Pmi Sedur 001 2014 PDF

Procedimento de Manifestao de Interesse (PMI) SEDUR n 01/2014
1

Procedimento de Manifestao de Interesse (PMI) para a elaborao de Projeto de Parceria
Pblico-Privada (PPP) e Estudos Complementares para a Gesto e Gerenciamento de
Resduos Slidos Urbanos (RSU) no Estado da Bahia

Salvador Bahia
OUTUBRO DE 2014


2

1. PREMBULO
O Poder Pblico Estadual, atravs de sua Secretaria de Desenvolvimento Urbano (SEDUR)
apresenta, por meio deste instrumento, as orientaes para a participao de interessados no
Procedimento de Manifestao de Interesse PMI n 01/2014, conforme descritas a seguir.

2. DO OBJETO
O presente Procedimento de Manifestao de Interesse (PMI) convida os interessados a
participarem de elaborao de Projeto de PPP e Estudos Complementares conforme escopos
descritos a seguir:

2.1. Projeto de PPP: 05 (cinco) lotes, que contemplam 92 municpios (equivalentes a 46%
da populao e 62% da gerao de Resduos Slidos Urbanos (RSU) no estado da Bahia), para a
implantao e operao do conjunto de atividades, infraestruturas e instalaes operacionais
de triagem, transbordo, transporte, tratamento dos resduos slidos urbanos e disposio final
ambientalmente adequada dos rejeitos, envolvendo estudos tcnico-operacionais, jurdico-
institucionais e econmico-financeiros, para concepo da estruturao tarifria, viabilidade
econmica e financeira, estruturao de garantias, modelagem jurdica e avaliao ambiental
por um perodo no inferior a 25 (vinte e cinco) anos, envolvendo as seguintes Regies de
Desenvolvimento Sustentvel (RDS):

i. LOTE 01 - REGIO METROPOLITANA DE SALVADOR (Camaari; Candeias; Dias d'vila;
Itaparica; Lauro de Freitas; Madre de Deus; Mata de So Joo; Pojuca; Salvador; So Francisco
do Conde; So Sebastio do Pass; Simes Filho e Vera Cruz)
RDS
QUANTIDADE DE
MUNICPIOS
PROJ.
POPULAO
2015 (Hab.)
GERAO
URBANA 2015
(Kg/dia)
ESTIMATIVA DA GERAO DE
RSU EM RELAO AO TOTAL
ESTADUAL (%)
Regio
Metropolitana
de Salvador
13 3.792.852 3.719.586 40,40
Fonte: Estudo de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos do Estado da Bahia (2012).
A Regio Metropolitana de Salvador (RMS) possui uma soluo em curso para os municpios de
Salvador, Lauro de Freitas e Simes Filho, consolidada mediante um Contrato de Concesso
para os servios de implantao, operao, e manuteno do Aterro Sanitrio Metropolitano
Centro e a Estao de Transbordo de Canabrava, que dever ser respeitado. Contudo, a RMS
constituda de 13 (treze) municpios no total, dos quais 10 (dez) no possuem uma soluo
adequada no que tange os servios objeto deste PMI. Assim, a soluo apresentada para o
Lote 1 dever abranger toda a RMS, sendo respeitado o Contrato de Concesso existente.


3

ii. LOTE 02 - PORTAL DO SERTO (gua Fria; Amlia Rodrigues; Anguera; Antnio
Cardoso; Conceio da Feira; Conceio do Jacupe; Corao de Maria; Feira de Santana;
Ipecaet; Irar; Rafael Jambeiro; Santa Brbara; Santanpolis; Santo Estvo; So Gonalo dos
Campos; Serra Preta; Tanquinho; Teodoro Sampaio e Terra Nova)
RDS
QUANTIDADE DE
MUNICPIOS
PROJ.
POPULAO
2015 (Hab.)
GERAO
URBANA 2015
(Kg/dia)
ESTADUAL (%)
Portal do Serto 19 982.226 709.569 7,71

