Código Aduanero 2013 PDF

I
(Actos legislativos)
REGLAMENTOS
REGLAMENTO (UE) N
o
952/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
de 9 de octubre de 2013
por el que se establece el cdigo aduanero de la Unin
(refundicin)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIN EURO
PEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, y en
particular sus artculos 33, 114 y 207,
Vista la propuesta de la Comisin Europea,
Previa transmisin del proyecto de acto legislativo a los Parla
mentos nacionales,
Visto el dictamen del Comit Econmico y Social Europeo (
1
),
De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (
2
),
Considerando lo siguiente:
(1) Es preciso introducir una serie de modificaciones en el
Reglamento (CE) n
o
450/2008 del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 23 de abril de 2008, por el que se
establece el cdigo aduanero comunitario (cdigo adua
nero modernizado) (
3
). En aras de una mayor claridad,
conviene refundir dicho Reglamento.
(2) Resulta oportuno garantizar la coherencia del Regla
mento (CE) n
o
450/2008 con el Tratado de Funciona
miento de la Unin Europea (TFUE), en particular con
sus artculos 290 y 292. Resulta asimismo oportuno que
dicho Reglamento tenga en cuenta la evolucin que ha
registrado el Derecho de la Unin y que se adapten
algunas de sus disposiciones para facilitar su aplicacin.
(3) A fin de completar o modificar algunos elementos no
esenciales del presente Reglamento, deben delegarse en la
Comisin los poderes para adoptar actos con arreglo al
artculo 290 del TFUE. Reviste especial importancia que
la Comisin lleve a cabo las consultas oportunas durante
la fase preparatoria, en particular con expertos. Al pre
parar y elaborar actos delegados, la Comisin debe ga
rantizar que los documentos pertinentes se transmitan al
Parlamento Europeo y al Consejo de manera simultnea,
oportuna y adecuada.
(4) En particular, cuando se preparen y elaboren los actos
delegados, la Comisin debe garantizar que se consulte
con antelacin suficiente y de manera transparente a los
expertos de los Estados miembros y al sector empresarial.
(5) A fin de garantizar condiciones uniformes de ejecucin
del presente Reglamento, deben conferirse a la Comisin
competencias de ejecucin para especificar el formato y
los cdigos de los datos comunes requeridos a efectos del
intercambio y el almacenamiento de informacin entre
las autoridades aduaneras, as como entre los operadores
econmicos y las autoridades aduaneras, y las normas de
procedimiento relativas al intercambio y almacenamiento
de informacin que pueda realizarse por medios distintos
de las tcnicas de tratamiento electrnico de datos; adop
tar las decisiones que permitan a uno o varios Estados
miembros utilizar medios de intercambio y almacena
miento de informacin distintos de las tcnicas de trata
miento electrnico; determinar la autoridad aduanera res
ponsable del registro de los operadores econmicos y de
otras personas; especificar las disposiciones tcnicas para
desarrollar, mantener y emplear sistemas electrnicos;
especificar las normas de procedimiento sobre concesin
y prueba del apoderamiento del representante aduanero
para prestar servicios en un Estado miembro distinto de
aquel en que est establecido; las normas de procedi
miento sobre la presentacin y aceptacin de una solici
tud de decisin relativa a la aplicacin de la legislacin
aduanera y sobre la adopcin y seguimiento de dicha
decisin; las normas de procedimiento sobre anulacin,
revocacin o modificacin de decisiones favorables; las
normas de procedimiento sobre utilizacin de una deci
sin relativa a informacin vinculante que ha dejado de
ser vlida o que ha sido revocada; las normas de proce
dimiento sobre la notificacin a las autoridades aduaneras
ES
10.10.2013 Diario Oficial de la Unin Europea L 269/1
(
1
) DO C 229 de 31.7.2012, p. 68
(
2
) Posicin del Parlamento Europeo de 11 de septiembre de 2013 (no
publicada an en el Diario Oficial) y Decisin del Consejo de 27 de
septiembre de 2013.
(
3
) DO L 145 de 4.6.2008, p. 1.
de la suspensin de la adopcin de dichas decisiones y
sobre el levantamiento de dicha suspensin; adoptar de
cisiones en las que se solicita a los Estados miembros que
revoquen decisiones relativas a una informacin vincu
lante; adoptar las modalidades de aplicacin de los crite
rios para la concesin del estatuto de operador econ
mico autorizado; adoptar medidas para garantizar una
aplicacin uniforme de los controles aduaneros, incluido
el intercambio de informacin y anlisis de riesgos, las
normas y criterios comunes de riesgo, las medidas de
control y los mbitos prioritarios de control; elaborar
la lista de los puertos o aeropuertos donde deban llevarse
a cabo las formalidades y los controles aduaneros relati
vos al equipaje de mano o al equipaje facturado; estable
cer las normas de conversin de divisas; adoptar medidas
relativas a la gestin uniforme de los contingentes aran
celarios y los lmites mximos arancelarios, as como de
gestin de la vigilancia del despacho a libre prctica o de
la exportacin de mercancas; adoptar medidas para de
terminar la clasificacin arancelaria de las mercancas;
especificar las normas de procedimiento sobre la presen
tacin y verificacin de la prueba de origen no preferen
cial; las normas de procedimiento para facilitar la deter
minacin en la Unin del origen preferencial de las mer
cancas; adoptar medidas para determinar el origen de
mercancas especficas; conceder una exencin temporal
de las normas de origen preferenciales de las mercancas
que se beneficien de medidas preferenciales adoptadas
unilateralmente por la Unin; especificar las normas de
procedimiento sobre la determinacin del valor en
aduana de las mercancas; las normas de procedimiento
sobre la constitucin de una garanta, la determinacin
de su importe, su control y liberacin y la revocacin y
anulacin del compromiso adquirido por un fiador; es
pecificar las normas de procedimiento relativas a prohi
biciones temporales de la utilizacin de las garantas glo
bales; adoptar medidas que garanticen la asistencia mutua
entre las autoridades aduaneras en caso de que surja una
deuda aduanera; especificar las normas de procedimiento
sobre la devolucin y condonacin del importe de los
derechos de importacin o de exportacin y la informa
cin que ha de facilitarse a la Comisin; adoptar decisio
nes de devolucin o condonacin del importe de los
derechos de importacin o de exportacin; especificar
las normas de procedimiento sobre la presentacin, rec
tificacin e invalidacin de una declaracin sumaria de
entrada; determinar los plazos en los que han de llevarse
a cabo los anlisis de riesgos sobre la base de la decla
racin sumaria de entrada; especificar las normas de pro
cedimiento sobre el aviso de llegada de un buque mar
timo o de una aeronave y el traslado de la mercanca al
lugar apropiado;
especificar las normas de procedimiento sobre la presen
tacin de las mercancas en aduana; las normas de pro
cedimiento sobre la presentacin, rectificacin e invalida
cin de una declaracin de depsito temporal y sobre el
traslado de mercancas en depsito temporal; las normas
de procedimiento sobre la presentacin y verificacin de
la prueba del estatuto aduanero de mercancas de la
Unin; las normas de procedimiento sobre la determina
cin de la aduana competente y sobre la presentacin de
la declaracin en aduana cuando se han utilizado medios
distintos de las tcnicas de tratamiento electrnico de
datos; las normas de procedimiento sobre la presentacin
de una declaracin en aduana normal y la disponibilidad
de los documentos justificativos; las normas de procedi
miento sobre la presentacin de una declaracin simpli
ficada y una declaracin complementaria; las normas de
procedimiento sobre la presentacin de una declaracin
en aduana previa a la presentacin de las mercancas en
aduana, la admisin de la declaracin en aduana y la
rectificacin de la declaracin en aduana tras el levante
de las mercancas; adoptar medidas para la determinacin
de la subpartida arancelaria en que deban clasificarse las
mercancas que estn sujetas al derecho de importacin o
de exportacin ms elevado cuando un envo est com
puesto por mercancas pertenecientes a distintas subpar
tidas arancelarias; especificar las normas de procedi
miento sobre el despacho centralizado y la dispensa de
la obligacin de presentacin de las mercancas en este
contexto; las normas de procedimiento sobre la inscrip
cin en los registros del declarante; las normas de pro
cedimiento sobre los trmites y controles que ha de
efectuar el titular de la autorizacin en el contexto de
la autoevaluacin; adoptar medidas sobre la comproba
cin de las declaraciones en aduana; el examen y la toma
de muestras de las mercancas y los resultados de la
comprobacin;
las normas de procedimiento sobre la disposicin de las
mercancas; las normas de procedimiento sobre la pre
sentacin de informacin por la que se establezca que se
cumplen las condiciones para la exencin de derechos de
importacin a las mercancas de retorno y sobre la pre
sentacin de pruebas que acrediten el cumplimiento de
las condiciones para la exencin de derechos de impor
tacin a los productos de la pesca martima y dems
productos extrados del mar; las normas de procedi
miento sobre el examen de las condiciones econmicas
en el contexto de los regmenes especiales; las normas de
procedimiento sobre la ultimacin de un rgimen espe
cial; las normas de procedimiento sobre la transferencia
de derechos y obligaciones y la circulacin de las mer
cancas en el contexto de los regmenes especiales; las
normas de procedimiento sobre la utilizacin de mercan
cas equivalentes en el contexto de los regmenes espe
ciales; las normas de procedimiento sobre la aplicacin
en el territorio aduanero de la Unin de las disposiciones
de los instrumentos internacionales de trnsito; las nor
mas de procedimiento sobre la inclusin de las mercan
cas en el rgimen de trnsito de la Unin y sobre la
ultimacin de dicho rgimen, sobre el funcionamiento de
las simplificaciones de dicho rgimen aduanero y sobre la
vigilancia aduanera de las mercancas que atraviesen el
territorio de un pas o territorio que no forme parte del
territorio aduanero de la Unin al amparo del rgimen de
trnsito externo de la Unin; las normas de procedi
miento sobre la inclusin de las mercancas en el rgi
men de depsito aduanero o de zona franca; establecer
los plazos en los que han de llevarse a cabo los anlisis
de riesgos sobre la base de la declaracin previa a la
salida; especificar las normas de procedimiento sobre la
salida de las mercancas;
las normas de procedimiento sobre la presentacin, rec
tificacin e invalidacin de una declaracin sumaria de
salida; las normas de procedimiento sobre la presenta
cin, rectificacin e invalidacin de una notificacin de
reexportacin; adoptar un programa de trabajo destinado
a apoyar el desarrollo de sistemas electrnicos correspon
dientes y a regular el establecimiento de perodos
ES
L 269/2 Diario Oficial de la Unin Europea 10.10.2013
transitorios; adoptar decisiones por las que se autorice a
los Estados miembros a poner en prctica simplificacio
nes en la aplicacin de la legislacin aduanera, especial
mente cuando esas simplificaciones estn relacionadas
con las tecnologas de la informacin. Dichas competen
cias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento
(UE) n
o
182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las
normas y los principios generales relativos a las modali
dades de control por parte de los Estados miembros del
ejercicio de las competencias de ejecucin (
1
) por la Co
misin.
(6) Teniendo en cuenta que es necesaria la cooperacin entre
los Estados miembros y la Comisin para el desarrollo,
mantenimiento y utilizacin de los sistemas electrnicos
que requiere la aplicacin del cdigo aduanero de la
Unin (en lo sucesivo, cdigo), la Comisin no debe
adoptar el programa de trabajo destinado a apoyar dicho
desarrollo y a regular el establecimiento de perodos tran
sitorios si el comit que examina el proyecto de acto de
ejecucin no ha emitido un dictamen.
(7) Procede utilizar el procedimiento consultivo para la
adopcin de los siguientes actos: las decisiones que per
mitan a uno o varios Estados miembros utilizar medios
de intercambio y almacenamiento de informacin distin
tos de las tcnicas de tratamiento electrnico de datos,
dado que dichas decisiones no afectan a todos los Esta
dos miembros; las decisiones por las que se solicite a los
Estados miembros la revocacin de una decisin relativa
a informacin vinculante, dado que dicha decisin afecta
nicamente a un Estado miembro y tiene por objeto
garantizar el cumplimiento de la legislacin aduanera;
las decisiones de devolucin o condonacin de importes
correspondientes a derechos de importacin o de expor
tacin, dado que dichas decisiones afectan directamente
al solicitante de la devolucin o condonacin.
(8) En determinados casos, debidamente justificados, en los
que as se requiera por razones imperiosas de urgencia,
procede que la Comisin adopte actos de ejecucin in
mediatamente aplicables en relacin con: medidas para
garantizar una aplicacin uniforme de los controles adua
neros, incluido el intercambio de la informacin sobre
riesgos y de los anlisis de riesgos, las normas y criterios
comunes de riesgo, las medidas de control y los mbitos
prioritarios de control; la determinacin de la clasifica
cin arancelaria de las mercancas; la determinacin del
origen de mercancas especficas; medidas que prohban
temporalmente la utilizacin de las garantas globales.
(9) La Unin Europea se basa en una unin aduanera. En
inters de los operadores econmicos y de las autorida
des aduaneras de la Unin, es aconsejable reunir la legis
lacin aduanera actual en un cdigo. Partiendo del con
cepto de un mercado interior, dicho cdigo debe conte
ner las disposiciones y procedimientos generales necesa
rios para garantizar la aplicacin de las medidas arance
larias y de las dems polticas comunes que se establez
can a nivel de la Unin para regular, habida cuenta de los
requisitos de esas polticas, el comercio de mercancas
entre la Unin y los pases y territorios situados fuera
del territorio aduanero de esta. La legislacin aduanera
debe reflejar mejor las disposiciones que regulan la re
caudacin de los gravmenes a la importacin, sin por
ello alterar el alcance de las normas fiscales vigentes.
(10) En la sucesiva modernizacin de la legislacin aduanera,
deben tenerse en cuenta las opiniones de los operadores
econmicos, a fin de garantizar que la simplificacin
administrativa sea efectiva.
(11) De conformidad con la Comunicacin de la Comisin de
9 de agosto de 2004 que lleva por ttulo Proteccin de
los intereses financieros de las Comunidades. Lucha con
tra el fraude. Plan de Accin 2004-2005, es oportuno
adaptar el marco jurdico para la proteccin de los inte
reses financieros de la Unin.
(12) El Reglamento (CEE) n
o
2913/92 del Consejo, de 12 de
octubre de 1992, por el que se aprueba el cdigo adua
nero comunitario (
2
), se bas en la integracin de los
regmenes aduaneros que se haban aplicado por sepa
rado en cada Estado miembro durante la dcada de los
aos ochenta. Desde su adopcin, dicho Reglamento ha
sido modificado sustancialmente en repetidas ocasiones a
fin de atender a necesidades concretas tales como la
proteccin de la buena fe o la consideracin de los re
quisitos de seguridad. Mediante el Reglamento (CE)
n
o
648/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de
13 de abril de 2005 (
3
), y luego el Reglamento (CE)
n
o
450/2008 se introdujeron nuevas modificaciones en
el Reglamento (CEE) n
o
2913/92, para responder a los
importantes cambios jurdicos que han tenido lugar en
los ltimos aos en los mbitos de la Unin e interna
cional, entre ellos, la expiracin del Tratado constitutivo
de la Comunidad Europea del Carbn y del Acero, la
entrada en vigor de las Actas de adhesin de 2003,
2005 y 2011 o la Enmienda del Convenio Internacional
para la Simplificacin y Armonizacin de los Regmenes
Aduaneros (Convenio de Kioto revisado), a la que se
adhiri la Unin mediante la Decisin 2003/231/CE
del Consejo, de 17 de marzo de 2003 (
4
).
(13) Es conveniente introducir en el cdigo un marco jurdico
para la aplicacin de determinadas disposiciones de la
legislacin aduanera al comercio de mercancas de la
Unin entre partes del territorio aduanero a las que
sean aplicables las disposiciones de la Directiva
2006/112/CE del Consejo, de 28 de noviembre de 2006,
relativa al sistema comn del impuesto sobre el valor
aadido (
5
) o de la Directiva 2008/118/CE del Consejo,
de 16 de diciembre de 2008, relativa al rgimen general
de los impuestos especiales (
6
), y partes de ese territorio a
las que no sean aplicables, as como al comercio entre
partes a las que no sean aplicables dichas disposiciones.
Teniendo en cuenta que las mercancas en cuestin son
mercancas de la Unin y considerando el carcter fiscal
de las medidas en juego en el comercio correspondiente,
est justificado introducir procedimientos simplificados
adecuados en las formalidades aduaneras que se deban
aplicar a dichas mercancas.
ES
(
1
) DO L 55 de 28.2.2011, p. 13.
(
2
) DO L 302 de 19.10.1992, p. 1.
(
3
) DO L 117 de 4.5.2005, p. 13.
(
4
) DO L 86 de 3.4.2003, p. 21.
(
5
) DO L 347 de 11.12.2006, p. 1.
(
6
) DO L 9 de 14.1.2009, p. 12.
(14) A fin de tener en cuenta el rgimen fiscal especial al que
se acogen determinadas zonas del territorio aduanero de
la Unin, deben delegarse en la Comisin los poderes
para adoptar actos con arreglo al artculo 290 del
TFUE por lo que respecta a las formalidades y controles
aduaneros a los que debe estar sujeto el intercambio de
mercancas de la Unin entre esas zonas y el resto del
territorio aduanero de la Unin.
(15) La facilitacin del comercio legtimo y la lucha contra el
fraude exigen adoptar unos regmenes aduaneros y unos
procedimientos simples, rpidos y uniformes. Por tanto,
de conformidad con la Comunicacin de la Comisin de
24 de julio de 2003 titulada Un entorno simplificado y
sin soporte de papel para el comercio y las aduanas, es
oportuno simplificar la legislacin aduanera para posibi
litar el uso de las tecnologas e instrumentos modernos y
para favorecer la aplicacin uniforme de esa legislacin y
enfoques actualizados de control aduanero, contribu
yendo as a sentar las bases de unos procedimientos de
despacho sencillos y eficaces. Los regmenes aduaneros
deben fusionarse o alinearse, y su nmero reducirse al
que est econmicamente justificado, a fin de aumentar
con ello la competitividad de las empresas.
(16) La realizacin del mercado interior, la reduccin de los
obstculos al comercio y a la inversin internacionales, y
la necesidad cada vez mayor de garantizar la seguridad y
proteccin de las fronteras exteriores de la Unin son
factores, todos ellos, que han transformado el papel de
las autoridades aduaneras, otorgndoles un protagonismo
dentro de la cadena de suministros y, merced al segui
miento y gestin del comercio internacional que realizan,
haciendo de ellas un importante catalizador de la com
petitividad de los pases y de las empresas. La legislacin
aduanera debe, pues, reflejar la nueva realidad econmica
y la nueva funcin que han de desempear las autorida
des aduaneras.
(17) Un factor esencial para garantizar la facilitacin del co
mercio al tiempo que la efectividad de los controles
aduaneros es el uso de las tecnologas de la informacin
y la comunicacin, con arreglo a la Decisin n
o
70/
2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de
enero de 2008, relativa a un entorno sin soporte de
papel en las aduanas y el comercio (
1
), que reducen los
costes de las empresas y los riesgos para la sociedad. Por
consiguiente, debe establecerse en el cdigo el marco
jurdico en el que poder aplicar dicha Decisin, en par
ticular, el principio jurdico de que todas las transacciones
aduaneras y comerciales han de tramitarse electrnica
mente y que los sistemas de informacin y comunicacin
utilizados para las operaciones aduaneras tienen que ofre
cer iguales facilidades a los operadores econmicos de
todos los Estados miembros.
(18) A fin de garantizar un entorno sin soporte de papel para
las aduanas y el comercio, deben delegarse en la Comi
sin los poderes para adoptar actos con arreglo al artcu
lo 290 del TFUE, por lo que respecta a los requisitos en
materia de datos comunes a efectos de intercambio y
almacenamiento de informacin mediante la utilizacin
de tcnicas de tratamiento electrnico de datos, y los
casos en los que pueden utilizarse otros medios para
llevar a cabo dicho intercambio y almacenamiento y el
registro de personas. La utilizacin de medios distintos de
las tcnicas de tratamiento electrnico de datos debe
tener, en particular, carcter transitorio, mientras no es
tn an operativos los sistemas electrnicos necesarios,
pero no debe prolongarse ms all del 31 de diciembre
de 2020. En la medida en que se refieran al despacho
centralizado, estas medidas transitorias han de consistir,
hasta que no estn operativos los sistemas electrnicos
necesarios, en el mantenimiento del rgimen actualmente
conocido como autorizacin nica de procedimientos
simplificados.
(19) El uso de tecnologas de la informacin y de la comuni
cacin debe acompaarse de una aplicacin armonizada
y normalizada de los controles aduaneros por parte de
los Estados miembros, con el fin de garantizar un nivel
de control aduanero equivalente en toda la Unin que no
d pie a conductas anticompetitivas en los distintos pun
tos de entrada y salida de la Unin.
(20) Con el fin de facilitar la actividad de las empresas, ga
rantizando al mismo tiempo un nivel adecuado de con
trol de las mercancas que vayan a entrar o salir del
territorio aduanero de la Unin, es conveniente que, sin
perjuicio de las disposiciones aplicables en materia de
proteccin de datos, la informacin que suministren los
operadores econmicos sea compartida entre las autori
dades aduaneras y otros organismos que participen en
ese control. Dichos controles deben armonizarse, de
forma que el operador econmico solo tenga que presen
tar la informacin una vez y que las mercancas sean
controladas por esas autoridades al mismo tiempo y en
el mismo lugar.
(21) Con el fin de facilitar la actividad de las empresas, toda
persona debe conservar el derecho a nombrar a un re
presentante en sus relaciones con las autoridades adua
neras. Ninguna ley de un Estado miembro debe poder
reservar ese derecho de representacin. Adems, el repre
sentante aduanero que cumpla los criterios para la con
cesin del estatuto de operador econmico autorizado de
simplificaciones aduaneras debe estar autorizado a prestar
sus servicios en un Estado miembro distinto de aquel en
que est establecido. Como norma general, un represen
tante aduanero debe estar establecido en el territorio
aduanero de la Unin. No procede imponer esta obliga
cin cuando el representante aduanero acte por cuenta
de personas que no tengan obligacin de estar estableci
das en el territorio aduanero de la Unin o en otros
casos justificados.
(22) Es necesario que todas las decisiones en materia de apli
cacin de la legislacin aduanera, incluida la informacin
vinculante, queden sujetas a unas mismas disposiciones.
Tales decisiones han de considerarse vlidas en toda la
Unin y deben poder ser anuladas, modificadas salvo
disposicin en contrario o revocadas si no se ajustan a
la legislacin aduanera o a su interpretacin.
ES
(
1
) DO L 23 de 26.1.2008, p. 21.
(23) La racionalizacin de los regmenes aduaneros en un
entorno electrnico exige que las autoridades aduaneras
de los distintos Estados miembros compartan responsa
bilidades. Es necesario garantizar en todo el mercado
interior un nivel adecuado de sanciones efectivas, disua
sorias y proporcionadas.
(24) Los operadores econmicos cumplidores y fiables deben
gozar del estatuto de operador econmico autorizado,
supeditado a la concesin de una autorizacin en el
mbito de las simplificaciones aduaneras o de una auto
rizacin en materia de seguridad y proteccin, o de am
bas. Segn el tipo de autorizacin que se le haya conce
dido, el operador econmico autorizado debe poder sacar
el mximo provecho de las simplificaciones aduaneras o
disfrutar de facilidades en materia de seguridad y protec
cin. Tambin se les debe otorgar un trato ms favorable
por lo que respecta a los controles aduaneros, como por
ejemplo, menos controles fsicos y documentales.
(25) Los operadores econmicos cumplidores y fiables deben
gozar del reconocimiento mutuo internacional del esta
tuto de operador econmico autorizado.
(26) Con el fin de garantizar un equilibrio entre el deber de
las autoridades aduaneras de garantizar la correcta apli
cacin de la legislacin aduanera y el derecho de los
operadores econmicos a recibir un trato equitativo, es
preciso que esas autoridades gocen de amplios poderes
de control y que los operadores econmicos puedan
ejercer el derecho de recurso.
(27) De acuerdo con la Carta de Derechos Fundamentales de
la Unin Europea, es preciso que, adems del derecho de
recurso contra las decisiones tomadas por las autoridades
aduaneras, se reconozca a todas las personas el derecho a
ser odas antes de la adopcin de una decisin que les
afecte negativamente. No obstante, pueden resultar justi
ficadas restricciones a ese derecho, en particular cuando
as lo exija la naturaleza o el nivel de la amenaza para la
seguridad y proteccin de la Unin y de sus residentes,
para la salud humana, la sanidad animal o la fitosanidad,
para el medio ambiente o para los consumidores.
(28) Con objeto de minimizar los riesgos para la Unin, para
sus ciudadanos y para sus socios comerciales, la aplica
cin armonizada de los controles aduaneros en los Esta
dos miembros debe basarse en un marco comn de
gestin de riesgos, provisto de un sistema electrnico
para su aplicacin. No obstante, el establecimiento de
ese marco comn a todos los Estados miembros no
debe impedir a estos someter las mercancas a controles
aleatorios.
(29) A fin de garantizar que las personas que lleven a cabo
formalidades aduaneras reciban un trato uniforme y equi
tativo, deben delegarse en la Comisin los poderes para
adoptar actos con arreglo al 290 del TFUE por lo que
respecta a la determinacin de los dems casos en los
que el representante aduanero no est obligado a estar
establecido en el territorio aduanero de la Unin, y a las
normas relativas a las decisiones adoptadas por las auto
ridades de aduanas, incluidas las relacionadas con infor
macin vinculante, los operadores econmicos autoriza
dos y las simplificaciones.
(30) Deben determinarse, por otra parte, los elementos que
hayan de servir de base para aplicar en el comercio de
mercancas los derechos de importacin o de exportacin
y otras medidas. Procede, asimismo, establecer disposicio
nes ms pormenorizadas para la expedicin de pruebas
de origen en la Unin en caso de que las necesidades del
comercio as lo requieran.
(31) A fin de completar los elementos en funcin de los
cuales se procede a la aplicacin de los derechos de
importacin o de exportacin y de otras medidas, deben
delegarse en la Comisin los poderes para adoptar actos
con arreglo al artculo 290 del TFUE en lo que respecta a
las normas sobre el origen de las mercancas.
(32) Para evitar dificultades en la determinacin de la base
jurdica para el nacimiento de las deudas aduaneras de
importacin, es aconsejable agrupar todos los casos en
que se incurra en esas deudas, salvo los derivados de la
presentacin de una declaracin en aduana de despacho a
libre prctica o de importacin temporal con exencin
parcial de derechos. Lo mismo debe aplicarse tambin a
las deudas aduaneras de exportacin.
(33) Procede determinar el lugar de nacimiento de la deuda
aduanera y en el que debe efectuarse el cobro de los
derechos de importacin o de exportacin.
(34) Las disposiciones de los regmenes especiales deben per
mitir el uso de una nica garanta para todos los tipos de
regmenes especiales y que esta garanta sea una garanta
global que otorgue cobertura a varias transacciones.
(35) Una garanta global con un importe reducido para deu
das aduaneras y otros gravmenes en los que se haya
incurrido, o una garanta global con una dispensa de
garanta, debe autorizarse bajo determinadas condiciones.
Una garanta global con un importe reducido para deu
das aduaneras y otros gravmenes en los que se haya
incurrido debe ser equivalente a la constitucin de una
garanta por el importe total de los derechos de impor
tacin o de exportacin exigibles, en particular a efectos
del levante de las mercancas de que se trate y de la
anotacin en la contabilidad.
ES
(36) Con el fin de garantizar una mejor proteccin de los
intereses financieros de la Unin y de los Estados miem
bros, la garanta debe cubrir las mercancas no declaradas
o declaradas incorrectamente que formen parte del envo
o de la declaracin para las que se presta. Con igual fin,
es preciso que el compromiso del fiador cubra tambin el
importe de los derechos de importacin o de exportacin
que corresponda pagar a raz de controles realizados con
posterioridad al levante.
(37) Para salvaguardar los intereses financieros de la Unin y
de los Estados miembros y para frenar las prcticas frau
dulentas, es aconsejable establecer disposiciones que per
mitan una aplicacin gradual de la garanta global. En
caso de alto riesgo de fraude, debe poder prohibirse
temporalmente el uso de esa garanta en funcin de la
situacin concreta de los operadores econmicos de que
se trate.
(38) Es oportuno tener en cuenta la buena fe de los operado
res en el caso de las deudas aduaneras que nazcan por
incumplimiento de la legislacin aduanera y reducir en
todo lo posible las consecuencias de la negligencia del
deudor.
(39) A fin de proteger los intereses financieros de la Unin y
de los Estados miembros y completar las normas relativas
a la deuda aduanera y a las garantas, deben delegarse en
la Comisin los poderes para adoptar actos con arreglo a
lo dispuesto en el artculo 290 del TFUE, por lo que
respecta al lugar de nacimiento de la deuda aduanera,
al clculo del importe de los derechos de importacin
y de exportacin, a la garanta que debe cubrir dicho
importe, as como al cobro, el reembolso, la condonacin
y la extincin de la deuda aduanera.
(40) Es necesario establecer el modo de determinar el estatuto
aduanero de mercancas de la Unin y las circunstancias
que causen su prdida, as como la forma de decidir los
casos en que ese estatuto no se ver alterado aunque las
mercancas salgan temporalmente del territorio aduanero
de la Unin.
(41) A fin de garantizar la libre circulacin de mercancas de
la Unin en el territorio aduanero de la misma y la
aplicacin de un tratamiento aduanero a las mercancas
que no proceden de la Unin y son introducidas en
dicho territorio, deben delegarse en la Comisin los po
deres para adoptar actos con arreglo al artculo 290 del
TFUE, por lo que respecta a la determinacin del estatuto
aduanero de mercancas de la Unin, a la prdida del
estatuto aduanero de mercancas de la Unin, al mante
nimiento de ese estatuto para las mercancas que aban
donen temporalmente el territorio de la Unin y a la
concesin de una exencin de derechos a las mercancas
de retorno.
(42) Procede velar por la agilizacin del levante de las mer
cancas en los casos en que los operadores econmicos
presenten por anticipado la informacin necesaria para
efectuar controles de admisibilidad basados en el riesgo.
Los controles fiscales y comerciales deben efectuarse
principalmente en la aduana competente respecto del
lugar en donde tenga sus locales el operador.
(43) Es preciso que las disposiciones aplicables a las declara
ciones en aduana y a la inclusin de mercancas en un
rgimen aduanero se modernicen y racionalicen, exi
giendo en particular que las declaraciones en aduana se
realicen, como regla general, por medios electrnicos y
estableciendo un solo tipo de declaracin simplificada y
ofreciendo la posibilidad de presentar una declaracin en
aduana en forma de inscripcin en los registros del de
clarante.
(44) Dado que el Convenio de Kioto revisado favorece no solo
que la declaracin en aduana se presente, registre y con
trole antes de la llegada de las mercancas, sino tambin
que el lugar donde se presente la declaracin pueda di
sociarse de aquel en el que se encuentren fsicamente las
mercancas, es oportuno centralizar el despacho en el
lugar donde se halle establecido el operador econmico.
(45) Es oportuno establecer a nivel de la Unin normas que
regulen la destruccin u otras modalidades de cesin de
mercancas por las autoridades aduaneras, por tratarse de
aspectos para los que se requera anteriormente una le
gislacin nacional.
(46) A fin de completar las normas relativas a la inclusin de
las mercancas en un rgimen aduanero y de garantizar
que las personas afectadas reciban un trato equitativo,
deben delegarse en la Comisin los poderes para adoptar
actos con arreglo al artculo 290 del TFUE por lo que
respecta a las normas relativas a las declaraciones en
aduana y al despacho de las mercancas.
(47) En el caso de los regmenes especiales, es pertinente
establecer unas normas comunes y sencillas, complemen
tadas con unas pocas especficas para cada uno de ellos, a
fin de simplificar al operador la eleccin del rgimen
adecuado, evitar errores y reducir el nmero de recauda
ciones y reembolsos posteriores al levante de las mercan
cas.
(48) Es necesario facilitar la concesin de autorizaciones que
cubran varios regmenes especiales y conlleven una sola
garanta y una sola aduana de vigilancia, as como esta
blecer para estos casos normas sencillas que regulen el
nacimiento de las deudas aduaneras. El principio bsico
ha de ser que las mercancas incluidas en un rgimen
especial, o los productos resultantes de ellas, han de
valorarse en el momento en que nazca la deuda aduane
ra. No obstante, cuando haya motivos econmicos que
as lo justifiquen, debe ser posible tambin valorar las
mercancas en el momento en que se incluyan en el
rgimen especial. Estos principios han de aplicarse asi
mismo a las formas usuales de manipulacin.
ES
(49) En vista de mayores medidas de seguridad, es preciso que
la inclusin de mercancas en una zona franca pase a
convertirse en un rgimen aduanero y que tales mercan
cas se sujeten a controles aduaneros de entrada y a
control de registros.
(50) Dado que el propsito de reexportar ha dejado de ser
necesario, el rgimen de suspensin del perfecciona
miento activo debe fusionarse con el rgimen de trans
formacin bajo control aduanero, y el rgimen de reinte
gro del perfeccionamiento activo ha de suprimirse. Este
rgimen nico de perfeccionamiento activo debe cubrir
tambin la destruccin, salvo cuando esta se efecte por
las aduanas o bajo vigilancia aduanera.
(51) A fin de completar las normas relativas a los regmenes
especiales y de garantizar que las personas afectadas re
ciban un trato equitativo, deben delegarse en la Comisin
los poderes para adoptar actos con arreglo al 290 del
TFUE por lo que respecta a las normas relativas a las
mercancas que se hayan incluido en regmenes especia
les, a su circulacin, a las manipulaciones usuales, a las
mercancas equivalentes y a la ultimacin de esos reg
menes.
(52) Es preciso, por otra parte, que las medidas de seguridad
aplicables a las mercancas de la Unin que salgan del
territorio aduanero de la Unin se apliquen igualmente a
la reexportacin de mercancas no pertenecientes a la
Unin. Deben aplicarse a todos los tipos de mercancas
las mismas disposiciones, con la posibilidad de excepcio
nes en casos necesarios, entre ellos, el de las mercancas
que solo transiten por el territorio aduanero de la Unin.
(53) A fin de garantizar la vigilancia aduanera de las mercan
cas que entren o salgan del territorio aduanero de la
Unin, y la aplicacin de medidas en materia de seguri
dad, deben delegarse en la Comisin los poderes para
adoptar actos con arreglo al artculo 290 del TFUE por
lo que respecta a las normas relacionadas con la decla
racin sumaria de entrada y las declaraciones previas a la
salida.
(54) A fin de explorar nuevas maneras de facilitacin adua
nera y comercial, utilizando en particular la tecnologa y
las herramientas ms avanzadas, se debe autorizar a los
Estados miembros, bajo determinadas circunstancias y
previa solicitud, a que prueben durante un perodo limi
tado la introduccin de simplificaciones en la aplicacin
de la legislacin aduanera. Esta posibilidad no debe com
prometer la aplicacin de dicha legislacin ni crear nue
vas obligaciones para los operadores econmicos, que
pueden participar en estas pruebas con carcter estricta
mente voluntario.
(55) De conformidad con el principio de proporcionalidad,
como se establece en el artculo 5 del Tratado de la
Unin Europea (TUE), y con vistas al logro de los obje
tivos bsicos de funcionamiento efectivo de la unin
aduanera y de aplicacin de una poltica comercial co
mn, resulta necesario y apropiado establecer normas y
procedimientos generales aplicables a las mercancas que
entren o salgan del territorio aduanero de la Unin. De
conformidad con el artculo 5, apartado 4, prrafo pri
mero, del TUE, el presente Reglamento no excede de lo
necesario para alcanzar dichos objetivos.
(56) En aras de la transparencia, es preciso simplificar y ra
cionalizar la normativa aduanera incorporando al cdigo
cierto nmero de disposiciones que estn contenidas en
actos autnomos de la Unin. Procede, pues, derogar el
Reglamento (CEE) n
o
3925/91 del Consejo, de 19 de
diciembre de 1991, relativo a la supresin de los con
troles y formalidades aplicables a los equipajes de mano y
a los equipajes facturados de las personas que efecten
un vuelo intracomunitario, as como a los equipajes de
las personas que efecten una travesa martima intraco
munitaria (
1
), el Reglamento (CEE) n
o
2913/92, el Regla
mento (CE) n
o
1207/2001 del Consejo, de 11 de junio
de 2001, relativo a los procedimientos destinados a faci
litar la expedicin o la extensin en la Comunidad de
pruebas de origen y la expedicin de determinadas auto
rizaciones de exportador autorizado en aplicacin de las
disposiciones que regulan los intercambios preferenciales
entre la Comunidad Europea y determinados pases (
2
),
as como el Reglamento (CE) n
o
450/2008.
(57) Resulta oportuno que las disposiciones del presente Re
glamento relativas a la delegacin de poderes y la atri
bucin de competencias de ejecucin, y lo dispuesto en
relacin con las cargas y costes empiecen a aplicarse a
partir de la fecha de entrada en vigor del presente Re
glamento. Las dems disposiciones deben aplicarse a par
tir de 1 de junio de 2016
(58) El presente Reglamento debe entenderse sin perjuicio de
las normas actuales y futuras sobre acceso a documentos,
adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artcu
lo 15, apartado 3, del TFUE. Tambin debe entenderse
sin perjuicio de las normas nacionales sobre acceso a los
documentos.
(59) La Comisin debe esforzarse por que los actos delegados
y de ejecucin previstos en el presente Reglamento en
tren en vigor con suficiente antelacin a la fecha de
aplicacin del cdigo, de forma que los Estados miem
bros lo puedan aplicar en tiempo oportuno.
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
ES
(
1
) DO L 374 de 31.12.1991, p. 4.
(
2
) DO L 165 de 21.6.2001, p. 1.
NDICE
Pgina
TTULO I DISPOSICIONES GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
CAPTULO 1 mbito de aplicacin de la legislacin aduanera, misin de las aduanas y defi
niciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
CAPTULO 2 Derechos y obligaciones de las personas en el marco de la legislacin aduanera 15
S e c c i n 1 S u m i n i s t r o d e i n f o r m a c i n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
S e c c i n 2 R e p r e s e n t a c i n a d u a n e r a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
S e c c i n 3 D e c i s i o n e s r e l a t i v a s a l a a p l i c a c i n d e l a l e g i s l a c i n
a d u a n e r a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
S e c c i n 4 O p e r a d o r e c o n m i c o a u t o r i z a d o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
S e c c i n 5 S a n c i o n e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
S e c c i n 6 R e c u r s o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
S e c c i n 7 C o n t r o l d e m e r c a n c a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
S e c c i n 8 C o n s e r v a c i n d e d o c u m e n t o s y d a t o s , y g r a v m e n e s y
c o s t e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
CAPTULO 3 Conversin de divisas y plazos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
TTULO II ELEMENTOS EN QUE SE BASA LA APLICACIN DE LOS DERECHOS DE IMPOR
TACIN O DE EXPORTACIN Y OTRAS MEDIDAS EN EL COMERCIO DE MER
CANCAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
CAPTULO 1 Arancel aduanero comn y clasificacin arancelaria de las mercancas . . . . . . 29
CAPTULO 2 Origen de las mercancas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
S e c c i n 1 O r i g e n n o p r e f e r e n c i a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
S e c c i n 2 O r i g e n P r e f e r e n c i a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
S e c c i n 3 D e t e r m i n a c i n d e l o r i g e n d e m e r c a n c a s e s p e c f i c a s 32
CAPTULO 3 Valor en aduana de las mercancas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
TTULO III VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
CAPTULO 1 Origen de la deuda aduanera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
S e c c i n 1 D e u d a a d u a n e r a d e i m p o r t a c i n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
S e c c i n 2 D e u d a a d u a n e r a d e e x p o r t a c i n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
S e c c i n 3 D i s p o s i c i o n e s c o m u n e s a l a s d e u d a s a d u a n e r a s n a c i d a s
e n e l m o m e n t o d e l a i m p o r t a c i n y d e l a e x p o r t a c i n 38
CAPTULO 2 Garanta de una deuda aduanera potencial o existente . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
CAPTULO 3 Cobro, pago, devolucin y condonacin del importe de los derechos de importa
cin o de exportacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
ES
Pgina
S e c c i n 1 D e t e r m i n a c i n d e l i m p o r t e d e l o s d e r e c h o s d e i m p o r
t a c i n o d e e x p o r t a c i n , n o t i f i c a c i n d e l a d e u d a a d u a
n e r a y c o n t r a c c i n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
S e c c i n 2 P a g o d e l i m p o r t e d e l o s d e r e c h o s d e i m p o r t a c i n o d e
e x p o r t a c i n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
S e c c i n 3 D e v o l u c i n y c o n d o n a c i n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
CAPTULO 4 Extincin de la deuda aduanera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
TTULO IV MERCANCAS INTRODUCIDAS EN EL TERRITORIO ADUANERO DE LA UNIN 51
CAPTULO 1 Declaracin sumaria de entrada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
CAPTULO 2 Llegada de las mercancas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
S e c c i n 1 I n t r o d u c c i n d e l a s m e r c a n c a s e n e l t e r r i t o r i o a d u a
n e r o d e l a u n i n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
S e c c i n 2 P r e s e n t a c i n , d e s c a r g a y e x a m e n d e l a s m e r c a n c a s . . . 54
S e c c i n 3 D e p s i t o t e m p o r a l d e l a s m e r c a n c a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
TTULO V NORMAS GENERALES SOBRE EL ESTATUTO ADUANERO, LA INCLUSIN DE
MERCANCAS EN UN RGIMEN ADUANERO, LA COMPROBACIN, EL LEVANTE
Y LA CESIN DE LAS MERCANCAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
CAPTULO 1 Estatuto aduanero de las mercancas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
CAPTULO 2 Inclusin de mercancas en un rgimen aduanero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
S e c c i n 1 D i s p o s i c i o n e s g e n e r a l e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
S e c c i n 2 D e c l a r a c i o n e s e n a d u a n a s n o r m a l e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
S e c c i n 3 D e c l a r a c i n e n a d u a n a s i m p l i f i c a d a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
S e c c i n 4 D i s p o s i c i o n e s a p l i c a b l e s a t o d a s l a s d e c l a r a c i o n e s e n
a d u a n a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
S e c c i n 5 O t r a s s i m p l i f i c a c i o n e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
CAPTULO 3 Comprobacin y levante de las mercancas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
S e c c i n 1 C o m p r o b a c i n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
S e c c i n 2 L e v a n t e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
CAPTULO 4 Disposicin de las mercancas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
TTULO VI DESPACHO A LIBRE PRCTICA Y EXENCIN DE DERECHOS DE IMPORTACIN 68
CAPTULO 1 Despacho a libre prctica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
CAPTULO 2 Exencin de derechos de importacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
S e c c i n 1 M e r c a n c a s d e r e t o r n o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
S e c c i n 2 P e s c a m a r t i m a y p r o d u c t o s e x t r a d o s d e l m a r . . . . . . . . . 69
ES
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TTULO VII REGMENES ESPECIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
CAPTULO 1 Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
CAPTULO 2 Trnsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
S e c c i n 1 T r n s i t o e x t e r n o e i n t e r n o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
S e c c i n 2 T r n s i t o d e l a U n i n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
CAPTULO 3 Depsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
S e c c i n 1 D i s p o s i c i o n e s c o m u n e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
S e c c i n 2 D e p s i t o a d u a n e r o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
S e c c i n 3 Z o n a s f r a n c a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
CAPTULO 4 Destino especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
S e c c i n 1 I m p o r t a c i n t e m p o r a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
S e c c i n 2 D e s t i n o f i n a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
CAPTULO 5 Perfeccionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
S e c c i n 1 D i s p o s i c i o n e s g e n e r a l e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
S e c c i n 2 P e r f e c c i o n a m i e n t o a c t i v o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
S e c c i n 3 P e r f e c c i o n a m i e n t o p a s i v o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
TTULO VIII SALIDA DE MERCANCAS SACADAS DEL TERRITORIO ADUANERO DE LA
UNIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
CAPTULO 1 Formalidades previas a la salida de las mercancas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
CAPTULO 2 Formalidades de salida de las mercancas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
CAPTULO 3 Exportacin y reexportacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
CAPTULO 4 Declaracin sumaria de salida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
CAPTULO 5 Notificacin de reexportacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
CAPTULO 6 Exencin de los derechos de exportacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
TTULO IX SISTEMAS ELECTRNICOS, SIMPLIFICACIONES, DELEGACIN DE PODERES,
PROCEDIMIENTO DE COMIT Y DISPOSICIONES FINALES . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
CAPTULO 1 Desarrollo de sistemas electrnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
CAPTULO 2 Simplificaciones en la aplicacin de la legislacin aduanera . . . . . . . . . . . . . . 86
CAPTULO 3 Delegacin de poderes y procedimiento de comit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
CAPTULO 4 Provisiones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
ANEXO TABLA DE CORRESPONDENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
ES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO 1
mbito de aplicacin de la legislacin aduanera, misin de las
aduanas y definiciones
Artculo 1
Objeto y mbito de aplicacin
1. El presente Reglamento establece el cdigo aduanero de la
Unin (en lo sucesivo, cdigo), que contiene las disposiciones
y procedimientos generales aplicables a las mercancas introdu
cidas en el territorio aduanero de la Unin o que salgan del
mismo.
