RELAES INTERNACIONAIS JUNHO : 2014 42 [ pp.

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N
este artigo procuramos fazer uma revisitao aos ante-
cedentes e causas prximas que ajudam a explicar a
participao portuguesa na Grande Guerra e a opo do
Partido Democrtico pelo envolvimento do Pas na frente
europeia. No se trata de uma investigao nova, baseada
em fontes primrias, mas de uma leitura e interpretao
alicerada em alguns estudos dedicados a este tema.
Um pleno entendimento da participao portuguesa na
Grande Guerra exige no apenas um recuo temporal, mas
uma viso abrangente entre dinmicas internas e externas.
Nas primeiras, importa ter em considerao o binmio
monarquia/repblica, e tambm as profundas divergn-
cias que rapidamente dividiram o campo republicano. Nas
segundas, h que ter em conta trs vectores tradicionais
da poltica externa portuguesa: a aliana inglesa, a dua-
lidade peninsular e o imprio.
O texto encontra -se dividido geogrca e cronologica-
mente. Assim, a primeira parte dedicada questo colo-
nial. O colonialismo europeu no nal do sculo XIX, a
Conferncia de Berlim e as ameaas aos territrios africa-
nos portugueses, so um factor determinante na poltica
interna portuguesa na transio para o sculo XX e ajudam
a explicar o posicionamento de Portugal perante a guerra.
No entanto, estava tambm em causa a dualidade penin-
sular. Sem uma referncia situao ento vivida na Penn-
sula Ibrica e ao impacto da mudana de regime em
Portugal no pas vizinho, dicilmente se pode compreender
a evoluo da poltica externa portuguesa nestes conturba-
R E S U M O
N
este artigo procuramos recuperar
algumas das ideias que ajudam a
explicar a participao portuguesa na
Grande Guerra e a opo do Partido
Democrtico pelo envolvimento do
Pas na frente europeia. Um pleno
entendimento da participao portu-
guesa na Grande Guerra exige no
apenas um recuo temporal, mas uma
viso abrangente entre dinmicas
internas e externas. Nas primeiras,
importa ter em considerao o bin-
mio monarquia/repblica, e tambm
as profundas divergncias que rapida-
mente dividiram o campo republicano.
Nas segundas, h que ter em conta trs
vectores tradicionais da poltica
externa portuguesa: a aliana inglesa,
a dualidade peninsular e o imprio.
Palavras -chave: I Guerra Mundial, Por-
tugal, Monarquia, Repblica.
A B S T R A C T
The Great War and the
Portuguese
International
Relations: from the
Monarchy to the
Republic
I
n this article we seek to recover
some of the ideas that help to
C E N T E N R I O D A G R A N D E G U E R R A
A Grande Guerra
e as relaes internacionais
de Portugal.
Da Monarquia Repblica
1
David Castao
>
RELAES INTERNACIONAIS JUNHO : 2014 42 064
dos anos. desse aspecto que trata a segunda parte do
artigo. Finalmente, a terceira parte centra -se sobretudo nas
dinmicas internas, e dedicada opo e ao empenho
dos democrticos no envio de uma fora expedicionria
para combater em solo europeu. esta complexa teia entre
poltica interna e poltica externa que procuraremos arti-
cular, recuperando os principais pontos analisados por
diversos historiadores que se dedicaram a este tema.
FRICA
No ltimo quartel do sculo XIX, assistiu -se a um fen-
meno de extenso da inuncia dos pases europeus nos
continentes africano e asitico. Curiosamente, este movi-
mento surgiu depois dos europeus terem progressiva-
mente deixado de possuir colnias no continente
americano, regio onde os Estados Unidos pretendiam assumir um papel preponderante
de acordo com a clebre doutrina Monroe. Existem vrias teses que procuram explicar
este fenmeno: motivos econmicos e nanceiros, relacionados com a procura de
matrias -primas e de mercados para a colocao de produtos manufacturados; motivos
religiosos (rivalidade entre missionrios catlicos e protestantes); motivos demogr-
cos; motivos estratgicos; psicolgicos; polticos Entre estes destacava -se o naciona-
lismo que se fez sentir na Europa de duas maneiras distintas. Por um lado como
movimento unicador, no caso da Alemanha e da Itlia, e, por outro, como movimento
pulverizador que seria particularmente sentido no seio do Imprio Otomano.
Independentemente da perspectiva adoptada, a verdade que se assistiu a uma corrida
e a uma partilha de vastas zonas do globo que at essa data no estavam sob domina-
o efectiva de qualquer pas europeu. Do Norte de frica ao Extremo Oriente, as
principais potncias europeias lanaram -se numa corrida aos imprios que dividiu,
muitas vezes a regra e esquadro, o globo.
No nal do sculo XIX, entre colnias e protectorados, os britnicos controlavam
cerca de um quarto da populao mundial que vivia em todos os continentes. Por seu
lado, os franceses tinham colnias no Norte de frica, na Costa do Marm e na
Indochina. Os holandeses, alm de pequenas possesses espalhadas pelo globo,
detinham a Indonsia. E a Blgica e a Alemanha tinham passado a deter territrios
coloniais em frica. Esta corrida, alm de sacricar zonas que at essa data no
tinham sido alvo de ocupao formal ou de disputa de esferas de inuncia, colocou
tambm grande presso nos territrios coloniais portugueses, cada vez mais cobia-
dos pelos poderes europeus emergentes.
O crescente interesse pelo continente africano conduziu realizao da Conferncia de
Berlim (1884 -1885), na qual cou consagrado o princpio da ocupao efectiva em detrimento
explain the Portuguese participation
in the Great War and the option of the
Democratic Party of sending troops
to the European front. A full unders-
tanding of the Portuguese participa-
tion in the War requires not only a
reference to its antecedents, but a
comprehensive view of internal and
external dynamics. In the domestic
context we must take into considera-
tion the monarchy / republic dicho-
tomy and also the differences that
quickly divided the Republican eld.
In the external context we must take
into account three traditional vectors
of Portuguese foreign policy: the
Anglo -Portuguese alliance; the penin-
sular duality and the empire.
Keywords: World War I, Portugal,
Monarchy, Republic.
A Grande Guerra e as relaes internacionais de Portugal da Monarquia Repblica David Castao 065
do princpio dos direitos histricos, colocando em causa os interesses portugueses no
continente. Na sequncia desta conferncia, Portugal empenhou -se em garantir uma ocu-
pao efectiva dos seus territrios e procurou assegurar que as restantes potncias europeias
no se oporiam sua pretenso de unir Angola e Moambique, criando assim um vasto
territrio que atravessava o continente africano ligando a costa atlntica costa do ndico.
