FACULTAD DE INGENIERA ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL
INTEGRANTES: AGUILAR CORDOVA, Diego ALVAREZ ESCURRA, Gian Pierre ARANGURI LINARES, Juan Jose AYALA QUISPE, Fabio CHAVEZ IPARRAGUIRRE, Eduardo (coordinador) IBAEZ TORREALVA, Juan HURTADO ATOCHE, Anthony
DOCENTE: SOLIS SALCEDO, Javier Orlando
CURSO : REALIDAD NACIONAL Y REGIONAL
TEMA : LA OLIGARQUIA PERUANA: MITO O REALIDAD?
NRC : 7442 - 7443
FECHA : 13 DE JUNIO 2014
Pgina 2
INDICE
I. QUE DEBEMOS ENTENDER POR OLIGARQUIA? __________________________3 II. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA OLIGARQUIA LATINOAMERICANA_____________________________________________________3 III. QU TIPO DE ESTADO CONSTRUY LA OLIGARQUA LATINOAMERICANA?____________________________________________________4 IV. LA OLIGARQUA EN EL PER ____________________________________________5 V. CARACTERSTICAS DE LA OLIGARQUA EN EL PER_____________________ 6 VI. LA HERENCIA OLIGRQUICA EN AMRICA LATINA ______________________7 VII. LA HUELLA OLIGRQUICA QUE NUESTRAS DEMOCRACIAS NO HAN BORRADO _____________________________________________________________ _7 VIII. INTERROGANTES SOBRE LA OLIGARQUIA PERUANA____________________ _8 IX. LA RED DEL PODER ECONOMICO_______________________________________ 13 X. LA VERDAD SOBRE LA OLIGARQUIA____________________________________ 13 XI. CONCLUSIONES_________________________________________________________15 XII. BIBLIOGRAFIA_________________________________________________________ 15
Pgina 3
I. QUE DEBEMOS ENTENDER POR OLIGARQUA? La oligarqua es una forma de ejercicio de la dominacin poltica por un grupo minoritario perteneciente a clases sociales que detentan poder econmico y social (Waldo Ansaldi). Tambin podemos conceptualizar a la oligarqua como una forma poltica e institucionalizada ms o menos centralizada que asumi el Estado en pases perifricos, en la fase capitalista de exportacin de materias primas y alimentos, cuando estuvo en manos de las lites seoriales (Sinesio Lpez).
II. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA OLIGARQUIA LATINOAMERICANA Para algunos especialistas (Corvetto Salinas), la oligarqua latinoamericana present bsicamente cuatro grandes caractersticas: Fue un sistema de dominacin excluyente que le neg a las grandes mayoras la posibilidad de participar en el proceso de deliberacin poltica, econmica y social. Tuvo como actor principal a la clase terrateniente, pues fueron los titulares de la propiedad de la tierra los protagonistas de excepcin en este proceso. El poder econmico y social que la clase terrateniente lleg a tener, le permiti consolidar su hegemona en un sistema poltico al que lograron poner al servicio de sus intereses.
Pgina 4
Apost por un modelo econmico hacia afuera que privilegi la exportacin de materias primas (minerales) y alimentos (cereales, azcar, caa y otros productos) al mercado exterior, sentando las bases de lo que hoy conocemos con el nombre de economas abiertas, generando una enorme brecha (enclaves) entre los sectores vinculados al mercado exterior (tecnificado) y los sectores de produccin local (artesanal). Consolid su posicin privilegiada a partir de la construccin de una red de relaciones parentales y familiares que hizo del matrimonio el instrumento fundamental para garantizar, consolidar y ampliar su poder poltico y econmico a futuro (slo se casaban entre ellos). III. QU TIPO DE ESTADO CONSTRUY LA OLIGARQUA LATINOAMERICANA? Los estados oligrquicos latinoamericanos fueron siempre sistemas de dominacin racial, tnica y social, de las lites criollas, seoriales y terratenientes sobre sociedades multiculturales, cuya poblacin fue sometida por medio de relaciones de servidumbre y discriminacin tnica (Sinesio Lpez). Eso explica el tipo de estado que la oligarqua construy, el mismo que responda exclusivamente a sus demandas, y que garantiz y protegi sus intereses como si estos representaran a toda la nacin. As, podemos decir que el estado oligrquico se caracteriz por lo siguiente: Fue un estado patrimonialista pues estuvo al servicio de los intereses de la oligarqua en detrimento de las demandas de los sectores populares excluidos. Fue un estado que se desarroll en el marco de una sociedad altamente jerarquizada, en donde las relaciones sociales respondan a criterios de servidumbre y sumisin (terrateniente- siervo). Fue un estado que apost por la consolidacin de su aparato pblico, centrando su atencin principalmente en dos instituciones: a) La burocracia; y b) Las Fuerzas Armadas. Fue un estado que busc progresivamente ganar autonoma e independencia frente al poder religioso.