Sin perjuicio del Derecho y de los convenios internacionales y
de la normativa de la Unin aplicable a otros mbitos, el cdigo
se aplicar de manera uniforme en todo el territorio aduanero
de la Unin.
2. Se podrn aplicar determinadas disposiciones de la legis
lacin aduanera fuera del territorio aduanero de la Unin
cuando as se prevea en normas reguladoras de mbitos espe
cficos o en convenios internacionales.
3. Determinadas disposiciones de la legislacin aduanera, in
cluidos los procedimientos simplificados contemplados, sern
aplicables al comercio de mercancas de la Unin entre partes
de su territorio aduanero a las que sean aplicables las disposi
ciones de la Directiva 2006/112/CE o de la Directiva
2008/118/CE, y partes de ese territorio a las que no sean apli
cables, as como al comercio entre partes de ese territorio a las
que no sean aplicables dichas disposiciones.
Artculo 2
Delegacin de poderes
Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos dele
gados con arreglo al artculo 284, con el fin de especificar las
disposiciones de la legislacin aduanera y sus simplificaciones
relativas a la declaracin en aduana, la prueba del estatuto
aduanero, la utilizacin del rgimen de trnsito interno de la
Unin siempre que no afecte a la adecuada aplicacin de las
medidas fiscales en juego, aplicables al comercio de mercancas
de la Unin al que se refiere el artculo 1, apartado 3. Tales
actos podrn referirse a circunstancias determinadas del comer
cio de mercancas de la Unin que afecten a un solo Estado
miembro.
Artculo 3
Misin de las autoridades aduaneras
Las autoridades aduaneras sern responsables de supervisar el
comercio internacional de la Unin, debiendo contribuir a un
comercio justo y abierto, a la aplicacin de los aspectos exter
nos del mercado interior y a la ejecucin de la poltica comer
cial comn y de las restantes polticas comunes de la Unin
relacionadas con el comercio, as como a la seguridad global de
la cadena de suministros. Las autoridades aduaneras adoptarn
medidas destinadas, en particular, a:
a) proteger los intereses financieros de la Unin y de sus Esta
dos miembros;
b) proteger a la Unin del comercio desleal e ilegal, apoyando
al mismo tiempo las actividades comerciales legtimas;
c) garantizar la seguridad y proteccin de la Unin y de sus
residentes, y la proteccin del medio ambiente, actuando,
cuando proceda, en estrecha cooperacin con otras autori
dades; y
d) mantener un equilibrio adecuado entre los controles adua
neros y la facilitacin del comercio legtimo.
Artculo 4
Territorio aduanero
1. El territorio aduanero de la Unin comprender los terri
torios siguientes, incluidos su mar territorial, sus aguas interio
res y su espacio areo:
el territorio del Reino de Blgica,
el territorio de la Repblica de Bulgaria,
el territorio de la Repblica Checa,
el territorio del Reino de Dinamarca, salvo las Islas Feroe y
Groenlandia,
el territorio de la Repblica Federal de Alemania, salvo la
isla de Heligoland y el territorio de Bsingen (Tratado de
23 de noviembre de 1964 entre la Repblica Federal de
Alemania y la Confederacin Suiza),
el territorio de la Repblica de Estonia,
el territorio de Irlanda,
el territorio de la Repblica Helnica,
el territorio del Reino de Espaa, salvo Ceuta y Melilla,
el territorio de la Repblica Francesa, salvo los pases y
territorios franceses de ultramar a los que se apliquen las
disposiciones de la cuarta parte del TFUE,
ES
el territorio de la Repblica de Croacia,
el territorio de la Repblica Italiana, salvo los municipios de
Livigno y Campione dItalia y las aguas nacionales del lago
de Lugano comprendidas entre la orilla y la frontera poltica
de la zona situada entre Ponte Tresa y Porto Ceresio,
el territorio de la Repblica de Chipre, de acuerdo con las
disposiciones del Acta de adhesin de 2003,
el territorio de la Repblica de Letonia,
el territorio de la Repblica de Lituania,
el territorio del Gran Ducado de Luxemburgo,
el territorio de Hungra,
el territorio de Malta,
el territorio europeo del Reino de los Pases Bajos,
el territorio de la Repblica de Austria,
el territorio de la Repblica de Polonia,
el territorio de la Repblica Portuguesa,
el territorio de Rumana,
el territorio de la Repblica de Eslovenia,
el territorio de la Repblica Eslovaca,
el territorio de la Repblica de Finlandia,
el territorio del Reino de Suecia, y
el territorio del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del
Norte, de las Islas Anglonormandas y de la Isla de Man.
2. Habida cuenta de los convenios y tratados que les son
aplicables, se considerarn parte integrante del territorio adua
nero de la Unin los territorios situados fuera del territorio de
los Estados miembros que se indican a continuacin, incluidos
su mar territorial, sus aguas interiores y su espacio areo:
a) FRANCIA
El territorio de Mnaco, tal y como se define en el Convenio
aduanero firmado en Pars el 18 de mayo de 1963 (Journal
officiel de la Rpublique franaise de 27 de septiembre de
1963, p. 8679);
b) CHIPRE
El territorio de las zonas de soberana del Reino Unido de
Akrotiri y Dhekelia, tal como se definen en el Tratado rela
tivo al Establecimiento de la Repblica de Chipre, firmado en
Nicosia el 16 de agosto de 1960 [United Kingdom Treaty
Series n
o
4 (1961), Cmnd. 1252].
Artculo 5
Definiciones
A los efectos del presente cdigo, se entender por:
1) autoridades aduaneras: las administraciones de aduanas
de los Estados miembros competentes para aplicar la le
gislacin aduanera, as como cualquier otra autoridad que
est facultada con arreglo al Derecho nacional para aplicar
determinadas disposiciones de esa legislacin;
2) legislacin aduanera: el cuerpo legal integrado por:
a) el cdigo y las disposiciones para completarlo o para su
ejecucin, adoptadas a nivel de la Unin o a nivel
nacional;
b) el arancel aduanero comn;
c) la legislacin relativa al establecimiento de un rgimen
de la Unin de franquicias aduaneras; y
d) los acuerdos internacionales que contengan disposicio
nes aduaneras aplicables en la Unin;
ES
3) controles aduaneros: los actos especficos efectuados por
las autoridades aduaneras para garantizar el cumplimiento
de la legislacin aduanera y las dems disposiciones sobre
entrada, salida, trnsito, circulacin, depsito y destino
final de las mercancas que circulen entre el territorio
aduanero de la Unin y otros pases o territorios situados
fuera de aquel, as como sobre la presencia y la circulacin
en el territorio aduanero de la Unin de mercancas no
pertenecientes a la Unin y de mercancas incluidas en el
rgimen de destino final;
4) persona: toda persona fsica o jurdica, as como cual
quier asociacin de personas que no sea una persona ju
rdica pero cuya capacidad para realizar actos jurdicos est
reconocida por el Derecho de la Unin o el nacional;
5) operador econmico: una persona que, en el ejercicio de
su actividad profesional, intervenga en actividades a las que
se aplique la legislacin aduanera;
6) representante aduanero: toda persona nombrada por otra
persona para ejecutar los actos y formalidades necesarios
en virtud de la legislacin aduanera en sus relaciones con
las autoridades aduaneras;
7) riesgo: la probabilidad de que se produzca un hecho y su
impacto en relacin con la entrada, salida, trnsito, circu
lacin o destino final de las mercancas que circulen entre
el territorio aduanero de la Unin y otros pases o terri
torios situados fuera de aquel, o con la presencia en el
territorio aduanero de la Unin de mercancas no pertene
cientes a la Unin, que:
a) impida la correcta aplicacin de disposiciones de la
Unin o nacionales;
b) comprometa los intereses financieros de la Unin y de
sus Estados miembros; o
c) constituya una amenaza para la seguridad y proteccin
de la Unin y de sus residentes, para la salud pblica, la
sanidad animal o la fitosanidad, para el medio ambiente
o para los consumidores;
8) formalidades aduaneras: todas las operaciones que tengan
que ser efectuadas por las personas y por las autoridades
aduaneras para cumplir con la legislacin aduanera;
9) declaracin sumaria de entrada: el acto por el que una
persona informa a las autoridades aduaneras, en la forma y
el modo establecidos, y dentro de un plazo concreto, de
que determinadas mercancas van a entrar en el territorio
aduanero de la Unin;
10) declaracin sumaria de salida: el acto por el que una
persona informa a las autoridades aduaneras, en la forma
y el modo establecidos, y dentro de un plazo concreto, de
que determinadas mercancas van a salir del territorio
11) declaracin de depsito temporal: el acto por el que una
persona expresa, en la forma y el modo establecidos, que
las mercancas estn en depsito temporal;
12) declaracin en aduana: el acto por el que una persona
expresa, en la forma y el modo establecidos, la voluntad de
incluir las mercancas en un determinado rgimen aduane
ro, con mencin, en su caso, de las disposiciones particu
lares que deban aplicarse;
13) declaracin de reexportacin: el acto por el que una
persona expresa, en la forma y el modo establecidos, la
voluntad de sacar del territorio aduanero de la Unin
mercancas no pertenecientes a la Unin, a excepcin de
las que se hallen en rgimen de zona franca o en depsito
temporal;
14) notificacin de reexportacin: el acto por el que una
persona expresa, en la forma y el modo establecidos, la
voluntad de sacar del territorio aduanero de la Unin
mercancas no pertenecientes a la Unin en rgimen de
zona franca o en depsito temporal;
15) declarante: la persona que presenta una declaracin en
aduana, una declaracin de depsito temporal, una decla
racin sumaria de entrada, una declaracin sumaria de
salida, una declaracin de reexportacin o una notificacin
de reexportacin en nombre propio, o la persona en cuyo
nombre se presenta dicha declaracin o dicha notificacin;
16) rgimen aduanero: cualquiera de los regmenes en los que
puedan incluirse las mercancas con arreglo al cdigo, a
saber:
a) despacho a libre prctica;
b) regmenes especiales;
c) exportacin;
17) depsito temporal: la situacin en la que mercancas no
pertenecientes a la Unin se almacenan temporalmente
bajo vigilancia aduanera en el perodo entre su presenta
cin en aduana y su inclusin en un rgimen aduanero o
su reexportacin;
ES
18) deuda aduanera: la obligacin de una persona de pagar el
aplicables a mercancas especficas con arreglo a la legisla
cin aduanera vigente;
19) deudor: toda persona responsable de una deuda aduane
ra;
20) derechos de importacin: los derechos de aduana que
deben pagarse por la importacin de mercancas;
21) derechos de exportacin: los derechos de aduana que
deben pagarse por la exportacin de mercancas;
22) estatuto aduanero: el estatuto de una mercanca como
mercanca de la Unin o como mercanca no perteneciente
a la Unin;
23) mercancas de la Unin: las mercancas que respondan a
alguno de los criterios siguientes:
a) se obtengan enteramente en el territorio aduanero de la
Unin y no incorporen ninguna mercanca importada
de pases o territorios situados fuera del territorio adua
nero de aquella;
b) se introduzcan en el territorio aduanero de la Unin
procedentes de pases o territorios situados fuera de
dicho territorio y se despachen a libre prctica;
c) se obtengan o produzcan en el territorio aduanero de la
Unin solo con las mercancas a las que se refiere la
letra b) o con mercancas que respondan a los criterios
indicados en las letras a) y b);
24) mercancas no pertenecientes a la Unin: las mercancas
no recogidas en el punto 23 o que hayan perdido su
estatuto aduanero de mercancas de la Unin;
25) gestin de riesgos: la deteccin sistemtica de los riesgos,
tambin mediante controles aleatorios, y la aplicacin de
todas las medidas que sean necesarias para reducir la ex
posicin a ellos;
26) levante de las mercancas: el acto por el que las autori
dades aduaneras pongan las mercancas a disposicin de
los fines concretos del rgimen aduanero en el que se
hayan incluido;
27) vigilancia aduanera: las tareas desempeadas general
mente por las autoridades aduaneras para garantizar el
cumplimiento de la legislacin aduanera y, en su caso, el
de otras disposiciones aplicables a las mercancas sujetas a
dichas tareas;
28) devolucin: el reembolso de un importe de derechos de
importacin o de exportacin que ha sido pagado;
29) condonacin: la dispensa de la obligacin de pagar un
importe pendiente de derechos de importacin o de ex
portacin;
30) productos transformados: los productos resultantes de las
operaciones de transformacin en el marco de los regme
nes de perfeccionamiento;
31) persona establecida en el territorio aduanero de la Unin:
a) en el caso de las personas fsicas, cualquier persona que
tenga su domicilio habitual en el territorio aduanero de
la Unin;
b) en el caso de las personas jurdicas y de las asociaciones
de personas, cualquier persona que tenga su domicilio
social, su sede o un establecimiento comercial perma
nente en el territorio aduanero de la Unin;
32) establecimiento comercial permanente: un centro de ac
tividades fijo, en el que se hallan disponibles permanente
mente los recursos humanos y tcnicos necesarios, y a
travs del cual se realizan, en parte o en su totalidad, las
operaciones aduaneras de una persona;
33) presentacin en aduana: la notificacin a las autoridades
aduaneras de la llegada de las mercancas a la aduana, o a
cualquier otro lugar designado o autorizado por aquellas, y
de su disponibilidad para los controles aduaneros;
34) titular de las mercancas: la persona que ostente su pro
piedad o un derecho similar de disposicin de ellas o que
tenga el control fsico de ellas;
35) titular del rgimen:
a) la persona que presente la declaracin en aduana o por
cuya cuenta se presente esta; o
b) la persona a la que se hayan cedido los derechos y
obligaciones en el marco de un rgimen aduanero;
ES
36) medidas de poltica comercial: las medidas no arancela
rias que se establezcan en el mbito de la poltica comer
cial comn, en forma de disposiciones de la Unin para
regular el comercio internacional de mercancas;
37) operaciones de transformacin: cualquiera de las siguien
tes:
a) la manipulacin de mercancas, incluidos su montaje o
ensamblaje o su incorporacin a otras mercancas;
b) la transformacin de mercancas;
c) la destruccin de mercancas;
d) la reparacin de mercancas, incluidas su restauracin y
su puesta a punto;
e) el uso de mercancas que no formen parte del producto
transformado pero que permitan o faciliten la produc
cin de este, incluso aunque se consuman total o par
cialmente en el proceso (ayudas a la produccin);
38) coeficiente de rendimiento: la cantidad o el porcentaje de
productos transformados que se obtengan de la transfor
macin de una determinada cantidad de mercancas inclui
das en un rgimen de perfeccionamiento;
39) decisin: todo acto de las autoridades aduaneras relativo
a la legislacin aduanera, mediante el que se pronuncien
sobre un caso concreto y que conlleve efectos jurdicos
para el interesado;
40) transportista:
a) en el contexto de la entrada, la persona que introduzca
las mercancas en el territorio aduanero de la Unin o
que asuma la responsabilidad del transporte de esas
mercancas en dicho territorio. No obstante:
i) en el caso del transporte combinado, se entender
por transportista la persona que opere aquel medio
de transporte que, tras su entrada en el territorio
aduanero de la Unin, circule por s mismo como
medio de transporte activo;
ii) en el caso del trfico martimo o areo, cuando
existe un acuerdo de uso compartido de buque o
un contrato de fletamento, se entender por trans
portista la persona que concluya un contrato y ex
pida un conocimiento de embarque o un conoci
miento areo para la introduccin real de las mer
cancas en el territorio aduanero de la Unin;
b) en el contexto de la salida, la persona que saque las
mercancas o asuma la responsabilidad de su transporte
fuera del territorio aduanero de la Unin. No obstante:
i) en el caso del transporte combinado, cuando el me
dio de transporte activo que abandone el territorio
aduanero de la Unin se utilice nicamente para
transportar otro medio de transporte, el cual, tras
la llegada del medio de transporte activo a su desti
no, circular por s mismo como medio de trans
porte activo, se entender por "transportista" la per
sona que opere aquel medio de transporte que, una
vez que el medio de transporte haya abandonado el
territorio aduanero de la Unin y haya llegado a su
destino, circule por s mismo;
ii) en el caso del trfico martimo o areo, cuando
existe un acuerdo de uso compartido de buque o
un contrato de fletamento, se entender por trans
portista la persona que concluya un contrato y ex
pida un conocimiento de embarque o un conoci
miento areo para el transporte real de las mercan
cas fuera del territorio aduanero de la Unin;
41) comisin de compra: el importe pagado por un impor
tador a un agente por representarlo en la compra de las
mercancas objeto de valoracin.
CAPTULO 2
Derechos y obligaciones de las personas en el marco de la
legislacin aduanera
S e c c i n 1
S u m i n i s t r o d e i n f o r m a c i n
Artculo 6
Sistemas de intercambio y almacenamiento de informacin
y requisitos comunes en materia de datos
1. Todo intercambio de informacin, como declaraciones,
solicitudes o decisiones entre las autoridades aduaneras y entre
estas y los operadores econmicos, y el almacenamiento de esa
informacin necesario con arreglo a la legislacin aduanera
debern efectuarse mediante tcnicas de tratamiento electrnico
de datos.
2. Se determinarn requisitos en materia de datos comunes a
efectos del intercambio y almacenamiento de la informacin a
que se refiere el apartado 1.
3. Podrn utilizarse medios de intercambio y almacena
miento de informacin distintos de las tcnicas mencionadas
en el apartado 1, en los siguientes casos:
ES
a) con carcter permanente en caso de que resulte debidamente
justificado por el tipo de trfico, o cuando no sea adecuado
utilizar tcnicas de tratamiento electrnico de datos en rela
cin con las formalidades aduaneras de que se trate;
b) con carcter temporal, en caso de que fallen temporalmente
los sistemas informticos de las autoridades aduaneras o de
los operadores econmicos;
4. Como excepcin a lo dispuesto en el apartado 1, la Co
misin podr adoptar en casos excepcionales decisiones por las
que se autorice a uno o varios Estados miembros a utilizar
medios de intercambio y almacenamiento de informacin dis
tintos de las tcnicas de tratamiento electrnico de datos.
La decisin relativa a la excepcin deber estar justificada por la
situacin especfica del Estado miembro que la haya solicitado y
se conceder la excepcin por un perodo de tiempo limitado.
La excepcin se reexaminar peridicamente y podr ser pro
rrogada por el Estado miembro al que vaya dirigida por nuevos
perodos de tiempo previa solicitud. Se revocar cuando deje de
estar justificada.
La excepcin no deber afectar al intercambio de informacin
entre el Estado miembro al que vaya dirigida y otros Estados
miembros ni al intercambio y almacenamiento de informacin
en otros Estados miembros a efectos de la aplicacin de la
legislacin aduanera.
Artculo 7
gados con arreglo al artculo 284, con el fin de determinar lo
siguiente:
a) los requisitos comunes en materia de datos a que se refiere el
artculo 6, apartado 2, teniendo en cuenta la necesidad de
llevar a cabo las formalidades aduaneras previstas en la le
gislacin aduanera, as como el carcter y finalidad del in
tercambio y almacenamiento de informacin a los que se
refiere el artculo 6, apartado 1;
b) los casos especficos en los que pueden utilizarse medios de
intercambio y almacenamiento de informacin distintos de
las tcnicas de tratamiento electrnico de datos, de confor
midad con el artculo 6, apartado 3, letra a);
c) el tipo de informacin y los datos que han de consignarse en
los registros a los que se refieren los artculos 148, apartado
4, y 214, apartado 1.
Artculo 8
Atribucin de competencias de ejecucin
1. La Comisin especificar mediante actos de ejecucin:
a) cuando sea necesario, el formato y los cdigos de los requi
sitos en materia de datos comunes, mencionados en el ar
tculo 6, apartado 2;
b) las normas de procedimiento relativas al intercambio y al
macenamiento de informacin por medios distintos a las
tcnicas de tratamiento electrnico de datos a que se refiere
el artculo 6, apartado 3.
Dichos actos de ejecucin se adoptarn con arreglo al procedi
miento de examen a que se refiere el artculo 285, apartado 4.
2. La Comisin adoptar las decisiones en materia de excep
ciones a que se refiere el artculo 6, apartado 4, mediante actos
de ejecucin.
miento consultivo a que se refiere el artculo 285, apartado 2.
Artculo 9
Registro
1. Los operadores econmicos establecidos en el territorio
aduanero de la Unin se registrarn ante las autoridades adua
neras responsables del lugar en el que estn establecidos.
2. En casos especficos, los operadores econmicos que no
estn establecidos en el territorio aduanero de la Unin se
registrarn ante las autoridades aduaneras responsables del lugar
en el que presenten por primera vez una declaracin o una
solicitud de decisin.
3. Salvo que se disponga lo contrario, las personas que no
sean operadores econmicos no tendrn obligacin de registro
ante las autoridades aduaneras.
Cuando se las personas mencionadas en el prrafo primero
tengan la obligacin de registrarse, ser de aplicacin lo
siguiente:
a) si estn establecidas en el territorio aduanero de la Unin, se
registrarn ante las autoridades aduaneras responsables del
lugar en el que estn establecidas;
ES
b) si no estn establecidas en el territorio aduanero de la Unin,
se registrarn ante las autoridades aduaneras responsables del
lugar en el que presenten por primera vez una declaracin o
una solicitud de decisin.
4. En casos especficos, las autoridades aduaneras invalidarn
el registro.
Artculo 10
gados con arreglo al artculo 284, con el fin de determinar:
a) los casos mencionados en el artculo 9, apartado 2, en los
que se exija registrarse ante las autoridades aduaneras a los
operadores econmicos no establecidos en el territorio adua
nero de la Unin;
b) los casos mencionados en el artculo 9, apartado 3, prrafo
primero, en los que se exija registrarse ante la autoridades
aduaneras a personas distintas de los operadores econmi
cos;
c) los casos mencionados en el artculo 9, apartado 4, en los
que las autoridades aduaneras invaliden un registro.
Artculo 11
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, la auto
ridad aduanera responsable del registro a que se refiere el ar
tculo 9.
Artculo 12
Comunicacin de informacin y proteccin de datos
1. Toda informacin obtenida por las autoridades aduaneras
en el desempeo de sus funciones que sea confidencial por
naturaleza o que se haya facilitado con ese carcter estar pro
tegida por el deber de secreto profesional. Sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 47, apartado 2, las autoridades compe
tentes no podrn difundir esa informacin sin el consentimiento
expreso de la persona o autoridad que la haya facilitado.
Dicha informacin, sin embargo, podr difundirse sin ese con
sentimiento cuando las autoridades aduaneras estn obligadas o
autorizadas a hacerlo as en el marco de un procedimiento
judicial o en virtud de las disposiciones vigentes, especialmente
en materia de proteccin de datos.
2. La informacin confidencial del apartado 1 podr comu
nicarse a las autoridades aduaneras y otras autoridades compe
tentes de pases o territorios situados fuera del territorio adua
nero de la Unin a efectos de la cooperacin aduanera con
dichos pases o territorios en el marco de un acuerdo interna
cional o de la legislacin de la Unin en el mbito de la poltica
comercial comn.
3. Toda difusin o comunicacin de la informacin a que se
refieren los apartados 1 y 2 deber garantizar un nivel adecuado
de proteccin de datos con pleno respeto de las disposiciones
vigentes en materia de proteccin de datos.
Artculo 13
Intercambio de informacin complementaria entre las
autoridades aduaneras y los operadores econmicos
1. En particular a efectos de la cooperacin mutua en la
deteccin y prevencin de riesgos, las autoridades aduaneras y
los operadores econmicos podrn intercambiarse cualquier in
formacin que no est exigida expresamente por la legislacin
aduanera. Tal intercambio podr tener lugar en el marco de un
acuerdo escrito e incluir el acceso de las autoridades aduaneras a
los sistemas informticos del operador econmico.
2. Toda informacin que facilite una parte a la otra en el
marco de la cooperacin prevista en el apartado 1 se conside
rar de carcter confidencial a menos que ambas partes acuer
den lo contrario.
Artculo 14
Suministro de informacin por las autoridades aduaneras
1. Cualquier persona interesada podr solicitar a las autori
dades aduaneras informacin relativa a la aplicacin de la legis
lacin aduanera. Tal solicitud podr rechazarse si no se rela
ciona con una actividad que se prevea realizar en el mbito del
comercio internacional de mercancas.
2. Las autoridades aduaneras mantendrn un dilogo regular
con los operadores econmicos y con otras autoridades que
intervengan en el comercio internacional de mercancas. Promo
vern, asimismo, la necesaria transparencia divulgando sin res
tricciones y, siempre que sea factible, sin gastos y a travs de
Internet, la legislacin aduanera, las resoluciones administrativas
generales y los formularios de solicitud.
Artculo 15
Suministro de informacin a las autoridades aduaneras
1. A requerimiento de las autoridades aduaneras y dentro del
plazo fijado, toda persona que intervenga directa o indirecta
mente en la realizacin de las formalidades aduaneras o en los
controles aduaneros deber facilitar a dichas autoridades toda la
informacin y documentacin exigida, en una forma adecuada,
y toda la asistencia que sea precisa para la realizacin de esas
formalidades o controles.
ES
2. Toda persona que presente a las autoridades aduaneras
una declaracin en aduana, una declaracin de depsito tempo
ral, una declaracin sumaria de entrada, una declaracin sumaria
de salida, una declaracin de reexportacin o una notificacin
de reexportacin, o una solicitud de autorizacin o de cualquier
otra decisin ser responsable de lo siguiente:
a) la exactitud y completud de la informacin que contenga la
declaracin, notificacin o solicitud;
b) la autenticidad, exactitud y validez de los documentos justi
ficativos de la declaracin, notificacin o solicitud; y
c) en su caso, el cumplimiento de todas las obligaciones deri
vadas del rgimen aduanero en el que se incluyan las mer
cancas o de la realizacin de las operaciones que se hayan
autorizado.
Lo dispuesto en el prrafo primero se aplicar tambin al su
ministro de cualquier informacin en cualquier otra forma exi
gida por las autoridades aduaneras o comunicada a estas.
En caso de que sea el representante aduanero de la persona
interesada, segn el artculo 18, quien presente la declaracin,
o notificacin o solicitud, o facilite la informacin, dicho repre
sentante aduanero quedar tambin sujeto a la responsabilidad
establecida en el prrafo primero del presente apartado.
Artculo 16
Sistemas electrnicos
1. Los Estados miembros cooperarn con la Comisin en el
desarrollo, mantenimiento y utilizacin de sistemas electrnicos
para el intercambio de informacin entre autoridades aduaneras
y con la Comisin y el almacenamiento de dicha informacin,
conforme a lo dispuesto en el presente cdigo.
2. Los Estados miembros a los que se haya concedido una
excepcin, con arreglo al artculo 6, apartado 4, no estarn
obligados a desarrollar, mantener y utilizar los sistemas elec
trnicos mencionados en el apartado 1 del presente, en el m
bito de aplicacin de dicha excepcin.
Artculo 17
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las dis
posiciones tcnicas para el desarrollo, mantenimiento y utiliza
cin de los sistemas electrnicos a que se refiere el artculo 16,
apartado 1.
S e c c i n 2
R e p r e s e n t a c i n a d u a n e r a
Artculo 18
Representante aduanero
1. Toda persona podr nombrar a un representante
aduanero.
Esta representacin podr ser directa, en cuyo caso el represen
tante aduanero actuar en nombre y por cuenta de otra perso
na, o indirecta, en cuyo caso actuar en su propio nombre pero
por cuenta de otra persona.
2. Los representantes aduaneros debern estar establecidos en
el territorio aduanero de la Unin.
Salvo que se disponga lo contrario, los representantes aduaneros
estarn dispensados de ese requisito cuando acten por cuenta
de personas que no tengan obligacin de estar establecidas en el
3. Los Estados miembros podrn determinar, de conformidad
con el Derecho de la Unin, las condiciones en las que un
representante aduanero podr prestar servicios en el Estado
miembro en que est establecido. No obstante, sin perjuicio
de la aplicacin de criterios menos estrictos por parte de los
Estados miembros en cuestin, todo representante aduanero que
cumpla los criterios establecidos en el artculo 39, letras a) a d),
estar autorizado a prestar tales servicios en otro Estado miem
bro distinto de aquel en que est establecido.
4. Los Estados miembros podrn aplicar las condiciones de
terminadas de acuerdo con la primera frase del apartado 3 a los
representantes aduaneros que no estn establecidos en el terri
torio aduanero de la Unin.
Artculo 19
Poder de representacin
1. En su relacin con las autoridades aduaneras, el represen
tante aduanero declarar estar actuando por cuenta de la per
sona representada e indicar si la representacin es directa o
indirecta.
Quien omita declarar que est actuando como representante
aduanero o declare estar actuando en tal condicin sin poseer
un poder de representacin para ello, se considerar que acta
en su propio nombre y por cuenta propia.
ES
2. Las autoridades aduaneras podrn exigir a cualquier per
sona que declare estar actuando como representante aduanero la
presentacin de la prueba del poder de representacin que le
haya otorgado la persona representada.
En casos especficos, las autoridades aduaneras no exigirn la
presentacin de dicha prueba.
3. Las autoridades aduaneras no exigirn a aquella persona
que acte como representante aduanero, que ejecute y efec
tuando con carcter habitual actos y formalidades, que presente
en cada ocasin la prueba del poder de representacin, siempre
que tal persona est en condiciones de presentar dicha prueba y
a peticin de las autoridades aduaneras.
Artculo 20
gados con arreglo al artculo 284, por los que se determinen:
a) los casos en que no se aplicar la dispensa prevista en el
artculo 18, apartado 2, prrafo segundo;
b) los casos en los que las autoridades aduaneras no exigirn la
prueba del poder de prevista en el artculo 19, apartado 2,
prrafo primero.
Artculo 21
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las nor
mas de procedimiento relativas a la concesin y prueba de la
autorizacin a que hace referencia el artculo 18, apartado 3
S e c c i n 3
D e c i s i o n e s r e l a t i v a s a l a a p l i c a c i n d e l a
L e g i s l a c i n A d u a n e r a
Artculo 22
Decisiones adoptadas previa solicitud
1. Toda persona que solicite una decisin relacionada con la
aplicacin de la legislacin aduanera deber facilitar la informa
cin que las autoridades aduaneras competentes necesiten para
poder adoptar esa decisin.
La decisin podr tambin ser solicitada por varias personas y
adoptarse para todas ellas, de acuerdo con las condiciones esta
blecidas en la legislacin aduanera.
Salvo que se disponga lo contrario, la autoridad aduanera com
petente ser la del lugar en que se lleve o se encuentre accesible
la contabilidad principal del solicitante a efectos aduaneros, y en
el que vaya a realizarse al menos una parte de las actividades a
que se refiere la decisin.
2. Las autoridades aduaneras comprobarn, sin demora y a
ms tardar en el plazo de 30 das a partir de la recepcin de la
solicitud de decisin, si se satisfacen las condiciones de acepta
cin de dicha solicitud.
Cuando las autoridades aduaneras comprueben que la solicitud
contiene toda la informacin requerida para adoptar la decisin,
comunicarn su aceptacin al solicitante en el plazo sealado en
el prrafo primero.
3. Las autoridades aduaneras competentes tomarn las deci
siones a las que se refiere el apartado 1 y las notificarn al
solicitante, sin demora y a ms tardar en el plazo de 120
das a partir de la fecha de aceptacin de la solicitud, salvo
que se disponga lo contrario.
Cuando las autoridades aduaneras no puedan cumplir el plazo
para adoptar una decisin, informarn al solicitante de ello
antes de que venza dicho plazo, exponindole los motivos de
tal imposibilidad e indicndole el plazo suplementario que con
sideren necesario para adoptar una decisin. Salvo que se dis
ponga lo contrario, dicho plazo suplementario no exceder de
30 das.
Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo segundo, las auto
ridades aduaneras podrn prorrogar el plazo para adoptar una
decisin, segn lo previsto en la legislacin aduanera, cuando el
solicitante pida una prrroga para proceder a ajustes a fin de
garantizar el cumplimiento de las condiciones y los criterios.
Estos ajustes y el plazo ulterior necesario para realizarlos sern
comunicados a las autoridades aduaneras, que decidirn sobre la
prrroga.
4. Salvo que se disponga lo contrario en la legislacin adua
nera o en la propia decisin que se adopte, esta surtir efecto
desde la fecha en que el solicitante reciba, o se considere que ha
recibido, la notificacin de su adopcin. Salvo en los casos
previstos en el artculo 45, apartado 2, las decisiones adoptadas
sern ejecutables por las autoridades aduaneras desde esa misma
fecha.
5. Salvo que se disponga lo contrario en la legislacin adua
nera, la decisin ser vlida sin limitacin temporal.
ES
6. Antes de adoptar una decisin que perjudique al solicitan
te, las autoridades aduaneras comunicarn los motivos en los
que pretenden basar su decisin a este ltimo, el cual tendr la
oportunidad de presentar observaciones dentro de un plazo
establecido, que comenzar a contar a partir de la fecha en
que reciba o se considere que deba haber recibido la comuni
cacin. Tras el vencimiento de ese plazo, se notificar al solici
tante, del modo debido, la decisin adoptada.
El prrafo primero no ser de aplicacin en cualquiera de los
casos siguientes:
a) cuando se refiera a una decisin prevista en el artculo 33,
apartado 1;
b) en caso de denegacin del beneficio de un contingente aran
celario cuando se alcance el volumen del contingente aran
celario especificado, con arreglo al artculo 56, apartado 4,
prrafo primero;
c) cuando as lo exija la naturaleza o el nivel de la amenaza
para la seguridad y proteccin de la Unin y de sus residen
tes, para la salud humana, la sanidad animal o la fitosanidad,
para el medio ambiente o para los consumidores;
d) cuando la decisin tenga por objeto velar por la aplicacin
de otra decisin a la que se haya aplicado el prrafo primero,
sin perjuicio de la legislacin del Estado miembro de que se
trate;
e) cuando pueda afectar a investigaciones iniciadas para luchar
contra el fraude;
f) en otros casos especficos.
7. Cuando perjudique al solicitante, la decisin que se adopte
deber exponer los motivos que han llevado a su adopcin y
mencionar el derecho de recurso que dispone el artculo 44.
Artculo 23
Gestin de las decisiones adoptadas previa solicitud
1. El titular de la decisin deber cumplir las obligaciones
que se derivan de esa decisin.
2. El titular de la decisin informar sin demora a las auto
ridades aduaneras de cualquier elemento que surja tras la adop
cin de la decisin, que pueda influir en su mantenimiento o su
contenido.
3. Sin perjuicio de las disposiciones que regulan en otros
mbitos los casos de invalidez o de nulidad de las decisiones,
las autoridades aduaneras que hayan adoptado una decisin
podrn anularla, modificarla o revocarla en cualquier momento
cuando no se ajuste a la legislacin aduanera.
4. En casos especficos, las autoridades aduaneras:
a) reexaminarn la decisin;
b) suspendern una decisin cuando no proceda anularla, revo
carla o modificarla.
5. Las autoridades aduaneras supervisarn las condiciones y
los criterios que debe cumplir el titular de una decisin. Tam
bin supervisarn el cumplimiento de las obligaciones que se
deriven de esa decisin. Cuando el titular de la decisin lleve
establecido menos de tres aos, las autoridades aduaneras lo
sometern a una estrecha supervisin durante el primer ao
posterior a la adopcin de la decisin.
Artculo 24
gados con arreglo al artculo 284, determinar:
a) las excepciones al artculo 22, apartado 1, prrafo tercero;
b) las condiciones de aceptacin de una solicitud con arreglo al
artculo 22. apartado 2;
c) el plazo de adopcin de una decisin especfica, incluida la
posible prrroga de dicho plazo, de conformidad con el
artculo 22, apartado 3;
d) los casos, mencionados en el artculo 22, apartado 4, en los
que las decisiones surten efecto a partir de una fecha distinta
de la fecha en que la recibe el solicitante o en la que se
considera que la ha recibido;
e) los casos, mencionados en el artculo 22, apartado 5, en que
la decisin no es vlida sin limitacin temporal;
f) la duracin del plazo mencionado en el artculo 22, apartado
6, prrafo primero;
g) los casos especficos a que se refiere la letra f) del apartado
22, apartado 6, prrafo segundo, en los que no se dar al
solicitante la oportunidad de expresar sus observaciones;
ES
h) los casos y las normas para el reexamen y la suspensin de
las decisiones de conformidad con lo dispuesto en el artcu
lo 23. apartado 4.
Artculo 25
mas de procedimiento relativas a:
a) la presentacin y aceptacin de la solicitud de decisin a que
se refiere el artculo 22, apartados 1 y 2;
b) la adopcin de la decisin a que se refiere el artculo 22,
incluida, cuando proceda, la consulta a los Estados miembros
interesados;
c) la supervisin de una decisin, de conformidad con el ar
tculo 23, apartado 5.
Artculo 26
Validez de las decisiones en toda la Unin
A menos que el efecto de una decisin se limite a uno o varios
Estados miembros, las decisiones relacionadas con la aplicacin
de la legislacin aduanera sern vlidas en todo el territorio
aduanero de la Unin.
Artculo 27
Anulacin de decisiones favorables
1. Las autoridades aduaneras anularn las decisiones que sean
favorables al titular de la decisin, en caso de que concurran las
tres circunstancias siguientes:
a) que la decisin adoptada se haya basado en informacin
incorrecta o incompleta;
b) que el titular de la decisin supiera o debiera razonablemente
haber sabido que la informacin era incorrecta o incompleta,
c) que la decisin habra sido diferente si la informacin hu
biese sido correcta y completa.
2. La anulacin de una decisin ser notificada al titular de
dicha decisin.
3. Salvo que se disponga lo contrario en la decisin con
forme a la legislacin aduanera, la anulacin ser efectiva desde
la misma fecha en que haya comenzado a surtir efectos la
decisin inicial.
Artculo 28
Revocacin y modificacin de decisiones favorables
1. Una decisin favorable al interesado ser revocada o mo
dificada cuando, en casos distintos de los previstos en el artcu
lo 27:
a) no se hayan cumplido o hayan dejado de cumplirse una o
varias de las condiciones establecidas para su adopcin; o
b) el titular de la decisin as lo solicite.
2. Salvo que se disponga lo contrario, la revocacin de una
decisin favorable a varias personas podr afectar nicamente a
aquella que haya incumplido las obligaciones impuestas por esa
decisin.
3. La revocacin o modificacin de una decisin ser notifi
cada al titular de dicha decisin.
4. El artculo 22, apartado 4, se aplicar a la revocacin o
modificacin de la decisin.
No obstante, en casos excepcionales en que as lo requieran los
intereses legtimos del titular de la decisin, las autoridades
aduaneras podrn aplazar la fecha en que la revocacin o mo
dificacin deba comenzar a surtir efectos hasta un mximo de
un ao. Esa fecha deber indicarse en la decisin de revocacin
o modificacin.
Artculo 29
Decisiones adoptadas sin solicitud previa
Excepto cuando una autoridad aduanera acte en calidad de
autoridad judicial, las disposiciones del artculo 22, apartados
4, 5, 6 y 7, del artculo 23, apartado 3, y de los artculos 26, 27
y 28 se aplicarn tambin a las decisiones que tomen las auto
ridades aduaneras sin solicitud previa de la persona interesada.
Artculo 30
Limitaciones aplicables a las decisiones relativas a la
inclusin de mercancas en un rgimen aduanero o en
depsito temporal
Salvo que la persona afectada lo solicite, la revocacin, modifi
cacin o suspensin de una decisin favorable no afectar a las
mercancas que en el momento en que surta efecto dicha revo
cacin, modificacin o suspensin hayan sido incluidas y se
encuentren an en un rgimen aduanero o en depsito tempo
ral en virtud de la decisin revocada, modificada o suspendida.
ES
Artculo 31
a) los casos, a los que se refiere el artculo 28, apartado 2, en
los que la revocacin de una decisin favorable dirigida a
varias personas puede afectar tambin a personas distintas de
aquella que haya incumplido las obligaciones impuestas por
esa decisin;
b) los casos excepcionales en los que las autoridades aduaneras
pueden aplazar la fecha en que la revocacin o modificacin
surta efecto de conformidad con lo dispuesto en el artcu
lo 28, apartado 4, prrafo segundo.
Artculo 32
mas de procedimiento para la anulacin, revocacin o modifi
cacin de una decisin favorable.
Artculo 33
Decisiones relativas a las informaciones vinculantes
1. Las autoridades aduaneras adoptarn, previa solicitud, de
cisiones relativas a informaciones arancelarias vinculantes (de
cisiones IAV) o decisiones relativas a informaciones vinculantes
en materia de origen (decisiones IVO).
Dicha solicitud no se aceptar en ninguna de las circunstancias
siguientes:
a) cuando se efecte o se haya efectuado ya en la misma
aduana o en otra diferente, por el titular o por una persona
que acte por cuenta del titular de una decisin, la solicitud
de una decisin relativa a las mismas mercancas, y tratn
dose de decisiones IVO, cuando se den las mismas circuns
tancias que determinaron la adquisicin del origen;
b) cuando la solicitud no est relacionada con ninguno de los
fines previstos para las decisiones IAV o IVO ni con ninguno
de los destinos previstos de un rgimen aduanero.
2. Las decisiones IAV e IVO solo sern vinculantes en mate
ria de clasificacin arancelaria y de determinacin del origen de
las mercancas:
a) para las autoridades aduaneras, respecto del titular de la
decisin, nicamente en relacin con las mercancas cuyas
formalidades aduaneras se cumplimenten despus de la fecha
en que la decisin surta efecto;
b) para el titular de la decisin, respecto de las autoridades
aduaneras, nicamente desde la fecha en que reciba, o se
considere que ha recibido, la notificacin de la decisin.
3. Las decisiones IAV e IVO tendrn una validez de tres aos
a partir de la fecha en la que la decisin surta efecto.
4. Para aplicar una decisin IAV o IVO en el marco de un
rgimen aduanero concreto, el titular de la decisin tendr que
ser capaz de probar lo siguiente:
a) en el caso de las decisiones IAV, que las mercancas decla
radas se corresponden en todos sus aspectos con las descritas
en la decisin;
b) en el caso de las decisiones IVO, que las mercancas en
cuestin y las circunstancias determinantes de la adquisicin
del origen se corresponden en todos sus aspectos con las
mercancas y las circunstancias descritas en la decisin.
Artculo 34
Gestin de decisiones relativas a las informaciones
vinculantes
1. Las decisiones IAV dejarn de ser vlidas antes de que
finalice el plazo a que se refiere el artculo 33, apartado 3,
cuando dejen de ajustarse a la legislacin como consecuencia
de cualquiera de los supuestos siguientes:
a) adopcin de una modificacin de las nomenclaturas a que se
refiere el artculo 56, apartado 2, letras a) y b);
b) adopcin de las medidas a que se refiere el artculo 57,
apartado 4;
con efectos a partir de la fecha de aplicacin de dichas modi
ficaciones o medidas.