Curiosamente, a maior oposio pretenso portuguesa viria no da Frana ou da Ale-
manha, interessadas em reforar as suas posies no continente africano, mas da secular
aliada que tinha interesses antagnicos (o projecto de unio do Cabo ao Cairo, preconi-
zado por Cecil Rhodes). Quando uma expedio militar portuguesa, liderada por Serpa
Pinto, entrou em territrio disputado com os britnicos, o governo de Sua Majestade
pronticou -se a exigir s autoridades portuguesas uma retirada. Era o clebre ultimat0
2
.
A nvel interno, a posio inglesa foi fortemente atacada, criando -se um clima de patrio-
tismo que viria mais tarde a ser aproveitado com sucesso pelos republicanos. Por outro
lado, a luta entre regeneradores e progres-
sistas inviabilizou o sonho da existncia
de uma ligao entre as duas colnias, a
frica Meridional portuguesa, j que,
mesmo depois do ultimato, os ingleses
garantiram a Portugal uma faixa de comu-
nicao entre Angola e Moambique, na
qual se situava o cobiado planalto de
Manica. No entanto, rivalidades partidrias inviabilizaram esta soluo, e o que viria a
ser acordado com a Inglaterra, desta vez sem oposio, foi um tratado pior do que
aquele que tinha sido considerado uma infmia.
Tambm a nvel externo as consequncias deste episdio seriam profundas. que, aps
o ultimato, o governo de Lisboa procurou o apoio da Alemanha e da Frana nas suas
pretenses contra a Inglaterra. Acontece que a resposta no foi a esperada. Aproveitando
os desentendimentos entre Lisboa e Londres, o kaiser alemo sugeriu que o seu pas e
a Inglaterra dividissem entre si o Imprio Portugus. Por seu lado, os franceses, temendo
um entendimento entre estes dois, deixaram claro que a diviso teria de ser tripartida
3
.
Contudo, esta era uma soluo que no agradava os britnicos, pois, signicaria entre-
gar importantes territrios na frica Austral a dois competidores. Perante este cenrio,
era prefervel a manuteno desses territrios em mos portuguesas. Foi esta posio
que permitiu que nos anos seguintes, atravs de uma hbil poltica diplomtica con-
duzida em grande parte pelo prprio rei D. Carlos, se tivesse vericado um desanuvia-
mento da tenso e uma reaproximao Inglaterra.
Acontece que as crnicas necessidades nanceiras do Estado portugus voltaram a
trazer para a ordem do dia o problema colonial, uma vez que, alm de serem alvo de
vrios apetites externos, as colnias representavam no nal do sculo XIX um peso no
oramento portugus, havendo quem defendesse como soluo do problema a sua
QUANDO UMA EXPEDIO MILITAR PORTUGUESA,
LIDERADA POR SERPA PINTO, ENTROU EM
TERRITRIO DISPUTADO COM OS BRITNICOS, O
GOVERNO DE SUA MAJESTADE PRONTIFICOU -SE A
EXIGIR S AUTORIDADES PORTUGUESAS UMA
RETIRADA. ERA O CLEBRE ULTIMAT0
RELAES INTERNACIONAIS JUNHO : 2014 42 066
alienao
4
. A via encontrada pelo Governo portugus no era aparentemente to drs-
tica, mas comportava elevados riscos: em troca de um avultado emprstimo britnico,
Portugal daria como garantia os rendimentos alfandegrios das colnias. Esta soluo
no foi bem recebida por alemes e franceses que, vislumbrando um eventual incum-
primento portugus (em 1892 Portugal tinha declarado uma bancarrota parcial), defen-
diam que o que estava realmente em causa era uma alterao do status quo em frica.
O Governo alemo sugeriu ento que, em vez de um emprstimo britnico, se zesse
um emprstimo anglo -alemo, garantido igualmente pelos rendimentos das colnias.
Em caso de resposta negativa por parte dos britnicos, os alemes ameaavam celebrar
um entendimento alargado com a Frana e a Rssia a m de evitar o que entendiam
ser uma manobra britnica para se apropriar das colnias portuguesas.
O espectro de uma aliana entre os trs maiores poderes continentais obrigou a Ingla-
terra a recuar. No Vero de 1898, a Alemanha e a Inglaterra chegaram nalmente a um
acordo: nenhum dos dois pases faria um emprstimo a Portugal sem o envolvimento
do outro; no seria admitido o envolvimento de terceiros; o eventual emprstimo seria
garantido pelos rendimentos de Moambique e Angola; caso Portugal viesse a preten-
der vender as colnias estas seriam repartidas entre as duas partes; e nalmente, cava
estipulada a diviso das respectivas esferas de inuncia.
Mais uma vez, esta era uma soluo que no agradava Inglaterra. No fundo estava a
discutir a diviso de algo que de maneira informal j controlava. Por outro lado, uma das
razes que a levou a celebrar este acordo com a Alemanha, relacionava -se com a preten-
so, que obteve, de garantir a neutralidade alem na guerra contra os beres. Por isso,
uma vez celebrado o acordo, o Governo britnico informou o embaixador portugus em
Londres sobre o seu contedo e deu a entender que Portugal deveria recusar o emprstimo
conjunto. Alm disso, a Inglaterra ajudou Portugal a encontrar uma soluo alternativa
que passava pela obteno de um emprstimo em bancos privados franceses.
A m de evitar problemas como os anteriores, o governo de Lisboa preparava -se para aceitar
que este emprstimo tivesse como contrapartidas as receitas alfandegrias de Portugal con-
tinental e das ilhas atlnticas. Esta hiptese foi, no entanto, duramente criticada pela Inglaterra
que exigiu uma garantia escrita do governo de Lisboa em como os Aores jamais passariam
a ser controlados por terceiros. Era um importante sinal, demonstrativo da importncia geo-
-estratgica que o arquiplago iria desenvolver nas dcadas seguintes. Essa garantia foi dada
e os britnicos conrmaram os seus compromissos com o seu velho aliado
5
. Durante mais
de dez anos a sorte das colnias portuguesas no voltou a estar no topo das preocupaes
dos governantes portugueses. No entanto, essa situao alterou -se em 1912.
