pide
construir un futuro con igualdad. Nosotros la escuchamos
y por eso estamos empeados en cumplir nuestra parte de
responsabilidad abogando por un mundo donde todos nos
esforcemos por el derecho a la vida, por el derecho a un
ambiente limpio y sano, por el derecho a la regeneracin.
De nuestros ecosistemas, por el derecho a la biocapaci-
dad, y por el derecho a vivir en armona y equilibrio entre
todos y de todos con todo.
Porque la Madre Tierra lo necesita, la Declaracin
de los Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases
Miembros de la Comunidad Andina a la Dcima Sexta
Conferencia de los Estados Parte Cop-16 de la Conven-
cin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Clim-
tico, insta a la comunidad internacional especialmente
a los pases desarrollados, a lograr reducciones efectivas
de gases de efecto invernadero para el segundo perodo
de compromisos bajo el Protocolo de Kioto, que permitan
compromisos vinculantes, ambiciosos y ecaces para ha-
cer frente al cambio climtico.
La Comunidad Andina es una
de las regiones de mayor
biodiversidad del planeta
TE ESCUCHAMOS MADRE TIERRA
La regin andina tiene una supercie de 3800.000 kil-
metros cuadrados, donde habitamos cerca de 100 millo-
nes de bolivianos, colombianos, ecuatorianos y peruanos.
Juntos representamos el 2,5% de la supercie terrestre
del planeta, y an as somos una de las zonas ms ricas
en especies de mamferos, aves, anbios, mariposas, pe-
ces y plantas.
Nuestra regin posee una sorprendente diversidad
de ecosistemas acuticos, marino-costeros y terres-
tres de la ms variada sonoma que asoman tanto
al Ocano Pacco como al Mar Caribe. Estos incluyen
manglares, estuarios y arrecifes, desiertos y sabanas y
una variedad de bosques como los pluviales del Choc,
las selvas hmedas amaznicas, los bosques de niebla
andinos, los valles secos interandinos y ecosistemas de
alta montaa como los pramos, las punas y los hu-
medales altoandinos. Todos ellos adaptados a las dife-
rentes condiciones climticas y topogrcas de nuestra
geografa.
La Cordillera de Los Andes, que atraviesa los cuatro
pases de la Comunidad Andina como una gran columna
vertebral, es la cadena montaosa ms larga del mundo
y la Amazona representa el 59% de nuestros territorios.
Estas condiciones de diversidad natural han deter-
minado la diversidad tnica y cultural de nuestra regin.
Habitantes originarios que a partir de su conocimiento han
forjado modos de vida y paisajes, han permitido que la
regin andina sea considerada como uno de los principa-
les centros de origen de plantas domesticadas del mundo.
Prueba de ello es la existencia de ms de 4.000 varieda-
des de papa que se encuentran en Los Andes y la amplia
diversidad de tubrculos, granos, races, frutas, plantas
aromticas y medicinales que se originan en nuestros te-
rritorios y que hoy son parte de nuestra dieta diaria.
Denitivamente, los recursos biolgicos son los pi-
lares sobre los que se han levantado nuestras grandes
civilizaciones. Nuestra identidad est vinculada a nuestro
entorno. Plantas y animales que son smbolos de nuestro
mundo los hemos preservado a lo largo del tiempo a tra-
vs del arte, de los smbolos patrios, canciones, comida,
construcciones, cultivos y todo lo que nos dene como
sociedades.
La proteccin de esta gran riqueza biolgica es
una responsabilidad compartida y su legado un desafo
que debemos asumir frente a las actuales condiciones
de cambio.
Nuestro territorio andino, amaznico, pacfco y caribeo es el
resultado de un extraordinario proceso de creacin y evolucin que
se inici hace unos 50 millones de aos. Esta geografa es hoy
un elemento estratgico porque concentra ms del 20% de la
biodiversidad de todo el planeta, el 10% del agua dulce del mundo
y el 35% de la superfcie boscosa de Amrica Latina y el Caribe.
Adalid Contreras Baspineiro
Secretario General a.i.
