Revista AMIVTAC Protocolo AMAAC PDF

NUM 1 / AO I / SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 / $40
Estado del arte

de la seguridad vial
en Mxico y el mundo
Artculos tcnicos:
Planeacin. Metodologa para el estudio de

alternativas de ruta y anteproyecto de carreteras.
Pavimentos. Calidad y uso de mezclas

asflticas de alto desempeo en carreteras.
Dilogos:
Isaac Moscoso
Legorreta
Breves Mxico Mundo Ciencia y Tecnologa AMC De viaje por la red Publicaciones Calendario
ESPACIO PUBLICITARIO
CONTENIDO

RGANO OFICIAL DE LA ASOCIACIN

MEXICANA DE INGENIERA
DE VAS TERRESTRES A.C.
PLANEACIN
Metodologa para el estudio de alternativas
de ruta y anteproyecto de carreteras
D ireccin G eneral
Bernardo Jos Ortiz Mantilla
Augusto Bello Vargas
Septiembre-Octubre 2009
PAVIMENTOS
Protocolo para diseo y control
de mezclas asflticas densas de alto
desempeo
Paul Garnica Anguas
14
16
CIENCIA Y TECNOLOGA
Innovaciones en materia
de vas terrestres
VAS ALTERNAS
Estado del arte de la seguridad vial
en Mxico y el mundo
Alberto Mendoza Daz
Octavio A. Rascn Chvez
20
DILOGOS
Los ingenieros debemos recuperar
nuestra capacidad de ejecutores
Isaac Moscoso Legorreta
22 AMC
Todo sobre la Asociacin Mundial
de Carreteras (AMC-PIARC)
26
PUBLICACIONES
Recomendaciones de trabajos
destacados sobre temas del sector
28
CALENDARIO
Congresos, seminarios, talleres
cursos, conferencias...
C onsejo E ditorial
Presidente
Vctor Ortiz Ensstegui
Consejeros
Roberto Aguerrebere Salido
Gustavo Baca Villanueva
Federico Doval Ramos
Jos Mario Enrquez Garza
Ascensin Medina Nieves
Arturo Manuel Monforte Ocampo
Efran Ovando Shelley
Miguel ngel Vergara Snchez
D ireccin E ditorial y C omercial
Daniel N. Moser da Silva
Edicin
Alicia Martnez Bravo
Coordinacin editorial
Heidi Dueas Bastida
Diseo y diagramacin
Carolina Ramrez Czares
Ixchel Senz Martnez
Logstica y publicidad
Laura Torres Cobos
A sesores
Santiago Barragn Avante
Rolando de la Llata Romero
Enrique Hernndez Quinto
Jorge Name Sierra
Juan Jos Orozco y Orozco
Luis Rojas Nieto
Jos Luis Rosas Lpez
Roberto Snchez Trejo
Enrique Santoyo Villa
Vctor Sotelo Cornejo
Francisco Trevio Moreno
Manuel Zrate Aquino
Realizacin
+52 (55) 55 13 17 26
Su opinin es importante. Escrbanos a

viasterrestres@heliosmx.org
30 BREVES
Delegaciones: Baja California Sur, Tabasco y Campeche
Semblanza de Luis Miguel Aguirre Menchaca
ACTIVIDADES Y EVENTOS DE LA AMIVTAC

Carta del presidente de la XVIII Mesa Directiva AMIVTAC
Asamblea Ordinaria
Cambio de Mesa Directiva 2009-2011
Noticias desde la Mesa Directiva
Cambios de mesas directivas
Cursos y seminarios AMIVTAC
Los artculos firmados son responsabilidad de los autores y no reflejan

necesariamente la opinin de la AMIVTAC.
Circulacin certificada
por el Instituto Verificador de Medios, en trmite.
Registro en el Padrn Nacional de Medios Certificados,
de la Secretara de Gobernacin, en trmite.
Los textos publicados, no as los materiales grficos, pueden reproducirse
total o parcialmente siempre y cuando se cite la revista
Vas Terrestres como fuente. Para todo asunto relacionado con la
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Vas Terrestres es una publicacin de la Asociacin Mexicana de Vas
Terrestres, A.C. (AMIVTAC). Camino a Santa Teresa 187, colonia Parques
del Pedregal, delegacin Tlalpan, C.P. 14010, Mxico, D.F.
Telfonos 5528-3706 y 5666-5587.
Precio del ejemplar $40, nmeros atrasados $45.
Suscripcin anual $180. Los ingenieros asociados
a la AMIVTAC la reciben en forma gratuita.
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Certificado de reserva de derechos al uso exclusivo de la revista
Vas Terrestres, en trmite.
EDITORIAL
XVIII Mesa Directiva
Presidente
Vicepresidentes
Clemente Poon Hung
Luis Humberto Ibarrola Daz
Ignacio Meja Sols
Tesorero
Luis Rojas Nieto
Subtesorero
Bernardo Jos Ortiz Mantilla
Secretario
Carlos Domnguez Surez
Prosecretario
Aarn ngel Aburto Aguilar
Vocales
Eleazar Gutirrez Magaa
Francisco Javier Moreno Fierros
Jorge Armando Jurez Gitrn
Jorge Alfredo Delgado Ramrez
Albano Anadn Nochebuena
Ramn Xavier Carren Arias Maldonado
Jos Mario Enrquez Garza
Federico Doval Ramos
Gustavo Baca Villanueva
scar Enrique Martnez Jurado
Carlos A. Lara Esparza
scar Ringenbach Sanabria
Remberto Hernndez Lepe
D elegaciones estatales
Presidentes
Aguascalientes, Gerardo Orrante Reyes
Baja California, Efran Arias Velzquez
Baja California Sur, Francisco Medina Blanco
Campeche, Luis Felipe Garca Aguilar
Coahuila, Alejandrina Martnez Macas
Colima, Csar Mora Amores
Chiapas, Ernesto Juregui Asomoza
Chihuahua, Jos Carrasco Gmez
Durango, Manuel Patricio Cruz Gutirrez
Estado de Mxico, Enrique Albarrn Trevio
Guanajuato, Benito Lozada Quintana
Guerrero, Efran Olivares Lira
Hidalgo, Enrique Len de la Barra Montelongo
Jalisco, Carlos Alberto Romero Bertrand
Michoacn, Armando Martn Valenzuela Delfn
Morelos, Rubn Cullar Salazar
Nayarit, Federico E. Daz valos
Nuevo Len, Guillermo Gil Moreno
Oaxaca, Jos Luis Chida Pardo
Puebla, Juan Manuel Cornejo Aguilar
Quertaro, Santiago Martnez Montes
Quintana Roo, Federico Arturo Moctezuma Morales
San Luis Potos, Juan Manuel Mares Reyes
Sinaloa, Jos Refugio vila Muro
Sonora, Javier Valencia Gudio
Tabasco, Enrique de Jess Gonzlez Moguel
Tamaulipas, Jorge Salvador Organista Barba
Tlaxcala, Jos Rodrguez Muoz
Veracruz, Nstor Snchez Barajas
Yucatn, Luis Fernando Cobo Gonzlez
Zacatecas, Guillermo Hernndez Mercado
Compromisos y acciones
seis meses de haber asumido la XVIII Mesa Directiva,

tiempo durante el cual hemos trabajado arduamente
para la publicacin de nuestra revista, ponemos en sus
manos este primer nmero de Vas Terrestres, donde se refleja el esfuerzo destinado a ofrecer a los socios y dems
lectores vinculados a nuestro sector un instrumento eficaz
y efectivo para estar al da en materia de vas terrestres, as
como un espacio donde compartir experiencias e intercambiar puntos de vista mediante un debate crtico, sustantivo
y propositivo.
La revista est pensada para transmitir lo que la
AMIVTAC necesita, pero tambin lo que sus lectores esperan recibir; por ello estaremos atentos a sus valiosos comentarios. No se trata de una iniciativa aislada: forma parte de las polticas y el plan de trabajo de la Mesa Directiva
2009-2011, en el marco de objetivos precisos que hemos
expuesto al asumir la conduccin de la Asociacin y que
iremos transformando en acciones, como la que representa
el ejemplar que ahora est en sus manos.
La AMIVTAC como el principal foro de anlisis, generacin y difusin de conocimientos tcnicos en vas terrestres busca consolidar y fortalecer su perfil y enfoque tcnico, e incrementar el nmero y la calidad de los servicios a
los asociados. Pensamos que la revista Vas Terrestres es un
primer ejemplo de que nuestros compromisos se transformarn en acciones.
Adems de nuestro espritu de servicio, nos alientan dos
hechos especialmente significativos para la AMIVTAC:
nuestro 35 aniversario, en octubre de este ao, y la realizacin en nuestro pas, en 2011, del XXIV Congreso Mundial
de Carreteras.
Agradezco la confianza que han depositado en m para dirigir los destinos de la AMIVTAC. Con el apoyo de todos los
ingenieros de nuestra Asociacin lograremos consolidar
los objetivos planteados, y cumplir con nuestra misin.
PLANEACIN
Metodologa para el estudio

de alternativas de ruta
y anteproyecto de carreteras
La elaboracin del proyecto es la etapa intermedia entre
la planeacin y la construccin de una carretera. Esta etapa
deber estar bajo la responsabilidad de un ingeniero civil
especialista en vas terrestres, que habr de considerar todos
los elementos, controles externos, criterios de proyecto
y procedimientos de construccin en la elaboracin
del proyecto; asimismo, tendr que supervisar que stos
se lleven a cabo durante la construccin y que se mantengan
y conserven durante la etapa de su operacin.
Augusto Bello Vargas. Ingeniero civil. Se ha desempeado desde 1970 en la otrora Secretara de Obras
Pblicas. Ya en la SCT fue subdirector de Proyecto de Carreteras desde 1998 hasta 2007, cuando comenz a
laborar como encargado de la Direccin Tcnica en la Direccin General de Carreteras.
l proyecto de una carretera surge
de la necesidad de integrar las
distintas regiones que conforman
nuestra nacin, modernizando la
red carretera federal, alimentadora y
rural, a fin de proporcionar mayor seguridad en el transporte de personas y
bienes, adems de abatir los costos de
operacin, para contribuir al bienestar
y al crecimiento econmico del pas en
forma armnica y sustentable, preservando el medio ambiente y la riqueza
arqueolgica.
En forma sucinta, se puede definir el
proyecto de una carretera como la ubicacin y determinacin de forma, dimensiones y especificaciones de construccin
de todos sus elementos. Una carretera se
realiza en tres etapas: seleccin de ruta,
anteproyecto y proyecto constructivo;
en este artculo slo se describirn las
dos primeras etapas, en las que se debe
tomar en cuenta lo siguiente:
Elementos de proyecto. Datos de

trnsito, accidentes, costo total de transporte, topografa, geologa y geotecnia,
hidrologa y drenaje, uso de suelo, tenencia de la tierra, medio ambiente, planes
de desarrollo (nacional, estatal, municipal) y programa sectorial de obras.
Controles externos. Se debe estar en
estrecha coordinacin con otras dependencias para poder obtener un proyecto
que satisfaga las necesidades de todos
los involucrados: Comisin Nacional del
Agua, INAH, Semarnat (manifestacin de
impacto ambiental y dictamen, mitigacin ambiental), conformidad de afectados y sociedad civil.
Criterios de proyecto. Economa: el
proyecto debe considerar el costo total
de transporte (construccin + operacin
+ conservacin) a lo largo de la vida til
de la carretera. En general, para carreteras
de altas especificaciones, el incremento
en los costos por la construccin de gran-
des obras (tneles, viaductos, etctera)

se justifica por los ahorros en los costos
de operacin.
Tiempo de recorrido: el ahorro en los
tiempos de recorrido incrementa el
transporte de personas, bienes y servicios a otras regiones.
Seguridad: el proyecto debe ser consistente, es decir, la velocidad permitida
por los elementos de la carretera debe
ser uniforme a lo largo de toda la va
proporcionando una carretera rpida y
segura. Se deben evitar las curvas horizontales agudas para unir tangentes largas, o pasar repentinamente de tramos
de curvas suaves a otros de curvas forzadas. Son preferibles los alineamientos
ondulados y armnicos.
Comodidad: los alineamientos horizontal y vertical deben estar balanceados,
evitando curvas horizontales suaves con
pendientes fuertes, o viceversa.
Seleccin de ruta: es la etapa ms importante del proyecto de una carretera,
ya que de la ruta seleccionada dependen
los costos (construccin, operacin y conservacin) y los beneficios (economa, seguridad, rapidez, entre otros) que se van
a obtener en las etapas posteriores. Por
ruta se define a la franja de terreno de ancho variable entre dos puntos obligados,
dentro de la cual es tcnica, econmica,
social y ambientalmente factible localizar un camino.
La etapa de la seleccin de ruta se inicia recabando toda la informacin cartogrfica disponible, lo ms actualizada
posible, de la zona de estudio. Hoy en da
se emplean cartas (topogrficas, geolgicas, uso del suelo, y dems) en escala
1:250,000 y 1:50,000 del INEGI; en fechas
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 1, Septiembre-Octubre 2009
BREVES MXICO
foto: Direccin General de Carreteras, SCT
Metodologa para el estudio de alternativas de ruta y anteproyecto de carreteras | PL ANE ACIN
Figura 1. Estereoscopio de espejos.
recientes, tambin se utilizan imgenes

satelitales disponibles en internet.
Restitucin fotogramtrica
Para optimizar las alternativas del anteproyecto de carreteras se recurre a la fotogrametra aplicada a las vas terrestres.
sta se realiza de la siguiente manera:
Toma de fotografas areas

Plan de vuelo: se obtiene con la lnea
de ruta aprobada; sta se traza lo ms
fielmente posible en las cartas topogrficas en escala 1:50,000 del INEGI, para
despus, sobre esta ruta o estas rutas,
trazar lneas rectas, cuidando el cubrimiento fotogrfico longitudinal y lateral
de acuerdo con la escala de vuelo. Estas
lneas indican la direccin del eje de vuelo del avin.
Escala de las fotografas: apoyndonos
en la figura 2, observamos que la escala de las fotos (Esc. F) es igual a la altura
(h) entre la distancia focal de la cmara
area (Df): Esc. F = h / Df. Las escalas que
Al estudiar esta informacin, los ingenieros proyectistas pueden formarse una

idea clara de las caractersticas ms importantes de la zona de estudio: su topografa,
la ubicacin de poblaciones, la distancia
y los desniveles entre puntos obligados
que guan el alineamiento general de la
ruta, el cruce con ros, con escurrimientos
y con otras vas de comunicacin, la existencia de zonas de transicin o contacto
geolgico, reas protegidas y aspectos
ambientales que deben preservarse. De
esta manera, podrn marcar sobre las cartas varias rutas posibles de acuerdo con
las caractersticas del tipo de camino que
se est proyectando.
Una vez determinadas las posibles
rutas a estudiar, se realiza un reconocimiento areo para verificar las rutas
obtenidas en las cartas; posteriormente
se hace la toma de fotografas areas a
escala 1:25,000 de las rutas que resultaron tcnicamente viables. Utilizando
un estereoscopio de espejos (vase fi-
gura1), si se trata de fotos de contacto,

o por medio de una computadora, si son
imgenes en formato digital, se realizan
los trabajos de fotointerpretacin, que
consisten en analizar por pares estereoscpicos las fotografas areas marcando
sobre stas su hidrologa (ros, arroyos
y escurrimientos), su geologa (tipo de
roca, zona de contactos geolgicos),
reas protegidas, etctera para finalmente indicar la zona donde es factible
alojar el eje probable del camino, que
es necesaria para la elaboracin de los
planos fotogramtricos.
Figura 2. Escala fotogrfica.
Construccin de la carretera
Arriaga-Ocozocoautla
El tramo carretero Arriaga-Ocozocoautla en
Chiapas, el cual pertenece al corredor carretero transstmico, est en construccin, lo que ha
requerido una inversin superior a 2,200 millones de pesos. El proyecto consiste en construir
una autopista de dos carriles de circulacin
y 93 kilmetros de longitud entre Arriaga y
Ocozocoautla, cerca de Tuxtla Gutirrez.
Actualmente estn en operacin 20 kilmetros entre Arriaga y la comunidad Tierra y
Libertad, que se realizaron como obra pblica.
Para finales del ao, se espera concluir y poner
en operacin 73 kilmetros adicionales hasta el
municipio de Ocozocoautla, los cuales fueron
desarrollados mediante esquemas de asociacin
pblico-privada. Se prev que este proyecto reduzca significativamente el tiempo de recorrido
desde la capital del estado de Chiapas hasta la
costa del Pacfico, a la vez que aumente la seguridad de los usuarios.
Avances del Programa

