REGLAMENTO PARA LA ADMINISTRACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE AGUA
POTABLE, DRENAJE, ALCANTARILLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE AGUAS RESIDUALES
DR. PEDRO SNCHEZ OROZCO, PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CUAUTITLN DE GARCA BARRAGN, JALISCO, EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 37, FRACCIN II Y 40, FRACCIN II, 42 FRACCIN VI, Y 47 FRACCIN I Y V, DE LA LEY DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE JALISCO, A TODOS LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO HAGO SABER: QUE EL H. AYUNTAMIENTO DE CUAUTITLN DE GARCA BARRAGN, EN SESIN ORDINARIA DE CABILDO CELEBRADA EL DA 03 DE DICIEMBRE DEL 2012, HA TENIDO A BIEN EN APROBAR Y EXPEDIR EL SIGUIENTE A C U E R D O: PRIMERO. SE APRUEBA EL REGLAMENTO PARA LA ADMINISTRACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE AGUA POTABLE, DRENAJE, ALCANTARILLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE AGUAS RESIDUALES, PARA EL MUNICIPIO DE CUAUTITLN DE GARCA BARRAGN, JALISCO, PARA QUEDAR COMO SIGUE:
TTULO PRIMERO Disposiciones Generales y Autoridades Captulo I Disposiciones Generales
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Artculo 1. El presente reglamento es de orden pblico y de inters social y de observancia obligatoria en el Municipio de Cuautitln de Garca Barragn, Jalisco, teniendo por objeto:
I. Establecer los principios y regulaciones del Organismo Operador para la prestacin de servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin final de las aguas residuales en el Municipio, a efecto de promover y regular la explotacin, uso, aprovechamiento, preservacin y reutilizacin del agua, la distribucin y valoracin de los recursos hdricos y la conservacin, proteccin y preservacin de su cantidad y calidad. II. Hacer efectivo el derecho al agua potable y el saneamiento como un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos; III. Regular el aprovechamiento del agua en actividades agropecuarias; y IV. Constituir la integracin y operacin del Consejo Tarifario.
Artculo 2. El presente reglamento se expide con fundamento en lo dispuesto por el artculo 115 fraccin III inciso a) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; el artculo 79 Fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios , en los artculos 94 fraccin I y dems relativos de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, as como de las dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Articulo 3. Para efectos del presente ordenamiento se entender por:
I. Agua Potable: Aquella que no contiene contaminantes objetables, ya sean qumicos o agentes infecciosos, que puede ser ingerida o utilizada para fines domsticos que no causa efectos nocivos al ser humano y que rene las caractersticas establecidas por las Normas Oficiales Mexicanas; II. Agua Residual: Aquella de composicin variada proveniente de las
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descargas de usos pblico urbano, domstico, industrial, comercial, de servicios, agrcola, pecuario, de las plantas de tratamiento y en general, de cualquier uso, por la que haya sufrido degradacin de sus propiedades originales;
III. Agua Tratada: Aquellas aguas residuales resultantes de los procesos de tratamiento o de adecuacin de su calidad, para remover total o parcialmente sus cargas contaminantes, antes de ser descargada en algn cuerpo receptor final;
IV. Agua pluvial: La proveniente de la lluvia nieve o granizo;
V. Alcantarillado: Servicio que integra el conjunto acciones, equipos, instalaciones, e infraestructura de redes de colecta y traslado de las aguas residuales para su tratamiento o disposicin final;
VI. Bienes del Dominio Pblico: A los bienes de dominio pblico de la Federacin, de los Estados o los Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier ttulo, para fines administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico. VII. Concesin: Acto mediante el cual el Ayuntamiento cede a una Persona Jurdica, facultades de uso privativo de la infraestructura hidrulica, para la prestacin de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, saneamiento y disposicin de aguas y lodos residuales, por un plazo determinado y bajo condiciones especficas; VIII. Condiciones Particulares de Descarga: Parmetros mximos permisibles por la autoridad correspondiente, a elementos fsicos, qumicos o bacteriolgicos, que se podrn contener en la descarga de aguas residuales a los sistemas de colectores, o a los cuerpos receptores federales;
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IX. Comisin: A la Comisin Estatal de Agua y Saneamiento;
X. Consejo Tarifario: Es un rgano colegiado conformado por servidores pblicos de Ayuntamiento y ciudadanos, que se constituyan para realizar los estudios y formular las propuestas y aprobacin de cuotas y tarifas de los servicios pblicos de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales;
XI. Cuota y Tarifa: El sistema del pago de derechos que deben pagar los usuarios como contraprestacin por determinado uso del agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, en funcin del tipo de usuario y zona geogrfica aprobadas por el Consejo Tarifario;
XII. Cuotas especiales: Derechos por aprovechamiento de la infraestructura que debern cubrir quienes se beneficien directa o indirectamente cuando soliciten conexin al servicio, incremento de su demanda o cuando el municipio y/o el organismo operador realice acciones en la infraestructura de Operacin o administracin de los servicios de agua potable y saneamiento, ya sea en ampliaciones, rehabilitaciones, mejoras, sustituciones o adquisiciones;
XIII. Derecho de Infraestructura de Agua Potable: Pago que realiza el propietario o poseedor d e un predio urbano o suburbano ubicado dentro del Municipio de Cuautitln de Garca Barragn, Jalisco, que corresponde al cobro que se hace por concepto de la infraestructura (red de agua) que pasa frente al inmueble de su propiedad o posesin, en razn del costo de la obra necesaria para incorporar una nueva fuente de abastecimiento, equipamiento;
XIV. Derecho de Infraestructura para Desalojo y Tratamiento de Aguas Residuales Pago que realiza el propietario o poseedor de un predio
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urbano o suburbano ubicado dentro del Municipio Cuautitln de Garca Barragn, Jalisco, que corresponde al cobro que se hace por concepto de la infraestructura (lnea de alcantarillado) que pasa frente al inmueble de su propiedad o posesin, en razn del costo de la obra necesaria, para incorporar colectores y plantas de tratamiento, que incluye su construccin equipamiento, electrificacin, bombeos, y la adquisicin de terrenos;
XV. Derivacin: La conexin de cualquiera de los servicios a que se refiere el presente reglamento, de un predio a otro colindante, o de una lnea de conduccin a otra, o de una corriente a otra; XVI. Descarga Fortuita: Derrama accidental de agua o cualquier otra sustancia al alcantarillado, a una corriente o a un cuerpo de agua; XVII. Descarga Intermitente: Derrama durante perodos irregulares, de agua o cualquier otra sustancia, al alcantarillado, a una corriente o a un cuerpo de agua; XVIII. Descarga Permanente: Accin de vaciar agua o cualquier otra sustancia al alcantarillado en forma peridica o continua a una corriente de agua o cuerpo de agua; XIX. Direccin: Direccin de Agua Potable y Alcantarillado de Cuautitln de Garca Barragn, Jalisco; XX. Dilucin: Combinacin de aguas claras de primer uso con aguas residuales, utilizadas para evadir el cumplimiento de las condiciones de descarga fijadas por la autoridad competente; XXI. Infraestructura Intradomiciliaria: Obras que requiere el usuario final de cada inmueble para recibir los servicios que establece el presente Reglamento; XXII. Ley de Hacienda: A la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco;
XXIII. Ley del Agua: A la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios;
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XXIV. Ley del Agua Nacionales y su Reglamento: A la Ley de Agua Nacionales y su Reglamento;
XXV. Municipio: Al Municipio de Cuautitln de Garca Barragn, Jalisco;