iii. LOTE 03 - LITORAL SUL (Almadina; Arataca; Aurelino Leal; Barro Preto; Buerarema;
Camacan; Canavieiras; Coaraci; Floresta Azul; Ibicara; Ilhus; Itabuna; Itacar; Itaju do Colnia;
Itajupe; Itap; Itapitanga; Jussari; Mara; Mascote; Pau Brasil; Santa Luzia; Santa Cruz da
Vitria; So Jos da Vitria; Ubaitaba; Una e Uruuca)
RDS
QUANTIDADE DE
MUNICPIOS
PROJ.
POPULAO
2015 (Hab.)
GERAO
URBANA 2015
(Kg/dia)
ESTADUAL (%)
Litoral Sul 27 798.345 557.983 6,06

iv. LOTE 04 VITRIA DA CONQUISTA (Anag; Aracatu; Barra do Choa; Belo Campo;
Bom Jesus da Serra; Caetanos; Cndido Sales; Carabas; Condeba; Cordeiros; Encruzilhada;
Guajeru; Jacaraci; Maetinga; Mirante; Mortugaba; Pirip; Planalto; Poes; Presidente Jnio
Quadros; Ribeiro do Largo; Tremedal e Vitria da Conquista)
RDS
QUANTIDADE DE
MUNICPIOS
PROJ.
POPULAO
2015 (Hab.)
GERAO
URBANA 2015
(Kg/dia)
ESTADUAL (%)
Vitria da
Conquista
23 724.577 429.251 4,66

v. LOTE 05 SERTO DO SO FRANCISCO (Campo Alegre de Lourdes; Canudos; Casa
Nova; Cura; Juazeiro; Pilo Arcado; Remanso; Sento S; Sobradinho e Uau)
RDS
QUANTIDADE DE
MUNICPIOS
PROJ.
POPULAO
2015 (Hab.)
GERAO
URBANA 2015
(Kg/dia)
ESTADUAL (%)
Serto do So
Francisco
10 525.453 296.502 3,22


4

2.2. Estudos Complementares: proposta de Modelo de Gesto e Gerenciamento, que
possa promover a mudana do cenrio atual com estudos tcnico-operacionais, jurdico-
institucionais e econmico-financeiros, para concepo, viabilidade econmica e financeira,
modelo jurdico e avaliao ambiental, do conjunto de atividades, infraestruturas e instalaes
operacionais de triagem, transbordo, transporte, tratamento de resduos slidos urbanos e
disposio final ambientalmente adequada de rejeitos para os municpios no contemplados
no item 2.1 Projeto de PPP.

Nota: Os Estudos Complementares devero considerar a RDS Oeste Baiano como Projeto de
PPP, de acordo com as especificidades constantes no item 2.1 Projeto de PPP.
OESTE BAIANO (Angical, Baianpolis, Barreiras, Buritirama, Catolndia, Cotegipe, Cristpolis,
Formosa do Rio Preto, Lus Eduardo Magalhes, Mansido, Riacho das Neves, Santa Rita de
Cssia, So Desidrio e Wanderley)
RDS
QUANTIDADE DE
MUNICPIOS
PROJ.
POPULAO
2015 (Hab.)
GERAO
URBANA 2015
(Kg/dia)
ESTADUAL (%)
Oeste Baiano 14 419.841 240.985 2,62

3. DAS DISPOSIES GERAIS
3.1. As propostas apresentadas devero contemplar obrigatoriamente os dois escopos de
servio supracitados.
3.2. Por meio dos estudos tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e econmico-
financeiros recebidos, o Estado da Bahia espera complementar os planos, projetos, estudos e
levantamentos que possui, na forma disposta neste instrumento e seus anexos, observando-se
o Decreto Estadual n 12.679, de 16 de maro de 2011 e demais legislaes pertinentes.
3.3. Os estudos tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e econmico-financeiros
recebidos devero considerar a titularidade dos servios pblicos de saneamento bsico, cuja
prestao dos servios pode ser prestada diretamente ou delegado a rgo, autarquia,
fundao de direito pblico, consrcio pblico, empresa pblica ou sociedade de economia
mista estadual ou municipal, ou empresas que se tenha concedido os servios. A atuao do
Estado dever ser articulada com os municpios para uma gesto associada em uma das
formas preconizadas pelo art. 241 da Constituio Federal e demais legislaes pertinentes.
3.4. Os estudos apresentados SEDUR contribuiro para a consolidao da modelagem, a
partir da qual ser estruturado o Modelo de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos no
Estado da Bahia, conforme descrito nesse documento.
3.5. Os projetos, a implantao e a operao do conjunto de atividades, infraestruturas e
instalaes operacionais de triagem, transporte, transbordo, tratamento dos resduos slidos
urbanos e disposio final ambientalmente adequada de rejeitos sero formalizados por meio