Em Maro desse ano, a Inglaterra, preocupada com o ritmo de crescimento da frota
alem, procurou um entendimento com a Alemanha. A principal preocupao britnica
era a manuteno da sua supremacia naval e existiam algumas contrapartidas que
poderiam ser oferecidas caso a Alemanha estivesse disposta a desistir do seu programa
de construes navais. Entre estas, encontrava -se Angola.
A Grande Guerra e as relaes internacionais de Portugal da Monarquia Repblica David Castao 067
Aps um ano de negociaes, os representantes dos dois pases chegaram a um enten-
dimento que recuperava vrios pontos da conveno de 1898. Desta vez, no entanto, a
Alemanha adoptou uma nova estratgia e, mesmo antes do acordo ter sido recticado,
o chanceler alemo reconheceu a sua existncia, procurando desta forma apresent -lo
como um facto consumado e criar problemas entre a Inglaterra e a Frana que, mais
uma vez, tinha sido ignorada. Entretanto, a Alemanha continuava a desenvolver o seu
programa naval, tendo este at sofrido uma acelerao. Nestas circunstncias a Ingla-
terra no estava disposta a ceder
6
e o Imprio Portugus permaneceu intacto.
Como defendeu Hobsbawm, a sobrevivncia do Imprio Portugus em frica deveu -se,
em primeiro lugar, incapacidade dos seus modernos rivais para chegarem a um
acordo preciso sobre a maneira de dividir entre eles aqueles territrios
7
.
O incio das hostilidades, em Julho de 1914, constituiu assim mais do que uma ameaa,
uma hiptese de claricao e de rearmao da presena de Portugal em frica.
Logo em Setembro de 1914, foram enviadas para Angola e Moambique as primeiras
expedies que tinham como principal objectivo travar as previsveis ofensivas alems
oriundas do Sudoeste Africano, actual Nambia, no caso angolano, e da frica Oriental
alem, actual Tanznia, no caso moambicano.
No cabe aqui fazer o relato das operaes militares portuguesas nos teatros africanos. Deve,
no entanto, sublinhar -se que o resultado da aco das tropas portuguesas nos territrios
africanos no foi positivo. Aniceto Afonso defende que esta se caracterizou por inmeras
incapacidades, improvisaes e fragilidades com diviso de responsabilidades entre as auto-
ridades polticas e administrativas e os comandos militares
8
. Referindo -se concretamente
campanha de Moambique, Antnio Jos Telo no traa um cenrio mais animador:
O resultado nal deste considervel esforo foi amplamente negativo. As reduzidas
ofensivas portuguesas correram mal, o territrio da colnia no foi defendido e as baixas
foram imensas escala nacional: 2007 europeus e 2804 militares indgenas mortos.
Morreram mais portugueses em Moambique do que na frente da Frana, com a diferena
que os mortos em Moambique foram fundamentalmente provocados por razes sani-
trias. No nal da guerra, uma parte do Norte de Moambique estava sublevado e as
campanhas de pacicao continuam por alguns anos.
9
Apesar destes balanos negativos, a verdade que o principal objectivo foi conseguido:
no nal do conito, Portugal tinha ultrapassado diversos momentos crticos que tinham
colocado em causa a integridade do Imprio e mantinha as colnias que vinham sendo
cobiadas h dcadas por vrios pases europeus. Este resultado no se deveu a uma
efectiva capacidade de controlo sobre os vastos territrios africanos mas a um conjunto
de factores externos que propiciaram este desfecho. Complexa foi tambm a manuteno
da dualidade peninsular, ameaada aps a queda do regime monrquico. Vejamos ento
qual a situao poltica vivida na Pennsula Ibrica na primeira dcada do sculo XX.
RELAES INTERNACIONAIS JUNHO : 2014 42 068
PENNSULA IBRICA
Em Outubro de 1910 foi implantado um regime republicano em Portugal. A nvel externo,
uma das principais preocupaes dos republicanos foi assegurar o reconhecimento do
novo regime pela velha aliada. Para esse efeito, trs meses antes da revolta de Outubro,
foi enviada a Londres uma delegao que foi recebida no Foreign Ofce pelo subsecre-
trio de Estado dos Negcios Estrangeiros. Obviamente que o Governo ingls no
tomou nenhuma atitude que pudesse ser lida como um apoio causa republicana, mas
tambm no manifestou qualquer inteno de apoiar a monarquia dos Bragana. Esta
posio merece uma explicao.
Desde 1906 assistia -se a uma aproximao entre Londres, Paris e Madrid, que reagiram
s declaraes pblicas do kaiser Guilherme II a favor da independncia de Marrocos,
rmando os acordos de Algeciras e de Cartagena que pretendiam contrariar as preten-
ses alems na rea do estreito de Gibraltar. Esta aproximao permitiu que aps o
regicdio de Fevereiro de 1908, que fez soar um alarme na vizinha Espanha, o rei Afonso
XIII tenha revelado as suas ambies sobre Portugal, quer Frana quer Inglaterra
10
.
A crise poltica vivida em Portugal servia assim de argumento s histricas ambies
iberistas num momento em que a Espanha se recompunha da derrota sofrida em 1898.
Os estudos do historiador Hiplito de la Torre Gmez, apesar de deixarem claro que
se tratava de posies do rei e no de opes estratgicas do Governo espanhol, revelam
que imediatamente aps o golpe de 5 de Outubro, alguns ministros espanhis defen-
deram em reunio do executivo o bombardeamento de Lisboa e que no nal desse ms,
o exrcito do pas vizinho tinha junto da fronteira trs divises prontas para entrar em
Portugal. No se tratava, portanto, de uma mera xao do monarca, vericando -se a
existncia, quer no governo, quer nas foras armadas, de sectores intervencionistas que
foram em grande parte vencidos pela posio moderada do presidente do Conselho,
Jos Canalejas
11
.
De qualquer modo, estas condncias tradicional aliada do pas vizinho eram incon-
cebveis anos antes. A aproximao entre a Inglaterra e a Espanha esvaziava a impor-
tncia da dualidade peninsular. Na opinio de Antnio Telo, a Inglaterra no estava
muito preocupada com uma alterao do regime em Portugal, pois essa hiptese
permitir -lhe -ia negociar um eventual novo enquadramento peninsular e um acordo com
a Alemanha tendo como moeda de troca o Imprio Portugus
12
.