2. Las decisiones IVO dejarn de ser vlidas antes de que
finalice el plazo a que se refiere el artculo 33, apartado, 3 en
cualquiera de los siguientes casos:
a) cuando se adopte un reglamento o se celebre un acuerdo que
sea aplicable en la Unin y la decisin IVO deje de ser
conforme a lo dispuesto en ellos, con efectos a partir de la
fecha de aplicacin de dicho reglamento o acuerdo;
ES
b) cuando dejen de ser compatibles con el Acuerdo sobre Nor
mas de Origen elaborado en el seno de la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC) o con las notas explicativas
o criterios sobre el origen adoptados a efectos de interpre
tacin de dicho Acuerdo, con efectos a partir de la fecha de
su publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea.
3. Las decisiones IAV o IVO no dejarn de ser vlidas con
efecto retroactivo.
4. No obstante lo dispuesto en el artculo 23, apartado 3, y
en el artculo 27, las decisiones IAV e IVO sern anuladas
cuando se hayan basado en informacin incorrecta o incom
pleta facilitada por los solicitantes.
5. Las decisiones IAV e IVO se revocarn de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 23, apartado 3, y en el artculo 28. Sin
embargo, no se revocarn por solicitud del titular de la decisin.
6. Las decisiones IAV e IVO no podrn modificarse.
7. Las autoridades aduaneras revocarn las decisiones IAV:
a) cuando dejen de ser compatibles con la interpretacin de las
nomenclaturas a que se refiere el artculo 56, apartado 2,
letras a) y b), resultante de cualquiera de los supuestos si
guientes:
i) las notas explicativas a las que se refiere el artculo 9,
apartado 1, letra a), del Reglamento (CEE) n
o
2658/87
del Consejo, de 23 de julio de 1987, relativo a la nomen
clatura arancelaria y estadstica y al arancel aduanero
comn (
1
), con efectos a partir de la fecha de su publi
cacin en el Diario Oficial de la Unin Europea;
ii) una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unin Euro
pea, con efectos a partir de la fecha de la publicacin del
fallo de dicha sentencia en el Diario Oficial de la Unin
Europea;
iii) las decisiones de clasificacin, los criterios de clasifica
cin o las modificaciones de las notas explicativas de la
nomenclatura del sistema armonizado de designacin y
codificacin de las mercancas, adoptado por la organi
zacin creada por el Convenio por el que se establece un
Consejo de Cooperacin Aduanera, hecho en Bruselas el
15 de diciembre de 1950, con efectos a partir de la fecha
de publicacin de la Comunicacin de la Comisin en la
serie C del Diario Oficial de la Unin Europea; o
b) en otros casos especficos.
8. Las decisiones IVO se revocarn:
a) cuando dejen de ser compatibles con una sentencia del Tri
bunal de Justicia de la Unin Europea, con efectos a partir de
la fecha de la publicacin del fallo de dicha sentencia en el
Diario Oficial de la Unin Europea; o
9. cuando sean de aplicacin el apartado 1, letra b), o los
apartados 2, 7 u 8, las decisiones IAV o IVO podrn seguir
utilizndose en relacin con los contratos firmes basados en la
decisin y celebrados antes de que haya dejado de ser vlida o
haya sido revocada. Dicha prrroga de la utilizacin no se
aplicar cuando la decisin IVO se haya adoptado respecto de
mercancas que vayan a ser exportadas.
La prrroga de la utilizacin a que se hace referencia en el
prrafo primero no exceder de seis meses a partir de la fecha
en que las decisiones IAV o IVO hayan dejado de ser vlidas o
hayan sido revocadas. No obstante, la medida a que se refiere el
artculo 57, apartado 4, o el artculo 67 podr excluir dicha
prrroga o establecer un plazo de tiempo ms corto. Cuando se
trate de productos para los que se presenta un certificado de
importacin o de exportacin en el momento del cumplimiento
de las formalidades aduaneras, el perodo de seis meses se sus
tituir por el perodo de validez del certificado de que se trate.
Para poder beneficiarse de la prrroga de la utilizacin de una
decisin IAV o IVO, el titular de dicha decisin presentar una
solicitud a la autoridad aduanera que adopt la decisin en el
plazo de 30 das a partir de la fecha en que dicha decisin haya
dejado de ser vlida o haya sido revocada, indicando las canti
dades para las que se solicita la prrroga de utilizacin y el
Estado miembro o los Estados miembros en los que las mer
cancas van a ser despachadas durante el plazo de la prrroga de
utilizacin. La autoridad aduanera adoptar una decisin sobre
la prrroga de la utilizacin y la notificar al titular con la
mayor brevedad y, a ms tardar, en el plazo de 30 das a partir
de la fecha de recepcin de toda la informacin necesaria para
poder adoptar dicha decisin.
10. La Comisin notificar a las autoridades aduaneras:
a) la suspensin de la adopcin de decisiones IAV e IVO para
aquellas mercancas en relacin con las cuales no se garan
tice una clasificacin arancelaria o una determinacin del
origen correctas y uniformes; o
b) el levantamiento de la suspensin mencionada en la letra a).
11. La Comisin podr adoptar decisiones mediante las que
se solicite a los Estados miembros que revoquen las decisiones
IAV o IVO, a fin de garantizar que se atribuye a las mercancas
una clasificacin arancelaria o una determinacin del origen
correctas y uniformes.
ES
(
1
) DO L 256 de 7.9.1987, p. 1.
Artculo 35
Decisiones relativas a las informaciones vinculantes en
relacin con otros elementos
En casos especficos, las autoridades aduaneras adoptarn, previa
solicitud, decisiones acerca de las informaciones vinculantes en
relacin con otros elementos a los que se refiere el ttulo II, que
fundamenten la aplicacin de derechos de importacin o de
exportacin y otras medidas respecto del comercio de mercan
cas.
Artculo 36
a) los casos especficos a los que se hace referencia en el ar
tculo 34, apartado 7, letra b), y en el artculo 34 apartado 8,
letra b), cuando se vayan a revocar decisiones IAV e IVO;
b) los casos a los que se hace referencia en el artculo 35,
cuando se adopten decisiones acerca de informaciones vin
culantes en relacin con otros elementos que fundamenten
la aplicacin de derechos de importacin o de exportacin y
otras medidas respecto del comercio de mercancas.
Artculo 37
1. La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin las
normas de procedimiento para:
a) la utilizacin de una decisin IAV o IVO una vez que haya
dejado de ser valida o haya sido revocada, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 34, apartado 9;
b) la notificacin efectuada por la Comisin a las autoridades
aduaneras de conformidad con el artculo 34, apartado 10,
letras a) y b);
c) la utilizacin de las decisiones a las que se hace referencia en
el artculo 35 y se determinan de conformidad con el artcu
lo 36, letra d), una vez que hayan dejado de ser vlidas;
d) la suspensin de las decisiones a las que se hace referencia en
el artculo 32 ter y se determinan de conformidad con el
artculo 33, letra d), y la notificacin de la suspensin o del
levantamiento de la suspensin a las autoridades aduaneras.
2. La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, las
decisiones por las que se solicite a los Estados miembros que
revoquen:
a) decisiones a las que se hace referencia en el artculo 34,
apartado 11;
b) decisiones a las que se hace referencia en el artculo 35 y se
determinan de conformidad con el artculo 36, letra b).
Dichos actos de ejecucin se adoptarn de conformidad con el
procedimiento consultivo a que se refiere el artculo 285, apar
tado 2.
Cuando el dictamen del Comit a que se refiere el artculo 285,
apartado 1, deba obtenerse mediante procedimiento escrito, ser
de aplicacin el artculo 285, apartado 6.y
S e c c i n 4
O p e r a d o r e c o n m i c o a u t o r i z a d o
Artculo 38
Solicitud y autorizacin
1. Todo operador econmico establecido en el territorio
aduanero de la Unin que cumpla los criterios dispuestos en
el artculo 39 podr solicitar el estatuto de operador econmico
autorizado.
Dicho estatuto ser concedido por las autoridades aduaneras, en
su caso previa consulta a otras autoridades competentes, y se
someter a supervisin.
2. El estatuto de operador econmico autorizado consistir
en los siguientes tipos de autorizacin:
a) la de operador econmico autorizado de simplificaciones
aduaneras que permitir a su titular beneficiarse de determi
nados procedimientos simplificados en virtud de la legisla
cin aduanera; o
b) la de operador econmico autorizado de seguridad y protec
cin que conceder a su titular facilidades en materia de
seguridad y proteccin.
3. Ambos tipos de autorizacin mencionados en el apartado
2 son acumulables.
4. Las autoridades aduaneras de todos los Estados miembros
reconocern el estatuto de operador econmico autorizado, a
reserva de los artculos 39, 40 y 41 quinquies.
ES
5. Una vez reconocido el estatuto de operador econmico
autorizado de simplificaciones aduaneras y siempre que se cum
plan los requisitos fijados por la legislacin aduanera para un
tipo especfico de procedimiento simplificado, las autoridades
aduaneras autorizarn al operador a beneficiarse de dicho pro
cedimiento. Las autoridades aduaneras no examinarn de nuevo
los criterios que ya hayan sido examinados al conceder el esta
tuto de operador econmico autorizado.
6. El operador econmico autorizado contemplado en el
apartado 2 recibir un trato ms favorable que los dems ope
radores econmicos por lo que respecta a los controles adua
neros con arreglo al tipo de autorizacin concedida, en parti
cular menos controles fsicos y documentales.
7. Las autoridades aduaneras concedern las ventajas resul
tantes del estatuto de operador econmico autorizado a las
personas establecidas en pases o territorios fuera del territorio
aduanero de la Unin, que satisfagan los requisitos y cumplan
las obligaciones definidas en la legislacin pertinente de dichos
pases o territorios, siempre que la Unin reconozca esos requi
sitos y obligaciones como equivalentes a los que se imponen a
los operadores econmicos autorizados establecidos en el terri
torio aduanero de la Unin. Dicha concesin de ventajas se
basar en el principio de reciprocidad, a menos que la Unin
decida otra cosa, e ir respaldada por un acuerdo internacional
o por la legislacin de la Unin en el mbito de la poltica
comercial comn.
Artculo 39
Concesin del estatuto
Los criterios para la concesin del estatuto de operador econ
mico autorizado sern los siguientes:
a) inexistencia de infracciones graves o reiteradas de la legisla
cin aduanera y de la normativa fiscal, en particular que no
haya habido condena alguna por un delito grave en relacin
con la actividad econmica del solicitante;
b) demostracin, por el solicitante, de un alto nivel de control
de sus operaciones y del flujo de mercancas, mediante un
sistema de gestin de los registros comerciales y, en su caso,
de los registros de transporte, que permita la correcta reali
zacin de los controles aduaneros;
c) solvencia financiera, la cual se considerar acreditada cuando
el solicitante tenga un buen nivel financiero que le permita
cumplir sus compromisos, teniendo debidamente en cuenta
las caractersticas del tipo de actividad de que se trate;
d) por lo que respecta a la autorizacin contemplada en el
artculo 38, apartado 2, letra a), un nivel adecuado de
competencia o de cualificaciones profesionales directamente
relacionadas con la actividad que ejerza; y
e) por lo que respecta a la autorizacin contemplada en el
artculo 38, apartado 2, letra b), niveles de seguridad y pro
teccin adecuados, los cuales se considerarn satisfechos
cuando el solicitante demuestre que mantiene las medidas
adecuadas para garantizar la seguridad y la proteccin de
la cadena de suministro internacional, incluso en los mbitos
de la integridad fsica y los controles de acceso, los procesos
logsticos y el tratamiento de determinados tipos de mercan
cas, el personal y la identificacin de los socios comerciales.
Artculo 40
a) las simplificaciones a que se refiere el artculo 38, apartado
2, letra a);
b) las facilidades a que se refiere el artculo 38, apartado 2, letra
b);
c) el trato ms favorable a que se refiere el artculo 38, apar
tado 6.
Artculo 41
La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, las moda
lidades de aplicacin de los criterios a los que se refiere el
artculo 39.
S e c c i n 5
S a n c i o n e s
Artculo 42
Imposicin de sanciones
1. Cada Estado miembro establecer sanciones en caso de
incumplimiento de la legislacin aduanera. Dichas sanciones
sern efectivas, proporcionadas y disuasorias.
2. Cuando se impongan sanciones administrativas, estas po
drn adoptar, inter alia, una o ambas de las dos formas siguien
tes:
a) una carga pecuniaria impuesta por las autoridades aduaneras,
incluido, cuando proceda, un pago suplementario que susti
tuya a la sancin penal aplicable;
ES
b) la revocacin, suspensin o modificacin de cualquier auto
rizacin de la que goce la persona sancionada.
3. Los Estados miembros notificarn a la Comisin, en el
plazo de 180 das a partir de la fecha de aplicacin del presente
artculos e determine con arreglo al artculo 288, apartado 2, las
disposiciones nacionales vigentes contempladas en el apartado 1
del presente artculo y comunicarn sin demora cualquier mo
dificacin posterior que afecte a dichas disposiciones.
S e c c i n 6
R e c u r s o s
Artculo 43
Decisiones adoptadas por la autoridad judicial
Los artculos 44 y 45 no se aplicarn a los recursos que puedan
presentarse para la anulacin, revocacin o modificacin de
decisiones relativas a la aplicacin de la legislacin aduanera
adoptadas por una autoridad judicial o por autoridades aduane
ras que acten en calidad de autoridades judiciales.
Artculo 44
Derecho de recurso
1. Toda persona tendr derecho a recurrir una decisin de las
autoridades aduaneras relativa a la aplicacin de la legislacin
aduanera, cuando esta le afecte directa e individualmente
De igual modo, toda persona que haya solicitado una decisin a
las autoridades aduaneras y no la haya obtenido dentro del
plazo dispuesto en el artculo 22, apartado 3, estar legitimada
para ejercer el derecho de recurso.
2. El derecho de recurso podr ejercerse en al menos dos
fases:
a) inicialmente, ante las autoridades aduaneras o ante una au
toridad judicial u otro rgano designado a tal efecto por los
Estados miembros;
b) subsiguientemente, ante un rgano superior independiente,
que podr ser, segn las disposiciones vigentes en los Esta
dos miembros, una autoridad judicial o un rgano especia
lizado equivalente.
3. El recurso se interpondr en el Estado miembro en que se
haya adoptado o solicitado la decisin.
4. Los Estados miembros garantizarn que los procedimien
tos de recurso aplicados hagan posible la rpida confirmacin o
correccin de las decisiones tomadas por las autoridades adua
neras.
Artculo 45
Suspensin de decisiones
1. La presentacin de un recurso no determinar la suspen
sin de la decisin impugnada.
2. No obstante, las autoridades aduaneras ordenarn la sus
pensin total o parcial de la ejecucin de dicha decisin cuando
tengan razones fundadas para dudar de la conformidad de la
decisin impugnada con la legislacin aduanera o cuando pueda
temerse un dao irreparable para el interesado.
3. En los casos mencionados en el apartado 2, cuando la
decisin impugnada determine la obligacin de pagar derechos
de importacin o de exportacin, la suspensin de la aplicacin
de la decisin estar supeditada a la prestacin de una garanta,
salvo que se determine, basndose en una evaluacin documen
tada, que podra causar al deudor graves dificultades econmicas
o sociales.
S e c c i n 7
C o n t r o l d e m e r c a n c a s
Artculo 46
Gestin de riesgos y controles aduaneros
1. Las autoridades aduaneras podrn efectuar cuantos con
troles aduaneros consideren necesarios.
Dichos controles podrn consistir, en particular, en examinar las
mercancas, tomar muestras, verificar la exactitud y completud
de la informacin facilitada en una declaracin o notificacin y
la existencia, autenticidad, exactitud y validez de los documen
tos, revisar la contabilidad de los operadores econmicos y
otros registros, inspeccionar los medios de transporte y las
mercancas y equipajes que transporten las personas facturados
o como bulto de mano, y realizar investigaciones oficiales y
otros actos similares.
2. Los controles aduaneros distintos de los aleatorios se ba
sarn, principalmente, en un anlisis de riesgos que, haciendo
uso de las tcnicas de tratamiento electrnico de datos, permita
identificar y evaluar los riesgos y desarrollar las medidas nece
sarias para afrontarlos, sobre la base de criterios establecidos a
nivel nacional, de la Unin y, en su caso, internacional.
3. Los controles aduaneros se efectuarn en un marco co
mn de gestin de riesgos basado en el intercambio de infor
macin sobre riesgos y de los resultados de los anlisis de
riesgos entre las administraciones aduaneras y que establezca
criterios y normas de riesgo comunes, medidas de control y
mbitos prioritarios de control.
Los controles basados en dicha informacin y criterios se lleva
rn a cabo sin perjuicio de los dems controles realizados de
conformidad con el apartado 1 o con otras disposiciones en
vigor.
ES
4. Las autoridades aduaneras debern proceder a la gestin
de riesgos para distinguir entre los varios niveles de riesgo
asociado a las mercancas sujetas a control o vigilancia aduane
ros y para determinar si es necesario realizar controles aduane
ros especficos de las mercancas e indicar, si tal fuera el caso,
dnde deben efectuarse dichos controles.
La gestin de riesgos incluir actividades tales como la recogida
de datos e informacin, el anlisis y la evaluacin de riesgos, la
determinacin y adopcin de medidas, y el seguimiento y la
revisin peridicos del proceso y sus resultados, a partir de
fuentes y estrategias internacionales, de la Unin y nacionales.
5. Las autoridades aduaneras procedern al intercambio de la
informacin sobre riesgos y de los resultados del anlisis de
riesgos:
a) cuando la autoridad aduanera considere que existe un riesgo
significativo que exige un control aduanero y los resultados
de este ltimo permitan determinar que se ha producido el
hecho que ocasiona el riesgo; o
b) cuando los resultados del control no permitan determinar
que se ha producido el hecho que ocasiona el riesgo, pero
la autoridad aduanera correspondiente considere que existe la
amenaza de un riesgo elevado en otro lugar de la Unin.
6. Con objeto de establecer las normas y criterios de riesgo
comunes, las medidas de control y los mbitos prioritarios de
control mencionados en el apartado 3, se tendrn en cuenta
todos los elementos siguientes:
a) la proporcionalidad con el riesgo;
b) la urgencia de la necesidad de aplicar los controles;
c) el impacto probable en el flujo comercial, en los distintos
Estados miembros y en el control de los recursos.
7. Los criterios y normas de riesgo comunes a que se refiere
el apartado 3 incluirn todos los elementos siguientes:
a) la descripcin de los riesgos;
b) los factores o indicadores de riesgo que debern emplearse
para seleccionar las mercancas o los operadores econmicos
que deban someterse a control aduanero;
c) la naturaleza de los controles aduaneros que deban empren
der las autoridades aduaneras;
d) el plazo de aplicacin de los controles aduaneros contem
plados en la letra c).
8. Los mbitos prioritarios de control abarcarn regmenes
aduaneros particulares, tipos de mercancas, rutas comerciales,
modos de transporte u operadores econmicos que estn suje
tos a anlisis de riesgos y controles aduaneros ms intensos
durante un determinado perodo, sin perjuicio de los dems
controles llevados a cabo habitualmente por las autoridades
aduaneras.
Artculo 47
Cooperacin entre autoridades
1. Cuando las mercancas sujetas a controles aduaneros sean
sometidas a otros controles por autoridades competentes distin
tas de las aduaneras, las autoridades aduaneras procurarn, en
estrecha cooperacin con esas otras autoridades, que dichos
controles se efecten, siempre que sea posible, en el mismo
momento y en el mismo lugar que los controles aduaneros
(controles centralizados); sern las autoridades aduaneras las
que cumplan la funcin de coordinacin para lograrlo.
2. En el marco de los controles objeto de la presente seccin,
las autoridades aduaneras y no aduaneras competentes podrn,
cuando ello sea necesario para minimizar los riesgos y combatir
el fraude, intercambiarse entre s y con la Comisin los datos de
los que dispongan sobre la entrada, salida, trnsito, circulacin
depsito y destino final de las mercancas, incluido el trfico
postal, que circulen entre el territorio aduanero de la Unin y
pases y territorios situados fuera de dicho territorio, sobre la
presencia y la circulacin en el territorio aduanero de la Unin
de mercancas no pertenecientes a la Unin y de mercancas
incluidas en el rgimen de destino final, y sobre los resultados
de todos los controles. Las autoridades aduaneras y la Comisin
tambin podrn intercambiarse entre s los datos a efectos de
garantizar una aplicacin uniforme de la legislacin aduanera.
Artculo 48
Control posterior al levante
Con posterioridad al levante de las mercancas y a efectos de los
controles aduaneros, las autoridades aduaneras podrn verificar
la exactitud y completud de la informacin facilitada en las
declaraciones en aduana, las declaraciones de depsito temporal,
las declaraciones sumarias de entrada y de salida, las declaracio
nes de reexportacin o las notificaciones de reexportacin, y la
existencia, autenticidad, exactitud y validez de los documentos
justificativos, y podrn examinar la contabilidad del declarante y
otros registros en relacin con las operaciones relativas a las
mercancas de que se trate o con otras operaciones comerciales
anteriores o posteriores que afecten a dichas mercancas. Las
autoridades aduaneras tambin podrn examinar esas mercan
cas y tomar muestras de ellas cuando an sea posible.
Los controles podrn realizarse en los locales del titular de las
mercancas o de su representante, en los de otra persona que, de
forma directa o indirecta, haya actuado o acte comercialmente
en esas operaciones o en los de cualquier otra persona que est
en posesin de esos datos y documentos con fines comerciales.
ES
Artculo 49
Vuelos y cruceros en el interior de la Unin
1. Se sometern a controles o formalidades aduaneros el
equipaje facturado y de mano de las personas que realicen un
vuelo o un crucero martimo dentro de la Unin, nicamente
cuando la legislacin aduanera as lo disponga.
2. Lo dispuesto en el apartado 1 se aplicar sin perjuicio de:
a) los controles de seguridad y proteccin;
b) los controles asociados a prohibiciones o restricciones.
Artculo 50
1. La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, me
didas para garantizar una aplicacin uniforme de los controles
aduaneros, incluido el intercambio de informacin sobre riesgos
y de los resultados de los anlisis de riesgos, las normas y
criterios de riesgo comunes, las medidas de control y los m
bitos prioritarios de control, a que se refiere el artculo 46,
apartado 3.
miento de examen contemplado en el artculo 285, apartado 4.
Por razones imperiosas de urgencia en relacin con dichas me
didas y debidamente justificadas por la necesidad de actualizar
con prontitud el marco comn de gestin de riesgos y de
adaptar el intercambio de informacin sobre riesgos y el anlisis
de sus resultados, las normas y criterios de riesgo comunes y los
mbitos prioritarios de control, la Comisin adoptar actos de
ejecucin inmediatamente aplicables de conformidad con el pro
cedimiento contemplado en el artculo 285, apartado 5.
de aplicacin el artculo 285, apartado 6.
2. La Comisin establecer, mediante actos de ejecucin, los
puertos o aeropuertos donde se aplican los controles y forma
lidades aduaneros, de conformidad con el artculo 49, a lo
siguiente:
a) el equipaje de mano y los equipajes facturados de las siguien
tes personas:
i) personas que efecten un vuelo en una aeronave proce
dente de un aeropuerto situado fuera de la Unin y que
vayan a continuar dicho vuelo, previa escala en un aero
puerto de la Unin, con destino a otro aeropuerto de la
Unin;
ii) personas que efecten un vuelo en una aeronave que
realice escala en un aeropuerto de la Unin antes de
continuar dicho vuelo con destino a un aeropuerto si
tuado fuera de la Unin;
iii) personas que utilicen un servicio martimo efectuado por
el mismo buque y que incluya trayectos sucesivos que
hayan comenzado, o realicen escala, o terminen en un
puerto situado fuera de la Unin;
iv) personas a bordo de una embarcacin de recreo y de una
aeronave turstica o comercial;
b) el equipaje de mano y facturado:
i) que llegue a un aeropuerto de la Unin a bordo de una
aeronave procedente de un aeropuerto situado fuera de la
Unin y sea transbordado, en ese aeropuerto de la Unin,
a otra aeronave que efecta un vuelo dentro de la Unin;
ii) embarcado en un aeropuerto de la Unin en una aero
nave que efecta un vuelo dentro de la Unin con el fin
de ser transbordado, en otro aeropuerto de la Unin, a
una aeronave cuyo destino sea un aeropuerto situado
fuera de la Unin.
S e c c i n 8
C o n s e r v a c i n d e d o c u m e n t o s y d a t o s , y
g r a v m e n e s y c o s t e s
Artculo 51
Conservacin de documentos y datos
1. Con el fin de posibilitar los controles aduaneros, las per
sonas interesadas debern conservar, al menos durante tres
aos, toda la documentacin e informacin prevista en el ar
tculo 15, apartado 1, en una forma que sea accesible y acepta
ble para las autoridades aduaneras.
En el caso de las mercancas despachadas a libre prctica en
circunstancias distintas de las indicadas en el prrafo tercero, o
en el de las declaradas para la exportacin, ese plazo se iniciar
a partir del final del ao en el que se admitan las declaraciones
en aduana de despacho a libre prctica o de exportacin.
En el caso de las mercancas que, en razn de su destino final,
se despachen a libre prctica con exencin de derechos o con
un tipo reducido de derecho de importacin, el plazo se iniciar
a partir del final del ao en el que dejen de estar sujetas a la
vigilancia aduanera.
En el caso de las mercancas incluidas en otros regmenes adua
neros o en depsito temporal, el plazo comenzar a contar a
partir del final del ao en el que concluya el rgimen en cues
tin o finalice el depsito temporal.
ES
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 103, apartado
4, cuando el control aduanero de una deuda aduanera ponga de
manifiesto la necesidad de corregir la contraccin de esta, y
siempre que la persona interesada sea informada de tal necesi
dad, el plazo previsto en el apartado 1 del presente artculo para
la conservacin de la documentacin y de la informacin se
prolongar tres aos ms.
Cuando se haya interpuesto un recurso o haya dado comienzo
un proceso judicial, la documentacin y la informacin debern
conservarse durante el plazo de tiempo previsto en el apartado
1 o hasta que concluya el recurso o el procedimiento judicial, si
se trata de una fecha posterior.
Artculo 52
Gravmenes y costes
1. Las autoridades aduaneras no impondrn gravmenes por
los controles aduaneros y dems actos de aplicacin de la nor
mativa aduanera efectuados durante el horario oficial de sus
aduanas competentes.
2. Las autoridades aduaneras podrn imponer gravmenes o
recuperar costes cuando se presten servicios especiales, en par
ticular, los costes derivados:
a) de la presencia que pueda solicitarse del personal de aduanas
fuera del horario oficial o en locales que no sean los de
aduanas;
b) de los anlisis e informes de expertos sobre las mercancas y
de las tarifas postales que deban pagarse en caso de devolu
cin de aquellas a un solicitante, particularmente en el marco
de las decisiones contempladas en el artculo 33 o en el del
suministro de informacin previsto en el artculo 14, apar
tado 1;
c) del examen o muestreo de las mercancas para fines de
verificacin, o de la destruccin de estas, en caso de que
se produzcan gastos que no sean los de la utilizacin del
personal de aduanas;
d) de las medidas de control excepcionales que sean necesarias
debido a la naturaleza de las mercancas o a los riesgos
potenciales existentes.
CAPTULO 3
Conversin de divisas y plazos
Artculo 53
Conversin de divisas
1. Las autoridades competentes publicarn y/o divulgarn en
Internet el tipo de cambio aplicable, cuando sea necesaria la
conversin de divisas por alguna de las razones siguientes:
a) porque los elementos utilizados para determinar el valor en
aduana de una mercanca estn expresados en una moneda
distinta de la del Estado miembro donde ese valor se deter
mine,
b) porque se requiera calcular el valor del euro en una moneda
nacional a fin de determinar la clasificacin arancelaria de la
mercanca y el importe de los derechos de importacin o de
exportacin, incluidos los umbrales de valor en el arancel
aduanero comn.
2. Cuando la conversin de divisas sea necesaria por motivos
distintos de los indicados en el apartado 1, el valor del euro en
monedas nacionales que deba aplicarse en el marco de la nor
mativa aduanera se fijar, al menos, una vez al ao.
Artculo 54
La Comisin establecer, mediante actos de ejecucin, normas
sobre la conversin de divisas a los efectos del artculo 53,
apartados 1 y 2.
Artculo 55
Plazos, fechas y trminos
1. A menos que se disponga lo contrario, cuando las dispo
siciones de la legislacin aduanera establezcan plazos, fechas o
trminos, tales plazos no podrn prolongarse o reducirse ni las
fechas o trminos diferirse o adelantarse.
2. Sern de aplicacin las normas que regulen los plazos,
fechas y trminos que establece el Reglamento (CEE, Euratom)
n
o
1182/71 del Consejo, de 3 de junio de 1971, por el que se
determinan las normas aplicables a los plazos, fechas y trmi
nos (
1
), salvo que se disponga lo contrario en la legislacin
aduanera.
TITULO II
ELEMENTOS EN QUE SE BASA LA APLICACIN DE LOS
DERECHOS DE IMPORTACIN O DE EXPORTACIN Y
OTRAS MEDIDAS EN EL COMERCIO DE MERCANCAS
CAPTULO 1
Arancel aduanero comn y clasificacin arancelaria de las
mercancas
Artculo 56
Arancel aduanero comn y vigilancia
1. Los derechos de importacin o de exportacin adeudados
se basarn en el arancel aduanero comn.
Otras medidas establecidas por la normativa de la Unin que
regule mbitos especficos relacionados con el comercio de mer
cancas se aplicarn, en su caso, de conformidad con la clasifi
cacin arancelaria de estas.
ES
(
1
) DO L 124 de 8.6.1971, p. 1.
2. El arancel aduanero comn comprender todo lo
siguiente:
a) la nomenclatura combinada de las mercancas establecida en
el Reglamento (CEE) n
o
2658/87;
b) cualquier otra nomenclatura que se base total o parcialmente
en la nomenclatura combinada, o que introduzca en esta
nuevas subdivisiones, y que sea establecida por un acto de
la Unin de mbito especfico con el fin de aplicar medidas
arancelarias en el comercio de mercancas;
c) los derechos de aduana autnomos, convencionales o nor
males, aplicables a las mercancas cubiertas por la nomen
clatura combinada;
d) las medidas arancelarias preferenciales contenidas en acuer
dos que haya celebrado la Unin con pases o territorios
situados fuera de su territorio aduanero o con grupos de
esos pases o territorios;
e) las medidas arancelarias preferenciales que adopte unilateral
mente la Unin para pases o territorios situados fuera de su
territorio aduanero o para grupos de esos pases o territorios;
f) las medidas autnomas que establezcan una reduccin o una
exencin de los derechos de aduana por ciertas mercancas;
g) las disposiciones que prevean un trato arancelario favorable
para ciertas mercancas en razn de su naturaleza o de su
destino final en el marco de las medidas indicadas en las
letras c) a f) o h);
h) otras medidas arancelarias contenidas en la normativa de la
Unin en el mbito de la agricultura, del comercio o de
otros mbitos.
3. En el caso de las mercancas que cumplan las condiciones
incluidas en las medidas indicadas en el apartado 2, letras d) a
g), dichas medidas se aplicarn, previa solicitud del declarante,
en lugar de los derechos mencionados en la letra c) de ese
mismo apartado. Tal aplicacin podr hacerse con carcter re
troactivo siempre que se cumplan los plazos y condiciones
fijados en las disposiciones pertinentes o en el cdigo.
4. Cuando la aplicacin de las medidas indicadas en el apar
tado 2, letras d) a g), o la exencin de las de la letra h) del
mismo apartado se limite a un determinado volumen de im
portaciones o exportaciones, tal aplicacin o exencin cesar, en
el caso de los contingentes arancelarios, tan pronto como se
alcance el volumen de importaciones o exportaciones fijado.
En el caso de los lmites mximos arancelarios, tal aplicacin
cesar en virtud de un acto normativo de la Unin.
5. El despacho a libre prctica o la exportacin de las mer
cancas, a los que se aplican las medidas contempladas en los
apartados 1 y 2, podrn ser objeto de vigilancia.
Artculo 57
Clasificacin arancelaria de las mercancas
1. Para la aplicacin del arancel aduanero comn, la clasifi
cacin arancelaria de una mercanca consistir en determinar la
subpartida o subdivisin de la nomenclatura combinada en la
que deba clasificarse.
2. Para la aplicacin de medidas no arancelarias, la clasifica
cin arancelaria de una mercanca consistir en determinar la
subpartida o subdivisin en la que deba clasificarse dentro de la
nomenclatura combinada o de cualquier otra nomenclatura que
est establecida por actos de la Unin y que se base total o
parcialmente en la nomenclatura combinada o que introduzca
en esta ms subdivisiones.
3. La subpartida o subdivisin que, segn lo previsto en los
apartados 1 o 2, se determine para una mercanca servir de
base para aplicarle las medidas correspondientes a esa subpar
tida.
4. La Comisin podr adoptar medidas para determinar la
clasificacin arancelaria de las mercancas de conformidad con
lo establecido en los apartados 1 y 2.
Artculo 58
1. La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, me
didas relativas a la gestin uniforme de los contingentes aran
celarios y los lmites mximos arancelarios mencionados en el
artculo 56, apartado 4, y a la gestin de la vigilancia del
despacho a libre prctica y de la exportacin de las mercancas
mencionados en el artculo 56, apartado 5, mediante actos de
ejecucin.
2. La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, las
medidas a que se refiere el artculo 57, apartado 4.
ES
Por razones imperiosas de urgencia debidamente justificadas por
la necesidad de garantizar con prontitud una aplicacin correcta
y uniforme de la nomenclatura combinada, la Comisin adop
tar actos de ejecucin inmediatamente aplicables, de conformi
dad con el procedimiento a que se refiere el artculo 285, apar
tado 5.
Cuando el dictamen del Comit a que se refiere el artculo 285
CAPTULO 2
Origen de las mercancas
S e c c i n 1
O r i g e n n o p r e f e r e n c i a l
Artculo 59
mbito de aplicacin
Los artculos 60 y 61 contienen disposiciones para determinar
el origen no preferencial de las mercancas a efectos de la
aplicacin de las medidas siguientes:
a) el arancel aduanero comn, salvo las medidas indicadas en el
artculo 56, apartado 2, letras d) y e);
b) las medidas no arancelarias establecidas por actos de la
Unin que regulen mbitos especficos relacionados con el
comercio de mercancas; y
c) otras medidas de la Unin relacionadas con el origen de las
mercancas.
Artculo 60
Adquisicin del origen
1. Se considerar que las mercancas enteramente obtenidas
en un solo pas o territorio tienen su origen en este pas o
territorio.
2. Se considerar que las mercancas en cuya produccin
intervenga ms de un pas o territorio tienen su origen en aquel
en el que se haya producido su ltima transformacin o elabo
racin sustancial, econmicamente justificada, efectuada en una
empresa equipada a tal efecto, y que haya conducido a la fa
bricacin de un producto nuevo o que represente un grado de
fabricacin importante.
Artculo 61
Prueba de origen
1. Cuando en la declaracin en aduana se indique un origen
de acuerdo con la legislacin aduanera, las autoridades aduane
ras podrn exigir que el declarante acredite el origen de las
mercancas.
2. En caso de plantearse dudas razonables sobre la prueba de
origen que se haya presentado en virtud de la legislacin adua
nera o de otras disposiciones de la Unin de mbitos especfi
cos, las autoridades aduaneras podrn exigir cualquier otra
prueba complementaria necesaria para cerciorarse de que la
indicacin del origen cumple la legislacin aplicable de la
Unin.
3. Si las necesidades del comercio as lo requieren, se podrn
expedir en la Unin documentos que acrediten el origen con
arreglo a las normas de origen vigentes en el pas o territorio de
destino o a cualquier otro sistema que identifique el pas en el
que se hayan obtenido enteramente las mercancas o en el que
se haya efectuado la ltima transformacin sustancial.
Artculo 62
gados con arreglo al artculo 284, con el fin de determinar las
normas en virtud de las cuales las mercancas, cuya determina
cin del origen no preferencial se exige a efectos de la aplica
cin de las medidas de la Unin a que se refiere el artculo 59,
se consideren obtenidas enteramente en un solo pas o territorio
o que han sido objeto de una ltima transformacin o elabo
racin sustancial, econmicamente justificada, efectuada en una
empresa equipada a tal efecto, y que haya conducido a la fa
bricacin de un producto nuevo o que constituya una fase
importante de fabricacin en un pas o territorio de conformi
dad con lo dispuesto en el artculo 60.
Artculo 63
La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, los proce
dimientos relativos a la presentacin y verificacin de las prue
bas de origen a que hace referencia el artculo 61.
S e c c i n 2
O r i g e n P r e f e r e n c i a l
Artculo 64
Origen preferencial de las mercancas
1. Para poder acogerse a las medidas indicadas en el artcu
lo 56, apartado 2, letras d) o e), o de medidas preferenciales no
arancelarias, las mercancas debern cumplir las normas de ori
gen preferencial previstas en los apartados 2 a 5 del presente
artculo
ES
2. En el caso de mercancas que se acojan a las medidas
preferenciales contenidas en acuerdos que haya suscrito la
Unin con pases o territorios situados fuera de su territorio
aduanero o con grupos de esos pases o territorios, las normas
de origen preferencial se establecern en dichos acuerdos.
preferenciales adoptadas unilateralmente por la Unin para pa
ses o territorios situados fuera de su territorio aduanero o para
grupos de esos pases o territorios que no sean los indicados en
el apartado 5, la Comisin adoptar medidas por las que se
establezcan las normas de origen preferencial.
Esas normas se basarn bien en el criterio de que las mercancas
se han obtenido enteramente o bien en el criterio de que las
mercancas han sido objeto de transformacin o elaboracin
suficiente.
preferenciales que establece el Protocolo n
o
2 del Acta de adhe
sin de 1985 para el comercio entre el territorio aduanero de la
Unin y Ceuta y Melilla, las normas de origen preferencial se
adoptarn de conformidad con el artculo 9 de dicho Protocolo.
preferenciales de regmenes preferenciales establecidos en favor
de los pases y territorios de ultramar asociados a la Unin, las
normas de origen preferencial se adoptarn de acuerdo con el
artculo 203 del TFUE.
6. A iniciativa propia o previa solicitud de un pas o territo
rio beneficiario, la Comisin podr concederle, para determina
das mercancas, una excepcin temporal a las normas de origen
preferencial a que se refiere el apartado 3.
La excepcin temporal estar justificada por uno de los motivos
siguientes:
a) factores internos o externos que hagan que dicho pas o
territorio beneficiario se vea temporalmente en la imposibi
lidad de cumplir las normas de origen preferencial;
b) que el pas o territorio beneficiario necesite un perodo de
preparacin para cumplir dichas normas.
El pas o territorio beneficiario interesado presentar a la Comi
sin por escrito una solicitud de excepcin. En ella se harn
constar los motivos, con arreglo al prrafo segundo, por los que
se solicita una excepcin e ir acompaada de los documentos
justificativos adecuados.
La excepcin temporal quedar limitada a la duracin de los
efectos de los factores internos o externos que hayan motivado
su concesin, o al plazo que requiera el pas o territorio bene
ficiario para lograr el cumplimiento de las normas.
Cuando se conceda una excepcin, el pas o territorio benefi
ciario deber cumplir cualesquiera de los requisitos establecidos
en lo que se refiere a la informacin que se debe facilitar a la
Comisin en relacin con la utilizacin de la excepcin y la
gestin de las cantidades para las cuales se concede la excep
cin.
Artculo 65
gados con arreglo al artculo 284 por los que se establezcan las
normas de origen preferencial a que se refiere el artculo 64,
apartado 3.
Artculo 66
La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin:
a) las normas, de procedimiento, a que se refiere el artculo 64,
apartado 1, destinadas a facilitar la determinacin en la
Unin del origen preferencial de las mercancas,
b) una medida por la que se concede una excepcin temporal al
pas o territorio beneficiario, contemplada en el artculo 64,
apartado 6.
S e c c i n 3
D e t e r m i n a c i n d e l O r i g e n d e M e r c a n c a s
E s p e c f i c a s
Artculo 67
Medidas adoptadas por la Comisin
La Comisin podr adoptar medidas a fin de determinar el
origen de mercancas especficas de conformidad con las nor
mas de origen aplicables a dichas mercancas.
Artculo 68
La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, las medidas
a que se refiere el artculo 67. Dichos actos de ejecucin se
adoptarn con arreglo al procedimiento de examen a que se
refiere el artculo 285, apartado 4.
ES
didas debidamente justificadas por la necesidad de garantizar
con prontitud una aplicacin correcta de las normas de origen,
la Comisin adoptar actos de ejecucin inmediatamente aplica
bles, de conformidad con el procedimiento a que se refiere el
artculo 285, apartado 5.
de aplicacin el artculo 285, apartado 6
CAPTULO 3
Valor en aduana de las mercancas
Artculo 69
mbito de aplicacin
Para la aplicacin del arancel aduanero comn y de las medidas
no arancelarias establecidas por disposiciones de la Unin que
regulen mbitos especficos relacionados con el comercio de
mercancas, el valor en aduana de estas se determinar de con
formidad con los artculos 70 y 74.
Artculo 70
Mtodo de valoracin en aduana basado en el valor de
transaccin
1. La base principal para determinar el valor en aduana de las
mercancas ser el valor de transaccin, que es el precio real
mente pagado o por pagar por ellas cuando se vendan para su
exportacin al territorio aduanero de la Unin, ajustado, en su
caso.
2. El precio realmente pagado o por pagar ser el pago total
que el comprador haya efectuado o deba efectuar al vendedor o
a un tercero en favor del vendedor, por las mercancas impor
tadas, e incluir todos los pagos efectuados o por efectuar como
condicin de la venta de esas mercancas.
3. El valor de transaccin se aplicar siempre que se cumplan
todas las condiciones siguientes:
a) que no existan ms restricciones para la utilizacin o dispo
sicin de las mercancas por parte del comprador que las
siguientes:
i) restricciones impuestas o exigidas por las normas o por
las autoridades pblicas de la Unin;
ii) limitaciones de la zona geogrfica en la que las mercan
cas puedan ser objeto de reventa;
iii) restricciones que no afecten sustancialmente al valor en
aduana de las mercancas;
b) que ni la venta ni el precio estn sujetos a condiciones o
consideraciones que impidan determinar el valor de las mer
cancas que deban valorarse;
c) que ninguno de los beneficios derivados de la reventa, cesin
o utilizacin posterior de las mercancas por el comprador
repercuta directa o indirectamente en el vendedor, salvo que
el valor pueda ajustarse convenientemente;
d) que no exista vinculacin entre comprador y vendedor o la
vinculacin no tenga influencia en el precio.
Artculo 71
Elementos del valor de transaccin
1. Al determinar el valor en aduana en aplicacin del artcu
lo 70, el precio realmente pagado o por pagar por las mercan
cas importadas se completar con:
a) los siguientes elementos, en la medida en que los soporte el
comprador y no estn incluidos en el precio realmente pa
gado o que debe pagarse por las mercancas:
i) las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comi
siones de compra;
ii) el coste de los envases que, a efectos aduaneros, se con
sidere que forman un todo con la mercanca; y
iii) el coste de embalaje, tanto por la mano de obra como
por los materiales;
b) el valor, imputado de forma adecuada, de los bienes y ser
vicios que se indican a continuacin, cuando hayan sido
suministrados directa o indirectamente por el comprador,
gratuitamente o a precios reducidos, y utilizados en la pro
duccin y venta para la exportacin de las mercancas im
portadas, en la medida en que dicho valor no est incluido
en el precio realmente pagado o por pagar:
i) materiales, componentes, partes y elementos similares
incorporados a las mercancas importadas;
ii) herramientas, matrices, moldes y objetos similares utili
zados en la produccin de las mercancas importadas;
iii) materiales consumidos en la produccin de las mercan
cas importadas; y
ES
iv) trabajos de ingeniera, de desarrollo, artsticos y de dise
o, planos y croquis, realizados fuera de la Unin y
necesarios para la produccin de las mercancas impor
tadas;
c) los cnones y derechos de licencia relacionados con las mer
cancas objeto de valoracin que el comprador est obligado
a pagar, directa o indirectamente, como condicin de la
venta de dichas mercancas, en la medida en que los men
cionados cnones y derechos no estn incluidos en el precio
realmente pagado o por pagar;
d) el valor de cualquier parte del producto de una posterior
reventa, cesin o utilizacin de las mercancas importadas,
que revierta directa o indirectamente al vendedor; y
e) los siguientes costes hasta el lugar por donde se introducen
las mercancas en el territorio aduanero de la Unin:
i) los gastos de transporte y de seguro de las mercancas
importadas, y
ii) los gastos de carga y de manipulacin asociados al trans
porte de las mercancas importadas.