Comunidad Andina
Qu es la
COMUNIDAD
ANDINA?
Somos una comunidad de 4 pases que nos
unimos voluntariamente con el objetivo de al-
canzar un desarrollo integral, ms equilibrado
y autnomo, mediante la integracin andina,
suramericana y latinoamericana.
Somos
Somos
un crisol de culturas unidas por un
mismo idioma y hablamos tambin
unas
165 lenguas nativas.

Somos
andinos, amaznicos,
pacfcos y caribeos.
Todos somos ciudadanos andinos!
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Pases Miembros
Bolivia, Colombia,
Ecuador y Per
Pases Asociados
Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay
millones de
ciudadanos andinos
% de la biodiversidad
del planeta
% del agua dulce
del mundo
% de bosques de Amrica
Latina y el Caribe
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20
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LA AGONA DE LOS GLACIARES
Los pases andinos tenemos alrededor del 85% de los glaciares tropicales del mundo,
que cubren una supercie estimada en 2.500 km2. Ellos se encuentran ahora en un
proceso de descongelamiento, o desglaciacin, que tiene una consecuencia directa so-
bre el abastecimiento de agua para consumo humano, la agricultura, la industria y la
seguridad energtica.
Lo que
hacemos
JUNTOS
CAMBIO
CLIMTICO
Para analizar el impacto del cambio climtico en
los pases andinos se han conformado redes de
investigacin y se han instalado dos estaciones
de monitoreo en cada pas, que permiten medir
los impactos sobre la biodiversidad de alta mon-
taa, utilizando la Metodologa GLORIA (Global
Observation Research Initiative in Alpine Envi-
ronments), adaptada para los Andes Tropicales.
Asimismo, los pases de la CAN estn ge-
nerando un sistema de informacin cientfca,
con datos y mapas comunes sobre el estado
de bosques, cultivos, reas urbanas que cubren
nuestro territorio, que puedan constribuir a la
planifcacin y a la toma de decisiones a nivel
nacional y regional. (Con el apoyo de OAPN y AECID)
Las amenazas
de la subregin
El cambio climtico en nuestros pases es un proceso innegable que afecta
a nuestras sociedades y a nuestras economas, pero sobre todo a las po-
blaciones ms pobres de la regin. Pese a que las emisiones de Gases de
Efecto Invernadero (GEI) de los pases andinos son mnimas con relacin al
resto del mundo, compartimos un alto riesgo de sufrir sus impactos por la
vulnerabilidad de nuestras poblaciones y ecosistemas.
Un estudio de la Comunidad Andina seala que la cantidad anual de
desastres relacionados con el clima en nuestra regin se duplic entre el
2002-2006, respecto al quinquenio 1977-1981.
Fenmenos climticos extremos, como El Nio o La Nia, no son even-
tos recientes. Ellos han azotado a nuestra regin desde tiempos remotos.
La diferencia es que hoy se producen con mayor intensidad, y nuestra ca-
pacidad de prevencin y de planicacin es todava limitada.
En este contexto, uno de los impactos ms preocupantes del cambio
climtico tiene que ver con el retroceso de los nevados y su consecuencia
ms dramtica a futuro: la prdida de agua.
Segn el Informe Stern, sobre cambio climtico, al ao 2020 alrededor
de 40 millones de personas en Los Andes se vern expuestas a una seve-
ra escasez de agua, lo que afectar no slo el consumo humano, sino la
hidroenerga y la agricultura. Esta cantidad aumentar a 50 millones de
personas en el 2050. Las ciudades de Quito, Lima y La Paz sern probable-
mente las ms afectadas, lo que puede convertirse en un poderoso freno
al desarrollo.
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El Medio Ambiente se convirti en los ltimos aos en


un rea prioritaria de la Comunidad Andina y constituye
hoy uno de los 12 ejes de accin de la Agenda Estratgica
Andina, aprobada por los Cancilleres de la regin en el
2010.
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Proyecto PRAA
Gran parte del agua dulce que consumimos los ciudadanos andinos proviene de los
nevados. A pesar de ser una regin privilegiada por la abundante agua que proviene
de ellos, el proceso de cambio climtico est acelerando su derretimiento, poniendo en
riesgo el suministro de agua potable de las grandes ciudades.