XXVI. Obras Hidrulicas: Conjunto de obras, equipamientos, instalaciones y mecanismos construidos para el aprovechamiento, control o regulacin del agua para cualquiera de los usos, as como para la prestacin de los servicios a que se refiere el presente Reglamento;
XXVII. Orden de Prelacin: Antelacin o preferencia con que un uso de agua debe ser atendido respecto de otro uso;
XXVIII. Organismo Auxiliar: A la(s) unidad(es) administrativa(s) o comit(s) que se constituya(n) o se haya(n) constituido en cada una de las Localidades, Delegaciones o Agencias del municipio donde existan los servicios pblicos de agua potable, los cuales estarn subordinados al Organismo Operador;
XXIX. Predio: Superficie de terreno con lmites determinados, baldo o construido, destinado a diferentes fines;
XXX. Red Primaria: Conjunto de obras mayores que son necesarias para abastecer de agua a las zonas urbanas hasta los tanques de regulacin del servicio y las lneas generales de distribucin. A falta de tanques, se considerarn las obras primarias hasta la lnea general de distribucin del servicio; XXXI. Red Secundaria: Conjunto de estructura integrada desde por la interconexin del tanque de regulacin, o en su caso, de la lnea general de distribucin hasta el punto de interconexin con la infraestructura
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intradomiciliaria del predio correspondiente al usuario final del servicio;
XXXII. Reglamento: Al Reglamento de Prestacin de Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Cuautitln de Garca Barragn, Jalisco;
XXXIII. Reglamento de la Ley: Al Reglamento de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios;
XXXIV. Rehso: Utilizacin de las aguas residuales, de acuerdo con las disposiciones emitidas para tal efecto;
XXXV. Saneamiento: Conjunto de acciones, equipos, instalaciones e infraestructura para lograr la colecta, traslado, tratamiento, alejamiento y vertido de las aguas residuales y el manejo y disposicin ecolgica de los slidos resultantes del tratamiento respectivo. Incluye el alcantarillado, emisores, plantas o procesos de tratamiento y sitios de vertido; XXXVI. Servicio de Suministro de Agua Potable: Distribucin del agua apta para consumo humano;
XXXVII. Servicio de Tratamiento de Aguas Residuales: Remocin o reduccin de las cargas contaminantes de las aguas residuales;
XXXVIII. Sistema de Agua Potable: Conjunto de instalaciones, equipos y obras de infraestructura necesarios para prestar el servicio de suministro y tratamiento de aguas;
XXXIX. Toma: Tramo de interconexin situado entre la infraestructura o red secundaria para el abastecimiento de los servicios pblicos, y la infraestructura intradomiciliaria de cada predio, que incluye en su caso mecanismos de regulacin y medicin;
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XL. Unidad de Consumo: Lugar fsicamente separado e independiente, destinado para uso habitacional, comercial, industrial, a Instituciones pblicas o que presten servicios pblicos, o cualesquiera otra actividad productiva; con acceso directo a la calle o a un pasaje o escalera, que permita la entrada y salida sin circular por reas de uso privativo;
XLI. Uso Habitacional: Utilizacin de agua en predios para uso habitacional, destinada al uso particular de las personas y del hogar, as como el riego de jardines y de rboles de ornato en estos; incluyendo el abrevadero de animales domsticos, siempre que estas ltimas dos aplicaciones no constituyan actividades lucrativas;
XLII. No Habitacional: A las tomas que den servicio total o parcialmente a establecimientos comerciales, prestadores de servicios, industrias, o cualquier otra actividad econmica, as como el servicio de hotelera y en Instituciones Pblicas o que presten servicios pblicos;
XLIII. Uso Comercial: Utilizacin del agua en inmuebles de fbricas, empresas, negociaciones, establecimientos y oficinas dedicadas a la comercializacin de bienes y servicios; La direccin de agua potable y alcantarillado debern contabilizar las cuotas separadas correspondientes el uso comercial del habitacional del agua, en aquellos inmuebles donde concurran ambas actividades, a travs de tomas independientes;
XLIV. Uso Industrial: Utilizacin de agua en procesos de extraccin, conservacin o transformacin de materias primas o minerales, el acabado de productos o la elaboracin de satisfactores, as como la que se utiliza en calderas, en dispositivos para enfriamiento, lavado, baos y otros servicios dentro de la empresa, las salmueras que se utilizan para la extraccin de cualquier tipo de sustancias y el agua an en estado de
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vapor que es usada para la generacin de energa elctrica; lavanderas de ropa; lavado de automviles y maquinaria; o para cualquier otro uso o aprovechamiento de transformacin;
XLV. Uso en Servicios de Hotelera: Uso comercial que se hace en hoteles, tiempos compartidos, moteles, bngalos, cabaas, condominios con servicio de hotelera, y en otros inmuebles donde se comercializa con alojamiento temporal por perodos inferiores a los seis meses;
XLVI. Uso en Instituciones Pblicas o que Prestan Servicios Pblicos: la utilizacin del agua para el riego de reas verdes de propiedad estatal y municipal, incluyendo la captacin de agua en embalses para conservar las condiciones ambientales, el equilibrio ecolgico y para el abastecimiento de las instalaciones que presten servicios pblicos;
XLVII. Uso Mixto Comercial: Utilizacin de agua en predios de uso habitacional, cuando se realicen en el mismo predio en pequea escala, actividades propias del uso comercial con fines de supervivencia familiar;
XLVIII. Uso Mixto Rural: Aplicacin de agua en predios para uso habitacional, cuando se realicen en el mismo predio en pequea escala, actividades propias del uso agropecuario con fines de supervivencia familiar;
XLIX. Uso Pblico Urbano: Utilizacin de agua para el abasto a centros de poblacin o asentamientos humanos, a travs de la red primaria a cargo del organismo operador; dentro de este uso quedan comprendidos el habitacional, el comercial, el de servicios de hotelera, el de instituciones pblicas o que presten servicios pblicos, los usos mixtos y el industrial; y
L. Usuario: Personas fsicas o jurdicas que hagan uso del agua o de los
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servicios a que se refiere el presente Reglamento. Se diferenciar entre usuarios del agua, aquellos con derechos vigentes de explotacin o uso de aguas otorgadas por la autoridad competente, y los usuarios de los servicios pblicos urbanos. Adicionalmente se reconocen las definiciones que la Ley de Aguas Nacionales incluye.
Captulo II Autoridades Competentes
Artculo 4. Son autoridades competentes pala la aplicacin de este reglamento:
I. El H. Ayuntamiento;
II. El Presidente Municipal;
III. El encargado de la Hacienda Municipal;
IV. El Director de Agua Potable y Alcantarillado;
V. El Director de Obras Pblicas;
VI. El Consejo Tarifario.
Artculo 5. Competen al H. Ayuntamiento las atribuciones siguientes:
I. Administrar en forma directa los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y su reutilizacin, a travs de las Direcciones de Agua Potable y Alcantarillado, y la Direccin de
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Obras Pblicas del Municipio;
II. Constituir Consejos Tarifarios en el Municipio, por lo dispuesto a la Constitucin y la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipio, y dems normativa aplicable;
III. Concesionar los servicios pblicos de agua potable, drenaje alcantarillado, tratamiento y disposicin final de aguas residuales, en los trminos de la Constitucin y la Ley de Gobierno y administracin Pblica Municipal;
IV. Expedir los Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas y de Observancia General referentes a la prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, incluyendo la reutilizacin de las aguas tratadas;
V. Ejercer las acciones para prevenir y controlar la contaminacin del agua y para el mejoramiento de su calidad, bajo criterios de desarrollo sustentable, en los trminos de la normatividad aplicable;
VI. Expedir y evaluar las polticas que orienten el fomento y el desarrollo de la infraestructura hidrulica del Municipio; y,
