TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE
PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO
AUCORA EN EL DISTRITO DE HUAC-HUAS, PROVINCIA DE LUCANAS AYACUCHO I.- ANTECEDENTES El Proyecto propuesto Construccin del Sistema de Riego Aucora en el Distrito de Huac Huas, Provincia de Lucanas-Ayacucho, Surge de la preocupacin del Cuerpo edilicio del Distrito de Huac Huas, Autoridades y agricultores del Anexo de Sayhua, quienes vienen gestionando la propuesta de este proyecto, constituyendo una necesidad primordial que permitir aumentar la oferta hdrica en el Anexo de Sayhua en consecuencia en el Distrito de Huac-Huas para mejorar la agricultura y ganadera, como una estrategia de lucha contra la extrema pobreza, el mismo que permitir elevar los ingresos y el nivel socio econmico de los pobladores beneficiarios. Los Agricultores del Anexo de Sayhua por intermedio de sus Autoridades han solicitado a la Municipalidad Distrital de Huac-Huas la Construccin del Sistema de riego Aucora que es de necesidad urgente para solucionar los problemas de agua en el Anexo, peticin que fue priorizada en Sesin de Concejo.
La escasez de los recursos hdricos constituye la principal limitante para el desarrollo socio-econmico de la regin Ayacucho en especial la zona sur de la regin en la que se ubica el Distrito de Huac-Huas; esta deficiencia ha motivado la realizacin, desde hace mucho tiempo atrs, de estudios y obras orientados a aumentar la disponibilidad de agua.
En el mbito del proyecto Construccin del Sistema de Riego Aucora, en todo su recorrido cuenta con terrenos aptos para una expansin agrcola, favorecidos por el clima para la instalacin de cultivos anuales as como permanentes, por otro lado el crecimiento poblacional se incrementa anualmente y con ella la demanda mayores hectreas de cultivo, por lo que las necesidades se triplican en relacin del ingreso per cpita que no satisface las mnimas necesidades. Este problema se acenta debido a la escasa disponibilidad del agua para riego, motivando a los agricultores a implementar jornadas largas de riego, ocasionando en la agricultura baja produccin y mala calidad de los cultivos, asocindose a este problema otros factores como la falta de tcnicas de riego, el uso de abono sinttico en vez del abono de corral, uso de semillas genticamente degradadas entre otros. Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro de las competencias asignadas al Gobierno Local, siendo responsable de promover las condiciones favorables para la productividad y la competitividad de las zonas urbanas y rurales, de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades. La actual infraestructura de riego menor en el Anexo de Sayhua es insuficiente para mejorar y ampliar las reas de riego existentes en esta zona del Distrito de Huac-Huas y mejorar la calidad de vida de sus pobladores. Por ello, la Construccin del Sistema de Riego Aucora es muy importante y necesario, porque permitir mejorar los ingresos econmicos de sus pobladores mediante el mejoramiento y la ampliacin de la agricultura y ganadera.
La presente propuesta est enmarcado dentro de las polticas de Desarrollo del pas; Por otro lado se enmarca tambin dentro los planteamientos de poltica y estrategia nacional de riego que tiene el propsito de precisar el conjunto de acciones respecto a las cuales el Estado prioriza su participacin, as como la modalidad de su intervencin. La Municipalidad Distrital de Huac Huas en el ao 2003 elabor el Plan de Desarrollo Concertado 2003 2014, en el cual se identifica como una de las principales debilidades del Distrito la deficiente y escasa infraestructura agrcola y el mal manejo del recurso hdrico, lo que origina un atraso y la pobreza el mencionado distrito. II.- AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El proyecto se encuentra localizado en el Distrito de Huac-Huas, Provincia de Lucanas, Departamento de Ayacucho; en el interior del Distrito existe dficit de agua, debido a que no se cuenta con suficiente y adecuada infraestructura de riego.