2. Cualquier elemento que se sume al precio realmente pa
gado o por pagar, de conformidad con el apartado 1, se basar
exclusivamente en datos objetivos y cuantificables.
3. Al determinar el valor en aduana, nicamente podrn
sumarse al precio realmente pagado o por pagar los elementos
previstos en el presente artculo.
Artculo 72
Elementos que no deben incluirse en el valor en aduana.
Al determinar el valor en aduana en aplicacin del artculo 70,
no se incluir ninguno de los elementos siguientes:
a) los gastos de transporte de las mercancas importadas des
pus de su entrada en el territorio aduanero de la Unin;
b) los gastos de construccin, instalacin, montaje, manteni
miento o asistencia tcnica, realizados despus de la entrada
en el territorio aduanero de la Unin de las mercancas
importadas, tales como instalaciones, mquinas o material
industrial;
c) los importes de los intereses derivados de un acuerdo de
financiacin contrado por el comprador, relativo a la
compra de las mercancas importadas, independientemente
de que la financiacin corra a cargo del vendedor o de otra
persona, siempre que el acuerdo de financiacin conste por
escrito y, si as se requiere, que el comprador pueda demos
trar que se cumplen las siguientes condiciones:
i) que tales mercancas se venden efectivamente al precio
declarado como realmente pagado o por pagar;
ii) que el tipo de inters exigido no excede del aplicado
corrientemente a tales transacciones en el pas y en el
momento en que se haya proporcionado la financiacin;
d) derechos de reproduccin en la Unin de las mercancas
importadas;
e) comisiones de compra;
f) derechos de importacin y otros gravmenes pagaderos en la
Unin como consecuencia de la importacin o la venta de
las mercancas;
g) no obstante lo dispuesto en el artculo 71, apartado 1, letra
c), los pagos que efecte el comprador por el derecho de
distribucin o reventa de las mercancas importadas, cuando
no constituyan una condicin de la venta de dichas mercan
cas para su exportacin a la Unin.
Artculo 73
Simplificacin
Previa solicitud, las autoridades aduaneras podrn autorizar que
las siguientes cantidades se determinen sobre la base de criterios
especficos, cuando estas no sean cuantificables en la fecha en
que se admita la declaracin de aduanas:
a) importes que no deben incluirse en el valor en aduana de
conformidad con el artculo 70, apartado 2; y
b) los importes a que se refieren los artculos 71 y 72.
Artculo 74
Mtodos secundarios de valoracin en aduana
1. En caso de que la determinacin del valor en aduana de
las mercancas no sea posible en el marco del artculo 70, se
irn aplicando sucesivamente las letras a) a d) del apartado 2 del
presente artculo hasta llegar a aquella que permita en primer
lugar determinar dicho valor.
ES
El orden de aplicacin de las letras c) y d) del apartado 2 del
presente artculo se invertir si el declarante as lo solicita.
2. En el marco del apartado 1, el valor en aduana ser:
a) el valor de transaccin de mercancas idnticas que se ven
dan para su exportacin al territorio aduanero de la Unin y
se exporten a ella al mismo tiempo que las mercancas que
deban valorarse o en una fecha prxima;
b) el valor de transaccin de mercancas similares que se ven
dan para su exportacin al territorio aduanero de la Unin y
se exporten a ella al mismo tiempo que las mercancas que
deban valorarse o en una fecha prxima;
c) el valor basado en el precio unitario al que se venda en el
territorio aduanero de la Unin a personas no vinculadas
con los vendedores la mayor cantidad total de las mercancas
importadas o de otras mercancas idnticas o similares tam
bin importadas; o
d) el valor calculado, igual a la suma:
i) del coste o valor de los materiales y del proceso de
fabricacin o transformacin empleados en la produc
cin de las mercancas importadas;
ii) de una cantidad en concepto de beneficios y gastos ge
nerales, igual a la que suele cargarse en las ventas de
mercancas de la misma naturaleza o especie que las
que se valoren, efectuadas por productores del pas de
exportacin en operaciones de exportacin con destino a
la Unin;
iii) del coste o valor de los elementos enumerados en el
apartado 1 del artculo 71, apartado 1, letra e).
3. En caso de que no sea posible determinar el valor en
aduana con arreglo al apartado 1, la determinacin de dicho
valor se efectuar basndose en la informacin disponible en el
territorio aduanero de la Unin, utilizando medios razonables
que se ajusten a los principios y disposiciones generales conte
nidos en:
a) el Acuerdo relativo a la Aplicacin del artculo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio;
b) el artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduane
ros y Comercio; y
c) el presente captulo.
Artculo 75
gados con arreglo al artculo 284 con el fin de determinar las
condiciones para la concesin de la autorizacin a que se refiere
el artculo 73.
Artculo 76
mas de procedimiento:
a) para determinar el valor en aduana de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 70, apartados 1 y 2, y los artculo 71
y 72, incluidas las normas para ajustar el precio realmente
pagado o por pagar;
b) para la aplicacin de las condiciones contempladas en el
c) para la determinacin del valor en aduana contemplado en el
artculo 74.
TTULO III
DEUDA ADUANERA Y GARANTAS
CAPTULO 1
Origen de la deuda aduanera
S e c c i n 1
D e u d a a d u a n e r a d e i m p o r t a c i n
Artculo 77
Despacho a libre prctica e importacin temporal
1. Una deuda aduanera de importacin nacer al incluirse las
mercancas no pertenecientes a la Unin sujetas a derechos de
importacin en alguno de los regmenes aduaneros siguientes:
a) el despacho a libre prctica, incluso con arreglo a las dispo
siciones del destino final;
b) la importacin temporal con exencin parcial de derechos de
importacin.
2. La deuda aduanera se originar en el momento de la
admisin de la declaracin en aduana.
ES
3. El declarante ser el deudor. En caso de representacin
indirecta, ser tambin deudora la persona por cuya cuenta se
haga la declaracin en aduana.
Cuando una declaracin en aduana relativa a uno de los reg
menes mencionados en el apartado 1 sea formulada sobre la
base de una informacin que lleve a no percibir la totalidad o
parte de los derechos exigibles, la persona que suministr la
informacin requerida para la realizacin de la declaracin y
que supiera o debiera razonablemente haber sabido que dicha
informacin era falsa ser tambin un deudor.
Artculo 78
Disposiciones especiales relativas a las mercancas no
originarias
1. Cuando se aplique una prohibicin de devolucin o de
exencin de derechos de importacin a mercancas no origina
rias utilizadas en la fabricacin de productos para los que se
expida o se establezca una prueba de origen en el marco de un
acuerdo preferencial entre la Unin y determinados pases o
territorios situados fuera de su territorio aduanero o grupos
de dichos pases o territorios, nacer una deuda aduanera de
importacin respecto de dichas mercancas no originarias me
diante la admisin de la declaracin de reexportacin relativa a
los productos en cuestin.
2. Cuando nazca una deuda aduanera con arreglo al apartado
1, el importe de los derechos de importacin correspondiente a
esta deuda se determinar con arreglo a las mismas condiciones
que en el caso de una deuda aduanera derivada de la admisin,
en la misma fecha, de la declaracin en aduana de despacho a
libre prctica de las mercancas no originarias utilizadas en la
fabricacin de los productos en cuestin a efectos de finalizar el
perfeccionamiento activo.
3. Se aplicar el artculo 77, apartados 2 y 3. No obstante,
en el caso de las mercancas no pertenecientes a la Unin
mencionadas en el artculo 270, el deudor ser la persona
que presente la declaracin de reexportacin. En caso de repre
sentacin indirecta, ser tambin deudora la persona por cuya
cuenta se presente la declaracin.
Artculo 79
Deuda aduanera nacida por incumplimiento
1. Respecto de las mercancas sujetas a derechos de impor
tacin, nacer una deuda aduanera de importacin por incum
plimiento de alguna de las siguientes circunstancias:
a) una de las obligaciones establecidas en la legislacin adua
nera relativa a la introduccin de mercancas no pertenecien
tes a la Unin en su territorio aduanero, a la retirada de estas
de la vigilancia aduanera o a la circulacin, transformacin,
depsito, depsito temporal, importacin temporal o dispo
sicin de tales mercancas en ese territorio;
b) una de las obligaciones establecidas en la legislacin adua
nera relativa al destino final de las mercancas dentro del
territorio aduanero de la Unin;
c) una condicin que regule la inclusin de mercancas no
pertenecientes a la Unin en un rgimen aduanero o la
concesin, en virtud del destino final de las mercancas, de
una exencin de derechos o de una reduccin del tipo de los
derechos de importacin.
2. El momento en que nace la deuda aduanera ser cual
quiera de los siguientes:
a) el momento en que no se cumpla o deje de cumplirse la
obligacin cuyo incumplimiento d origen a la deuda adua
nera;
b) el momento en que se admita una declaracin en aduana
para que las mercancas se incluyan en un rgimen aduanero,
cuando posteriormente se compruebe que de hecho no se
haba cumplido una de las condiciones que regulan la inclu
sin de las mercancas en ese rgimen o la concesin de una
exencin de derechos o una reduccin del tipo de los dere
chos de importacin en virtud del destino final de las mer
cancas.
3. En los casos mencionados en las letras a) y b) del apartado
1, el deudor ser cualquiera de las siguientes personas:
a) toda persona a la que se hubiera exigido el cumplimiento de
las obligaciones en cuestin;
b) toda persona que supiera o debiera razonablemente haber
sabido que no se haba cumplido una obligacin con arreglo
a la legislacin aduanera y que hubiera actuado por cuenta
de la persona que estaba obligada a cumplir la obligacin, o
hubiera participado en el acto que condujo al incumpli
miento de la obligacin;
c) toda persona que hubiera adquirido o posedo las mercancas
en cuestin y que supiera o debiera razonablemente haber
sabido en el momento de adquirir o recibir las mercancas
que no se haba cumplido una obligacin establecida por la
legislacin aduanera.
4. En los casos mencionados en el apartado 1, letra c), el
deudor ser la persona que deba cumplir las condiciones que
regulan la inclusin de las mercancas en un rgimen aduanero,
o la declaracin en aduana de las mercancas incluidas en dicho
rgimen aduanero, o la concesin de una exencin de derechos
o una reduccin del tipo de los derechos de importacin en
virtud del destino final de las mercancas.
ES
Cuando se presente una declaracin en aduana respecto de uno
de los regmenes aduaneros mencionados en el apartado 1, letra
c), y se suministre a las autoridades aduaneras cualquier infor
macin requerida con arreglo a la legislacin aduanera y relativa
a las condiciones que regulan la inclusin de las mercancas en
ese rgimen aduanero, de modo que ello conduzca a la no
percepcin de la totalidad o parte de los derechos exigibles, el
deudor ser tambin la persona que suministr la informacin
requerida para formular la declaracin en aduana y que saba o
debera razonablemente haber sabido que dicha informacin era
falsa.
Artculo 80
Deduccin de un importe de derechos de importacin ya
pagado
1. Cuando nazca una deuda aduanera, con arreglo al artcu
lo 79, apartado 1, respecto de mercancas despachadas a libre
prctica con una reduccin del tipo de los derechos de impor
tacin debido a su destino final, el importe de los derechos de
importacin pagados al ser despachadas las mercancas a libre
prctica ser deducido del importe de los derechos de importa
cin correspondiente a la deuda aduanera.
El prrafo primero se aplicar cuando nazca una deuda adua
nera respecto de los residuos y desechos resultantes de la des
truccin de dichas mercancas.
2. Cuando nazca una deuda aduanera, con arreglo al artcu
lo 79, apartado 1, respecto de mercancas incluidas en un r
gimen de importacin temporal con exencin parcial de dere
chos de importacin, el importe de los derechos de importacin
pagados con arreglo a la exencin parcial ser deducido del
importe de los derechos de importacin correspondiente a la
deuda aduanera.
S e c c i n 2
D e u d a a d u a n e r a d e e x p o r t a c i n
Artculo 81
Exportacin y trfico de perfeccionamiento pasivo
1. Una deuda aduanera de exportacin nacer al incluirse las
mercancas sujetas a derechos de exportacin en el rgimen de
exportacin o en el rgimen de perfeccionamiento pasivo.
2. La deuda aduanera nacer en el momento de la admisin
de la declaracin en aduana.
3. El declarante ser el deudor. En caso de representacin
indirecta, ser tambin deudora la persona por cuya cuenta se
haga la declaracin en aduana.
Cuando se presente una declaracin en aduana sobre la base de
una informacin que lleve a la no percepcin de la totalidad o
parte de los derechos exigibles, ser tambin deudora la persona
que suministr la informacin requerida para la declaracin y
que saba o debera razonablemente haber sabido que dicha
informacin era falsa.
Artculo 82
Deuda aduanera nacida por incumplimiento
1. Respecto de las mercancas sujetas a derechos de exporta
cin, nacer una deuda aduanera de exportacin por incumpli
miento de alguna de las siguientes circunstancias:
a) una de las obligaciones establecidas en la legislacin adua
nera para la salida de las mercancas;
b) las condiciones con arreglo a las cuales se permiti la salida
de las mercancas del territorio aduanero de la Unin con
exencin total o parcial de los derechos de exportacin.
2. El momento en que nace la deuda aduanera ser uno de
los siguientes:
a) el momento en que las mercancas salgan efectivamente del
territorio aduanero de la Unin sin una declaracin en adua
na;
b) el momento en que las mercancas alcancen un destino dis
tinto de aquel para el que fueron autorizadas a salir del
territorio aduanero de la Unin con exencin total o parcial
de los derechos de exportacin;
c) en caso de que las autoridades aduaneras no puedan deter
minar el momento mencionado en la letra b), el vencimiento
del plazo fijado para la presentacin de pruebas de que se
han cumplido las condiciones que permiten a las mercancas
beneficiarse de dicha exencin.
3. En los casos mencionados en la letra a) del apartado 1, el
deudor ser cualquiera de las siguientes personas:
a) toda persona a la que se hubiera exigido el cumplimiento de
la obligacin en cuestin;
b) toda persona que supiera o debiera razonablemente haber
sabido que no se haba cumplido la obligacin en cuestin y
que hubiera actuado por cuenta de la persona obligada a
cumplir dicha obligacin;
ES
c) toda persona que hubiera participado en el acto que llev al
incumplimiento de la obligacin y que supiera o debiera
razonablemente haber sabido que no se haba presentado
una declaracin en aduana, a pesar de ser preceptiva.
4. En los casos mencionados en la letra b) del apartado 1, el
deudor ser toda persona que est obligada a cumplir las con
diciones con arreglo a las cuales se autoriz la salida de las
mercancas del territorio aduanero de la Unin con exencin
total o parcial de los derechos de exportacin.
S e c c i n 3
D i s p o s i c i o n e s c o m u n e s a l a s d e u d a s a d u a
n e r a s n a c i d a s e n e l m o m e n t o d e l a i m p o r
t a c i n y d e l a e x p o r t a c i n
Artculo 83
Prohibiciones y restricciones
1. La deuda aduanera de importacin o de exportacin na
cer incluso cuando se refiera a mercancas sujetas a medidas de
prohibicin o restriccin de importacin o de exportacin de
cualquier tipo.
2. No obstante, no nacer ninguna deuda aduanera en nin
guno de los siguientes casos:
a) por la introduccin ilegal en el territorio aduanero de la
Unin de moneda falsa;
b) por la introduccin en el territorio aduanero de la Unin de
estupefacientes y sustancias psicotrpicas distintos de los
estrictamente supervisados por las autoridades competentes
con vistas a su utilizacin para fines mdicos y cientficos.
3. A efectos de las sanciones aplicables a las infracciones
aduaneras, se considerar que ha nacido una deuda aduanera
cuando, con arreglo a la normativa de un Estado miembro, los
derechos de importacin o de exportacin o la existencia de
una deuda aduanera constituyan la base para determinar las
sanciones.
Artculo 84
Pluralidad de deudores
Cuando varias personas sean responsables del pago del importe
de los derechos de importacin o de exportacin correspon
diente a una deuda aduanera, ellas sern, de manera conjunta
y solidaria, responsables del pago de dicho importe.
Artculo 85
Reglas generales para el clculo del importe de los
derechos de importacin o de exportacin
1. El importe de los derechos de importacin o de exporta
cin ser determinado con arreglo a las reglas de clculo de los
derechos que fueron aplicables a las mercancas de que se trate
en el momento en que naci la deuda aduanera relativa a dichas
mercancas.
2. Cuando no sea posible determinar con precisin el mo
mento en que naci la deuda aduanera, se considerar que es el
momento en que las autoridades aduaneras determinen que las
mercancas se encuentran en una situacin que ha originado
una deuda aduanera.
No obstante, cuando la informacin de que dispongan las au
toridades aduaneras les permita comprobar que la deuda adua
nera haba nacido antes del momento en que llegaron a esa
conclusin, se considerar que la deuda aduanera naci en la
fecha ms prxima al momento en que pueda comprobarse
dicha situacin.
Artculo 86
Reglas especiales para el clculo del importe de los
derechos de importacin
1. Cuando los costes de almacenamiento o las operaciones
usuales de manipulacin se hayan generado en el territorio
aduanero de la Unin respecto de mercancas incluidas en un
rgimen aduanero o en depsito temporal, dichos costes o el
incremento de valor no se tendrn en cuenta para el clculo del
importe de los derechos de importacin en caso de que el
declarante suministre pruebas satisfactorias de dichos costes.
No obstante, se tendr en cuenta el valor en aduana, la cantidad,
la naturaleza y el origen de las mercancas no pertenecientes a la
Unin utilizados en las operaciones para el clculo del importe
de los derechos de importacin.
2. Cuando la clasificacin arancelaria de las mercancas in
cluidas en un rgimen aduanero cambie como consecuencia de
operaciones usuales de manipulacin en el territorio aduanero
de la Unin, se aplicar, a solicitud del declarante, la clasifica
cin arancelaria original de las mercancas incluidas en el rgi
men.
3. Cuando nazca una deuda aduanera para productos trans
formados resultantes del rgimen de perfeccionamiento activo,
el importe de los derechos de importacin correspondiente a
dicha deuda se determinar, a solicitud del declarante, sobre la
base de la clasificacin arancelaria, el valor en aduana, la can
tidad, la naturaleza y el origen de las mercancas de importacin
en el momento de la admisin de la declaracin en aduana de
incluir dichas mercancas en el rgimen de perfeccionamiento
activo.
4. En determinados casos, el importe de los derechos de
importacin se determinar de conformidad con los apartados
2 y 3 sin solicitud del declarante, a fin de evitar que se eludan
las medidas arancelarias mencionadas en el artculo 56, apar
tado 2, letra h).
5. Cuando nazca una deuda aduanera en relacin con pro
ductos transformados resultantes del rgimen de perfecciona
miento pasivo o con productos de sustitucin mencionados
en el artculo 261, apartado 1, el importe de los derechos de
importacin se calcular basndose en el coste de la operacin
de transformacin llevada a cabo fuera del territorio aduanero
de la Unin.
ES
6. Cuando la legislacin aduanera conceda un tratamiento
arancelario favorable o una franquicia o una exencin total o
parcial de los derechos de importacin o de exportacin, en
virtud del artculo 56, apartado 2, letras d) a g), los artculos
203, 204, 205 y 208 o los artculos 259 a 262 del presente
Reglamento, o en virtud del Reglamento (CE) n
o
1186/2009 del
Consejo, de 16 de noviembre de 2009, relativo al estableci
miento de un rgimen comunitario de franquicias aduaneras (
1
),
dicho tratamiento favorable, franquicia o exencin se aplicarn
asimismo en los casos de nacimiento de deuda aduanera en
virtud de los artculos 79 o 82 del presente Reglamento, siem
pre que el incumplimiento que origine la deuda aduanera no
constituya una tentativa de fraude.
Artculo 87
Lugar de nacimiento de la deuda aduanera
1. Una deuda aduanera nacer en el lugar en que se haya
presentado la declaracin en aduana o la declaracin de reex
portacin mencionadas en los artculos 77, 78, y 81.
En todos los dems casos, el lugar de nacimiento de una deuda
aduanera ser el lugar en que se produzcan los hechos de los
que se derive.
Si no es posible determinar dicho lugar, la deuda aduanera
nacer en el lugar en que las autoridades aduaneras concluyan
que las mercancas se encuentran en una situacin que ha ori
ginado una deuda aduanera.
2. Si las mercancas han sido incluidas en un rgimen adua
nero que no ha sido ultimado o si el depsito temporal no
termin correctamente, y no puede determinarse el lugar de
nacimiento de la deuda aduanera con arreglo a los prrafos
segundo o tercero del apartado 1, en un plazo determinado,
la deuda aduanera nacer en el lugar en que las mercancas
fueron bien incluidas en el rgimen de que se trate, bien intro
ducidas en el territorio aduanero de la Unin con arreglo a
dicho rgimen, o bien en el lugar en el que las mercancas
estuvieron en depsito temporal.
3. Cuando la informacin de que dispongan las autoridades
aduaneras les permita comprobar que la deuda aduanera pudo
haber nacido en varios lugares, se considerar que la deuda
aduanera naci en el primero de ellos.
4. Si una autoridad aduanera comprueba que una deuda
aduanera naci, con arreglo al artculo 79 o al artculo 82, en
otro Estado miembro, y el importe de los derechos de impor
tacin o de exportacin correspondiente a dicha deuda es infe
rior a 10 000 EUR, se considerar que la deuda aduanera naci
en el Estado miembro en que se efectu la verificacin.
Artculo 88
gados con arreglo al artculo 284 con el fin de determinar:
a) las normas para el clculo del importe de los derechos de
importacin o de exportacin correspondiente a las mercan
cas con respecto a las cuales haya nacido una deuda adua
nera en el contexto de un rgimen especial, que completen
las normas establecidas en los artculos 85 y 86;
b) los casos contemplados en el artculo 86, apartado 3 bis;
c) el plazo a que se refiere el artculo 87, apartado 2.
CAPTULO 2
Garanta de una deuda aduanera potencial o existente
Artculo 89
Disposiciones generales
1. El presente captulo se aplicar tanto a las garantas de las
deudas aduaneras que ya han nacido como a las de aquellas que
puedan nacer, a no ser que se disponga lo contrario.
2. Si las autoridades aduaneras exigen la constitucin de una
garanta para una deuda aduanera potencial o existente, la ga
ranta cubrir el importe de los derechos de importacin o de
exportacin y otros gravmenes devengados por la importacin
o exportacin de las mercancas cuando:
a) la garanta se utilice para la inclusin de mercancas en el
rgimen de trnsito de la Unin; o
b) la garanta pueda utilizarse en ms de un Estado miembro.
Una garanta que no pueda ser utilizada fuera del Estado miem
bro donde se requiere ser vlida nicamente en dicho Estado
miembro y cubrir al menos el importe de los derechos de
importacin o de exportacin.
3. Cuando las autoridades aduaneras exijan que se constituya
una garanta, esta ser exigida del deudor o de la persona que
pueda llegar a ser el deudor. Tambin podr permitirse que la
garanta sea constituida por una persona distinta de la persona a
la que se le exige.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 97, las autori
dades aduaneras solo exigirn que se constituya una garanta
respecto de mercancas determinadas o de una declaracin de
terminada.
La garanta constituida para una declaracin determinada se
aplicar al importe de los derechos de importacin o de expor
tacin correspondiente a la deuda aduanera y otros gravmenes
respecto de todas las mercancas contempladas por dicha decla
racin o a cuyo levante se haya procedido en virtud de ella, sea
o no correcta dicha declaracin.
ES
(
1
) DO L 324 de 10.12.2009, p. 23.
Si la garanta no ha sido liberada, tambin se podr utilizar,
dentro de los lmites del importe garantizado, para el cobro de
los importes de los derechos de importacin o de exportacin y
otros gravmenes exigibles como consecuencia del control pos
terior al levante de dichas mercancas.
5. A solicitud de la persona mencionada en el apartado 3 del
presente artculo, las autoridades aduaneras, de conformidad con
el artculo 95, apartados 1, 2 y 3, podrn autorizar la cons
titucin de una garanta global para cubrir el importe de los
derechos de importacin o de exportacin correspondiente a la
deuda aduanera respecto de dos o ms operaciones, declaracio
nes o regmenes aduaneros.
6. Las autoridades aduaneras controlarn la garanta.
7. No se exigir ninguna garanta de los Estados, de las
autoridades gubernamentales regionales y locales o de otros
organismos regulados por el Derecho pblico, respecto de las
actividades en las que participen como autoridades pblicas.
8. No se exigir garanta en ninguno de los casos siguientes:
a) mercancas transportadas por el Rin, las vas navegables del
Rin, el Danubio o las vas navegables del Danubio;
b) mercancas transportadas mediante instalaciones de trans
porte fijas;
c) en casos especficos en los que las mercancas se incluyen en
el rgimen de importacin temporal;
d) mercancas incluidas en el rgimen de trnsito de la Unin
utilizando la simplificacin a que se refiere el artculo 233,
apartado 4, letra e), y transportadas por aire o por mar entre
puertos o aeropuertos de la Unin.
9. Las autoridades aduaneras podrn conceder una dispensa
al requisito de constitucin de una garanta cuando el importe
de los derechos de importacin o de exportacin que deba ser
garantizado no sobrepase el umbral estadstico de las declara
ciones establecido de conformidad con el artculo 3, apartado 4,
del Reglamento (CE) n
o
471/2009 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 6 de mayo de 2009, sobre estadsticas comunitarias
relativas al comercio exterior con terceros pases (
1
).
Artculo 90
Garanta obligatoria
1. Cuando sea obligatorio constituir una garanta, las autori
dades aduaneras fijarn el importe de dicha garanta a un nivel
igual al importe exacto de los derechos de importacin o de
exportacin correspondiente a la deuda aduanera en cuestin y
de otros gravmenes, siempre que dicho importe pueda ser
determinado con certeza en el momento en que se exija la
garanta.
Cuando no sea posible determinar el importe exacto, la garanta
ser fijada en el importe ms elevado, estimado por las autori
dades aduaneras, de los derechos de importacin o de exporta
cin correspondiente a la deuda aduanera y de otros gravme
nes que ya existan o puedan originarse.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 95, cuando se
constituya una garanta global para el importe de los derechos
de importacin o de exportacin correspondiente a deudas
aduaneras y otros gravmenes cuyo importe vare en el tiempo,
el importe de dicha garanta se fijar en un nivel que permita
cubrir en todo momento el importe de los derechos de impor
tacin o de exportacin correspondiente a deudas aduaneras y
otros gravmenes.
Artculo 91
Garanta facultativa
Cuando la constitucin de una garanta sea facultativa, dicha
garanta ser exigida en cualquier caso por las autoridades adua
neras si consideran que no existe la certeza de que se pague el
importe de los derechos de importacin o de exportacin co
rrespondiente a la deuda aduanera y otros gravmenes en el
plazo establecido. Su importe ser fijado por dichas autoridades
de modo que no sobrepase el nivel mencionado en el artcu
lo 90.
Artculo 92
Constitucin de una garanta
1. La garanta podr adoptar una de las formas siguientes:
a) un depsito en metlico o cualquier otro medio de pago
admitido por las autoridades aduaneras como equivalente a
un depsito en metlico, efectuado en euros o en la moneda
del Estado miembro en que se exija la garanta;
b) un compromiso suscrito por un fiador;
c) otra forma de garanta que proporcione una seguridad equi
valente de que se pagarn el importe de los derechos de
importacin o de exportacin correspondiente a la deuda
aduanera y los dems gravmenes.
2. Una garanta en forma de depsito en metlico o cual
quier otro medio de pago equivalente se constituir de confor
midad con las disposiciones vigentes en el Estado miembro en
que se exija la garanta.
Cuando la garanta se constituya mediante un depsito en me
tlico o cualquier otro medio de pago equivalente, las autorida
des aduaneras no tendrn que pagar inters alguno.
ES
(
1
) DO L 152 de 16.6.2009, p. 23.
Artculo 93
Eleccin de la garanta
La persona a la que se exija constituir una garanta podr elegir
entre las formas de garanta establecidas en el artculo 92, apar
tado 1.
No obstante, las autoridades aduaneras podrn negarse a aceptar
la forma de garanta elegida cuando sea incompatible con el
adecuado funcionamiento del rgimen aduanero de que se trate.
Las autoridades aduaneras podrn exigir que la forma de garan
ta elegida sea mantenida durante un plazo especfico.
Artculo 94
Fiador
1. El fiador mencionado en el artculo 92, apartado 1, letra
b), deber ser una tercera persona establecida en el territorio
aduanero de la Unin. El fiador deber ser aprobado por las
autoridades aduaneras que exijan la garanta, a menos que sea
una entidad de crdito, una institucin financiera o una com
paa de seguros, acreditadas en la Unin de conformidad con
las disposiciones vigentes del Derecho de la Unin.
2. El fiador se comprometer por escrito a pagar el importe
garantizado de los derechos de importacin o de exportacin
correspondiente a una deuda aduanera y de los otros gravme
nes.
3. Las autoridades aduaneras podrn negarse a aprobar al
fiador o el tipo de garanta propuestos cuando consideren que
no queda suficientemente garantizado el pago, en el plazo esta
blecido, del importe de los derechos de importacin o de ex
portacin correspondiente a la deuda aduanera y de los otros
gravmenes.
Artculo 95
Garanta global
1. La autorizacin mencionada en el artculo 89, apartado 5,
solo ser concedida a personas que cumplan todas las condi
ciones siguientes:
a) estar establecidas en el territorio aduanero de la Unin;
b) cumplir los criterios establecidos en el artculo 39, letra a);
c) utilizar habitualmente los regmenes aduaneros de que se
trate o ser operadores de instalaciones de depsito temporal
o cumplir los criterios establecidos en el artculo 39, letra d).
2. Cuando deba constituirse una garanta global por deudas
aduaneras y otros gravmenes que puedan nacer, un operador
econmico podr ser autorizado a utilizar una garanta global
con un importe reducido o gozar de una dispensa de garanta,
siempre que satisfaga los criterios establecidos en el artculo 39,
letras b) y c).
3. Cuando deba constituirse una garanta global por deudas
aduaneras y otros gravmenes devengados, se autorizar, previa
solicitud, a un operador econmico autorizado de simplificacio
nes aduaneras a utilizar una garanta global de importe reduci
do.
4. La garanta global de importe reducido a que se refiere el
apartado 3 ser equivalente a la constitucin de una garanta.
Artculo 96
Prohibiciones temporales relativas a la utilizacin de las
garantas globales
1. En el marco de los regmenes especiales o del depsito
temporal, la Comisin podr decidir prohibir temporalmente el
recurso a:
a) la garanta global de importe reducido o la dispensa de
garanta contempladas en el artculo 95, apartado 2;
b) la garanta global contemplada en el artculo 95, por lo que
respecta a las mercancas de las que se haya comprobado que
son objeto de fraude a gran escala.
2. En los casos en que sea de aplicacin el apartado 1, letras
a) o b), del presente artculo, podr autorizarse el recurso a la
garanta global de importe reducido o a la dispensa de garanta
o el recurso a la garanta global a que se refiere el artculo 95
cuando la persona interesada cumpla una de las condiciones
siguientes:
a) que la persona pueda demostrar que no se ha originado una
deuda aduanera respecto de las mercancas de que se trate
durante las operaciones que la persona ha realizado en los
dos aos anteriores a la decisin a que se refiere el apar
tado 1;
b) en caso de haberse originado deudas aduaneras en los dos
aos anteriores a la decisin a que se refiere el apartado 1,
que la persona interesada pueda demostrar que esas deudas
fueron abonadas en su totalidad por el deudor o los deudo
res o por el fiador dentro de los plazos establecidos.
Para obtener una autorizacin de utilizacin de una garanta
global sujeta a una prohibicin temporal, la persona interesada
debe tambin reunir los criterios establecidos en el artculo 39,
letras b) y c).
ES
Artculo 97
Garanta adicional o de sustitucin
Cuando las autoridades aduaneras comprueben que la garanta
constituida no garantiza o ha dejado de garantizar o resulta
insuficiente para garantizar el pago, en el plazo establecido,
del importe de los derechos de importacin o de exportacin
correspondiente a la deuda aduanera y dems gravmenes, exi
girn de cualquiera de las personas mencionadas en el artcu
lo 89, apartado 3, bien que constituya una garanta adicional,
bien que sustituya la garanta original por una nueva garanta, a
su eleccin.
Artculo 98
Liberacin de la garanta
1. Las autoridades aduaneras liberarn inmediatamente la ga
ranta cuando la deuda aduanera o la obligacin de pagar otros
gravmenes se extinga o ya no pueda originarse.
2. Cuando la deuda aduanera o la obligacin de pagar otros
gravmenes se haya extinguido parcialmente, o solo pueda ori
ginarse respecto de parte del importe que ha sido garantizado,
la garanta constituida ser liberada parcialmente en consecuen
cia a solicitud de la persona interesada, a menos que el importe
de que se trate no justifique dicha actuacin.
Artculo 99
a) los casos concretos del artculo 89, apartado 8, letra c), en
que no se exija la constitucin de una garanta para las
mercancas incluidas en el rgimen de importacin temporal;
b) la forma de la garanta del 92, apartado 1, letra c), y las
normas relativas al fiador del artculo 94;
c) las condiciones para la concesin de la autorizacin para
utilizar una garanta global de importe reducido o para la
obtencin de una dispensa de la garanta contempladas en el
d) los plazos para la liberacin de una garanta.
Artculo 100
1. La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las
normas de procedimiento:
a) para determinar el importe de la garanta, incluyendo el
importe reducido a que se refiere el artculo 95, apartados
2 y 3;
b) respecto de la constitucin y el control de la garanta a que
se refiere el artculo 89, la revocacin y rescisin del com
promiso suscrito por el fiador a que se refiere el artculo 94,
y la liberacin de la garanta a que se refiere el artculo 98;
c) respecto de las prohibiciones temporales a que se refiere el
artculo 96.
2. La Comisin adoptar las medidas a que se refiere el
artculo 96 mediante actos de ejecucin.
didas, que estn debidamente justificadas por la necesidad de
garantizar con rapidez la proteccin de los intereses financieros
de la Unin y de sus Estados miembros, la Comisin adoptar
actos de ejecucin de aplicacin inmediata, de conformidad con
el procedimiento a que se refiere el artculo 285, apartado 5.
de aplicacin el artculo 285, apartado 6
CAPTULO 3
Cobro, pago, devolucin y condonacin del importe de los
derechos de importacin o de exportacin
S e c c i n 1
D e t e r m i n a c i n d e l i m p o r t e d e l o s
d e r e c h o s d e i m p o r t a c i n o d e
e x p o r t a c i n , n o t i f i c a c i n d e l a d e u d a
a d u a n e r a y c o n t r a c c i n
Artculo 101
Determinacin del importe de los derechos de importacin
o de exportacin
1. El importe de los derechos de importacin o de exporta
cin exigibles ser determinado por las autoridades aduaneras
responsables del lugar en el que nazca la deuda aduanera, o en
que se considere que ha nacido de conformidad con el artcu
lo 87, tan pronto como dispongan de la informacin necesaria.
ES
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 48, las autori
dades aduaneras podrn aceptar el importe de los derechos de
importacin o de exportacin exigibles que haya determinado el
declarante.
3. Cuando el importe de los derechos de importacin o de
exportacin que se ha de pagar no sea un nmero entero, dicho
importe podr redondearse.
Cuando el importe a que se refiere el prrafo primero se exprese
en euros, el redondeo solo podr efectuarse al nmero entero,
superior o inferior, ms prximo.
El Estado miembro que no tenga el euro como moneda podr
bien aplicar mutatis mutandis las disposiciones del prrafo se
gundo o bien establecer una excepcin a dichas disposiciones,
siempre que las normas de redondeo aplicadas no tengan una
incidencia pecuniaria superior a la que resulte de la aplicacin
de lo dispuesto en el prrafo segundo.
Artculo 102
Notificacin de la deuda aduanera
1. La deuda aduanera ser notificada al deudor en la forma
establecida en el lugar en el que haya nacido la deuda o en el
que se considere que ha nacido de conformidad con el artcu
lo 87.
La notificacin prevista en el prrafo primero no se efectuar en
ninguno de los casos siguientes:
a) cuando, en espera de la determinacin final del importe de
los derechos de importacin o de exportacin, se haya im
puesto una medida de poltica comercial provisional que
adopte la forma de un derecho;
b) cuando el importe de los derechos de importacin o de
exportacin exigibles sea superior al importe determinado
sobre la base de una decisin tomada de conformidad con
el artculo 33;
c) cuando la decisin original de no notificar la deuda aduanera
o de notificar esta con el importe de los derechos de impor
tacin o de exportacin en una cifra inferior a la del importe
de los derechos de importacin o de exportacin exigible se
haya tomado con arreglo a disposiciones generales invalida
das en una fecha posterior por una decisin judicial;
d) cuando las autoridades aduaneras estn dispensadas con
forme a la normativa aduanera de la notificacin de la deuda
aduanera.
2. Cuando el importe de los derechos de importacin o de
exportacin exigibles sea igual al importe consignado en la
declaracin en aduana, el levante de las mercancas por las
autoridades aduaneras ser equivalente a la notificacin al deu
dor de la deuda aduanera.
3. Cuando no sea de aplicacin el apartado 2, las autoridades
aduaneras notificarn la deuda aduanera al deudor cuando se
hallen en posicin de determinar el importe de los derechos de
importacin o de exportacin exigibles y tomar una decisin.
No obstante, cuando la notificacin de la deuda aduanera sea
perjudicial para una investigacin judicial, las autoridades adua
neras podrn aplazar dicha notificacin hasta el momento en
que la notificacin no perjudique dicha investigacin judicial.
4. Siempre que el pago haya sido garantizado, la deuda adua
nera correspondiente al importe total de los derechos de im
portacin o de exportacin relativos a todas las mercancas
cuyo levante haya sido concedido a una nica y misma persona
durante un plazo fijado por las autoridades aduaneras podr
notificarse al trmino de ese perodo. El perodo establecido
por las autoridades aduaneras no ser superior a 31 das.
Artculo 103
Lmites de la deuda aduanera
1. No se podr notificar ninguna deuda aduanera una vez
que haya transcurrido un plazo de tres aos contados a partir
de la fecha de nacimiento de la deuda aduanera.
2. Cuando el nacimiento de la deuda aduanera sea conse
cuencia de un acto que, en el momento en que fue cometido,
fuera susceptible de dar lugar a procedimientos judiciales pena
les, el plazo de tres aos establecido en el apartado 1 ser
ampliado a un plazo mnimo de cinco aos y mximo de
diez aos de conformidad con el Derecho nacional.
3. Los plazos establecidos en los apartados 1 y 2 se suspen
dern en caso de que:
a) se presente un recurso con arreglo al artculo 44, tal suspen
sin se aplicar a partir de la fecha en que se presente el
recurso y mientras dure el procedimiento de recurso; o
b) las autoridades aduaneras comuniquen al deudor, con arreglo
al artculo 22, apartado 6, los motivos por los que pretenden
notificar la deuda aduanera; tal suspensin se aplicar desde
la fecha de dicha comunicacin y hasta el final del perodo
en el que el deudor tiene la oportunidad de presentar obser
vaciones.
4. Cuando se restablezca una deuda aduanera con arreglo al
artculo 116, apartado 7, los plazos establecidos en los aparta
dos 1 y 2 se considerarn suspendidos a partir de la fecha en
que se present la solicitud de devolucin o condonacin de
conformidad con el artculo 121, hasta la fecha en que se haya
tomado una decisin sobre la devolucin o la condonacin.
ES
Artculo 104
Contraccin
1. Las autoridades aduaneras mencionadas en el artculo 101
procedern a la contraccin, de conformidad con la legislacin
nacional, del importe de los derechos de importacin o de
exportacin exigibles, determinado de conformidad con ese ar
tculo.
El prrafo primero no se aplicar en los casos mencionados en
el artculo 102, apartado 1, prrafo segundo.
2. Las autoridades aduaneras no precisarn contraer los im
portes de los derechos de importacin o de exportacin que,
con arreglo al artculo 103, correspondan a una deuda aduanera
que ya no pueda ser notificada al deudor.
3. Los Estados miembros determinarn las modalidades prc
ticas de contraccin de los importes de los derechos de impor
tacin o de exportacin. Dichas modalidades podrn ser dife
rentes segn que las autoridades aduaneras, habida cuenta de las
condiciones en las que naci la deuda aduanera, estn seguras o
no del pago de dichos importes.
Artculo 105
Momento de la contraccin
1. Cuando nazca una deuda aduanera como consecuencia de
la admisin de la declaracin en aduana de las mercancas para
un rgimen aduanero distinto de la importacin temporal con
exencin parcial de derechos de importacin, o de cualquier
otro acto que tenga el mismo efecto jurdico que dicha admi
sin, las autoridades aduaneras procedern a la contraccin del
importe de los derechos de importacin o de exportacin exigi
bles dentro de los 14 das siguientes al levante de las mercan
cas.
No obstante, siempre que el pago haya sido garantizado, el
importe total de los derechos de importacin o de exportacin
relativos a todas las mercancas cuyo levante haya sido conce
dido en beneficio de una nica y misma persona durante un
plazo fijado por las autoridades aduaneras, que no podr sobre
pasar 31 das, podr figurar en un nico asiento contable al
final de dicho plazo. Dicha contraccin se producir dentro de
los 14 das siguientes a la expiracin del plazo en cuestin.
2. Cuando se pueda proceder al levante de las mercancas
con arreglo a ciertas condiciones que regulen, bien la determi
nacin del importe de los derechos de importacin o de expor
tacin exigibles, bien su percepcin, la contraccin se producir
dentro de los 14 das siguientes a la fecha en la que se deter
mine el importe de los derechos de importacin o de exporta
cin exigibles o se establezca la obligacin de pagar dichos
derechos.
No obstante, cuando la deuda aduanera se refiera a una medida
provisional de poltica comercial que adopte la forma de un
derecho, se proceder a la contraccin del importe de los dere
chos de importacin o de exportacin exigibles dentro de los
dos meses siguientes a la fecha de publicacin en el Diario
Oficial de la Unin Europea del Reglamento por el que se adopta
la medida definitiva de poltica comercial.
3. Cuando una deuda aduanera nazca en circunstancias no
contempladas por el apartado 1, se proceder a la contraccin
del importe de los derechos de importacin o de exportacin
exigibles dentro de los 14 das siguientes a la fecha en la que las
autoridades aduaneras se hallen en posicin de determinar el
importe de los derechos de importacin o de exportacin de
que se trate y de adoptar una decisin.
4. El apartado 3 se aplicar respecto del importe de los
derechos de importacin o de exportacin que deba recaudarse
o que quede por recaudar cuando no se haya procedido a la
contraccin del importe de los derechos de importacin o de
exportacin exigibles de conformidad con los apartados 1, 2 y
3, o cuando haya sido determinado y se haya procedido a su
contraccin a un nivel inferior al importe exigible.
5. Los plazos para la contraccin establecidos en los aparta
dos 1, 2 y 3 no se aplicarn en caso fortuito o de fuerza mayor.
6. La contraccin puede aplazarse en el caso mencionado en
el artculo 102, apartado 3, segundo prrafo, hasta el momento
en que la notificacin de la deuda aduanera no perjudique la
investigacin judicial.
Artculo 106
gados con arreglo al artculo 284 con el fin de determinar los
casos, a los que se refiere el artculo 102, apartado 1, letra d), en
los que las autoridades aduaneras queden dispensadas de la
notificacin de la deuda aduanera;
Artculo 107
La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, medidas a
fin de garantizar la asistencia mutua entre las autoridades adua
neras en el caso de que nazca una deuda aduanera.
S e c c i n 2
P a g o d e l i m p o r t e d e l o s d e r e c h o s d e i m
p o r t a c i n o d e e x p o r t a c i n
Artculo 108
Plazos generales para el pago y suspensin del plazo de
pago
1. Los importes de los derechos de importacin o de expor
tacin, correspondientes a una deuda aduanera notificada de
conformidad con el artculo 102 sern pagados por el deudor
en el plazo establecido por las autoridades aduaneras.