Pgina 5
Fue un estado polticamente excluyente que limit severamente la ciudadana, pues el reconocimiento y ejercicio de derechos civiles y polticos (tambin sociales y econmicos) se circunscribi a un pequeo y reducido grupo de la sociedad (la oligarqua). Basta recordar que en el Per, por ejemplo, luego de las reformas electorales promulgadas por Nicols de Pirola (fines del siglo XIX e inicios del XX), el padrn electoral representaba a apenas el 2% de la poblacin de ese entonces (Corvetto Salinas). Como podemos apreciar, la oligarqua construy un modelo de estado abiertamente antidemocrtico, en donde unos pocos eran considerados ciudadanos, frente a una inmensa mayora de excluidos, muchos de los cuales vivan en condiciones de servidumbre y bajo el yugo del patrn terrateniente siempre proclive a cometer abusos y vejmenes en contra de stos. IV. LA OLIGARQUA EN EL PER A diferencia de lo que ocurri en la mayora de pases de Amrica Latina, en el Per, el proceso oligrquico se inici tardamente, y por ello nuestro pas tuvo a la oligarqua ms duradera del continente, pues debemos recordar que fue el Gobierno de Velasco Alvarado (recin a fines de los sesenta) el que termin por quebrarle el espinazo a la oligarqua nacional (Pease Garca). No obstante ello, podemos dividir al proceso oligrquico peruano en tres grandes etapas (Corvetto Salinas): 1. Primera etapa (1890-1930): la oligarqua ejerce hegemnicamente y de manera directa el poder poltico (a travs del Partido Civil) y econmico. 2. Segunda etapa (1930-1968): la oligarqua ejerce el poder desde el balcn, es decir, conserva su poder econmico intacto, pero ejerce el poder poltico de manera indirecta, por intermedio de caudillos civiles y militares a quienes apoya y financia. Recordemos que el gobierno de Augusto B. Legua se haba encargado de liquidar polticamente al Partido Civil (el partido de los oligarcas). Por eso se dice que la oligarqua en esta segunda etapa se vio obligada a gobernar desde el balcn. 3. Tercera etapa (1968-1990): la oligarqua ha sido prcticamente extinguida, sin embargo, muchas familias y grupos que la conformaron, lograron preservar ciertas cuotas de poder econmico que aos ms tarde les permitieron convertirse en actores del proceso poltico con capacidad de presin y accin.
Pgina 6
V. CARACTERSTICAS DE LA OLIGARQUA EN EL PER Como ya lo sealara anteriormente, la oligarqua peruana fue la ltima en aparecer en nuestra regin. As, en el caso de nuestro pas, la oligarqua surgi a fines del siglo XIX durante el gobierno de Nicols de Pirola y estuvo formada por un grupo aproximado de 25 familias (la oligarqua estaba compuesta por las familias limeas que semana a semana socializaban en el Club Nacional). Del mismo modo, nuestra oligarqua present una marcada influencia europea y tuvo como actor poltico al Partido Civil (fundado por Manuel Pardo y Lavalle en 1872) y como actores sociales y econmicos a los terratenientes, quienes gracias a sus lazos de parentesco y familiaridad, forjados a lo largo de los aos, lograron fortalecer endgenamente su poder poltico. Finalmente, podemos decir que en el caso peruano, la oligarqua present tres mbitos centrales de desarrollo: 1) En Lima, fue el Club Nacional el espacio predilecto de los oligarcas 2) En la costa norte, la oligarqua estuvo representada por los terratenientes del azcar y la caa 3) En la sierra sur, la oligarqua estuvo conformada por los terratenientes vinculados al negocio de la lana.