El rea de influencia del Proyecto esta conformada por los predios agrcolas del Anexo de Sayhua, en el Distrito de Huac-Huas. Localidad marcada por la extrema pobreza, sumidos en la depresin socio econmica, que requiere de inversin inmediata para promover las actividades econmicas productivas en armona con los planes de desarrollo local, regional y nacional.
III.- OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA Y RESULTADOS ESPERADOS El objetivo de la Consultora, es elaborar el estudio de Preinversin a nivel de perfil del proyecto: Construccin del Sistema de Riego Aucora en el Distrito de Huac Huas, Provincia de Lucanas Ayacucho, que permita reunir todo los elementos de juicio e informacin necesaria para sustentar la viabilidad tcnica, econmica social, ambiental y la sostenibilidad del Proyecto, en el marco de la metodologa establecida por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
OBJETIVO DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA
El objetivo de los Trminos de Referencia es determinar los alcances tcnicos para la realizacin del Estudio de Preinversin a nivel del Perfil del proyecto: Construccin del Sistema de Riego Aucora en el Distrito de Huac Huas, Provincia de Lucanas Ayacucho,
En el presente Trmino de Referencia, se describe en forma general los alcances y actividades propias del estudio, que sin embargo no deben considerarse limitati vas. El Consultor podr ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio. En ningn caso el contenido de estos trminos de referencia reemplazara el conocimiento de los principios bsicos de arquitectura, ingeniera y tcnicas afines, as como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor ser responsable de la calidad de los estudios a l encomendados.
IV.- INFORMACION DISPONIBLE
La Poblacin a travs de una asamblea, ha expresado la necesidad de la ejecucin del proyecto y ha formalizado mediante actas suscritas, por lo que se encuentra priorizado en el Presupuesto Participativo de dicho Municipio. La prioridad de la Propuesta se encuentra enmarcada dentro del Plan de Desarrollo Concertado.
El Proyecto se refiere a la Construccin del Sistema de Riego Aucora en el Distrito de Huac- Huas, Provincia de Lucanas-Ayacucho, que consiste en: 1) Construccin de una presa enrocada con pantalla impermeable de concreto Fc =245 Kg/cm2 que embalsar 0.65 MMC (VU + VM) utilizando el 100% de escurrimiento de la cuenca directa y el 50% de la cuenca adyacente ms cercana; 2) Construccin de un canal de trasvase de concreto de 1 KM con concreto fc=175 kg/cm2, para un caudal de 250 l/s ; 3) Construccin de un canal de derivacin de concreto 5.10 KM con concreto fc=175 kg/cm2, para un caudal de 150 l/s, con sus respectivas obras de arte; 4) Mejoramiento de trocha de acceso de la localidad de Sayhua al lugar de proyecto en un longitud de 3. 2 km; 5) Capacitacin en buenas prcticas culturales, tcnicas agrcolas, en mantenimiento de infraestructura de riego mayor y menor y tcnicas de riego a los beneficiarios y personal del Comit y Comisin de regantes.
V.- ALCANCES Y CONTENIDOS DEL ESTUDIO DE PREINVERSION
El Proyectista deber elaborar el estudio de acuerdo a la ley Sistema Nacional de Inversiones Publica Y sus directivas, y las actualizaciones que pudiera realizar el MEF para este tipo de estudios de preinversin a nivel de Perfil y que comprender los siguientes aspectos:
5.1. RESUMEN EJECUTIVO
Se deber presentar una sntesis que contemple los siguientes aspectos:
A. Nombre del proyecto B. Objetivo del Proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Descripcin tcnica del proyecto E. Costos del proyecto F. Beneficios del proyecto G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Conclusiones y Recomendaciones K. Marco lgico
5.2. ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto
Definir la denominacin del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo de intervencin, su objetivo y su ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto. Unidad Formuladora y Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulacin. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas.
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiarios del proyecto respeto a su inters y compromisos de ejecucin del proyecto; as como se operacin y de mantenimiento. Marco de referencia En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial-funcional, los planes de desarrollo concertado y el programa Multianual de inversin publica, en el contexto nacional, regional y local.
