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C CA AR RR RE ER RA A D DE E P PO OS SG GR RA AD DO O D DE E E ES SP PE EC CI IA AL LI IZ ZA AC CI I N N E EN N D DE ER RE EC CH HO O P PE EN NA AL L
F FA AC CU UL LT TA AD D D DE E D DE ER RE EC CH HO O U UN NI IV VE ER RS SI ID DA AD D N NA AC CI IO ON NA AL L D DE E R RO OS SA AR RI IO O
L LA A ( (S S) ) C CR RI IM MI IN NO OL LO OG G A A ( (S S) ) E EN N E EL L M MA AR RC CO O D DE E L LA AS S
T TR RA AN NS SF FO OR RM MA AC CI IO ON NE ES S E EN N L LA AS S T TE EC CN NO OL LO OG G A AS S D DE E G GO OB BI IE ER RN NO O Y Y
S SU US S R RE EL LA AC CI IO ON NE ES S C CO ON N L LA AS S P PO OL L T TI IC CA AS S C CR RI IM MI IN NA AL LE ES S
M MA AT TE ER RI IA A: : P PR RI IN NC CI IP PI IO OS S D DE E C CR RI IM MI IN NO OL LO OG G A A Y Y P PO OL L T TI IC CA A C CR RI IM MI IN NA AL L
F FI IC CH HA A D DO OC CE EN NT TE E N N 3 30 08 8
P PR RO OF FE ES SO OR R: : E EN NR RI IQ QU UE E F FO ON NT T


La Criminologa es un campo ms que una disciplina acadmica particular. Esto implica
decir que lo que la define son los problemas que estudia, ms que la elaboracin de un cierto
conjunto dominante de respuestas a esos problemas
1
. Consecuentemente podemos definir a la
criminologa como aquel cuerpo de teoras y saberes que se relacionan, de una manera u otra,
con, por lo menos, las siguientes tres preguntas:
a. cmo y por qu ciertas categoras de la actividad social son definidas como delitos,
desviadas, indeseables o problemticas? ;
b. por qu estas actividades suceden en distintos tipos de situaciones (ms all de las
clasificaciones que dichas actividades reciban)?; y
c. cmo diferentes fuerzas de la sociedad intentan administrar y controlar tales acciones
y sus consecuencias, tanto a travs de los mecanismos formales institucionales de la
justicia penal, como de mecanismos de regulacin y mecanismos informales de control
social

?

Siguiendo a Stan Cohen
2
, utilizamos la nocin de control social para abarcar materias
ms especficas que las contenidas en el rea antropolgica y sociolgica de todos los
procesos sociales y mtodos destinados a inducir conformidad, y, a la vez, materias ms
amplias y generales que las restringidas a una criminologa del aparato correccional, formal y
legal, del control oficial de la criminalidad. En este contexto, control social se refiere a aquellas
respuestas organizadas a la criminalidad y formas aliadas de desviacin y/o comportamientos
que son socialmente concebidos como problemticos, ya sean estas respuestas reactivas
(despus de que el supuesto acto se ha ejecutado o el actor ha sido identificado) o preventivas.
Estas respuestas organizadas pueden ser llevadas adelante no slo por agencias del Estado,
sino tambin por corporaciones, ONGs, comunidades territoriales o de intereses, actores
supra-nacionales, etc.

1
Por todo, Lea, J. (2000): Criminologa y Postmodernidad, en Criminologa Crtica y Control Social - 2, E. Font y G. Gann
(compiladores), Juris, Rosario.
2
Visions of Social Control. Crimen, Punishment and Classificaion, Polity Press, Cambridge, 1985.
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2

Esquematizando, resulta que la Criminologa como campo est caracterizada por una
amplia diversidad de problemas y cuestiones: sobre la conducta delictiva individual y sobre la
extensin y la distribucin de la criminalidad en la sociedad; sobre el funcionamiento de las
instituciones del sistema penal y sobre las polticas y prcticas de su personal; sobre las
ubicaciones histricas y estructurales del delito y del sistema penal; y sobre la extensin de la
cifra negra de la criminalidad y de las experiencias de las vctimas del delito; por mencionar
slo algunas de las ms tradicionales.