ES
Sin perjuicio del artculo 45, apartado 2, dicho plazo no so
brepasar los diez das siguientes a la notificacin al deudor de
la deuda aduanera. En caso de acumulacin de contracciones
con arreglo a las condiciones establecidas en el artculo 105,
apartado 1, prrafo segundo, el plazo ser fijado de manera que
no permita al deudor disponer de un plazo de pago ms largo
que si se le hubiera concedido un pago aplazado de conformi
dad con el artculo 110.
Las autoridades aduaneras podrn ampliar ese plazo a solicitud
del deudor cuando el importe de los derechos de importacin o
de exportacin exigibles haya sido determinado durante el con
trol posterior al levante mencionado en el artculo 48. Sin
perjuicio del artculo 112, apartado 1, dicha prrroga no so
brepasar el tiempo necesario para que el deudor tome las
medidas apropiadas para ultimar su obligacin.
2. Si el deudor tiene derecho a cualquiera de las facilidades
de pago establecidas en los artculos 110 a 112, el pago se
efectuar en el plazo o plazos especificados en relacin con
dichas facilidades.
3. El plazo para el pago del importe de los derechos de
importacin o de exportacin correspondiente a una deuda
aduanera se suspender en cualquiera de los siguientes casos:
a) cuando se presente una solicitud de condonacin de dere
chos de conformidad con el artculo 121;
b) cuando las mercancas tengan que ser decomisadas, destrui
das o abandonadas en beneficio del Estado;
c) cuando la deuda aduanera haya nacido con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 79 y haya ms de un deudor.
Artculo 109
Pago
1. El pago se efectuar en metlico o por cualquier otro
medio que tenga un poder liberatorio similar, incluido un ajuste
de la compensacin de crditos, de conformidad con la legisla
cin nacional.
2. El pago podr ser efectuado por una tercera persona en
lugar del deudor.
3. En cualquier caso, el deudor podr pagar todo o parte del
importe de los derechos de importacin o de exportacin antes
de que expire el plazo concedido para el pago.
Artculo 110
Aplazamiento de pago
Las autoridades aduaneras, a solicitud de la persona interesada y
previa constitucin de una garanta, autorizarn el aplazamiento
del pago de los derechos exigibles de cualquiera de las siguientes
maneras:
a) separadamente, respecto de cada importe de los derechos de
importacin o de exportacin contrado de conformidad con
el artculo 105, apartado 1, prrafo primero, o el artcu
lo 105, apartado 4;
b) globalmente, respecto de todos los importes de los derechos
de importacin o de exportacin contrados de conformidad
con el artculo 105, apartado 1, prrafo primero, durante un
plazo establecido por las autoridades aduaneras y que no sea
superior a 31 das;
c) globalmente, para el conjunto de los importes de derechos
de importacin o de exportacin que sean objeto de una
contraccin nica en virtud del artculo 105, apartado 1,
prrafo segundo.
Artculo 111
Plazos para el aplazamiento del pago
1. El plazo durante el cual se aplazar el pago con arreglo al
artculo 110 ser de 30 das.
2. Cuando el pago se aplace de conformidad con el artcu
lo 110, letra a), el plazo dar comienzo el da siguiente a aquel
en que se notifique al deudor la deuda aduanera.
lo 110, letra b), el plazo dar comienzo el da siguiente a aquel
en que finalice el plazo de acumulacin. Se reducir en el
nmero de das correspondiente a la mitad del nmero de
das que comprenda el perodo de acumulacin.
lo 110, letra c), el plazo dar comienzo el da siguiente a aquel
en que finalice el plazo establecido para el levante de las mer
cancas de que se trate. Se reducir en el nmero de das co
rrespondiente a la mitad del nmero de das que comprenda el
perodo de que se trate.
5. Cuando el nmero de das de los plazos mencionados en
los apartados 3 y 4 sea impar, el nmero de das que se dedu
cir del plazo de 30 das con arreglo a dichos apartados ser
igual a la mitad del nmero par inmediatamente inferior.
ES
6. Cuando los plazos mencionados en los apartados 3 y 4
sean semanas naturales, los Estados miembros podrn disponer
que el importe de los derechos de importacin o de exportacin
respecto del cual se haya aplazado el pago deber pagarse, a
ms tardar, el viernes de la cuarta semana siguiente a la semana
natural de que se trate.
En caso de que estos plazos sean meses naturales, los Estados
miembros podrn disponer que el importe de los derechos de
importacin o de exportacin respecto del cual se haya apla
zado el pago deber pagarse, a ms tardar, al decimosexto da
del mes siguiente al mes natural de que se trate.
Artculo 112
Otras facilidades de pago
1. Las autoridades aduaneras podrn conceder al deudor fa
cilidades de pago distintas del pago aplazado con la condicin
de que se constituya una garanta.
2. Cuando se concedan facilidades con arreglo al apartado 1,
se percibir un inters de crdito sobre el importe de los dere
chos de importacin o de exportacin.
En el caso de los Estados miembros cuya moneda sea el euro, el
tipo de inters de crdito ser igual al tipo de inters publicado
en el Diario Oficial de la Unin Europea, serie C, que el Banco
Central Europeo aplique a sus principales operaciones de refi
nanciacin el primer da del mes de vencimiento, incrementado
en un punto porcentual.
Con respecto a los Estados miembros cuya moneda no sea el
euro, el tipo de inters de crdito ser igual al tipo aplicado el
primer da del mes de que se trate por el Banco Central nacional
a sus principales operaciones de refinanciacin, incrementado
en un punto porcentual, o, para aquellos Estados miembros
que no dispongan del tipo de inters del Banco Central nacio
nal, el tipo ms similar aplicado el primer da del mes de que se
trate en el mercado monetario del Estado miembro, incremen
tado en un punto porcentual.
3. Las autoridades aduaneras podrn abstenerse de exigir una
garanta o de percibir intereses de crdito cuando, sobre la base
de una evaluacin documentada de la situacin del deudor, se
determine que eso podra provocar dificultades graves de orden
econmico o social.
4. Las autoridades aduaneras se abstendrn de percibir inte
reses de crdito cuando el importe por cobrar no supere 10
euros.
Artculo 113
Ejecucin forzosa del pago
Cuando el importe de los derechos de importacin o de expor
tacin exigibles no haya sido pagado en el plazo establecido, las
autoridades aduaneras garantizarn el pago de dicho importe
por todos los medios de que dispongan con arreglo al Derecho
del Estado miembro de que se trate.
Artculo 114
Intereses de demora
1. Se percibirn intereses de demora sobre el importe de los
derechos de importacin o de exportacin desde la fecha en que
expire el plazo establecido para el pago hasta la fecha de su
realizacin.
En el caso de los Estados miembros cuya moneda sea el euro, el
tipo aplicable a los intereses de demora ser igual al tipo de
inters publicado en el Diario Oficial de la Unin Europea, serie C,
que el Banco Central Europeo aplique a sus principales opera
ciones de refinanciacin el primer da del mes de vencimiento,
incrementado en dos puntos porcentuales.
Con respecto a los Estados miembros cuya moneda no sea el
euro, el tipo aplicable a los intereses de demora ser igual al
tipo aplicado el primer da del mes de que se trate por el Banco
Central nacional a sus principales operaciones de refinanciacin,
incrementado en dos puntos porcentuales, o, para aquellos Es
tados miembros que no dispongan del tipo del Banco Central
nacional, el tipo ms similar aplicado el primer da del mes de
que se trate en el mercado monetario del Estado miembro,
incrementado en dos puntos porcentuales.
2. Cuando la deuda aduanera nazca en virtud de los artculos
79 o 82, o cuando la notificacin de la deuda aduanera se
derive de un control posterior al levante, se percibir un inters
de demora, adems del importe de los derechos de importacin
o de exportacin, desde la fecha en que naci la deuda aduanera
hasta la fecha de su notificacin.
El inters de demora se fijar de conformidad con el apartado 1.
3. Las autoridades aduaneras podrn abstenerse de percibir
intereses de demora cuando, sobre la base de una evaluacin
documentada de la situacin del deudor, se determine que esa
percepcin podra provocar dificultades graves de orden econ
mico o social.
4. Las autoridades aduaneras se abstendrn de percibir inte
reses de demora cuando el importe por cobrar no supere 10
euros.
Artculo 115
gados con arreglo al artculo 284 La Comisin estar facultada
para adoptar actos delegados con arreglo al artculo con el fin
de determinar las normas que regulen la suspensin del plazo
para el pago del importe de los derechos de importacin o de
exportacin correspondiente a una deuda aduanera contemplada
en el artculo 108, apartado 3 y el perodo de suspensin.
ES
S e c c i n 3
D e v o l u c i n y c o n d o n a c i n
Artculo 116
1. Siempre que se cumplan las condiciones establecidas en la
presente seccin, se devolvern o condonarn los importes de
los derechos de importacin o de exportacin, por cualquiera de
los motivos siguientes:
a) cobro excesivo de importes de derechos de importacin o de
exportacin;
b) mercancas defectuosas o que incumplen los trminos del
contrato;
c) error de las autoridades competentes;
d) equidad.
Cuando se haya pagado un importe de derechos de importacin
o de exportacin y se invalide la correspondiente declaracin en
aduana de conformidad con el artculo 174, dicho importe ser
devuelto.
2. Las autoridades aduaneras devolvern o condonarn el
importe de los derechos de importacin o de exportacin a
que se refiere el apartado 1 cuando sea igual o superior a 10
euros, excepto si el interesado solicita la devolucin o condo
nacin de un importe menor.
3. Si la autoridad aduanera considera que debe concederse la
devolucin o condonacin sobre la base del artculo 119 o del
artculo 120, el Estado miembro interesado transmitir el caso a
la Comisin para que esta resuelva en cualquiera de los supues
tos siguientes:
a) cuando la autoridad aduanera considere que las circunstan
cias especiales son consecuencia de un incumplimiento de
sus obligaciones por parte de la Comisin;
b) cuando las autoridades aduaneras consideren que la Comi
sin ha cometido un error con arreglo al artculo 119;
c) cuando las circunstancias del caso estn vinculadas a los
resultados de una investigacin de la Unin efectuada al
amparo del Reglamento (CE) n
o
515/97 del Consejo, de
13 de marzo de 1997, relativo a la asistencia mutua entre
las autoridades administrativas de los Estados miembros y a
la colaboracin entre estas y la Comisin con objeto de
asegurar la correcta aplicacin de las reglamentaciones adua
nera y agraria (
1
), o sobre la base de cualquier otro acto
legislativo de la Unin o de un acuerdo celebrado por la
Unin con pases o grupos de pases, en el que se prevea
la posibilidad de proceder a este tipo de investigaciones de la
Unin;
d) cuando el importe del que deba responder el interesado por
una o ms operaciones de importacin o exportacin sea
igual o superior a 500 000 euros como consecuencia de un
error o de circunstancias especiales.
No obstante el prrafo primero, no se proceder a la trans
misin de casos en ninguno de los supuestos siguientes:
a) si la Comisin ya ha adoptado una decisin en un caso que
presenta elementos fcticos y jurdicos comparables;
b) si la Comisin ya est considerando un caso que presenta
elementos fcticos y jurdicos comparables.
4. A reserva de las normas de competencia para una deci
sin, cuando las propias autoridades aduaneras descubran en el
plazo contemplado en el artculo 121, apartado 1, que un
importe de derechos de importacin o de exportacin puede
ser devuelto o condonado con arreglo a los artculos 117, 119
o 120, lo devolvern o condonarn por propia iniciativa.
5. No se conceder la devolucin ni la condonacin cuando
la situacin que llev a la notificacin de la deuda aduanera sea
consecuencia de un acto fraudulento del deudor.
6. La devolucin no dar origen al pago de intereses por las
autoridades aduaneras de que se trate.
No obstante, se pagarn intereses cuando una decisin por la
que se conceda la devolucin no se haya ejecutado a los tres
meses de la fecha en la que se tom dicha decisin, a no ser que
el incumplimiento del plazo no pueda imputarse a las autori
dades aduaneras.
En tales casos, los intereses sern pagados desde la fecha de
expiracin del plazo de tres meses hasta la fecha de la devolu
cin. El tipo de inters se establecer con arreglo al artcu
lo 112.
7. Cuando las autoridades aduaneras hayan concedido err
neamente una devolucin o condonacin, la deuda aduanera
inicial volver a ser exigible siempre que no hayan vencido
los plazos a que se refiere el con arreglo al artculo 103.
ES
(
1
) DO L 82 de 22.3.1997, p. 1.
En tales casos, los intereses pagados con arreglo al apartado 5,
prrafo segundo, debern ser reembolsados.
Artculo 117
Cobro excesivo de importes de derechos de importacin o
de exportacin
1. Se devolver o condonar un importe de derechos de
importacin o de exportacin en la medida en que el importe
correspondiente a la deuda aduanera inicialmente notificada
exceda del importe exigible, o en que la deuda aduanera haya
sido notificada al deudor en contra de lo establecido en el
artculo 102, apartado 1, letras c) o d).
2. Cuando la solicitud de devolucin o de condonacin se
base en la existencia, en la fecha de admisin de la declaracin
de despacho a libre prctica de las mercancas, de un derecho de
importacin reducido o de tipo cero aplicable en el marco de
un contingente arancelario, de un lmite mximo arancelario o
de otra medida arancelaria favorable, la devolucin o condona
cin se autorizar solo cuando en la fecha de presentacin de la
solicitud acompaada de los documentos necesarios se cumpla
cualquiera de las condiciones siguientes:
a) si se trata de un contingente arancelario, que no se haya
agotado su volumen;
b) en los dems casos, que no se haya restablecido el derecho
normalmente debido.
Artculo 118
Mercancas defectuosas o que incumplen los trminos del
contrato
1. Un importe de derechos de importacin ser devuelto o
condonado si la notificacin de la deuda aduanera se refiere a
mercancas que fueron rechazadas por el importador debido a
que, en el momento del levante, eran defectuosas o no cumplan
los trminos del contrato con arreglo al cual se importaron.
Se asimilarn a mercancas defectuosas las mercancas daadas
antes del levante.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 3, se conceder la
devolucin o la condonacin siempre que las mercancas no
hayan sido utilizadas, salvo por lo que respecta a la utilizacin
inicial que pueda haber resultado necesaria para comprobar que
eran defectuosas o que no cumplan los trminos del contrato y
siempre que hayan salido del territorio aduanero de la Unin.
3. No se conceder la devolucin ni la condonacin cuando:
a) las mercancas, antes de ser despachadas a libre prctica, se
hubieran incluido en un rgimen especial para ser sometidas
a pruebas, a menos que se demuestre que normalmente
dichas pruebas no permitan detectar que las mercancas
eran defectuosas o no cumplan los trminos del contrato;
b) el carcter defectuoso de las mercancas se tuvo en cuenta en
el momento de establecer los trminos del contrato, en par
ticular el precio, antes de incluir las mercancas en un rgi
men aduanero que lleve consigo el nacimiento de una deuda
aduanera; o
c) el solicitante haya vendido las mercancas despus de haberse
comprobado que son defectuosas o que no cumplen los
trminos del contrato.
4. Las autoridades aduaneras autorizarn, previa solicitud del
interesado, que las mercancas se incluyan en el rgimen de
perfeccionamiento activo, incluso para su destruccin, en el
rgimen de trnsito externo o en el rgimen de depsito adua
nero o de zona franca, en lugar de que salgan del territorio
Artculo 119
Error de las autoridades competentes
1. En casos distintos de los referidos en el artculo 116,
apartado 1, prrafo segundo, y en los artculos 117, 118 y
120, se devolver o condonar un importe de derechos de
importacin o de exportacin cuando, como consecuencia de
un error cometido por las autoridades competentes, el importe
correspondiente a la deuda aduanera notificada inicialmente sea
inferior al importe exigible, siempre que se cumplan las siguien
tes condiciones:
a) el deudor no pudo haber detectado razonablemente dicho
error; y
b) el deudor actu de buena fe.
2. En caso de no cumplirse las condiciones establecidas en el
artculo 117, apartado 2, la devolucin o condonacin se con
ceder cuando, como consecuencia de un error cometido por
las autoridades aduaneras, no se hubiera aplicado el derecho
reducido o de tipo cero y la declaracin de despacho a libre
prctica contuviera todos los elementos y estuviera acompaada
de todos los documentos necesarios para la aplicacin del dere
cho reducido o de tipo cero.
3. Cuando se conceda el trato preferencial de las mercancas
con arreglo a un sistema de cooperacin administrativa en que
participen las autoridades de un pas o territorio situado fuera
del territorio aduanero de la Unin, el hecho de que dichas
autoridades expidan un certificado, en caso de que resulte ser
incorrecto, constituir un error que no pudo haber sido detec
tado razonablemente a efectos del apartado 1, letra a).
ES
No obstante, el hecho de expedir un certificado incorrecto no
constituir un error cuando el certificado se base en una rela
cin de los hechos incorrecta aportada por el exportador, ex
cepto cuando sea evidente que las autoridades expedidoras sa
ban o deberan haber sabido que las mercancas no cumplan
las condiciones establecidas para tener derecho al tratamiento
preferencial.
Se considerar que el deudor actu de buena fe si se puede
demostrar que, durante el perodo de las operaciones comercia
les de que se trate, se asegur adecuadamente de que se cum
plieran todas las condiciones para el tratamiento preferencial.
El deudor no podr alegar su buena fe si la Comisin ha pu
blicado un anuncio en el Diario Oficial de la Unin Europea en el
que se declare que existen motivos para dudar de la adecuada
aplicacin de los acuerdos preferenciales por el pas o territorio
beneficiario.
Artculo 120
Equidad
1. En casos distintos de los mencionados en el artculo 116,
apartado 1, prrafo segundo, y en los artculos 117, 118 y 119,
se devolver o condonar un importe de derechos de importa
cin y de exportacin en aras de la equidad cuando nazca una
deuda aduanera en circunstancias especiales en las que no quepa
atribuir al deudor ningn fraude ni negligencia manifiesta.
2. La existencia de circunstancias especiales en el sentido del
apartado 1 se considerar probada cuando las circunstancias de
un caso concreto pongan de manifiesto que el deudor se halla
en una situacin excepcional con relacin a otros operadores
que ejercen la misma actividad y cuando, de no haber mediado
tales circunstancias, no habra sufrido el perjuicio ocasionado
por el cobro del importe de los derechos de importacin o de
exportacin.
Artculo 121
Procedimiento para devoluciones y condonaciones
1. Las solicitudes de devolucin o de condonacin de con
formidad con el artculo 116 se presentarn a las autoridades
aduaneras dentro de los plazos siguientes:
a) en caso de un exceso de cobro de derechos de importacin o
de exportacin, error de las autoridades competentes, o equi
dad, en el plazo de tres aos a partir de la fecha de notifi
cacin de la deuda aduanera;
b) en caso de mercancas defectuosas o que incumplen las con
diciones del contrato, en el plazo de un ao a partir de la
fecha de notificacin de la deuda aduanera;
c) en caso de invalidacin de una declaracin en aduana, en el
plazo especificado en las normas aplicables a la invalidacin.
El plazo especificado en las letras a) y b) del prrafo primero se
prorrogar cuando el solicitante presente pruebas de que se vio
imposibilitado para presentar una solicitud dentro del plazo
establecido por tratarse de un caso fortuito o de fuerza mayor.
2. Cuando, habida cuenta de los motivos invocados, las au
toridades aduaneras no se hallen en condiciones de conceder la
devolucin o condonacin de un importe de los derechos de
importacin o de exportacin, estar obligada a examinar el
fundamento de una solicitud de devolucin o condonacin a
la luz de los dems motivos de devolucin o condonacin a que
se refiere el artculo 116.
3. Cuando se haya presentado un recurso con arreglo al
artculo 37 contra la notificacin de la deuda aduanera, se
suspender el plazo correspondiente especificado en el prrafo
primero del apartado 1, a partir de la fecha en que se presente
el recurso y en tanto dure el procedimiento de este.
4. Cuando las autoridades aduaneras concedan la devolucin
o condonacin de conformidad con los artculos 119 y 120, el
Estado miembro de que se trate informar a la Comisin al
respecto.
Artculo 122
gados con arreglo al artculo 284 con el fin de establecer con
arreglo al artculo las normas que ella misma habr de cumplir
para tomar la decisin prevista en el artculo 116, apartado 3, y
en particular, en lo relativo a lo siguiente:
a) las condiciones para admitir el expediente;
b) el plazo para tomar una decisin y la suspensin de ese
plazo;
c) la comunicacin de los motivos en los que la Comisin
tenga intencin de basar su decisin, antes de tomar una
decisin que afectara adversamente a la persona interesada;
d) la notificacin de la decisin;
e) las consecuencias de no tomar una decisin o de no notifi
carla.
ES
Artculo 123
1. La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las
normas de procedimiento relativas a:
a) las devoluciones y condonaciones previstas en el artcu
lo 116;
b) la informacin a la Comisin, de conformidad con el artcu
lo 121, apartado 4, y a los datos que deban facilitarse.
2. La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, la
decisin a que se refiere el artculo 116, apartado 2.
Dichos actos de ejecucin se adoptarn de conformidad con el
procedimiento consultivo a que se refiere el artculo 285, apar
tado 2.
CAPTULO 4
Extincin de la deuda aduanera
Artculo 124
Extincin
1. Sin perjuicio de las disposiciones vigentes relativas a la no
recaudacin del importe de derechos de importacin o de ex
portacin correspondiente a una deuda aduanera en caso de que
se determine judicialmente la insolvencia del deudor, una deuda
aduanera de importacin o de exportacin se extinguir de
cualquiera de las siguientes maneras:
a) cuando el deudor ya no pueda ser notificado de la deuda
aduanera contrada, con arreglo al artculo 103;
b) mediante el pago del importe de los derechos de importa
cin o de exportacin;
c) por condonacin del importe de los derechos de importa
cin o de exportacin, con arreglo a lo dispuesto en el
apartado 5;
d) cuando se invalide la declaracin en aduana respecto de
mercancas declaradas para un rgimen aduanero que impli
que la obligacin de pagar derechos de importacin o de
exportacin;
e) cuando unas mercancas sujetas a derechos de importacin o
de exportacin sean confiscadas o decomisadas y simultnea
o posteriormente confiscadas;
f) cuando unas mercancas sujetas a derechos de importacin o
de exportacin sean destruidas bajo vigilancia aduanera o
abandonadas en beneficio del Estado;
g) cuando la desaparicin de las mercancas o el incumpli
miento de las obligaciones derivadas de la legislacin adua
nera se derive de la total destruccin o prdida irremediable
de dichas mercancas por causa inherente a la naturaleza
misma de las mercancas, caso fortuito o fuerza mayor, o
como consecuencia de instrucciones de las autoridades adua
neras; a efectos de la presente letra, las mercancas se con
siderarn irremediablemente perdidas cuando nadie pueda
utilizarlas;
h) cuando la deuda aduanera nazca con arreglo a los artculos
79 o 82 y se cumplan las siguientes condiciones:
i) el incumplimiento que llev al nacimiento de la deuda
aduanera no tenga efectos significativos para el adecuado
funcionamiento del rgimen aduanero de que se trate y
no constituya tentativa de fraude;
ii) todos los trmites necesarios para regularizar la situacin
de las mercancas se lleven a cabo posteriormente;
i) cuando las mercancas despachadas a libre prctica con exen
cin de derechos, o acogidas a un derecho de importacin
reducido debido a su destino final, se hayan exportado con
autorizacin de las autoridades aduaneras;
j) cuando haya nacido con arreglo al artculo 78 y cuando los
trmites efectuados para obtener el tratamiento arancelario
preferencial mencionado en dicho artculo sean anulados;
k) cuando, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 6, la
deuda aduanera haya nacido con arreglo al artculo 79 y se
justifique a satisfaccin de las autoridades aduaneras que las
mercancas no se han utilizado ni consumido y han salido
del territorio aduanero de la Unin.
2. No obstante, en los casos mencionados en el apartado 1,
letra e), se considerar que la deuda aduanera, no se ha extin
guido, a efectos de las sanciones aplicables a las infracciones
aduaneras, cuando, con arreglo al Derecho de un Estado miem
bro, los derechos de importacin o de exportacin o la existen
cia de una deuda aduanera constituyan la base para determinar
las sanciones.
ES
3. Cuando, con arreglo al apartado 1, letra g), una deuda
aduanera se haya extinguido respecto de unas mercancas des
pachadas a libre prctica con exencin de derechos o acogidas a
un derecho de importacin reducido debido a su destino final,
todo residuo o desecho resultante de su destruccin ser con
siderado como mercancas no pertenecientes a la Unin.
4. Sern de aplicacin las disposiciones en vigor relativas a
los porcentajes normales de prdidas irrecuperables debidas a la
naturaleza de las mercancas cuando el interesado no demuestre
que la prdida real ha sido mayor que la calculada mediante la
aplicacin del porcentaje normal a las mercancas de que se
trate.
5. Cuando varias personas sean responsables del pago del
importe de los derechos de importacin o de exportacin co
rrespondiente a la deuda aduanera, y se conceda la condona
cin, la deuda aduanera solo se extinguir respecto de la per
sona o personas a las que se conceda la condonacin.
6. En el caso mencionado en el apartado 1, letra k), la deuda
aduanera no se extinguir respecto de toda persona o personas
que hayan intentado cometer un fraude.
7. Cuando la deuda aduanera haya nacido con arreglo al
artculo 79, esta se extinguir con respecto a la persona cuyo
comportamiento no haya incluido ninguna tentativa de fraude y
que haya contribuido a la lucha contra el fraude.
Artculo 125
Imposicin de sanciones
Cuando la extincin de la deuda aduanera se haya producido
con arreglo al artculo 124, apartado 1, letra h), ello no excluir
que los Estados miembros impongan sanciones por incumpli
miento de la legislacin aduanera.
Artculo 126
gados con arreglo al artculo 284 con el fin de determinar la
lista de incumplimientos que no tengan un efecto significativo
sobre la correcta aplicacin del rgimen aduanero de que se
trate, y de completar lo dispuesto en el artculo 124, apartado
1, letra h), inciso i).
TTULO IV
MERCANCAS INTRODUCIDAS EN EL TERRITORIO
ADUANERO DE LA UNIN
CAPTULO 1
Declaracin sumaria de entrada
Artculo 127
Presentacin de una declaracin sumaria de entrada
1. Las mercancas introducidas en el territorio aduanero de la
Unin debern ser objeto de una declaracin sumaria de
entrada.
2. Se dispensar de la obligacin mencionada en el prrafo
primero:
a) a los medios de transporte y las mercancas que se hallen en
ellos que se limiten a atravesar las aguas territoriales o el
espacio areo del territorio aduanero de la Unin sin efectuar
ninguna parada en el mismo, y
b) en otros casos en los que resulte debidamente justificado por
el tipo de mercancas o de trfico o as lo exijan los acuerdos
internacionales existentes.
3. La declaracin sumaria de entrada ser presentada a la
aduana de primera entrada, dentro de un plazo determinado,
antes de que las mercancas sean introducidas en el territorio
aduanero de la Unin
Las autoridades aduaneras podrn autorizar que la declaracin
sumaria de entrada se presente en otra aduana, siempre que esta
comunique inmediatamente a la aduana de primera entrada o
ponga a su disposicin por va electrnica los datos necesarios.
4. El transportista presentar la declaracin sumaria de en
trada.
Sin perjuicio de las obligaciones del transportista, la declaracin
sumaria de entrada podr ser presentada por una de las siguien
tes personas;
a) el importador o consignatario, o cualquier otra persona en
cuyo nombre o por cuya cuenta acte el transportista;
b) cualquier persona que est en condiciones de presentar o de
disponer que se presenten las mercancas de que se trate ante
la aduana de entrada.
5. La declaracin sumaria de entrada contendr los datos
necesarios para el anlisis de riesgos a efectos de seguridad y
proteccin.
6. En casos especficos, cuando no puedan obtenerse todos
los datos a que se refiere el apartado 5 de las personas contem
pladas en el apartado 54, podr requerirse a otras personas que
dispongan de esos datos, y de los derechos correspondientes
para facilitarlos, que los proporcionen.
ES
7. Las autoridades aduaneras podrn aceptar que se utilicen,
para presentar una declaracin sumaria de entrada, sistemas de
informacin comercial, portuaria o relativa al transporte, siem
pre que dichos sistemas contengan los datos necesarios a efectos
de esa declaracin y que dichos datos estn disponibles dentro
de un plazo determinado antes de que las mercancas sean
introducidas en el territorio aduanero de la Unin.
8. Las autoridades aduaneras podrn aceptar, en vez de la
presentacin de una declaracin sumaria de entrada, la presen
tacin de una notificacin y el acceso a los datos de la decla
racin sumaria de entrada en el sistema informtico del opera
dor econmico.
Artculo 128
Anlisis de riesgos
La aduana a que se refiere el artculo 127, apartado 3, se
asegurar de que se lleve a cabo, dentro de un plazo determi
nado, un anlisis de riesgos esencialmente a efectos de seguridad
y proteccin, sobre la base de la declaracin sumaria de entrada
mencionada en el artculo 127, apartado 1, o los datos a que se
refiere el artculo 127, apartado 8, y adoptar las medidas ne
cesarias en funcin de los resultados de dicho anlisis.
Artculo 129
Rectificacin e invalidacin de la declaracin sumaria de
entrada
1. Previa solicitud, podr autorizarse al declarante a rectificar
uno o ms datos de la declaracin sumaria de entrada despus
de que haya sido presentada.
No ser posible efectuar ninguna rectificacin despus de que:
a) las autoridades aduaneras hayan comunicado a la persona
que present la declaracin sumaria de entrada su intencin
de examinar las mercancas; o
b) las autoridades aduaneras hayan comprobado la inexactitud
de los datos de la declaracin sumaria de entrada; o
c) las mercancas ya hayan sido presentadas en aduana.
2. En caso de que las mercancas para las que se haya pre
sentado una declaracin sumaria de entrada no se introduzcan
en el territorio aduanero de la Unin, las autoridades aduaneras
invalidarn dicha declaracin en cualquiera de los supuestos
siguientes:
a) previa solicitud del declarante;
b) dentro de los 200 das siguientes a la presentacin de la
declaracin.
Artculo 130
Declaraciones que sustituyen a la declaracin sumaria de
entrada
1. La aduana a que se refiere el artculo 127, apartado 3,
podr no exigir la presentacin de una declaracin sumaria de
entrada respecto de las mercancas para las cuales, antes de que
haya expirado el plazo de presentacin de esta, se haya presen
tado una declaracin en aduana. En tal caso, la declaracin en
aduana contendr como mnimo los datos necesarios para la
declaracin sumaria de entrada. Hasta el momento en que la
declaracin en aduana sea admitida de conformidad con el
artculo 172, tendr el estatuto de declaracin sumaria de en
trada.
2. La aduana a que se refiere el artculo 127, apartado 3,
podr no exigir la presentacin de una declaracin sumaria de
entrada respecto de las mercancas para las cuales, antes de que
haya expirado el plazo de presentacin de esta, se haya presen
tado una declaracin de depsito temporal. Dicha declaracin
contendr como mnimo los datos necesarios para la declara
cin sumaria de entrada. Hasta el momento en que, de confor
midad con el artculo 139, las mercancas declaradas se presen
ten en aduana, la declaracin de depsito temporal tendr la
consideracin de declaracin sumaria de entrada.
Artculo 131
a) los casos en que se dispense de la obligacin de presentar
una declaracin sumaria de entrada de conformidad con el
artculo 127, apartado 2, letra c);
b) el plazo determinado a que se refiere el artculo 127, apar
tados 3 y 7, en el que deba presentarse la declaracin su
maria de entrada antes de que las mercancas sean introdu
cidas en el territorio aduanero de la Unin, habida cuenta del
tipo de mercancas o de trfico;
c) los casos contemplados en el artculo 127, apartado 6, as
como las dems personas a las que en esos casos pueda
requerirse que faciliten datos de la declaracin sumaria de
entrada.
Artculo 132
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin:
a) las normas de procedimiento para la presentacin de la
declaracin sumaria de entrada prevista en el artculo 127;
ES
b) las normas de procedimiento y la comunicacin de datos de
la declaracin sumaria de entrada por parte de las dems
personas contempladas en el artculo 127, apartado 6 quater;
c) el plazo en que deba llevarse a cabo el anlisis de riesgos y
las medidas que sea preciso adoptar al respecto, de confor
midad con el artculo 128;
d) las normas de procedimiento para la rectificacin de la de
claracin sumaria de entrada, de conformidad con el artcu
lo 129, apartado 1;
e) las normas de procedimiento para invalidar la declaracin
sumaria de entrada, de conformidad con el artculo 129,
apartado 2, teniendo en cuenta la gestin correcta de la
entrada de las mercancas.
CAPTULO 2
Llegada de las mercancas
S e c c i n 1
I n t r o d u c c i n d e l a s m e r c a n c a s e n e l
t e r r i t o r i o a d u a n e r o d e l a u n i n
Artculo 133
Notificacin de la llegada de un buque martimo o de una
aeronave
1. El operador de un buque martimo o de una aeronave que
entre en el territorio aduanero de la Unin notificar su llegada
a la aduana de primera entrada en el momento en que esta
tenga lugar.
Cuando las autoridades aduaneras dispongan ya de informacin
relativa a la llegada del buque martimo o de la aeronave podrn
abstenerse de exigir la notificacin contemplada en el prrafo
primero.
2. Las autoridades aduaneras podrn aceptar que, para noti
ficar la llegada de un medio de transporte, se utilicen los siste
mas de informacin de los puertos o aeropuertos o cualquier
otro mtodo de informacin disponible.
Artculo 134
Vigilancia aduanera
Unin, a partir del momento de su introduccin, se hallarn
bajo vigilancia aduanera y podrn ser objeto de controles adua
neros. Cuando proceda, estarn sujetas a prohibiciones y res
tricciones que estn justificadas, entre otros motivos, por razo
nes de moralidad, orden o seguridad pblicos, proteccin de la
salud y la vida de personas, animales o plantas, proteccin del
medio ambiente, proteccin del patrimonio artstico, histrico o
arqueolgico nacional y proteccin de la propiedad industrial o
comercial, incluidos los controles sobre precursores de drogas,
mercancas que infrinjan determinados derechos de propiedad
intelectual y dinero en metlico, as como a la aplicacin de
medidas de conservacin y gestin de los recursos pesqueros y
de medidas de poltica comercial.
Permanecern bajo dicha vigilancia en tanto resulte necesario
para determinar su estatuto aduanero y no sern retiradas de
esta sin previa autorizacin de las autoridades aduaneras.
Sin perjuicio del artculo 254, las mercancas de la Unin no
estarn bajo vigilancia aduanera una vez se haya determinado su
estatuto aduanero.
Las mercancas no pertenecientes a la Unin estarn bajo vigi
lancia aduanera hasta que cambie su estatuto aduanero, o hasta
que salgan del territorio aduanero de la Unin o sean destruidas.
2. El titular de las mercancas bajo vigilancia aduanera, previa
autorizacin de las autoridades aduaneras, podr examinar en
cualquier momento las mercancas o tomar muestras de ellas,
en particular con objeto de determinar su clasificacin arance
laria, valor en aduana o estatuto aduanero.
Artculo 135
Traslado al lugar apropiado
1. La persona que introduzca mercancas en el territorio
aduanero de la Unin las trasladar sin demora bien a la aduana
designada por las autoridades aduaneras o a cualquier otro lugar
designado o autorizado por dichas autoridades, bien a una zona
franca, utilizando, en su caso, la va determinada por las auto
ridades aduaneras y de acuerdo con sus instrucciones.
2. Las mercancas introducidas en una zona franca lo sern
directamente, bien por va martima o area o, en caso de que
sea por va terrestre, sin pasar por otra parte del territorio
aduanero de la Unin, cuando se trate de una zona franca
contigua a la frontera terrestre entre un Estado miembro y un
tercer pas.
3. Toda persona que se haga cargo del transporte de las
mercancas despus de que se hayan introducido en el territorio
aduanero de la Unin se har responsable de la ejecucin de las
obligaciones a que se refieren los apartados 1 y 2.
4. Se asimilarn a mercancas introducidas en el territorio
aduanero de la Unin las mercancas que, aunque estn an
fuera de dicho territorio, puedan estar sujetas al control de las
autoridades aduaneras de un Estado miembro en virtud de un
acuerdo celebrado con el pas o territorio de que se trate situado
fuera del territorio aduanero de la Unin.
ES
5. Los apartados 1 y 2 no impedirn la aplicacin de normas
especiales en materia de mercancas transportadas dentro de
zonas fronterizas o por conductos o cables o cualquier otro
trfico de escasa importancia econmica como, por ejemplo,
cartas, postales e impresos, as como sus equivalentes electrni
cos contenidos en otros medios, o de mercancas transportadas
por los viajeros, siempre que la vigilancia aduanera y las posi
bilidades de control aduanero no se vean comprometidas por
ello.
6. El apartado 1 no se aplicar a los medios de transporte y a
las mercancas que se hallen en ellos que tan solo atraviesen las
aguas territoriales o el espacio areo del territorio aduanero de
la Unin sin hacer escala en ese territorio.
Artculo 136
Servicios areos y martimos en el interior de la Unin
Los artculos 127 a 130 y 133, el artculo 135, apartado 1, y
los artculos 137, 139 a 141 y 144 a 149, no se aplicarn a las
mercancas no pertenecientes a la Unin ni a las contempladas
en el artculo 155, que abandonen temporalmente el territorio
aduanero de la Unin circulando entre dos puntos de dicho
territorio por va martima o area, siempre que se hayan trans
portado por va directa sin escalas fuera del territorio aduanero
de la Unin.
Artculo 137
Traslado en circunstancias especiales
1. Cuando, por caso fortuito o fuerza mayor, no pueda cum
plirse la obligacin establecida en el artculo 135, apartado 1, la
persona vinculada por dicha obligacin o toda otra persona que
acte por cuenta de dicha persona informar a las autoridades
aduaneras de la situacin sin demora. Cuando el caso fortuito o
de fuerza mayor no haya ocasionado la prdida total de las
mercancas, se deber adems informar a las autoridades adua
neras del lugar exacto en el que se hallen dichas mercancas.
2. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor, los buques o
aeronaves contemplados en el artculo 135, apartado 6, se vean
obligados a hacer escala o detenerse de forma temporal en el
territorio aduanero de la Unin sin poder cumplir la obligacin
prevista en el artculo 135, apartado 1, la persona que haya
introducido el buque o aeronave en el territorio aduanero de la
Unin, o cualquier otra persona que acte por su cuenta, infor
mar sin demora de esta situacin a las autoridades aduaneras.
3. Las autoridades aduaneras determinarn las medidas que
deban adoptarse para facilitar la vigilancia aduanera de las mer
cancas contempladas en el apartado 1, as como de los buques
o aeronaves y de las mercancas que se hallen en ellos en los
supuestos del apartado 2, y garantizar, en su caso, su ulterior
presentacin en una aduana o en cualquier otro lugar designado
o autorizado por dichas autoridades.
Artculo 138
a) la notificacin de la llegada a que se refiere el artculo 133;
b) el traslado de las mercancas a que se refiere el artculo 135,
apartado 5.
S e c c i n 2
P r e s e n t a c i n , d e s c a r g a y e x a m e n d e l a s
m e r c a n c a s
Artculo 139
Presentacin de las mercancas en aduana
Unin sern presentadas en aduana inmediatamente despus de
su llegada a cualquier aduana designada o a cualquier lugar
designado o aprobado por las autoridades aduaneras o a una
zona franca por una de las siguientes personas:
a) la persona que introdujo las mercancas en el territorio adua
nero de la Unin;
b) la persona en cuyo nombre o por cuya cuenta acte la
persona que introdujo las mercancas en dicho territorio;
c) la persona que asumi la responsabilidad por el transporte
de las mercancas despus de que fueran introducidas en el
2. Las mercancas que sean introducidas en el territorio adua
nero de la Unin por mar o aire y se mantengan a bordo del
mismo medio de transporte para su traslado se presentarn en
aduana nicamente en el puerto o aeropuerto en que sean
descargadas o transbordadas. No obstante, las mercancas que
sean introducidas en el territorio aduanero de la Unin y que
sean descargadas y cargadas de nuevo en el mismo medio de
transporte durante su trayecto para hacer posible la descarga o
carga de otras mercancas no se presentarn en aduana en ese
puerto o aeropuerto.
3. Sin perjuicio de las obligaciones de la persona descrita en
el apartado 1, la presentacin de las mercancas podr ser efec
tuada en su lugar por una de las siguientes personas:
a) toda persona que incluya inmediatamente las mercancas en
un rgimen aduanero;
ES
b) el titular de una autorizacin para el funcionamiento de
almacenes de depsito o toda persona que realice una acti
vidad en una zona franca.
4. La persona que presente las mercancas har referencia a la
declaracin sumaria de entrada o, en los supuestos recogidos en
el artculo 130, a la declaracin en aduana o a la declaracin de
depsito temporal que haya sido presentada respecto de las
mercancas, salvo cuando se dispense de la obligacin de pre
sentar una declaracin sumaria de entrada.
5. Cuando las mercancas no pertenecientes a la Unin pre
sentadas en aduana no estn cubiertas por una declaracin
sumaria de entrada, salvo en los casos en que se dispense de
la obligacin de presentar dicha declaracin, una de las personas
mencionadas en el artculo 127, apartado 4, sin perjuicio de lo
dispuesto en el apartado 6 de dicho artculo, presentar de
forma inmediata esa declaracin o, en su lugar, una declaracin
en aduana o una declaracin de depsito temporal.
6. El apartado 1 no impedir la aplicacin de normas espe
ciales en materia de mercancas transportadas dentro de zonas
fronterizas o por conductos o cables o cualquier otro trfico de
escasa importancia econmica tales como cartas, postales e
impresos, as como sus equivalentes electrnicos contenidos
en otros medios, o de mercancas transportadas por los viajeros,
siempre que la vigilancia aduanera y las posibilidades de control
aduanero no se vean comprometidas por ello.
7. Las mercancas presentadas en aduana no sern retiradas
del lugar en que hayan sido presentadas sin previa autorizacin
de las autoridades aduaneras.
Artculo 140
Descarga y examen de las mercancas
1. nicamente se podrn descargar o transbordar las mer
cancas del medio de transporte en que se hallen, previa auto
rizacin de las autoridades aduaneras, en los lugares designados
o autorizados por dichas autoridades.
No obstante, no se exigir dicha autorizacin en caso de peligro
inminente que requiera la inmediata descarga de la totalidad o
parte de las mercancas. En tal caso, las autoridades aduaneras
sern inmediatamente informadas al respecto.
2. Las autoridades aduaneras podrn exigir en cualquier mo
mento que las mercancas sean descargadas y desembaladas con
objeto de examinarlas, tomando muestras o examinando los
medios de transporte en que se hallen.
Artculo 141
Mercancas que se transporten en rgimen de trnsito
1. El artculo 135, apartados 2 a 6, y los artculos 139, 140
y los artculos 144 a 149 no se aplicarn cuando las mercancas
que ya estn en rgimen de trnsito sean introducidas en el
2. Los artculos 140 y los artculos 144 a 149 se aplicarn a
las mercancas no pertenecientes a la Unin que se transporten
en rgimen de trnsito, una vez hayan sido presentadas en una
aduana de destino en el territorio aduanero de la Unin de
conformidad con las normas que regulan el rgimen de trnsito.
Artculo 142
gados con arreglo al artculo 284 con el fin de determinar las
condiciones para aprobar los lugares a que se refiere el artcu
lo 139, apartado 1.
Artculo 143
mas de procedimiento relativas a la presentacin de las mercan
cas en aduana a que hace referencia el artculo 139.
S e c c i n 3
D e p s i t o t e m p o r a l d e l a s m e r c a n c a s
Artculo 144
Mercancas en depsito temporal
Las mercancas no pertenecientes a la Unin se mantendrn en
depsito temporal a partir del momento de su presentacin en
aduana.
Artculo 145
Declaracin de depsito temporal
1. Las mercancas no pertenecientes a la Unin presentadas
en aduana estarn cubiertas por una declaracin de depsito
temporal que contendr todos los datos necesarios para la apli
cacin de las disposiciones que regulan el depsito temporal.
2. Los documentos relativos a las mercancas en depsito
temporal debern facilitarse a las autoridades aduaneras cuando
as lo exija la legislacin de la Unin o se estime necesario a
efectos de control aduanero.