5.3. IDENTIFICACION Diagnstico de la situacin actual
Presentar un diagnostico que detalle las condiciones actuales de prestacin del servicio publico en el cual el proyecto pretende intervenir. Asimismo, se debern identificar los peligros (topologa, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en que se ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deber contar con informacin secundaria sobre la probabilidad de ocurrencia de los peligros identificados. Definicin del problema y sus causas.
Especificar con precisin el problema central identificado. Determinar las principales causas que lo generan, as como sus caractersticas cuantitativas y cualitativas. Incluir el rbol de causas-problemas-efectos. Objetivo del proyecto
Describir el objetivo central o propsito del proyecto as como los objetivos especficos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera logar con la intervencin. Incluir el rbol de medio-objetivo-fines. Alternativas de solucin
Plantear y describir las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las causas que las generan y los objetivos a alcanzar. Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del problema plateado. As mismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores y los resultados de stas. Las alternativas de solucin deben: i) Tener relacin con el objetivo central; ii) Ser tcnicamente posible y pertinentes; iii) Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente. 5.4. FORMULACION Y EVALUACION
Anlisis de la demanda Estimar la demanda actual, considerando el comportamiento y caractersticas de la demanda; as como los principales determinantes que inciden en ella. Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sustentando los supuestos, parmetros y metodologa utilizada.
Anlisis de la oferta Describir la oferta actual, identificando los principales factores de produccin que la afectan (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros) se podr usar como referencia estndares nacionales o internacionales, si estos existieran. Proyectar la oferta optimizada del bien o servicio en la situacin sin proyecto, describiendo los supuestos utilizados.
Balance Oferta Demanda
Determinar la demanda actual y proyectada no atendida adecuadamente (dficit o brecha).
Planteamiento tcnico de las alternativas. Describir las principales caractersticas tcnicas de las alternativas de solucin plateadas para lograr el objetivo del proyecto. Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos importantes como: Localizacin, Tecnologa de produccin o de construccin, tamao, vida til, entre otros. Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.
Costos
Estimar los costos de las diferentes alternativas del proyecto a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, considerando la inversin y la operacin y mantenimiento. Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin proyecto, definida como la situacin actual optimizada. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto Beneficios
- Identificar, definir y sustentar los beneficios directos que podran tener la intervencin. - Estimar los beneficios que se generaran por cada uno de las diferentes alternativas del proyecto (con proyecto). - Estimar los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones de la situacin actual optimizada (sin proyecto). - Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
Evaluacin Social
Se deber realizar a precios sociales considerando los parmetros de evaluacin sealados en la normativa de SNIP. Detallar los resultados de la evaluacin social de las alternativas planteadas, aplicando uno de los siguientes mtodos.
A. Metodologa Costo / Beneficio
Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se deber utilizar los indicadores de valor actual neto (VAN) taza interna de retorno (TIR).
B. Metodologa Costo/ Efectividad
Aplicar esta metodologa de evaluacin solo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificacin adecuada de los beneficios en trminos monetarios. Esta metodologa consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los lmites de una lnea de corte.
Anlisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos.
Sostenibilidad
Sealar las instituciones y los recursos que aseguran la operacin y mantenimiento del proyecto.
Impacto Ambiental
Identificar si la ejecucin y operacin del proyecto generar impactos ambientales leves, medianos o graves y sealar los criterios utilizados.
Seleccin de alternativas
Ordenar las alternativas de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, de anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal ordenamiento.
Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada
Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada.
5.5. CONCLUSION
Mencionar la alternativas priorizadas y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo del proyecto.