Nacional de Conservacin
de Carreteras
Durante 2009, los trabajos que se han desarrollado como parte del Programa Nacional de
Conservacin de Carreteras han representado
1,411 contratos de conservacin y reconstruccin de carreteras, equivalentes a 8,390 millones
de pesos, cerca del 95% del presupuesto total
anual asignado.
Cada ao, el programa contempla los siguientes subprogramas para preservar el estado fsico de la red federal de carreteras libres:
conservacin rutinaria; conservacin peridica;
reconstruccin de tramos, para restituir sus caractersticas originales y darles una vida til de
ms de 10 aos; reconstruccin de puentes, para
reforzar las estructuras y soportar el paso de las
cargas; sealamiento horizontal y vertical, para
mejorar la seguridad y confort de los usuarios;
y atencin a puntos de conflicto, para reducir la
incidencia de accidentes.
El Programa de Conservacin de Carreteras ha
generado importantes beneficios en trminos de
costos de operacin a los usuarios y seguridad,
ya que durante los ltimos aos, el estado fsico
de la red carretera ha pasado de 43% en estado
bueno o satisfactorio en 1994, a 80% en el transcurso de este ao.
PL ANE ACIN | Metodologa para el estudio de alternativas de ruta y anteproyecto de carreteras
Se llama restitucin a la obtencin de

planos del terreno por medio de fotografas areas y puntos de control terrestre, utilizando instrumentos o estaciones
fotogramtricas (vase figura 3).
La restitucin fotogramtrica digital
se realiza con instrumentos fotogramtricos con encoders interfasados a
un software fotogramtrico; las diapositivas de las fotografas areas deben
ser Esc.1:25,000 y los puntos de control
obtenidos de las cartas topogrficas del
INEGI, Esc. 1:50,000. Los planos topogrficos se realizan Esc. 1:5,000/5 (con trazo
de curvas de nivel @ 5 metros) en un ancho de franja variable que cubra ampliamente el eje de la ruta en estudio.
Este proceso requiere dimensionar el
modelo estereoscpico, esto es, comparar la imagen fotogrfica con su entorno
fsico. De manera tradicional, se determinan cuatro puntos bien definidos y distribuidos en forma de cuadriltero en el
modelo a restituir; estos puntos deben
tener buenos detalles en las fotos y en las
foto: SCT
Restitucin fotogramtrica
esc. 1:5000/5
cartas que produce el INEGI; se leen sus

coordenadas (XYZ) en la carta y as obtenemos el control terrestre para cada modelo a restituir.
Al realizar la restitucin fotogramtrica,
debern ser trazados (conforme a una
simbologa establecida) todos aquellos
detalles planimtricos que sean visibles
en las fotografas areas, tales como vas
de comunicacin existentes (carreteras
pavimentadas, caminos de terracera, veredas, vas frreas), poblados, rancheras,
construcciones aisladas, reas de vegetacin y cultivo, as como lneas de energa
elctrica, lneas de conduccin, ros, arroyos, escurrimientos, canales y cuerpos
de agua que se presenten en el ancho de
la franja por restituir.
Figura 4. Imagen continua.
Este proceso es eficaz, pero requiere

un arduo trabajo y tiempo de ejecucin,
por lo que la aplicacin de nuevas tecnologas, como cmaras digitales (3DAS-1),
GPS y programas especializados permiten obtener imgenes en color de forma
continua (vase figura 4), ortofotos a color que nos muestran la planimetra total
contenida en el rea del proyecto (vase
figura 5), curvas de nivel en forma automtica e imgenes en 3D de un modo
ms rpido y gil.
En cmaras digitales, la deriva, el

balanceo y el cabeceo se corrigen automticamente, por lo que habrn de
considerarse los parmetros de vuelo,
la distancia focal, el ancho de franja y el
tamao de pxel (resolucin) recomendados por el fabricante.
normalmente se utilizan son 1:25,000,

1:10,000 y 1:5,000.
Altura de vuelo: est referida al nivel
medio del mar, como se aprecia en la figura 2, ms h, que es el nivel medio del
terreno en cada lnea por volar, ms h,
que es la altura sobre el nivel medio del
terreno a la cual debe volar el avin para
obtener las fotografas areas en la escala
requerida, h= Df x Esc. F. Cabe mencionar que los clculos se deben realizar en
pies, ya que los altmetros de los aviones
utilizan estas unidades; la cartografa del
INEGI est referida al nivel medio del mar,
por lo que a las alturas obtenidas de ellas
slo habr que sumarles la altura h para
obtener la altura de vuelo.
Vuelo areo y toma de fotografas: las
fotografas areas pueden tomarse con
cmaras analgicas (utilizan un rollo de
pelcula) o digitales (utilizan un disco
duro para el almacenamiento de datos),
debidamente calibradas y teniendo en
cuenta las siguientes tolerancias: a) las
lneas de vuelo debern ser rectas, horizontales y con un mximo de 7% de
nubes; b) la sobreposicin longitudinal
entre fotos ser del 60%; c) la deriva
o el ngulo horizontal formado por la
lnea de vuelo y el eje longitudinal de
la cmara no ser mayor de 4 grados;
d) el balanceo o giro alrededor del eje de
vuelo, y el cabeceo o giro alrededor del
eje normal del vuelo no sern mayores
de 3 grados.
Figura 3. Restitucin fotogramtrica.
Figura 5. Ortofotos con curvas de nivel.
BREVES MXICO
Metodologa para el estudio de alternativas de ruta y anteproyecto de carreteras | PL ANE ACIN
Localizacin y evaluacin
de rutas
En los planos fotogramtricos se procede a localizar las lneas que cumplan
con las caractersticas del proyecto (velocidad del proyecto, pendiente longitudinal, grados de curvatura, tangentes
libres, entre otros) y todos los elementos
y criterios del proyecto, anteriormente
mencionados.
En forma manual, estas lneas se localizan utilizando un comps de puntas y un
escalmetro. Primero se fija una pendiente gobernadora, acorde con el tipo de camino que se est proyectando; se conoce
el desnivel entre curvas de nivel, por lo
que la longitud necesaria para poder
alcanzar ese desnivel se determina as:
longitud = desnivel/pendiente. Obtenida
esta longitud se fija, con el auxilio del
escalmetro, la abertura entre las puntas
del comps, de acuerdo con la escala de
los planos fotogramtricos. Se comienza
en la curva de nivel ms cercana al origen
del proyecto o punto obligado, dejando
una marca con lpiz; all se apoya el comps, se gira la otra punta hasta alcanzar
la siguiente curva de nivel (hacia arriba o
hacia abajo), y se coloca otra marca con
lpiz; posteriormente, de nuevo se gira
el comps y esto se repite sucesivamente
hasta llegar al final de nuestro proyecto
o punto obligado.
Con estas marcas se obtiene la lnea
a pelo de tierra, la cual sirve para localizar tanto tangentes como curvas
horizontales, que se ajusten a las caractersticas geomtricas del camino y a los
criterios del proyecto. Una vez definido
as el eje de ruta, se procede a dibujar su
perfil longitudinal para lo cual es necesario marcar los cadenamientos sobre la
lnea trazada en los planos, obteniendo
las elevaciones a partir de las curvas de
nivel que cortan dicho eje para despus trazar en el perfil una propuesta
de rasante con la ubicacin de puentes,
viaductos y tneles probables.
De esta manera se pueden trazar dos,
tres o las alternativas que se consideren
necesarias, para que finalmente se realice
una evaluacin entre ellas y se seleccione
la que mejor resuelva la problemtica
del camino.
En la evaluacin de alternativas de
ruta, se deben tomar en cuenta (adems
de los elementos y criterios de proyecto
anteriormente mencionados): longitud
total, pendientes longitudinales, grados

de curvatura mximos, volmenes de
corte y terrapln, longitud de estructuras
(puentes, viaductos, tneles), longitud de
muros de contencin, medidas de mitigacin ambiental, zonas de entronques,
afectaciones y costos de construccin y
de operacin para cada una de las alternativas, que debern presentarse en una
tabla comparativa.
Actualmente se dispone de programas
de cmputo que facilitan los trabajos de
localizacin, anlisis y comparacin de
alternativas; entre ellos, el CivilCad, Civil
3D, Istram-Ispol y Clip, pero stos slo
son herramientas de anlisis y no sustituyen el criterio y la experiencia del tcnico
especialista en vas terrestres.
Realizado lo anterior, se selecciona la
ruta o las rutas que mejor cumplen con
los requisitos planimtricos y altimtricos, adems de los criterios de proyecto.
Esta ruta se traza en las cartas topogrficas (escala 1:50,000), para posteriormente elaborar el plan de vuelo para
la toma de fotografas (escala 1:10,00),
requeridas en la etapa de anteproyecto
(escala 1:2,000).
Anteproyecto escala 1:2000/2

En esta etapa se definen los alineamientos horizontal y vertical, as como la seccin transversal ms conveniente para
el proyecto.
La diferencia entre la restitucin fotogramtrica en escala 1:2000/2 m y la de
escala 1:5000/5 m es que la primera requiere fotografas areas escala 1:10,000
y un control terrestre preciso y autocomprobable medido en campo, que permita
relacionar cuantitativamente el terreno
con sus imgenes fotogrficas (vase
figura 6).
A partir de planos fotogramtricos
escala 1:2000 con curvas de nivel a cada
2metros (vase figura 7), se realiza el
anlisis de alternativas de una manera
ms minuciosa, examinando el comportamiento de los taludes de corte y
terrapln que presentan las secciones
transversales a lo largo de toda la lnea
de proyecto, de acuerdo con la geologa de la regin. Tambin se determina la ubicacin y longitud de todas las
estructuras que se requieren (puentes,
viaductos, tneles, muros), la ubicacin
de los entronques, obras inducidas, medidas de mitigacin ambiental, etctera,
Reformas
al marco legal en materia
de infraestructura
En Mxico, a finales de mayo de 2009, se publicaron diversas reformas, tanto a la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico, como a la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas, en
donde se concibi la idea de agilizar el ejercicio del presupuesto y de las inversiones en
obras de infraestructura, as como mejorar la
transparencia de su ejercicio.
Mediante diversos cambios a las leyes mencionadas, se lograr la simplificacin de procesos de licitacin, desde la convocatoria misma
hasta la contratacin; esta simplificacin busca
optimizar las condiciones de contratacin para
el Estado.
Una de las razones por las cuales se promovieron dichas reformas es hacer ms transparente
la emisin de los fallos de una licitacin, en los
que de ahora en adelante se debern publicar
las razones econmicas, financieras y tcnicas
para su adjudicacin.
Con las reformas a la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas, se corrigieron diversos aspectos que permiten una
mejor estructuracin y desarrollo de proyectos
de infraestructura pblica.
Asimismo, en materia de expropiacin, la reforma a la ley plantea elementos que facilitan la
adquisicin de bienes inmuebles. Entre estas modificaciones se encuentra la incorporacin como
causal de utilidad pblica, la construccin de
obras de infraestructura y la prestacin de servicios pblicos, un procedimiento claro para
llevar a cabo la declaratoria de utilidad pblica;
adems, prev que una vez decretada la expropiacin, ocupacin temporal o limitacin de
dominio, la autoridad administrativa proceder
a la ocupacin de los bienes, y que la interposicin de cualquier medio de defensa no suspender la ocupacin de los bienes expropiados. En
su caso, los afectados podrn someter a discusin el monto de la indemnizacin, que ser
determinada por peritos.
Cabe sealar que dichas reformas al marco
legal resultan favorables, tanto a la economa
del pas como a los proyectos de infraestructura
que se tienen como meta para los prximos aos,
pues con ellas se estar impulsando la participacin de proveedores nacionales y de las pequeas y medianas empresas en las adquisiciones y
obras pblicas.
BREVES MXICO
PL ANE ACIN | Metodologa para el estudio de alternativas de ruta y anteproyecto de carreteras
Independientemente de las condiciones del

mercado, durante los prximos aos el programa de asociaciones pblico privadas en el sector
carretero continuar con elevados niveles de
actividad, para mantener alcances de gran relevancia, tanto nacional como internacional.
En la actualidad, el programa de asociaciones
pblico-privadas de la SCT, en materia de carreteras, comprende 38 proyectos en marcha que
se encuentran en las siguientes etapas: 17 obras
en construccin, 9 obras adjudicadas por iniciar,
y 12 obras en licitacin o prximas a licitarse.
Estas obras estn movilizando inversiones no
presupuestales por 79,562.5 millones de pesos
para construir o modernizar 1,940.7 kilmetros
de carreteras de altas especificaciones.
Adems de estos proyectos en marcha, la SCT
ha instrumentando una estrategia para acelerar
el desarrollo de proyectos de infraestructura con
asociaciones pblico-privadas, la cual incluye reprogramacin de licitaciones en marcha, el desdoblamiento de algunas concesiones existentes,
el rediseo y relanzamiento de la estrategia de
aprovechamiento de activos y la continuacin
del programa de concesiones individuales, con
el modelo Fonadin. En virtud de lo anterior, la
SCT tiene otros 27 proyectos en preparacin,
conforme al siguiente desglose: 12 proyectos
asociados a concesiones existentes, 10 proyectos que forman parte de la nueva configuracin
del esquema de aprovechamiento de activos y
5 concesiones individuales. Estos proyectos representan una inversin de 67,000 mdp y la construccin de ms de 1,800 km de carreteras.
Licitaciones
Programa de asociaciones
pblico-privadas en Mxico
Figura 6. Aspecto del control terrestre.
en cada una de las alternativas posibles.

Finalmente, se realiza la evaluacin de
alternativas.
Una vez seleccionada la alternativa de
proyecto, se calculan las coordenadas
de los puntos principales de su alineamiento horizontal (PC, PT, PI, TE, EC, CE,
ET, PST, PSC) para que sea trazado en
campo por medio del replanteo, partiendo de los puntos de control terrestre que
con anterioridad se midieron.
Este eje ser trazado en campo, lo cual
implica la realizacin de los siguientes
trabajos:
Trazo del eje de proyecto (puntos
principales PC, PT, PI, TE, EC, CE, ET,
PST, PSC) y cadeneo por intervalos de

20 metros.
Colocacin de puntos de referencia.
Nivelacin del eje de trazo.
Seccionamiento transversal del eje del
trazo.
Levantamiento de las obras de drenaje.
Reporte de la ubicacin de estructuras.
Elaboracin de los estudios geotcnicos.
Terminada esta etapa, contina el desarrollo del proyecto de cada uno de los
elementos que conforman una carretera,
para que posteriormente se pueda llevar
a cabo su construccin
PROYECTO
ESQUEMA
Paquete Pacfico Norte

Paquete Pacfico Sur
Paquete Noreste
Libramiento de Ciudad Valles - Tamun
Mitla Entronque Tehuantepec
Aprovechamiento de activos
Concesin
PPS
EN LA MIRA
Proyectos en procesos de licitacin
Prximas licitaciones
PROYECTO
Lnea III ferrocarril suburbano
Salamanca-Len
Cuapiaxtla-Cuacnopala
Paquete Michoacn
ESQUEMA
Concesin
Concesin
Concesin
Figura 7. Plano fotogramtrico.
PAVIMENTOS
Protocolo para diseo

y control de mezclas asflticas
densas de alto desempeo
as caractersticas de calidad de
cada uno de los materiales que
conforman un pavimento desempean un papel primordial y, de
manera especial, las relacionadas con la
carpeta asfltica que est directamente
expuesta a las agresiones del medio ambiente y del trnsito vehicular.
Debido a esto, por iniciativa de la
Asociacin Mexicana del Asfalto (AMAAC),
un comit tcnico de especialistas ha
propuesto un protocolo para el diseo y
control de mezclas asflticas de granulometra densa de alto desempeo.
En este contexto, el artculo presente describe brevemente los principales
aspectos que conforman ese protocolo;
adems, se discute la pertinencia de la
propuesta, su filosofa y resultados esperados.
Componentes del protocolo

La mezcla asfltica es un material compuesto, formado por la conjuncin de
agregados ptreos y un cemento asfltico, eventualmente tambin con
aditivos, cuyas propiedades mecnicas
de resistencia, deformacin y permeabilidad estn condicionadas a su vez por
las propiedades particulares de cada
componente en la mezcla.
Para su utilizacin en pavimentos carreteros, la mezcla asfltica de alto desempeo debe ser resistente a las deformaciones plsticas, al fenmeno de fatiga
y al dao por humedad, superando en
comportamiento a las mezclas asflticas
convencionales.
El protocolo de diseo establece cuatro diferentes niveles de diseo para una
mezcla asfltica densa, en funcin de la
No cabe duda de que la ingeniera de pavimentos

en Mxico se debate en la actualidad con la imperiosa
necesidad de cambiar los procedimientos de diseo
y construccin, a fin de lograr mejores desempeos de esas
estructuras, que permitan una optimizacin de los costos
de mantenimiento y rehabilitacin asociados
y, sobre todo, de los costos de operacin de los usuarios.
Paul Garnica Anguas. Ingeniero civil con maestra en Mecnica de Suelos y doctorado en Geomecnica.
Es jefe de los Laboratorios de Investigacin en Infraestructura en el IMT, con lneas de investigacin en mecnica de suelos y de rocas, agregados, ingeniera de pavimentos y comportamiento de geomateriales en la
infraestructura del transporte.
importancia de la carretera determinada
por el nivel de trnsito esperado en el
carril de diseo.
La secuencia de etapas que corresponde a cada uno de los niveles de diseo se muestra en la tabla 1. As, el nivelI
incluye las primeras 6 etapas, y el nivelIV
las incluye todas. El detalle de los ensayes
y especificaciones se puede encontrar
directamente en el protocolo publicado
por la AMAAC, si bien la tabla 2 resume
los principales, para una granulometra
con tamao nominal 19.0 mm en condiciones de muy alto trnsito.
El protocolo de diseo se completa
con uno segundo de control, que contiene los criterios para la ejecucin del
control de calidad que se deben cumplir para las mezclas de granulometra
densa de alto desempeo, diseadas
tal y como se indic anteriormente. El
control de calidad para la fabricacin
y aplicacin de la mezcla asfltica es el
conjunto de actividades que permiten
evaluar las propiedades de los materia-
les y caractersticas de los equipos que

se utilicen en su ejecucin, comparndolas con las especificadas en el diseo,
para decidir la aceptacin, el rechazo o
la correccin del trabajo, y determinar
oportunamente si el proceso de produccin o el procedimiento de aplicacin se
est realizando correctamente o debe
ser corregido. Las distintas etapas de
control que se recomiendan se presentan en la tabla 3.
Es importante resaltar que la normativa vigente de la Secretara de Comu
nic aciones y Transportes de Mxico
PAVIMENTOS | Protocolo para diseo y control de mezclas asflticas densas de alto desempeo
1. Seleccin de los agregados ptreos. La totalidad del material deber ser obtenido por trituracin.
2. Granulometra de la mezcla. Su seleccin depende de la funcin requerida para la capa asfltica
en la estructura de un pavimento.
3. Calidad de los agregados ptreos tanto para la fraccin gruesa como para la fraccin fina.
4. Seleccin del cemento asfltico con base en su grado de desempeo (PG). Incluye ensayes de envejecimiento
a corto y largo plazo.
5. Diseo volumtrico. Fabricacin de los especmenes en el compactador giratorio. El contenido de asfalto
ptimo ser el necesario para obtener un porcentaje de vacos de aire del 4 por ciento.
6. Susceptibilidad de la resistencia de la mezcla al dao inducido por humedad. Los ensayes son de tensin
indirecta. La relacin entre las resistencias hmeda y seca deber ser al menos del 80 por ciento.
7. Susceptibilidad de la mezcla a la deformacin permanente. Se podrn usar indistintamente la rueda
de carga de Hamburgo, el analizador de pavimentos asflticos (APA), o la pista espaola, pues permiten minimizar
los problemas de roderas. Los ensayes se realizan en especmenes compactados, una vez determinada
la frmula de trabajo.
Nivel IV. Trnsito muy alto.