5

dos devidos procedimentos legais a ser oportunamente realizados, com base na legislao
vigente.
3.6. A realizao do presente PMI no implica na necessria abertura de processo
licitatrio para a implantao do Modelo de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos
Urbanos no Estado da Bahia.
3.7. A realizao do presente PMI no implica na necessria abertura de processo
licitatrio para a seleo de futuro concessionrio.
3.8. O processo licitatrio, caso seja realizado, no ficar condicionado utilizao de parte
ou da totalidade dos contedos (estudos tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e
econmico-financeiros) obtidos por meio do presente PMI.
3.9. Os interessados que apresentarem manifestao de interesse, nos termos deste PMI,
no ficaro impedidos de participar de eventual processo licitatrio.
3.10. No sero concedidos quaisquer tipos de vantagens ou privilgios aos participantes
deste PMI em qualquer processo licitatrio referente ao objeto identificado neste
instrumento.
3.11. Na elaborao dos estudos tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e econmico-
financeiros previstos nos Termos de Referncia (Anexos I e II), os interessados devem levar em
considerao os estudos, os diagnsticos e caractersticas das polticas, estudos, planos,
projetos, programas e as aes de gesto e gerenciamento dos resduos slidos j existentes
no Estado da Bahia, que de alguma maneira interfiram ou promovam impacto no conjunto de
atividades, infraestruturas e instalaes operacionais de triagem, transporte, transbordo,
tratamento de resduos slidos urbanos e disposio final ambientalmente adequada dos
rejeitos a serem propostos.
3.12. Na elaborao dos estudos tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e econmico-
financeiros previstos nos Termos de Referncia (Anexos I e II), dever ser apresentada a
estrutura de receitas estimadas para o objeto deste PMI, em especial para a operao dos
servios pblicos, individualizada por linha de receita, levando-se em considerao o tipo de
tecnologia empregada considerando-se as especificidades locais, sendo fundamental a
definio quanto modalidade de concesso.

4. DA MOTIVAO
4.1. Este Procedimento de Manifestao de Interesse se justifica uma vez que a maioria
dos municpios no tem conseguido avanar e ainda dispe os seus resduos de forma
inadequada, apesar das inmeras iniciativas do Estado da Bahia para apoi-los.
4.2. O atendimento Poltica Nacional de Resduos Slidos (Lei Federal n 12.305/2010) e
Poltica Estadual de Resduos Slidos da Bahia (Lei Estadual n 12.932/2014).
4.3. A consolidao do Estudo de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos
do Estado da Bahia, objeto do Convnio n 00002/2007 entre o Governo do Estado da Bahia