5.6. ANEXOS
Incluir como anexo cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este perfil. 5.6.1 ESTUDIOS ADICIONALES A CONSIDERAR EN EL PERFIL El consultor deber incluir en el presente Perfil del Proyecto para los diseos respectivos los siguientes estudios: 1.- Hidrologa 2.- Geologa y Geotecnia 3.- Impacto Ambiental 4.- Topografa El consultor ser responsable de todos los trabajos y estudios que realice. El consultor deber cumplir con los presentes trminos de referencia y con todas las metas especificadas. El perfil del proyecto ha de realizarse de acuerdo con las disposiciones legales y normas tcnicas vigentes
Condiciones generales para el desarrollo del Estudio Para elabora y editar el estudio de preinversin a nivel de perfil se da como recomendacin la utilizacin del siguiente software: - Topografa: AutoDeskland. - Planos, detalles y estructuras: Autocad - Presupuestos: S10 versin para Windows - Programacin: MS Project, Primavera. - Otros: MS Word, MS Exel, Power Point. Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar justificado en lo conceptual y en lo analtico. No se aceptarn estimaciones o apreciaciones del consultor sin el debido respaldo Alcances de los Estudios Adicionales al Perfil Hidrologa Recopilacin de informacin hidrometeorolgica y cartogrfica disponibles en la zona de estudio (elaborados o monitoreados por instituciones autorizadas) Analizar los aspectos fundamentales relacionados con los recursos hdricos superficiales del rea de estudio, que comprende las sub cuencas y as mismo la demanda hdrica que se presentan en el mbito de las reas agrcolas a beneficiar. La evaluacin y anlisis de los aspectos vinculados a la oferta de los recursos hdricos superficiales tales como escurrimiento superficial natural de la fuente de agua Evaluacin y anlisis de los aspectos orientados a las demandas de agua para riego del proyecto Determinar el balance hidrolgico de tal forma que permita dimensionar los alcances del proyecto, en lo referente a la magnitud de la infraestructura hidrulica planteada para abastecer la superficie agrcola de la zona del proyecto y garantizar la cobertura de la demanda en la situacin con proyecto. Geologa y Geotcnica Estos estudios debern establecer las caractersticas geolgicas, tanto local como general de las diferentes formaciones geolgicas que se encuentran, identificando tanto su distribucin como sus caractersticas geotcnicas correspondientes. El programa de estudios deber considerar exploraciones de campo, cuya cantidad ser determinada en base a la envergadura del Proyecto. Los estudios geolgicos-geotcnicos comprendern: - Revisin de informacin existente y descripcin de la geologa a nivel Regional y Local. - Descripcin geomorfolgica. - Zonificacin geolgica de la zona - Definicin de las propiedades fsicas y mecnica de suelos y/o rocas - Definicin de deslizamientos, aluviones sucedidos en el pasado y de potencial ocurrencia en el futuro - Recomendacin de canteras para materiales de construccin - Identificacin y caracterizacin de fallas geolgicas.
Impacto Ambiental El consultor deber tener en cuenta la normatividad vigente para elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Objetivos Con el propsito de lograr la conservacin del entorno ambiental del proyecto y la mejora en las condiciones de vida de la poblacin, el estudio de Impacto ambiental debe cumplir los siguientes objetivos: - Analizar las dimensiones fsicas, biolgicas, sociales, econmicas y culturales con el proyecto y utilizarlas para orientar el desarrollo del proyecto en armona con la conservacin del medio ambiente - Identificar y evaluar los pasivos ambientales crticos y proponer las medidas de mitigacin correspondientes; as como calcular los respectivos costos para su implementacin - Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales directos e indirectos, que la obra de riego proyectada pueda ocasionar en los diversos componentes del rea de influencia socio-ambiental, en las etapas de construccin y operacin, as como los que podran ser ocasionados por el medio ambiente sobre el rea de riego que es objeto del estudio. - Establecer medidas ambientales especficas a ser incluidas en los diseos definitivos de ingeniera. - Preparar un Plan de manejo ambiental, conformado por el programa de medidas de mitigacin/prevencin, que contengan las medidas ambientales y sociales adecuadas para evitar y/o mitigar los impactos negativos directos e indirectos, determinados en las fases de inicio, ejecucin y operacin del proyecto, as como la cuantificacin de los respectivos costos, el cronograma de implantacin de las mismas, compatible con el cronograma de obras y la determinacin de los rganos responsables de su implementacin; el programa de seguimiento y control de la eficacia de las medidas de mitigacin y la generacin de nuevos impactos durante las fases de construccin y operacin del proyecto; el programa de contingencias durante la ejecucin y operacin del proyecto; el programa de abandono de obras y el programa de inversiones, incluyendo los costos de las medidas de mitigacin o compensacin y cronograma de implantacin principalmente. - Establecer las especificaciones tcnicas ambientales para la ejecucin de las obras.