Este cenrio ajuda a compreender a posio de wait and see adoptada pelos ingleses que,
apesar de no terem tomado qualquer atitude contra o novo regime, foram sucessiva-
mente adiando o reconhecimento da Repblica, at ao momento em que foram fora-
dos a agir como resposta aos franceses, que avisaram que iriam reconhecer a Repblica
depois de aprovada a Constituio e de eleito o Presidente da Repblica. Logo de seguida,
em Outubro de 1911, as incurses monrquicas a partir da Galiza, sublinharam a fra-
gilidade dos laos externos do novo regime, que no conseguia obter da tradicional
aliada qualquer tipo de apoio perante as ameaas originrias do outro lado da fronteira.
A Grande Guerra e as relaes internacionais de Portugal da Monarquia Repblica David Castao 069
Nos anos que antecederam o conito mundial a aliana luso -britnica perdera assim
muito do seu signicado. Para os ingleses, o nico ponto fundamental passava por
garantir que as ilhas atlnticas no viessem a ser usadas por um poder rival, havendo
mesmo uma corrente que defendia que a amizade com Espanha e a sua adeso Entente
poderia justicar uma eventual absoro de Portugal pelo seu vizinho. Entre os adeptos
desta tese encontrava -se Winston Churchill, ento primeiro lord do almirantado.
Em 1912, um relatrio do almirantado defendia que a aliana luso -britnica no trazia
vantagens directas para a Inglaterra, implicando, pelo contrrio, pesadas responsabi-
lidades, dada a situao crtica que se vivia nas foras armadas portuguesas, afectadas
pela mudana de regime. Paralelamente, a
Espanha e as suas ilhas atlnticas, eram
vistas pela marinha britnica como peas
cada vez mais importantes num xadrez
europeu em movimento, que se aproxi-
mava de um conito blico
13
.
Dois anos mais tarde, Churchill lembrava
que caso o almirantado tivesse de decidir
entre a amizade de Portugal e a de Espanha,
a primeira teria de ser abandonada em benefcio da segunda. Churchill ia ainda mais
longe e admitia, como mais que provvel, que uma aproximao da Espanha Entente
se viesse a traduzir na anexao de Portugal, sendo que nesse cenrio a Inglaterra deveria
aceitar essa anexao em troca da cooperao espanhola
14
. Acontece que esta viso no
era partilhada pelo Foreign Ofce, que continuava a defender a dualidade peninsular
15
,
embora esta no representasse o antagonismo de outrora, uma vez que neste perodo se
procuravam manter em paralelo boas relaes com os dois estados peninsulares.
Por outro lado, o rei espanhol, que tinha confessado pessoalmente as suas pretenses
a Churchill
16
, continuava a no esconder as suas ideias relativamente a Portugal e che-
gou a oferecer ao Presidente francs a utilizao das Baleares, a passagem de tropas
por territrio espanhol e mesmo a beligerncia do seu pas em troca da anexao de
Portugal
17
. So estes factos que devemos ter em considerao quando procuramos
analisar a posio adoptada pelos republicanos quando deagrou a Grande Guerra.
PORTUGAL
Com alguns cambiantes, a defesa das colnias, a procura de reconhecimento inter-
nacional do novo regime e mesmo a independncia nacional foram tradicionalmente
apresentados pela historiografia como as razes que explicam a entrada de Portu-
gal no conflito. No entanto, como bem explicou Nuno Severiano Teixeira, estes
argumentos so insuficientes
18
.
Como j tivemos oportunidade de observar, as colnias portuguesas estiveram, de facto,
no centro das atenes das grandes potncias europeias nas dcadas que antecederam
A DEFESA DAS COLNIAS, A PROCURA DE
RECONHECIMENTO INTERNACIONAL DO
NOVO REGIME E MESMO A INDEPENDNCIA
NACIONAL FORAM TRADICIONALMENTE
APRESENTADOS PELA HISTORIOGRAFIA
COMO AS RAZES QUE EXPLICAM A
ENTRADA DE PORTUGAL NO CONFLITO.
RELAES INTERNACIONAIS JUNHO : 2014 42 070
o conito e foram vistas, principalmente pela Inglaterra, como uma das moedas de
troca que poderia ser utilizada a m de evitar esse mesmo conito. Por outro lado,
durante a guerra, os dois maiores territrios africanos, Angola e Moambique, foram
atacados pelos alemes, e os ingleses utilizaram esses territrios como pontos de apoio
e de passagem das suas tropas. Severiano Teixeira defende ainda que as colnias por-
tuguesas poderiam tambm vir a ser utilizadas no quadro negocial do ps -guerra. Nesse
sentido, existiam realmente ameaas sobre o imprio colonial portugus. No entanto,
como o mesmo autor sublinha, a defesa das colnias e uma interveno armada no
continente africano no implicava qualquer interveno na frente europeia nem uma
beligerncia activa. Apesar do envio de tropas para Angola e Moambique e dos con-
frontos travados nesses territrios contra os alemes, e no obstante as facilidades
concedidas aos ingleses, a Alemanha no declarou guerra a Portugal. Isto explica por-
que uma boa parte da elite poltica portuguesa defendia que o Pas deveria limitar -se a
defender a integridade territorial das colnias e manter uma neutralidade pr -britnica.
Ou seja, a defesa das colnias no justicava nem a beligerncia nem a entrada de
Portugal na guerra europeia.
Estas foram defendidas por outros dois motivos: a necessidade de obter o reconheci-
mento internacional da Repblica e como forma de garantir o esvaziamento da ameaa
espanhola. Como tambm j vericmos, estes eram problemas reais, que poderiam
ser resolvidos se Portugal entrasse na guerra ao lado dos aliados. Por um lado, a beli-
gerncia portuguesa traduzir -se -ia num claro reforo do reconhecimento internacional
que os republicanos procuravam obter e, por outro, esvaziava a ameaa espanhola, uma
vez que os adeptos da unio ibrica deixariam de poder contar com a indiferena, ou
mesmo com eventuais apoios internacionais.
No entanto, como tambm notou Severiano Teixeira, estes objectivos seriam plenamente
alcanados caso Portugal, ao contrrio da Espanha, sasse da neutralidade e declarasse
a beligerncia. Acontece que a beligerncia no implicava a participao de Portugal
no esforo de guerra travado nos campos de batalha europeus. Para explicar essa par-
ticipao, este autor defende que temos de procurar razes de ordem interna e no
razes de ordem externa.