6

(por meio da SEDUR) e o Governo Federal (por meio do Ministrio do Meio Ambiente - MMA),
concludo em dezembro de 2012.
4.4. A aprovao da proposta preliminar do Projeto de Gesto de Resduos Slidos Urbanos
pelo Conselho Gestor do Programa de PPP (CGP), conforme Resoluo CGP n 02 de 24 de
setembro de 2014, publicada no Dirio Oficial do Estado (DOE) n 21.540 de 07 de outubro de
2014.
4.5. Investimentos do Estado da Bahia e do Governo Federal, por meio do Ministrio das
Cidades (MCidades) e Fundao Nacional de Sade (Funasa), dentro do Programa de
Acelerao do Crescimento (PAC). Em sua primeira etapa (PAC 1), abrange um conjunto de
polticas econmicas brasileiras que passaram a ser implementadas a partir de 2007, tendo
como principal objetivo acelerar o crescimento econmico do Brasil. O PAC 2 corresponde
segunda etapa, cuja concepo buscou realizar um novo ciclo de planejamento e preparao
de investimentos de grande porte em diversas reas, mantendo em andamento os
empreendimentos (projetos e obras) provenientes do PAC 1. Assim como os demais estados, a
Bahia foi contemplada com diversos projetos e aes na rea de saneamento bsico, inclusive
com estudos de concepo e projetos de engenharia de resduos slidos.
4.6. Projeto Metropolitano, realizado pelo Governo da Bahia, com recursos do Banco
Mundial, Governo Federal e Tesouro do Estado na dcada de 90, coordenado pela Companhia
de Desenvolvimento do Estado da Bahia (Conder), que se constituiu em um programa de
investimentos urbanos com aes de saneamento bsico, recuperao urbana, assistncia
tcnica ao centro histrico e desenvolvimento institucional. Com relao a resduos slidos, o
Programa atendeu a 10 (dez) municpios da Regio Metropolitana de Salvador.
4.7. Programa de Saneamento Ambiental da Baa de Todos os Santos/BTS que surgiu da
necessidade de controlar as guas residuais das indstrias, monitorar a qualidade das guas da
Baa de Todos os Santos, fortalecer institucionalmente o Centro de Recursos Ambientais (CRA),
atual Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema), e implantar a partir de 1993 os
sistemas de coleta, transporte e disposio final dos resduos slidos urbanos dos municpios
de Santo Amaro, Cachoeira, So Flix, Maragogipe, Muritiba e Governador Mangabeira,
localizados no entorno da Baa de Todos os Santos, que estavam contribuindo para a
degradao da Baa.
4.8. Programa de Desenvolvimento Turstico da Bahia/ Prodetur contempla proposta de
interveno na Gesto de Resduos Slidos para os Municpios localizados no entorno da Baa
de Todos os Santos (BTS), com recursos provenientes da Prodetur Nacional, envolvendo:
Planos Municipais de Gesto Integrada de Resduos Slidos; Programas Pilotos de Coleta
Seletiva; Programas de Educao Ambiental; Planos Regionais de Resduos Slidos; Selees de
reas para Aterros Sanitrios; Programa Regional para Incluso Socioprodutiva de Catadores
de Materiais Reutilizveis e Reciclveis; e Programa de Coleta Seletiva. O programa
coordenado pela SETUR - Secretaria do Turismo do Estado da Bahia.
4.9. Programa de Administrao Municipal e Desenvolvimento de Infraestrutura
Urbana/Produr, coordenado pela Companhia de Desenvolvimento e Ao Regional (CAR),
atuou nas reas de fortalecimento institucional, saneamento bsico e infraestrutura urbana,


7

operacionalizado atravs das linhas de trabalhos definidas em trs subprogramas:
Desenvolvimento Institucional Infraestrutura Urbana e reas Carentes.
4.10. Programa Pr-Saneamento do Ministrio do Planejamento e Oramento/Sepurb, com
recursos oriundos do FGTS e financiados por meio da Caixa Econmica Federal, com
contrapartida do Governo do Estado da Bahia, tendo como um dos principais objetivos a
soluo de graves problemas de impactos ambientais com a disposio tecnicamente
adequada dos resduos slidos urbanos atravs da implantao de 07 (sete) aterros sanitrios.
Programa Coordenado pela Empresa Baiana de gua e Saneamento S.A. (EMBASA).
4.11. Programa Nascente do Rio Paraguau financiado pelo Ministrio do Meio Ambiente
(MMA), cabendo a coordenao ao Centro de Recursos Ambientais (CRA), atual Instituto do
Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema), a elaborao de planos de limpeza urbana de 3
(trs) municpios, alm de ter atuado na rea de combate ao uso de agrotxicos e
recomposio da mata ciliar das nascentes.
4.12. Outras aes na rea de resduos slidos, como: implantao de 20 aterros sanitrios
convencionais pelo Poder Pblico Estadual, sendo 09 (nove) destes compartimentados com
mais de um municpio e 35 aterros sanitrios simplificados (em valas) para atender os
Municpios com populao urbana de at 20.000 habitantes. Estas obras foram implantadas
pela Companhia de Desenvolvimento do Estado da Bahia (Conder).
Observao: Todas as informaes referentes aos programas e iniciativas do Estado
supracitadas podero ser obtidas atravs da SEDUR, quando solicitadas pelo interessado.