5.7 ALCANCES ESPECIFICOS DE LA CONSULTORIA
El proyectista deber formular el servicio de consultara a nivel e perfil definiendo la denominacin correcta de proyecto la misma que deber mantenerse durante todo el siclo del proyecto; teniendo como puntos obligatorios la repeticin Construccin del Sistema de Riego Aucora en el Distrito de Huac Huas, Provincia de Lucanas Ayacucho, dicho proyecto se estima en la construccin de una presa, construccin de canal de trasvase y canal de conduccin. El estudio del proyecto deber considerar trabajos de campo y de gabinete, as como la preparacin de informes, estimacin de costos, anlisis econmicos y financieros. En el aspecto de ingeniera se debe considerar las normas tcnicas para el diseo de infraestructura de riego menor. El consultor realizara encuestas sociales en el campo, sobre la base de una muestra estadsticamente representativa, debiendo incorporarse en el anexo respectivo del estudio, los resultados, la metodologa y procedimientos seguidos.
El desarrollo del estudio debe estar en funcin a los datos obtenidos en campo, instituciones publicas y de las autoridades involucradas (fuentes primarios), cuyo sustento se anexara al estudio.
De no existir informacin confiable, el consultor deber elaborar sus propias fuentes para el perfil (fuentes secundarias).
Todo calculo, aseveracin, estimacin o dato deber ser justificado en lo conceptual y econmico, no se aceptan apreciaciones o estimaciones en respaldo.
Durante el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin del estudio del proyecto, el Proyectista deber tener en cuenta las siguientes consideraciones. - Determinar el rea de influencia del proyecto y de las condiciones socio econmico existente, en particular las relaciones con el potencial productivo, los servicios de transportes y el nivel de vida de los pobladores. - Anlisis de las alternativas tcnicas para el estudio del proyecto para seleccionar la opcin ms conveniente, de acuerdo a criterios tcnicos y econmicos; antes de ello, deber realizar in situ los estudios: topogrficos, hidrolgicos, hidrulicos, geotcnicos, geolgicos, agrolgicos, geomorfolgicos de cantera e impacto ambiental de manera obligatoria. Esta informacin servir para determinar el costo de inversin del proyecto. - Identificacin y cuantificacin de los posibles beneficios que se generaran como consecuencia del proyecto, discriminando la proporcin que seria percibida por los sectores de poblacin de menores ingresos. - Identificacin de los posibles impactos ambientales directos e indirectos del proyecto y elaboracin de recomendaciones para evitarlos o mitigarlos. - Determinar el modo total de la inversin para la ejecucin del proyecto, incluyendo costos que conlleven a proteger el medio ambiente. - Determinar las necesidades de mantenimiento y operacin del proyecto durante el horizonte de anlisis del proyecto y los costos correspondientes. - Determinar la factibilidad econmica del proyecto, a travs del clculo de los indicadores de rentabilidad econmica: Taza Interna de Retorno (TIR). Valor Actualizado Neto (VAN) y la relacin Costo Beneficio (B/C).
VI.- PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO
El plazo para la presentacin del estudio correctamente elaborado para su aprobacin es de noventa (90) das calendarios contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato y entrega del terreno.
VII.- NUMERO Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARA
Los informes de avances del estudio se presentaran para su revisin y aprobacin del supervisor y la Sub Gerencia de infraestructura de la entidad respectiva, incluyendo la descripcin pormenorizada de los avances logrados en cada actividad, adjuntando adems copias de los documentos sustentatorios como libretas de campo, croquis, grficos, fotografas, cuadro de resultados de anlisis, estudios y pruebas, planos, anexo, etc.