3. La declaracin de depsito temporal ser presentada por
una de las personas mencionadas en el artculo 139, apartados
1 o 2, a ms tardar en el momento de la presentacin de las
mercancas en aduana.
ES
4. Salvo que se dispense de la obligacin de presentar una
declaracin sumaria de entrada, la declaracin de depsito tem
poral incluir una referencia a toda declaracin sumaria de
entrada presentada para las mercancas presentadas en aduana,
salvo si ya han estado en depsito temporal o han sido inclui
das en un rgimen aduanero y no han abandonado el territorio
5. Las autoridades aduaneras podrn aceptar que la declara
cin de depsito temporal adopte asimismo las siguientes for
mas:
a) una referencia a cualquier declaracin sumaria de entrada
presentada para las mercancas de que se trate, completada
con los datos de una declaracin de depsito temporal;
b) un manifiesto u otro documento de transporte, siempre que
contenga los datos de una declaracin de depsito temporal,
incluida una referencia a cualquier declaracin sumaria de
entrada de las mercancas de que se trate;
6. Las autoridades aduaneras podrn aceptar que los sistemas
de informacin comercial, portuaria o relativos al transporte se
utilicen para presentar una declaracin de depsito temporal
siempre que contengan todos los datos necesarios para dicha
declaracin y se disponga de dichos datos de conformidad con
el apartado 3.
7. Los artculos 188 a 193 se aplicarn a la declaracin de
depsito temporal.
8. La declaracin de depsito temporal podr utilizarse asi
mismo a efectos de:
a) la notificacin de la llegada contemplada en el artculo 133;
o
b) la presentacin de las mercancas en aduana contemplada en
el artculo 139, en la medida en que cumpla las condiciones
establecidas en dichas disposiciones.
9. No ser necesario presentar una declaracin de depsito
temporal cuando, a ms tardar en el momento de su presenta
cin en aduana, se haya establecido que, de conformidad con
los artculos 153 a 156, las mercancas tienen el estatuto adua
nero de mercancas de la Unin.
10. Las autoridades aduaneras conservarn la declaracin de
depsito temporal, o tendrn acceso a ella, con objeto de veri
ficar que las mercancas a que se refiere se incluyen posterior
mente en un rgimen aduanero o se reexporten de conformidad
con el artculo 149.
11. A efectos de los apartados 1 a 10, cuando las mercancas
no pertenecientes a la Unin, trasladadas en rgimen de trnsito,
se presenten en una aduana de destino situada en el territorio
aduanero de la Unin, se considerar que los datos de la ope
racin de trnsito de que se trate constituyen la declaracin de
depsito temporal, siempre que renan los requisitos a tal efec
to. Sin embargo, el titular de las mercancas podr presentar una
declaracin de depsito temporal una vez finalizado el rgimen
de trnsito.
Artculo 146
Rectificacin e invalidacin de una declaracin de depsito
temporal
1. El declarante, previa solicitud, podr rectificar uno o varios
datos de la declaracin de depsito temporal despus de haberla
presentado. La rectificacin no permitir utilizar la declaracin
en aduana para mercancas distintas de las contempladas origi
nalmente en ella.
No ser posible efectuar ninguna rectificacin despus de que:
que present la declaracin su intencin de examinar las
mercancas;
b) las autoridades aduaneras hayan comprobado la inexactitud
de los datos de la declaracin;
2. Cuando las mercancas para las que se haya presentado
una declaracin de depsito temporal no se presenten en adua
na, las autoridades aduaneras invalidarn dicha declaracin en
cualquiera de los supuestos siguientes:
a) previa solicitud del declarante; o
b) dentro de los 30 das siguientes a la presentacin de la
declaracin.
Artculo 147
Condiciones y responsabilidades relativas al depsito
temporal de mercancas
1. Las mercancas que se encuentren en depsito temporal se
almacenarn nicamente en almacenes de depsito temporal de
conformidad con el artculo 148 o, en casos justificados, en
otros lugares designados o autorizados por las autoridades adua
neras.
2, las mercancas que se encuentren en depsito temporal no
podrn ser objeto de ms manipulaciones que las destinadas a
garantizar que se conserven inalteradas, sin modificar su pre
sentacin o sus caractersticas tcnicas.
ES
3. El titular de la autorizacin prevista en el artculo 148, o
la persona que almacene las mercancas cuando stas se hayan
depositado en otros lugares designados o autorizados por las
autoridades aduaneras, ser responsable de todo lo siguiente:
a) asegurar que las mercancas que se encuentren en depsito
temporal no se sustraigan a la vigilancia aduanera;
b) cumplir las obligaciones derivadas del almacenamiento de las
mercancas en depsito temporal.
4. Cuando, por cualquier motivo, las mercancas no puedan
mantenerse en depsito temporal, las autoridades aduaneras
tomarn sin demora todas las medidas necesarias para regulari
zar la situacin de dichas mercancas de conformidad con los
artculos 197, 198 y 199.
Artculo 148
Autorizacin para la explotacin de los almacenes de
depsito temporal
1. Para la explotacin de los almacenes de depsito temporal
se requerir la autorizacin de las autoridades aduaneras. Dicha
autorizacin no ser necesaria cuando el operador del almacn
de depsito temporal sea la propia autoridad aduanera.
En la autorizacin figurarn las condiciones en las que se auto
riza la explotacin del almacn de depsito temporal.
2. La autorizacin mencionada en el apartado 1 solo ser
concedida a personas que cumplan todas las condiciones si
guientes:
a) estar establecidas en el territorio aduanero de la Unin;
b) ofrecer la seguridad necesaria en lo que respecta a la buena
ejecucin de las operaciones; se considerar que los opera
dores econmicos autorizados de simplificaciones aduaneras
renen esa condicin en la medida en que, en la autorizacin
contemplada en el artculo 38, apartado 2, letra a), se haya
tenido en cuenta la explotacin de almacenes de depsito
temporal;
c) constituir una garanta de conformidad con el artculo 89.
Cuando se constituya una garanta global, el cumplimiento de
las obligaciones inherentes a esa garanta se verificar mediante
una auditora adecuada.
3. Solo se conceder la autorizacin mencionada en el apar
tado 1 cuando las autoridades aduaneras puedan ejercer la vi
gilancia aduanera sin verse obligadas a poner en marcha un
dispositivo administrativo que sea desproporcionado respecto
de las necesidades econmicas correspondientes.
4. El titular de la autorizacin llevar registros adecuados en
una forma aprobada por las autoridades aduaneras.
Dichos registros contendrn la informacin y los datos que
permitirn a las autoridades aduaneras supervisar la explotacin
del almacn de depsito temporal, particularmente en lo relativo
a la identificacin de las mercancas almacenadas, su estatuto
aduanero y sus traslados.
Se considerar que los operadores econmicos autorizados de
simplificaciones aduaneras cumplen la obligacin establecida en
los prrafos primero y segundo en la medida en que sus regis
tros resulten adecuados a efectos del depsito temporal.
5. Las autoridades aduaneras podrn autorizar al titular de la
autorizacin a trasladar mercancas en depsito temporal entre
diferentes almacenes de depsito temporal a condicin de que
dichos traslados no aumenten el riego de fraude, de la manera
siguiente:
a) el traslado se efecta bajo la responsabilidad de una autori
dad aduanera;
b) el traslado est amparado solamente por una autorizacin
expedida a un operador econmico autorizado de simplifi
caciones aduaneras; o
c) en los dems casos de traslado.
6. Cuando exista una necesidad econmica y ello no com
prometa la vigilancia aduanera, las autoridades aduaneras po
drn autorizar el almacenamiento de mercancas de la Unin en
almacenes de depsito temporal. Dichas mercancas no se con
siderarn mercancas en depsito temporal.
Artculo 149
Fin del depsito temporal
Las mercancas no pertenecientes a la Unin que se encuentren
en depsito temporal se incluirn en un rgimen aduanero o se
reexportarn antes de que transcurran 90 das.
ES
Artculo 150
Eleccin del rgimen aduanero
Salvo que se disponga lo contrario, el declarante podr elegir
libremente el rgimen aduanero en el que incluir las mercancas,
bajo las condiciones de dicho rgimen, independientemente de
su naturaleza, cantidad y pas de origen, envo o destino
Artculo 151
a) las condiciones para la autorizacin de los lugares a que hace
referencia el artculo 147, apartado 1;
b) las condiciones para conceder la autorizacin de explotacin
de las instalaciones de depsito temporal que contempla el
artculo 148;
c) los casos de traslado previstos en el artculo 148, apartado 5,
letra c).
Artculo 152
a) la presentacin de la declaracin de depsito temporal a que
hace referencia el artculo 145;
b) la rectificacin de la declaracin de depsito temporal con
arreglo al artculo 146 septies, apartado 1;
c) la invalidacin de la declaracin de depsito temporal con
arreglo al artculo 146 septies, apartado 2;
d) el traslado de las mercancas en depsito temporal a que
hace referencia el artculo 148, apartado 5.
TTULO V
NORMAS GENERALES SOBRE EL ESTATUTO ADUANERO, LA
INCLUSIN DE MERCANCAS EN UN RGIMEN ADUANERO,
LA COMPROBACIN, EL LEVANTE Y LA CESIN DE LAS
MERCANCAS
CAPTULO 1
Estatuto aduanero de las mercancas
Artculo 153
Presuncin de estatuto aduanero de mercancas de la
Unin
1. Se presumir que todas las mercancas que se hallan en el
territorio aduanero de la Unin tienen el estatuto aduanero de
mercancas de la Unin, salvo que se compruebe lo contrario.
2. En casos especficos en que no se aplique la presuncin
establecida en el apartado 1, ser preciso aportar la prueba del
estatuto aduanero de mercancas de la Unin.
3. En casos especficos, las mercancas enteramente obtenidas
en el territorio aduanero de la Unin no tendrn estatuto adua
nero de mercancas de la Unin si se han obtenido a partir de
mercancas que se encuentren en depsito temporal o que estn
incluidas bajo un rgimen de trnsito externo, de depsito, de
importacin temporal o de perfeccionamiento activo.
Artculo 154
Prdida del estatuto aduanero de mercancas de la Unin
Las mercancas de la Unin se convertirn en mercancas no
pertenecientes a ella en los siguientes casos:
a) cuando salgan del territorio aduanero de la Unin, siempre
que no se apliquen las normas sobre trnsito interno;
b) cuando se incluyan en un rgimen de trnsito externo, de
depsito o de perfeccionamiento activo, siempre que la le
gislacin aduanera as lo establezca;
c) cuando se incluyan en un rgimen de destino final y sean
posteriormente, o bien abandonadas en beneficio del Estado,
o bien destruidas, y terminen como residuos;
d) cuando la declaracin de despacho a libre prctica sea inva
lidada despus de haberse efectuado el levante de las mer
cancas.
Artculo 155
Mercancas de la Unin que salen temporalmente del
territorio aduanero de la Unin
1. En los casos contemplados en el artculo 227, apartado 2,
letras b) a f), las mercancas conservarn su estatuto aduanero
de mercancas de la Unin nicamente si dicho estatuto ha sido
establecido con arreglo a determinadas condiciones y en virtud
de los medios previstos por la legislacin aduanera.
ES
2. En casos especficos, las mercancas de la Unin podrn
circular, sin hallarse al amparo de un rgimen aduanero, entre
dos puntos del territorio aduanero de la Unin y temporalmente
fuera de dicho territorio sin alteracin de su estatuto aduanero.
Artculo 156
a) los casos en que no sea de aplicacin la presuncin contem
plada en el artculo 153, apartado 1;
b) las condiciones para permitir facilidades de aportacin de la
prueba del estatuto aduanero de mercancas de la Unin;
c) los casos en que las mercancas contempladas en el artcu
lo 153, apartado 3, no posean el estatuto aduanero de mer
cancas de la Unin;
d) los casos en que no se vea alterado el estatuto aduanero de
las mercancas con arreglo al artculo 155, apartado 2.
Artculo 157
mas de procedimiento que regulen la aportacin y verificacin
de la prueba del estatuto aduanero de mercancas de la Unin.
CAPTULO 2
Inclusin de mercancas en un rgimen aduanero
S e c c i n 1
D i s p o s i c i o n e s g e n e r a l e s
Artculo 158
Declaracin en aduana de mercancas y vigilancia aduanera
de las mercancas de la Unin
1. Todas las mercancas que vayan a incluirse en un rgimen
aduanero, salvo el rgimen de zona franca, sern objeto de una
declaracin en aduana apropiada para el rgimen concreto de
que se trate.
2. En casos especficos, distintos de los mencionados en el
artculo 6, apartado 2, podr presentarse una declaracin en
aduana utilizando medios alternativos a las tcnicas de trata
miento electrnico de datos.
3. Las mercancas de la Unin declaradas para la exportacin,
trnsito interno de la Unin o el rgimen de perfeccionamiento
pasivo sern objeto de vigilancia aduanera desde el momento de
admisin de la declaracin mencionada en el apartado 1 hasta
el momento en que salgan del territorio aduanero de la Unin,
sean abandonadas en beneficio del Estado o destruidas o se
invalide la declaracin en aduana.
Artculo 159
Aduanas competentes
1. Salvo que la legislacin de la Unin disponga lo contrario,
los Estados miembros determinarn la localizacin y las com
petencias de las distintas aduanas situadas en su territorio.
2. Los Estados miembros se asegurarn de que se asigne a
dichas aduanas un horario oficial, razonable y adecuado, te
niendo en cuenta la naturaleza del trfico y de las mercancas
y el rgimen aduanero en que se vayan a incluir, de modo que
el flujo del trfico internacional no se vea entorpecido ni per
turbado.
3. Salvo disposicin contraria, la aduana competente para
incluir las mercancas en un rgimen aduanero ser la aduana
responsable del lugar en que las mercancas se presenten en
aduana.
Artculo 160
casos en que puede presentarse una declaracin en aduana uti
lizando medios alternativos a las tcnicas de tratamiento elec
trnico de datos de conformidad con el artculo 158,
apartado 2.
Artculo 161
a) la determinacin de las aduanas competentes distintas de la
referida en el artculo 159, apartado 3, incluidas las aduanas
de entrada y de salida:
b) la presentacin de la declaracin en aduana en los casos
previstos en el artculo 158, apartado 2.
ES
S e c c i n 2
D e c l a r a c i o n e s e n a d u a n a s n o r m a l e s
Artculo 162
Contenido de una declaracin en aduana normal
Las declaraciones en aduana normales contendrn todos los
datos necesarios para la aplicacin de las disposiciones que
regulan el rgimen aduanero para el que se declaren las mer
cancas.
Artculo 163
Documentos justificativos
1. Los documentos justificativos exigidos para la aplicacin
de las disposiciones que regulan el rgimen aduanero para el
que se declaran las mercancas debern hallarse en posesin del
declarante y a disposicin de las autoridades aduaneras en el
momento en que se presente la declaracin en aduana.
2. Los documentos justificativos debern facilitarse a las au
toridades aduaneras cuando as lo exija la legislacin de la
Unin o se estime necesario a efectos de control aduanero.
3. En algunos casos concretos, los operadores econmicos
podrn elaborar los documentos justificativos, siempre que lo
autoricen las autoridades aduaneras.
Artculo 164
gados con arreglo al artculo 284 con el fin de establecer las
normas relativas a la concesin de la autorizacin contemplada
en el artculo 163, apartado 3.
Artculo 165
a) la presentacin de la declaracin en aduana normal a que se
refiere el artculo 162;
b) la disponibilidad de los documentos justificativos a que se
S e c c i n 3
D e c l a r a c i n e n a d u a n a s i m p l i f i c a d a
Artculo 166
Declaracin simplificada
1. Las autoridades aduaneras podrn aceptar que una persona
incluya mercancas en un rgimen aduanero sirvindose de una
declaracin simplificada en la cual se podrn omitir algunos de
los datos mencionados en el artculo 162 o los documentos
justificativos mencionados en el artculo 163.
2. El uso habitual de la declaracin simplificada a que se
refiere el apartado 1 estar sujeto a una autorizacin de las
autoridades aduaneras.
Artculo 167
Declaracin complementaria
1. En caso de declaracin simplificada con arreglo al artcu
lo 166 o de inscripcin en los registros del declarante con
arreglo al artculo 182, este ltimo presentar en la aduana
competente y dentro de un plazo determinado una declaracin
complementaria que contenga los datos necesarios para el rgi
men aduanero considerado.
Tratndose de una declaracin simplificada con arreglo al ar
tculo 166, los documentos justificativos necesarios debern
estar en posesin del declarante y a disposicin de las autori
dades aduaneras dentro de un plazo especfico.
La declaracin complementaria podr ser de carcter global,
peridico o recapitulativo.
2. Se dispensar de la obligacin de presentar declaracin
complementaria en los siguientes casos:
a) cuando las mercancas estn incluidas en un rgimen de
depsito aduanero;
3. Las autoridades aduaneras podrn dispensar de la exigen
cia de presentar declaracin complementaria cuando se apliquen
las siguientes condiciones:
a) la declaracin simplificada se refiere a mercancas cuyo valor
y cantidad es inferior al umbral estadstico;
ES
b) la declaracin simplificada ya contiene toda la informacin
necesaria para el rgimen aduanero de que se trate; y
c) la declaracin simplificada no se efecta mediante la inscrip
cin en los registros del declarante.
4. Se considerar que la declaracin simplificada mencionada
en el artculo 166, apartado 1, o la inscripcin en los registros
del declarante mencionada en el artculo 182, as como la
declaracin complementaria, constituyen un instrumento nico
e indivisible que surtir efecto, respectivamente, en la fecha en
que se admita la declaracin simplificada de conformidad con el
artculo 172 y en la fecha en que las mercancas queden ins
critas en los registros del declarante.
5. A efectos del artculo 87, se considerar que el lugar en
que deba ser presentada la declaracin complementaria es el
lugar en que ha sido presentada la declaracin en aduana.
Artculo 168
a) las condiciones para la autorizacin a que se refiere el ar
tculo 166, apartado 2.
b) el plazo especfico previsto en el artculo 167, apartado 1,
prrafo primero, en que deba presentarse la declaracin com
plementaria;
c) el plazo especfico previsto en el artculo 167, apartado 1,
prrafo segundo, en que los documentos justificativos deban
estar en posesin del declarante;
d) los casos especficos en que se dispense de la obligacin de
presentar declaracin complementaria de conformidad con el
artculo 167, apartado 2, letra b).
Artculo 169
mas de procedimiento, para la presentacin de:
a) la declaracin simplificada a que se refiere el artculo 166;
b) la declaracin complementaria a que se refiere el artcu
lo 167.
S e c c i n 4
D i s p o s i c i o n e s a p l i c a b l e s a t o d a s l a s d e
c l a r a c i o n e s e n a d u a n a
Artculo 170
Presentacin de una declaracin en aduana
1, la declaracin en aduana podr ser presentada por toda
persona que pueda facilitar toda la informacin que se exija
para la aplicacin de las disposiciones que regulan el rgimen
aduanero respecto del cual se declaren las mercancas. Dicha
persona tambin podr presentar las mercancas de que se trate
o hacerlas presentar en aduana.
No obstante, cuando la admisin de una declaracin en aduana
imponga obligaciones particulares a una persona concreta, la
declaracin deber ser presentada por dicha persona o por su
representante.
2. El declarante deber estar establecido en el territorio adua
nero de la Unin.
3. Como excepcin a lo dispuesto en el apartado 2, estarn
exentas de la obligacin de establecimiento en el territorio adua
nero de la Unin:
a) las personas que presenten una declaracin en aduana a
efectos de trnsito o de importacin temporal;
b) las personas que presenten ocasionalmente una declaracin
en aduana, tambin si su objeto es el rgimen de destino
final o de perfeccionamiento activo, siempre que las autori
dades aduaneras lo consideren justificado;
c) las personas que estn establecidas en un pas cuyo territorio
sea adyacente al territorio aduanero de la Unin, que pre
senten las mercancas a que hace referencia la declaracin en
aduana en una aduana de frontera de la Unin adyacente a
ese pas, a condicin de que el pas en el que estn estable
cidas las personas otorgue beneficios recprocos a las perso
nas establecidas en el territorio aduanero de la Unin.
4. Las declaraciones en aduana debern estar autentificadas.
ES
Artculo 171
Presentacin de una declaracin en aduana previa a la
presentacin de las mercancas
Antes de la presentacin prevista de las mercancas en aduana,
ser posible presentar la correspondiente declaracin en aduana.
Si las mercancas no se presentan en un plazo de 30 das a
partir de la presentacin de la declaracin en aduana, se consi
derar que dicha declaracin no ha sido presentada.
Artculo 172
Admisin de una declaracin en aduana
1. Las declaraciones en aduana que cumplan las condiciones
establecidas en el presente captulo sern admitidas inmediata
mente por las autoridades aduaneras, siempre que las mercan
cas a las que se refieran hayan sido presentadas en aduana.
2. Salvo disposicin contraria, la fecha de admisin de la
declaracin en aduana por las autoridades aduaneras ser la
fecha que deber utilizarse para la aplicacin de las disposicio
nes que regulan el rgimen aduanero para el que se declaren las
mercancas y para cualesquiera otras formalidades de importa
cin o exportacin.
Artculo 173
Rectificacin de una declaracin en aduana
1. Podr permitirse al declarante, previa solicitud, rectificar
uno o ms de los datos de la declaracin en aduana despus de
que esta haya sido admitida por la aduana. La rectificacin no
permitir utilizar la declaracin en aduana para mercancas dis
tintas de las contempladas originalmente en ella.
2. No se permitir dicha rectificacin cuando sea solicitada
despus de que las autoridades aduaneras:
a) hayan informado al declarante de que desean examinar las
mercancas;
b) hayan comprobado la inexactitud de los datos de la decla
racin en aduana;
c) o hayan autorizado el levante de las mercancas.
3. Previa solicitud del declarante en un plazo de tres aos a
partir de la fecha de la admisin de la declaracin en aduana,
podr permitirse la rectificacin de la declaracin en aduana tras
el levante de las mercancas para que el declarante pueda cum
plir con sus obligaciones relativas a la inclusin de las mercan
cas en el rgimen aduanero de que se trate.
Artculo 174
Invalidacin de una declaracin en aduana
1. Las autoridades aduaneras, a solicitud del declarante, inva
lidarn una declaracin en aduana ya admitida en cualquiera de
los siguientes casos:
a) cuando se hayan cerciorado de que las mercancas van a
incluirse inmediatamente en otro rgimen aduanero;
b) cuando se hayan cerciorado de que, como consecuencia de
circunstancias especiales, la inclusin de las mercancas en el
rgimen aduanero para el que fueron declaradas ya no est
justificada.
No obstante, cuando las autoridades aduaneras hayan infor
mado al declarante acerca de su intencin de examinar las
mercancas, no se aceptar una solicitud de invalidacin de la
declaracin en aduana antes de que haya tenido lugar el exa
men.
2. Salvo que se disponga lo contrario, la declaracin en
aduana no ser invalidada despus de que se haya procedido
al levante de las mercancas.
Artculo 175
casos en que la declaracin en aduana se invalida tras el levante
de las mercancas, segn dispone el artculo 150, apartado 2.
Artculo 176
a) la presentacin de la declaracin en aduana, con arreglo al
artculo 171;
b) la admisin de una declaracin en aduana a que se refiere el
artculo 172, incluida la aplicacin de esas normas en los
casos previstos en el artculo 179;
c) la rectificacin de la declaracin en aduana tras el levante de
las mercancas, con arreglo al artculo 173, apartado 3:
ES
S e c c i n 5
O t r a s s i m p l i f i c a c i o n e s
Artculo 177
Simplificacin del establecimiento de la declaracin en
aduana de mercancas incluidas en diferentes subpartidas
arancelarias
1. Cuando un mismo envo est compuesto de mercancas
cuya subpartida arancelaria sea diferente y el tratamiento de
cada una de estas mercancas segn su subpartida arancelaria
entrae, para el establecimiento de la declaracin en aduana, un
trabajo y un coste desproporcionados con respecto al importe
de los derechos de importacin y de exportacin aplicables, las
autoridades aduaneras, previa solicitud del declarante, podrn
aceptar que la totalidad del envo sea gravada tomando como
base la subpartida arancelaria de las mercancas que estn suje
tas al derecho de importacin o de exportacin ms elevado.
2. Las autoridades aduaneras denegarn la posibilidad de la
simplificacin a que se hace referencia en el apartado 1 cuando
se trate de mercancas que estn sujetas a prohibiciones o res
tricciones o a impuestos especiales cuando la clasificacin co
rrecta sea necesaria para aplicar la medida.
Artculo 178
La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, medidas
para la determinacin de la subpartida arancelaria a efectos de
aplicacin del artculo 177, apartado 1.
Artculo 179
Despacho centralizado
1. Previa solicitud, las autoridades aduaneras podrn autori
zar a una persona a presentar en la aduana competente del
lugar en el que esa persona est establecida una declaracin
en aduana relativa a las mercancas que se presenten en otra
aduana.
Podr eximirse del requisito de autorizacin que contempla el
prrafo primero cuando la declaracin en aduana y las mercan
cas se presenten en aduana bajo responsabilidad de una sola
autoridad aduanera.
2. El solicitante de la autorizacin mencionada en el apar
tado 1 deber ser un operador econmico autorizado de sim
plificaciones aduaneras.
3. La aduana en que se presente la declaracin en aduana:
a) supervisar la inclusin de las mercancas en el rgimen
aduanero de que se trate;
b) llevar a cabo los controles aduaneros para la comprobacin
de la declaracin de aduana a que se refiere el artculo 188,
letras a) y b);
c) cuando est justificado, solicitar a la aduana en que se
hayan presentado las mercancas que lleve a cabo los con
troles aduaneros para la comprobacin de la declaracin en
aduana a que se refiere el artculo 188, letras c) y d); y
d) llevar a cabo los trmites aduaneros para la recaudacin del
correspondiente a cualquier deuda aduanera.
4. La aduana en que se presenta la declaracin en aduana y
la aduana en que se presenten las mercancas intercambiarn la
informacin necesaria para la comprobacin de la declaracin
en aduana y para el levante de las mercancas.
5. La aduana en que se presenten las mercancas, sin perjui
cio de sus propios controles respecto de las mercancas intro
ducidas o que vayan a salir del territorio aduanero de la Unin,
llevar a cabo los controles aduaneros a que se refiere el apar
tado 3, letra c), y facilitar los resultados de dichos controles a
la aduana en que se haya presentado la declaracin en aduana.
6. La aduana en que se haya presentado la declaracin en
aduana proceder al levante de las mercancas de conformidad
con los artculos 194 y 195, teniendo en cuenta:
a) los resultados de sus propios controles para la comprobacin
de la declaracin en aduana;
b) los resultados de los controles llevados a cabo por la aduana
en que se han presentado las mercancas para la comproba
cin de la declaracin en aduana y de los controles respecto
de las mercancas introducidas o que han salido del territorio
Artculo 180
condiciones para la concesin de la autorizacin a que se refiere
el artculo 179, apartado 1, primer prrafo.
ES
Artculo 181
a) el despacho centralizado, en particular los trmites y con
troles aduaneros previstos en el artculo 179;
b) la exencin de la obligacin de presentar las mercancas que
contempla el artculo 182, apartado 3, en el contexto del
despacho centralizado.
Artculo 182
Inscripcin en los registros del declarante
zar a una persona a presentar una declaracin en aduana, in
cluida la declaracin simplificada, en forma de inscripcin en
los registros del declarante, siempre que los datos de esa decla
racin estn a disposicin de dichas autoridades en el sistema
electrnico del declarante en el momento de presentarse la
declaracin en aduana como inscripcin en los registros del
declarante.
2. La declaracin en aduana se considerar admitida en el
momento en que las mercancas hayan sido inscritas en los
registros.
3. Previa solicitud, las autoridades aduaneras podrn dispen
sar de la obligacin de presentar las mercancas. En ese caso, se
considerar que las mercancas han obtenido el levante en el
momento de su inscripcin en los registros del declarante.
La dispensa podr concederse cuando se cumplan las siguientes
condiciones:
a) el declarante es un operador econmico autorizado de sim
plificaciones aduaneras;
b) la naturaleza y el trfico de las mercancas de que se trate lo
justifican y son conocidos por la autoridad aduanera;
c) la aduana supervisora tiene acceso a toda la informacin
que considera necesaria para poder ejercer su derecho a
examinar las mercancas si resulta necesario;
(d) en el momento de su inscripcin en los registros, las mer
cancas ya no estn sujetas a prohibiciones o restricciones,
salvo en caso de que en la autorizacin se disponga de otro
modo.
No obstante, la aduana supervisora podr exigir, en situaciones
especficas, que se presenten las mercancas.
4. En la autorizacin se indicarn las condiciones en que se
permite el levante de las mercancas.
Artculo 183
condiciones relativas a la concesin de la autorizacin a que se
Artculo 184
mas de procedimiento relativas a la inscripcin en los registros
del declarante a que se refiere el artculo 182, incluidos los
trmites y controles aduaneros correspondientes.
Artculo 185
Autoevaluacin
zar a un operador econmico a efectuar determinadas formali
dades aduaneras cuya ejecucin corresponda a dichas autorida
des, a fin de determinar el importe de los derechos de impor
tacin y de exportacin exigibles, as como a realizar determi
nados controles bajo vigilancia aduanera.
2. El solicitante de la autorizacin mencionada en el apar
tado 1 deber ser un operador econmico autorizado de sim
plificaciones aduaneras
Artculo 186
ES
a) las condiciones para conceder la autorizacin a que se refiere
el artculo 185, apartado 1;
b) las formalidades y los controles aduaneros que debe efectuar
el titular de la autorizacin de conformidad con el artcu
lo 185, apartado 1.
Artculo 187
mas de procedimiento relativas a las formalidades y controles
aduaneros que deba efectuar el titular de la autorizacin de
conformidad con el artculo 185, apartado 1.
CAPTULO 3
Comprobacin y levante de las mercancas
S e c c i n 1
C o m p r o b a c i n
Artculo 188
Comprobacin de una declaracin en aduana
Las autoridades aduaneras, a efectos de comprobar la exactitud
de los datos contenidos en una declaracin en aduana que haya
sido admitida, podrn:
a) examinar la declaracin y los documentos justificativos;
b) exigir al declarante que facilite otros documentos;
c) examinar las mercancas;
d) tomar muestras para anlisis o para un examen pormenori
zado de las mercancas.
Artculo 189
Examen y toma de muestras de las mercancas
1. El transporte de las mercancas hasta los lugares donde
vayan a ser examinadas y donde se vayan a tomar muestras, as
como todas las manipulaciones que requiera dicho examen o
toma de muestras, sern efectuados por el declarante o bajo su
responsabilidad. Los gastos que resulten de ello corrern a cargo
del declarante.
2. El declarante tendr derecho a estar presente o represen
tado en el momento en que las mercancas sean examinadas y
en el momento en que se tomen las muestras. Cuando las
autoridades aduaneras tengan motivos razonables para ello, po
drn exigir del declarante que est presente o sea representado
al ser examinadas las mercancas o al ser tomadas las muestras,
o que les proporcione la asistencia necesaria para facilitar dicho
examen o toma de muestras.
3. Siempre que se efecte con arreglo a las disposiciones
vigentes, la extraccin de muestras por parte de las autoridades
aduaneras no dar lugar a ninguna indemnizacin por parte de
la administracin, si bien los gastos ocasionados por este an
lisis o examen corrern a cargo de esta ltima.
Artculo 190
Examen y toma de muestras de las mercancas de manera
parcial
1. Cuando solo se examine o se tomen muestras de una
parte de las mercancas objeto de una declaracin en aduana,
los resultados del examen parcial, o del anlisis o examen de las
muestras, se aplicarn a todas las mercancas comprendidas en
la misma declaracin.
No obstante, el declarante podr solicitar un nuevo examen o
extraccin de muestras de las mercancas si considera que los
resultados del examen parcial, o del anlisis o examen de las
muestras tomadas, no son vlidos por lo que respecta al resto
de las mercancas declaradas. Se aprobar la solicitud, siempre
que no se haya procedido al levante de las mercancas o, de
haberse procedido al levante de las mercancas, siempre que el
declarante pruebe que no han sido modificadas de ninguna
manera.
2. A efectos del apartado 1, cuando una declaracin en
aduana incluya mercancas clasificadas en dos o ms partidas
de orden, los datos correspondientes a las mercancas clasifica
das en cada partida de orden se considerarn como una decla
racin aparte.
Artculo 191
Resultados de la comprobacin
1. Los resultados de la comprobacin de la declaracin en
aduana sern utilizados para la aplicacin de las disposiciones
que regulen el rgimen aduanero en el que se incluyan las
mercancas.
2. Cuando no se compruebe la declaracin en aduana, se
aplicar el apartado 1 con arreglo a los datos que figuren en
dicha declaracin.
3. Los resultados de las comprobaciones llevadas a cabo por
las autoridades aduaneras tendrn la misma fuerza probatoria en
todo el territorio aduanero de la Unin.
ES
Artculo 192
Medidas de identificacin
1. Las autoridades aduaneras o, en su caso, los operadores
econmicos autorizados al efecto por las autoridades aduaneras,
adoptarn las medidas que permitan identificar las mercancas,
cuando dicha identificacin sea necesaria para garantizar el
cumplimiento de las disposiciones por las que se rige el rgimen
aduanero para el que dichas mercancas han sido declaradas.
Dichas medidas de identificacin tendrn el mismo efecto jur
dico en todo el territorio aduanero de la Unin.
2. Los medios de identificacin colocados en las mercancas,
en los embalajes o en los medios de transporte solo podrn ser
retirados o destruidos por las autoridades aduaneras o por los
operadores econmicos con la autorizacin de dichas autorida
des, salvo que, por caso fortuito o fuerza mayor, sea indispen
sable retirarlos o destruirlos para garantizar la proteccin de las
mercancas o de los medios de transporte.
Artculo 193
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, las me
didas relativas a la comprobacin de la declaracin en aduana,
el examen y la toma de muestras de las mercancas y los resul
tados de la comprobacin.
S e c c i n 2
L e v a n t e
Artculo 194
Levante de las mercancas
1. Cuando se cumplan las condiciones para incluir las mer
cancas en el rgimen de que se trate, y siempre que no se haya
aplicado restriccin alguna a las mercancas, ni estas sean objeto
de prohibicin, las autoridades aduaneras autorizarn el levante
de las mercancas tan pronto hayan sido comprobados los datos
de la declaracin en aduana, o hayan sido aceptados sin com
probacin.
El prrafo primero se aplicar asimismo cuando la comproba
cin mencionada en el artculo 188 no pueda llevarse a trmino
en un plazo razonable y ya no sea necesario que estn presentes
las mercancas a efectos de comprobacin.
2. El levante se conceder una sola vez para la totalidad de
las mercancas que sean objeto de la misma declaracin.
A efectos del prrafo primero, cuando una declaracin en
aduana incluya mercancas clasificadas en dos o ms partidas
de orden, los datos correspondientes a las mercancas clasifica
das en cada partida de orden se considerarn como una decla
racin aparte.
Artculo 195
Levante supeditado al pago del importe de los derechos de
importacin o de exportacin correspondiente a la deuda
aduanera o a la constitucin de una garanta
1. Cuando la inclusin de mercancas en un rgimen adua
nero implique el nacimiento de una deuda aduanera, el levante
de las mercancas estar supeditado al pago del importe de los
derechos de importacin o de exportacin correspondiente a la
deuda aduanera o a la constitucin de una garanta que cubra
dicha deuda.
No obstante, sin perjuicio del prrafo tercero, el prrafo primero
no se aplicar al rgimen de importacin temporal con exen
cin parcial de derechos de importacin.
Cuando, con arreglo a las disposiciones que regulan el rgimen
aduanero para el que se declaren las mercancas, las autoridades
aduaneras exijan la constitucin de una garanta, solo se podr
conceder el levante de dichas mercancas para el rgimen adua
nero considerado una vez se haya constituido dicha garanta.
2. En casos especficos, el levante de las mercancas no estar
supeditado a la constitucin de una garanta respecto de las
mercancas que sean objeto de una solicitud de utilizacin de
un contingente arancelario.
3. En determinados casos, cuando se recurra a una simplifi
cacin contemplada en los artculos 166, 182 y 185 y se cons
tituya una garanta global, el levante de las mercancas no estar
supeditado a una supervisin de la garanta por las autoridades
aduaneras.
Artculo 196
gados con arreglo al artculo 284, con el fin de determinar los
casos a que se refiere el artculo 195, apartado 2.
CAPTULO 4
Disposicin de las mercancas
Artculo 197
Destruccin de las mercancas
Cuando las autoridades aduaneras tengan motivos razonables
para ello, podrn disponer que se destruyan las mercancas
presentadas en aduana e informarn de ello al titular de las
mercancas. Los costes de la destruccin corrern a cargo del
titular de las mercancas.
ES
Artculo 198
Medidas que debern tomar las autoridades aduaneras
1. Las autoridades aduaneras adoptarn todas las medidas
necesarias, inclusive el decomiso y venta o la destruccin,
para disponer de las mercancas en los siguientes casos:
a) cuando se haya incumplido alguna de las obligaciones esta
blecidas en la legislacin aduanera relativas a la introduccin
de mercancas no pertenecientes a la Unin en el territorio
aduanero de esta ltima, o cuando se hayan sustrado las
mercancas a la vigilancia aduanera;
b) cuando no pueda procederse al levante de las mercancas por
alguna de las siguientes razones:
i) por no haberse podido, por motivos imputables al de
clarante, realizar o continuar el examen de las mercancas
en los plazos establecidos por las autoridades aduaneras;
ii) por no haber sido entregados los documentos a cuya
presentacin se subordine la inclusin de las mercancas
en el rgimen aduanero solicitado o su levante para di
cho rgimen;
iii) por no haber sido pagados ni garantizados los derechos
de importacin o los derechos de exportacin, segn el
caso, en los plazos establecidos;
iv) por estar sujetas las mercancas a medidas de prohibicin
o de restriccin;
c) cuando las mercancas no hayan sido retiradas en un plazo
razonable tras concederse su levante;
d) cuando, tras haberse procedido a su levante, se compruebe
que las mercancas no han cumplido las condiciones para
que se proceda a dicho levante; o
e) cuando las mercancas se abandonen en beneficio del Estado
de conformidad con el artculo 199.
2. Las mercancas no pertenecientes a la Unin que hayan
sido abandonadas en beneficio del Estado, confiscadas o deco
misadas se considerarn incluidas en el rgimen de depsito
aduanero. Sern inscritas en los registros del operador del de
psito aduanero o, si obran en poder de las autoridades adua
neras, por estas ltimas.
Cuando las mercancas que vayan a ser destruidas, abandonadas
en beneficio del Estado, confiscadas o decomisadas ya hayan
sido objeto de una declaracin en aduana, los registros incluirn
una referencia a la declaracin en aduana. Las autoridades adua
neras invalidarn dicha declaracin en aduana.
3. Soportarn los costes de las medidas previstas en el apar
tado 1:
a) en el caso contemplado en el apartado 1, letra a), toda
persona que hubiera debido cumplir las obligaciones de
que se trate o que hubiera sustrado las mercancas a la
vigilancia aduanera;
b) en los casos contemplados en el apartado 1, letras b) y c), el
declarante;
c) en el caso contemplado en el apartado 1, letra d), la persona
que deba cumplir las condiciones que regulan el levante de
las mercancas;
d) en el caso contemplado en el apartado 1, letra e), la persona
que abandone las mercancas en beneficio del Estado.
Artculo 199
Abandono
Las mercancas no pertenecientes a la Unin y las mercancas
incluidas en el rgimen de destino final podrn, con la autori
zacin previa de las autoridades aduaneras, ser abandonadas en
beneficio del Estado por el titular del rgimen o, cuando as
proceda, por el titular de las mercancas.
Artculo 200
a) la destruccin de las mercancas a que se refiere el artcu
lo 197;
b) la venta de las mercancas a que se refiere el artculo 198,
apartado 1;
c) el abandono de las mercancas en beneficio del Estado de
conformidad con el artculo 199.
ES
TTULO VI
DESPACHO A LIBRE PRCTICA Y EXENCIN DE DERECHOS
DE IMPORTACIN
CAPTULO 1
Despacho a libre prctica
Artculo 201
mbito de aplicacin y efectos
1. Las mercancas no pertenecientes a la Unin destinadas a
ser introducidas en el mercado de la Unin o destinadas a
utilizacin o consumo privados dentro de esta ltima se inclui
rn en el rgimen de despacho a libre prctica.
2. El despacho a libre prctica implicar:
a) la percepcin de los derechos de importacin debidos;
b) la percepcin, segn proceda, de otros gravmenes, con arre
glo a las disposiciones pertinentes en vigor relativas a la
percepcin de dichos gravmenes;
c) la aplicacin de medidas de poltica comercial y de prohibi
ciones y restricciones en la medida en que no se hayan
aplicado en una fase anterior; y
d) el cumplimiento de las dems formalidades aduaneras pre
vistas para la importacin de las mercancas.
3. El despacho a libre prctica conferir a las mercancas no
pertenecientes a la Unin el estatuto aduanero de mercancas de
la Unin.
Artculo 202
Medidas de poltica comercial
1. Cuando los productos transformados obtenidos en el
marco del rgimen de perfeccionamiento activo sean despacha
dos a libre prctica y el clculo del importe del derecho de
importacin se realice de conformidad con el artculo 86, apar
tado 3, las medidas de poltica comercial que debern aplicarse
sern las aplicables al despacho a libre prctica de las mercan
cas que se incluyeron en el rgimen de perfeccionamiento ac
tivo.
2. El apartado 1 no se aplicar a los desperdicios y deshe
chos.
3. Cuando los productos transformados obtenidos en el
marco del rgimen de perfeccionamiento activo sean despacha
dos a libre prctica y el clculo del importe del derecho de
importacin se realice de conformidad con el artculo 85, apar
tado 1, las medidas de poltica comercial aplicables a esas mer
cancas se aplicarn nicamente cuando las mercancas que se
incluyeron en el rgimen de perfeccionamiento activo estn
sujetas a dichas medidas.
4. Cuando la legislacin de la Unin establezca medidas de
poltica comercial relativas al despacho a libre prctica, dichas
medidas no se aplicarn a los productos transformados que
hayan sido despachados a libre prctica tras perfeccionamiento
pasivo cuando:
a) los productos transformados conserven su origen de la
Unin segn la acepcin del artculo 60;
b) el perfeccionamiento pasivo conlleve la reparacin, incluido
el sistema de intercambios estndar a que se refiere el artcu
lo 261; o
c) el perfeccionamiento pasivo tenga lugar despus de opera
ciones ulteriores de transformacin de conformidad con el
artculo 258.
CAPTULO 2
Exencin de derechos de importacin
S e c c i n 1
M e r c a n c a s d e r e t o r n o
Artculo 203
mbito de aplicacin y efectos
1. Previa solicitud del interesado, quedarn exentas de dere
chos de importacin las mercancas no pertenecientes a la
Unin que, tras haber sido inicialmente exportadas fuera del
territorio aduanero de esta ltima como mercancas de la
Unin, se reintroduzcan y declaren para su despacho a libre
prctica en dicho territorio en un plazo de tres aos.
El prrafo primero ser de aplicacin incluso en los casos en
que las mercancas de retorno representen nicamente una parte
de las mercancas previamente exportadas desde el territorio
2. El plazo de tres aos a que se refiere el apartado 1 se
podr superar atendiendo a circunstancias especiales.
3. Cuando, previamente a su exportacin fuera del territorio
aduanero de la Unin, las mercancas de retorno hayan sido
despachadas a libre prctica con exencin de derechos o con
tipo reducido de derecho de importacin en razn de su destino
final particular, la exencin del derecho prevista en el apartado
1 solo se conceder si van a ser despachadas a libre prctica con
el mismo destino final.
En caso de que el destino final para el que vayan a ser despa
chadas a libre prctica las mercancas ya no sea el mismo, el
derecho de importacin se reducir en la cuanta de los dere
chos percibidos, en su caso, con ocasin del primer despacho a
libre prctica. Si este ltimo importe fuera superior al resultante
del despacho a libre prctica de las mercancas de retorno, no se
conceder devolucin alguna.
ES
4. Cuando las mercancas hayan perdido su estatuto adua
nero de mercancas de la Unin con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 154 y en una fase posterior se despachen a libre prc
tica, se aplicarn los apartados 1, 2 y 3.