Ms de 30 millones de ESAL.
Nivel III. Trnsito alto.

De 10 a 30 millones de ESAL.
Nivel II. Trnsito medio.

De 1 a 10 millones de ESAL.
Nivel I. Trnsito bajo.

Menos de 1 milln de ESAL.
Tabla 1. Etapas contempladas en cada uno de los niveles de diseo de mezclas asflticas de granulometra densa de alto desempeo
8. Mdulo dinmico. Es un parmetro esencial para poder calcular los espesores de carpeta asfltica
en los nuevos mtodos de diseo de pavimentos flexibles. Los ensayes se realizan en especmenes compactados,
una vez determinada la frmula de trabajo.
9. Fatiga. Se recomienda el ensaye de flexin en 4 puntos. Permite asegurar un nmero mnimo de repeticiones
antes de la aparicin del agrietamiento por carga repetida. Los ensayes se realizan en especmenes compactados,
una vez determinada la frmula de trabajo.
Tabla 2. Ensayes y especificaciones para el diseo de una mezcla asfltica de granulometra densa de alto desempeo, para un tamao nominal de 19.0 mm
y condiciones de muy alto trnsito
Material
Caracterstica
Norma
Especificacin
Agregado grueso
Desgaste Los ngeles, %
ASTM C131
25 mx. (capas de rodadura)
Agregado grueso
Desgaste Microdeval, %
AASHTO TP 58-99
Agregado grueso
Intemperismo acelerado, %
AASHTO T 104
15 mx. para sulfato de sodio
Agregado grueso
Caras fracturadas, % (2 caras o ms)
ASTM D 5821
90 mn.
Agregado grueso
Partculas alargadas, %
ASTM D 4791
3 a 1 %, 15 mx.
Agregado grueso
Partculas lajeadas, %
ASTM D 4791
3 a 1 %, 15 mx.
Agregado grueso
Adherencia con el asfalto,

% de cubrimiento
Recomendacin AMAAC RA-08/2008
90 mn.
Agregado fino
Equivalente de arena, %
ASTM D 2419
55 mn. (capas de rodadura)
Agregado fino
Angularidad, %
AASHTO T 304
40 mn.
Agregado fino
Azul de metileno, mg/g
Recomendacin AMAAC RA-05/2008
Asfalto
Grado PG
SCT N-CMT-4-05-004
PG76
Mezcla asfltica
Viscosidad para temperatura de mezclado, Pa.s
ASTM D-4402
0.15 a 0.19
Mezcla asfltica
Viscosidad para temperatura de compactacin,

Pa.s
ASTM D-4402
0.25 a 0.31
Mezcla asfltica
Nmero de giros en el compactador giratorio
AMAAC RA-06
Nini < 89, Ndis=96, Nmx<98
Mezcla asfltica
Vacos de aire, %
AMAAC RA-06
Mezcla asfltica
Vacos de agregado mineral, VAM, %
AMAAC RA-06
13.0 mn.
Mezcla asfltica
Vaco llenos de asfalto, VFA, %
AMAAC RA-06
65-75
Mezcla asfltica
Relacin filler-asfalto
AMAAC RA-06
0.1 1.2
Mezcla asfltica
Resistencia retenida en tensin indirecta

en dao por humedad, %
AMAAC RA-04
80% mn.
Mezcla asfltica
Rueda de Hamburgo, nmero de pasadas
AMAAC RA-01
20,000 mn.
Mezcla asfltica
Deformacin permanente en el APA, mm
AMAAC RA-02
3.0 mm mx.
Mezcla asfltica
Ensaye de pista espaol, mm/min
AMAAC RA-03
12 mx.
Mezcla asfltica
Mdulo dinmico, MPa
ASTM D3497
N/A
Mezcla asfltica
Fatiga en 4 puntos, ciclos a la falla
AASHTO T-231
5,000 mn.
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MUNDO
Protocolo para diseo y control de mezclas asflticas densas de alto desempeo | PAVIMENTOS
La obtencin de mejores comportamientos de la mezcla asfltica,

como los que se obtendran con el protocolo propuesto, redundan
en un menor nmero de intervenciones de conservacin a lo largo
del perodo de anlisis.
foto: neitherfishorflesh
(SCT) permite la inclusin de mtodos y

procedimientos que, aunque no formen
parte de ella en la actualidad, estn debidamente sustentados tcnicamente y
sean aprobados por la autoridad competente. Este protocolo cuenta con el aval
de las direcciones de Servicios Tcnicos,

Conservacin y Carreteras Federales
de la SCT, para ser usado como especificacin particular en los proyectos de
carreteras.
Pertinencia de la propuesta
En la grfica 1 se muestran algunos resultados de un ejercicio realizado con la
aplicacin del modelo de gestin HDM4,
a manera de ejemplo; en particular, se
presentan las curvas de evolucin de la
profundidad de rodera en 20 aos, para
un pavimento flexible con carpetas asflticas convencional y de alto desempeo. En el caso que se presenta, se ha establecido una estrategia de conservacin
Grfica 1. Evolucin tpica de la profundidad de rodera en un pavimento flexible. Comparacin con carpetas
asflticas convencional y de alto desempeo
a) Con mezcla asfltica convencional.
Obama aprueba fondos HTF
El presidente Barack Obama auxili al fondo

carretero convirtiendo en ley un anteproyecto
que canalizar siete mil millones de dlares del
Fondo del Tesoro Estadounidense hacia el Fondo
Vial (HTF, por sus siglas en ingls), con la finalidad
de mantener su solvencia hasta concluir el presente ao fiscal, el 30 de septiembre prximo.
El dficit HTF se debe a la continua disminucin del kilometraje y al impuesto federal sobre
el combustible que, desde 1993, ha permanecido
en los actuales niveles de 18.4centavos de dlar
por galn de gasolina y 24.4centavos por galn
de diesel. El HTF es la principal fuente de ingreso
gubernamental para financiar proyectos de carreteras, puentes y trnsito, y la administracin
Obama ha insistido, en repetidas ocasiones, que
la solucin no estriba en elevar el impuesto al
combustible.
La cuota actual para usuarios apenas basta
para financiar 35.1milmdd de las inversiones
realizadas durante el presente ao, estimadas en
53.1milmdd. Sin este ingreso adicional, un proyecto de expansin del transporte en un periodo
de seis aos slo dispondra de 236milmdd en
fondos para inversin en infraestructura, seguridad y trnsito carretero: 90milmillones de
dlares por debajo de la inversin actual para
los prximos seis aos. Diversos consultores
consideran que esta es una medida necesaria
para contar con un programa viable para autopistas o transporte urbano.
Brasil licitar obras

para su primer tren bala
b) Con mezcla asfltica de alto desempeo.
El gobierno brasileo convocar a una licitacin

internacional para la construccin de un tren de
alta velocidad entre Ro de Janeiro y So Paulo
durante el segundo semestre de este ao.
Las obras, cuyo costo se calcula en 11milmdd,
forman parte del Programa de Aceleracin del
Crecimiento (PAC), un ambicioso plan de obras
que prev millonarias inversiones, sobre el cual la
ministra Dilma Rousseff present un balance.
El consorcio al que le sea adjudicada la obra se
ver obligado a una transferencia de tecnologa,
que ser una condicin clave en la licitacin.
En Brasil, de la totalidad del PAC, que fue
anunciado en 2007 y contempla inversiones en
infraestructuras por unos 234milmdd hasta
2010, ha sido ejecutado un 15% de las obras. Des
de 2007 han sido construidos 4,300 km de carreteras, que representan poco menos del 10%de
los 44,000km previstos en el programa.
11
MUNDO
PAVIMENTOS | Protocolo para diseo y control de mezclas asflticas densas de alto desempeo
China: se dispara
la inversin en carreteras
En el periodo enero-junio de 2009, la inversin
en proyectos de nuevas autopistas en China se
dispar seis veces, para sumar ms de 102mil
millones de dlares (mdd). Hubo 111proyectos
iniciados en el periodo, con un longitud combinada de 12mil kilmetros.
Los proyectos insignia representarn transformaciones mayores. El gobierno chino trabaja en un proyecto para la construccin de un
puente y tnel de 35km de longitud en el sur del
pas; este nuevo enlace conectar Hong Kong,
Macao y el territorio chino. El proyecto ser llevado a cabo en el delta del ro Perla, comprender
puentes convencionales y puentes atirantados,
y requerir la construccin de varias islas artificiales y el diseo de un tnel inmerso de 6km.
La construccin comenzar a finales de ao, y el
gobierno intenta que entre en funcionamiento
hacia finales de 2015.
Por otro lado, estn en puerta proyectos de
construccin de cinco autopistas en la provincia
de Guangdong por 11 mil mdd. Fuera del delta
del ro Perla, se construirn cuatro vas rpidas
con una longitud de 632km; en 134km de la
autopista Erenhot-Guangzhou, cuya construccin comenzar a finales de 2009, se invertirn 2 mil mdd; adems, la autopista de 58km
GuangzhouQingxin se ampliar con cuatro carriles por sentido; los trabajos en la seccin Qingyan
de la autopista de 117km Guangzhou-Lechang
tambin se iniciarn a finales de ao, y se contrat
un estudio para la construccin del quinto puente
sobre el ro Bei, de 1.2km, que tendr ocho carriles. El quinto proyecto ser la va rpida de 147km
de Jangmen a Luoding, cuyos trabajos se espera
iniciarn en 2010 y finalizarn en 2013.
Venezuela y Guyana acuerdan

construir carretera fronteriza
Venezuela y Guyana acordaron la construccin
de una carretera que unira a ambos pases, en
el territorio fronterizo del Esequibo, para incrementar los intercambios comerciales.
De acuerdo con el Ministerio de Obras Pblicas
y Vivienda venezolano, se iniciarn los estudios
de factibilidad e impacto ambiental del eje carretero [] y una vez realizadas las mediciones se
proceder a la ejecucin de la obra vial.
Esta estrategia vial se realizar mediante un
eje de carreteras establecido entre estas dos naciones, rese el ministerio.
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La normativa vigente de la Secretara de Comunicaciones y Trans

portes de Mxico permite la inclusin de mtodos y procedimientos que, aunque no formen parte de ella en la actualidad, estn
debidamente sustentados tcnicamente y sean aprobados por la
autoridad competente.
que no permita a la profundidad de rodera pasar de un valor de 9 mm. Se observa claramente que la obtencin de
mejores comportamientos de la mezcla
asfltica, como los que se obtendran con
el protocolo propuesto, redundan en un
menor nmero de intervenciones de conservacin a lo largo del periodo de an
lisis. Similar comportamiento se observa
Tabla 3. Prcticas recomendables para el control de calidad en campo de mezclas asflticas de granulometra
densa de alto desempeo
1. Control de trituracin y verificacin

de calidad de los materiales ptreos
y producto asfltico.
Controlar la trituracin para que la granulometra

de los materiales corresponda a la del diseo.
Verificar propiedades bsicas de calidad de materiales
cada 500 m3 de material producido.
Poner especial cuidado en las pruebas de azul
de metileno y adherencia con el asfalto.
Para el asfalto, considerar penetracin, recuperacin
torsional y recuperacin elstica.
2. Calibracin de la planta de mezcla

en caliente.
Calibrar la planta para realizar la medida proporcional

de material ptreo y asfalto, de acuerdo con el diseo
aprobado.
3. Verificacin de la calidad durante

la produccin.
Determinar, por cada 800 Ton de mezcla producida,

el contenido de asfalto, granulometra, humedad
y propiedades volumtricas en campo.
4. Pruebas de desempeo al inicio

del proyecto en un tramo de prueba
de 100 m.
Realizar pruebas de desempeo en la mezcla

tendida con sus propiedades volumtricas. Verificar
granulometra y contenido de asfalto.
5. Pruebas de alerta y control

en corazones de campo.
De susceptibilidad a la humedad usando ensayes

de tensin indirecta, la rueda de Hamburgo o el APA.
Para deformacin permanente usando rueda
de Hamburgo, APA o pista espaola.
6. Cumplimiento de los criterios definidos

en el diseo.
Se aprueba el procedimiento constructivo y calidad

de la mezcla. Se revisa consistencia de resultados cada
5 km para nivel IV, cada 10 km para nivel III y cada
15 km para los niveles I y II.
Se verifican caractersticas superficiales. Mediciones
de regularidad y friccin.
Se actualiza el sistema de gestin de pavimentos.
7. Falla en el cumplimiento de los criterios

definidos en el diseo.
Revisar el proceso para detectar origen

del problema y corregir.
MUNDO
foto: neitherfishorflesh
Protocolo para diseo y control de mezclas asflticas densas de alto desempeo | PAVIMENTOS
para el agrietamiento por fatiga y para la