Pgina 7
VI. LA HERENCIA OLIGRQUICA EN AMRICA LATINA Nos guste o no, fue la oligarqua la que sent las bases para la construccin del estado moderno en nuestro continente. Pero adems de ello, implement una serie de medidas que terminaron por cambiarles el rostro a los pases latinoamericanos. La oligarqua apost por un proceso de apertura comercial y exportacin que moderniz nuestra regin. Fue esa modernidad la que posibilit el proceso de industrializacin, el mismo que a su vez, abri el camino para la gran migracin y urbanizacin, permitiendo la aparicin nuevos actores sociales, que exigan una mayor participacin en la vida poltica latinoamericana, como las clases medias emergentes, los intelectuales, los nuevos comerciantes, pero sobre todo, los sindicatos y obreros, que a la larga se convertiran en la punta de lanza de los movimientos y partidos populistas que se enfrentaron y acabaron con el proceso oligrquico latinoamericano.
VII. LA HUELLA OLIGRQUICA QUE NUESTRAS DEMOCRACIAS NO HAN BORRADO A. En el campo econmico, el modelo hacia afuera que promovi la oligarqua, basado nicamente en la exportacin de materias primas, afianz una economa dependiente, con escaso valor agregado, carente de una poltica de industrializacin nacional capaz de diversificar su oferta econmica para volverla ms competitiva; preservando la presencia de enclaves generadores de desigualdad social y econmica todava vigentes en muchos pases de Amrica Latina.
Pgina 8
B. En el campo poltico, las formas oligrquicas de entender y hacer poltica (mando-obediencia), logr consolidar una tradicin y vocacin autoritaria que sigue vigente, y que genera, entre muchas otras cosas, una profunda y marcada brecha entre quienes tienen la posibilidad real de hacer valer sus derechos dentro del marco jurdico-poltico del Estado de Derecho y aquellos sectores mayoritarios que han sido histricamente excluidos. C. As, la exclusin econmica y poltica, que fue el sello caracterstico de la oligarqua, ha impedido que nuestro continente construya una ciudadana capaz de promover la participacin de las grandes mayoras en el proceso poltico, en condiciones de igualdad y libertad. Esa es la herencia oligrquica que nos acompaa hasta nuestros das, ese es el presente que la oligarqua forj en el pasado y que las democracias latinoamericanas tienen la obligacin de superar en el futuro para la construccin de autnticas repblicas democrticas. Esa es la huella oligrquica que la poltica latinoamericana no ha logrado borrar. VIII. INTERROGANTES SOBRE LA OLIGARQUIA PERUANA A) Es cierto que no ha habido ningn cambio estructural en el Per desde la conquista espaola? Responder a la anterior pregunta o afirmar que tal o cual estructura no ha sufrido cambios en un perodo determinado, ms o menos largo, resulta tarea problemtica y embarazosa. A falta de definiciones precisas que encuadren su uso cientfico, el trmino estructura es tan elstico que puede aceptar interpretaciones y contenidos contradictorios. Subsiste una dependencia global del Per hacia el exterior y dentro del pas hay siempre grupos dominantes y masas dominadas. Todo esto constituye slo una especie de esqueleto o armazn capaz de aceptar contenidos muy diversos. Bajo esta abstraccin formal tan comprensiva que resulta desprovista de significado, toda la composicin social ha sido muchas veces alterada; las relaciones se han transformado; los linajes han sido reemplazados por otros linajes; las formas de seleccin han sido objeto de reacondicionamientos importantes; las tcnicas han sido sustituidas muchas veces; los productos del suelo y del subsuelo han sido elegidos con criterios diversos y extrados de modos diferentes. Los pueblos y las clases dominantes han cambiado as como tambin han variado los modos, los grados y las finalidades de la dominacin. Las clases dominadas en el entretanto no han permanecido estacionarias, han cambiado tambin a un grado tal que la mayor parte de los observadores que ven el presente a travs de la historia, o de sus propias visiones de la historia, se resistiran a reconocerlo.
