PRINCIPIOS DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL

FUNCIN JURISIDICCIONAL:
La Funcin Jurisdiccional, es el poder, facultad o autoridad que tiene el estado como
atribucin, para administrar justicia. Los trminos facultad y atribucin, llevan consigo
un significado implcito; de que el estado aqu, debe entenderse como seala el maestro
constitucionalista Alberto Borea, como la sociedad polticamente organizada, cuyo
primer elemento lo constituye el pueblo y que es l como lo seala el artculo 138 de
nuestra constitucin quien le atribuye dicha facultad a travs del Poder Judicial.
Tomando en cuenta estos dos conceptos, podemos decir, que lo que la constitucin
quiere, es sealarnos cuales las normas rectoras que regulan el ejercicio de la funcin
jurisdiccional por parte del estado, a travs del Poder Judicial
Artculo 139
Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
1. La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional.
No existe ni puede establecerse jurisdiccin alguna independiente, con excepcin de la
militar y la arbitral.
No hay proceso judicial por comisin o delegacin.
2. La independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el rgano jurisdiccional ni
interferir en el ejercicio de sus funciones. Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones
que han pasado en autoridad de cosa juzgada, ni cortar procedimientos en trmite, ni
modificar sentencias ni retardar su ejecucin. Estas disposiciones no afectan el derecho
de gracia ni la facultad de investigacin del Congreso, cuyo ejercicio no debe, sin
embargo, interferir en el procedimiento jurisdiccional ni surte efecto jurisdiccional
alguno.
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdiccin predeterminada por la ley, ni
sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por
rganos jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones especiales creadas al efecto,
cualquiera sea su denominacin.
4. La publicidad en los procesos, salvo disposicin contraria de la ley.
Los procesos judiciales por responsabilidad de funcionarios pblicos, y por los delitos
cometidos por medio de la prensa y los que se refieren a derechos fundamentales
garantizados por la Constitucin, son siempre pblicos.
5. La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto
los decretos de mero trmite, con mencin expresa de la ley aplicable y de los
fundamentos de hecho en que se sustentan.
6. La pluralidad de la instancia.
7. La indemnizacin, en la forma que determine la ley, por los errores judiciales en los
procesos penales y por las detenciones arbitrarias, sin perjuicio de la responsabilidad a
que hubiere lugar.
8. El principio de no dejar de administrar justicia por vaco o deficiencia de la ley.
En tal caso, deben aplicarse los principios generales del derecho y el derecho
consuetudinario.
9. El principio de inaplicabilidad por analoga de la ley penal y de las normas que
restrinjan derechos.
10. El principio de no ser penado sin proceso judicial.
11. La aplicacin de la ley ms favorable al procesado en caso de duda o de conflicto
entre leyes penales.
12. El principio de no ser condenado en ausencia.
13. La prohibicin de revivir procesos fenecidos con resolucin ejecutoriada. La
amnista, el indulto, el sobreseimiento definitivo y la prescripcin producen los efectos
de cosa juzgada.
14. El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningn estado del proceso.
Toda persona ser informada inmediatamente y por escrito de la causa o las razones de
su detencin. Tiene derecho a comunicarse personalmente con un defensor de su
eleccin y a ser asesorada por ste desde que es citada o detenida por cualquier
autoridad.
15. El principio de que toda persona debe ser informada, inmediatamente y por escrito,
de las causas o razones de su detencin.
16. El principio de la gratuidad de la administracin de justicia y de la defensa gratuita
para las personas de escasos recursos; y, para todos, en los casos que la ley seala.
17. La participacin popular en el nombramiento y en la revocacin de magistrados,
conforme a ley.
18. La obligacin del Poder Ejecutivo de prestar la colaboracin que en los procesos le
sea requerida.
19. La prohibicin de ejercer funcin judicial por quien no ha sido nombrado en la
forma prevista por la Constitucin o la ley. Los rganos jurisdiccionales no pueden
darle posesin del cargo, bajo responsabilidad.
20. El principio del derecho de toda persona de formular anlisis y crticas de las
resoluciones y sentencias judiciales, con las limitaciones de ley.
21. El derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos adecuados.
22. El principio de que el rgimen penitenciario tiene por objeto la reeducacin,
rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad.