A entrada de Portugal na Guerra ao lado dos aliados, com um papel activo nos
combates militares que se travam na Europa, era a via que permitiria aos democr-
ticos de Afonso Costa manterem a sua posio hegemnica no sistema poltico-
-partidrio portugus, atravs da unio, se no de todos os portugueses, pelo menos
de todos os republicanos, em torno de um grande objectivo nacional que criasse
uma vaga de patriotismo que no admitia dissenes. Ora, uma vaga desta dimen-
so no se formaria apenas com o envio de foras para frica, nem mesmo com
uma declarao de beligerncia. Era na Europa que se desenharia o ps -guerra.
Nesse sentido, o projecto radical s teria sucesso atravs da participao portuguesa
no esforo de guerra europeu
19
.
A Grande Guerra e as relaes internacionais de Portugal da Monarquia Repblica David Castao 071
Falta, no entanto, referir um outro aspecto to ou mais importante que aqueles que j
referimos: a questo nanceira.
Desde nais de 1914, os governos portugueses vinham solicitando assistncia nanceira a
Londres e invariavelmente a resposta que obtinham era que, dada a situao de guerra que se
atravessava, apenas seriam concedidos crditos a Portugal caso o pas tivesse de entrar em
guerra. O desenrolar do conito veio agudizar as necessidades nanceiras do Estado portugus
que, por exemplo, comprava cereais e os vendia com prejuzo a m de evitar repercutir nos
consumidores nais os aumentos vericados no seu preo, justicados em parte pelo extraor-
dinrio aumento dos custos de transporte. Era o chamado po poltico. Acresce que no
era apenas na escassez de trigo e de outros
cereais que se faziam sentir os efeitos da
guerra. Vericava -se tambm falta de carvo,
um combustvel essencial no incio do sculo
XX, cuja carncia se repercutia em todos os
domnios da economia, e a guerra submarina
afectava no apenas o comrcio que garantia a importao de bens essenciais, mas tambm
as trocas com as colnias. A soluo era, pois, a beligerncia, uma vez que esta permitiria ao
pas beneciar do pacto de colaborao econmica interaliado e obter da Inglaterra um emprs-
timo que, alm de permitir a compra de armas, viabilizasse a compra de trigo, travando a
crise de cmbio que se adivinhava. Para Afonso Costa, apenas a entrada na guerra poderia
travar o isolamento nanceiro que estava a afectar profundamente o Pas
20
.
Acontece que no Vero de 1914, o Pas estava num impasse. No poder estava o governo
minoritrio de Bernardino Machado, apoiado pelo presidente da Repblica, Manuel de
Arriaga, mas que no tinha uma posio clara sobre qual deveria ser o posicionamento
do pas em caso de conito. O Partido Democrtico de Afonso Costa era maioritrio
na Cmara dos Deputados, mas os evolucionistas liderados por Antnio Jos de Almeida
e os unionistas de Brito Camacho detinham o controlo do Senado.
Para os democrticos, a participao na Guerra poderia trazer a paz interna e a glria
externa. Mais, era uma ocasio de ouro para rearmar a hegemonia do Partido Demo-
crtico sobre os demais partidos republicanos. Nas palavras de Antnio Telo, a guerra
era a espada que podia cortar o n grdio do que parecia ser a inevitvel queda da
Repblica radical e promover um renascimento nacional
21
. A maior diculdade dos
intervencionistas foi a de fazer erguer essa grande vaga que teimava em no aparecer.
que esta s poderia surgir no horizonte de duas formas: atravs de um ataque alemo
ou de um pedido ingls em nome da aliana.
Relativamente ao primeiro aspecto importa sublinhar, como j referimos, que durante
os primeiros dois anos da guerra se registaram confrontos entre foras militares por-
tuguesas e alems no Sul de Angola e no Norte de Moambique sem que Portugal tivesse
quebrado o seu estatuto de neutralidade. Acresce que durante este perodo as relaes
diplomticas entre os dois pases no sofreram qualquer alterao
22
.
PARA AFONSO COSTA, APENAS A ENTRADA
NA GUERRA PODERIA TRAVAR O
ISOLAMENTO FINANCEIRO QUE ESTAVA A
AFECTAR PROFUNDAMENTE O PAS.
RELAES INTERNACIONAIS JUNHO : 2014 42 072
Relativamente ao segundo ponto importa claricar qual a posio inglesa relativamente
ao posicionamento de Portugal no conito.
Assim que deagrou o conito o Governo ingls pediu que Lisboa no declarasse a
neutralidade nem a beligerncia, uma vez que a declarao de neutralidade implicava
um conjunto de obrigaes que colocava os beligerantes em situao de igualdade.
O Governo de Sua Majestade solicitou ainda vrias facilidades de ordem logstica e
mesmo a compra de armas. Londres conhecia bem a fragilidades das foras armadas
portuguesas e temia ter de assumir pesados encargos caso Portugal declarasse a beli-
gerncia. Por outro lado, a imediata entrada de Portugal poderia ter consequncias em
Espanha e em Itlia (pas que integrava a Trplice Aliana mas que se mantinha neutral),
sendo que para os aliados a evoluo do posicionamento destes dois pases era muito
mais importante do que a beligerncia portuguesa. Finalmente, a entrada de Portugal
na guerra impediria que os seus territrios
coloniais viessem a ser utilizados num cen-
rio de paz de compromisso com a Alemanha.
Nesse sentido, tem razo Rui Ramos quando,
evocando Joo Chagas, ento embaixador em
Paris e um dos mais acrrimos intervencio-
nistas, defende que, em primeiro lugar, Por-
tugal teve que lutar contra a Inglaterra
23
. Joo
Chagas foi precisamente um dos principais
opositores da poltica moderada do ento
ministro dos Negcios Estrangeiros, Freire de Andrade, que entendia que o Pas deve-
ria apenas responder positivamente s solicitaes da aliada. O escritor Aquilino Ribeiro
relata no seu dirio um encontro que manteve com o representante diplomtico de
Portugal em Frana, que bem revelador da postura dos radicais
24
.
A porta da beligerncia que os democrticos procuravam atravessar abriu -se ligeiramente
em Setembro de 1914, quando a Frana solicitou a Portugal a cedncia de peas de
artilharia que eram necessrias na frente europeia. Tinha nalmente chegado a opor-
tunidade por que ansiavam. O ministro da Guerra defendeu ento que a honra das
Foras Armadas estaria em causa se as armas fossem enviadas para Frana sem os
respectivos artilheiros. O Governo francs no contrariou este argumento e aceitou o
envio dos artilheiros e das peas.