VII. Las dems que le otorgue este Reglamento y otros ordenamientos jurdicos aplicables.
Artculo 6. El Presidente Municipal tendr las atribuciones siguientes:
I. Ejecutar las determinaciones del Ayuntamiento, supervisar el buen orden y operatividad de los servicios pblicos establecidos en el presente reglamento;
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II. Tener conocimiento del funcionamiento de los servicios pblicos establecidos en el presente reglamento;
III. Publicar, en la gaceta municipal o por cualquier medio impreso oficialmente los Reglamentos, Cuotas y Tarifas que apruebe el Consejo Tarifario, Circulares y Disposiciones de Observancia General;
IV. Convocar pblicamente en el mes de Octubre de cada ao a las Cmaras, Asociaciones, Instituciones, Consejos, Organismos ciudadanos, y miembros representativos de la sociedad que estime convenientes en los trminos del presente reglamento, para la integracin del Consejo Tarifario;
V. Presidir el Consejo tarifario y convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias.
VI. Designar a los servidores pblicos que integraran el Consejo Tarifario.
VII. Ratificar o revocar de sus funciones a los miembros del Consejero Tarifario cada ao.
VIII. Las dems que se deriven de otras disposiciones legales aplicables y de este ordenamiento.
Artculo 7. El encargado de la Hacienda Pblica Municipal tendr las siguientes atribuciones:
I. Efectuar la recaudacin y el cobro por los derechos en contraprestacin por el abastecimiento del agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin final de aguas residuales, que apruebe el Consejo Tarifario anualmente;
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II. Las dems que se deriven de otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 8. El Director de Agua Potable y Alcantarillado tendr las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Planear, estudiar, proyectar, rehabilitar, ampliar, operar, mantener y conservar la infraestructura de agua potable, alcantarillado, saneamiento y reutilizacin de aguas y residuales en el municipio;
II. Administrar y proporcionar el servicio de agua potable, alcantarillado, saneamiento y disposicin de aguas residuales;
III. Participar en la elaboracin de la propuesta de los estudios tarifarios con base en los costos de los servicios pblicos a su cargo, incluyendo tambin, las partidas presupuestales de gastos de administracin, operacin y mantenimiento, y someterla al anlisis del Consejo Tarifario antes del 10 de noviembre del ao inmediato anterior a su vigencia;
IV. Rendir anualmente al Ayuntamiento un informe de las labores realizadas durante el ejercicio anterior, as como del estado general de la Direccin;
V. Cumplir las normas tcnicas, criterios y lineamientos para la prestacin de los servicios a su cargo establecidas por las Normas Oficiales Mexicanas, vigilando su observancia, amplindolas en lo necesario para cubrir los casos especficos; en particular, sobre descargas de aguas residuales, para disposicin, tratamiento;
VI. Prevenir y controlar la contaminacin de las aguas que tenga asignadas para la prestacin de los servicios, y de las aguas que se descarguen en los sistemas de alcantarillado en los centros de poblacin, cumpliendo con lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas;
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VII. Llevar a cabo la cloracin adecuada del agua en los depsitos, con la finalidad de mantener la calidad de la misma;
VIII. Participar en la elaboracin de los estudios y proyectos para la construccin de redes de agua potable, alcantarillado y plantas de tratamiento;
IX. Proponer y ejecutar obras y servicios de agua potable, alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas, por s o a travs de terceros, con la cooperacin y participacin de los colonos y vecinos, organizados de acuerdo con las disposiciones establecidas;
X. Coordinar sus acciones con la Direccin General de Obras Pblicas para reparar las rupturas de calles y banquetas, cuando se instalen o reparen tomas de agua o descargas de alcantarillado;
XI. Formular y mantener actualizado el registro e inventario de las fuentes de abastecimiento, bienes, recursos, reservas hidrolgicas y dems infraestructura hidrulica en el municipio, para la prestacin de los servicios;
XII. Promover y ejecutar programas de uso eficiente del agua y difundir una cultura del agua en el municipio, destinando un porcentaje anual de sus recursos para ello;
XIII. Solicitar, por conducto del Ayuntamiento, a las autoridades competentes, la expropiacin, ocupacin temporal, total o parcial de bienes o la limitacin de los derechos de dominio, en los trminos que para tal efecto establecen las Leyes aplicables;
XIV. Brindar al personal acreditado de la Comisin, todas las facilidades para
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desempear las actividades que tenga conferidas en la Ley del Agua, o le sean encomendadas por autoridad competente;
XV. Las dems que se deriven de otras disposiciones legales aplicables y de este ordenamiento.
Artculo 9. El Director de Obras Publicas tendr las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Apoyar a la direccin de agua potable y alcantarillado para que brinden los servicios de abastecimiento del agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin final de aguas residuales, a la poblacin del municipio;
II. Las dems que se deriven de otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 10. El Consejo Tarifario tendr las siguientes facultades:
I. Determinar y actualizar las cuotas y tarifas, observando en todo momento el impacto en la economa de los usuarios as como en el aumento de los precios de los bienes y servicios, de conformidad con las bases generales que establece el artculo 101 bis de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios;
II. Verificar que las cuotas y tarifas propuestas por la direccin de agua potable sean suficientes para cubrir los costos derivados de la operacin, mantenimiento, sustitucin, rehabilitacin, mejoras y administracin de los sistemas de agua potable, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales;
III. Solicitar a la Comisin Estatal del Agua, la informacin y asesora que se
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requieran, para realizar el anlisis o revisin de la estructura tarifaria;
IV. Aprobar anualmente las cuotas y tarifas, a ms tardar el 30 de Noviembre del ao inmediato anterior a su vigencia;
V. Proponer polticas pblicas para la mejor aplicacin de las tarifas a los usuarios, de acuerdo a los consumos, caractersticas y usos de los predios;
VI. Proponer las polticas y lineamientos mediante las cuales sea viable el subsidio de tarifas, cancelacin de adeudos o de sus accesorios; como acciones a efecto de promover y hacer efectivo el derecho al agua potable y el saneamiento como un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos;
VII. Hacer propuestas para la formulacin, modificacin y aprobacin de los sistemas de cobranza y manejo de los fondos;
VIII. Designar al consejero que desempear la funcin de secretario tcnico;
IX. Las dems que establezca la Ley del Agua para el Estado de Jalisco.
TTULO SEGUNDO
De la Integracin del Consejo Tarifario
Captulo nico
De la Integracin
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Artculo 11. El Consejo Tarifario est Integrado por:
I. El Presidente Municipal. II. El Sndico del Ayuntamiento, III. El Secretario General del Ayuntamiento, IV. El Tesorero Municipal, V. El Director de Obras Pblicas, VI. El encargado del Agua Potable, VII. Un Representante Ejidal del Municipio, VIII. Dos Representantes de los comerciantes, IX. Un Representante de los Ganaderos. X. Un Representante del Magisterio, XI. Un Representante de la Iglesia y, XII. Un Representante del Sector Salud
Los consejeros en su calidad de integrantes del Consejo Tarifario, ejercern su representacin en forma honorfica, por lo cual no percibirn sueldo o pago alguno.