LA UNIDAD Y EXCLUSIVIDAD DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL
Art. 139.1 Const.- La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional, no existe ni
puede establecerse jurisdiccin alguna independiente, con excepcin dela militar y la
arbitral. No hay proceso judicial por comisin o delegacin.

Una interpretacin desde la constitucin, obliga, pues, a sealar en simple vista, que, es
el Poder Judicial el nico rgano con la capacidad de Juris dictio: decir el derecho. Y
solo se explica la presencia de la jurisdiccin militar como un fuero privativo, en el que
slo estara incurso el personal policial y militar, con las excepciones,
constitucionalmente previstas a los civiles que pueden ser objeto del juzgamiento
privativo militar.

La enunciacin acerca de que el Poder Judicial ejerce la funcin jurisdiccional a travs
de sus rganos jerrquicos en aplicacin del ordenamiento jurdico, configura la esencia
del principio de la unidad de la funcin jurisdiccional.
La exclusividad de la misma, como veremos posteriormente, alude a que solo el Poder
Judicial puede emitir actos jurisdiccionales, lo cual no quiere decir que sea la nica va
de solucin de conflictos.
La previsin expresa de las jurisdicciones militar y arbitral supone la permisibilidad de
la existencia de tribunales especiales, pero la prohibicin de administrar justicia por
comisin o delegacin implica la no aceptacin de tribunales de excepcin.
La nocin anticipada de la unidad de la funcin jurisdiccional encuentra confirmacin
en el enunciado del artculo 143 de la ley de leyes, que dispone lo siguiente:
El Poder Judicial est integrado por rganos jurisdiccionales que administran justicia
en nombre de la Nacin, y por rganos que ejercen su gobierno y administracin. Los
rganos jurisdiccionales son: la Corte Suprema de Justicia y las dems cortes u juzgados
que determine su ley orgnica".
En esa medida, la unidad de la funcin jurisdiccional se conecta estrechamente con el
principio de independencia del juez.
En todo Estado de Derecho, la potestad de administrar justicia debe estar encomendada
a un nico cuerpo de jueces independientes e imparciales. Entonces, la unidad de la
funcin jurisdiccional se tonifica con la independencia del juez y viceversa, pues no es
concebible la independencia del juez sin la existencia de una jurisdiccin ordinaria
como pauta principal.
Segn otros autores, la unidad de la funcin jurisdiccional debe entenderse nicamente
referida a que solo existe un tipo de juzgados y tribunales, diferenciados entre si por las
reglas de distribucin territorial y competencial segn la organizacin territorial y la
ordenacin de las instancias. Esto implica que el principio en mencin no es contrario a
la distincin entre los juzgados por especialidades (civil, penal, laboral, familiar, etc. ),
pero si es adverso a la existencia de tribunales ad hoc.