regularidad superficial. En trminos econmicos, esto representa un ahorro cercano al 30% en los costos totales actualizados de conservacin peridica para
un periodo de anlisis de 20 aos.
En los esquemas actuales de concesin de carreteras, tanto en autopista de
cuota como en los proyectos de prestacin de servicios (PPS) en carreteras federales, el uso de mezclas asflticas no
puede sino beneficiar a los operadores,
adems del pblico usuario, que exige circular por vas con excelente prestaciones
que minimicen sus costos de operacin
y, finalmente, contribuyan a una mayor
eficiencia del transporte nacional.
En carreteras federales, los beneficios
del uso de mejores mezclas asflticas en
trminos de desempeo son evidentes
en los tramos con los niveles altos y muy
altos de trnsito vehicular, ms aun si se
considera que los recursos de construccin y mantenimiento son pblicos en
su totalidad.
Las administraciones de redes estatales y municipales, que incluyen los ejes
principales de las zonas urbanas y suburbanas, debern evaluar sus polticas y
expectativas en la funcionalidad deseada
de su red carretera.
Conclusiones
El protocolo de diseo puede ser visto
como un reflejo de la prctica real y deseada por un gran nmero de tecnlogos en Mxico. Es una combinacin de
la prctica estadounidense, en su mayor
parte, principalmente basada en el mtodo llamado Superpave, y complementada con aspectos tomados de la prctica internacional, principalmente la
espaola.
El protocolo tambin es un llamado a
actualizar nuestra tecnologa y nuestros
conocimientos, incluyendo los planes de
estudio en ingeniera civil, no vindolo
como un cambio brusco de las metodologas tradicionales, como el mtodo Mar
shall, sino como la oportunidad de tomar
un nuevo impulso en la investigacin y el
desarrollo tecnolgico de la ingeniera de
carreteras, mediante el estudio de los nuevos materiales asflticos.
Para su aplicacin, y en la bsqueda
de una mejor infraestructura carretera
para Mxico, se requiere sin duda un verdadero compromiso de todos los actores
que intervienen en las distintas etapas
del diseo, construccin, conservacin
y operacin de la red carretera, siempre
buscando superar expectativas y en un
proceso de mejora permanente
Referencias
1. Asociacin Mexicana del Asfalto, Diseo de mezclas asflticas de granulometra densa de alto desempeo, Protocolo AMAAC PA-MA 01, 2008.
2. Asociacin Mexicana del Asfalto, Control de
Calidad para Mezclas Asflticas de Granulometra
Densa de Alto Desempeo, Protocolo AMAAC
PA-MA 02, 2008.
3. Asociacin Mexicana del Asfalto, Susceptibilidad a
la humedad y a la deformacin permanente por rodera de una mezcla asfltica tendida y compactada, por medio de la rueda cargada de Hamburgo,
Recomendacin AMAAC RA-01, 2008.
4. Asociacin Mexicana del Asfalto, Diseo de mezclas asflticas de granulometra densa de alto desempeo, Protocolo AMAAC PA-MA 01, 2008.
5. Asociacin Mexicana del Asfalto, Susceptibilidad a
la deformacin por rodera de una mezcla asfltica
por medio del analizador de pavimentos asflticos
APA, Recomendacin AMAAC RA-02. 2008.
6. Asociacin Mexicana del Asfalto, Resistencia a la
deformacin plstica de las mezclas asflticas mediante el ensaye de pista espaol, Recomendacin
AMAAC RA-03, 2008.
7. Asociacin Mexicana del Asfalto, Resistencia de las
mezclas asflticas al dao inducido por humedad,
8. Asociacin Mexicana del Asfalto, Determinacin
del valor de azul de metileno para filler y finos,
9. Asociacin Mexicana del Asfalto, Compactacin
de mezclas asflticas con el equipo giratorio Super
pave, Recomendacin AMAAC RA-06, 2008.
10. Asociacin Mexicana del Asfalto, Resistencia al
desprendimiento del asfalto de los materiales ptreos en las mezclas asflticas por accin del agua,
11. Asociacin Mexicana del Asfalto, Desprendimiento
por friccin en la fraccin gruesa de material ptreo para mezclas asflticas, Recomendacin
AMAAC RA-08, 2008.
Proyectan ampliar
Carretera Austral en Chile
Antes de finalizar 2009, el Ministerio de Obras
Pblicas de Chile concluir los estudios de ingeniera para un proyecto de desarrollo vial que
mejorar la conectividad entre regiones.
La iniciativa forma parte del plan de desarrollo
de infraestructura al 2020 del pas y mejorar
la conectividad terrestre entre las ciudades de
Puerto Montt y Coyhaique.
Los estudios de preinversin estn en su fase
final, y luego se iniciarn los de ingeniera tcnica
para determinar los costos asociados a varias
alternativas de proyecto antes de elaborar el
diseo final.
La iniciativa comprende obras para concluir la
construccin de la Carretera Austral, cuyo plan
maestro an debe completarse, y de vas adicionales que conectan el corredor principal con
localidades costeras.
La Carretera Austral es una ruta de 1,240km
de grava que conecta Puerto Montt con la localidad de Villa OHiggins.
Es muy probable que algunos de los tramos
se concesionen y sean financiados en parte por
el Estado debido a su alto costo.
Ruta del Sol en Colombia

El gobierno de Colombia, a travs del Instituto
Nacional de Concesiones del Ministerio de
Transporte, y con asesora de la International
Finance Corporation del Banco Mundial, est
estructurando un proyecto de participacin
privada para el desarrollo de la carretera Ruta
del Sol. En particular, el proyecto contempla la
rehabilitacin y expansin de la va principal
de conexin entre el interior del pas y la costa
Caribe e incluye actividades sobre 993km de
carretera existente y un nuevo tramo a ser construido de aproximadamente 78km.
El proyecto, cuyo costo se estima en 2,500millones de dlares, est dividido en tres sectores.
Los inversionistas seleccionados sern responsables de realizar estudios y diseos as como
del financiamiento, construccin, rehabilitacin,
mantenimiento y operacin, dependiendo del
sector. En lo relativo a actividades de construccin, se encargarn de la rehabilitacin y el
mejoramiento de la va existente, la expansin
de la va a doble calzada y del diseo y construc
cin de la nueva carretera. El proceso de
seleccin se realizar mediante una licitacin
abierta a la participacin de empresas nacionales y extranjeras.
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CIENCIA Y TECNOLOGA
foto: www.arrb.com
Sistema y herramientas para el levantamiento

de informacin y gestin integral de carreteras
La serie 2000 de Hawkeye ARRB es una

herramienta que integra, dentro de un
sistema de gestin, bases de datos que
incluyen tiempo, distancia, caractersticas geomtricas, indicadores del estado
fsico de los pavimentos e imgenes. Los
elementos que integran esta herramienta
pueden ser instalados en los vehculos
que mejor se adapten a las condiciones

del proyecto o pas. Adems, su estructura
modular permite una escalabilidad acorde a las necesidades de los usuarios.
El sistema Hawkeye 2000 disponible
incluye distintos elementos de hardware
y software que permiten analizar informacin acerca de: perfil longitudinal y
transversal, rugosidad y textura; imgenes digitales, visor de pavimentos y
entorno; informacin georreferenciada;
mapeo 3D; caractersticas geomtricas
pendientes, radios de curvatura; ubicacin y gestin de activos; software de
gestin y procesamiento.
Una de las principales ventajas de este
sistema es la posibilidad de integrar, pro-
cesar y usar la totalidad de la informacin

que puede ser recabada. Esto es producto del diseo de un software que responde a las necesidades de la operacin
diaria de los encargados de la gestin y
operacin de la red carretera.
El software incluye dos elementos:
Processing Toolkit y Data Viewer. El primero es un programa profesional de procesamiento de datos, anlisis e informes
que permite el clculo exacto de todos
los parmetros recogidos. Data Viewer
es un programa de escritorio que permite mejorar la evaluacin de sitios mediante instrumentos de acercamiento y
medicin para la revisin de los peritajes
procesados. Al tener este registro visual,
se reduce la necesidad de inspecciones
en el sitio. Hawkeye 2000
Fuente: http://www.arrb.com.au
Durante la ltima CtonExpo/ConAgg la mayor exposicin

internacional de las industrias de la construccin que se
realiza cada tres aos, y en la que se exhibe lo ltimo en
equipos, productos, servicios y tecnologa se present el
SDG, Calibrador de la Densidad del Suelo, un dispositivo
no nuclear que mide densidad y humedad.
Con el uso de un transmisor-receptor, el calibrador electromagntico emite un campo de un megahertz, frecuencia
que cae en el rango de microonda, que se proyecta en el
material de construccin y recorre unas cuantas pulgadas
para ofrecer datos sobre la densidad y la humedad.
A diferencia del calibrador nuclear, que emite
radiacin 24 horas al da los siete das de la semana, el calibrador no nuclear puede apagarse
cuando no est en uso. Captura datos en segundos y es til para trabajos de compactacin de
suelos, como subbases, muros de contencin,
bacheos y otros. El calibrador pesa menos que
una bola de boliche y no requiere entrenamiento
costoso, certificacin o licencia. Es el nico dispositivo de control de calidad que permite realizar
pruebas exactas sin perturbar el material mediante el golpeo de estacas. Transtech Systems
Fuente: Top 50 Rollouts, Better Roads, diciembre 2008.
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foto: better roads
Calibrador no nuclear
de la densidad del suelo
Radar de pavimento
de alta velocidad
Esta innovacin es un sistema de radar de alta velocidad que penetra en el terreno, para evaluaciones
de caminos y carreteras de distintos tipos. La compaa afirma que este sistema revoluciona totalmente la coleccin de datos de radar, al determinar el
grosor del pavimento asfaltado y el grosor y la condicin de la base y de la subbase. Utiliza una avanzada plataforma de unidad de control que permite
adquirir datos simultneos de transductores de mltiple frecuencia en velocidades de autopista.
Los transductores del radar se pueden configurar
para aplicaciones de frecuencia extremadamente
alta, como la evaluacin del grosor de la capa de
asfalto, o para aplicaciones de frecuencia ms baja,
como investigacin de la profundidad del lecho rocoso y otros estratos ms profundos.
El costo del nuevo sistema es un 30-50% menor
al de otros equipos, y trabaja igualmente con GPS.
Mala Geoscience
foto: leica-geosystems
Lanzamiento
de un viaducto en
tiempo real
Novedoso sistema de guiado
y auscultacin para puentes
Una empresa dedicada a la fabricacin de
instrumentos y sistemas de medicin
de ingeniera ha desarrollado una novedosa aplicacin de guiado de viaductos
en construccin para el posicionamiento en tiempo real y control en el lanzamiento y apoyo del tablero sobre cada
una de las pilas.
El guiado del viaducto consiste en
mostrar en tiempo real al personal encargado de los elementos de empuje,
las coordenadas y los desplazamientos
del tablero y del piln, respecto de la
posicin terica que tendra que tener
en cada momento. Por todas las caractersticas del proyecto, se eligi un sistema de guiado mediante GPS, el cual
dara en todo momento dichas posiciones con las precisiones requeridas y en
tiempo real. Se eligieron seis sensores
GNSS (GPS+GLONASS), modelo GX1230,

comunicados mediante radio con un
programa de estaciones de referencia,
que a su vez suministra los datos a los
programas superior y central del pilono.
Un sexto equipo se us como referencia
fija, que se situ en un pilar construido
para tal efecto, cerca del viaducto.
El empuje y guiado del viaducto se
hizo en un periodo de dos meses, permitiendo acortar los tiempos de ejecucin
en el lanzamiento de la estructura. La
gran ventaja del sistema reside en la capacidad de corregir en tiempo real el
lanz am iento del viaducto, pues se
pueden estudiar y observar los movi
mientos de cada uno de los puntos de
control con respecto a la trayectoria.
En nuestro pas se ha utilizado esta
tecnologa para dar seguimiento al comportamiento de las estructuras durante el lanzado en el puente Chiapas y el
puente San Cristbal, ambos en el estado
de Chiapas.
Fuente: Alfredo Muoz et al., Lanzamiento de un
viaducto en tiempo real. Novedoso sistema de
guiado y auscultacin para puentes, en www.leicageosystems.es
foto: better roads
CIENCIA Y T ECNOL OGA
Modelado
tridimensional
en estaciones totales
En la ConExpo/ConAgg 2008 realizada el mes de marzo en Las Vegas,
Nevada, con asistencia de ms de
dos mil expositores y 144 mil visitantes avanz el estado del arte de las
estaciones totales con la introduccin de IS, la estacin total robtica.
La nueva estacin ha progresado en
las capacidades del modelado tridimensional, que permiten crear modelos en tercera dimensin integrando imagen y medidas volumtricas.
Tambin proporciona medidas
exactas de los puntos explorados a
casi 2kilmetros. El nuevo sistema
tiene dos cmaras empotradas grabando en tiempo real, que permiten
el control remoto de la estacin total robtica desde la comodidad del
vehculo o remolque de la estacin
total. Topcon Positioning Systems
VAS ALTERNAS
Estado del arte de la seguridad

En el plano internacional, segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) ms de 1.2 millones de
personas mueren y 50 millones resultan heridas cada ao en accidentes viales. Las proyecciones
indican que estas cifras aumentarn al 65% en los prximos 20 aos, siendo Amrica Latina y el
Caribe la regin que tendr la ms alta mortalidad1
Alberto Mendoza Daz. Ingeniero civil, maestro y doctor en Ingeniera, diplomado en Logstica. Actual
matividad, que atienden las ingenieras

de trnsito, vehicular, de comunicaciones, electrnica, industrial y mecnica,
entre otras.
coordinador de Seguridad y Operacin del Transporte del IMT. Profesor titular de maestra en la UAQ. Acadmico titular de la Academia de Ingeniera de Mxico. Ha dirigido 30 tesis de posgrado en vas terrestres y
transporte de universidades del pas y del extranjero.
Situacin de la seguridad
vial en Mxico
Octavio A. Rascn Chvez. Ingeniero civil, maestro y doctor en Ingeniera. Fue subdirector del II UNAM,
jefe de la Divisin de Estudios de Posgrado, director de la FI UNAM y director general del Instituto Mexicano del
Transporte. Miembro emrito del Colegio de Ingenieros Civiles de Mxico, y actual presidente de la Academia
de Ingeniera de Mxico.
de Accidentes de Trnsito.3 Los pases,
apoyados por organizaciones internacionales, han iniciado acciones especficas
y de coordinacin para atender esta problemtica. Cabe sealar que la ingeniera
desempea un papel muy importante en
la prevencin y atencin de accidentes
viales, en aspectos que se relacionan con
los vehculos, la infraestructura y la nor-
Foto: Alberto Mendoza Daz
onsciente de la gravedad del

problema, la Asamblea Ge
neral de las Naciones Unidas
lanz en 2008 la Resolucin
A/RES/62/244 sobre el Mejoramiento de
la Seguridad Vial en el Mundo,2 as como
el Proyecto de Mejoramiento de la
Seguridad Vial: Establecimiento de Metas
Nacionales y Regionales de Reduccin
16
La tabla 1 presenta la evolucin del

nmero de muertes atribuidas a accidentes vehiculares, as como una proyeccin al ao 2028. Tambin muestra
el aumento de la poblacin mexicana
y del parque vehicular entre esos aos,
segn el INEGI.4
La cifra de muertes registradas en
2007 no incluye las ocurridas dentro de
los 30das posteriores al accidente como
resultado de las lesiones sufridas en l,
y que fueron registradas en los certificados de defuncin como ocasionadas
por causas diferentes. Para tomar en
cuenta este efecto, la ONU recomienda
utilizar un factor de actualizacin de 1.3,5
con lo cual se obtiene un estimado de
19,947muertes atribuibles a esa causa.
El costo de esas muertes se estima en
10,250millones de dlares, que es 1.8%
del PIB de ese ao. Cerca de 700mil personas resultaron hospitalizadas, y entre
30 y 40mil con discapacidad.
Si la cifra de 19,947muertes se combina con la poblacin de 105.4millones
de habitantes, se obtiene un ndice de
18.9muertes por cada 100mil habitantes, conocido como riesgo de salud.
Si esta cifra se combina con el parque
vehicular de 27.1 millones en 2007, se
obtiene un ndice de 73.6muertes por
cada 100mil vehculos, conocido como
riesgo de trnsito.
La tasa media de crecimiento anual
(TMCA) de las muertes es 4.74%. A partir
del modelo ajustado, y suponiendo que
Estado del arte de la seguridad vial en Mxico y el mundo | VAS
ALT ERNAS
vial en Mxico y el mundo

Tabla 1. Series evolutivas relacionadas con la seguridad vial en escala nacional
Ao
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2028
Muertes en
accidentes de trfico
de vehculos de
motor
11,541
11,659
10,352
14,012
14,625
14,911
15,024
15,972
16,767
15,344
46,308
Tasa media de
crecimiento
anual (%)
Poblacin
(millones)
92.8
94.4
96.0
97.6
99.3
100.9
102.6
104.4
104.9
105.4
153.5
4.74
1.69
la tendencia seguir de la misma forma,

se obtuvo un estimado de 46,308 para el
2028. Con el factor 1.3 se obtiene una prediccin actualizada de 60,200muertes; es
decir, cerca de tres veces el actual.
Riesgo de salud
(muertes por
cada 100 mil
habitantes)
16.2
16.1
14.0
18.7
19.1
19.2
19.0
19.9
20.8
18.9
39.2
2.99
Parque
vehicular
(millones)
Riesgo de trnsito
(muertes por cada 100
mil vehculos de motor)
14.3
15.1
16.5
18.3
20.0
21.0
22.4
23.7
25.1
27.1
132.4
105.1
100.2
81.5
99.3
94.9
92.3
87.3
87.5
86.9
73.6
45.9
7.71
-2.75
De mantenerse las tendencias, el elevado crecimiento anual de las muertes