A passagem pela porta comeava a fazer -se sem grandes diculdades. No entanto, era
preciso mais. Era necessrio escancar -la e transform -la num arco de triunfo. Perante
a resposta francesa, o Governo portugus respondeu que sendo assim, e uma vez que
no se desejavam ferir susceptibilidades no seio do exrcito portugus, era prefervel
optar pelo envio de uma diviso completa. Acontece que o Pas estava longe de poder
dispor, num curto espao de tempo, de uma diviso completa, efectivamente preparada
para combater. Por isso o Governo portugus aceitou a sugesto inglesa: primeiro
A PORTA DA BELIGERNCIA QUE OS
DEMOCRTICOS PROCURAVAM ATRAVESSAR
ABRIU -SE LIGEIRAMENTE EM SETEMBRO
DE 1914, QUANDO A FRANA SOLICITOU
A PORTUGAL A CEDNCIA DE PEAS
DE ARTILHARIA QUE ERAM NECESSRIAS
NA FRENTE EUROPEIA. TINHA FINALMENTE
CHEGADO A OPORTUNIDADE POR QUE ANSIAVAM.
A Grande Guerra e as relaes internacionais de Portugal da Monarquia Repblica David Castao 073
seguiriam as peas de artilharia, depois, numa segunda fase iriam os homens e as
restantes armas, assim que as tropas estivessem preparadas
25
. Para muitos observado-
res nacionais e estrangeiros muito provavelmente este cenrio nunca se iria vericar,
isso explica porque mais tarde se designou como milagre instruo dada em Tancos.
Perspectivando -se a criao de um executivo de Unidade Nacional, caiu o governo de
Bernardino Machado. O novo Governo, apoiado pelo Partido Democrtico, era liderado
pelo antigo presidente da Cmara dos Deputados, Vtor Hugo de Azevedo Coutinho,
mas rapidamente cou conhecido como os miserveis de Vtor Hugo. que a unidade
cou comprometida assim que Brito Camacho tornou pblica a sua oposio poltica
dos democrticos. Camacho teve conhecimento da posio inglesa relativamente ao
envolvimento de Portugal na guerra e defendeu que o Pas deveria limitar -se a satisfa-
zer os pedidos da aliada. Posicionamento idntico era partilhado por um importante
sector do Exrcito, que no escondeu o seu descontentamento: Vrios ociais manifes-
taram o seu desagrado relativamente poltica intervencionista entregando ao Presidente
da Repblica as suas espadas.
Perante esta agitao, que cou conhecida como o movimento das espadas, o Presi-
dente Arriaga chamou um militar, o general Pimenta de Castro, para chear um novo
governo que se pretendia nacional e que tomou posse em Janeiro de 1915. O envio
de uma fora expedicionria para Frana deixou de ser prioritrio e apenas se manti-
veram os preparativos para o envio de novas foras para frica.
A nvel interno, Pimenta de Castro promoveu a realizao de nova legislao eleitoral
e anunciou que, contrariamente ao previsto, o parlamento no iria reabrir, o que impli-
cava o adiamento das eleies. Os democrticos responderam organizando uma reunio
de deputados e de senadores em Santo Anto do Tojal de onde saram apelos revolta.
Esta foi alastrando, alimentada por sentimentos antimonrquicos, j que os monrqui-
cos tinham deixado de ser perseguidos durante o governo de Pimenta de Castro.
A iniciativa partiu da Marinha, que na madrugada do dia 14 de Maio se revoltou contra
o Governo. As foras leais ao executivo bombardearam os navios revoltados e estes
responderam abrindo fogo sobre a cidade. A capital esteve beira da guerra civil e
mesmo a demisso do Governo no impediu a continuao dos confrontos onde par-
ticipam inmeros civis armados. O poder passou ento para uma Junta Constitucional
que levou o Pas a eleies em Junho de 1915.
Controlando a mquina eleitoral, os democrticos conseguiram uma larga maioria e
obtiveram mais de dois teros nas cmaras dos deputados e dos senadores. Entretanto,
Manuel de Arriaga apresentou a demisso, e foi substitudo por Telo Braga. Afonso
Costa no queria ir para o governo pois sabia que se o zesse no poderia implemen-
tar a poltica intervencionista que vinha advogando, mas acabaria por assumir a chea
do executivo meses depois, no nal de Novembro de 1915
26
. Os democrticos tinham
nalmente o poder. No entanto, este no era suciente para que a estratgia interven-
cionista pudesse ser imediatamente posta em prtica. Faltava pouco.
RELAES INTERNACIONAIS JUNHO : 2014 42 074
No incio de 1916, o Governo francs sugeriu que a Inglaterra solicitasse a requi-
sio dos navios alemes que se encontravam nos portos portugueses. A aco dos
submarinos alemes estava a causar srios problemas ao esforo de guerra aliado
e os navios alemes que se tinham refugiado nos portos dos pases neutrais quando
se iniciou o conflito comearam a ser muito cobiados. No segundo dia de Fevereiro
de 1916, a Inglaterra solicitou ao Governo de Lisboa a requisio desses navios.
O Governo portugus respondeu que aceitaria satisfazer a solicitao, mas exigiu
que esse pedido fosse feito em nome da aliana, de forma a salvaguardar eventuais
represlias. No dia 17 desse ms surgiu o almejado pedido: em nome da aliana, a
Inglaterra solicitava a requisio de todos os navios inimigos que se encontravam
em portos portugueses. No final de Fevereiro, o pedido foi levado a cabo com par-
ticular nfase e empenho: Numa operao surpresa, os navios alemes foram ocu-
pados e as bandeiras alems foram substitudas pelas das cinco quinas. A 9 de
Maro surgiu a resposta formal da Alemanha que se declarou em estado de guerra
com Portugal. O primeiro objectivo dos intervencionistas fora conseguido. Faltava
no entanto o segundo, to ou mais importante que o primeiro. O envio de uma
fora expedicionria para Frana.
Para alcanar este objectivo era importante, em primeiro lugar, procurar o maior nmero
possvel de suporte poltico. Este desiderato j se tinha vericado em 1914 e no tinha
sido bem -sucedido. Com a declarao de guerra alem, os democrticos esperaram que
fosse possvel um entendimento alargado.