Para abordar todas estas cuestiones y an para definirlas como relevantes se
han articulado dentro del campo criminolgico una infinidad de teoras a partir de enfoques
disciplinares diversos antropologa, psicologa, derecho, sociologa, historia, filosofa,
polticas pblicas, etc. y de metodologas tambin diversas. Esta articulacin no est
exenta de conflictos y tensiones entre los enfoques de las distintas disciplinas y, an, dentro
de una misma disciplina. Obviamente estas tensiones tambin se traducen en las
discusiones metodolgicas sobre la pertinencia, adecuacin y efectos del uso de
determinados mtodos de investigacin. O sobre los problemas de los que debe ocuparse la
criminologa como las continuas luchas tericas y polticas alrededor de si corresponde o
no, o si es una empresa viable cientficamente, que la criminologa estudie las causas de
la(s) criminalidad(es), por citar una de las discusiones que ha ocupado buena parte de los
ltimos cien aos de su desarrollo.

Como resultado de estos desarrollos, la Criminologa ha logrado ya una notorio auge
y una reconocida especificidad, desbordando el estrecho marco del enfoque tradicional
desde el derecho penal, con enfoques predominantemente sociolgicos, atravesados por
consideraciones jurdicas, filosficas, histricas y de polticas pblicas, que le otorgan al
campo su singularidad y autonoma. A su vez, este complejo intercambio de teoras y de
mtodos, y la interrelacin de ambos aspectos, no ocurre en el vaco: el campo criminolgico
se desarrolla sobre trasfondos histricos y polticos y dentro de contextos institucionales
determinados.

Como afirma el reconocido criminlogo britnico Jock Young, la historia de la
criminologa puede escribirse como un desarrollo interno de tradiciones intelectuales, cada una
con sus propias problemticas, pero estos desarrollos siempre existieron en un mundo exterior
de problemas cambiantes referidos al crimen y a la penalidad, a la financiacin diferencial y
selectiva de la investigacin por parte de las agencias gubernamentales, a las concepciones
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contemporneas de la naturaleza humana y del orden social. Las teoras de la sociedad e
incluso los conceptos para comprenderla no se producen en el vaco, emergen en el contexto
de las relaciones de poder y regmenes de verdad de cada sociedad en momentos histricos
determinados. Las corrientes acadmicas refinan, desarrollan y sistematizan teoras, pero la
agenda se encuentra fuertemente condicionada por los problemas actuales de la sociedad en
que se desenvuelven y sus textos se encuentran, en gran medida, pre-escritos por las
corrientes sociales y costumbres de la poca.
3


Una introduccin al estudio sistemtico de la criminologa conlleva, entonces, el
abordaje de los desarrollos internos de la disciplina, en el contexto ms amplio de las formas de
control social en que los mismos emergieron y con las que se articularon. En la primera clase,
dictada por el Dr. Gabriel Gann, se realiz un recorrido por las principales escuelas del
pensamiento criminolgico, esto es: cmo se desenvolvi el desarrollo interno de las
principales tradiciones intelectuales de la criminologa. En las siguientes dos clases se
articular este desarrollo interno de la criminologa con los procesos histricos de control social.

El enfoque ser histrico-sociolgico: examinaremos el desenvolvimiento de las
principales perspectivas desde el siglo XVIII, con particular nfasis en las teoras criminolgicas
desarrolladas en los ltimos cien aos, poniendo en evidencia las formas de produccin y
funcionamiento de dichas teoras, entendidas como discursos de saber en el marco de
determinados regmenes de verdad y relaciones de poder. Ello implicar examinar sistemas
concretos de control social a partir de un enfoque que permita la comprensin de las practicas
sociales judiciales, de ejecucin, legislativas, etc., que caracterizan a una sociedad
determinada, de las relaciones de poder que subyacen a estas prcticas, de cuales son las
formas de saber y los tipos de sujetos que emergen a partir y en el espacio de dicha sociedad y
de las tecnologas y racionalidades de gobierno a las que dan emergencia y con las cuales se
alinean.

Para realizar este anlisis nos serviremos instrumentalmente de la perspectiva analtica
desarrollada por Michel Foucault a partir de finales de los aos 70, en la que ste introduce
significativas modificaciones a las conceptualizaciones de poder y saber que utilizaba hasta ese
momento, las que comienzan a ser reemplazadas por la nocin de gobierno.
4
En esta nueva