(4.74%), en combinacin con un menor
crecimiento de la poblacin (1.69%), prcticamente duplicarn el problema de sa-
lud pblica ocasionado por los accidentes

viales al 2028 (39.2/20.5=1.91).
Alternativamente, el acelerado crecimiento anual del parque vehicular
(7.71%), en combinacin con el menor
crecimiento de las muertes (4.74%),
harn descender el riesgo de trnsito en 2028 a la mitad de su valor en
2006 (45.9/86.9=0.53). Esto se debe a
que el ndice de motorizacin social
(habitantes por vehculo) pasar de
4.2 en 2006 (106.1/25.1) a 1.2 en 2028
(153.5/132.4). Este ltimo valor es similar al de Estados Unidos (300 millones
de habitantes/250 millones de vehculos=1.2).
Con base en la cifra de muertes y los ndices obtenidos,6 en la tabla 2 se compara
la posicin de Mxico. Las cifras consideran
el seguimiento de 30 das a la evolucin
de los lesionados; tambin se presenta un
ndice de jerarquizacin de los pases, de
acuerdo con la cifra de muertes de 2007,
as como de los dos ndices.
Tabla 2. ndices de siniestralidad de pases latinoamericanos y otros pases ms avanzados en el tratamiento de esta problemtica
Pas
EU
Brasil
Mxico
Argentina
Colombia
Venezuela
Francia
Per
Alemania
Chile
Ecuador
Guatemala
Rep. Dominicana
El Salvador
Paraguay
Bolivia
Honduras
Costa Rica
Nicaragua
Uruguay
Panam
Muertes en accidentes de
trfico de vehculos de motor
41,059
34,381
19,947
10,236
6,527
5,225
4,709
4,293
4,026
2,147
1,825
1,762
1,602
1,538
913
840
840
687
686
570
441
Jerarquizacin
Riesgo de salud (muertes

por cada 100 mil habitantes)
Jerarquizacin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
15.10
18.53
18.90
26.26
16.61
19.32
8.04
15.77
4.90
13.15
13.81
12.59
17.40
22.21
15.92
8.73
12.85
15.61
13.02
17.24
13.20
12
5
3
1
8
4
20
10
21
15
13
18
6
2
9
19
17
11
16
7
14
Riesgo de trnsito
(muertes por cada 100 mil
vehculos de motor
18.80
111.36
73.60
126.37
153.06
186.42
14.40
311.16
7.70
80.90
197.51
174.75
81.28
226.18
212.32
142.72
173.20
75.50
236.55
91.20
72.51
Jerarquizacin
19
12
14
11
9
6
20
1
21
16
5
7
15
3
4
10
8
17
2
13
18
17
VAS ALT ERNAS | Estado del arte de la seguridad vial en Mxico y el mundo
Seguridad vial en la red

carretera federal
La tabla 3 presenta el costo de los accidentes, considerando un costo unitario
promedio de 400 mil dlares por muerto
y 12 mil por lesionado,7 as como el ndice
de costo de los accidentes por milln de
vehculos/kilmetro. Se puede observar
que el costo de los accidentes y el de los
accidentes por milln de vehculos/kilmetro han disminuido. Cabe destacar
que el costo de los accidentes para el
2007 representa el 0.36% del PIB de ese
ao, y 5.7% del costo de todas las operaciones vehiculares en la RCF (40mil
millones de dlares).
Tabla 3. Evolucin del costo de los accidentes
en la RCF entre 1996 y 2007
Ao
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Costo de los
accidentes
(dlares de EU)
2,425,516,123
2,534,292,848
2,570,242,387
2,643,513,071
2,748,181,229
2,727,217,846
2,552,044,786
2,357,562,738
2,329,978,966
2,330,611,132
2,268,569,224
2,699,940,110
Costo de los accidentes

por milln de vehculos/
km (dlares de EU)
32,926
32,117
31,223
30,739
31,126
28,950
27,920
23,272
22,019
21,008
19,642
21,455
Fuente: Elaboracin personal con informacin de la PFP

y de la DGST.
Una versin que contrasta con la tendencia de mejoramiento de la siniestralidad en la RCF proviene de informacin de
Caminos y Puentes Federales de Ingresos
y Servicios Conexos (Capufe) para el trnsito recorrido en las carreteras de cuota

operadas por este organismo (17.5 mil
millones de vehculos/kilmetro). La tabla 4 muestra la evolucin de los accidentes, muertos y lesionados registrados. Las
TMCA evidencian crecimientos elevados
para los tres rubros.
Esta versin corresponde a slo
13.85% de los vehculos/kilmetro recorridos en la RCF (17,500*100/125,842),
aunque se refiere al trnsito que circula
por la red con las mejores caractersticas
fsicas y geomtricas. Por lo anterior, es
raro que esa parte del trnsito registre
tendencias tan elevadas al incremento
de la siniestralidad y, en cambio, la RCF
registre tendencias al mejoramiento.
Tabla 4. Evolucin de los accidentes, lesionados y
muertos en la red operada por Capufe
Ao
2003
2004
2005
2006
2007
TMCA (%)
Accidentes
16,424
17,397
18,804
22,011
22,327
8.45
Lesionados
7,859
9,020
9,013
10,591
10,793
8.97
Muertos
663
711
673
908
847
6.98
El Anuario Estadstico de Accidentes

del IMT de 20078 reporta que en ese
ao, 67.4% de los accidentes fueron atribuibles al conductor, 19.1% a la infraestructura, 9.2% a agentes naturales y
4.3% al vehculo. En relacin con el conductor, las circunstancias que ms in
cidieron fueron: velocidad excesiva,
inv asin del carril contrario e imprudencia o intencin. Las causas ms
comunes referidas a la infraestructura
son: irrupcin de ganado, pavimento
mojado, pavimento resbaloso y objetos
en el camino. La causa ms comn atribuida a los agentes naturales fue la

lluvia, en tanto que al vehculo, la falla
en las llantas.
Enfoques que se aplican

en el mundo
En muchos pases avanzados, los planes
de seguridad vial surgen de las polticas de salud pblica. Segn la OMS, la
Organizacin Panamericana de la Salud
(OPS) y el Banco Mundial (BM), hay cinco
recomendaciones bsicas:9
debe instalarse una agencia lder,
debe desarrollarse informacin estadstica estratgica (identificando los
factores de riesgo, las poblaciones vulnerables, etctera),
debe elaborarse un Plan Nacional de
Seguridad Vial,
deben establecerse inversiones adecuadas a ese plan, y
deben implementarse las medidas.
En Estados Unidos se utilizan los Sis
temas de Administracin de la
Seguridad, dirigidos a identificar, evaluar, implementar y dar seguimiento a
toda oportunidad de mejorar la seguridad vial. En Alemania existe un Consejo
de Seguridad Vial, un grupo central que
coordina y comunica los planes de seguridad vial entre los gobiernos estatales y locales. En Chile existe la Comisin
Nacional de Seguridad de Trnsito, que
es asesora del presidente de la Repblica,
y se ha reducido el ndice de fallecidos
por cada 10 mil vehculos, de 9.7 en 1998
a 5.9 en 2008. En Francia existe el Comit
Interministerial de Seguridad Vial, presidido por el primer ministro y compuesto por los ministros relacionados
con el tema.
Primera Conferencia Ministerial Mundial sobre Seguridad Vial

El 19 y 20 de noviembre de 2009 en Mosc, se llevar a cabo
la Primera Conferencia Ministerial Mundial sobre Seguridad
Vial. En esta conferencia se espera reunir a los ministros de
transporte, salud, relaciones exteriores y educacin, adems
de representantes de los organismos de las Naciones Unidas,
organizaciones no gubernamentales y el sector privado, con
el objetivo de abordar de manera conjunta el problema de la
seguridad vial en el mundo.
Misin de la Conferencia
de millones de heridos y discapacitados como resultado de dicha

situacin. Segn evaluaciones de expertos, la tasa de mortalidad se duplicar en el ao 2020, si no comienzan a adoptarse
medidas drsticas.
Los ms avanzados programas nacionales de seguridad vial
no pueden hacer frente a los accidentes mortales de trfico en
todo el mundo. Por eso, en esta conferencia se busca que los
distintos actores juntos tengan el poder para combatir este
problema, pues es la nica manera de reducir el nmero de
muertes en las calles y carreteras del mundo.
Un milln trescientas mil personas perecen en accidentes de

trfico cada ao en todo el mundo, adems de las decenas
http://www.road-safety-conf.net
18
Estado del arte de la seguridad vial en Mxico y el mundo | VAS
Acciones que se estn

desarrollando en Mxico
En escala nacional, la Secretara de Salud
estableci el Programa de Accin Espe
cfico de Seguridad Vial 2007-2012 para
ejecutar, mediante el Centro Nacional de
Prevencin de Accidentes, las acciones
para reducir los daos que provocan las
lesiones por accidentes de trnsito,10 y
que contribuyen al cumplimiento del
objetivo del Programa Nacional de Salud
2007-2012 de mejorar las condiciones de
salud de la poblacin, alcanzando la meta
de reducir 15% el nmero de muertes
causadas por accidentes de trfico en la
poblacin de 15 a 29 aos de edad.
Para la RCF no existe un programa coordinado de trabajo con participacin
multisectorial. Las acciones son las que
los organismos y las organizaciones realizan como parte de sus funciones.
En autotransporte son: exmenes psicofsicos, mdicos y toxicolgicos; expedicin y renovacin de licencias; operativos
de seguridad temticos y estacionales;
renovacin de la flota, y verificacin fsicomecnica de los vehculos.
En las carreteras son: modernizacin y
conservacin, dispositivos de seguridad,
y atencin de puntos de alta siniestralidad (1,730 entre 1997 y 2006).
Asimismo, la SCT ha identificado que,
para atender eficientemente esta proble
mtica, en el largo plazo se requiere una
nueva ley de movilidad y seguridad vial
que d lugar a una nueva institucionalidad (por ejemplo, un organismo especfico nacional para la seguridad vial).
Mientras tanto, en el corto plazo, es indis
pensable instrumentar un programa de
mejora continua para las acciones relacionadas con la seguridad vial que realizan los organismos y organizaciones involucrados, adems de los convenios de
concertacin de acciones necesarios.
Conclusiones y recomendaciones
En escala nacional, de mantenerse las
tendencias, las muertes por habitante
se duplicarn en el 2028. Por ello hace
falta un organismo lder para atender
la siniestralidad vial, con coordinacin
y colaboracin pblico-privada, y un
proceso de planeacin estratgica
basado en:
Formulacin de una visin sobre la naturaleza del problema y las formas para
mejorarlo.
Anlisis del problema. Descripcin del

nmero y tipo de accidentes, tendencias histricas, posibles explicaciones y
pronsticos.
Definicin de metas cuantificables,
aplicables y medibles.
Desarrollo de medidas de mejoramiento. Seleccin de intervenciones efectivas,
dirigidas a problemas identificados y que
contribuyan al logro de las metas.
Evaluacin y monitoreo. Implantar
mecanismos para medir los efectos de
las medidas de mejoramiento, dar seguimiento al avance hacia las metas establecidas y retroalimentar a los tomadores
de decisin.
Como resultado del proceso de planeacin estratgica, deben generarse

planes integrales multianuales que incluyan programas dentro de los siguientes
cinco tipos de estrategias:11
Control de la exposicin para mejorar la
seguridad, reduciendo la cantidad de viajes
o estableciendo opciones ms seguras.
Prevencin de accidentes. Trata de los
programas que buscan reducir los accidentes a travs de una mejor ingeniera
carretera y vehicular.
Mejoramiento de sitios de alta incidencia de accidentes, que son aplicaciones
ingenieriles de gran trascendencia en la
seguridad vial, aunadas a las auditoras
de seguridad, para verificar si el diseo, implementacin y operacin de los
proyectos carreteros cumplen con los
principios de seguridad.
Modificacin de la conducta. Incluye
programas de educacin vial para peatones y conductores.
Control de lesiones para reducir los
muertos y heridos si las personas van
mejor protegidas al ocurrir los accidentes, y reducir los tiempos de atencin de
lesionados
Referencias
1. Kopits E. y Crooper M. (2003), Traffic Fatalities and
Economic Growth, Banco Mundial (Policy Research
Paper N 3035), Washington, D.C.
2. Asamblea General de las Naciones Unidas (2008),
Resolucin A/RES/ 62/244 sobre el Mejoramiento
de la Seguridad Vial en el Mundo.
3. CEPAL (2009), Proyecto de Mejoramiento de la
Segur idad Vial: Establecimiento de Metas Na
cionales y Regionales de Reduccin de Accidentes
de Trnsito.
4. INEGI, Consulta Interactiva de Datos de Estadsticas
de Mortalidad.
5. Secretara de Salud (1987), Certificado de
Defuncin, Mxico, D.F.
ALT ERNAS
6. Instituto de Seguridad y Educacin Vial (2007),

Tercer Reporte Latinoamericano de Seguridad
Vial 2005-2006, Argentina.
7. AMC (2005), Seminario Internacional sobre
Tarificacin de Carreteras: Financiamiento,
Regulacin y Equidad, Cancn, Mxico.
8. Cuevas A., Mayoral E. y Mendoza A. (2008), Anuario
Estadstico de Accidentes en Carreteras Federales
2007, IMT, Documento Tcnico No. 41.
9. OMS, OPS y BM (2004), Informe Mundial sobre
Prevencin de los Traumatismos Causados por
el Trnsito.
10. Secretara de Salud (2007), Programa de Accin
Especfico de Seguridad Vial 2007-2012, Mxico,
D.F.
11. Rascn Chvez O. A. y Mendoza Daz A. (2006),
Prevencin de accidentes viales en Mxico, IMT,
presentado en la XXX Convencin de la UPADI en
Atlanta, Georgia.
Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial

Francisco de Anda Orellana. Fund la primera asociacin
civil de seguridad vial del pas. Actualmente es subdirector de Co
municacin del Centro Nacional para la Prevencin de Accidentes.
Arturo Cervantes Trejo. Director general del Centro Nacional de Prevencin de Accidentes.
e acuerdo con la UNICEF, en Mxico las lesiones, discapacidades y muertes causadas por
el trnsito tienen un costo que servira para dar
de comer, vestir y educar durante un mes a ms de
tres millones de nios; adems, tambin reporta
que los accidentes de trnsito son la primera causa
de muerte en la poblacin de entre 5 y 34 aos de
edad, y la segunda de orfandad en Mxico.
Debido a este desolador panorama, que no slo
afecta a nuestro pas sino al mundo entero, en 2007
la Organizacin Mundial de la Salud inici la aplicacin de medidas para prevenir la prdida de vidas
en accidentes de trfico. Mxico fue elegido para
recibir diversos apoyos y asesora internacional de
expertos con el objetivo de realizar un plan piloto
de seguridad vial, dando como resultado la Iniciati
va Mexicana de Seguridad Vial (IMESEVI) a cargo de
la Secretara de Salud federal, y operado por el Cen
tro Nacional para la Prevencin de Accidentes.
IMESEVI fue creada como un modelo de intervencin social basado en evidencia cientfica (estudios y estadsticas), que promueve la vinculacin
y colaboracin de diversos sectores, entre ellos
gobierno, empresas y sociedad civil.
Actualmente, la iniciativa es aplicada en las
ciudades ms grandes del pas y se extender
a los 132 municipios de ms alta accidentalidad
vial. Su meta es disminuir 40% las muertes por
accidentes de trnsito hacia 2012.
Los seis factores que promueve la iniciativa
son: el uso de cinturn de seguridad en todos los
asientos, no conducir bajo la influencia de bebidas
alcohlicas, transportar a los nios en asientos
infantiles, usar casco al ir en motocicleta, respetar a
los peatones y circular a velocidad moderada.
19
DILOGOS
Los ingenieros debemos

recuperar nuestra capacidad
de ejecutores
Es mucho lo que debe hacerse en materia de vas terrestres
pero, en lo que a los ingenieros nos toca, no podemos
quedarnos en asesores, debemos recuperar los espacios
de donde nos dejamos desplazar: los espacios donde se
toman las decisiones sobre asuntos de nuestra competencia.
Dilogo con Isaac Moscoso Legorreta
Ingeniero civil. Miembro fundador de la AMIVTAC. Participante en la construccin del
FC Chihuahua-Pacfico. Proyectista de vas frreas.
Daniel N. Moser (DNM): Cmo se inici la especialidad en vas terrestres en

Mxico?
Isaac Moscoso Legorreta (IML): En
1959 se abrieron los cursos de vas terrestres en nivel posgrado en la Facultad
de Ingeniera de la UNAM. Me es muy
grato recordar a esas personalidades,
una larga lista de grandes ingenieros
civiles que participaron de aquella actividad. Cabe resaltar que todos los que
nos instruyeron en ese ao de posgrado
eran mayoritariamente funcionarios de
la Secretara de Obras Pblicas, todos
con slidos conocimientos, sustentados por su formacin acadmica y no
menos importante por una amplia
experiencia profesional en carreteras,
ferrocarriles y aeropuertos contaban
con una amplia trayectoria proyectando,
construyendo y dando conservacin y
mantenimiento a la infraestructura vial;
ellos nos introdujeron en el rea de las
vas terrestres.
DNM: Qu motiv la fundacin de
la AMIVTAC?
20
IML: Tenamos muchas inquietudes,

muchos deseos de trabajar por el desarrollo de Mxico; haba una relacin muy
cercana entre varios ingenieros; compartamos ideas, experiencias, y algunos tuvimos la oportunidad de viajar y conocer
otras experiencias distintas a la mexicana.
La mayora de los egresados fuimos incorporados a la Secretara de Obras Pblicas,
otros se fueron a las universidades. As
surgi el inters por formar una organizacin que permitiera actualizarnos, conocernos ms, intercambiar experiencias
y, fundamentalmente, consolidar la camaradera. La AMIVTAC se forma el 12de
septiembre de 1974, con la firma del acta
constitutiva por parte de 56 egresados.
Tres dcadas despus, la Asociacin ha
crecido de manera importante en su
membresa, contando actualmente con
ms de 2,000 integrantes, y sin duda tiene mucho ms por hacer en materia de
infraestructura del transporte.
DNM: Cules son los logros y cules
los pendientes en materia de vas terrestres?
IML: Los egresados de vas terrestres

hicimos cosas positivas porque nues
tros jefes, nuestros compaeros, nuestros
subalternos, todos nos caracterizamos
por la efectividad. Hoy se barajan muchas ideas, mucha normatividad, pero
pocas concreciones y realizaciones.
Las secretaras de Estado relacionadas
con infraestructura hoy se concentran en
trmites y normatividad, y han perdido
la enorme ejecutividad que tenan antes.
En posiciones donde antes abundaban
los ingenieros, hoy predominan otros
profesionales que poco o nada saben de
las distintas actividades de la ingeniera
civil, en general.
Respondiendo puntualmente a su pregunta, dira que los logros fundamentales
son la enorme cantidad de obras realizadas, que dan testimonio de la ejecutividad con la que se trabaj; el pendiente
ms importante es recuperar esa ejecutividad mediante la participacin activa
no slo en administracin y normatividad, sino tambin, fundamentalmente,
en obras de las secretaras de Estado del
rea, en sinergia con profesionales y empresas mexicanos que han demostrado
con hechos su capacidad.
DNM: Para algunos, en los altos puestos de direccin no es tan importante ser
especialista, aunque s es necesario que
se rodeen de especialistas.
IML: Con 50 aos de experiencia
profesional, s que si bien son necesarios doctores y maestros en las dependencias donde se resuelve el desarrollo
de la infraestructura del pas, los que
son imprescindibles son los ejecutores:
el Mxico moderno se construy por
Los ingenieros debemos recuperar nuestra capacidad de ejecutores | DIL OGOS
ellos. Soy de los que piensan que los