TTULO TERCERO De la Administracin y Operacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado
CAPITULO I
Del Sistema de Agua Potable
Artculo 12. El Municipio realizar las obras y deber supervisar y autorizar, en su caso, las mismas a particulares o urbanizadores, buscando que a cada predio
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corresponda una toma de agua y una descarga de alcantarillado, as como alcantarillado pluvial. El dimetro de las mismas se sujetar a las disposiciones tcnicas que fije el Municipio. En caso de que se solicite el servicio de agua potable, el Municipio u Organismo(s) Auxiliar(es), exigirn principalmente que la red de tubera del inmueble de que se trate, se encuentre en buenas condiciones, para evitar el desperdicio del lquido.
CAPITULO II
De La Direccin de Agua Potable y Alcantarillado
Artculo 13. Son atribuciones y obligaciones de la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado las que se establecen en el artculo 8, del presente ordenamiento, adems de las que determine el Presidente Municipal con el fin de mejorar los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, y tratamiento de aguas residuales.
CAPTULO III
De los Organismos Auxiliares
Artculo 14. Para la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en el municipio, se podrn constituir Organismos Auxiliares, con la autorizacin del Ayuntamiento.
TTULO CUARTO
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De la Participacin de los Particulares
CAPTULO I Disposiciones Generales
Artculo 15. El sector social y los particulares podrn coadyuvar con el Ayuntamiento, en el financiamiento, conservacin, operacin y administracin de la infraestructura hidrulica del Municipio, as como para la prestacin de los servicios pblicos de suministro de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento y disposicin de aguas residuales, en los siguientes casos:
I. Cuando en las colonias, barrios, fraccionamientos, poblados o rancheras que se encuentren alejadas de la cabecera municipal, y requieran de infraestructura hidrulica, drenajes y alcantarillados.
II. Cuando el presupuesto sea insuficiente y tengan que concesionarse los servicios de esta Direccin y las necesidades sean imprescindibles.
III. Cuando las reas de esta Direccin no cuenten con los equipos e infraestructura tcnica, material y humana, y sea necesaria su participacin.
Artculo 16. Para cualquiera de los casos anteriores, ser necesaria que la solicitud sea formulada al H. Ayuntamiento y al Consejo Tarifario, siguiendo los trmites que conlleven, conforme lo establece el artculo 26 del presente Reglamento.
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CAPTULO II De los Servicios Concesionados
Artculo 17. El Ayuntamiento a travs de la Direccin podr celebrar contratos con los particulares para:
I. La prestacin de los servicios de: a) Agua potable. b) Drenaje. c) Alcantarillado. d) Tratamiento y disposicin de aguas residuales y,
II. Transportacin y venta de agua potable y aguas residuales.
Artculo 18. Para los efectos de la fraccin I, del artculo anterior, el Ayuntamiento podr concesionar los bienes del dominio pblico que constituyen la infraestructura hidrulica necesaria para prestarlos.
Artculo 19. Los contratos para la prestacin de los servicios se celebrarn preferentemente con las personas jurdicas legalmente constituidas con funciones de organizacin ciudadana y vecinal, que funcionen de conformidad con las disposiciones de los ordenamientos municipales. Asimismo, en defecto del prrafo anterior, los contratos se otorgarn mediante licitacin pblica a personas jurdicas que cuenten con experiencia y solvencia tcnica y econmica en los trminos de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios, su Reglamento de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios, la Ley de Adquisiciones y Enajenaciones del Gobierno del Estado, la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal y dems disposiciones
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legales aplicables. En la celebracin de los contratos, se debern asegurar para el Municipio, las mejores condiciones en cuanto a precios, calidad, financiamiento, oportunidad y equipamiento de los sistemas. Las bases y disposiciones a que debern sujetarse los contratos, sern las que se establecen en la Ley del Agua, la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal, y dems disposiciones legales que apliquen.
Artculo 20. Para los efectos del primer prrafo del artculo anterior, la celebracin de los contratos proceder cuando:
I. El Ayuntamiento u otra dependencia oficial entregue a la Direccin, la(s) obra(s) y/o infraestructura hidrulica, que beneficie alguna localidad del municipio en la que no se tena(n) dicho(s) servicio(s), y las dos terceras partes de los usuarios acepten;
II. Cuando el 51% o ms de los usuarios de la localidad de que se trate, lo solicite por escrito al Ayuntamiento, mismo que deber cerciorarse de la procedencia de dicha solicitud, y que los solicitantes no tengan adeudos por concepto de los servicios que presta La Direccin.
TTULO QUINTO De la Prestacin de los Servicios
CAPTULO I De la Solicitud de los Servicios
Artculo 21. Podrn solicitar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado,
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saneamiento y, en su caso, el suministro de aguas residuales tratadas en los lugares en que existan dichos servicios, los propietarios o poseedores a cualquier ttulo de:
I. Predios edificados;
II. Predios no edificados, cuando por el frente de los mismos existan instalaciones adecuadas para prestar los servicios; y
III. Predios destinados a giros o establecimientos comerciales o industriales o de cualquier otra actividad, que por su naturaleza estn obligados al uso de agua potable o residuales tratadas, alcantarillado y saneamiento.
Artculo 22. Los propietarios o poseedores de los predios a que se refiere el artculo anterior, debern solicitar la instalacin de tomas de agua, de aparatos medidores y la conexin de descargas de aguas residuales en los formatos especiales que al efecto proporcione la Direccin u Organismos Auxiliares; asimismo, debern cubrir el pago de los derechos de conexin correspondientes y suscribir el contrato de prestacin de servicios en los trminos siguientes:
I. Dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que se notifique al propietario o poseedor de un predio, que han quedado establecidos los servicios pblicos en la calle en que se encuentre ubicado;
II. Dentro de los treinta das contados a partir de la fecha en que se adquiera la propiedad o posesin del predio;
III. Dentro de los treinta das contados a partir de la fecha de apertura del giro comercial o establecimiento industrial; y
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IV. Al inicio de una construccin.
Artculo 23. La Direccin u Organismos Auxiliares debern resolver sobre la procedencia de la suspensin del servicio, en un plazo no mayor de diez das hbiles, contados a partir de que los usuarios acrediten cualquiera de los supuestos enumerados en el artculo anterior.
Artculo 24. Si se comprueba a juicio de la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado u Organismos Auxiliares cualquiera de las causales enumeradas en el artculo 22, solamente se deber cobrar al usuario una cuota inherente a la suspensin, y se cobrar a partir de esta fecha la tarifa mnima del servicio de cuota fija, de acuerdo a su clasificacin, por concepto de disponibilidad de los servicios, salvo que se adeuden conceptos generados con anterioridad a la fecha de la suspensin.
Artculo 25. A cada predio, giro o establecimiento, comprender una sola toma de agua y una descarga de aguas negras. De igual manera, en el caso de edificios de departamentos deber de considerarse una toma por cada uno, realizndose los trmites necesarios para tal fin y no una toma general.
Artculo 26. Presentada la solicitud debidamente requisitada, dentro de los cinco das hbiles siguientes, la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado u Organismos Auxiliares, practicarn una inspeccin del predio, giro o establecimiento, con el objeto de:
I. Corroborar la veracidad de los datos proporcionados por el solicitante;
II. Examinar las condiciones que la Direccin y Organismos Auxiliares consideren necesarias, con el fin de determinar la factibilidad sobre la prestacin de los servicios solicitados;
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III. Verificar si el solicitante est al corriente con las cuotas que los usuarios aportaron, en su caso, para la construccin de La Direccin; y
IV. Estudiar el presupuesto que comprender el importe del material necesario, mano de obra, ruptura y reposicin de banqueta y pavimento si lo hubiese, as como cualquier otro trabajo que se requiera para estar en condiciones de prestar los servicios solicitados.