LA EXCLUSIVIDAD DE LA FUNCION:
El segundo principio de la funcin jurisdiccional recogido en la constitucin es el de
exclusividad a cargo del poder judicial ( ART . 149, INC 1). Implica que este es la nica
entidad facultada para emitir actos jurisdiccionales, pero no significa que sea el nico
medio de resolucin de conflictos.
Por ello tcitamente habilita la existencia paralela de los medios alternativos de
resolucin de conflictos ( mediacin, conciliacin, y arbitraje) como una importante
vlvula de reduccin de la carga procesal en los despachos judiciales en la perceptiva de
mejorar el servicio de administracin de justicia. De otro lado podra cuestionarse el
principio de la exclusividad en sentido que determinados rganos constitucionalmente
autnomos tienen la posibilidad de emitir pronunciamientos en determinados conflictos
con carcter inimpugnable. En ese sentido, es menester analizar la naturaleza jurdica de
los mismos efectos de esclarecer cualquier eventual cuestionamiento al principio de
exclusividad.
1.5.1- LA EXCLUSIVIDAD DE LA FUNCION JURISDICCIONAL.
El artculo 139 de la constitucin establece tambin al principio de exclusividad de la
funcin jurisdiccional. Este postulado supone que nadie puede irrogarse en un estado de
derecho la funcin de resolver los conflictos definitoriamente en forma privada o por
acto propio, pues dicha actividad le corresponde al estado a travs de sus rganos
especializados de modo que implica que el poder que el PODER JUDICIAL es el nico
que puede emitir actos jurisdiccionales, la actividad juzgadora no solo es
intrnsecamente exclusiva, si no tambin extrnsecamente excluyente, pues nadie puede
suplir al juez en tal funcin sin embargo ello no implica que el poder judicial sea la
nica va de resolucin de conflictos, pues paralelamente se desarrollan los medios
alternativos de resolucin de conflictos ( principalmente la conciliacin, la mediacin, y
el arbitraje)
De otro lado si el principio de la exclusividad de la funcin jurisdiccional consiste en
que el poder judicial es el nico que puede emitir actos jurisdiccionales, siendo
privativo de estos el carcter de cosa juzgada, podra cuestionarse Tal postulado en
sentido que determinados rganos constitucionalmente autnomos tienen la posibilidad
de emitir pronunciamientos en determinados conflictos con carcter inimpugnable.

http://www.monografias.com/trabajos82/organismos-funcion-jurisdiccional-
peru/organismos-funcion-jurisdiccional-peru2.shtml
https://es.scribd.com/doc/28944133/PRINCIPIOS-DE-LA-FUNCION-
JURISDICCIONAL


De otro lado, fuertemente vinculado con el principio de unidad se encuentra el
mencionado principio de exclusividad de la funcin jurisdiccional. En general,
conforme al primer y segundo prrafos del artculo 146 y al artculo 139 inciso 1, de
la Constitucin, y como se desprende de lo expuesto en las aludidas sentencias de
este Colegiado, este principio posee dos vertientes:

a) Exclusividad judicial en su vertiente negativa: se encuentra prevista en el
artculo 146, primer y segundo prrafos, de la Constitucin, segn la cual los
jueces no pueden desempear otra funcin que no sea la jurisdiccional, salvo la
docencia universitaria. En efecto, en el desarrollo de la funcin jurisdiccional los
jueces slo pueden realizar esta funcin, no pudiendo laborar en ninguna otra
actividad ya sea para el Estado o para particulares, es decir, que un juez, a la vez
que administra justicia, no puede desempear otros empleos o cargos retribuidos
por la administracin pblica o por entidades particulares. Esta vertiente
del principio de exclusividad de la funcin jurisdiccional se encuentra
directamente relacionada con el principio de imparcialidad de la funcin
jurisdiccional, pues tiene la finalidad de evitar que el juez se parcialice en
defensa del inters de una determinada entidad pblica o privada.

En el caso de la jurisdiccin especializada en lo militar, el principio de
exclusividad de la funcin jurisdiccional implica, en su vertiente negativa, que
los jueces militares no puedan desempear ninguna otra funcin que no sea la
jurisdiccional para el conocimiento de materias como los delitos de la funcin
exclusivamente castrense, salvo la docencia universitaria, es decir, no podrn
desempear ninguna funcin de carcter administrativo militar o de mando
castrense, entre otras.

b) Exclusividad judicial en su vertiente positiva: se contempla en el artculo
139, inciso 1, de la Constitucin, segn el cual slo el Poder Judicial puede
ejercer funcin jurisdiccional, salvo el caso de las excepciones ya mencionadas
del Tribunal Constitucional, el Jurado Nacional de Elecciones y la jurisdiccin
militar, entre otros. En otras palabras, en un Estado Constitucional de Derecho,
ni el Poder Ejecutivo ni el Poder Legislativo pueden arrogarse la funcin
jurisdiccional, pues, como se ha mencionado, esta actividad le corresponde
exclusivamente al Poder Judicial, al Tribunal Constitucional, al Jurado Nacional
de Elecciones y a la jurisdiccin militar, entre otros.