Pgina 9
La afirmacin de una invariancia no tiene ms que dos interpretaciones posibles, que no son incompatibles pero que difieren la una de la otra fundamentalmente. Segn la primera, se postula bsicamente el reconocimiento de una situacin de dependencia del exterior que implica un rechazo cerrado a la condicin de dominados en que nos encontramos los miembros de las sociedades subdesarrolladas, que es vlido para todos los latinoamericanos y para todos los ciudadanos de los pases del Tercer Mundo, sin excepcin ni discriminacin de razas. Segn la segunda, se pretende que la "cultura india" o "indgena" subsistira hasta hoy bajo el peso de un occidente dominador, siempre masivo, inalterado e inalterable, lista a reconstruirse espontneamente en cuanto los europeos que la mantienen oprimida abandonen su presa. Un estudio, aunque somero, de la historia peruana nos permitir afirmar que han habido cambios significativos en la estructura del Per, al menos nueve veces en el transcurso de su historia a partir del siglo XVI. 1. La conquista rompe la estructura del imperio incaico y los conquistadores espaoles, sobre las ruinas de aqul, pretenden constituir un poder feudal a base de las concesiones territoriales que les son otorgadas por la Corona. 2. La monarqua espaola quiebra a su turno las resistencias y las ambiciones de los grupos de "conquistadores" e introduce una organizacin burocrtica slida que coloca en segundo plano a los poseedores de la tierra. 3. A partir del virreinato de Toledo hasta el acceso de los Borbones al trono, se produce una organizacin colonial sistematizada y estatal que integra las masas indias a la estructura total del pas. (Durante todo este proceso los espaoles remodelan la "raza india" como "casta" perteneciente a la "cultura hispnica" pero sometida a los "blancos" en condiciones discriminatorias. En estas condiciones la integracin de los "indios" a las estructuras coloniales es lograda cada vez ms, pero conservando siempre para ellos los caracteres y las prescripciones que les impiden el paso desde la casta discriminada hacia otros grupos sociales. 4. El acceso de los Borbones al poder implicar la transformacin de la tcnica, particularmente de aquella aplicada a las minas, y la apertura de las colonias a las influencias europeas no exclusivamente espaolas. Los franceses, los alemanes y aun los ingleses aprovechan de la liberacin del comercio y de los acontecimientos polticos europeos. La importancia de Lima como centro de Sudamrica se ve desplazada hacia Buenos Aires y se organiza un cierto tipo de comercio intercontinental con apoyo en la regin del Plata. La crisis de las guerras napolenicas condiciona econmica e ideolgicamente el proceso de la independencia futura. Pgina 10
5. La emancipacin -que se perfila ante todo como una empresa conjunta (una "joint venture") de los mercaderes ingleses y de los grandes propietarios de tierras criollos cubiertos por las banderas de la revolucin francesa. 6. El proceso de institucionalizacin de la Repblica viene ms tarde y se produce bajo el doble signo del desarrollo de la influencia inglesa, apoyada sobre su xito industrial y transformado por l, y de un cambio en la estructura de las clases dominantes nacionales. El "guano" hace nuevos ricos; la devolucin parcial de tierras a algunos de sus antiguos propietarios matiza la composicin de las clases agrarias; los seores definitivamente desposedos, buscan en las luchas polticas, bajo coberturas liberales, el camino para rescatar su perdido poder, mientras el caciquismo local se afirma sobre todo en la sierra. Pero la gran revolucin se produce cuando por intermedio del movimiento "civilista" queda asegurado el acceso masivo de las nuevas clases burguesas a la cumbre del poder econmico y poltico. El partido civil naci formalmente de una composicin entre las nuevas burguesas y las viejas clases aristocrticas y, tambin -lo que no es exactamente equivalente - entre los propietarios de tierras y los grupos urbanos. 7. La guerra del Pacfico transforma de nuevo la estructura general del pas. Investigaciones todava dispersas, archivos mantenidos en secreto por temores polticos o por escrpulos morales, revelan en la propiedad de la tierra un cambi que implica el acceso de I nuevos grupos, la ampliacin de ciertos sectores, la contraccin y aun la ruina de otros. 