Los plazos para la presentacin de los informes son obligatorios y su presentacin est sujeta al cronograma o calendario de actividades presentando por el consultor al momento de suscribir el contrato y que ser aprobado por el supervisor. Los informes que se presentaran son los siguientes:
PRIMER INFORME
Se presentara a los quince (15) das calendario contados a partir del da siguiente de suscrito del contrato y entrega del terreno; contendr un cronograma comparativo de los avances logrados, reconocimiento de campo y compatibilidad de estudios a realizarse. Se deber incluir reuniones de coordinacin con el Supervisor del Estudio en las diferentes etapas de trabajo. SEGUNDO INFORME
Ser presentada en un Plazo de Cuarenta y cinco (45) das calendario, contados a partir del da siguiente de suscrito el contrato y entrega de terreno. Este informe esta referido al diagnstico de la situacin actual del proyecto, en la versin concluida, el mismo que es parte integrante del captulo 5.3. Identificacin, de conformidad al contenido mnimo del estudio establecido para este propsito. Para el fin indicado deber estar concluido los siguientes estudios bsicos: Topografa y Cartografa, Geologa y Geotecnia, Hidrologa, Agrologa, Anlisis de Riesgo e Impacto ambiental. Asimismo deber aadirse las estrategias y metodologas utilizadas. Se deber incluir reuniones de coordinacin con el Supervisor del Estudio en las diferentes etapas de los trabajos.
TERCER INFORME Ser presentada en un Plazo de Setenta y cinco (75) das calendario, contados a partir del da siguiente de suscrito el contrato y entrega de terreno. En este informe debe presentarse el avance del captulo 5.4. Formulacin y Evaluacin, incluido los restantes siguientes aspectos y estudios bsicos: Anlisis de la Demanda, Anlisis de la Oferta, Balance de la Oferta Demanda, Impacto Ambiental, etc. De conformidad al contenido mnimo del estudio establecido para este propsito. De la misma manera, debe comprender la seleccin de alternativas debidamente fundamentado, con los anlisis, conclusiones y recomendaciones sobre la alternativa que a su juicio es la ms conveniente. De igual forma, el referido informe debe incluir los planos de los diseos previos de la alternativa seleccionada. Se deber incluir reuniones de coordinacin con el Supervisor del Estudio en las diferentes etapas de los trabajos.
INFORME FINAL El informe final se presentara a noventa (90) das calendario contados a partir del da siguiente de suscrito el contrato y entrega del terreno, previa aprobacin del Tercer informe. Comprende la presentacin del estudio de Perfil final debidamente desarrollado, para su registro en el Banco de Proyectos del SNIP previa conformidad del Supervisor, la cual deber ser aprobado y viabilizado por la OPI correspondiente
LUGAR Y FORMA DE PRESENTACION DE LOS INFORMES
El consultor presentara los informes directamente por mesa de partes de la Municipalidad. Cada uno de los informes ser presentado en original mas una copia con su respectivo CD conteniendo los archivos correspondientes de los informes.
Para que Estudio a nivel de Perfil sea aceptado y considerado como presentado, como mnimo, deber comprender el desarrollo de todo los aspectos establecidos por el SNIP para este tipo de estudios (Anexo SNIP 5A y 5B), y los contenidos mnimos indicados en los presentes trminos de referencia; no se dar como vlida la presentacin de estudio incompletos sin el desarrollo ni aspectos y contenido mnimos, en cuyo caso el evaluador lo devolver al consultor mediante documento, considerndolo como no presentado
El estudio final ser presentado en original mas tres (3) copias con sus respectivos CD conteniendo los archivos correspondientes de todo el estudio, en una forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera de restituirlo totalmente.
El estudio final se presentara en archivadores de palanca y/o pioner, se usara papel fotosttico tamao A4 de 80 Gr. Para planos papel blanco A-1 preferentemente debe estar ordenado y doblado de manera que permita su fcil desglosamiento debiendo contener un ndice y numeracin de pginas, mostraran el sello y firma del Jefe de Proyecto; as mismo cada especialista firmara en seal de conformidad sus documentos de su especialidad.
