Arellano Gonzlez Maestra en Ciencias Administrativas
Marco Jurdico de las Finanzas
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Derecho Financiero y Otras Disciplinas Jurdicas. La actividad del concepto de autonoma de las disciplinas jurdicas, as como las mltiples formas del fenmeno financiero, permiten comprender que el Derecho Financiero mantiene estrecha vinculacin con otras ramas de las ciencias jurdicas y de las ciencias econmico- sociales. Con el Derecho Administrativo. Por identidad del sujeto de ambas disciplinas la administracin pblica- y la comunidad de algunos conceptos. Algunos autores no aceptan la separacin del Derecho Financiero y siguen considerndolo como un captulo del derecho administrativo olvidando que a pesar de la unidad del sujeto, la actividad de ste tiene distintas finalidades y se ejercita en formas diversas. Despus de estudios realizados sobre la actividad tributaria de los griegos y los romanos, puede afirmarse que el Derecho Financiero precedi en mucho tiempo al administrativo y es ste entonces, el que debe dar predominio a aqul. Con el Derecho Constitucional. El Derecho Constitucional asume importancia excepcional, por la difusin que corresponde a cada rama del poder pblico en la actividad financiera y, en especial, por el rgimen americano de control judicial de constitucionalidad de las leyes. Diversas normas constitucionales sobre actividad financiera asumen la condicin de principios generales del derecho financiero, as como las disposiciones sobre poderes tributarios, presupuesto, control de gastos; constituyen materias que hoy integran nuestra asignatura. El Derecho Financiero tiene vinculacin, primero con el derecho constitucional antes que con otras ramas, ya que ella define, cules son los lineamientos o principios generales que desarrollan las leyes de carcter financiero. Con el Derecho Internacional. El desarrollo de las comunicaciones y la intensificacin de las relaciones comerciales han determinado la internacionalizacin de las finanzas, tanto pblicas como privadas, acrecentando la importancia del Derecho Internacional en los aspectos relacionados con aqullas. No solamente han surgido nuevos problemas como consecuencia de devaluaciones o depreciaciones monetarias, del control de cambios, sino tambin de las repercusiones extra nacionales de la intensificacin del poder tributario de los Estados (doble o mltiple imposicin), y de la creacin de organismos supranacionales, todo lo cual proporciona idea cabal de la transformacin que se est operando en la vida de los pueblos. Paralelamente a ello, en busca de soluciones, se han intensificado ciertos medios, antes pocos practicados, tales como congresos, conferencias, reuniones de tcnicos, tratados bilaterales o multilaterales, etc., de manera que no hay para qu insistir en la trascendencia que asume actualmente el aspecto internacional del Derecho Financiero. Ing. Marco A. Arellano Gonzlez Maestra en Ciencias Administrativas Marco Jurdico de las Finanzas
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Con el Derecho Penal. Se vincula con la actividad financiera, especialmente en lo que respecta a la violacin de las leyes tributarias y de las normas sobre el control estatal de la actividad privada, no habiendo cesado las polmicas acerca de la aplicabilidad de las normas penales ordinarias o de la existencia de un derecho penal fiscal o de un Derecho Penal Administrativo con independencia conceptual. La percepcin de los impuestos da lugar a una actividad en estrecha concomitancia con el Derecho Procesal. Derecho Financiero y Constitucional. Se le denomina as al, conjunto de normas constitucionales que se refieren a materias financieras, como son las relativas a la facultad del Poder Legislativo para establecer tributos, la obligacin de los mexicanos de contribuir a las cargas pblicas de la Federacin, del Estado y del Municipio en que habitan, las normas fundamentales sobre preparacin, aprobacin y control del presupuesto, etctera. Todas esas normas son Derecho Constitucional, con el calificativo de Financiero por razn de la materia. Comprende la delimitacin de las competencias entre las dos cmaras para la elaboracin de las leyes fiscales y la elaboracin del presupuesto, el voto anual de los impuestos, el control de la gestin financiera, la enajenacin de bienes inmuebles y la concesin de cargas sobre dichos bienes. Derecho Administrativo Financiero. Complejo de principios y normas que tiene por objeto la organizacin y compartimiento de la administracin directa e indirecta del Estado en cuanto se dirige a asegurar la satisfaccin de los objetivos de inters comunitario o, al cumplimiento de los fines pblicos (intereses colectivos). Las relaciones de la administracin pblica con los administrados; las relaciones de los distintos rganos entre s de la administracin pblica; a fin de satisfacer y lograr las finalidades del inters pblico hacia la que debe tender la Administracin (Bielsa). El Derecho Administrativo es de reciente formacin aunque en constante evolucin, sus funciones son: Regular la relacin entre administrados y la Administracin. Estructura la organizacin interna de la Administracin. Reglamenta las relaciones con otras ramas del Derecho y con las que no pertenecen al Derecho.