8. Las crisis de la plata y del oro, el alza de los precios del cobre y del algodn, la primera guerra mundial, dan la seal para un nuevo cambio de la economa y de la sociedad peruana. La dominacin inglesa cede en provecho de la penetracin norteamericana que la segunda guerra no hace sino afirmar. Mientras tanto, los grupos urbanos educados y pobres se radicalizan, pero el campesinado se hace notar de tiempo en tiempo, por rebeliones episdicas generalmente localizadas. Legua saca provecho de todas estas cartas. Su gobierno emprende la formacin de una nueva clase, compuesta en gran parte por individuos de gran dinamismo y ambicin, pero de extraccin muy baja a los que se unen ciertos grupos empobrecidos o claudicantes de las antiguas clases dominantes (todos ellos resultan enriquecidos por la accin gubernamental, comisiones y contratos substanciales son concedidos a los amigos polticos a los que se tolera inclusive cierto tipo de peculados). A esta nueva burguesa la proyecta contra las clases urbanas y rurales transformadas en tradicionales, al mismo tiempo que, por primera vez en nuestra historia, el gobierno pretende movilizar en su provecho a los campesinos pobres. 9. A partir de este momento el proceso de transformacin se acelera. La crisis de los aos 30. Las transformaciones polticas que siguen. Los partidos socialistas o socializan te s formados en la poca anterior y sostenidos por los grupos leguiistas. La segunda guerra mundial con su promesa Pgina 11
de conciliacin democrtica que encarna Bustamante y Rivera y que con l fracasa. La reaccin. El nuevo despertar de las fuerzas progresistas y el avance lento y solapado de los grupos conservadores. Somos as transportados a la situacin presente, muy difcil de caracterizar cuando es preciso ir ms all de la simple tipificacin del Per como pas subdesarrollado,
Esta sntesis, o ms exactamente esta enumeracin sinptica, peca ciertamente de falta de equilibrio en la seleccin y la extensin de las etapas elegidas, Tenemos sin embargo la esperanza que, pese a sus defectos, baste para dar una idea general sobre el alcance de los cambios acaecidos en el Per.
B) Es la posesin de la tierra la base del poder en el Per y ha sido siempre as? La "posesin de la tierra" no ha sido en el Per ms que un elemento ritual y secundario en la legitimacin del poder y no siempre una condicin. Es preciso sealar, ante todo, que comprendemos como "posesin de la tierra" el dominio territorial, con acceso a la propiedad minera, y la propiedad de la tierra exclusivamente agrcola o pecuaria, pero de ningn modo la concesin minera separada del territorio como ella ha sido adquirida durante la colonia de conformidad con las "ordenanzas de minera" y contina siendo otorgada hasta nuestros das. Primero: Las revoluciones frustradas de Gonzalo Pizarro, Hernndez Girn y la campaa prudente y efectiva de La Gasca, barren por mucho tiempo toda amenaza derivada de la constitucin de un poder feudal, o semifeudal, con influencia nacional. El poder poltico toma las riendas y subordina a la nobleza territorial creando a su lado una nobleza burocrtica y cortesana. Pero estos tres personajes (el minero, el comerciante y el "segundn" espaol) buscan consolidar su posicin por medio del otorgamiento de ttulos y tierras. Es necesario tambin recalcar que el poder de resistencia, de amenaza y de intriga que mantiene el seor terrateniente es reforzado por su alejamiento de la sede virreinal. Segundo: Es necesario, por consiguiente, reconocer un cierto margen de poder al grupo agrario Tercero: La Repblica, puesta en marcha involuntariamente por el poder agrario - que deseaba sin duda la independencia, pero bajo un signo monrquico o al menos aristocrtico-no fue ms favorable a los propietarios terratenientes que la colonia. Al contrario, los decepcion totalmente. Fueron desposedos o impedidos de gozar de sus propiedades. Arruinados, no pudieron hacer valer su ayuda pecuniaria. Sus clientelas "indgenas" dispersadas por la anarqua o movilizadas por los ejrcitos combatientes a sus espaldas tampoco pudieron hacer valer su contribucin en sangre. Una vez ms los financistas y los comerciantes tomaron las riendas de la situacin. La explicacin de este carcter Pgina 12
secundario de la tierra con relacin al poder se encuentra sin duda en gran parte en las condiciones de dependencia del exterior y de las burocracias peninsulares, en las cuales cay nuestra aristocracia agraria despus de la derrota de Gonzalo Pizarro. Por otra parte, sobre todo en la sierra y en todas partes rito de ennoblecimiento y garanta econmica de supervivencia, la tierra contina siendo importante. Aquellos que adquieren el poder sin ella la buscan - as como los ttulos de Castilla - para consolidar y reforzar su prestigio. Pero el poder verdadero no resida en la tierra y no derivaba de ella en primera instancia. Al producir el cambio de propietarios, la Repblica no aporta grandes transformaciones en lo que concierne a la funcin de la tierra. Simplemente, su carcter de base del poder local se acenta. C) Podemos, sin reservas, llamar oligarqua al grupo que actualmente domina al Per? El "mundo" constituye el terreno en el cual se realiza cierto tipo de intercambios; la influencia social se pone al servicio de los objetivos econmicos hacindose pagar sus servicios o recprocamente. En suma, las relaciones sociales se ponen al servicio de las relaciones econmicas despersonalizadas despus de un regateo eficaz.