5. La exencin de derechos de importacin solo se conceder
en caso de que las mercancas se devuelvan en el mismo estado
en el que fueron exportadas.
6. La exencin de los derechos de importacin se justificar
mediante la informacin que permita determinar que se cum
plen las condiciones para concederse dicha exencin.
Artculo 204
Mercancas que se hayan beneficiado de medidas
establecidas en virtud de la poltica agrcola comn
No se conceder la exencin de los derechos de importacin
prevista en el artculo 203 a las mercancas que se hayan be
neficiado de medidas establecidas en virtud de la poltica agr
cola comn que impliquen su exportacin fuera del territorio
aduanero de la Unin, salvo que se disponga lo contrario en
casos concretos.
Artculo 205
Mercancas incluidas con anterioridad en el rgimen de
perfeccionamiento activo
1. El artculo 203 se aplicar a los productos transformados
inicialmente reexportados fuera del territorio aduanero de la
Unin tras haber sido incluidos en el rgimen de perfecciona
miento activo.
2. Previa solicitud del declarante y a condicin de que pre
sente la informacin necesaria, el importe de los derechos de
importacin relativos a las mercancas a que se refiere el apar
tado 1 se determinar de conformidad con el artculo 86, apar
tado 3. La fecha de admisin de la declaracin de reexportacin
se considerar como la fecha de despacho a libre prctica.
3. La exencin de derechos de importacin establecida en el
artculo 203 no se conceder para los productos transformados
que hayan sido exportados de conformidad con el artculo 223,
apartado 2, letra c), a menos que se garantice que las mercancas
no se incluirn en el rgimen de perfeccionamiento activo.
Artculo 206
a) los casos en que las mercancas se consideren devueltas en el
mismo estado en que fueron exportadas
b) los casos concretos a que se refiere el artculo 175.
Artculo 207
mas de procedimiento relativas a la presentacin de la informa
cin a que hace referencia el artculo 203, apartado 6.
S e c c i n 2
P e s c a m a r t i m a y p r o d u c t o s e x t r a d o s d e l
m a r
Artculo 208
Productos de la pesca martima y dems productos
extrados del mar
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 60, apartado 1,
estarn exentos del pago de derechos de importacin cuando se
despachen a libre prctica:
a) los productos de la pesca martima y los dems productos
extrados de las aguas territoriales de un pas o territorio
situado fuera del territorio aduanero de la Unin por buques
exclusivamente matriculados o registrados en un Estado
miembro y que enarbolen pabelln de dicho Estado;
b) los productos obtenidos a partir de los productos mencio
nados en la letra a) a bordo de buques factora y que cum
plan las condiciones previstas en esa misma letra a).
2. La exencin del pago de derechos de importacin prevista
en el apartado 1 se justificar aportando pruebas del cumpli
miento de las condiciones establecidas en ese apartado.
Artculo 209
mas de procedimiento relativas a la presentacin de las pruebas
a que hace referencia el artculo 208, apartado 2.
ES
TTULO VII
REGMENES ESPECIALES
CAPTULO 1
Artculo 210
mbito de aplicacin
Las mercancas podrn incluirse en cualquiera de las siguientes
categoras de regmenes especiales:
a) el trnsito, que incluir el trnsito interno y el trnsito ex
terno;
b) el depsito, que incluir el depsito aduanero y las zonas
francas;
c) destinos especiales, que incluirn la importacin temporal y
el destino final;
d) el perfeccionamiento, que incluir el perfeccionamiento ac
tivo y el perfeccionamiento pasivo.
Artculo 211
Autorizacin
1. Se requerir autorizacin de las autoridades aduaneras
para lo siguiente:
a) la utilizacin de regmenes de perfeccionamiento activo o
pasivo, de importacin temporal y de destino final;
b) la explotacin de instalaciones de almacenamiento para el
depsito aduanero de mercancas, a no ser que el operador
de las instalaciones de almacenamiento sea la propia autori
dad aduanera.
En la autorizacin figurarn las condiciones en que se permitir
el uso de uno o ms de los regmenes mencionados en el
prrafo primero o la explotacin de almacenes de depsito.
2. Las autoridades aduaneras concedern una autorizacin
con efecto retroactivo cuando se cumplan todas las condiciones
siguientes:
a) que exista una necesidad econmica demostrada;
b) que la solicitud no est relacionada con una tentativa de
fraude;
c) que el solicitante haya demostrado, mediante cuentas o re
gistros, que:
i) se cumplen todos los requisitos del procedimiento;
ii) en su caso, las mercancas pueden identificarse respecto
del perodo de que se trate;
iii) tales cuentas o registros permiten que se controle el
procedimiento;
d) que puedan efectuarse todos los trmites necesarios para
regularizar la situacin de las mercancas, entre ellos, en
caso necesario, la invalidacin de la declaracin en aduana
correspondiente;
e) que no se haya concedido al solicitante ninguna autorizacin
con efecto retroactivo en un plazo de tres aos a partir de la
fecha en que fue admitida la solicitud;
f) que no se precise el examen de las condiciones econmicas
excepto cuando la solicitud se refiera a la renovacin de una
autorizacin relativa al mismo tipo de operacin y mercan
cas;
g) que la solicitud no se refiera a la explotacin de almacenes
para el depsito aduanero de mercancas;
h) cuando la solicitud se refiera a la renovacin de una autori
zacin relativa al mismo tipo de operacin y mercancas, que
la solicitud se presente en un plazo de tres aos despus de
que haya expirado la autorizacin original.
Las autoridades aduaneras tambin podrn conceder una auto
rizacin con efecto retroactivo cuando las mercancas que fue
ron incluidas en un rgimen aduanero ya no estn disponibles
en el momento en que fue admitida la solicitud de dicha auto
rizacin.
3. Salvo disposicin en contrario, la autorizacin mencio
nada en el apartado 1 se conceder exclusivamente a las perso
nas que cumplan todas las condiciones siguientes:
a) que estn establecidas en el territorio aduanero de la Unin;
b) que ofrezcan la seguridad necesaria en lo que respecta a la
buena ejecucin de las operaciones; se considerar que los
operadores econmicos autorizados de simplificaciones
aduaneras cumplen esta condicin, en la medida en que en
la autorizacin mencionada en el artculo 38, apartado 2,
letra a), se tenga en cuenta la actividad perteneciente al
rgimen especial de que se trate;
ES
c) en los casos en que pueda originarse una deuda aduanera u
otros gravmenes respecto de mercancas incluidas en un
rgimen especial, que constituyan una garanta de conformi
dad con el artculo 89;
d) en el caso de los regmenes de importacin temporal o de
perfeccionamiento activo, que utilicen o manden utilizar las
mercancas o efecten o manden efectuar las operaciones de
transformacin de las mercancas, respectivamente.
4. Salvo disposicin contraria, y como complemento de lo
dispuesto en el apartado 3, la autorizacin a que se refiere el
apartado 1 se conceder nicamente cuando se cumplan todas
las condiciones siguientes:
a) que las autoridades aduaneras puedan ejercer la vigilancia
aduanera sin verse obligadas a poner en marcha un disposi
tivo administrativo desproporcionado respecto de las necesi
dades econmicas correspondientes;
b) que la autorizacin para la inclusin en el rgimen de per
feccionamiento (condiciones econmicas) no perjudique los
intereses esenciales de los productores de la Unin.
5. A efectos del apartado 4, letra b), se considerar que los
intereses esenciales de los productores de la Unin no resultan
perjudicados salvo que existan pruebas de lo contrario o se
consideren cumplidas las condiciones econmicas.
6. Cuando existan pruebas de que los intereses esenciales de
los productores de la Unin pueden resultar perjudicados, se
llevar a cabo un examen de las condiciones econmicas a
escala de la Unin.
Artculo 212
a) las condiciones para conceder la autorizacin a que se refiere
el artculo 211, apartado 1;
b) las excepciones a las condiciones a que se refiere el artcu
lo 211, apartados 3 y 4;
c) los casos en que se consideren cumplidas las condiciones
econmicas a que se refiere el artculo 211, apartado 5.
Artculo 213
mas de procedimiento relativas al examen de las condiciones
econmicas a que hace referencia el artculo 211, apartado 6.
Artculo 214
Registros
1. Excepto para el rgimen de trnsito o salvo que se dis
ponga lo contrario, el titular de la autorizacin, el titular del
rgimen y toda persona que ejerza una actividad de depsito,
elaboracin o transformacin de mercancas o de venta o com
pra de mercancas en zonas francas debern llevar los registros
adecuados, de la forma aprobada por las autoridades aduaneras.
Dichos registros contendrn la informacin y los datos que
permitan a las autoridades aduaneras la vigilancia del rgimen
de que se trate, particularmente en lo relativo a la identificacin
de las mercancas incluidas en dicho rgimen, a su estatuto
aduanero y a su circulacin.
2. Se considerar que los operadores econmicos autorizados
de simplificaciones aduaneras cumplen con la obligacin esta
blecida en el apartado 1 en la medida en que sus registros
resulten adecuados a los fines del rgimen especial de que se
trate.
Artculo 215
Ultimacin de un rgimen especial
1. Excepto cuando se trate del rgimen de trnsito, y sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 254, se ultimar un
rgimen especial cuando las mercancas incluidas en dicho r
gimen, o los productos transformados, se incluyan en otro
rgimen aduanero posterior, hayan salido del territorio adua
nero de la Unin, se hayan destruido sin producir residuos o
se abandonen en favor del Estado, de conformidad con el ar
tculo 199.
2. Las autoridades aduaneras ultimarn el rgimen de trnsito
cuando puedan determinar que el procedimiento ha finalizado
correctamente, comparando los datos que obren en poder de las
aduanas de partida con aquellos de que disponga la aduana de
destino.
3. Las autoridades aduaneras adoptarn todas las medidas
necesarias para regularizar la situacin de las mercancas para
las cuales no se haya ultimado un rgimen en las condiciones
previstas.
ES
4. Salvo que se disponga de otro modo, la ultimacin del
rgimen se llevar a cabo dentro de un plazo determinado.
Artculo 216
gados con arreglo al artculo 284 con el fin de determinar el
plazo a que se refiere el artculo 215, apartado 4.
Artculo 217
mas de procedimiento relativas a la ultimacin de un rgimen
especial a que se refiere el artculo 216.
Artculo 218
Transferencia de derechos y obligaciones
Los derechos y obligaciones del titular de un rgimen respecto
de las mercancas incluidas en un rgimen especial distinto del
rgimen de trnsito podrn ser transferidos total o parcialmente
a otra persona que rena las condiciones establecidas para el
rgimen de que se trate.
Artculo 219
Circulacin de mercancas
En casos especficos, las mercancas incluidas en un rgimen
especial distinto del de trnsito o de zona franca podrn circular
entre distintos lugares del territorio aduanero de la Unin.
Artculo 220
Manipulaciones usuales
Las mercancas incluidas en un rgimen de depsito aduanero o
de perfeccionamiento o en una zona franca podrn ser some
tidas a las manipulaciones usuales destinadas a garantizar su
conservacin, mejorar su presentacin o su calidad comercial
o preparar su distribucin o reventa.
Artculo 221
gados con arreglo al artculo 284, con el fin de:
a) establecer los casos y las condiciones relativos a la circula
cin de las mercancas incluidas en un rgimen especial
distinto del de trnsito o de zona franca de conformidad
con el artculo 219;
b) determinar las manipulaciones usuales para las mercancas
incluidas en un rgimen de depsito aduanero o de perfec
cionamiento o en una zona franca a que se refiere el artcu
lo 220.
Artculo 222
a) la transferencia de los derechos y obligaciones del titular del
rgimen con respecto a las mercancas que se hayan incluido
en un rgimen especial distinto del de trnsito de conformi
dad con el artculo 218;
b) la circulacin de las mercancas incluidas en un rgimen
especial distinto del de trnsito o de zona franca de confor
midad con el artculo 219;
Artculo 223
Mercancas equivalentes
1. Se considerarn mercancas equivalentes las mercancas de
la Unin depositadas, utilizadas o transformadas en lugar de las
mercancas incluidas en un rgimen especial.
En el marco del rgimen de perfeccionamiento pasivo, se con
siderarn mercancas equivalentes las mercancas no pertene
cientes a la Unin que sean sometidas a operaciones de trans
formacin en lugar de mercancas de la Unin incluidas en el
rgimen de perfeccionamiento pasivo.
Salvo que se disponga lo contrario, las mercancas equivalentes
debern tener el mismo cdigo de ocho dgitos de la nomen
clatura combinada, ser de idntica calidad comercial y poseer las
mismas caractersticas tcnicas que las mercancas a las que
sustituyan.
2. A condicin de que se garantice la buena administracin
del rgimen, en particular en lo relativo a la vigilancia aduanera,
y previa solicitud, las autoridades aduaneras autorizarn:
a) la utilizacin de mercancas equivalentes al amparo de un
rgimen de depsito aduanero, de zona franca, de destino
final o de perfeccionamiento;
b) la utilizacin de mercancas equivalentes al amparo de un
rgimen de importacin temporal en casos especficos;
ES
c) en el caso del rgimen de perfeccionamiento activo, la ex
portacin de productos transformados obtenidos a partir de
las mercancas equivalentes antes de la importacin de las
mercancas a las que sustituyan;
d) en el caso del rgimen de perfeccionamiento pasivo, la im
portacin de productos transformados obtenidos a partir de
mercancas equivalentes antes de la exportacin de las mer
cancas a las que sustituyan.
Se considerar que los operadores econmicos autorizados de
simplificaciones aduaneras cumplen la condicin de garantizar
la buena administracin del rgimen en la medida en que la
actividad correspondiente al uso de mercancas equivalentes en
el rgimen especial de que se trate se haya tenido en cuenta en
la autorizacin prevista en el artculo 38, apartado 2, letra a).
3. No se autorizar la utilizacin de mercancas equivalentes
en ninguno de los casos siguientes:
a) cuando en rgimen de perfeccionamiento activo nicamente
se efecten las manipulaciones usuales, segn se definen en
el artculo 220;
b) cuando se aplique una prohibicin de devolucin o de exen
cin de derechos de importacin a mercancas no originarias
utilizadas en la fabricacin de productos transformados en
rgimen de perfeccionamiento activo, para los que se expida
o se establezca una prueba de origen en el marco de un
acuerdo preferencial entre la Unin y determinados pases o
territorios situados fuera del territorio aduanero de la Unin,
o grupos de dichos pases o territorios;
c) cuando pueda dar lugar a una ventaja injustificada en mate
ria de derechos de importacin o cuando la legislacin de la
Unin as lo disponga.
4. En el caso contemplado en el apartado 2, letra c), y
cuando los productos transformados estuviesen sujetos a dere
chos de exportacin si no se exportasen en el contexto del
rgimen de perfeccionamiento activo, el titular de la autoriza
cin deber constituir una garanta que garantice el pago de los
derechos de exportacin en el supuesto de que las mercancas
no pertenecientes a la Unin no llegaran a importarse dentro
del plazo contemplado en el artculo 257, apartado 3.
Artculo 224
a) las excepciones al artculo 223, apartado 1, prrafo tercero;
b) las condiciones en que se utilizarn mercancas equivalentes
de conformidad con el artculo 223, apartado 2;
c) los casos especficos en que las mercancas equivalentes se
utilicen al amparo del rgimen de importacin temporal de
conformidad con el artculo 223, apartado 2, letra b);
d) los casos en que no se autorice la utilizacin de mercancas
equivalentes, de conformidad con el artculo 223, apartado
3, letra c).
Artculo 225
mas de procedimiento relativas a la utilizacin de mercancas
equivalentes de conformidad con el artculo 223, apartado 2.
CAPTULO 2
Trnsito
S e c c i n 1
T r n s i t o e x t e r n o e i n t e r n o
Artculo 226
Trnsito externo
1. En el marco del rgimen de trnsito externo, las mercan
cas no pertenecientes a la Unin podrn circular de un punto a
otro dentro del territorio aduanero de la Unin sin estar sujetas:
a) a derechos de importacin;
b) a otros gravmenes prescritos por otras disposiciones perti
nentes en vigor;
c) a medidas de poltica comercial en la medida en que no
prohban la entrada de mercancas en el territorio aduanero
de la Unin o su salida de l.
2. En casos especficos, las mercancas de la Unin se inclui
rn en el rgimen de trnsito externo.
3. La circulacin contemplada en el apartado 1 podr efec
tuarse de una de las siguientes maneras:
ES
a) al amparo del rgimen de trnsito externo de la Unin;
b) de conformidad con el Convenio TIR, siempre que:
i) haya comenzado o vaya a terminar fuera del territorio
ii) tenga lugar entre dos puntos del territorio aduanero de la
Unin a travs del territorio de un pas o territorio si
tuado fuera del territorio aduanero de la Unin;
c) de conformidad con el Convenio ATA/Convenio de Estam
bul, cuando se trate de circulacin de trnsito;
d) al amparo del Manifiesto Renano (artculo 9 del Convenio
revisado para la navegacin del Rin);
e) al amparo del impreso 302 establecido en el marco del
Convenio entre los Estados Partes del Tratado del Atlntico
Norte relativo al Estatuto de sus Fuerzas, firmado en Londres
el 19 de junio de 1951;
f) al amparo del sistema postal de conformidad con los actos
de la Unin Postal Universal si las mercancas son trans
portadas por o para los titulares de derechos y obligaciones
en virtud de dichos actos.
Artculo 227
Trnsito interno
1. El rgimen de trnsito interno permitir, en las condicio
nes dispuestas en el apartado 2, la circulacin de mercancas de
la Unin entre dos puntos del territorio aduanero de la Unin,
pasando por un pas o territorio no perteneciente a dicho te
rritorio aduanero, sin que su estatuto aduanero se modifique.
2. La circulacin contemplada en el apartado 1 podr efec
tuarse de una de las siguientes maneras:
a) al amparo del rgimen de trnsito interno de la Unin,
siempre que est prevista tal posibilidad en un acuerdo in
ternacional;
b) de conformidad con el Convenio TIR;
c) de conformidad con el Convenio ATA/Convenio de Estam
bul, cuando se trate de circulacin de trnsito;
d) al amparo del Manifiesto Renano (artculo 9 del Convenio
revisado relativo a la navegacin por el Rin);
e) al amparo del impreso 302 establecido en el marco del
Convenio entre los Estados Partes del Tratado del Atlntico
Norte relativo al Estatuto de sus Fuerzas, firmado en Londres
el 19 de junio de 1951;
f) al amparo del sistema postal de conformidad con los actos
de la Unin Postal Universal si las mercancas son trans
portadas por o para los titulares de derechos y obligaciones
en virtud de dichos actos.
Artculo 228
Territorio nico a fines de trnsito
Cuando las mercancas se transporten de un punto del territorio
aduanero de la Unin a otro de conformidad con el Convenio
TIR, con el Convenio ATA/Convenio de Estambul, al amparo
del impreso 302 o al amparo del sistema postal, se considerar
que, a efectos de dicho transporte, el territorio aduanero de la
Unin constituye un territorio nico.
Artculo 229
Exclusin de personas de las operaciones TIR
1. En caso de que las autoridades aduaneras de un Estado
miembro decidan excluir a una persona de las operaciones TIR
al amparo del artculo 38 del Convenio TIR, dicha decisin ser
aplicable en todo el territorio aduanero de la Unin y los cua
dernos TIR presentados por esa persona no sern aceptados por
ninguna aduana.
2. Los Estados miembros comunicarn su decisin en virtud
del apartado 1, indicando la fecha de aplicacin, a los dems
Estados miembros y a la Comisin.
Artculo 230
Destinatario autorizado a efectos de operaciones TIR
Las autoridades aduaneras podrn, previa solicitud, autorizar a
una persona, denominada destinatario autorizado, a recibir
mercancas transportadas de conformidad con el Convenio
TIR en un lugar autorizado, de modo que se termine la opera
cin de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1, letra d),
del Convenio TIR.
Artculo 231
a) los casos especficos en que las mercancas de la Unin
deban colocarse al amparo de un rgimen de trnsito ex
terno de conformidad con el artculo 226, apartado 2;
ES
b) las condiciones para la concesin de la autorizacin a que se
refiere el artculo 230.
Artculo 232
mas de procedimiento para la aplicacin en el territorio adua
nero de la Unin de lo dispuesto en el artculo 226, apartado 3,
letras b) a f,) y en el artculo 227, apartado 2, letras b) a f), de
acuerdo con las necesidades de la Unin.
S e c c i n 2
T r n s i t o d e l a U n i n
Artculo 233
Obligaciones del titular del rgimen de trnsito de la Unin
y del transportista y destinatario de las mercancas que
circulen al amparo del rgimen de trnsito de la Unin
1. El titular del rgimen de trnsito de la Unin ser respon
sable de todo lo siguiente:
a) presentar las mercancas intactas y la informacin requerida
en la aduana de destino, en el plazo sealado y habiendo
respetado las medidas tomadas por las autoridades aduaneras
para garantizar su identificacin;
b) respetar las disposiciones aduaneras relativas al rgimen;
c) salvo que la legislacin aduanera disponga lo contrario, cons
tituir una garanta con objeto de asegurar el pago del im
porte de los derechos de importacin o de exportacin co
rrespondiente a la deuda aduanera y dems gravmenes que
puedan nacer con respecto a las mercancas en virtud de
otras disposiciones pertinentes en vigor.
2. Las obligaciones del titular del rgimen se habrn satisfe
cho y el rgimen de trnsito habr finalizado cuando las mer
cancas incluidas en dicho rgimen y la informacin requerida
estn disponibles en la aduana de destino, de conformidad con
la legislacin aduanera.
3. Todo transportista o destinatario de mercancas que las
acepte a sabiendas de que estn incluidas en el rgimen de
trnsito de la Unin tambin ser responsable de presentarlas
intactas en la aduana de destino, en el plazo sealado y ha
biendo respetado las medidas tomadas por las autoridades adua
neras para garantizar su identificacin.
zar cualquiera de las siguientes simplificaciones para la inclusin
de las mercancas en el rgimen de trnsito de la Unin o para
poner fin al mismo:
a) el estatuto de expedidor autorizado, que permita al titular de
la autorizacin incluir mercancas en el rgimen de trnsito
de la Unin sin presentarlas en aduana;
b) el estatuto de destinatario autorizado, que permita al titular
de la autorizacin para recibir mercancas que hayan circu
lado con arreglo al rgimen de trnsito de la Unin hasta un
lugar autorizado, poner fin a dicho rgimen, de conformidad
con el artculo 233, apartado 2;
c) el empleo de precintos especiales, cuando sea necesario el
precintado para garantizar la identificacin de las mercancas
incluidas en el rgimen de trnsito de la Unin;
d) el empleo de una declaracin en aduana con menos requi
sitos de datos para la inclusin de las mercancas en el
rgimen de trnsito de la Unin;
e) el empleo de un documento de transporte electrnico como
declaracin en aduana para incluir las mercancas en el r
gimen de trnsito de la Unin, a condicin de que contenga
los datos de tal declaracin y de que esos datos sean accesi
bles a las autoridades aduaneras en el momento de la salida
de las mercancas as como en el lugar de destino, permi
tiendo la vigilancia aduanera de las mercancas y la ultima
cin del rgimen.
Artculo 234
Mercancas que circulen a travs del territorio de un pas o
territorio situado fuera del territorio aduanero de la Unin
al amparo del rgimen de trnsito externo de la Unin
1. El rgimen de trnsito externo de la Unin se aplicar a
las mercancas que circulen a travs de un pas o territorio
situado fuera del territorio aduanero de la Unin siempre que
se cumpla una de las siguientes condiciones:
a) que un acuerdo internacional prevea dicha posibilidad;
b) que el paso a travs de dicho pas o territorio se efecte al
amparo de un ttulo nico de transporte, expedido en el
2. En el caso contemplado en el apartado 1, letra b), el efecto
del rgimen de trnsito externo de la Unin quedar suspendido
mientras las mercancas se encuentren fuera del territorio adua
nero de la Unin.
ES
Artculo 235
condiciones para la concesin de las autorizaciones a que se
Artculo 236
a) la inclusin de mercancas en el rgimen de trnsito de la
Unin y para poner fin a dicho rgimen;
b) el funcionamiento de las simplificaciones a que se refiere el
c) la vigilancia aduanera de las mercancas que atraviesen el
territorio de un pas o territorio que no forme parte del
territorio aduanero de la Unin al amparo del rgimen de
trnsito externo de la Unin a que se refiere el artculo 234.
CAPTULO 3
Depsito
S e c c i n 1
D i s p o s i c i o n e s c o m u n e s
Artculo 237
mbito de aplicacin
1. En el marco de un rgimen de depsito, las mercancas no
pertenecientes a la Unin podrn ser almacenadas en el territo
rio aduanero de la Unin sin estar sujetas:
nentes en vigor;
2. Las mercancas de la Unin podrn incluirse en el rgimen
de depsito aduanero o de zona franca con arreglo a la legis
lacin de la Unin reguladora de mbitos especficos, o con el
fin de beneficiarse de una decisin que conceda la devolucin o
condonacin de los derechos de importacin.
drn autorizar el almacenamiento de mercancas de la Unin en
un almacn que sirva de depsito aduanero. Dichas mercancas
no se considerarn incluidas en el rgimen de depsito aduane
ro.
Artculo 238
Duracin del rgimen de depsito
1. El tiempo de permanencia de mercancas en un rgimen
de depsito no estar limitado.
2. En circunstancias excepcionales, las autoridades aduaneras
podrn fijar un plazo mximo en el que deber ultimarse el
rgimen de depsito, en particular, cuando, en caso de almace
namiento de larga duracin, el tipo y la naturaleza de las mer
cancas pueda constituir una amenaza para la salud pblica, la
sanidad animal o la fitosanidad o para el medio ambiente.
Artculo 239
mas de procedimiento para la inclusin de las mercancas de la
Unin en el rgimen de depsito aduanero o de zona franca a
que se refiere el artculo 237, apartado 2.
S e c c i n 2
D e p s i t o a d u a n e r o
Artculo 240
Almacenamiento en depsitos aduaneros
1. Bajo el rgimen de depsito aduanero, las mercancas no
pertenecientes a la Unin podrn ser depositadas en instalacio
nes u otros lugares autorizados para dicho rgimen por las
autoridades aduaneras y bajo supervisin aduanera (depsitos
aduaneros).
2. Los depsitos aduaneros podrn estar a disposicin de
cualquier persona para el depsito aduanero de mercancas (de
psitos aduaneros pblicos), o para el almacenamiento de mer
cancas por el titular de una autorizacin de depsito aduanero
(depsitos aduaneros privados).
3. Las mercancas incluidas en el rgimen de depsito adua
nero podrn ser temporalmente retiradas del depsito aduanero.
Excepto en caso de fuerza mayor, esa retirada deber ser auto
rizada previamente por las autoridades aduaneras.
ES
Artculo 241
Perfeccionamiento
drn autorizar la realizacin del perfeccionamiento de mercan
cas en rgimen de perfeccionamiento activo o de destino final
dentro de un depsito aduanero, con sujecin a las condiciones
que establecen dichos regmenes.
2. Las mercancas contempladas en el apartado 1 no se con
siderarn incluidas en el rgimen de depsito aduanero.
Artculo 242
Responsabilidades del titular de la autorizacin o del
rgimen
1. El titular de la autorizacin y el titular del rgimen sern
responsables de:
a) garantizar que las mercancas incluidas en el rgimen de
depsito aduanero no se sustraigan a la vigilancia aduanera;
y
b) cumplir las obligaciones que resulten del almacenamiento de
las mercancas incluidas en el rgimen de depsito aduanero.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, cuando la
autorizacin se refiera a un depsito aduanero pblico, se podr
establecer que las responsabilidades contempladas en el apar
tado 1, letras a) o b), incumban exclusivamente al titular del
rgimen.
3. El titular del rgimen ser responsable del cumplimiento
de las obligaciones que resulten de la inclusin de las mercan
cas en el rgimen de depsito aduanero.
S e c c i n 3
Z o n a s f r a n c a s
Artculo 243
Designacin de zonas francas
1. Los Estados miembros podrn designar determinadas par
tes del territorio aduanero de la Unin como zonas francas.
Los Estados miembros fijarn el permetro de cada zona franca
y definirn los puntos de acceso y de salida de ella.
2. Los Estados miembros comunicarn a la Comisin infor
macin sobre las zonas francas en funcionamiento en sus res
pectivos territorios.
3. Las zonas francas estarn cercadas.
El permetro y los puntos de acceso y de salida de las zonas
francas estarn sometidos a vigilancia aduanera.
4. Las personas, las mercancas y los medios de transporte
que entren en una zona franca o salgan de ella podrn ser
sometidos a controles aduaneros.
Artculo 244
Inmuebles y actividades en las zonas francas
1. Cualquier construccin de un inmueble en una zona
franca estar supeditada a una autorizacin previa de las auto
ridades aduaneras.
2. A reserva de la legislacin aduanera, se autorizar en las
zonas francas cualquier actividad de tipo industrial, comercial o
de prestacin de servicios. El ejercicio de dichas actividades se
supeditar a su notificacin previa a las autoridades aduaneras.
3. Las autoridades aduaneras podrn imponer determinadas
prohibiciones o restricciones respecto de las actividades contem
pladas en el apartado 2, habida cuenta de la naturaleza de las
mercancas a que se refieran tales actividades o de las necesida
des de la vigilancia aduanera y de los requisitos en materia de
seguridad y proteccin.
4. Las autoridades aduaneras podrn prohibir el ejercicio de
una actividad en una zona franca a las personas que no ofrez
can la seguridad necesaria en lo que respecta al cumplimiento
de las disposiciones aduaneras.
Artculo 245
Presentacin de las mercancas e inclusin de stas en el
rgimen
1. Las mercancas introducidas en una zona franca se pre
sentarn en aduana y se sometern a las formalidades aduaneras
establecidas en cualquiera de los supuestos siguientes:
a) que se introduzcan en la zona franca directamente desde
fuera del territorio aduanero de la Unin;
b) que hayan sido incluidas en un rgimen aduanero que fina
lice o se ultime al incluirlas en el rgimen de zona franca;
c) que se incluyan en el rgimen de zona franca con el fin de
beneficiarse de una decisin por la que se conceda la devo
lucin o la condonacin de los derechos de importacin;
ES
d) que las formalidades se dispongan en legislacin distinta de
la aduanera.
2. No se presentarn en aduana las mercancas introducidas
en una zona franca en circunstancias distintas de las mencio
nadas en el apartado 1.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 246, se consi
derar que las mercancas introducidas en una zona franca estn
incluidas en el rgimen de zona franca:
a) en el momento de su introduccin en la zona franca, a
menos que ya hayan sido incluidas en otro rgimen adua
nero; o
b) en el momento en que finalice un rgimen de trnsito, salvo
que se incluyan inmediatamente despus en otro rgimen
aduanero.
Artculo 246
Mercancas de la Unin en zonas francas
1. Las mercancas de la Unin podrn ser introducidas, al
macenadas, trasladadas, utilizadas, transformadas o consumidas
en una zona franca. En tales casos, las mercancas no se con
siderarn incluidas en el rgimen de zona franca.
2. Previa solicitud de la persona interesada, las autoridades
aduaneras determinarn el estatuto aduanero de mercancas de
la Unin cualquiera de las mercancas siguientes:
a) mercancas de la Unin que entren en una zona franca;
b) mercancas de la Unin que hayan sido objeto de operacio
nes de transformacin dentro de una zona franca;
c) mercancas despachadas a libre prctica dentro de una zona
franca.
Artculo 247
Mercancas no pertenecientes a la Unin en zonas francas
1. Mientras permanezcan en una zona franca, las mercancas
no pertenecientes a la Unin podrn ser despachadas a libre
prctica o ser incluidas en el rgimen de perfeccionamiento
activo, de importacin temporal o de destino final, en las con
diciones establecidas para dichos regmenes.
En tales casos, las mercancas no se considerarn incluidas en el
rgimen de zona franca.
2. Sin perjuicio de las disposiciones aplicables a los suminis
tros o al almacenamiento para el avituallamiento, y en la me
dida en que lo permita el rgimen correspondiente, el apartado
1 no ser obstculo para la utilizacin o consumo de mercan
cas que, en caso de despacho a libre prctica o de inclusin en
el rgimen de importacin temporal, no estaran sometidas a la
aplicacin de derechos de importacin o a medidas de poltica
agrcola o comercial comn.
En caso de esta utilizacin o consumo, no se requerir ninguna
declaracin en aduana para el despacho a libre prctica o el
rgimen de importacin temporal.
No obstante, se exigir tal declaracin en caso de que dichas
mercancas deban imputarse a un contingente arancelario o a
un lmite mximo.
Artculo 248
Salida de las mercancas de una zona franca
1. Sin perjuicio de la legislacin vigente en otros mbitos
distintos del aduanero, las mercancas que se encuentren en
una zona franca podrn ser exportadas o reexportadas fuera
del territorio aduanero de la Unin, o introducidas en otra parte
de dicho territorio.
2. Los artculos 11340 a 149 se aplicarn a las mercancas
que salgan de una zona franca y se introduzcan en otras partes
del territorio aduanero de la Unin.
Artculo 249
Estatuto aduanero
Las mercancas que salgan de una zona franca y se introduzcan
en otra parte del territorio aduanero de la Unin o que se
incluyan en un rgimen aduanero se considerarn mercancas
no pertenecientes a la Unin a menos que se demuestre su
estatuto aduanero de mercancas de la Unin.
No obstante, a los efectos de la aplicacin de los derechos de
exportacin y de las licencias de exportacin, as como de las
medidas de control de exportaciones en el marco de la poltica
comercial o agrcola comn, dichas mercancas sern conside
radas mercancas de la Unin, a menos que se establezca que no
tienen el estatuto aduanero de mercancas de la Unin.
CAPTULO 4
Destino especial
S e c c i n 1
I m p o r t a c i n t e m p o r a l
Artculo 250
mbito de aplicacin
1. En el marco del rgimen de importacin temporal, las
mercancas no pertenecientes a la Unin destinadas a la reex
portacin podrn ser objeto de un destino especial en el terri
torio aduanero de la Unin con exencin total o parcial de
derechos de importacin y sin estar sometidas a lo siguiente:
ES
a) a otros gravmenes prescritos por otras disposiciones perti
nentes en vigor;
b) a medidas de poltica comercial en la medida en que no
2. El rgimen de importacin temporal se utilizar cuando se
cumplan las siguientes condiciones:
a) que no est previsto que las mercancas sufran cambio algu
no, a excepcin de la depreciacin normal causada por el
uso que se haga de ellas;
b) que sea posible garantizar la identificacin de las mercancas
incluidas en el rgimen, excepto cuando, habida cuenta de la
naturaleza de las mercancas o del destino previsto, la au
sencia de medidas de identificacin no pueda conducir a un
abuso del rgimen, o, en el caso mencionado en el artcu
lo 223, cuando sea posible comprobar el cumplimiento de
las condiciones estipuladas para las mercancas equivalentes;
c) que el titular del rgimen est establecido fuera del territorio
aduanero de la Unin, salvo que se disponga lo contrario;
d) que se cumplan las condiciones necesarias para la exencin
total o parcial de derechos establecidas en la legislacin
aduanera.
Artculo 251
Plazo de permanencia de las mercancas en el rgimen de
importacin temporal
1. Las autoridades aduaneras fijarn el plazo al trmino del
cual las mercancas incluidas en el rgimen de importacin
temporal debern ser reexportadas o incluidas en un rgimen
aduanero posterior. Este plazo deber ser suficiente para que se
pueda alcanzar el objetivo del destino autorizado.
2. Salvo que se disponga lo contrario, el plazo mximo de
permanencia de las mercancas en el rgimen de importacin
temporal, para el mismo fin y bajo la responsabilidad del
mismo titular de la autorizacin, ser de 24 meses, aun cuando
el rgimen se hubiera ultimado por inclusin de las mercancas
en otro rgimen especial, a su vez seguido de una nueva inclu
sin en el rgimen de importacin temporal.
3. Cuando, en circunstancias excepcionales, el fin autorizado
no pueda alcanzarse dentro del plazo mencionado en los apar
tados 1 y 2, las autoridades aduaneras podrn conceder una
prrroga de dicho plazo por un tiempo razonable, previa soli
citud debidamente justificada del titular de la autorizacin.
4. El tiempo total de permanencia de las mercancas en el
rgimen de importacin temporal no ser superior a 10 aos,
salvo en caso de circunstancias imprevisibles.
Artculo 252
Cuanta del derecho de importacin en caso de
importacin temporal con exencin parcial de derechos
de importacin
1. El importe de los derechos de importacin respecto de las
mercancas incluidas en el rgimen de importacin temporal
con exencin parcial de esos derechos se fijar en el 3 % del
importe del derecho de importacin que habra sido exigible
por dichas mercancas si hubieran sido despachadas a libre
prctica en la fecha en que fueron incluidas en el rgimen de
importacin temporal.
Dicho importe ser exigible por cada mes o fraccin de mes que
las mercancas hayan estado incluidas en el rgimen de impor
tacin temporal con exencin parcial de los derechos de impor
tacin.
2. El importe de los derechos de importacin no exceder del
que hubiese sido exigible en caso de despacho a libre prctica de
las mercancas de que se trate en la fecha de su inclusin en el
rgimen de importacin temporal.
Artculo 253
a) el destino especial a que se refiere el artculo 250, apar
tado 1;
b) los requisitos a que se refiere el artculo 250, apartado 2,
letra d).
S e c c i n 2
D e s t i n o f i n a l
Artculo 254
Rgimen de destino final
1. En el marco del rgimen de destino final, las mercancas
podrn ser despachadas a libre prctica con exencin de dere
chos o con un tipo reducido de derechos atendiendo a su
destino especial.
2. Si las mercancas se encuentran en una fase de la produc
cin que, desde una perspectiva econmica, solo permita su uso
para el destino final indicado, las autoridades aduaneras podrn
establecer en la autorizacin las condiciones en que se conside
rar que las mercancas se han utilizado para los fines estable
cidos a efectos de la aplicacin de la exencin de derechos o del
tipo reducido de derechos.
ES
3. Si las mercancas son aptas para un uso repetido y las
autoridades aduaneras lo consideran oportuno con el fin de
evitar abusos, la vigilancia aduanera se mantendr durante un
perodo no superior a 2 aos desde la fecha de su primera
utilizacin para los fines establecidos para la aplicacin de la
exencin de derechos o del tipo reducido de derechos.
4. La vigilancia aduanera en el marco del rgimen de destino
final finalizar en cualquiera de los supuestos siguientes:
a) que las mercancas se hayan destinado a los fines estableci
dos para la aplicacin de la exencin de derechos o del tipo
reducido de derechos;
b) que las mercancas hayan salido del territorio aduanero de la
Unin o se hayan destruido o abandonado en beneficio del
Estado;
c) que las mercancas se hayan destinado a fines distintos de los
establecidos para la aplicacin de la exencin de derechos o
del tipo reducido de derechos y se hayan abonado los dere
chos de importacin aplicables.
5. Cuando la normativa aplicable exija un coeficiente de
rendimiento, el artculo 255 se aplicar al rgimen de destino
final.
6. Los desperdicios y desechos que resulten del proceso de
elaboracin o transformacin de la mercanca con arreglo a un
destino final establecido, as como las prdidas de materia de
bidas a causas naturales, se considerarn mercancas asignadas al
destino final establecido.
7. Los desperdicios y desechos derivados de la destruccin de
mercancas incluidas en el rgimen de destino final prescrito se
considerarn incluidas en el rgimen de depsito aduanero.
CAPTULO 5
Perfeccionamiento
S e c c i n 1
D i s p o s i c i o n e s g e n e r a l e s
Artculo 255
Coeficiente de rendimiento
Salvo cuando la normativa de la Unin que regula mbitos
especficos estipule un coeficiente de rendimiento, las autorida
des aduaneras fijarn el coeficiente de rendimiento o el coefi
ciente medio de rendimiento de la operacin de perfecciona
miento o, cuando corresponda, el modo en que se determinar
ese coeficiente.
El coeficiente de rendimiento o el coeficiente medio de rendi
miento se determinarn en funcin de las circunstancias reales
en que se efecten o vayan a efectuarse las operaciones de
perfeccionamiento. Dicho coeficiente podr ajustarse, cuando
proceda, de conformidad con el artculo 28.
S e c c i n 2
P e r f e c c i o n a m i e n t o a c t i v o
Artculo 256
mbito de aplicacin
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 223, en el
marco del rgimen de perfeccionamiento activo las mercancas
no pertenecientes a la Unin podrn ser utilizadas dentro del
territorio aduanero de la Unin en una o ms operaciones de
transformacin sin que tales mercancas estn sujetas:
nentes en vigor;
2. El rgimen de perfeccionamiento activo solamente podr
utilizarse en casos distintos de la reparacin y la destruccin
cuando, sin perjuicio de la utilizacin de ayudas a la produc
cin, las mercancas incluidas en el rgimen puedan ser identi
ficadas en los productos transformados.
En el caso a que se refiere el artculo 223, el rgimen podr
utilizarse cuando sea posible comprobar que se renen las con
diciones establecidas para las mercancas equivalentes.
3. Como complemento de lo dispuesto en los apartados 1 y
2, el rgimen de perfeccionamiento activo tambin podr apli
carse a cualquiera de las mercancas siguientes:
a) mercancas destinadas a ser objeto de operaciones para ga
rantizar su conformidad con los requisitos tcnicos estable
cidos para su despacho a libre prctica;
b) mercancas que deban ser objeto de manipulaciones usuales
de conformidad con el artculo 220.
Artculo 257
Plazo de ultimacin del rgimen
1. Las autoridades aduaneras fijarn el plazo dentro del cual
debe ultimarse el rgimen de perfeccionamiento activo, de con
formidad con el artculo 216.
ES
Dicho plazo empezar a contar a partir de la fecha en que las
mercancas no pertenecientes a la Unin sean incluidas en el
rgimen y tendr en cuenta el tiempo necesario para llevar a
cabo las operaciones de transformacin y de ultimacin del
rgimen.
2. Las autoridades aduaneras podrn autorizar una prrroga,
de una duracin razonable, del plazo especificado con arreglo al
apartado 1, previa solicitud, debidamente justificada, del titular
de la autorizacin.
La autorizacin podr especificar que los plazos que se inicien
en el curso de un mes, trimestre o semestre natural finalicen el
ltimo da de un mes, trimestre o semestre natural ulterior,
respectivamente.
3. En los casos de exportacin anticipada de conformidad
con el artculo 223, apartado 2, letra c), se especificar en la
autorizacin el plazo dentro del cual las mercancas no perte
necientes a la Unin deban ser declaradas para el rgimen de
perfeccionamiento activo, atendiendo al plazo necesario para la
adquisicin y el transporte hasta el territorio aduanero de la
Unin.
El plazo a que se refiere el prrafo primero se estipular en
meses, y no ser superior a seis meses. Empezar a contar a
partir de la fecha de admisin de la declaracin de exportacin
de los productos transformados obtenidos a partir de las mer
cancas equivalentes correspondientes.
4. A peticin del titular de la autorizacin, el plazo de seis
meses a que se refiere el apartado 3 podr prorrogarse incluso
despus de su vencimiento, a condicin de que el plazo total no
supere los 12 meses.
Artculo 258
Reexportacin temporal para transformacin ulterior
Previa solicitud, las autoridades aduaneras podrn autorizar que
la totalidad o parte de las mercancas incluidas en el rgimen de
perfeccionamiento activo, o los productos transformados, se
reexporten temporalmente para ser objeto de transformacin
ulterior fuera del territorio aduanero de la Unin, de conformi
dad con las condiciones establecidas para el rgimen de perfec
cionamiento pasivo.
S e c c i n 3
P e r f e c c i o n a m i e n t o p a s i v o
Artculo 259
mbito de aplicacin
1. En el marco del rgimen de perfeccionamiento pasivo, las
mercancas de la Unin podrn exportarse temporalmente fuera
del territorio aduanero de la misma a fin de ser objeto de
operaciones de transformacin. Los productos transformados
resultantes de dichas transformaciones podrn ser despachados
a libre prctica con exencin total o parcial de derechos de
importacin previa solicitud del titular de la autorizacin o de
cualquier otra persona establecida en el territorio aduanero de la
Unin y que haya obtenido el consentimiento del titular de la
autorizacin, siempre que se cumplan las condiciones de la
autorizacin.