Artculo 27. Cuando la solicitud que presente el usuario no cumpla con los requisitos necesarios, La Direccin de Agua Potable y Alcantarillado prevendr a ste, para que en un plazo mximo de quince das hbiles subsane las omisiones.
Artculo 28. La instalacin o conexin de las tomas solicitadas se autorizarn con base al resultado de la inspeccin practicada, en un trmino de diez das hbiles, contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud que haya cumplido con todos los requisitos, debiendo expedir La Direccin de Agua Potable y Alcantarillado u Organismos Auxiliares el recibo de cobro del costo de la instalacin y conexin, as como las cuotas que correspondan conforme a las tarifas vigentes.
Artculo 29. Autorizada la instalacin o conexin, y pagadas las cuotas e importes que correspondan, La Direccin de Agua Potable y Alcantarillado u Organismos Auxiliares ordenarn la instalacin de la toma de agua potable, y la conexin de las descargas de aguas residuales, lo cual deber llevarse a cabo dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de pago de las cuotas e importes que correspondan.
Artculo 30. Instalada la toma y hechas las conexiones respectivas, la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado u Organismos Auxiliares harn su registro en el padrn de usuarios, y comunicarn al usuario la fecha de conexin, misma que se
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considerar como la de apertura de cuenta para efectos del cobro de los servicios.
Artculo 31. En el caso de que con motivo de la instalacin de la toma o conexin de las descargas se destruya el pavimento o la banqueta, la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado u Organismos Auxiliares realizarn de inmediato la reparacin con cargo al usuario, en los trminos del presente Reglamento. Los trabajos debern efectuarse en un plazo que no exceder de diez das naturales, contados a partir de la fecha en que se ordene su reparacin.
Artculo 32. Cualquier modificacin que se pretenda hacer en el inmueble que afecte las instalaciones de los servicios, obliga al usuario a formular la solicitud correspondiente.
Artculo 33. Cuando se trate de tomas solicitada por giros comerciales, industriales o establecimientos ubicados en forma temporal, en donde se requieran los servicios, debern contratar los mismos, mediante dictamen que emita la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado u Organismos Auxiliares.
Artculo 34. No deben existir derivaciones de tomas de agua o de descargas de drenaje, cualquier excepcin estar sujeta a la autorizacin de la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado u Organismos Auxiliares, los cuales cobrarn las cuotas o tarifas que le correspondan por el suministro de dicho servicio.
Artculo 35. Se podr autorizar por escrito una derivacin, previa aprobacin del propietario del inmueble derivante, cuando concurran las siguientes circunstancias:
I. Cuando la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado u Organismos Auxiliares no cuenten con redes para suministrar el servicio al predio, giro o establecimiento colindante; y
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II. Cuando se trate de establecimientos temporales, vigilando que stos cuenten con el permiso de funcionamiento.
Una vez que los servicios pasen por el frente de su predio, est obligado a realizar su regularizacin de los servicios de agua potable y alcantarillado.
Artculo 36. En caso de que el propietario o poseedor del predio realice por s mismo, sin autorizacin de la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado, la instalacin, supresin o cambios en la conexin de los servicios, se har acreedor por su inobservancia a las sanciones que fije el Consejo tarifario del Municipio de Cuautitln de Garca Barragn, Jalisco.
Artculo 37. En pocas de escasez de agua, comprobada o previsible, o por construccin, reparacin, mantenimiento o ampliacin de la infraestructura hidrulica, La Direccin de Agua Potable y Alcantarillado y Organismos Auxiliares podrn acordar condiciones de restriccin en las zonas afectadas, durante el lapso que estimen necesario, previo aviso oportuno al usuario a travs de los medios de comunicacin disponibles. Para el caso del uso domstico, la escasez o insuficiencia de agua deber ser suplida por otros medios, en la medida de las posibilidades. Cuando por causas de mantenimiento, construccin, reparacin o ampliacin de infraestructura hidrulica se tenga que suspender el servicio de agua potable, y stas requieran de tiempo mayor a 48 horas, el servicio de abastecimiento que proporcione el Ayuntamiento por algn otro medio, ser de manera gratuita para los afectados.
Artculo 38. No se autorizar la instalacin de fosas spticas en zonas donde exista la opcin de conectarse a la red de drenaje, o que las condiciones del terreno no favorezcan la instalacin de este sistema.
Artculo 39. Los usuarios que descarguen aguas residuales a las redes de
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alcantarillado, debern cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas y las condiciones particulares de descarga que para tal efecto les fije la Ley aplicables en la materia y cubrir las cuotas y tarifas que Establezca el Consejo Tarifario para el Municipio de Cuautitln de Garca Barragn, Jalisco.
CAPTULO II
De Las Urbanizaciones y Desarrollos en Condominio
Artculo 40. La Direccin de Agua Potable y Alcantarillado deber supervisar y en su caso, autorizar, que las obras de infraestructura necesarias para la utilizacin del servicio de agua potable cumplan con las especificaciones que fije el Consejo Tarifario del Municipio de Cuautitln de Garca Barragn Jalisco, a particulares o urbanizadores, buscando que a cada predio corresponda una toma de agua y una descarga de alcantarillado, as como alcantarillado pluvial, nicamente en aquellas zonas que no se encuentran bajo la administracin del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado, dentro del municipio.
Artculo 41. Los propietarios o poseedores, por cualquier ttulo, de urbanizaciones o desarrollos en condominio, en materia de servicio pblico de agua potable, alcantarillado y saneamiento, quedan obligados a solicitar la autorizacin correspondiente y cumplir con las disposiciones que en esta materia les imponga el Cdigo Urbano del Estado de Jalisco, debiendo, en todo caso, solicitar a la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado u Organismos Auxiliares la expedicin del dictamen de factibilidad.
Artculo 42. La Direccin de Obras Publicas, validar los planos de construccin correspondientes, llevando a cabo la inspeccin de obras, instalaciones,
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recepcin, supervisin, operacin y mantenimiento, as como solicitar la aplicacin de sanciones en los casos en que proceda.
Artculo 43. La recepcin y entrega de las obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento, se efectuar previa inspeccin de stos por parte de la Direccin, y siempre que se cubran todos y cada uno de los requisitos tcnicos para su inmediata y eficiente operacin.
Artculo 44. La Direccin de Agua Potable y Alcantarillado u Organismos Auxiliares vigilarn que en las autorizaciones para construcciones, mantenimiento, ampliacin o rehabilitacin de obras cuenten con los drenajes pluviales y de aguas residuales independientes que sean necesarios, segn el tipo de funcin que estas tengan y de ser necesario, la construccin e instalacin de plantas de tratamiento de aguas residuales o pozos de absorcin. No se dar la factibilidad de servicio a urbanizaciones o fraccionamientos que no cumplan con los requisitos anteriores y con las especificaciones tcnicas establecidas por La Direccin.
Artculo 45. La Direccin de Agua Potable y Alcantarillado y Organismos Auxiliares promovern la captacin, almacenamiento y uso eficiente del agua pluvial en los casos y condiciones que fuere posible.
CAPTULO III Del uso Eficiente del Agua
Artculo 46. La Direccin de Agua Potable y Alcantarillado y Organismos Auxiliares promovern medidas para el consumo y ahorro del agua, mismas que debern observarse en las nuevas construcciones de casas, edificios,
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fraccionamientos o conjuntos habitacionales; y en las construcciones hechas con anterioridad, se promover la instalacin de mecanismos ahorradores de agua. La Direccin de Agua Potable y Alcantarillado y Organismos Auxiliares vigilarn en coordinacin con las dems autoridades competentes, que el agua suministrada para consumo humano cumpla con las normas oficiales mexicanas correspondientes y las dems disposiciones y normas en la materia.