Ante esta situacin, los pases andinos vienen ejecutando el Proyecto Andino de
Adaptacin a los Impactos del Acelerado Retroceso Glaciar con el objetivo de monitorear
nuestros nevados. Para ello se han implementado medidas de adaptacin a nivel local
y se han instalado varias estaciones meteorolgicas de ltima generacin, para que a
travs de la informacin generada sobre su derretimiento, se puedan tomar las medidas
de adaptacin adecuadas. (Con el apoyo de GEF-Banco Mundial)
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SEQUAS E INUNDACIONES
La alteracin de los caudales de los ros constituye otra de las amenazas para las comu-
nidades ubicadas en zonas vulnerables. Durante los ltimos aos las inundaciones han
amenazado la produccin de cultivos. A esto se aaden cambios en patrones climticos
que han producido severas sequas y que conllevaron en el 2010 a un descenso histrico
del ro Amazonas.
CAMBIOS EN EL USO DEL SUELO
La deforestacin y el cambio en el uso de la tierra son algunos de los factores que con-
tribuyen con los cambios en la estructura y composicin de los ecosistemas. La prdida
de la biodiversidad est asociada con el reemplazo y modicacin de la vegetacin
hacia usos agrcolas, expansin de ganadera y construcciones urbanas.
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Agenda Ambiental Andina 2011 2015
Las autoridades ambientales de los pases andinos, enmarcados en una
visin comn a largo plazo, estn trabajando en una agenda de acciones
concretas para enfrentar las oportunidades y retos que plantea el desa-
rrollo, a travs de la armonizacin de polticas ambientales y la ejecucin
de acciones conjuntas en tres ejes temticos principales: Biodiversidad,
Cambio Climtico y Recursos Hdricos.
Estrategia Regional de Biodiversidad
Los pases andinos estn trabajando en la implementacin de proyectos
y la identifcacin de acciones prioritarias que contribuyen con la con-
servacin de la diversidad biolgica. Esta estrategia es el resultado de la
participacin de los gobiernos y la sociedad civil andina.
Un ligero cambio en los termmetros del clima del planeta tiene un alto impacto en las economas de los pases
de la Comunidad Andina. Desde 1974 hasta 1998, la temperatura en esta regin se elev en 0,3C. Es decir, 70%
ms que el promedio global. Se ha calculado que hacia el 2025 los cuatro pases podramos perder 30.000 millo-
nes de dlares anuales-equivalentes al 4,5% del Producto Interno Bruto- debido al aumento de la temperatura.
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Prevencin de Desastres
La regin andina, al estar ubicada dentro del Anillo de Fuego del Pacco, y asentada sobre tres placas
tectnicas activas (Nasca, Sudamericana y Caribe), es una zona altamente propensa a terremotos, desliza-
mientos, tsunamis y erupciones volcnicas. Aqu existen 60 volcanes activos, 355 mil kilmetros cuadrados
de reas expuestas a heladas, as como 13 millones de personas en riesgo de ser afectadas por inundaciones.
Para hacer frente a esta amenaza los pases andinos, a travs del CAPRADE, han decidido responder
de forma conjunta. A travs de la Estrategia Andina para la Prevencin y Atencin de Desastres se estn
promoviendo medidas para la reduccin del riesgo y diseando propuestas con lineamientos comunes para la
incorporacin de la gestin del riesgo en la planicacin territorial, el sector agrcola y la currcula educativa.
Asimismo, se ha creado un Sistema de Informacin (SIAPAD) que permite a las autoridades responsables
mejorar los sistemas de gestin del riesgo.