3
Por todo: Young, J. (1992) Ten points of realism, en Rethinking Criminology: the Realist Debate, Young, J. & R. Matthews
(eds.), London: Sage, ps. 59-60.
4
El desarrollo de esta perspectiva ocup buena parte de los cursos de Foucault en el Collge de France durante la ltima mitad
de los aos 70, completando este desarrollo con las numerosas entrevistas y conferencias que este pensador brind con
particular asiduidad a partir de la publicacin de Vigilar y Castigar y hasta su muerte. Tanto en las entrevistas como en las
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perspectiva, gobierno se refiere, en un sentido amplio, a la conducta de conductas, a los
modos de accin, ms o menos calculados, tendientes a dirigir las actividades y
comportamientos de individuos, grupos o poblaciones, actuando sobre las posibilidades de
accin de stos: el ejercicio del poder consiste en conducir conductas apuntando a ordenar el
posible desenlace; en este sentido, gobernar es estructurar el campo posible de las acciones
de otros.
5


A la vez, gobierno designa un saber
6
sobre la actividad en cuestin, una forma o
sistema de pensamiento sobre la naturaleza de la propia prctica, capaz de hacer ciertas
formas de esa actividad pensables y practicables, tanto para los sujetos que la ejecutan como
para aquellos que son sujetos de sta: esto es, a la vez, una codificacin prescriptiva que
designa campos y modos de intervencin, y desarrolla reglas y procedimientos y tcnicas en
vistas a un fin y un rgimen de verdad que permite separar lo falso de lo verdadero y
producir discursos que fundamentan, justifican, legitiman y funcionan de principios de
transformacin de las de las propias codificaciones prescriptivas
7
. Estos regmenes de
prcticas y las racionalidades especificas que en stos se inscriben tienden a lograr la correcta
disposicin de las cosas en miras a conducirlas a un fin conveniente
8



conferencias y clases Foucault aclara y expande (no sin marchas y contramarchas) dicha perspectiva. Hasta muy recientemente,
esta nueva perspectiva inaugurada por Foucaul fue mayoritariamente ignorada en el contexto argentino, en el que an persisten
interpretaciones reduccionistas provenientes de la pasajera moda crtica de los aos ochenta. Como resultado de estas
interpretaciones reduccionistas se limit injustificadamente el anlisis de las herramientas foucaultianas a las nociones
exclusivamente disciplinarias de saber y poder, se naturaliz y esquematiz la compleja relacin entre sujeto, saber y poder
propuesta por Foucault, y se interpret el devenir histrico de las relaciones de poder y la emergencia de las tecnologas de
gobierno en trminos uniliniares y quasi evolucionistas-eficientistas (por mencionar algunas de las vulgarizaciones ms
habituales). Paradjicamente, en el contexto anglosajn, donde los textos de esta poca de Foucault estuvieron disponible
mucho aos despus que en la Argentina, esta perspectiva dio origen a un conjunto de iniciativas de investigacin y abordajes
sumamente rica y diversa conocida inicialmente como estudios de la gubernamentalidad (goverrnmentality studies) y que
posteriormente dio origen a una red de investigadores conocida como Red Historia del Presente (History of the Presente
Research Network).
5
Foucault, M.: "The Subject and Power", postfacio de Dreyfus H. & P. Rabinow: Michel Foucault: Beyond Structuralism and
Hermeneutics, Harvester Wheatsheaf, Hertforshire, 1982, ps. 208-26.
6
Foucault distingue explicitamente el uso de las nociones de saber y conocer: Cuando uso la palabra saber, lo hago para
distinguirla de conocimiento. El primero designa el proceso por el cual el sujeto se encuentra modificado a s mismo por lo que
conoce, o ms bin por la labor realizada para saber. Es lo que permite al modificacin del sujeto y la construccin del objeto.
Conocimiento, en cambio, es el proceso que permite la multiplicacin de objetos conocibles, el desarrollo de su intelegibilidad,
el entendimiento de su racionalidad, mientras que el sujeto que investiga permanece inalterado... Es una cuestin, entonces, de
entender una vez ms la formacin de un conocimiento, esto es, de la relacin entre un determinado sujeto y un determinado
campo de objetos, y de capturarlo en su origen histrico, en ese movimiento de saber que lo vuelve posible (Remarks on
Marx, Semiotext(e), New York, 1991, ps. 69-71)
7
Foucault, M.: "Mesa redonda del 20 de mayo de 1978", en M. Foucault y otros: La Imposible Prisin: debate con Michel
Foucault, Anagrama, Barcelona, 1982, p. 55-79.
8
Foucault, M.: "Governmentality", en G. Burchel et al. (comps.): The Foucault Effect, Studies in Governmentality.
Harvester/Wheatsheaf, Londres, 1991, p. 94.
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5
La introduccin de este enfoque permitir, adems, analizar a modo de ejemplos
concretos de la articulacin de algunas de las teoras criminolgicas (presentadas en la
primera clase) con programas de poltica criminal especficos y su relacin con las
relaciones de poder y saber. El anlisis comparativamente los lineamientos principales y las
caractersticas ms salientes de programas de poltica criminal en horizontes culturales
diversos durante el siglo XX.