DE LA REVICION, LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y APROBACION DEL PERFIL
a) Revisin
El evaluador (la Oficina de Programa e Inversiones (OPI) correspondiente) revisara el perfil, en el plazo que estipula la directiva del SNIP y comunicara sus observaciones al consultor de ser caso. El periodo que permanecer el perfil en la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) correspondiente para su evaluacin, aprobacin y/o viabilizacin no es materia de contabilizacin dentro de los plazos sealados para la ejecucin del contrato. Previamente a la revisin del evaluador; el perfil deber contar con la conformidad del supervisor. b) Levantamiento de observaciones De existir observaciones al perfil presentado, se le dar al consultor un plazo prudencial en funcin a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podr ser mayor de diez (10) das calendarios, y se contara a partir de la recepcin de las observaciones por parte del consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la Municipalidad lo emplazara notarialmente para que satisfaga el requerimiento en un plazo de cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
Lo establecido en los prrafos precedentes del presente literal se da en aplicacin del Art. 233 del reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.
El consultor debe adjuntar los pliegos observaciones al perfil correctamente absueltas con la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerara como no presentado.
c) Aprobacin
La Municipalidad a travs de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI), revisara, aprobara y/o viabilizara el Proyecto de Inversin Pblica a nivel de perfil.
DECLARACION JURADA DEL CUMPLIMIENTO
En el contrato que se derive de los presentes trminos de referencia y del proceso de seleccin respectivo, de conformidad con las bases tipo establecidas por el OSCE, se deber considerar una clusula mediante la cual el consultor declara bajo juramento que se compromete a cumplir con las obligaciones derivadas del contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el estado en caso de incumplimiento.
PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la Municipalidad, aplicara al consultor una penalidad por cada da, de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final, o si fuese necesario se cobrara del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o adicional por el monto diferencial de la propuesta.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la municipalidad podr resolver el contrato por incumplimiento.
El establecido en el presente numeral se da en aplicacin del Art. 222 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.
RESOLUCION DEL CONTRATO
En caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido (90 das calendario) para la presentacin del Perfil definitivo correctamente elaborado para su aprobacin, la Municipalidad emplazara notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en un plazo de cinco (5) das, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
Por el mismo incumplimiento descrito en el prrafo procedente, la Municipalidad, de considerarlo procedente, podr optar por aplicar una penalidad al consultar por cada da de atraso en la presentacin del perfil definitivo y de llegar a cubrir el monto mximo de la penalidad podr resolver el contrato, tal como se indica en el numeral precedente.
En caso que la Oficina de Programacin de Inversiones (OPI) plantee observaciones al perfil presentado dentro del plazo establecido, se le dar al consultor un plazo prudencial en funcin a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podr ser mayor de diez (10) das calendarios y se contara a partir de la recepcin de las observaciones por parte del consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la municipalidad emplazara notarialmente para que satisfaga el requerimiento en un plazo de cinco (5) das bajo apercibimiento de resolver el contrato de un perjuicio de la aplicacin de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
La resolucin del contrato por causas imputables al consultor le originara las sanciones que le impongan el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, as como el resarcimiento de los daos y perjuicios ocasionados.
RECEPCION Y COMFORMIDAD DEL SERVICIO
La recepcin y conformidad del servicio ser responsabilidad de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) y del Supervisor. La conformidad se dar luego de la viabilidad e informe final por parte de la Gerencia de Desarrollo Urbano. La recepcin conforme no enerva a reclamo posterior por defectos o vicios ocultos.
VIII.- SUPERVISION DEL ESTUDIO.
El supervisor del estudio deber ser un Ingeniero Civil o Agrcola, con un minino de ocho (8) aos de experiencia en el ejercicio de su profesin que se contara a partir de la obtencin del ttulo profesional hasta la fecha de presentacin de propuestas con amplia experiencia como supervisor en formulacin de estudios de pre-inversin para proyectos de sistemas de riego. As como con experiencia en la formulacin de los referidos estudios.