ingenieros debemos recuperar los espacios que nos corresponden y que
dejamos en manos de gente de otras
profesiones que poco o nada saben de
los asuntos de los cargos que ocupan;
es nuestro derecho y nuestra responsabilidad social.
DNM: Cmo califica el nivel formativo de las nuevas generaciones de ingenieros?
IML: La excelencia acadmica es fundamental, existe mucha tecnologa al
servicio de la enseanza, computadoras, internet pero creo que no basta
con todo ello. Necesitamos ingenieros
en reas de gobierno que tomen decisiones en materia de infraestructura;
los maestros que forman a las nuevas
generaciones deben, tambin, complementarse con la experiencia que da el
trabajo en campo. Adems de poseer
los mejores conocimientos tericos, deben ejercer la profesin para transmitir
conocimientos slidos, al tiempo que
orientar al alumno.
DNM: Los ferrocarriles son su especialidad. Por qu, a diferencia de lo
que ocurre en muchos otros pases, en
Mxico el ferrocarril se ve marginado
en la planificacin y el desarrollo de las
vas terrestres?
IML: No quiero pecar de todlogo,
pero lo que puedo observar es que la
poltica de las instituciones financieras
como el Banco Mundial y el BID privilegian el financiamiento de proyectos
carreteros y caminos para que transiten
los vehculos de las grandes armadoras
como Chrysler, General Motors, Ford y
tantas otras, en lugar de desarrollar el
ferrocarril. Esto sucede porque las decisiones estratgicas no se toman priorizando el inters social o nacional, en
este caso de Mxico, sino los intereses
particulares de los propietarios de las
grandes corporaciones multinacionales que, con el apoyo de los gobiernos
de sus pases de origen, influyen en las
decisiones de los organismos internacionales, como los que mencion.
En la Comunidad Europea, y especialmente en los proyectos de trenes de alta
velocidad, los organismos financieros y
los gobiernos exigen dos o tres opciones
de proyecto ejecutivo, claras y precisas, y
no simplemente ideas conceptuales, antes de concretar un proyecto; debemos

aprender de dicho ejemplo para tomar
las mejores decisiones, especialmente
cuando se trata de inversiones multimillonarias y existen opiniones divergentes
sobre cul es la mejor opcin.
DNM: No influye la diferencia entre el
volumen de inversin que requiere una
carretera y un ferrocarril?
IML: Hay una falacia que sobrevive
todava: que un kilmetro de va cuesta
ms que un kilmetro de carretera, de
autopista.
En las obras de los trenes de cercanas
que han prosperado en las ltimas dos
dcadas en Espaa, el kilmetro cuesta
tres millones de euros. Aqu, en Mxico,
el suburbano Cuautitln-Buenavista cost 394 millones de euros en 27kilmetros. Haciendo cuentas, el kilmetro sale
a 14.6millones de euros, debido a que se
invirti ms en obras complementarias,
como pasos a desnivel sobre vialidades
importantes, pero la inversin en infraestructura ferroviaria no consumi la
mayora de los recursos, como sucede
en Europa, donde 80% de la inversin
es en vas y sealizacin.
DNM: He escuchado dos argumentos
para explicar la falta de inversin en el
sistema ferroviario: la orografa del territorio mexicano y la presin de la industria camionera del transporte.
IML: Ambos argumentos tienen un
porcentaje de verdad. En lo relativo al
costo de una lnea frrea en terreno montaoso, debido a un criterio de localizacin tradicional, sta se aloja a lo largo
de caones y depresiones con caractersticas geolgicas ms estables, lo que
permite estabilidad de taludes, tanto en
cortes como en terraplenes, caso tpico
de trazo del Ferrocarril Chihuahua-Pa
cfico, a lo largo de los caones de los
ros Cuiteco y Septentrin.
La presin de la industria camionera y
la influencia de los operadores de transporte de carga y pasaje es evidente.
DNM: Cmo modificar este estado
de cosas?
IML: Es mucho lo que debe hacerse
pero, en lo que a los ingenieros nos
toca, no podemos quedarnos en asesores, debemos ejercer nuestra capacidad de ejecutores, y para ello es imprescindible recuperar los espacios donde
se toman las decisiones sobre asuntos
de nuestra competencia. Confo en que
nuest ro actual presidente de la
AMIVTAC, Ing. Vctor Ortiz Ensstegui,
sepa conducir a la Asociacin por ese
sendero
21
Asociacin Mundial de Carreteras (AMC)
http://www.piarc.org/es/
Asociacin Mundial
de Carreteras
(AMC-PIARC)
La Asociacin Mundial de la Carretera
(AMC-PIARC) es una asociacin sin fines
de lucro y sin motivaciones polticas o
comerciales que en 1970 fue admitida en
el estatuto consultivo del Consejo Eco
nmico y Social de la ONU. Su visin es
ser la primera fuente de informacin del
mundo de la carretera, del transporte por
carretera y de sus prcticas en un contexto de transporte sustentable e integrado.
En la actualidad la Asociacin cuenta con
miembros en 143pases, entre los que figuran gobiernos, autoridades regionales,
colectivos e individuos.
La AMC-PIARC tiene los siguientes
objetivos:
Constituirse como un foro internacional destacado para el anlisis y la discusin de asuntos relativos a la carretera y
al transporte por carretera.
Identificar, desarrollar y difundir las
mejores prcticas mundiales en materia de carreteras.
Proporcionar una atencin particular,
en el marco de sus actividades, a los
pases en vas de desarrollo y con economas en transicin.
Desarrollar y promover herramientas
eficaces de ayuda para la toma de decisiones en materia de transporte terrestre.
DIRECTORIO
Los comits tcnicos son el medio a

travs del cual se desarrollan las actividades tcnicas de la Asociacin y estn
integrados por expertos designados por

los pases miembros que se renen dos
veces por ao para coordinar el desarrollo de sus programas de trabajo. En
las reuniones de estos comits, y como
resultado de sus programas de trabajo,
se preparan documentos tcnicos que
contienen las mejores prcticas en el
mbito mundial y recomendaciones en
sus reas de especialidad con objeto de
ayudar a la toma de decisiones en materia de carreteras.
Los comits tcnicos de la Asociacin
se agrupan por temas estratgicos y
desempean un papel clave en los
congresos mundiales, ya que identifican y desarrollan temas prioritarios de
actualidad.
Comits Tcnicos 2008-2011

El Plan Estratgico 2008-2011 establece
la estructura de los comits tcnicos de
acuerdo con cuatro temas estratgicos:
sustentabilidad de las redes del transporte por carretera, mejora del suministro
de servicios, seguridad de las redes de
carreteras y calidad de las infraestructuras viales.
Los temas estratgicos y los comits tcnicos que los integran son los
siguientes:
Tema estratgico A
Sustentabilidad de las redes
de transporte por carretera
Su objetivo es fomentar el desarrollo del
transporte por carretera, las polticas y los
programas que redunden en beneficios
para la comunidad de una movilidad sostenible y segura desde el punto de vista
econmico, social y medioambiental, con
especial atencin a los problemas ener-
gticos y la mitigacin de los impactos

sobre el clima del sistema de transporte
por carretera.
Los comits tcnicos agrupados dentro de este tema estratgico son:
COMIT
TCNICO
TEMA
A1
Sustentabilidad ambiental
A2
Financiamiento, administracin
y contratacin de inversiones
en carreteras
A3
Economa y desarrollo social

del sistema carretero
A4
Red carretera rural y accesibilidad

a las zonas rurales
Tema estratgico B
Mejoramiento de la prestacin
de servicios
Su objetivo es fomentar la mejora de los
servicios prestados a la comunidad para
optimizar el funcionamiento del sistema
de transporte por carretera, la integracin con otros modos de transporte,
la gobernanza de las administraciones
carreteras y un enfoque orientado al
usuario.
COMITE
TCNICO
TEMA
B1
Gobernanza en las
administraciones de carreteras
B2
Operacin de la red carretera
B3
Mejoramiento de la movilidad
en reas urbanas
B4
Transporte de carga
e intermodalidad
B5
Operacin invernal de carreteras
REPRESENTANTES MEXICANOS ANTE LOS COMITS TCNICOS DE LA AMC

A. Sostenibilidad de las redes de transporte por carretera: A1. Preservacin del medio ambiente, Juan Fernando Mendoza Snchez.
A2. Financiamiento, contratacin y gestin de las inversiones en carreteras, Amado Athi Rubio. A3. Aspectos econmicos de las redes
de carreteras y desarrollo social, Guillermo Torres Vargas. A4. Redes de carreteras rurales y accesibilidad de las zonas rurales, Enrique Len
DIRECTORIO
DE REPRESENTANTES
MEXICANOS
ANTE
COMITS deTCNICOS
DE LAOrtiz
AMC
de
la Barra Montelongo/
B. Mejora del suministro de servicios:
B1. Buen gobierno
de LOS
las administraciones
carreteras, Bernardo
Mantilla. B2. Explotacin de las redes de carreteras, Juan Othn Moreno Navarrete. B3. Mejora de la movilidad en medio urbano, Cecilia
Sostenibilidad de las redes de transporte por carretera: Juan Fernando Mendoza Snchez, Amado Athi Rubio, Guillermo
Olague Caballero. B4. Transporte de mercancas e intermodalidad, Juan Carlos Espinosa Rescala / C. Seguridad de las redes
Torres
Vargas, Enrique Len de la Barra / Mejora del suministro de servicios: Bernardo Ortiz Mantilla, Juan Othn Moreno
de carreteras: C1. Infraestructuras de carretera ms seguras, Emilio Francisco Mayoral Grajeda. C2. Explotacin vial ms segura, Alberto
Navarrete,
Cecilia
Olague
Carlosnacional
Espinosa
Rescala / Seguridad
de lasGustavo
redes de
carreteras:
Mendoza Daz.
C3. Gestin
de Caballero,
riesgos en laJuan
explotacin
e internacional
de las carreteras,
Moreno
Ruiz / D.Emilio
CalidadFrancisco
Mayoral
Grajeda, Alberto
Daz,
Gustavo Moreno
RuizSolorio
/ Calidad
deD2.
lasFirmes
infraestructuras
Rodolfo Tllez
de las infraestructuras
viales:Mendoza
D1. Gestin
del patrimonio
vial, Ricardo
Murillo.
de carreteras:viales:
D2a. Caractersticas
Gutirrez,
Limn
Limn,
Juan
Jos Orozco
y Orozco,
Andrs
AntonioRafael
Torres
Acosta,
Anguas.
superficialesRafael
de firmes,
Rodolfo
Tllez
Gutirrez.
D2b. Firmes
flexibles
y semirrgidos,
Limn
Limn.Paul
D2c.Garnica
Firmes de
hormign, Juan Jos
Orozco y Orozco. D3. Puentes de carretera, Andrs Antonio Torres Acosta. D4. Geotecnia y carreteras sin pavimentar, Paul Garnica Anguas.
22
Asociacin Mundial de Carreteras | AMC
Tema estratgico C
Seguridad del sistema
de carreteras
Su objetivo es mejorar la seguridad y la
eficiencia de la red de carreteras, incluida
la circulacin de personas y carga en la
red de carreteras, con una gestin y asignacin eficaz de los riesgos asociados
con las operaciones de transporte por
carretera y el medio ambiente.
COMIT
TCNICO
TEMA
C1
Mejoramiento de la seguridad
en la infraestructura
C2
Mejoramiento de la seguridad
en la operacin de las carreteras
C3
Administracin de riesgos
C4
Operacin de tneles
Cada subgrupo tiene la responsabilidad de emitir un informe sobre el desarrollo de su tema. El enfoque metodolgico de cada subgrupo consiste en
la recopilacin de estudios de caso en
pases desarrollados, en vas de desarrollo y con economas en transicin, en
donde se identificarn las mejores
prcticas para cada uno de los tres temas abordados.
A la fecha se han realizado tres reu
niones del comit tcnico: en Pars,
Francia, en abril de 2008; en Bruselas,
Blgica, en octubre 2008; y en Australia
y Nueva Zelanda en marzo-abril de
2009. La prxima reunin se celebrar
en Timisoara, Rumania, en septiembre
de 2009. Aprovechando esta reunin,
el Comit Tcnico B4, en conjunto con el
Comit Tcnico A1, organizar tambin
un seminario de dos das en esta misma
ciudad acerca del Medio ambiente y
transporte sustentable.
Tema estratgico D
Calidad de la infraestructura vial
LOS CONGRESOS MUNDIALES

DE CARRETERAS
Su objetivo es mejorar la calidad de la

infraestructura de carreteras a travs de
la gestin eficaz de los activos de acuerdo con las expectativas de los usuarios y
de las administraciones carreteras.
Desde el primer congreso mundial de la

carretera celebrado en Pars en 1908,
la Asociacin Mundial de Carreteras organiza cada cuatro aos un congreso
mundial con objeto de difundir informacin y facilitar el intercambio de conocimientos y experiencias en el campo de
la infraestructura y el transporte carretero. Londres, Sev illa, Tokio, Mxico,
Praga, Montreal, y ms recientemente
Kuala Lumpur (Malasia) en 1999 y Dur
ban (Sudfrica) en 2003, han sido anfitriones del congreso. El XXIIICongreso
Mundial de Carreteras se celebr del 17
al 21 de septiembre de 2007 en Pars,
Francia, y en l se eligi la sede del XXIV
Congreso Mundial de Carreteras a celebrarse en 2011.
Mxico, a travs de la Secretara de Co
municaciones y Transportes, y con el apoyo de la Asociacin Mexicana de Inge
niera de Vas Terrestres (AMIVTAC),
present su candidatura para ser sede de
este evento, al igual que la Repblica
de Corea.
El Consejo de la Asociacin Mundial de
Carreteras eligi a Mxico como sede
del XXIVCongreso Mundial de Carrete
ras que se llevar a cabo del 25 al 30de
septiembre del 2011 en la ciudad de M
xico, en el Centro de Congresos y Expo
siciones Banamex.
COMITE
TCNICO
TEMA
D1
Administracin de activos
carreteros
D2
Pavimentos
D3
Puentes carreteros
D4
Geotecnia y caminos
no pavimentados
A continuacin se presenta un ejemplo de los trabajos que se realizan en un

comit tcnico, en este caso, el Comit
Tcnico B4: Transporte de carga e intermodalidad.
El Comit Tcnico B4 est dividido en
tres subgrupos de trabajo que abordan
los siguientes temas:
1. Gestin estratgica de corredores de
transporte de carga.
2. Interfaces del transporte de carga
por carretera con otros modos de trans
porte.
3. Gestin del transporte urbano de carga.
AMIVTAC como Comit Nacional

de la Asociacin Mundial
de Carreteras
La Asociacin Mexicana de Ingeniera
de Vas Terrestres fue reconocida como
Comit Nacional de PIARC en 2005 con
el apoyo de la Secretara de Comu
nicaciones y Transportes. Como Comit
Nacional, la AMIVTAC representa a la AMC
en el mbito nacional para intensificar
la participacin en las actividades de la
AMC, as como para difundir la informacin, sus resultados y recomendaciones
ms ampliamente; adems, define y propone los expertos que participarn como
representantes en los comits tcnicos de
la AMC y organiza seminarios sobre temas
relacionados con sus actividades.
Como se ha mencionado, la AMIVTAC
apoy a la SCT en la obtencin de la sede
del XXIV Congreso Mundial de Carreteras,
y desempear un papel fundamental en
su organizacin. En la AMIVTAC estamos
convencidos de que el XXIVCongreso
Mundial de Carreteras promover la innovacin y la transferencia de tecnologa
en materia de carreteras a escala mundial, impulsar el inters y la relevancia
del tema de las carreteras en Mxico, y
fortalecer la prctica de las disciplinas
vinculadas con todos los aspectos del
sistema carretero, en particular en los
pases en vas de desarrollo, en Amrica
Latina y en Mxico.
La participacin de representantes
mexicanos en los comits tcnicos es fundamental para que el Congreso Mundial
tenga la mayor relevancia para Mxico
y los pases latinoamericanos. La representacin de Mxico ante los 18comits
tcnicos est integrada por sendosmiem
bros titulares y 17suplentes, lo cual hace
un total de 35.De este total, 20(12 titulares y 8 suplentes) pertenecen a la SCT
(Subsecretara de Infraestructura o IMT) y
el resto a empresas privadas, universidades y otras instancias de gobierno federal
o de los estados.
La implementacin del Programa
Carretero 2007-2012 y la celebracin del
Congreso Mundial de Carreteras atraern
la atencin mundial hacia las carreteras
de Mxico. La organizacin del XXIV
Congreso Mundial de Carreteras en M
xico es un compromiso del pas con el
sector carretero mundial, por lo que se
requiere la participacin y el apoyo de
todo el sector carretero nacional
23
DE VIAJE POR LA RED