2. No podrn acogerse al rgimen de perfeccionamiento pa
sivo ninguna de las mercancas de la Unin:
a) cuya exportacin d lugar a una devolucin o condonacin
de los derechos de importacin;
b) que, con anterioridad a su exportacin, se hubieren despa
chado a libre prctica acogidas a una exencin de derechos o
a un tipo reducido de derechos en razn de su destino final,
mientras los objetivos de ese destino final no se hayan cum
plido, a menos que dichas mercancas deban ser sometidas a
operaciones de reparacin;
c) cuya exportacin d lugar a la concesin de restituciones por
exportacin.
d) por cuya exportacin se conceda, en el marco de la poltica
agrcola comn, una ventaja financiera distinta de las resti
tuciones mencionadas en la anterior letra c).
3. Las autoridades aduaneras fijarn el plazo dentro del cual
las mercancas exportadas temporalmente debern ser reimpor
tadas en el territorio aduanero de la Unin en forma de pro
ductos transformados y despachadas a libre prctica para poder
acogerse a la exencin total o parcial de derechos de importa
cin. Podrn conceder una ampliacin del plazo por un tiempo
razonable, previa solicitud, debidamente justificada, del titular de
la autorizacin.
Artculo 260
Mercancas reparadas de forma gratuita
1. Cuando se demuestre, a satisfaccin de las autoridades
aduaneras, que la reparacin de las mercancas se ha realizado
de forma gratuita, bien por obligacin contractual o legal deri
vada de una garanta, bien por la existencia de un defecto
material o de fabricacin, se les conceder una exencin total
de derechos de importacin.
2. El apartado 1 no ser aplicable en caso de que el defecto
material o de fabricacin ya se hubiera tenido en cuenta en el
momento del primer despacho a libre prctica de las mercan
cas.
Artculo 261
Sistema de intercambios estndar
1. En virtud del sistema de intercambios estndar, un pro
ducto importado (producto de sustitucin) podr sustituir, de
conformidad con los apartados 2 a 5, a un producto trans
formado.
ES
2. Las autoridades aduaneras permitirn, previa solicitud, el
recurso al sistema de intercambios estndar cuando la operacin
de transformacin consista en una reparacin de mercancas de
la Unin defectuosas distintas de las sujetas a las medidas esta
blecidas por la poltica agrcola comn o a las disposiciones
especficas aplicables a determinadas mercancas resultantes de
la transformacin de productos agrcolas.
3. Los productos de sustitucin debern tener el mismo c
digo de ocho dgitos de la nomenclatura combinada, ser de
idntica calidad comercial y poseer las mismas caractersticas
tcnicas que tendran las mercancas defectuosas si hubiesen
sido objeto de la reparacin prevista.
4. En caso de que las mercancas defectuosas hubiesen sido
usadas antes de la exportacin, los productos de sustitucin
tambin debern haber sido usados.
No obstante, las autoridades aduaneras podrn dispensar de la
norma establecida en el prrafo primero cuando el producto de
sustitucin haya sido enviado gratuitamente como consecuencia
de una obligacin contractual o legal derivada de una garanta o
de la existencia de un defecto material o de fabricacin.
5. Se aplicarn a los productos de sustitucin las mismas
disposiciones que seran aplicables a los productos transforma
dos.
Artculo 262
Importacin previa de los productos de sustitucin
1. Las autoridades aduaneras permitirn que, con arreglo a
condiciones por ellas fijadas y previa solicitud de la persona
afectada, los productos de sustitucin se importen con anterio
ridad a la exportacin de las mercancas defectuosas.
La importacin previa de un producto de sustitucin dar lugar
a la constitucin de una garanta que cubra el importe del
derecho de importacin que sera exigible si las mercancas
defectuosas no llegaran a exportarse de conformidad con el
apartado 2.
2. La exportacin de las mercancas defectuosas deber reali
zarse dentro de un plazo de dos meses a partir de la fecha de
admisin por las autoridades aduaneras de la declaracin de
despacho a libre prctica de los productos de sustitucin.
3. Cuando, debido a circunstancias excepcionales, las mer
cancas defectuosas no puedan exportarse dentro del plazo men
cionado en el apartado 2, las autoridades aduaneras podrn
prorrogar dicho plazo por un tiempo razonable previa solicitud
debidamente justificada del titular de la autorizacin.
TTULO VIII
SALIDA DE MERCANCAS DEL TERRITORIO ADUANERO DE
LA UNIN
CAPTULO 1
Formalidades previas a la salida de las mercancas
Artculo 263
Presentacin de una declaracin previa a la salida
1. Las mercancas que vayan a salir del territorio aduanero de
la Unin irn amparadas por una declaracin previa a la salida
que se presentar en la aduana competente dentro de un plazo
especfico antes de que las mercancas salgan del territorio adua
nero de la Unin.
2. Se dispensar de la obligacin mencionada en el prrafo
primero
a) a los medios de transporte y las mercancas que se hallen en
ellos que se limiten a atravesar las aguas territoriales o el
espacio areo del territorio aduanero de la Unin sin efectuar
ninguna parada en el mismo; o
b) en otros casos especficos en los que resulte debidamente
justificado por el tipo de mercancas o de trfico o cuando
as lo exijan acuerdos internacionales.
3. La declaracin previa a la salida adoptar una de las si
guientes formas:
a) una declaracin en aduana, en caso de que las mercancas
que vayan a salir del territorio aduanero de la Unin estn
incluidas en un rgimen aduanero que requiera tal declara
cin;
b) una declaracin de reexportacin de conformidad con el
artculo 270;
c) una declaracin sumaria de salida de conformidad con el
artculo 271.
4. La declaracin previa a la salida contendr los datos ne
cesarios para el anlisis de riesgos a efectos de seguridad y
proteccin.
Artculo 264
Anlisis de riesgos
La aduana ante la que se presente la declaracin previa a la
salida a que se refiere el artculo 263 velar por que se realice,
dentro de un plazo especfico, un anlisis de riesgos, fundamen
talmente a efectos de proteccin y seguridad, basado en dicha
declaracin, y adoptar las medidas necesarias sobre la base de
los resultados de dicho anlisis.
ES
Artculo 265
a) el plazo especfico, a que se refiere el artculo 263, apartado
1, en que deber presentarse la declaracin previa a la salida
antes de que las mercancas salgan del territorio aduanero de
la Unin teniendo en cuenta el tipo de trfico;
b) los casos especficos en que se dispense de la obligacin de
presentar una declaracin previa a la salida de conformidad
con el artculo 263, apartado 2, letra c).
Artculo 266
La Comisin especificar, mediante actos de ejecucin, el plazo
a que se refiere el artculo 264, en el que deba efectuarse el
anlisis de riesgos teniendo en cuenta el plazo a que se refiere el
artculo 263, apartado 1.
CAPTULO 2
Formalidades de salida de las mercancas
Artculo 267
Vigilancia aduanera y formalidades de salida
la Unin estarn sujetas a vigilancia aduanera y podrn ser
objeto de controles aduaneros. Cuando proceda, las autoridades
aduaneras podrn determinar la ruta que deber utilizarse y el
plazo que habr que respetar cuando las mercancas vayan a
salir del territorio aduanero de la Unin.
la Unin sern presentadas en aduana en el momento de la
salida por una de las siguientes personas:
a) la persona que saque las mercancas del territorio aduanero
de la Unin;
b) la persona en cuyo nombre o por cuya cuenta acte la
persona que saque las mercancas del territorio aduanero
de la Unin;
c) la persona que asume la responsabilidad de transportar las
mercancas antes de su salida del territorio aduanero de la
Unin.
la Unin estarn sujetas, segn proceda, a:
a) la devolucin o condonacin de los derechos de importa
cin;
b) el pago de restituciones por exportacin;
c) la percepcin de los derechos de exportacin;
d) las formalidades necesarias en virtud de disposiciones vigen
tes relativas a otros gravmenes;
e) la aplicacin de prohibiciones y restricciones justificadas,
entre otros motivos, por razones de moralidad, orden o
seguridad pblicos, proteccin de la salud y la vida de per
sonas, animales o plantas, proteccin del medio ambiente,
proteccin del patrimonio artstico, histrico o arqueolgico
nacional y proteccin de la propiedad industrial o comercial,
incluidos los controles sobre precursores de drogas, mercan
cas que infringen determinados derechos de propiedad inte
lectual y dinero en metlico, as como la aplicacin de me
didas de conservacin y gestin de los recursos pesqueros y
de medidas de poltica comercial.
4. Las autoridades aduaneras concedern el levante para la
salida a condicin de que las mercancas correspondientes sal
gan del territorio aduanero de la Unin en el mismo estado en
que se encontraban en el momento de:
a) la admisin de la declaracin en aduana o la declaracin de
reexportacin; o
b) la presentacin de la declaracin sumaria de salida.
Artculo 268
mas de procedimiento relativas a la salida a que se refiere el
artculo 267.
CAPTULO 3
Exportacin y reexportacin
Artculo 269
Exportacin de mercancas de la Unin
1. Las mercancas de la Unin que vayan a salir del territorio
aduanero de la Unin se incluirn en el rgimen de exportacin.
ES
2. El apartado 1 no se aplicar a ninguna de las siguientes
mercancas de la Unin:
a) mercancas incluidas en el rgimen de perfeccionamiento
pasivo;
b) mercancas que salgan del territorio aduanero de la Unin
despus de haberse incluido en el rgimen de destino final;
c) mercancas entregadas, exentas del IVA o de impuestos es
peciales, para el avituallamiento de aeronaves o embarcacio
nes, independientemente del destino de la aeronave o de la
embarcacin, para las que se exigir una prueba de tal en
trega;
d) mercancas incluidas en el rgimen de trnsito interno;
e) mercancas que salgan temporalmente fuera del territorio
aduanero de la Unin de conformidad con el artculo 155.
3. En los casos a que se refiere el apartado 2, letras a), b) y
c), sern de aplicacin las formalidades relativas a las declara
ciones aduaneras de exportacin establecidas en la legislacin
aduanera.
Artculo 270
Reexportacin de mercancas no pertenecientes a la Unin
1. Las mercancas no pertenecientes a la Unin que vayan a
salir del territorio aduanero de la Unin estarn sujetas a una
declaracin de reexportacin, que deber presentarse en la
aduana competente.
2. Los artculos 158 a 195 se aplicarn a la declaracin de
reexportacin.
3. El apartado 1 no se aplicar a ninguna de las mercancas
siguientes:
a) mercancas incluidas en el rgimen de trnsito externo que
nicamente atraviesen el territorio aduanero de la Unin;
b) mercancas transbordadas dentro de una zona franca o di
rectamente reexportadas desde una zona franca;
c) mercancas en depsito temporal y que se reexporten direc
tamente desde un almacn de depsito temporal.
CAPTULO 4
Declaracin sumaria de salida
Artculo 271
Presentacin de una declaracin sumaria de salida
1. Cuando las mercancas vayan a salir del territorio adua
nero de la Unin y no se presente una declaracin en aduana o
una declaracin de reexportacin como declaracin previa a la
salida, deber presentarse una declaracin sumaria de salida en
la aduana de salida.
Las autoridades aduaneras podrn autorizar que la declaracin
sumaria de salida se presente en otra aduana, siempre que esta
comunique inmediatamente a la aduana de salida o ponga a su
disposicin por va electrnica los datos necesarios.
2. La declaracin sumaria de salida deber presentarla el
transportista.
No obstante las obligaciones del transportista, la declaracin
sumaria de salida podr ser presentada en su lugar por una
de las siguientes personas:
a) el exportador o expedidor, o cualquier otra persona en cuyo
nombre o por cuya cuenta acte el transportista;
b) cualquier persona que est en condiciones de presentar o de
disponer que se presenten las mercancas de que se trate en
la aduana de salida.
3. Las autoridades aduaneras podrn aceptar que se utilicen,
para presentar una declaracin sumaria de salida, sistemas de
informacin comercial, portuaria o relativa al transporte, siem
pre que contengan los datos necesarios para dicha declaracin y
que tales datos estn disponibles dentro de un plazo determi
nado anterior a que la salida de las mercancas del territorio
4. Las autoridades aduaneras podrn permitir que se susti
tuya la presentacin de la declaracin sumaria de salida por la
presentacin de una notificacin y el acceso a los datos de la
declaracin sumaria de salida en el sistema informtico del
operador econmico.
Artculo 272
Rectificacin e invalidacin de la declaracin sumaria de
salida
1. Se podr permitir al declarante, previa solicitud, rectificar
uno o varios de los datos de la declaracin sumaria de salida
despus de haberla presentado.
No ser posible efectuar ninguna rectificacin una vez que:
que present la declaracin sumaria de salida su intencin
de examinar las mercancas;
ES
b) las autoridades aduaneras hayan determinado que uno o ms
datos de la declaracin sumaria de salida son inexactos o
estn incompletos;
c) las autoridades aduaneras hayan concedido el levante para la
salida de las mercancas.
una declaracin sumaria de salida no salgan del territorio adua
nero de la Unin, las autoridades aduaneras invalidarn dicha
declaracin en los siguientes casos:
b) en un plazo de 150 das a partir de la presentacin de la
declaracin.
Artculo 273
a) la presentacin de la declaracin sumaria de salida a que se
b) la rectificacin de la declaracin sumaria de salida, de con
formidad con el artculo 272, apartado 1, prrafo primero;
c) la invalidacin de la declaracin sumaria de salida, de con
formidad con el artculo 272, apartado 2.
CAPTULO 5
Notificacin de reexportacin
Artculo 274
Presentacin de una notificacin de reexportacin
1. Cuando salgan del territorio aduanero de la Unin las
mercancas no pertenecientes a la Unin contempladas en el
artculo 270, apartado 3, letras b) y c), y se haya concedido
dispensa de la obligacin de presentar una declaracin sumaria
de salida para dichas mercancas, se presentar una notificacin
de reexportacin.
2. La notificacin de reexportacin ser presentada en la
aduana de salida de las mercancas por la persona responsable
de la presentacin de las mercancas a la salida de conformidad
con el artculo 267, apartado 2.
3. La notificacin de reexportacin contendr los datos ne
cesarios para ultimar el rgimen de zona franca o poner fin al
depsito temporal.
Las autoridades aduaneras podrn aceptar que se utilicen, para
presentar una notificacin de reexportacin, sistemas de infor
macin comercial, portuaria o relativa al transporte, siempre
que contengan los datos necesarios para dicha notificacin y
que esos datos estn disponibles antes de que las mercancas
salgan del territorio aduanero de la Unin.
4. Las autoridades aduaneras podrn permitir que la presen
tacin de la notificacin de reexportacin se sustituya por la
presentacin de una notificacin y el acceso a los datos de una
notificacin de reexportacin en el sistema informtico del ope
rador econmico.
Artculo 275
Rectificacin e invalidacin de la notificacin de
reexportacin
1. Se podr permitir al declarante, previa solicitud, rectificar
uno o varios de los datos de la notificacin de reexportacin
despus de haberla presentado.
No ser posible efectuar ninguna rectificacin una vez que:
que present la notificacin de reexportacin su intencin
de examinar las mercancas;
b) las autoridades aduaneras hayan determinado que uno o ms
datos de la notificacin de reexportacin son inexactos o
estn incompletos;
c) las autoridades aduaneras hayan concedido el levante para la
salida de las mercancas.
una notificacin de reexportacin no salgan del territorio adua
nero de la Unin, las autoridades aduaneras invalidarn dicha
notificacin en los siguientes casos:
b) en un plazo de 150 das a partir de la presentacin de la
notificacin.
ES
Artculo 276
a) la presentacin de la notificacin de reexportacin a que se
b) la rectificacin de la notificacin de reexportacin, de con
formidad con el artculo 275, apartado 1;
c) la invalidacin de la notificacin de reexportacin de con
formidad con el artculo 275, apartado 2.
CAPTULO 6
Exencin de los derechos de exportacin
Artculo 277
Exencin de los derechos de exportacin en el caso de
mercancas de la Unin exportadas temporalmente
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 259, las mercancas
de la Unin que se exporten temporalmente fuera del territorio
aduanero de la Unin se acogern a una exencin de derechos
de exportacin, que estar supeditada a su reimportacin.
TTULO IX
SISTEMAS ELECTRNICOS, SIMPLIFICACIONES, DELEGACIN
DE PODERES, PROCEDIMIENTO DE COMIT Y DISPOSICIONES
FINALES
CAPTULO 1
Desarrollo de sistemas electrnicos
Artculo 278
Medidas transitorias
Con carcter transitorio, hasta el 31 de diciembre de 2020
como mximo, se podrn emplear medios de intercambio y
almacenamiento de informacin distintos de las tcnicas de
tratamiento electrnico de datos contempladas en el artculo 6,
apartado 1, en caso de que todava no estn operativos los
sistemas electrnicos necesarios para la aplicacin de las dispo
siciones del Cdigo.
Artculo 279
gados con arreglo al artculo 284, artculo con el fin de espe
cificar las normas relativas al intercambio y almacenamiento de
datos en la situacin contemplada en el artculo 278.
Artculo 280
Programa de trabajo
1. Para apoyar el desarrollo de los sistemas electrnicos a
que se refiere el artculo 278 y gestionar el establecimiento de
perodos transitorios, la Comisin elaborar, a ms tardar el
1 de mayo de 2014,. un programa de trabajo relativo al desa
rrollo y a la instalacin de los sistemas electrnicos contempla
dos en el artculo 16, apartado 1.
2. El programa de trabajo a que se refiere el apartado 1
tendr las siguientes prioridades:
a) el intercambio armonizado de informacin, basado en mo
delos de datos y formatos de mensaje internacionalmente
aceptados;
b) la reforma de las aduanas y los procesos aduaneros con
vistas a mejorar su eficacia, eficiencia y aplicacin uniforme
y reducir los costes del cumplimiento de la normativa; y
c) la puesta a disposicin de los operadores econmicos de una
amplia gama de servicios aduaneros electrnicos que les
permitan relacionarse por igual con las autoridades aduane
ras de todos los Estados miembros.
3. El programa de trabajo a que se refiere el apartado 1 se
actualizar peridicamente.
Artculo 281
La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, el programa
de trabajo a que se refiere el artculo 280.
Si el Comit no emite un dictamen, la Comisin no adoptar
los actos de ejecucin a que se refiere el apartado 1 y se aplicar
el artculo 5, apartado 4, prrafo tercero, del Reglamento (UE)
n
o
182/2011.
CAPTULO 2
Simplificaciones en la aplicacin de la legislacin aduanera
Artculo 282
Realizacin de pruebas
La Comisin podr autorizar a uno o varios Estados miembros,
previa solicitud, a realizar durante un perodo limitado de
tiempo pruebas de simplificaciones en la aplicacin de la legis
lacin aduanera, en especial en lo que se refiere al uso de
tecnologas de la informacin. Estas pruebas no afectarn a la
aplicacin de la legislacin aduanera en aquellos Estados miem
bros que no tomen parte en esas pruebas y sern objeto de una
evaluacin peridica.
ES
Artculo 283
La Comisin adoptar, mediante actos de ejecucin, las decisio
nes a que se refiere el artculo 282.
CAPTULO 3
Delegacin de poderes y procedimiento de comit
Artculo 284
Ejercicio de la delegacin
1. Se otorgan a la Comisin los poderes para adoptar actos
delegados en las condiciones establecidas en el presente artculo.
2. Los poderes para adoptar actos delegados a que se refieren
los artculos 2, 7, 10, 20, 24, 31, 36, 40, 62, 65, 75, 88, 99,
106, 115, 122, 126, 131, 142, 151, 156, 160, 164, 168, 175,
180, 183, 186, 196, 206, 212, 213, 221, 224, 231, 235, 253,
265 y 279 se otorgan a la Comisin por un perodo de cinco
aos a partir de 30 de octubre de 2013. La Comisin elaborar
un informe sobre la delegacin de poderes a ms tardar nueve
meses antes de que finalice el perodo de cinco aos. La dele
gacin de poderes se prorrogar tcitamente por perodos de
idntica duracin, excepto si el Parlamento Europeo o el Con
sejo se oponen a dicha prrroga a ms tardar tres meses antes
del final de cada perodo.
3. La delegacin de poderes mencionada en los s 2, 7, 10,
20, 24, 31, 36, 40, 62, 65, 75, 88, 99, 106, 115, 122, 126,
131, 142, 151, 156, 160, 164, 168, 175, 180, 183, 186, 196,
206, 212, 213, 221, 224, 231, 235, 253, 265,y 279 podr ser
revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o
por el Consejo. La decisin de revocacin pondr trmino a la
delegacin de poderes que en ella se especifiquen. La decisin
surtir efecto al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Unin Europea o en una fecha posterior indicada
en la misma. No afectar a la validez de los actos delegados que
ya estn en vigor.
4. Tan pronto como la Comisin adopte un acto delegado lo
notificar simultneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.
5. Los actos delegados adoptados en virtud de los artculos 2,
7, 10, 20, 24, 31, 36, 40, 62, 65, 75, 88, 99, 106, 115, 122,
126, 131, 142, 151, 156, 160, 164, 168, 175, 180, 183, 186,
196, 206, 212, 213, 221, 224, 231, 235, 253, 265,y 279
entrarn en vigor nicamente si, en un plazo de dos meses
desde su notificacin al Parlamento y al Consejo, ni el Parla
mento Europeo ni el Consejo formulan objeciones o si, antes
del vencimiento de dicho plazo, tanto el uno como el otro
informan a la Comisin de que no las formularn. El plazo se
prorrogar dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del
Consejo.
Artculo 285
Procedimiento de comit
1. La Comisin estar asistida por el Comit del cdigo
aduanero. Dicho Comit ser un comit en el sentido del Re
glamento (UE) n
o
182/2011.
2. En los casos en que se haga referencia al presente aparta
do, se aplicar el artculo 4 del Reglamento (UE) n
o
182/2011.
o
182/2011,
en relacin con su artculo 4.
o
182/2011.
o
182/2011,
en relacin con su artculo 5.
6. Cuando el dictamen del Comit deba obtenerse mediante
un procedimiento escrito y se haga referencia al presente apar
tado, se pondr fin a dicho procedimiento sin resultado nica
mente si, en el plazo para la emisin del dictamen, el presidente
del comit as lo decide.
CAPTULO 4
Disposiciones finales
Artculo 286
Derogacin y modificacin de la legislacin en vigor
1. Queda derogado el Reglamento (CE) n
o
450/2008.
2. Quedan derogados el Reglamento (CEE) n
o
3925/91, el
Reglamento (CEE) n
o
2913/92 y el Reglamento (CE)
n
o
1207/2001 con efectos a partir de la fecha mencionada en
el artculo 288, apartado 2.
3. Las referencias a los Reglamentos derogados se entendern
hechas al presente Reglamento con arreglo a las tablas de co
rrespondencias que figuran en el anexo.
ES
4. En el artculo 3, apartado 1, sexto guin, del Reglamento
(CEE) n
o
2913/92, se suprimen las palabras "y de Mayotte" con
efectos a partir del 1 de enero de 2014.
5. En el artculo 9, apartado 1, letra a), del Reglamento (CEE)
n
o
2658/87, se suprime el primer guin con efectos a partir de
la fecha a que se refiere el artculo 288, apartado 2.
Artculo 287
Entrada en vigor
El presente Reglamento entrar en vigor a los veinte das de su
publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea.
Artculo 288
Aplicacin
1. Los artculos 2, 7, 8, 10, 11, 17, 20, 21, 24, 25, 31, 32,
36, 37, 40, 41, 50, 52, 54, 58, 62, 63, 65, 66, 68, 75, 76, 88,
99, 100, 106, 107, 115, 122, 123, 126, 131, 132, 138, 142,
143, 151, 152, 156, 157, 160, 161, 164, 165, 168, 169, 175,
176, 178, 180, 181, 183, 184, 186, 187, 193, 196, 200, 206,
207, 209, 212, 213, 216, 217, 221, 222, 224, 225, 231, 232,
235, 236, 239, 253, 265, 266, 268, 273, 276, 279, 280, 281,
283, 284, 285 y 286 sern aplicables a partir del 30 de octubre
de 2013.
2. Los s distintos de los mencionados en el apartado 1 sern
aplicables a partir del 1 de junio de 2016.
El presente Reglamento ser obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
cada Estado miembro.
Hecho en Estrasburgo, el 9 de octubre de 2013.
Por el Parlamento Europeo
El Presidente
M. SCHULZ
Por el Consejo
El Presidente
V. LEKEVIIUS
ES
ANEXO
TABLA DE CORRESPONDENCIAS
Reglamento (CE) n
o
450/2008 Presente Reglamento
Artculo 1, apartados 1 y 2 Artculo 1,apartados 1 y 2
Artculo 1, apartado 3, prrafo primero Artculo 1, apartado 3
Artculo 1, apartado 3, prrafo segundo Artculo 2
Artculo 2 Artculo 3
Artculo 3 Artculo 4
Artculo 4, puntos 1 a 8 Artculo 5, puntos 1 a 8
Artculo 4, punto 9 Artculo 5, puntos 9 y 10
Artculo 4, punto 10 Artculo 5, punto 12
Artculo 4, puntos11 y 12 Artculo 5, puntos15y 16
Artculo 4, punto 18, letra a), frase primera Artculo 5, punto 23, letra a)
Artculo 4, punto 18, letra a), frase segunda Artculo 130, apartado 3
Artculo 4, punto 18, letras b) y c) Artculo 5, punto 23, letras b) y c)
Artculo 4, punto 33
Artculo 5, apartado 1, prrafos segundo y tercero Artculos 6, apartado 3 y 7 letra b)
Artculo 5, apartado 2 Artculos 6, apartado 2, 7, letra a) y 8, apartado 1, letra a)
Artculo 6 Artculo 12
Artculo 10, apartado 1 Artculos 9 y 16, apartado 1
Artculo 10, apartado 2 Artculos 10, 11 y 17
Artculo 11, apartado 1, prrafos primero y segundo Artculo 18,
Artculo 11, apartado 1, prrafo tercero Artculo 18, apartado 2, prrafo primero
Artculo 11, apartado 2 Artculo 18, apartado 3
Artculo 11, apartado 3, letra a) Artculos 18, apartado 2, prrafo segundo, y 20, letra a)
Artculo 11, apartado 3, letra b) Artculo 21
Artculo 11, apartado 3, letra c)
Artculo 12, apartado 2, prrafo primero Artculo 19, apartado 1, prrafo primero
Artculo 12, apartado 2, prrafo segundo Artculos 19, apartado 2, prrafo segundo, y 20, letra c)
ES
Reglamento (CE) n
o
Artculo 13, apartado 2 Artculo 38, apartados 2 y 3
Artculo 13, apartado 4 Artculo 38, apartado 5, frase primera
Artculo 13, apartado 5
Artculo 15, apartado 1, letra a) Artculos 22, 24, letras a) a g), y 25, letras a) y b)
Artculo 15, apartado 1, letra b) Artculos 23, apartado 4, letra b) y 24, letra c)
Artculo 15, apartado 1, letra c)
Artculo 15, apartado 1, letra d) Artculos 22, apartado 1, prrafo tercero, y 25, letra a)
Artculo 15, apartado 1, letra e) Artculo 40, letra b)
Artculo 15, apartado 1, letra f) Artculo 25, letra b)
Artculo 15, apartado 1, letra g) Artculos 23, apartado 4, letra b), 24, letra c), 28, 31, letra
(b) y 32
Artculo 15, apartado 1, letra h)
Artculo 16, apartado 1 Artculo 22, apartado 1, prrafos primero y segundo
Artculo 16, apartado 2 Artculo 22, apartado 2, prrafos primero y segundo
Artculo 16, apartado 4, prrafo primero Artculo 22, apartado 6, prrafo primero, frase primera
Artculo 16, apartado 4, prrafo segundo Artculos 22, apartado 6, prrafo primero, frase segunda, y
22, apartado 7
Artculo 16, apartado 5, letra a) Artculos 22, apartado 6, prrafo segundo, y 25, letra b)
Artculo 16, apartado 5, letra b) Artculo 24, letra f)
Artculo 16, apartado 7 Artculo 29
Artculo 18, apartado 1 a 3 Artculo 27
Artculo 19, apartado 1 Artculo 28, apartado 1, letra a)
Artculo 19, apartados 2 y 3 Artculo 28, apartados 2 y 3
Artculo 19, apartado 4 Artculo 28, apartado 4, prrafos primero y segundo, frase
primera
Artculo 19, apartado 5 Artculo 31, letra a)
Artculo 20, apartado 1 a 4 Artculo 33
Artculo 20, apartado 6, prrafo primero Artculo 34, apartado 5, frase primera
Artculo 20, apartado 6, prrafo segundo Artculo 34, apartado 6
ES
Reglamento (CE) n
o
Artculo 20, apartado 7 Artculos 22, 23, 24, 25 y 32
Artculo 20, apartado 8, letra a) Artculo 34, apartados 1 a 3
Artculo 20, apartado 8, letra b) Artculos 34, apartado 9, y 37, apartado 1, letra a)
Artculo 20, apartado 8, letra c) Artculo 34, apartado 11, y 37, apartado 2
Artculo 20, apartado 9 Artculos 35, 36, letra b) y 37, apartado 1, letras c) y d)
Artculo 24, apartado 3, prrafo segundo
Artculo 25, apartado 2, prrafos segundo y tercero Artculo 46, apartado 3
Artculo 25, apartado 3 Artculos 46, apartados 4 a 8, y 50, apartado 1
Artculo 28, apartados 1 y 2 Artculo 49
Artculo 33, apartados 1 a 4 Artculo 56, apartados 1 a 4
Artculo 33, apartado 5 Artculos 56, apartado 5, y 58, apartado 1
Artculo 34 Artculo 57, apartados 1, 2 y 3
Artculo 38 Artculos 62, 63, 67 y 68
Artculo 39, apartado 3 Artculo 64, apartado 3, prrafo primero
Artculo 39, apartado 4 y 5 Artculo 64, apartado 4 y 5
ES
Reglamento (CE) n
o
Artculo 39, apartado 6 Artculos 64, apartado 3, prrafo segundo, 64, apartado 6,
y 63 a 68
Artculo 42, apartado 2 Artculo 74, apartado 2, letras a) a c), y frase introductoria
de la letra d)
Artculo 43, letra a) Artculos 71, 72 y 76, letra a)
Artculo 43, letra b) Artculo 74, apartado 2, letra d), incisos (i), (ii) y (iii)
Artculo 43, letra c)
Artculo 43, letra d) Artculos 73, 75 y 76, letras b) y c)
Artculo 53, apartado 1 a 3 Artculo 86, apartados 1 a 3
Artculo 54, letras a) y b) Artculos 86, apartado 5, y 88, letra a)
Artculo 54, letra c) Artculos 86, apartado 4, y 88, letra b)
Artculo 55, apartado 2, prrafo segundo Artculo 88, letra c)
Artculo 56, apartado6 Artculo 89, apartado 7
Artculo 56, apartado 8 Artculo 89, apartado 2, prrafo segundo
Artculo 56, apartado 9, guion primero Artculo 100, apartado 1, letra b)
Artculo 56, apartado 9, guion segundo Artculos 89, apartado 8, y 99, letra a)
Artculo 56, apartado 9, guion tercero Artculo 89, apartado 2, prrafo segundo
Artculo 57, apartado 1 y 2 Artculo 90
ES
Reglamento (CE) n
o
Artculo 58, prrafo primero Artculo 91
Artculo 58, prrafo segundo
Artculo 59, apartado 1, prrafo segundo Artculo 99, letra e)
Artculo 62, apartado 3 Artculos 22, 24, letras a) a g), 25, letras a) y b), y 99,
letra c)
Artculo 63, apartados 1 y 2
Artculo 63, apartado 3, letra a)
Artculo 63, apartado 3, letra b) Artculos 96, apartado 1, letra a), 96, apartado 2, 100,
apartado 1, letra c), y 100, apartado 2
Artculo 63, apartado 3, letra c) Artculos 96, apartado 1, letra b), 96, apartado 2), 100,
apartado 1, letra c), y 100, apartado 2
Artculo 65, apartado 3 Artculos 99, letra d), y 100, apartado 1, letra b)
Artculo 66 Artculo 101, apartados 1 y 2
Artculo 67, apartado 1, prrafos primero y segundo Artculo 102, apartado 1
Artculo 67, apartado 1, prrafo tercero Artculo 106
Artculo 67, apartados 2 y 3 Artculo 102, apartados 2, y 3, prrafo primero
Artculo 70 Artculo 105, apartados 1 a 5
Artculo 71 Artculo 105, apartado 6
Artculo 72, apartado 3 Artculos 108, apartado 3, y 115
Artculo 76
Artculo 77, apartado1, prrafo primero Artculo 112, apartado 1
ES
Reglamento (CE) n
o
Artculo 78, apartado 1, prrafo primero Artculo 113
Artculo 78, apartado 1, prrafo segundo Artculos 99, letra d), y 100, apartado 1, letra b)
Artculo 85, frase primera Artculos 116, apartado 2, 117, apartado 2, 118, apartado
3, 119, apartado 2, 120, apartado 2, 121, apartado 2, y
123, apartado 1
Artculo 85, frase segunda Artculos 106, apartado 3, 122 y 123, apartado 2
Artculo 86, apartado 1, frase introductoria Artculo 124, apartado 1, frase introductoria, y letra a)
Artculo 86, apartado 1, letras a) a c) Artculo 124, apartado 1, letras b) a d)
Artculo 86, apartado 1, letras d) y e) Artculo 124, apartado 1, letra e)
Artculo 86, apartado 1, letras f) a k) Artculo 124, apartado 1, letras f) a k)
Artculo 86, apartados 2 y 3 Artculo 124, apartado 2 y 3
Artculo 87, apartado 1 Artculos 127, apartado 1, y 127, apartado 2, letra a)
Artculo 87, apartado 3, prrafo primero, letra a) Artculos 127, apartado 2, letra b), y 131, letra a)
Artculo 87, apartado 3, prrafo primero, letras b) y c) Artculo 131, letra b)
Artculo 87, apartado 3, prrafo primero, letra d) Artculos 127, apartado 3, y 161, letra a)
Artculo 88, apartado 1, prrafo primero, frase primera Artculo 6, apartado 1
Artculo 88, apartado 1, prrafo primero, frase segunda Artculo 127, apartado 7
Artculo 88, apartado 2 Artculo 127 apartado 4, prrafo primero
Artculo 88, apartado 3 Artculo 127, apartado 4, prrafo segundo, y apartado 6
ES
Reglamento (CE) n
o
Artculo 88, apartado 4, prrafos segundo y tercero Artculos 6, apartados 2, y 7, letra a)
Artculo 92, apartado 1, prrafo tercero
Artculo 101, apartado 2, letra a) Artculos 153, apartado 2, y 156, letra a)
Artculo 101, apartado 2, letra b) Artculos 156, letra b) y 157
Artculo 101, apartado 2, letra c) Artculos 153, apartado 3, y 156, letra c)
Artculo 103 Artculos 155, apartado 2, y 156, letra d)
Artculo 105, apartado 2, letras a) y b) Artculos 159, apartado 3, y 161, letra a)
Artculo 105, apartado 2, letra c) Artculos 22, apartado 1, prrafo tercero, y 25, letra c)
Artculo 106, apartado 1, prrafo primero, frase primera Artculo 179, apartado 1, prrafo primero
Artculo 106, apartado 1, prrafo primero, frase segunda
ES
Reglamento (CE) n
o
Artculo 106, apartado 4, prrafo primero, letra a) Artculos 22, 24, letras a) a g), y 25, letras a) y b)
Artculo 106, apartado 4, prrafo primero, letra b) Artculos 23, apartado 4, letra a), y 24, letra h)
Artculo 106, apartado 4, prrafo primero, letra c) Artculos 179, apartado 1, prrafo segundo, 179, apartado
2, y 180
Artculo 106, apartado 4, prrafo primero, letra d) Artculos 22, apartado 1, prrafo tercero, y 24, letra a)
Artculo 106, apartado 4, prrafo primero, letra e) Artculo 25, letra b)
Artculo 106, apartado 4, prrafo primero, letra f) Artculos 23, apartado 4, letra b), 24, letra h), 28, 31, letra
b), y 32
Artculo 106, apartado 4, prrafo primero, letras g) y h) Artculo 181
Artculo 107, apartado 1, frase primera Artculo 6, apartado 1
Artculo 107, apartado 1, frase segunda Artculo 182, apartado 1
Artculo 107, apartado 3 Artculos 160, 161, letra b), 182, apartados 2 a 4, 183 y
184
Artculo 108, apartado 1, prrafo primero, frase primera Artculo 162
Artculo 108, apartado 1, prrafo primero, frases segunda y
tercera
Artculo 108, apartado 1, prrafo segundo Artculos 6, apartado 2s, 7, letra a), y 8, apartado 1, letra a)
Artculo 108, apartado 4 Artculos 163, apartado 3, 164 y 165, letra b)
Artculo 109, apartado 2 Artculos 166, apartado 2, y 168, letra a)
Artculo 109, apartado 3 Artculos 6, apartado 2, 7, letra a), 8, apartado 1, letra a), y
165, letra a)
Artculo 110, apartado 1, prrafo segundo Artculo 167, apartado 1, prrafo tercero
Artculo 110, apartado 1, prrafo tercero Artculos 167, apartados 2 y 3, y 145, letra d)
Artculo 111, apartado 2, frase primera Artculo 170, apartado 2
Artculo 111, apartado 2, frase segunda Artculo 170, apartado 3, letras a) y b)
Artculo 111, apartado 3 Artculos 170, apartado 3, letra c)
Artculo 112, apartado 1,prrafo primero Artculo 172, apartado 1
Artculo 112, apartado 1, prrafo segundo, frase primera Artculo 182, apartado 3
Artculo 112, apartado 1, prrafo segundo, frase segunda Artculo 182, apartado 3
ES
Reglamento (CE) n
o
Artculo 112, apartado 4 Artculo 176, letra b)
Artculo 113, apartado 3 Artculos 173, apartado 3, y 176, letra c)
Artculo 115, prrafo primero Artculo 177, apartado 1
Artculo 115, prrafo segundo Artculos 177, apartado 2, y 178
Artculo 116, apartado 2, prrafo primero, letra a) Artculos 22, 24, letras a) a g), y 25, letras a) y b)
Artculo 116, apartado 2, prrafo primero, letra b) Artculos 23, apartados 4, letra a), y 5, 24, letra h), y 25,
letra c)
Artculo 116, apartado 2, prrafo primero, letras c) y d) Artculos 185, apartado 2, y 186, letra a)
Artculo 116, apartado 2, prrafo primero, letra e) Artculo 22, apartado 1, prrafo tercero, y 24, letra a)
Artculo 116, apartado 2, prrafo primero, letra f) Artculo 25, letra b)
Artculo 116, apartado 2, prrafo primero, letra g) Artculos 23, apartado 4, letra b), 24, letra h), 28, 31, letra
b, y 32
Artculo 116, apartado 2, prrafo primero, letras h) e i) Artculos 186, letra b), y 187
Artculo 119, apartados 1) y 2 Artculo 190
Artculo 123, apartado 1 y 2 Artculo 194
Artculo 124, apartado 2 Artculo 195, apartados 2 y 3 y Artculo 196
Artculo 126, apartado 2 Artculo 198, apartado 2, prrafo primero, frase primera
Artculo 127, apartado 2 Artculo 198, apartado 3, letra d)
Artculo 128 Artculos 198, apartado 2, prrafo primero, frase segunda,
y prrafo segundo, apartado 3, letras a) a c), y 200
ES
Reglamento (CE) n
o
Artculo 131, letra a)
Artculo 131, letra b) Artculo 204
Artculo 134 Artculos 202, 203, apartado 1, prrafo segundo, 203,
apartado 6, 206, 207 y 209
Artculo 136, apartado 2, prrafo primero, letra a) Artculos 22, 24, letras a) a g), y 25, letras a) y (b)
Artculo 136, apartado 2, prrafo primero, letra b) Artculos 23, apartado 4, letra a), y 24, letra h)
Artculo 136, apartado 2, prrafo primero, letra c) Artculo 212, letra a)
Artculo 136, apartado 2, prrafo primero, letra d) Artculo 22, apartado 1, prrafo tercero, y 25, letra a)
Artculo 136, apartado 2, prrafo primero, letra e) Artculo 25, letra b
Artculo 136, apartado 2, prrafo primero, letra f) Artculos 23, apartado 4, letra b), 24, letra h), 28, 31, letra
b), y 32
Artculo 136, apartado 2, prrafo primero, letra g)
Artculo 136, apartado 2, prrafo primero, letra h)
Artculo 136, apartado 3, prrafo primero, letra a) Artculo 211, apartado 3, prrafo primero, letra a)
Artculo 136, apartado 3, prrafo primero, letra b) Artculo 211, apartado 3, prrafo primero, letras b) y c)
Artculo 136, apartado 3, prrafo primero, letra c) Artculo 211, apartado 3, prrafo primero, letra d)
Artculo 136, apartado 3, prrafo segundo Artculo 212, letra b)
Artculo 136, apartado 4, prrafo tercero Artculo 211, apartado 6
Artculo 136, apartado 4, prrafo cuarto, letras a) y b) Artculo 213
Artculo 136, apartado 4, prrafo cuarto, letra c) Artculo 212, letra c)
Artculo 137, apartado 2 Artculos 214, apartado 2, y 7, letra c)
Artculo 140, apartado 2 Artculos 221, letra a), y 222, letra b)
Artculo 142, apartado 1, prrafos primero, segundo y
tercero
Artculo 142, apartado 1, prrafo cuarto Artculo 224, letra a)
ES
Reglamento (CE) n
o
Artculo 142, apartado 2, prrafo primero, letra a) Artculo 223, apartado 2, prrafo primero, letra a)
Artculo 142, apartado 2, prrafo primero, letras b) y c) Artculo 223, apartado 2, prrafo primero, letras c) y d)
Artculo 142, apartado 2, prrafo segundo Artculos 223, apartado 2, prrafo primero, letra b), y 192,
letra c)
Artculo 142, apartado 3, prrafo segundo Artculo 224, letra d)
Artculo 143 Artculos 211, apartado 2, 216, 217, 221, letra b), 222,
letra b), 224, letra b), 225, 228, 229, 230, 231, letra b),
232, 233, apartado 4, 235, 236, 243, apartado 2, 251,
apartado 4, 254, apartados 2, 3, 6 y 7, y 257, apartado 4
Artculo 144, apartado 2 Artculos 226, apartado 2, y 231, letra a)
Artculo 148, apartado 2, prrafo segundo Artculos 237, apartado 3, y 239
Artculo 150, apartado 2, letra a)
Artculo 150, apartado 2, letra b) Artculo 238, apartado 2
Artculo 151, apartado 1, prrafo primero Artculo 144
Artculo 151, apartado 5 Artculos 145, apartados 1, 2, 4 y 6 a 10, y 146, Artculos
147, apartados 3 y 4, 148 y 151
Artculo 152 147, apartados 1 y 2
Artculo 154, apartado 1, letra a) Artculo 237, apartado 3, frase primera
Artculo 154, apartado 1, letra b) Artculo 241, apartado 1
Artculo 154, apartado 2 Artculos 237, apartado 3, frase segunda, y 241,
apartado 2
ES
Reglamento (CE) n
o
Artculo 164,prrafo primero Artculo 253
Artculo 164, prrafo segundo
Artculo 175, apartado 1, prrafo segundo Artculo 263, apartado 2, letra a)
Artculo 176, apartado 1, letras a) y b) Artculos 263, apartado 2, letra b), y 265, letra b)
Artculo 176, apartado 1, letras c) y d) Artculo 265, letra b)
Artculo 176, apartado 1, letra e) Artculo 161, letra a)
ES
Reglamento (CE) n
o
Artculo 178, apartado 2, letra a) Artculo 269, apartado 2, letras a) y b)
Artculo 178, apartado 2, letra b) Artculo 269, apartado 2, letras d) y e)
Artculo 178, apartado 3 Artculos 269, apartado 3
Artculo 181, prrafos primero y segundo Artculo 272, apartado 1
Artculo 181, prrafos segundo y tercero
Artculo 183, apartado 1 Artculos 16, apartado 1, y 17
Artculo 183, apartado 2, letras a) y b)
Artculo 183, apartado 2, letra c) Artculos 280 y 283
Artculo 185
Artculo 186 Artculo 286, apartados 2 y 3
ES

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