No dia 10 de Maro de 1916, numa sesso conjunta, as duas cmaras votaram a favor
da criao de um executivo de reconciliao nacional que abarcasse as vrias sensibi-
lidades polticas. Acontece que rapidamente se percebeu que esse alargamento no
deveria ser to lato que englobasse os catlicos e menos ainda os monrquicos. Os
unionistas de Brito Camacho aproveitaram essas excluses para permanecerem de fora.
Posicionamento idntico foi adoptado pelo Partido Socialistas Portugus. Restavam os
evolucionistas de Antnio Jos de Almeida, que aceitaram integrar o novo executivo.
Para contrabalanar a hegemonia dos democrticos, a liderana do Governo foi entre-
gue ao lder dos evolucionistas.
No entanto, o envio de uma fora expedicionria para a frente europeia continuava
a encontrar resistncias na velha aliada. Em Abril de 1916, o Governo ingls defen-
deu que a melhor forma que Portugal tinha para participar na guerra seria atravs
de um reforo do esforo militar em Moambique e de uma intensificao das
defesas martimas do Pas. Esta posio foi contrariada por Afonso Costa, que nesse
Vero se deslocou a Londres para tratar pessoalmente do assunto. As armas nego-
ciais utilizadas foram os navios alemes apreendidos. Em troca de uma participao
de Portugal ao lado dos aliados na frente europeia e da obteno de um emprstimo
que serviria para cobrir todos os encargos que essa participao envolvia (trans-
portes, abastecimentos, treinos e armas, etc.), o Governo de Lisboa cederia aliada
A Grande Guerra e as relaes internacionais de Portugal da Monarquia Repblica David Castao 075
80 por cento dos navios apreendidos
27
. Quando a questo se tornou pblica, embora
sem que todos os seus contornos tivessem sido conhecidos, Brito Camacho tratou
de sublinhar as contradies dos democrticos: Portugal tinha -se apoderado dos
navios alemes para fazer face s necessidades econmicas que atravessava; como
consequncia, a Alemanha tinha declarado guerra a Portugal mas o Governo tinha
decidido desfazer -se de boa parte dos navios
28
.
Acontece que, como j observmos, no foi esta a nica, nem mesmo a principal
razo que levou o Governo portugus a responder to prontamente ao pedido ingls.
No entanto, foi este o argumento que permitiu o envio de um corpo expedicionrio
para Frana.
Aps a declarao de guerra feita pela Alemanha, iniciaram -se as diligncias
tendo em vista a constituio de uma diviso que deveria combater na frente
ocidental. Para esse efeito foi montado um campo de instruo em Tancos. Vrias
revoltas, que segundo os democrticos
eram impulsionadas pelos monrqui-
cos, cedo revelaram o descontenta-
mento do exrcito relativamente s
teses intervencionist as. O conflito
desenvolvia -se h dois anos e, apesar
da censura, conheciam -se bastante bem
os seus efeitos devastadores. O sonho
dos louros e da glria tinha um lado
cada vez mais negro e sangrento e, embora em guerra com a Alemanha, no
existia qualquer sentimento de ameaa concreta que pudesse sublimar as virtudes
da guerra. No final de 1916, o histrico heri da Rotunda, Machado dos Santos,
encabeou um movimento contra o envio de foras para a frente europeia. No
eram s os monrquicos que no viam com bons olhos os embarques para Frana.
Em Janeiro de 1917, Portugal e Inglaterra assinaram nalmente a conveno militar que
iria reger a participao portuguesa na frente europeia. Este documento estipulava que
Portugal enviaria uma diviso reforada, que se traduzia em 35 mil homens. Nesse
mesmo ms seguiram as primeiras tropas. Pouco depois, Portugal sugeriu o envio de
mais 20 mil militares, de forma a que fosse possvel constituir duas divises, proposta
que foi aceite pela Inglaterra. O transporte das tropas portuguesas foi um processo
lento e moroso que se prolongou por onze meses. Apenas em Novembro de 1917 Por-
tugal ocupou o seu sector que se estendia por cerca de 12 quilmetros no Sul da Flan-
dres, no vale do rio Lys.
A esperada onda de patriotismo no varreu o Pas e, alm dos problemas relacionados
com a participao de Portugal na guerra, o Governo debateu -se com os graves proble-
mas econmicos e nanceiros. Estes problemas esto na origem da ruptura da coliga-
o dos evolucionistas com os democrticos. Em Maio de 1917, foi atingido um novo
APESAR DO CARCTER EFMERO DO REGIME
DE SIDNIO, A REPBLICA JAMAIS
SE RECOMPORIA DAS DIVISES INTERNAS
QUE A CORROAM. A NVEL EXTERNO, APESAR
DOS DIVERSOS ERROS COMETIDOS, MANTEVE -SE
O QUE ERA CONSIDERADO ESSENCIAL:
O IMPRIO E A DUALIDADE PENINSULAR.
RELAES INTERNACIONAIS JUNHO : 2014 42 076
patamar de conitualidade social e Lisboa viveu em clima pr -revolucionrio. No nal
desse ano, Sidnio Pais liderou com sucesso uma junta revolucionria que derrubou o
Governo. Pouco tempo depois, a batalha de La Lys revelaria as debilidades da poltica
voluntarista dos democrticos.
A nvel interno a estratgia intervencionista revelou -se um completo fracasso. Apesar
do carcter efmero do regime de Sidnio, a Repblica jamais se recomporia das
divises internas que a corroam. A nvel externo, apesar dos diversos erros cometi-
dos, manteve -se o que era considerado essencial: o imprio e a dualidade peninsular.
No entanto, no a participao de tropas portuguesas nos campos da Flandres que
explica esta situao. Como noutras ocasies, a manuteno da integridade nacional
deveu -se essencialmente a factores externos que inviabilizaram uma aco concertada
das grandes potncias.
O travo amargo da derrota militar de La Lys um dos elementos essenciais na queda
da Repblica e na implantao da ditadura militar. J os espectros da partilha do
imprio, da unidade peninsular e das crnicas debilidades financeiras do pas, esto
na origem da afirmao poltica de Oliveira Salazar que dar particular ateno a
todas essas questes.
Data de recepo: 9 de Abril de 2014 | Data de aprovao: 14 de Maio de 2014
N O T A S
1
A pedido do autor este texto no adopta
as normas do novo Acordo Ortogrco.
2
Sobre o ultimato ver: TEIXEIRA, Nuno
Severiano O Ultimatum Ingls. Poltica
Externa e Poltica Interna no Portugal de
1890. Lisboa: Publicaes Alfa, 1990.
3
TELO, Antnio Jos Primeira Rep-
blica I. Do Sonho Realidade. Lisboa: Edi-
torial Presena, 2010, p. 237.