Ing. Marco A. Arellano Gonzlez Maestra en Ciencias Administrativas Marco Jurdico de las Finanzas
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Derecho Procesal Financiero. Tiene como finalidad supervisar a los individuos involucrados en los procedimientos judiciales y organizar los tribunales que se encargan de impartir justicia. Segn Vitero, el derecho procesal es de orden pblico debido a que incluye aquellas normas de orden pblico que han sido establecidas con el fin de garantizar la conveniencia social. El derecho procesal est compuesto por todas aquellas normativas que permiten regular las diversas facetas jurisdiccionales del Estado que establecen los procesos que el derecho positivo debe seguir en situaciones concretas. Los conceptos bsicos del derecho procesal son la accin (un sujeto pide a la jurisdiccin que se exprese acerca de un cierto caso), la jurisdiccin (vinculada a la obligacin que tiene un tribunal de dictaminar una sentencia, difundirla y ejecutarla de acuerdo a la legislacin vigente) y el proceso (todas las acciones judiciales que tienen la finalidad de lograr que el derecho material se efectivice). Se considera que el derecho procesal es formal (regula la jurisdiccin), autnomo (no se somete a la subordinacin de otras reas del derecho), instrumental (ya que es una herramienta para que se cumpla el derecho sustantivo) y de derecho pblico (se encarga de la competencia del tribunal).
Sociedades Financieras de Objeto Limitado (Sofoles)
Son sociedades a annimas facultadas por la Ley de Instituciones de Crdito para captar recursos pblicos a travs de la colocacin de instrumentos inscritos en el Registro Nacional de Valores e Intermediarios y otorgar crditos para una determinada actividad o sector. A partir del 18 de marzo de 2006 el otorgamiento de crdito, as como la celebracin de arrendamiento o factoraje financiero podrn realizarse en forma habitual y profesional por cualquier persona sin requerir autorizacin del Gobierno Federal para ello. Aquellas sociedades annimas que en sus estatutos sociales contemplen expresamente como objeto social principal la realizacin habitual y profesional de uno o ms de las actividades que se indican en el prrafo anterior, se considerarn como sociedades financieras de objeto mltiple (Sofomes) y podrn ser reguladas o no reguladas, sujetndose o no a la supervisin de la CNBV, dependiendo de si mantienen o no vnculos patrimoniales con instituciones de crdito o sociedades controladoras de grupos financieros. Actualmente las Sofoles se clasifican, de acuerdo con el tipo de crdito que otorgan en: hipotecarias, automotrices, agroindustriales, intermediarios o distribuidores, microcrditos, pymes y bienes de capital y transporte. La sofoles son supervisadas por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) . Ing. Marco A. Arellano Gonzlez Maestra en Ciencias Administrativas Marco Jurdico de las Finanzas
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Banco de Mxico emite diversas Reglas a las que habrn de sujetarse las Sociedades Financieras de Objeto Limitado.
Bibliografa. Ing. Marco A. Arellano Gonzlez Maestra en Ciencias Administrativas Marco Jurdico de las Finanzas
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http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=283 http://www.eumed.net/libros-gratis/2013b/1347/derecho-financiero-disciplinas.html. http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1910/4.pdf ARRATIA GUZMAN, Jhalmira. R., "Derecho Administrativo", La Paz, Bolivia: Apuntes Juridicos
Descripción de Los Procedimientos Establecidos en La Ley de Impuestos A Las Grandes Transacciones Financieras para La Determinación y Pago en La Oficina Papelera e Importaciones, C.A.