IX.- VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO
El valor referencial asciende a la suma de S/. 82,824.00 (Ochenta y Dos Mil Ochocientos Veinticuatro con 00/100 nuevos soles). Incluido impuesto y cualquier otro impuesto que puedan incidir en el costo de la consultora.
AFECTACION PRESUPUESTAL
Los recursos para financiar el Estudio de Perfil del Proyecto de Inversin Pblica ser captado de la convocatoria- 2011-I del Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local FONIPREL, debindose realizar los aportes de cofinanciamiento de la siguiente manera: El 90% del valor del estudio ser transferido por el FRONIPEL y el 10% restante por la Municipalidad Distrital de Huac-Huas.
X.- FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO
El pago por el servicio de consultora se realizara en tres armadas como sigue:
Primer pago La entidad cancelara el 30% del monto total del contrato a la entrega del primer informe; previo informe del Supervisor. Segundo pago La entidad cancelara el 40% del monto total del contrato a la entrega del Tercer informe, previo informe del Supervisor. Tercer pago La entidad cancelara el 30% restante a la aprobacin del Estudio a Nivel del Perfil debidamente viabilizado por la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) correspondiente, previo informe de conformidad del Supervisor.
XI.- PERSONAL Y REQUISITOS MINIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARA EL ESTUDIO
El consultor que se encargara de prestar el servicio de consultora requerido podr ser una persona natural o jurdica que cumpla con los siguientes requisitos mnimos: Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores RNP en el Capitulo de Consultor. Amplia experiencia y conocimiento en la formulacin de estudio de pre- inversin para proyectos de sistemas de riego. Contar con personal requerido de acuerdo a lo indicado en el subsiguiente numeral. El consultor seleccionado, ser el responsable del adecuado planeamiento, programacin y conduccin del estudio a nivel de perfil, as como por la calidad tcnica de todo el estudio que deber ser ejecutado en concordancia con la normatividad tcnica vigente para este tipo de proyectos. El consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato. El consultor dar por terminado los servicios de cualquier miembro de su equipo cuyo comportamiento o trabajo no es satisfactorio para los propsitos del estudio. Todo el personal asignado al estudio deber tener dedicacin exclusiva por el plazo establecido para la realizacin del estudio en los trminos de referencia. La Municipalidad podr solicitar cambios del personal del consultor y/o solicitar que se rescinda el contrato en cualquier momento, cuando en beneficio del estudio, lo considere conveniente. La Municipalidad, tendr la potestad de solicitar las reuniones que crea conveniente realizar, con los miembros del equipo consultor, en relacin exclusiva al desarrollo del servicio que se presta.
PERSONAL PROPUESTO
El consultor para la realizacin del estudio deber contar con el siguiente personal:
01 Jefe del proyecto
Ingeniero Civil, Agrcola o Economista colegiado y habilitado con un mnimo de ocho (8) aos de experiencia profesional contado desde la fecha de obtencin del ttulo profesional a la fecha de presentacin de propuesta y con amplia experiencia como Jefe de Proyecto o encargado en la formulacin de estudio de pre-inversin para proyectos de construccin o mejoramiento de sistemas de riego.
01 Ingeniero Civil o Agrcola especialista en Proyectos de Riego
Colegiado y habilitado colegiado y habilitado con un mnimo de cinco (5) aos de experiencia profesional contado desde la fecha de obtencin del ttulo profesional a la fecha de presentacin de propuesta y con amplia experiencia en la realizacin de clculos de costos y presupuestos para proyectos de construccin o mejoramiento de sistemas de riego.
01 Economista
Colegiado y habilitado, con un mnimo de cinco (5) aos de experiencia contados desde la fecha de obtencin del ttulo profesional a la fecha de presentacin de propuesta y con amplia experiencia en formulacin de Proyectos de Inversin Pblica.