Artculo 47. Son usos especficos correspondientes a la prestacin de los servicios pblicos de agua potable a que se refiere el presente reglamento:
I. El Habitacional; II. El Comercial, y III. El Industrial;
Artculo 48. Los servicios que el municipio proporciona debern sujetarse a alguno de los siguientes regmenes:
I. Servicio medido, y II. Servicio de cuota fija.
Artculo 49. Las tarifas del servicio de agua potable, bajo el rgimen de cuota fija, se fijarn de acuerdo a las caractersticas del predio que al efecto establezca el Consejo Tarifario para el Municipio.
Artculo 50. La estructura de tarifas del servicio de agua potable, bajo el rgimen de servicio medido, se establecer de conformidad con lo que apruebe el Consejo Tarifario del Municipio.
Artculo 51. Cuando existan propietarios o poseedores de predios o inmuebles destinados a uso habitacional, que se abastezcan del servicio de agua de fuente distinta a la proporcionada por la Direccin de agua potable y alcantarillado, pero
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que hagan uso del servicio de alcantarillado, cubrirn la cuota establecida por el Consejo Tarifario del Municipio.
Artculo 52. Cuando existan propietarios o poseedores de predios o inmuebles para uso distinto al habitacional, que se abastezcan del servicio de agua de fuente distinta a la proporcionada por La direccin de agua potable y alcantarillado, pero que hagan uso del servicio de alcantarillado, cubrirn el 25% de lo que resulte de multiplicar el volumen extrado reportado a la Comisin Nacional del Agua, por la tarifa autorizada por el Consejo Tarifario correspondiente al servicio medido, de acuerdo a la clasificacin establecida en este instrumento.
Artculo 53. El Consejo Tarifario determinar y actualizar las cuotas y tarifas de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin final de las aguas. Una vez aprobadas las cuotas y tarifas por el Consejo Tarifario, se llevar a cabo la publicacin de las mismas en la gaceta municipal, a ms tardar el 31 de diciembre del ao inmediato anterior a su vigencia.
Artculo 54. Las cuotas y tarifas estarn integradas por los costos necesarios para garantizar la prestacin de los servicios de los sistemas del agua; incluirn los costos de operacin, administracin, conservacin, mantenimiento, as como los recursos necesarios para la constitucin de un fondo que permita la rehabilitacin y mejoramiento de los sistemas, la recuperacin del valor actualizado de las inversiones del organismo operador o ayuntamiento, y en su caso, el servicio de su deuda. Dicho fondo se constituir y operar de conformidad con las reglas tcnicas que apruebe la Direccin del Agua con el aval del ayuntamiento. La recuperacin del valor actualizado de las inversiones de infraestructura hidrulica por los organismos operadores, debern tomarse en cuenta para incorporarse en la fijacin de las tarifas o cuotas respectivas para su cobro por separado a los directamente beneficiados por las mismas. Se podrn celebrar con los beneficiarios convenios que garanticen la recuperacin de la inversin.
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Se excepta de lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando la recuperacin de la inversin se est efectuando a travs de contribuciones de mejoras por obras pblicas hidrulicas en el Municipio. Se tomarn en cuenta las observaciones y sugerencias que realicen los usuarios que participen a travs del Consejo Tarifario a que se refiere el presente reglamento. Para la actualizacin de las cuotas y tarifas se tomar en cuenta el Factor de Actualizacin, mismo que atender a los indicadores econmicos, tales como: salarios, energa elctrica, combustibles y lubricantes; elementos qumicos y materiales en general, en la proporcin en que forman parte del presupuesto determinado por el organismo operador, con la participacin del Consejo Tarifario, de conformidad con la siguiente frmula matemtica:
Fa = 1 + (Is x Ps) + (lee x Pee) + (Ic x Pc) + (Ig x Pg)
En donde:
Fa= Es el Factor de Actualizacin Is = Es el incremento porcentual de sueldos y salarios en el periodo por actualizar. Ps = Es el porcentaje del presupuesto de operacin que representan los sueldos y salarios. lee = Es el incremento porcentual en los costos de la energa elctrica en el periodo por actualizar. Pee = Es el porcentaje del presupuesto de operacin que representan los gastos en energa elctrica. Ic = Es el incremento porcentual en los costos de los combustibles y lubricantes en general durante el periodo por actualizar. Pc = Es el porcentaje del presupuesto de operacin que representen los gastos en combustibles y lubricantes.
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Ig = Es el incremento porcentual en los costos de los elementos qumicos y materiales en general en el perodo por actualizar. Pg = Es el porcentaje del presupuesto de operacin que representen los elementos qumicos y materiales en general.
En el caso de modificacin de las tarifas, sta responder al anlisis detallado de costos y presupuesto, segn la frmula anterior.
Artculo 55. El estudio tarifario deber ser enviado al Consejo Tarifario, antes del 10 de noviembre del ao inmediato anterior a su vigencia, para que ste elabore la revisin tcnica del mismo, emitiendo su opinin al respecto.
Artculo 56. El Consejo Tarifario, proceder al estudio y discusin para la aprobacin de las cuotas y tarifas, que sern aprobadas a ms tardar el 30 de noviembre del ao inmediato anterior a su vigencia.
Artculo 57. Cuando se instalen tomas para uso temporal o provisional, los solicitantes debern efectuar un pago estimado anticipado. La estimacin la realizar la Direccin u Organismos Auxiliares, teniendo como base la clasificacin establecida en el artculo 48 de este instrumento.
Artculo 58. En los edificios sujetos al rgimen de propiedad en condominio, los propietarios o poseedores de cada piso, departamento o local, pagarn los servicios de manera independiente. Las cuotas del rea mancomunada sern cubiertas en las cuotas individuales, con el mismo esquema de proporcionalidad que se tenga de la copropiedad. Cuando este tipo de edificios tenga una sola toma, carezca de medidor y estn conectados por una sola descarga, la cuota se calcular conforme a lo establecido para el rgimen de cuota fija, segn la clasificacin que le corresponda. En el caso de que tengan un solo medidor para el condominio o piso, el monto
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total del volumen medido, se dividir entre el total de unidades de consumo, para aplicar la tarifa del rango que resulte.
Artculo 59. Los predios baldos pagarn la tarifa establecida en la gaceta municipal aprobada por el Consejo Tarifario.
Artculo 60. Las urbanizaciones y desarrollos en condominio, comenzarn a cubrir sus cuotas por uso de los servicios a partir de la fecha de conexin a la red del Sistema. Tendrn la obligacin de entregar bimestralmente a la Direccin u Organismos Auxiliares una relacin de los nuevos poseedores de cada unidad de consumo, para su actualizacin en el padrn de usuarios.
Artculo 61. La Direccin y Organismos Auxiliares expedirn los recibos correspondientes, para que el usuario cubra los costos por los servicios, en los que se deber especificar el plazo para su vencimiento.
Artculo 62. Los usuarios debern efectuar los pagos en la ventanilla correspondiente, dentro de los primeros 15 das naturales de cada ciclo de facturacin. Una vez agotada esta fecha, los pagos causarn recargos.