Caminos
Ancestrales Andinos
La regin andina cuenta con numerosos caminos que fueron construidos
y utilizados por nuestros ancestros para el intercambio y el comercio, que
hoy son parte de nuestro patrimonio natural y cultural. El programa sobre
Uso y Conservacin de la Biodiversidad Asociada a Caminos Ancestra-
les Andinos busca la promocin del desarrollo sostenible de los pueblos
aledaos a ellos, a travs de la conservacin de reas protegidas y de la
promocin de la agrobiodiversidad y del ecoturismo. Los actores princi-
pales de este programa son las mismas poblaciones y comunidades que
comparten el ecosistema de alta montaa. (Con el apoyo de Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino de Espaa, OAPN y AECID)
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LTIMAS PUBLICACIONES
El Agua de los Andes
Una investigacin completa sobre el
agua, sus orgenes, sus usos y su gober-
nanza. Descubra cmo este recurso es un
factor indispensable de desarrollo y bien-
estar en la regin andina.
Atlas de las Dinmicas del Territorio Andino
Una visin cartogrca sobre las amena-
zas existentes en la regin de terremotos,
maremotos, erupcin de volcanes, desliza-
mientos, inundaciones, heladas, sequas y
los fenmenos de El Nio y La Nia.
El Cambio Climtico No Tiene Fronteras
Esta publicacin presenta un anlisis
de las caractersticas de nuestra regin,
su vulnerabilidad al cambio climtico y
los posibles efectos econmicos que ste
conllevara.
Clima Latino
Conozca las lecciones aprendidas en el en-
cuentro internacional CLIMA LATINO y las 21
propuestas concretas para afrontar los pro-
blemas del Cambio Climtico en el siglo XXI.
Lea los textos completos de stas y otras publicaciones en www.comunidadandina.org
Proyecto BIOCAN
Juntos albergamos la tercera parte de la Amazona, una de las reservas de bio-
diversidad ms grandes del mundo y la magia de un legado cultural milenario.
A nivel mundial, la humanidad ha entrado en una etapa de destruccin ace-
lerada de su biodiversidad: cada da se talan miles de hectreas de bosques,
cientos de litros de desechos son vertidos a los ros, y en las grandes ciudades
el estilo de vida y el sistema mundial promueven la destruccin de los recursos
naturales, comprometiendo el futuro de la Madre Tierra. El Programa Regional
de Biodiversidad de la Comunidad Andina est orientado a fortalecer la gestin
ambiental, contribuyendo al desarrollo de los pases andinos, a mejorar la ca-
lidad de vida de las poblaciones amaznicas y a reducir la pobreza. (Con el apoyo
del gobierno de Finlandia)
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Programa Trinacional
de Conservacin
El Programa Trinacional de Conservacin y Desarrollo
Sustentable del Corredor entre las reas Naturales Pro-
tegidas La Paya (Colombia), Cuyabeno (Ecuador) y Ge-
pp (Per) es la primera iniciativa de su tipo destinada
a la conservacin y uso de las reas naturales protegi-
das de forma conjunta. Lo que se busca es fortalecer la
gestin de las autoridades en el manejo de estas reas
y promover el turismo, impulsado por la poblacin local.
(Con el apoyo de OAPN, Organismo Autnomo de Parques Nacionales
de Espaa)
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Rafael Vergara Sandoval,
Rector de la Universidad Simn Bolvar
Educacin para
vivir bien
La educacin es uno de los ejes trans-
versales al hablar de una Agenda Am-
biental Andina. Creo que la educacin
tiene un rol propositivo y educativo a
la hora de fomentar la investigacin
dirigida a acciones y polticas des-
de nuestros Gobiernos, pero tambin
desde la sociedad civil, con el n de
promover una administracin respon-
sable de nuestros recursos naturales y
de nuestro medio ambiente. El objetivo
es claro: vivir bien en armona con la
naturaleza y la madre tierra. Nuestro
desafo de todos los das es integrar
nuestras historias a partir de nuestras
races comunes.
Enrique Pealosa
Ex Alcalde de Bogot
La ciudad compacta
es ms sostenible
Curiosamente, las ciudades ms sos-
tenibles no son las que parecen ms
verdes, con grandes jardines, sino las
ciudades compactas, con edicios de
varios pisos, con ms gente en un menor
territorio. En una ciudad extendida esto
no es posible. Las mayores distancias y
la dependencia del auto hacen dao al
medio ambiente. La gente en ciudades
compactas tiende a vivir en espacios
ms pequeos, usan menos calefaccin
o aire acondicionado, utilizan bicicleta y
va a pie, consume menos energa, pro-
duce menos carbono y contribuye a la
calidad de vida.