Por un lado, los desarrollos de poltica criminal en Estados Unidos a partir de los
enfoques socio-antropolgicos, socio-ecolgicos y de etnografa urbana promovidos desde el
Departamento de Sociologa de la Universidad de Chicago, conocidos en la criminologa como
la Escuela Ecolgica de Chicago. Por otro, el surgimiento en el contexto britnico de una
criminologa correccionalista y administrativa, subsidiaria de los tribunales y los sistemas de
ejecucin penal y de un bajo umbral de cientificidad, consolidada a partir de los aos 50 como
resultado del (selectivo y diferencial) financiamiento gubernamental, la que a fines de los aos
60 y comienzo de los 70 se convirtiera en el blanco de la crtica y punto de partida de la nueva
criminologa. Respecto de sta ltima, se analizar como el fuerte impacto terico alcanzado no
logr concretarse en polticas criminales concretas, las que en cambio se inspiraron, a partir de
mediados de los aos 70, en lo que se conoce como el realismo criminolgico de la nueva
derecha, tanto en los Estados Unidos de Reagan como en la Inglaterra de Tatcher.

Asimismo, en la clase nmero cuatro se continuar ejemplificando el uso del enfoque
propuesto por Foucault para analizar las polticas de gerenciamiento, penales (la nueva
penologa) y de gerenciamiento de la seguridad urbana (Tolerancia Cero) en el contexto
estadounidense de los noventa.


BIBLIOGRAFA (1 CLASE):
A los fines de un mejor aprovechamiento de las clases, se sugiere la lectura previa de la
siguiente bibliografa:

1. Sobre Criminologa y programas de poltica criminal:

Cohen, S. (1988) Introduccion (ps. 15 a 31) en Visiones del control social. Delitos,
Castigos y Clasificaciones, PPU, Barcelona.

2. Sobre Michel Foucault y el enfoque de la gubernamentalidad:

Foucault, M. (1984) Tercera Conferencia (ps. 63 a 88) en La Verdad y las Formas
Jurdicas, Gedisa, Barcelona, Espaa.
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6
Foucault, M. (1996): Segunda Leccin 14-1-76: Poder, Derecho y Verdad (ps. 27 a
40) y Undcima Leccin 17-3-76: Del poder de soberana al poder sobre la vida (ps.
193 a 214) en Genealoga del Racismo, Editorial Altamira, Buenos Aires.
Foucault, M. (1986): Captulo V: Derecho de muerte y poder sobre la vida (ps. 163 a
194) en Historia de la Sexualidad I. La Voluntad de Saber, Siglo XXI, Madrid.
Foucault, M. (1988) "El sujeto y el poder", en Hubert L. Dreyfus y Paul Rabinow Michel
Foucault: ms all del estructuralismo y la hermenutica, UNAM, Mxico D.F.

2. Sobre la nueva penologa

Feeley, M. y Simon, J. (1995): "La Nueva Penologa. Notas acerca de las Estrategias
Emergentes en el Sistema Penal y sus Implicancias", en Delito y Sociedad Revista de
Ciencias Sociales, N: 6/7 (1995), Eudeba, Buenos Aires.

3. Sobre los enfoques del Departamento de Sociologa de la Univesidad de Chicaco y el
concepto de Control social:

Giddens, A. (1997), Teora del Urbanismo, en Sociologa, 3 edicin revisada,
Alianza Editorial: Madrid, pgs. 601-606.
Melossi, D. (1992), Introduccin (ps. 12-20) y El Rechazo Estadounidense del
Concepto de Estado y el Control Social (ps. 137-159), en El Estado del Control
Social, Siglo XXI Editores, Madrid.

4. Sobre la genealoga de la criminologa correccionalista y administrativa en Gran
Bretaa (a cargo de la ctedra):

Garland, D. (1994) Of Crime and Criminals: The Development of Criminology in
Britain, en Maguire et al (eds), The Oxford Handbook of Criminology, Clarendon
Press, Oxford.


5. Sobre Tolerancia Cero como programa para el gobierno de la seguridad urbana en
New York y su relacin con la nueva penologa (a cargo de la ctedra):

Young, J. (1999) captulo The Criminology of Intolerance: Zero-Tolerance Policing
and the American Prison Experiment, en The Exclusive Society, Sage, Londres.
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