AMC | Asociacin Mundial de Carreteras
Un espacio dedicado a la infraestructura del

transporte, cuyo propsito es que el sector
cuente con una normativa tcnica permanentemente actualizada, que incluya los ltimos
avances tecnolgicos y jurdicos que se desarrollan en el pas y en el extranjero en las reas
de carreteras, puertos, ferrocarriles, aeropuertos
y edificaciones.
Fecha
16-18
Ttulo
Medio ambiente
y transporte
sustentable
Tema
TC A.1 y
TC B.4
Fecha
7-9
Ttulo
Soluciones
tcnicas para
servicios invernales
sustentables
Sociedades pblicoprivadas en el sector
carretero
Tema
TC B.5
22-23
Puentes de concreto
TC D. 3
25-27
Promoviendo la
seguridad vial para
usuarios vulnerables
TC C.2 y
TC C.1
Fecha
26-30
Ttulo
XXIV Congreso
Mundial de
Carreteras
13-14
En este sitio se hallan los aportes del Encuentro

Iberoamericano y del Caribe sobre Seguridad
Vial, que se celebr del 23 al 24 de febrero del
presente en Madrid, Espaa. Aqu pueden consultar las ponencias y las conclusiones del encuentro, resumidas en los Principios de Madrid,
as como fotos y videos.
http://www.segib.org/
foroseguridadvial/conclusiones.php
The Internet for Civil Engineers
Sitio / contacto
www.piarc.org
danielaii00@yahoo.com
Octubre
http://normas.imt.mx/
Encuentro de Seguridad Vial

para Iberoamrica y El Caribe
Sede
Timisoara,
Rumania
Sede
Hradec
Krlov,
Repblica
Checa
Osaka,
Japn
TC A.2
Shanghai,
China
Cape Town,
Sudfrica
Sitio / contacto
www.mdcr.cz
www.rsd.cz
pavel.jezek@mdcr.cz
Osaka PIARC Workshop
Secretariat Office
www.piarc2009-osakaworkshop@hanshinexp.co.jp
www.piarc.org/en/calendar
sanral@globalconf.co.za
www.roadsafetyseminar.
com.za
Septiembre 2011
Sede
Ciudad
de Mxico
Sitio / contacto
www.piarc.org/en/
congresses-seminars/roadcongresses.htm
http://www.
aipcrmexico2011.org
Es un portal cuyos enlaces dirigen a software

de acceso libre de temas de ingeniera civil y a
noticias de inters sobre la industria y nuevos
proyectos. Asimismo, se halla un acervo electrnico, tanto de libros como de revistas que
abarcan varias ramas de la ingeniera, especficamente lo que versa sobre vas terrestres.
http://www.icivilengineer.com/Freeware/
ASCE Online Research Library
Herramienta en lnea para localizar artculos de

inters en todas las disciplinas de la ingeniera
civil. La biblioteca virtual ofrece un acceso a ms
de 40 mil documentos sobre investigaciones
publicadas en revistas, y su catlogo se est
actualizando constantemente.
http://www.ascelibrary.org/
MIT Open Course Ware (OCW)
Una publicacin basada en los cursos del Ins

tituto Tecnolgico de Massachusetts (MIT),
incluyendo los materiales de los cursos de posgrado. OCW es una actividad permanente del
MIT. En este espacio, pueden hallarse apuntes,
exmenes y videos de acceso libre.
http://ocw.mit.edu/OcwWeb/Civil-andEnvironmental-Engineering/index.htm
24
AGENDA AMC
Septiembre
Normativa SCT
PUBLICACIONES
rios de las vas de trnsito. Asimismo, demuestra que es urgente un mayor trabajo
para hacer las vas de trnsito ms seguras
en el mundo.
Manual de impacto ambiental,

metodologas para estudios,
identificacin, evaluacin
y medidas de mitigacin
para proyectos de vas
generales de comunicacin
Jorge Roberto Limn Flores
Mxico, 2008
AMIVTAC
102 pginas
a obra tiene como finalidad proponer

medidas para prevenir los daos causados al medio ambiente, entre las que se
encuentra la prctica correcta de la gestin ambiental, con el objetivo de un manejo sostenible de los ecosistemas, pues
de ellos dependen el crecimiento econmico sostenible y el desarrollo humano.
As, el Manual constituye una gua confiable y til en beneficio de los proyectos
relativos a las vas terrestres.
Performance-Based Contracting
for Maintenance
National Cooperative Highway Research
Program
Washington, 2009
117 pginas
he Transport Research Board (Consejo

de Investigacin de Transporte) recientemente emiti un informe que provee un panorama de la prctica mundial
de la contratacin de mantenimiento basada en indicadores de des empeo
(PBMC). El informe ofrece varios estudios
de caso e informacin sobre PBMC, por
ejemplo, si tiene o no el potencial de
reducir costos y mejorar los niveles
de mantenimiento del servicio. Tambin
se abordan diversas tcnicas de PBMC im
plementadas en escala mundial. Algunas
agencias que se encuentran decidiendo
si instauran PBMC en sus programas de
mantenimiento de carreteras seguramente encontrarn este informe muy til.
Informe sobre la situacin

mundial de la seguridad vial:
es hora de pasar a la accin
Organizacin Mundial de la Salud
Biblioteca de la OMS
Ginebra, 2009
122 pginas
l informe se realiz mediante una encuesta hecha en 178 pases. Los resultados muestran que cerca de la mitad de
las personas que fallecen cada ao por
accidentes de trnsito en el mundo son
peatones, motoristas, ciclistas y pasajeros
del transporte pblico; esta cifra es an
mayor en los pases y comunidades ms
pobres del mundo.
El informe sugiere que dentro de cada
pas debe existir una colaboracin entre
los actores y organismos cuyas polticas
repercuten sobre la seguridad de los usua-
26
Innovative Practices
for Greener Roads
Tim Goodyear, editor
International Road Federation
Ginebra, 2009
54 pginas
nnovative Practices for Greener Roads

destaca una serie de proyectos, productos y prcticas de todo el mundo que han
demostrado un compromiso ejemplar
con el ambiente y una dedicacin a la
sustentabilidad de las carreteras. Es de

esperarse que contribuirn a instaurar
nuevos estndares en todo el sector carretero.
Las innovaciones ofrecidas se extienden desde la sealizacin avanzada de
trfico y el pavimento reciclado hasta sistemas de proteccin de la fauna.
Sirven como una primera compilacin
de referencias sobre las consideraciones del
diseo, las tecnologas y las aplicaciones
de la investigacin. Adems, proporcionan
una descripcin de los diversos aspectos
de la mitigacin de los impactos ambientales, puesto que se aplican a la industria
carretera, con el nimo de sentar ejemplos
prcticos y de establecer las bases para el
desarrollo de mejores prcticas.
Diccionario Tcnico Vial

Paula Freire, Ren Gemme, Annelies Glander,
Fritz Hermann, Cristina Higuera, HansWalter Horz, David Powell, Patrice Retour,
Danil Verfaillie
Referencia AIPCR: 2007R06
1,184 pginas
sta octava edicin del Diccionario

Tcnico Vial de la AIPCR es una extraccin, realizada en mayo de 2007, de
la base de datos terminolgicos multilinges puesta a disposicin de la comunidad vial mundial en el sitio de internet
http://termino.piarc.org. Esta base es actualizada permanentemente por el Comit
Tcnico AIPCR de Terminologa y de Ayuda
a la Traduccin, gracias a las aportaciones
de todos los comits y grupos de trabajo
tcnicos de la AIPCR.
La extraccin propuesta aqu contiene
1,684 conceptos, expresados en cinco lenguas. Las lenguas que sirven de referencia
son el ingls tcnico hablado en el Reino
Unido y el francs hablado en Francia. Tam
bin se han propuesto los sinnimos utilizados en otros pases anglfonos (Estados
Unidos, Canad) o francfonos (Blgica,
Canad, Suiza). El diccionario recoge trminos propuestos por la Organizacin
Internacional de Normalizacin (ISO) o los
comits tcnicos del Comit Europeo de
Normalizacin. No obstante, por razones
de espacio, no se han recogido en esta
obra ni el origen nacional o internacional,
ni las ilustraciones, ni los atributos gramaticales de los trminos. El lector encontrar esta informacin a travs del sitio de
internet
CALENDARIO
SE P TI E M B R E 20 0 9
FECHA
EVENTO
ORGANIZADOR
SEDE
SITIO/CONTACTO
13-16
Congreso anual FIDIC
Federacin Internacional
de Ingenieras Consultoras
Londres,
Inglaterra
http://fidic.org/
14-18
XV Congreso argentino de vialidad y trnsito

VIII Congreso ITS, Sistemas inteligentes de transporte
Asociacin Argentina de Carreteras
Buenos Aires,
Argentina
http://www.congresodevialidad.org.ar/
16-17
IV Conferencia IRTAD
PIARC
Sel, Corea
soridotcom@naver.com
17-18
Conferencia sobre carreteras con pavimentos de hormign
Sociedad para la investigacin

de carreteras y transportes
(Forschungsgese fr strassen
und verkehrswesen)
Wrzburg,
Alemania
http://www.fgsv.de
21-22
Simposio internacional de motociclismo 2009. ltimos

descubrimientos cientficos en seguridad vial para motociclistas
PIARC (Asociacin de Aseguradoras

de Alemania)
Berln, Alemania
21-25
XIX Congreso mundial y exhibicin sobre sistemas

y servicios de transporte inteligente
PIARC
ITS Congress Association
Estocolmo, Suecia www.itsworldcongress.com
22-25
XXI Congreso belga de carreteras
Asociacin Belga de Carreteras (ABR)
Gante, Blgica
www.congresdelaroute.be
23-25
Primera conferencia global sobre ingresos comerciales

de los aeropuertos. Trinity Forum
ACI (Consejo Internacional

de Aeropuertos)
Macao, China
http://www.aci.aero/cda/aci_
common/display/
23-26
XIII Conferencia REAAA Corea 2009.

El futuro de las carreteras. Ms seguras, ms ecolgicas
y ms inteligentes
Asociacin de Ingeniera de Carreteras

de Asia y Australasia (REAAA).
Incheon, Corea
Asociacin Coreana de Carretera
y Transporte (KRTA).
http://www.reaaakorea2009.com/
23-26
Expo internacional sobre carreteras y trfico-ROTREX
ROTREX
Incheon, Corea
www.road-traffic.com
23-26
IV Conferencia sobre la eficiencia energtica

para los ferrocarriles
UIC
International Union of Railways
Saint Pierre
www.energy-efficiency-days.org/
des Corps, Francia
Curso internacional Evaluacin del impacto ambiental

en carreteras
IMT
SCT
Sanfandila,
http://www.imt.mx/SitioIMT/
Quertaro, Mxico Capacitacion/CursosInter/
http://www.piarc.org/exec/link/
dl?site=en&objectId=2747
www.motocicletasyseguridadvial.com/
28 sep
al 02 oct
OC TU B R E 20 0 9
FECHA
EVENTO
ORGANIZADOR
SEDE
SITIO/CONTACTO
Ceremonia del 35 Aniversario de la AMIVTAC
AMIVTAC
Zacatecas, Mxico www.amivtac.org
7-9
IV Simposio internacional de evaluacin

de pavimentos y proyectos de refuerzo
PIARC. Asociacin Brasilea

de Pavimentos
Fortaleza, Brasil
http://www.abpv.org.br/fortaleza2009/
7-9
Programa de capacitacin para el proyecto de adquisicin

(ERTMS) European Rail Traffic
y sealizacin ferroviaria, en el marco de la plataforma tecnolgica Management System.
checa Interoperabilidad ferroviaria e infraestructura
(UIC) International Union of Railways.
Praga,
Repblica Checa
www.uic.org/spip.php?article1869
7-9
VII Seminario de ingeniera vial

Integracin de las vas terrestres al desarrollo urbano
AMIVTAC
Zacatecas, Mxico www.amivtac.org
11-14
XVIII Conferencia anual y exhibicin
ACI (Consejo Internacional

de Aeropuertos)
Austin, Texas, EU
www.aci.aero/cda/aci_ common/
display/main/
12-13
Seminario sobre seguridad vial
International Road Federation
El Cairo, Egipto
www.irfnet.org
15-16
II Conferencia internacional sobre carreteras

que cuidan el medioambiente ENVIROAD
MT Polska
Varsovia, Polonia
www.mipolska.com.pl
18-21
IX Conferencia internacional sobre pavimentos

de bloques de hormign
Asociacin Argentina de Bloques

de Hormign y el Instituto Argentino
del Cemento Portland
Buenos Aires,
Argentina
http://www.portal-watch.es/index.
php?item=983
27-30
Seguridad vial y el equipamiento para carreteras
Institucin Ferial de Madrid (IFEMA)
Madrid, Espaa
www.trafic.ifema.es
26-28
Segunda conferencia mundial de caminos

Desarrollo de transporte urbano sostenible
PIARC
Suntec, Singapur
info@wrcsingapore.sg
N OVI E M B R E 20 0 9
FECHA
EVENTO
ORGANIZADOR
SEDE
SITIO/CONTACTO
11-13
XXV Congreso Nacional de Ingeniera Civil
CICM
Ciudad de Mxico
http://www.cicm.org.mx/eventos.
php?id_evento=105
19-20
Primera conferencia ministerial mundial sobre la seguridad vial
Federacin Rusa
Mosc, Rusia
http://www.1300000.net/programme.
en.html
SE P TI E M B R E 2011
26-30 SEPTIEMBRE | XXIV Congreso Mundial de Carreteras | Ciudad de Mxico

www.piarc.org/en/congresses-seminars/road-congresses.htm | http://www.aipcrmexico2011.org
Nmero 47 Septiembre - Oc tubre 2009
Participacin de la Delegacin
Baja California Sur en el
Primer Congreso Internacional
de Ingenieros Civiles
Del 15 al 18 de julio se realiz el Primer
Congreso Internacional de Ingenieros Civiles en Los Cabos, Baja California Sur, con
el tema Sustentabilidad y Medio Ambiente.
En este importante evento participaron
ingenieros procedentes de Taiwn, Espaa, Canad, Estados Unidos y Mxico. El
congreso fue inaugurado por el presidente
municipal de Los Cabos y por el secretario
de Planeacin Urbana e Infraestructura del
gobierno del estado.
La Delegacin Baja California Sur de la
AMIVTAC, en coordinacin con el Centro
SCT del estado, particip con una ponencia magistral cuyo tema fue Construccin
de la Carretera Mazatln-Reynosa y
Puente Baluarte, expuesta por el maestro Manuel Patricio Cruz, procedente de
la AMIVTAC Delegacin Durango.
La exposicin se caracteriz por la
descripcin tcnica de la obra que actualmente se encuentra en proceso de
construccin. Asimismo, se destacaron
los procedimientos constructivos de tneles y viaductos en esta va, la cual
unir a los estados de Tamaulipas, Nuevo
Len, Coahuila, Durango, Sinaloa y, en
forma indirecta, al estado de Baja California Sur, mediante el transporte martimo,
trayendo consigo importantes beneficios
para los estados mencionados.
Finalmente, en el evento se repartieron ejemplares del boletn informativo
de la delegacin. Con estas acciones se
refuerza la presencia de la AMIVTAC en
la comunidad tcnica del estado.
A sociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A .C .
Carta del presidente

de la XVIII Mesa Directiva AMIVTAC
A todos nuestros asociados:
Durante la Asamblea Ordinaria del 12 de febrero
se realiz el cambio de estafeta de esta Asociacin, y fui designado por ustedes presidente de
la AMIVTAC para el periodo 2009-2011.
Deseo expresar mi ms sincero agradecimiento
por su apreciable colaboracin y gran entusiasmo.
Una de las principales acciones que nos proponemos para este ciclo es el compartir experiencias y
difundir conocimientos relacionados con las vas
terrestres, mediante una estrecha participacin

entre los asociados que se encuentran en las 31
delegaciones y la Mesa Directiva Nacional.
Por ello los invito a participar en este esfuerzo
en favor de nuestros agremiados y del pas en
general.
Reciban mi ms amplio reconocimiento y un
afectuoso saludo.
Ing. Vctor Ortiz Ensstegui
Presidente de la XVIII Mesa Directiva
Actividades y eventos de la amivtac

Asamblea Ordinaria
En las instalaciones del Colegio
de Ingenieros Civiles de Mxico,
en la ciudad de Mxico, el da 12
de febrero de 2009, se efectu
la Asamblea Ordinaria de Asociados para que, en uso de sus
derechos, pudieran participar en
el proceso electoral, a fin de renovar la Mesa Directiva de la
Asociacin.
La asamblea se desarroll con
260 asociados presentes, presidida por Manuel Zrate Aquino,
presidente de la XVII Mesa Directiva; Arturo Manuel Monforte
Ocampo, presidente de la Comisin de Honor y Justicia; Carlos
Domnguez Surez, secretario, y
Santiago Barragn Avante, tesorero de la Mesa Directiva.
El Ing. Domnguez dio lectura a la convocatoria publicada
para llevar a cabo el proceso de
eleccin para renovar la Mesa
Directiva, e hizo la presentacin
de la nica planilla registrada.
Tras nombrar a los escrutado-
res, y que stos dieran a conocer el total de la votacin, se

someti a consideracin los estados financieros presentados,
siendo finalmente aprobados
de manera unnime.
Previo a la toma de protesta,
el Ing. Zrate Aquino concluy
su gestin presentando el Informe de Actividades del bienio
2007-2009.
El documento abarca los logros alcanzados por la Asociacin durante el periodo:
1. Fue portavoz para la solucin de problemas en materia
de transporte.
2. Impuls la actualizacin, la
capacitacin y la investigacin
sobre las vas terrestres.
3. Mantuvo el alto nivel acadmico de la especialidad.
4. Fortaleci a las 31 delegaciones en las diferentes entidades
federativas.
5. Promovi e increment su
membresa, adems de iniciar
acercamientos e intercambios
en el mbito internacional.
Asimismo, la AMIVTAC, en coordinacin con la Secretara de
Comunicaciones y Transportes,
ha iniciado la organizacin del
XXIV Congreso Mundial de Carreteras, que se llevar a cabo en la
ciudad de Mxico, en el mes de
septiembre de 2011. Con este fin,
se ha constituido un fideicomiso
para el manejo de los recursos
econmicos necesarios.
Durante el bienio se llevaron
a cabo 18 cursos tcnicos, se
efectu el cambio de 16 mesas
directivas delegacionales, y se
celebraron importantes eventos
y conferencias con la asistencia de autoridades estatales y
federales.
Se realiz la cuarta Conferencia Magistral Alfonso Rico Ro
drguez, dictada por el Ing. Luis
Miguel Aguirre Menchaca, con
el ttulo La ingeniera de pavi-
mentos en la red aeroportuaria

mexicana. En Veracruz, se celebr el sexto Seminario de In
geniera Vial, que fue espacio
de un encuentro acadmico al
que acudieron profesores y
alumnos de varias universidades y tecnolgicos del pas. La
XVII Reunin Nacional de Ingeniera de Vas Ter restres tuvo
lugar en la ciudad de Mon
terrey, de manera paralela a la
Expo-2008. Previamente a la
Reun in Nacional, se llev a
cabo la octava Conferencia Magistral Rodolfo Flix Valds.