Caroline Chang
Secretaria Ejecutiva del
Organismo Andino de Salud
Los retos en salud
El cambio climtico, la reduccin de
fuentes de agua y el aumento de la tem-
peratura van a tener un impacto determi-
nante sobre la salud de los ciudadanos
andinos. La deforestacin se suma a es-
tos riesgos. En la Amazona peruana, por
ejemplo, el mosquito Aedes darlingi pica
200 veces ms en lugares deforestados.
Lo avanzado en salud en los ltimos 10
aos en la regin podra retroceder rpi-
damente si se producen estos cambios en
las condiciones climticas. Esto amerita
esfuerzos y recursos nacionales y regio-
nales para implementar urgentes medi-
das de adaptacin.
Isabel Alvarez
Chef y antroploga
Sin biodiversidad
no hay cocina
Uno cocina alimentos. Los alimentos
vienen de la tierra. La tierra est llena
de biodiversidad. Si no la cuidamos,
no podemos cocinar. Esa diversidad
de cultivos est preservando tambin
ecosistemas y si existe todava es por
prcticas culturales que la respal-
dan, porque existe un vnculo atvico
con la tierra. Todo cocinero debe es-
timular el consumo de insumos pro-
ducto de nuestra biodiversidad por-
que eso le va a permitir subsistir al
campesino. No hay alimento sin mito
en el mundo andino. Y el hombre es
slo su intermediario.
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UN TEMA DE TODOS, PARA TODOS:
Medio Ambiente
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As como la geografa ha determinado que seamos
una regin rica en biodiversidad, en los ltimos
aos los ciudadanos andinos (gobiernos, institu-
ciones y sociedad civil) hemos hecho de la regin
una de las ms activas y creativas en la proteccin
de nuestro medio ambiente.
Hoy, los pueblos indgenas de Amrica Latina y del mundo estamos convo-
cados por la historia para convertirnos en la vanguardia de la defensa de la
naturaleza y de la vida
Evo Morales, Presidente de Bolivia
Proponemos un nuevo modelo por el cambio climtico, y contribuir as a la
conservacin de una de las regiones con mayor biodiversidad del mundo
Rafael Correa, Presidente de Ecuador
Queremos ser un pas modelo para el mundo en el monitoreo de sus bosques,
de sus emisiones de carbono y del estado de su biodiversidad
Juan Manuel Santos, Presidente de Colombia
Tenemos ya 19 millones de hectreas de reas naturales protegidas, que
sumadas a los 14 millones de hectreas en uso y en propiedad de las comuni-
dades nativas, constituyen la mayor proporcin de la Amazona
Alan Garca, Presidente del Per
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Nuestros Bosques
Cerca del 50% de nuestro territorio son bosques y de
ellos dependemos la mayor parte de las poblaciones
debido a su papel en la conservacin del suelo y el
agua, la prevencin de la erosin y la deserticacin,
y el almacenamiento de carbono.
Sin embargo, a pesar que nuestros bosques estn
entre los ms ricos y diversos del mundo, son tambin
ecosistemas frgiles. Los procesos de transformacin
del territorio, como la agricultura y la ganadera, cons-
tituyen la principal causa de prdida de biodiversidad.
Por esta razn los cuatro pases andinos han em-
prendido programas para la conservacin de los eco-
sistemas naturales y disminuir la deforestacin.
Proteger nuestros bosques no slo es proteger el
medio ambiente y a nosotros mismos. Es tambin ase-
gurar nuestro futuro.
Mantngase informado sobre stas y otras iniciativas de la Comunidad Andina en:
www.comunidadandina.org
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Av. Arambur, cuadra 4, esquina con Paseo de la Repblica,
San Isidro, Lima 27, Per. Telfono: (+511) 710 6400
Con el apoyo de:
2011
AO INTERNACIONAL
DE LOS BOSQUES
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