En el caso de la jurisdiccin especializada en lo militar, el principio de
exclusividad de la funcin jurisdiccional implica, en su vertiente positiva, que
slo los jueces de la jurisdiccin especializada en lo militar ya sea que esta se
encuentre dentro o fuera del Poder Judicial podrn conocer los denominados
delitos de la funcin militar.

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/00004-2006-AI.html

Artculo 139.- Inciso 1- La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional.
No existe ni puede establecerse funcin jurisdiccional alguna independiente, con
excepcin de la militar y la arbitral.
No hay proceso judicial por comisin ni delegacin.
Comentario:
El presente artculo seala la unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional; que quiere
decir, que el estado en materia de administrar justicia lo hace a travs del Poder Judicial
solo l y de manera exclusiva, nadie puede arrogarse funcin jurisdiccional alguna, que la
previamente sealada por la ley. El estado cuando ejerce la potestad
de administrar justicia lo hace por intermedio de los jueces, que a su vez de acuerdo a sus
respectivas competencias administran justicia.
Segn el D.L 768 Cdigo Procesal Civil, seala en su artculo 1 La potestad jurisdiccional
del estado en materia civil, la ejerce el Poder Judicial con exclusividad. La funcin
jurisdiccional es indelegable y su mbito abarca todo el territorio de la repblica. La
presente norma determina claramente que slo y exclusivamente el Poder Judicial
puede administrar justicia en materia civil. Por otro lado la Ley Orgnica del Poder Judicial,
seala en su artculo 1 La potestad de administra justicia emana del pueblo y se ejerce
por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos, con sujecin a la constitucin y
a las leyes. Similar contenido lo encontramos en el primer prrafo del artculo 138 de
nuestra Carta Poltica de 1993.
Hasta el ahora, nos hemos amparado en las normas que determinan la exclusividad de la
funcin jurisdiccional, sin embargo el artculo seala que a esta regla existen dos (02)
excepciones, cuales son, la jurisdiccin Militar y la Arbitral.
La jurisdiccin Militar, est limitada slo para las personas naturales que integren o sean
miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, pero solo cuando se
traten de delitos de funcin, caso contrario stos tambin seran sometidos al fuero comn.
Con respecto a la Arbitral, hay muchos juristas que no consideran a esta jurisdiccin ya
que los laudos emitidos no tienen fuerza coercitiva y slo constituye una de las formas de
dar solucin a los conflictos de inters.
El ltimo prrafo del presente artculo seala que no hay proceso judicial
por comisin ni delegacin., ac hay que detenernos y sealar que todo juez tiene
jurisdiccin, pero no todo juez tiene competencia, ejemplo: Un juez penal tiene jurisdiccin,
un juez civil tambin, pero un juez civil no tiene competencia en lo penal y uno en lo penal
no tiene competencia en lo civil. Por otro lado, el hecho que un juez a travs de los
exhortos delegue la ejecucin de ciertos actos procesales a otro no implica una de
legacin de sus funciones ni de competencia, sino slo la delegacin de ciertos actos
procesales.
La delegacin que seala el prrafo de estudio, la podemos comprender con el siguiente
ejemplo: Imaginemos que Pedro es juez y tenga que procesar a Juan, pero resulta que
Pedro no lo quiere hacer y llama a su compaero Jos que tambin es juez pero que no
tiene competencia, aqu Pedro est delegando sus funciones, es decir, le est delegando
la potestad de administrar justicia. De darse el caso, dicho proceso deviene de nulo por
transgredir lo establecido en el prrafo que estamos estudiando.