4
RAMOS, Rui A Segunda Fundao (1890
-1926). Lisboa: Editorial Estampa, 1994, pp.
145 -146.
5
TELO, Antnio Jos Primeira Rep-
blica I. Do Sonho Realidade. pp. 245 -248.
6
Ibidem, pp. 288 -294.
7
HOBSBAWN, Eric J. A Era do Imprio
1875 -1914. Lisboa: Editorial Presena,
1990, p. 79.
8
AFONSO, Aniceto Portugal e a
guerra nas colnias. In ROSAS, Fernando,
e ROLLO, Maria Fernanda (coord.) His-
tria da Primeira Repblica Portuguesa.
Lisboa: Tinta -da -China, 2009, p. 293.
9
TELO, Antnio Jos Primeira Rep-
blica I. Do Sonho Realidade, p. 437.
10
Ibidem, pp. 260 -261; RAMOS, Rui
Aparncias e realidades: os republicanos
perante a Aliana Inglesa at Primeira
Guerra Mundial. In MENESES, Filipe
Ribeiro de, e OLIVEIRA, Pedro Aires de
(coord.) A I Repblica Portuguesa: Diplo-
macia, Guerra e Imprio. Lisboa: Tinta -da-
-China, 2011, pp. 97 -98; GMEZ, Hiplito
de la Torre A I Repblica e a Espanha.
In MENESES, Filipe Ribeiro de, e OLIVEIRA,
Pedro Aires de (coord.) A I Repblica
Portuguesa: Diplomacia, Guerra e Imprio,
pp. 120 -121.
11
GOMZ, Hiplito de la Torre El Imp-
rio del Rey. Alfonso XIII, Portugal y los
i ngleses (1907 -1916). Mri da: Edi tora
Regi onal de Ex t r emadur a, 2002,
pp. 77 -80.
12
TELO, Antnio Jos Primeira Rep-
blica I. Do Sonho Realidade. p. 268.
13
GOMZ, Hiplito de la Torre El Imp-
rio del Rey. Alfonso XIII, Portugal y los ingle-
ses (1907 -1916), pp. 118 -123.
14
Ibidem, pp. 143 -144.
15
GOMZ, Hiplito de la Torre - El Imp-
rio del Rey. Alfonso XIII, Portugal y los ingle-
ses (1907 -1916), p. 154.
16
Ibidem, p. 86.
17
TELO, Antnio Jos Primeira Rep-
blica I. Do Sonho Realidade, pp. 278 -286;
GOMZ, Hiplito de la Torre El Imprio
del Rey. Alfonso XIII, Portugal y los ingleses
(1907 -1916), p. 127.
18
Sobre a entrada de Portugal na Pri-
meira Guerra veja -se TEI XEIRA, Nuno
Severiano O Poder e a Guerra 1914 -1918.
Objectivos Nacionais e Estratgias Polticas
na Entrada de Portugal na Grande Guerra.
Lisboa: Editorial Estampa, 1996; veja -se
tambm a sntese do mesmo autor, Por-
tugal na Grande Guerra, 1914 -1918: as
razes da entrada e os problemas da con-
duta. In TEI XEI RA, Nuno Severi ano
(coord.) Portugal e a Guerra. Lisboa:
Edies Colibri, 1996, pp. 55 -69.
19
TEIXEIRA, Nuno Severiano Portugal
na Grande Guerra 1914 -1918: as razes
da en -trada e os problemas da conduta,
pp. 56 -62.
20
RAMOS, Rui A Segunda Fundao (1890
-1926), p. 516.
21
TELO, Antnio Jos Primeira Rep-
blica I. Do Sonho Realidade, p. 299.
22
Esta situao salientada no ltimo
livro de Jos Medeiros Ferreira, FER-
REIRA, Jos Medeiros No H Mapa Cor-
-de -Rosa. A Histria (Mal)dita da Integrao
Europeia. Lisboa: Edies 70, 2013, p. 15.
23
RAMOS, Rui A Segunda Fundao (1890
-1926), pp. 498 -499.
24
Aquilino transcreve assim as afirma-
es proferi das por Joo Chagas no
encontro que ambos manti veram na
Embaixada de Portugal em Paris no dia
3 de Agosto de 1914: Portugal ainda no
declarou a beligerncia, no senhor, e
todavia urgente que a declare. uma
questo de decoro e de independncia.
Se quer vi ver, se quer ser algum no
concerto da Europa futura, apressa -se
a entrar em guerra com o pouco que
tem, com o pouco que pode dar, contra
os imprios centrais. O contrrio o
suicdio; De hoje em diante tomo a
pei to levar o meu pas guerra; vou
pregar a cruzada; serei Pedro Eremita
[] Todas as razes e mais uma nos
aconselham a entrar em guerra. O pr-
pri o interesse da humani dade. Este
posicionamento de Chagas levou Aqui-
lino a questionar -se: Em nome de que
justa, necessria causa, se podem des-
pachar par a o mat adoi ro os meus
pobres, i gnorantes, pac f i cos l abre-
gos?. RIBEIRO, Aquilino a Guerra.
Dirio. Lisboa: Livraria Bertrand, 1975,
pp. 63 -65.
25
Sobre este episdio ver: RAMOS, Rui
A Segunda Fundao (1890 -1926), pp. 499
-500; e TELO, Antnio Jos Primeira
Repbl i ca I . Do Sonho Real i dade,
pp. 308 -310.
26
RAMOS, Rui A Segunda Fundao
(1890 -1926), pp. 512 -514; MENESES, Filipe
Ribeiro de Intervencionistas e anti-
-i nter venci oni stas. I n ROSAS, Fer-
nando, e ROLLO, Maria Fernanda (coord.)
Histria da Primeira Repblica Portu-
guesa. Li sboa: Ti nta -da -Chi na, 2009,
pp. 267 -276.
27
TELO, Antnio Jos Primeira Rep-
bli ca I . Do Sonho Reali dade, pp. 336
-337.
28
MENESES, Fi l i pe Ri bei ro de A
Unio Sagrada. In ROSAS, Fernando, e
ROLLO, Maria Fernanda (coord.) His-
tria da Primeira Repblica Portuguesa,
p. 281.
A Grande Guerra e as relaes internacionais de Portugal da Monarquia Repblica David Castao 077