5. DA SUSTENTABILIDADE
5.1. Os estudos devem ser desenvolvidos sob a tica da sustentabilidade. A proposio dos
estudos tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e econmico-financeiros deve ser
coerente e integrado s polticas sociais, urbansticas, ambientais, de sade e de
desenvolvimento econmico e social. Devem ainda contribuir para a reduo: da emisso de
gases de efeito estufa, da disseminao de doenas, da poluio e contaminao ambiental.
Dever tambm considerar a reinsero de materiais no ciclo de vida de produtos e gerao de
emprego e renda com incluso social.


8

6. DA LEGISLAO PERTINENTE
6.1. Legislao Federal:
6.1.1. Constituio Federal de 1988.
6.1.2. Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993.
6.1.3. Lei Federal n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995.
6.1.4. Lei Federal n 9.074, de 07 de julho de 1995.
6.1.5. Lei Federal n 9.433, de 8 de janeiro de 1997.
6.1.6. Lei Federal n 9.795, de 27 de abril de 1999.
6.1.7. Lei Complementar Federal n 101, de 4 de maio de 2000.
6.1.8. Lei Federal n 11.079, de 30 de dezembro de 2004.
6.1.9. Lei Federal n 11.107, de 06 de abril de 2005.
6.1.10. Decreto Federal n 5.977, de 01 de dezembro de 2006.
6.1.11. Lei Federal n 11.445, de 05 de janeiro de 2007.
6.1.12. Decreto Federal n 7.217, de 21 de junho de 2007.
6.1.13. Lei Federal n 12.305, de 02 de agosto de 2010.
6.1.14. Decreto Federal n 7.404, de 23 de dezembro de 2010.
6.1.15. Lei Federal n 12.651, de 25 de maio de 2012.
6.1.16. Lei Federal n 12.725, de 16 de outubro de 2012.
6.2. Legislao Estadual:
6.2.1. Lei Estadual n 9.290, de 27 de dezembro de 2004.
6.2.2. Lei Estadual n 9.433, de 1 de maro de 2005.
6.2.3. Lei Estadual n 11.172, de 1 de dezembro de 2008.
6.2.4. Decreto Estadual n 11.429, de 05 de fevereiro de 2009.
6.2.5. Lei Estadual n 11.612 de 08 de outubro de 2009.
6.2.6. Decreto Estadual n 12.653, de 28 de fevereiro de 2011.
6.2.7. Lei Estadual n 12.056, de 07 de Janeiro de 2011.
6.2.8. Decreto Estadual n 12.679, de 16 de maro de 2011.
6.2.9. Lei Estadual n 12.932, de 07 de janeiro de 2014.
6.2.10. Lei Complementar Estadual n 41, de 13 de junho de 2014.
6.2.11. Decreto Estadual n 15.244, de 10 de julho de 2014.