CAPTULO IV De los Aparatos Medidores
Artculo 63. El servicio de agua potable en el Municipio ser medido, la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado y Organismos Auxiliares deber instalar un aparato medidor para la cuantificacin de consumo. En los lugares donde no haya medidores o mientras stos no se instalen, los pagos sern de conformidad con lo dispuesto para el rgimen de cuota fija, aprobados por el Consejo Tarifario y publicado en la gaceta municipal.
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Artculo 64. Corresponde en forma exclusiva a la Direccin y Organismos Auxiliares, instalar y operar los aparatos medidores, nicamente en aquellas zonas que no se encuentran bajo la administracin del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado, dentro del municipio, as como verificar su funcionamiento y retiro cuando hayan sufrido daos, funcionen defectuosamente o exista cualquier otra causa justificada que amerite su retiro.
Artculo 65. Los aparatos medidores debern cambiarse cada cinco aos, o cuando sea necesario repararlos o darles mantenimiento, y los costos sern con cargo al usuario.
CAPTULO V De los Derechos y Obligaciones de los Usuarios
Artculo 66. Los usuarios de los servicios tienen los siguientes derechos:
I. Que se les proporcionen los servicios en las condiciones y lugares en que existan dichos servicios, solicitando su contratacin;
II. Exigir calidad y eficiencia en la prestacin de los servicios a que se refiere ste Reglamento;
III. Tener una toma de agua potable y una de descarga de alcantarillado, donde exista;
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IV. Tratndose de actividades productivas, siempre que cubran los requisitos, se le autorice una descarga de residuos industriales;
V. Se le instale un medidor para efectos del cobro del servicio y en caso negativo, que se les cobre de acuerdo a la cuota fija en funcin de los volmenes previstos a consumir de acuerdo con las tarifas determinadas por el Consejo Tarifario;
VI. Solicitar a la Direccin u Organismos Auxiliares la reparacin o cambio del aparato medidor cuando presente daos;
VII. Solicitar la suspensin de los servicios, cuando proceda;
VIII. Recibir puntualmente los recibos de cobro y reclamar los errores que contengan los mismos;
IX. Recibir informacin sobre los servicios pblicos de agua a efecto de hacer valer sus derechos como usuario y ser informados con anticipacin de los cortes de servicios pblicos de agua a que se refiere el artculo anterior;
X. Permitir a los habitantes en forma permanente, regular, continua y uniforme, el acceso al agua potable para satisfacer sus necesidades vitales y sanitarias para uso habitacional, an en el caso de adeudos no cubiertos por servicios prestados asegurando el suministro de agua de 50 litros por habitante por da;
XI.- Solicitar al Consejo Tarifario hasta un 50% de descuento en las cuotas o tarifas del Agua Potable para aquellas propiedades (tomas) que estn deshabitadas por tiempos prolongados, siempre y cuando el
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propietario acredite que no estuvo en el municipio, ni us dicho servicio.
XII. Denunciar ante la autoridad competente cualquier accin u omisin relacionada con los servicios pblicos de agua potable, drenaje, y alcantarillado, cometida por terceras personas que pudieran afectar sus derechos de conformidad con lo previsto en este Reglamento;
XIII. Interponer recursos en contra de actos o resoluciones de las autoridades competentes en materia de agua y saneamiento de conformidad con lo que seala el Titulo Octavo, Captulo I de este Reglamento, y
XIV. Las dems que se deriven del presente Reglamento o de otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 67. Los usuarios tienen la obligacin de:
I. Cubrir las cuotas y tarifas establecidas por el Consejo Tarifario, publicadas en la gaceta municipal por la prestacin de los servicios, dentro de los plazos que sealen los recibos correspondientes; independientemente de los derechos por infraestructura y contratacin de los servicios;
II. Cubrir el importe diferencial de derechos de infraestructura calculado a la tarifa actual, cuando el volumen de los servicios rebase por tres meses consecutivos el pagado originalmente en los convenios establecidos;
III. Optimizar el rendimiento del agua, utilizndola con eficiencia y reparando las fugas que se encuentren dentro de su inmueble, as como reportar las que tengan lugar en las instalaciones hidrulicas, propiedad de la Direccin;
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IV. Instalar los equipos, accesorios y sistemas hidrulicos para ahorro del agua;
V. Cuidar el buen funcionamiento de los aparatos de medicin, reportando cualquier anomala de los mismos dentro del plazo establecido en el presente Reglamento;
VI. Informar a la Direccin u Organismos Auxiliares de los cambios de propietario de los inmuebles, as como la baja, traspaso o cambio de domicilio de los comercios o industrias, dentro de los diez das hbiles siguientes;
VII. Comunicar a la Direccin u Organismos Auxiliares de los cambios que se pretendan hacer en los inmuebles y que puedan afectar tanto al servicio de agua potable como el de descargas y tratamiento de aguas residuales;
VIII. Evitar la contaminacin del agua de las instalaciones en servicio y efectuar su tratamiento, en su caso;
IX. Responder ante la Direccin u Organismos Auxiliares por los adeudos que a su cargo se generen por la prestacin de los servicios;
X. Subrogarse en los derechos y obligaciones derivados de la prestacin de los servicios, cuando se adquiera la propiedad de un inmueble;
XI. Utilizar las aguas residuales, en su caso, y
XII. Las dems que se deriven del presente Reglamento o de otras disposiciones legales aplicables.
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CAPITULO VI De la Distribucin de Agua Potable en Pipas
Artculo 68. La Direccin podr distribuir agua potable en pipas en los siguientes casos:
I. En asentamientos humanos constituidos de manera irregular; en donde no proceda el suministro de los servicios de agua potable y alcantarillado a travs de la conexin a la infraestructura hidrulica, mediante la celebracin de convenios con los representantes de la poblacin irregularmente asentada, previa opinin de las autoridades municipales competentes en materia de desarrollo urbano.
II. En zonas en donde se suspenda el servicio de agua potable, y
III. Para la atencin de emergencias, contingencias o desastres urbanos.
Artculo 69. La distribucin de agua potable en pipas en zonas en donde se suspenda temporalmente el servicio de agua potable o para la atencin de emergencias, contingencias o desastres urbanos, ser realizada por la Direccin, la que determinar, en su caso, el monto a pagar. Quedando exentos de pago las zonas en las que por reparaciones o mantenimiento se suspenda el servicio, y en las zonas afectadas por contingencias o desastres en las que el servicio ser gratuito.
Artculo 70. Los particulares que deseen distribuir agua potable en pipas en el municipio debern:
I. Registrarse ante la Direccin, y
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II. Distribuir el agua potable cumpliendo con lo dispuesto en este Reglamento y en las Normas Oficiales mexicanas ambientales y sanitarias.
Artculo 71. Para su registro como distribuidores de agua potable en pipas, los interesados debern:
I. Presentar solicitud por escrito;
II. Sealar nombre y domicilio del interesado, as como del propietario y de los operarios de los vehculos en que se distribuir el agua potable;
III. Proporcionar los datos de identificacin y caractersticas de los vehculos y de los tanques de distribucin de agua potable;
IV. Anexar los documentos que acrediten lo sealado en las fracciones I y II, y
V. Pagar la cuota de registro establecida por el Consejo Tarifario y Publicada en la Gaceta municipal para el Municipio.
Artculo 72. Las personas registradas como distribuidores de agua potable en pipas conforme a este Reglamento, podrn adquirir del organismo el agua potable que requieran, de acuerdo a la disponibilidad del recurso, previo pago de las tarifas establecidas.