Por otra parte, el Ing. scar de
Buen Richkarday, subsecretario
de Infraestructura de la SCT, fue
distinguido como socio de honor por la AMIVTAC. Asimismo,
se otorgaron los premios nacionales a la prctica profesional, a
la mejor tesis de posgrado y al
mejor artculo tcnico, a scar
de Buen Richkarday, Selene Citlallin Prez Lpez y Pedro Limn
Covarruvias, respectivamente.
Finalmente, durante el bienio

varios miembros de la AMIVTAC
recibieron reconocimientos. El
CICM nombr miembros emritos a Javier Herrera Lozano y Arturo Monforte; Santiago Corro
recibi el Premio Nacional de
Ingeniera Nabor Carrillo Flores; la Universidad Autnoma
de Chiapas otorg el grado de
Doctor Honoris Causa a Gabriel Moreno Pecero, y Roberto Aguerrebere fue nombrado
director del IMT.
Cambio de Mesa Directiva 2009-2011

Luego de tomar protesta como presidente, el
Ing.Vctor Ortiz Ensstegui expuso los principales
objetivos y estrategias de la XVIII Mesa Directiva
2009-2011 de la AMIVTAC, la cual ha decidido establecer la Sustentabilidad en las Vas Terrestres
como tema central de su plan de trabajo.
La meta propuesta es establecer a la AMIVTAC
como el principal foro de anlisis, generacin y
difusin de conocimientos tcnicos en vas terrestres, mediante de la redefinicin y estructura
institucional, la modernizacin de sus medios de
comunicacin, y el aseguramiento de su viabilidad financiera.
Integrantes de la XVIII Mesa Directiva
Vctor Ortiz Ensstegui, presidente. Ingeniero civil con diplomado en Alta Direccin Empresarial.
Miembro del Patronato de la ESIA, del Colegio de
Ingenieros Civiles de Mxico, y de la Asociacin
Mexicana de Tneles y Obras Subterrneas.
Clemente Poon Hung, vicepresidente. Ingeniero
civil con maestra en Administracin de la Construccin. Miembro de la Academia de Ingeniera
Civil de Sinaloa.
Luis Humberto Ibarrola Daz, vicepresidente.
Ingeniero civil con diversas especialidades y un
posgrado de Administracin de la Pequea y Mediana Empresa. Es director general adjunto en la
Direccin General de Servicios Tcnicos, SCT.
Ignacio Meja Sols, vicepresidente. Ingeniero
civil con diversos diplomados y una maestra en
Administracin. Es director general de la empresa Proyectos de Ingeniera y Consultora Integral
Empresarial.
Carlos Domnguez Surez, secretario. Ingeniero
civil. Actualmente es jefe de departamento en la Direccin General de Servicios Tcnicos, SCT, y miembro del Colegio de Ingenieros Civiles de Mxico.
Aarn ngel Aburto Aguilar, prosecretario. Ingeniero civil con dos maestras. Es subdirector
de Proyectos para el Desarrollo Regional en la

Direccin General de Carreteras de la SCT, y socio
del Colegio de Ingenieros Civiles de Mxico y de
la Asociacin Mexicana del Asfalto.
Luis Rojas Nieto, tesorero. Ingeniero civil con
especializacin en Durabilidad del concreto.
Es miembro del Colegio de Ingenieros Civiles
de Mxico.
Bernardo Jos Ortiz Mantilla, subtesorero.
Ingeniero civil con diversos diplomados y una
maestra en Ciencias con especialidad en Transporte. Coordinador de Proyectos Estratgicos de
la Subsecretara de Infraestructura, SCT.
Francisco Javier Moreno Fierros, vocal. Ingeniero civil con estudios de posgrado en Ingeniera
Financiera, Econmica y de Costos, y maestra
en Construccin.
Eleazar Gutirrez Magaa, vocal. Ingeniero civil.
Actualmente es director de Proyectos y Control de
Obras del gobierno del Estado de Mxico.
Jorge Armando Jurez Gitrn, vocal. Ingeniero
civil con diversos diplomados y especialidades.
Director tcnico de la Direccin General de Con
servacin de Carreteras en la SCT.
Ramn X.Carren Arias Maldonado, vocal. Ingeniero civil con especializacin en Alta Direccin de
Empresas. Es primer vicepresidente de la Cmara
Nacional de Empresas de Consultora, presidente
del Consejo de Administracin del Grupo Promotor Aries, y socio del Colegio de Ingenieros
Civiles de Mxico.
Gustavo Baca Villanueva, vocal. Ingeniero civil.
Actualmente es director general del Ferrocarril
del Istmo de Tehuantepec, socio fundador y vocal
ejecutivo de va de la Asociacin Mexicana de
Ingeniera Ferroviara; miembro del Colegio de In
genieros Civiles de Mxico.
scar Enrique Martnez Jurado, vocal. Ingeniero
civil con diplomado en Proyectos de Preinversin
y Desarrollo Tecnolgico, y estudios de maestra
Conferencias tcnicas
en la Delegacin Campeche
El pasado 17 de junio, la Delegacin
Campeche, en coordinacin con una empresa privada, llev a cabo la presentacin de la conferencia tcnica denominada Innovacin tecnolgica utilizando
material reciclado en mezclas asflticas
ecolgicas y ahorros sustanciales en
su operacin. Los asistentes fueron
profesionales de las vas terrestres provenientes de dependencias de gobierno
federal y del gobierno del estado, as
como empresas contratistas del ramo.
La conferencia tuvo como sede el auditorio Rodolfo Flix Valds, del Centro
SCT Campeche.
Durante la conferencia se trataron
temas como la importancia de utilizar
mezclas ecolgicas que no contaminan
el medio ambiente, el reciclado de los
materiales que componen la estructura
de los caminos para ahorrar costos y
contribuir al cuidado del entorno ecolgico, y mezclas asflticas elaboradas
con temperatura ms baja, que no emiten contaminantes atmosfricos.
Asimismo, el da 8 de julio de 2009,
esta delegacin llev a cabo la presentacin de la conferencia tcnica
Emulsiones asflticas y sus aplicaciones, impartida por el Ing. Raymundo Bentez Lpez. Ante una asistencia aproximada de 60 personas,
esta conferencia fue presentada en
las instalaciones del Centro SCT Campeche, iniciando con palabras de
bienvenida del Ing. Luis Felipe Garca
Aguilar, presidente de dicha delegacin. En el evento se expuso el proceso de elaboracin de las emulsiones asflticas, conceptos generales,
clasificacin de emulsiones, factores
que afectan la ruptura de las emulsiones, control de calidad de las
emulsiones, almacn y transporte, y
principales aplicaciones.
Delegacin Tabasco
El pasado 1 de julio se llev a cabo
en Tab asc o la Semana de Ing eniera,
meses despus de la Expo Ingeniera,
en la cual la AMIVTAC Delegacin Tabasco particip con un stand. En el
evento se tuvo la presencia del gobernador del estado, con quien se convers sobre los objetivos, la misin,
el enfoque y los avances de la delegacin, as como de la edicin de artculos de inters sobre las vas terrestres en el estado.
Noticias desde la Mesa Directiva
Algunos sucesos relevantes, posteriores a la toma de protesta de la
nueva Mesa Directiva, han sido: la
presentacin del Programa de Inversin 2009, realizada el 18 de febrero
en la sede de la Cmara Mexicana
de la Industria de la Construccin;
la f irma de la Alianza para la For
macin e Investigacin en Infraestructura para el Desarrollo de Mxico
(FIIDEM), celebrada el 13 de marzo en
el Palacio de Minera de la ciudad de
Mxico; posteriormente, en el mismo
mes, se llev a cabo el Encuentro Internacional sobre Ferrocarriles en la
Facultad de Ingeniera, UNAM, donde
se reflexion sobre las necesidades,
propuestas y perspectivas de desarrollo de los ferrocarriles en Mxico.
Tambin se realizaron varias actividades culturales.
Cambios de Mesas Directivas
El 30 de enero de 2009, en la ciudad de
Mrida, se celebr el cambio de Mesa
Directiva de la Deleg acin Yucatn,
quedando como presidente el Ing. Luis
Fern and o Cobo Gonzlez. Posteriormente, el 9 de julio hubo cambios de
mesas directivas en las delegaciones
Jalisco y Puebla, quedando al frente
Carlos A. Romero Bertrand y Juan M.
Cornejo Aguilar, respectivamente.
en Planeacin. Miembro del Colegio de Ingenieros

Civiles de Mxico, consejero de la Sociedad de
Ex Alumnos de la Facultad de Ingeniera y socio
de la AMIP.
scar Ringenbach Sanabria, vocal. Ingeniero
civil con maestra en Transporte. Es director tcnico en la Unidad de Autopistas de Cuota de la
SCT. Miembro del Colegio de Ingenieros Civiles
de Mxico.
Federico Doval Ramos, vocal. Ingeniero civil.
Subdirector de Estudios Bsicos y Consultora
de Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
Jorge Alfredo Delgado Ramrez, vocal. Ingeniero civil. Actualmente es subdirector de Proyectos
Pesados en la empresa ICA.
Remberto Hernndez Lepe, coordinador. Ingeniero con especialidad en Petroqumica. Miembro
de la Asociacin Mexicana del Asfalto.
Jos Mario Enrquez Garza, coordinador. Ingeniero
civil. Socio fundador y actual director de Administracin y Desarrollo de la empresa Grupo Triada.
Albano Anadn Nochebuena, coordinador. Ingeniero civil. Actualmente es director general de
la Compaa Contratista Nacional.
SEMBLANZA
Luis Miguel Aguirre Menchaca

El pasado 28 de marzo falleci el
M. en I. Luis Miguel Aguirre Men
chaca. Originario de Guadalajara,
Jalisco, naci el 29 de septiembre
de 1927. Realiz sus estudios de
Ingeniera Civil y la maestra de Me
cnica de Suelos en la Facultad de
Ingeniera de la UNAM.
Desempe diversos cargos en la Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas, actualmente Secretara
de Comunicaciones y Transportes. Fue docente en la
UNAM, en la Universidad Iberoamericana, en el Instituto Mexicano del Transporte, en el Instituto Mexicano
del Cemento y del Concreto, donde fue presidente del
Comit Tcnico de Pavimentos de Concreto, y en la
Universidad Nacional de Ingeniera de Lima, Per.
Fue conferencista en la Universidad de Guay aquil,
Ecuador, en el IV Simposium Colombiano, as como
en diferentes universidades e institutos del pas.
En la Sociedad Mexicana de Mecnica de Suelos fue miembro fundador, secretario y presidente.
Asimismo, fue miembro de diversas asociaciones,

adems de ser representante de Mxico ante la Asociacin Permanente de los Cong resos de Carreteras,
y experto en geotecnia y pavimentos en la Organizacin de Aviacin Civil (OACI), donde particip en
proyectos internacionales de aeropuertos.
Escribi ms de 20 artculos tcnicos presentados
en congresos nacionales e internacionales.
Particip en proyectos y actividades de carreteras
y aeropuertos en el pas y en el extranjero, as como
en estudios de mecnica de suelos para proyectos
de cim entaciones de puentes y estructuras.
Miembro honorario de la Sociedad Mexicana de
Mecnica de Suelos, del Instituto Mex ic ano del Cemento y del Concreto, y del Comit Peruano de
Mecnica de Suelos; profesor distinguido y alumno
de la primera generacin en la Divisin de Edu
cacin Continua, Facultad de Ingeniera de la UNAM.
La AMIVTAC, le otorg el Premio Nacional al M
rito Profesional en Vas Terrestres Mar iano Garca
Sela, 2002.
Cursos y seminarios AMIVTAC

TEMA
SEDE
FECHA
Curso: Estabilidad de taludes
Mazatln, Sinaloa
3 y 4 de septiembre
Curso: Tcnicas de conservacin y rehabilitacin de

pavimentos
Mrida, Yucatn
24 y 25 de septiembre
VII Seminario de ingeniera vial

Integracin de las vas terrestres
al desarrollo urbano
http://www.amivtac.org/VIIseminario/zacatecas.html
Zacatecas, Zacatecas
7 al 9 de octubre
ANIVERSARIO DE LA AMIVTAC
7 de octubre: Ceremonia del 35Aniversario de la AMIVTAC,

Zacatecas, Zacatecas.

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NUM 1 / AO I / SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2009 / $40

Estado del arte

Planeacin. Metodologa para el estudio de

Pavimentos. Calidad y uso de mezclas

RGANO OFICIAL DE LA ASOCIACIN

Augusto Bello Vargas

Su opinin es importante. Escrbanos a

ACTIVIDADES Y EVENTOS DE LA AMIVTAC

Los artculos firmados son responsabilidad de los autores y no reflejan

seis meses de haber asumido la XVIII Mesa Directiva,

Vctor Ortiz Ensstegui

Metodologa para el estudio

Elementos de proyecto. Datos de

des obras (tneles, viaductos, etctera)

foto: Direccin General de Carreteras, SCT

Metodologa para el estudio de alternativas de ruta y anteproyecto de carreteras | PL ANE ACIN

Figura 1. Estereoscopio de espejos.

recientes, tambin se utilizan imgenes

Toma de fotografas areas

foto: Direccin General de Carreteras, SCT

Al estudiar esta informacin, los ingenieros proyectistas pueden formarse una

gura1), si se trata de fotos de contacto,

Figura 2. Escala fotogrfica.

Avances del Programa

PL ANE ACIN | Metodologa para el estudio de alternativas de ruta y anteproyecto de carreteras

Se llama restitucin a la obtencin de

cartas que produce el INEGI; se leen sus

Figura 4. Imagen continua.

Este proceso es eficaz, pero requiere

foto: Direccin General de Carreteras, SCT

En cmaras digitales, la deriva, el

foto: Direccin General de Carreteras, SCT

normalmente se utilizan son 1:25,000,

Figura 3. Restitucin fotogramtrica.

Figura 5. Ortofotos con curvas de nivel.

total, pendientes longitudinales, grados

Anteproyecto escala 1:2000/2

Independientemente de las condiciones del

foto: Direccin General de Carreteras, SCT

Figura 6. Aspecto del control terrestre.

en cada una de las alternativas posibles.

PST, PSC) y cadeneo por intervalos de

Paquete Pacfico Norte

foto: Direccin General de Carreteras, SCT

Figura 7. Plano fotogramtrico.

Protocolo para diseo

Componentes del protocolo

No cabe duda de que la ingeniera de pavimentos

les y caractersticas de los equipos que

Nivel IV. Trnsito muy alto.

Nivel III. Trnsito alto.

Nivel II. Trnsito medio.

Nivel I. Trnsito bajo.

Desgaste Los ngeles, %

25 mx. (capas de rodadura)

15 mx. (capas de rodadura)

15 mx. para sulfato de sodio

Caras fracturadas, % (2 caras o ms)

Adherencia con el asfalto,

Recomendacin AMAAC RA-08/2008

55 mn. (capas de rodadura)

Azul de metileno, mg/g

Recomendacin AMAAC RA-05/2008