Este fenmeno no es nuevo: "el ennoblecimiento de los ricos" y "el enriquecimiento de los nobles", la constante alteracin de los apellidos de la "high class" son pruebas suficientes del rol conservador y transformador del "mundo" peruano y en general latinoamericano. Cuando se produce un divorcio entre el poder poltico, el poder econmico y el "mundo", este ltimo se vuelve ms amplio, se transforma, tienta y absorbe al enemigo de la vspera, suelda las rupturas actuales y prepara las nuevas. Si las asociaciones de agricultores constituyen la vanguardia de la "reaccin", el "mundo" es su retaguardia, o ms bien su volante.-regulador. Esto nos conduce al verdadero rol de las "oligarquas". La palabra oligarqua no nos parece - si nos atenemos a su significacin etimolgica, o a la semntica que le atribuyen Bourricaud y Parsons -muy apropiada para designar al grupo de "nacionales" lo que participan en el poder con otras fuerzas ms poderosas, porque este grupo "nacional" carece de capacidad autnoma de decisin y no es ni homogneo ni permanente. Pero desde cundo es que comienzan a hacerse visibles estos cambios y cul es su significacin real? Parecera que puede afirmarse que, en lo esencial, la estructura se mantiene, por lo menos desde 1920, hasta el presente, casi invariable y en la medida que existe una variacin se la debe buscar en el reforzamiento de los poderes exteriores, la minimizacin de las resistencias internas, la capitulacin Pgina 13
sucesiva, por falta de institucionalizacin y de control oficial, de los grupos empresariales "nativos" o "progresistas". Por debajo de esta "nata" del poder se produce la burocratizacin de los sindicatos y la aparicin de cierta, poderosa pero ambigua, movilizacin campesina. Pensamos nosotros que todas estas fuerzas que amenazan al poder agrario local no afectan la verdadera estructura del poder nacional. El "wishfull thinking" de derecha o de izquierda, la presin de pequeos grupos de "oligarquas" locales o "sectoriales" presas del pnico que desatan las amenazas reales o aparentes a su poder, empujan hacia la adopcin de interpretaciones apresuradas aun a los mejores espritus cientficos. IX. LA RED DEL PODER ECONOMICO En esta red del poder, donde los puntos centrales ms elevados y ms fuertes son de cierta manera, elusivos, aunque a cada instante ubicables, hay otra clase de centros ms estables, al menos de perodo en perodo, que estn en la charnela de los poderes internacionales y de los intereses y negocios nacionales. En el perodo que va de 1911 a 1930, estos centros se han localizado con precisin en los grandes estudios de abogados (3 4) que centralizaban la representacin de las ms grandes firmas extranjeras y cuyos jefes eran lo suficientemente hbiles para mantener relaciones amigables con todos los partidos polticos. Del Dr. X, el jefe de uno de estos estudios, se deca antao: "l es incapaz de vender al Per; si se le propone la transaccin protestar sin duda, pero si el presidente realiza el negocio, no lo, duden, l redactar la minuta". Este chisme da la medida del tipo del poder de estos intermediarios y muestra el rol que juegan: ellos ponen las condiciones, se lavan las manos, pero al final se benefician indefectiblemente, Corresponden a cambios de estrategias que por lo general se nos escapan.