Artculo 73. La distribucin de agua potable en pipas deber sujetarse a lo siguiente: I. El agua potable que se distribuya deber cumplir con los parmetros
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de potabilizacin establecidos en las normas oficiales mexicanas ambientales y sanitarias aplicables;
II. Los carros tanque en que se distribuya agua potable debern ser exclusivamente destinados a este servicio y cumplir con las normas oficiales mexicanas ambientales y sanitarias aplicables, as como con las disposiciones que para tal efecto apruebe la Direccin, y
III. Los usuarios no podrn utilizar, para la recepcin y almacenamiento del agua potable, recipientes que hayan sido utilizados como contenedores de sustancias, materiales y residuos que hayan sido determinados como peligrosos o nocivos para la salud, conforme a las normas oficiales mexicanas aplicables.
CAPTULO VII Disposiciones Complementarias
Artculo 74. La autoridad municipal, a travs de su Direccin de Obras Pblicas, no otorgar permisos para nuevas construcciones o para la reconstruccin de inmuebles, sin que previamente hubiese acreditado el interesado que, en su caso, es factible dotar de los servicios que presta la Direccin y Organismos Auxiliares a dicho inmueble y que este se encuentra al corriente en el pago de los derechos que deba cubrir al propio al propio Sistema y Organismos Auxiliares.
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TTULO SEXTO De Las Faltas, Infracciones y Sanciones
CAPITULO I De las Faltas e Infracciones
Artculo 75. Para los efectos de este Reglamento, cometen infraccin:
I. Las personas que instalen conexiones en cualquiera de las instalaciones de la red de agua potable y alcantarillado, sin tener autorizacin de la Direccin u Organismos Auxiliares y sin apegarse a los requisitos que establece el presente Reglamento;
II. Los usuarios que en cualquier caso y sin autorizacin de la Direccin u Organismos Auxiliares ejecuten por s o por interpsita persona derivaciones de agua y alcantarillado;
III. Los usuarios que en cualquier caso proporcionen servicio de agua en forma distinta a la que seala este Reglamento, a personas que estn obligadas a surtirse directamente del servicio pblico;
IV. Los propietarios o poseedores de predios que impidan la inspeccin de los aparatos medidores, cambio o reparacin de los mismos, as como la prctica de las visitas de inspeccin, y en general que se nieguen a proporcionar los elementos que se requieran para comprobar la situacin o el hecho relacionado con el objeto de la visita;
V. Quien cause desperfectos a un aparato medidor o viole los sellos del mismo; VI. Los usuarios que por cualquier medio alteren el consumo marcado
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en los medidores, los que se negaren a su colocacin;
VII. El que por s o por interpsita persona retire un medidor sin estar autorizado, vare su colocacin de manera transitoria o definitiva, o no informen la Direccin u Organismos Auxiliares de todo dao o perjuicio ocurrido a ste;
VIII. El que deteriore, obstruya o sustraiga cualquier instalacin propiedad de la Direccin u Organismos Auxiliares;
IX. Quienes hagan mal uso de los hidrantes pblicos.
X. Los que desperdicien el agua potable o no cumplan con los programas de uso eficiente;
XI. Las personas que impidan la instalacin de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento;
XII. El que emplee mecanismos para succionar agua de las tuberas de distribucin;
XIII. Las personas que cuenten con instalaciones hidrulicas y dispositivos que no funcionen de acuerdo a la autorizacin concedida y que no cumplan con las disposiciones tcnicas establecidas por el Sistema.
XIV. Los propietarios o poseedores de predios que no cumplan con las especificaciones tcnicas de descarga de aguas residuales, de acuerdo con los parmetros establecidos;
XV. Quienes descarguen en el albaal txicos, medicamentos o
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cualquier otra sustancia, que rebase las condiciones permitidas de descarga que establece la Norma Oficial Mexicana, las normas ecolgicas, o normas particulares de descarga que fije la Direccin u Organismos Auxiliares, que puedan ocasionar un desastre ecolgico, daos a la salud y situaciones de emergencia;
XVI. Quien no cuente con el permiso de descarga de aguas residuales industriales, o comerciales;
XVII. Quien no cumpla con los permisos o autorizaciones de la Direccin u Organismos Auxiliares en materia de urbanizaciones, fraccionamientos o desarrollo en condominio a que se hace referencia en este Reglamento;
XVIII. Quien contrate un servicio y le de otro destino o uso;
XIX. Quien utilice en cualquier forma el agua potable con fines de lucro, sin contar con la autorizacin correspondiente;
XX. Quien no pague en forma total o parcial las cuotas o tarifas por la prestacin de los servicios, dentro de los plazos legales;
XXI. Quien omita total o parcialmente el pago de las cuotas o tarifas por la prestacin de los servicios, determinados por las autoridades competentes en el ejercicio de sus facultades de comprobacin, y
XXII. Las dems que se deriven del presente Reglamento o de otras disposiciones legales aplicables;
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CAPTULO II De Las Sanciones
Artculo 76. Las infracciones sern sancionadas administrativamente por la autoridad correspondiente en los trminos de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, y en caso de omisin por parte de la misma, se observarn las disposiciones establecidas en la Ley de Ingresos para el Municipio, Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios, la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco, as como las dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 77. Para la aplicacin de las sanciones, se deber tomar en consideracin el carcter pblico del servicio, la gravedad de la falta, los daos causados, las condiciones econmicas del infractor y la reincidencia.
Artculo 78. Las sanciones establecidas en el presente Reglamento, se impondrn sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que en su caso resulte. Si en el procedimiento que sigan las autoridades administrativas del organismo operador para ejecutar las medidas de seguridad e imponer las sanciones previstas, toman conocimiento de actos u omisiones que pueden integrar delitos, formularn la denuncia correspondiente al Ministerio Pblico; asimismo, harn del conocimiento de otras autoridades los hechos que correspondan a la esfera de su competencia, para la aplicacin de las sanciones determinadas en otros ordenamientos. En materia ecolgica, se atender lo dispuesto por el captulo de las sanciones administrativas de la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente. En caso de reincidencia, el monto de las multas podr ser incrementado sin exceder del doble del mximo permitido.
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Artculo 79. La Direccin y Organismos Auxiliares podrn realizar las acciones necesarias para impedir, obstruir o cerrar la posibilidad de descargar aguas residuales a las redes de drenaje y alcantarillado, a aquellos usuarios de actividades productivas que incumplan con el pago respectivo, conforme a lo dispuesto en el presente Reglamento y dems disposiciones relativas, con excepcin de los casos en que por razones de salud pblica o seguridad no sea conveniente proceder conforme lo anterior.
TTULO SEPTIMO De la Participacin Social
Captulo I Organizacin y Participacin de los Usuarios
Artculo 80. La Direccin y Organismos Auxiliares apoyarn e impulsarn la participacin de los usuarios y la organizacin de stos a nivel municipal, con el objeto de que coadyuven en la decisin de mejorar las condiciones de los servicios que presta, el buen aprovechamiento del agua, la preservacin y control de su calidad, as como la disponibilidad y mantenimiento de sus instalaciones.
Artculo 81. La Direccin y Organismos Auxiliares reconocern el carcter de las juntas, comits o asociaciones de usuarios de colonias, barrios, zonas, centros de poblacin y comunidades indgenas en donde se hayan constituido, que procure su organizacin y los represente en la gestin de asuntos relacionados con los servicios que presta el Sistema y Organismo Auxiliares, siempre y cuando tengan
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reconocida su participacin y se encuentren debidamente registradas ante el Ayuntamiento de su jurisdiccin.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin.
SEGUNDO. Quedan derogadas las disposiciones reglamentarias y administrativas del orden municipal que contravengan lo establecido en el presente reglamento.