X. LA VERDAD SOBRE LA OLIGARQUIA En suma, lo que queda en nuestras manos y que consideramos como "oligarqua", es nicamente un conjunto de intermediarios (una masa sin poder propio) de alguna manera similar a la que corresponde al "mundo", pero sin duda diferente. Estos dos conjuntos son "clases", en el sentido lgico y no en el sentido social, que no son ni idnticas ni disyuntivas sino parcialmente superpuestas y, gracias a esta superposicin, susceptibles de realizar entre ellas, ms exactamente sobre los mrgenes residuales, un juego complicado de negociaciones. Lo que nos queda en las manos ,no es pues un grupo homogneo, ms o menos permanente, capaz de decisin decisoria - aun en el caso que sus miembros llegasen a un acuerdo general, lo que no parece demasiado probable sino ms bien una poliarqua de intermediarios heterognea, variable y solamente capaz de negociar las "condiciones" a Pgina 14
veces casi impuestas y a veces casi mendigadas, en que se realizarn las decisiones importadas sea como manufacturas totalmente "confeccionadas" sea en calidad de productos "semi acabados". No debemos, sin embargo, minimizar la importancia de estos grupos y de los personajes que los constituyen. Ellos aceleran o frenan los procesos, desvan los efectos, acomodndolos a sus intereses, y dispensan favores a su rededor, creando clientelas subordinadas que les sirven y de ellos se sirven asegurando su poder, en perfecta simbiosis. En consecuencia, la "oligarqua" existe y al mismo tiempo no existe. Para los que estn por debajo de ella, aparece como una realidad casi palpable, para los que penetran dentro, ella se esfuma, para los que estn por encima se ofrece como una resistencia a la cual hay que tener en cuenta o como una garanta que asegura la efectividad de la accin exterior. En el extremo, ella no existe ms que por delegacin del exterior y por aceptacin de las clases medias. En ltima instancia es slo la ms alta capa de la clase media que se diferencia de su matriz al identificarse con intereses poderosos y forneos. Su composicin es variada y en variacin constante. Los medios de acceder a ella son mltiples, apoyndose tanto sobre la capacidad intrnseca como sobre la influencia social y la influencia poltica unidas a una capacidad de negociacin que, no necesariamente pero a veces, se da en individuos que exhiben apellidos tradicionales de los patriciados "virreinal" o "republicano". Encontramos as, dentro de este grupo: tcnicos y administradores pacientes y hbiles; comerciantes e industriales enriquecidos sea por su propio esfuerzo, sea por su falta de escrpulos; polticos que saben, llegado el momento, cambiar influencias contra dinero; antiguos propietarios y aristcratas decadentes apoyados por grupos financieros que luego de arruinados los protegen, o que rescatan sus comprometidas posiciones de manos de los usureros para comprar as su fidelidad incondicional; blancos y "cholos"; extranjeros y peruanos; nuevos y antiguos; trabajadores y perezosos, cnicos y desaforados, ambiciosos y complacientes. El mito de la "oligarqua" no del todo descubierto tiene una base real sin embargo, aunque con un sentido y una composicin que no la hace merecer este apelativo si nos atenemos a su definicin comn etimolgica, o a la que le asignan Bourricaud y Parsons. Las oligarquas japonesas anteriores a la primera guerra mundial, el hamatsu y el zaibatsu, o la oligarqua veneciana del Renacimiento no tienen ningn lazo de parentesco con nuestra "oligarqua criolla". Ellas han sido autnomas, cerradas, homogneas. Las definidas por Parsons son durables y actan por procuracin. Precisara encontrar otro nombre, o redefinir el trmino "oligarqua" mediante notas distintas a las sealadas 14 para designar estos grupos en parte dominantes pero inestables y subordinados, cambiantes y cada da ms Pgina 15
conectados con la actividad directiva de los negocios, y sobre todo precisara someterlos a un anlisis sistemtico para despejar todava muchas incgnitas sobre su composicin y sus comportamientos.
XI. CONCLUSIONES - En suma, lo que queda en nuestras manos y que consideramos como "oligarqua", es nicamente un conjunto de intermediarios (una masa sin poder propio) de alguna manera similar a la que corresponde al "mundo", pero sin duda diferente. - la "oligarqua" existe y al mismo tiempo no existe. Para los que estn por debajo de ella, aparece como una realidad casi palpable, para los que penetran dentro, ella se esfuma, para los que estn por encima se ofrece como una resistencia a la cual hay que tener en cuenta o como una garanta que asegura la efectividad de la accin exterior.
XII. BIBLIOGRAFIA - https://agoraabierta.lamula.pe/2013/11/02/la-oligarquia-en-el-peru-y-america- latina/rafaelrodriguez/ - http://lanic.utexas.edu/project/laoap/iep/ddtlibro4.pdf