9

7. DA APRESENTAO DAS MANIFESTAES DE INTERESSE E DOS ESTUDOS TCNICO-
OPERACIONAIS, JURDICO-INSTITUCIONAIS E ECONMICO-FINANCEIROS
7.1. Podero participar deste PMI pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado,
individualmente ou em grupo, nacionais, isoladamente ou consorciadas com outras empresas
nacionais ou estrangeiras, que comprovem atravs de atestados ou Certides de Acervo
Tcnico (CAT), possuir experincia na prestao e/ou planejamento de todos os servios
objetos deste PMI.
7.2. As Manifestaes de Interesse devero ser apresentadas SEDUR, com endereo na 5
Avenida, do Centro Administrativo da Bahia (CAB), n 550, Plataforma II, Ala Sul, Trreo,
Salvador-BA, no Protocolo, at as 17 (dezessete) horas at 10 de novembro de 2014, contendo
as seguintes informaes: declarao de interesse, nome ou razo social, endereo,
responsveis perante o Estado para efeitos deste PMI, documentao prevista nos art. 12 do
Decreto Estadual n 12.653/2011 e artigos 99 e 100 da Lei Estadual n 9.433/2005, no caso de
consrcio, adicionalmente, manifestao de inteno de sua formao, inclusive com
indicao de lder.
7.2.1. Dentro deste prazo, medida que as Manifestaes de Interesse forem enviadas para
a SEDUR, esta se manifestar quanto autorizao para a realizao dos estudos.
7.3. A apresentao dos estudos dever ocorrer at o dia 19 de dezembro de 2014.
7.4. Os estudos tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e econmico-financeiros
devero estar devidamente assinados e rubricados pelos responsveis pela sua elaborao,
cujos profissionais devero estar registrados em seus respectivos conselhos de classe.

8. DOS CUSTOS DE PARTICIPAO
8.1. Os nus e demais custos financeiros incorridos por quaisquer dos participantes na
apresentao das manifestaes de interesse sero de sua inteira e exclusiva responsabilidade,
no fazendo jus a qualquer espcie de pagamento, indenizaes ou reembolsos, nem a
qualquer remunerao pelo rgo ou entidade solicitante em decorrncia de sua participao.
8.2. Caso os estudos sejam utilizados num eventual processo licitatrio, no todo ou em
parte, sero ressarcidos pelo vencedor da licitao. O valor mximo global dos estudos
tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e econmico-financeiras apresentados por cada
proponente no poder ultrapassar o teto de R$ 3.000.000,00 (trs milhes de reais).
8.3. A fim de assegurar a justa remunerao de subsdios parciais, na hiptese de aceitao
parcial, o GTE avaliar, caso no haja acordo entre as partes, o pagamento proporcional aos
proponentes que tiverem seus estudos aproveitados, ficando estabelecido que a soma das
remuneraes parciais no poder ser superior ao valor fixado no item 8.2.


10

9. DA AVALIAO DAS PROPOSTAS
9.1. Caber ao Grupo de Trabalho Executivo (GTE), constitudo por Decreto, apreciar as
propostas dos estudos tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e econmico-financeiros
referentes a este PMI.
9.2. A avaliao e seleo dos estudos, levantamentos, pesquisas ou outros tipos de
investigao a serem utilizados, parcial ou integralmente, para a estruturao do projeto final,
sero realizadas considerando os seguintes critrios:
9.2.1. consistncia e o tratamento dos dados apresentados;
9.2.2. consistncia e o grau de aprofundamento das informaes apresentadas;
9.2.3. as fontes (referncias) utilizadas;
9.2.4. compatibilidade e respeito legislao (leis, decretos, portarias, instrues
normativas, resolues etc.) e s normas tcnicas existentes;
9.2.5. a contextualizao, o conhecimento do problema e as solues propostas;
9.2.6. a compatibilizao com polticas, planos, projetos, aes e estudos existentes ou em
andamento;
9.2.7. adoo das melhores tcnicas de elaborao, segundo normas e procedimentos
cientficos pertinentes;
9.2.8. anlise comparativa de viabilidade econmico-financeira e de custo e benefcio dos
estudos propostos com solues alternativas;
9.2.9. anlise comparativa de impactos ambientais e paisagsticos provocados pelos
empreendimentos em relao a solues alternativas; e
9.2.10. razoabilidade dos valores apresentados para eventual pagamento, considerando o
valor mximo definido neste PMI.
9.3. Os critrios especficos de pontuao a serem considerados para avaliao dos estudos
tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e econmico-financeiros apresentados esto
identificados no Anexo V para os Projetos de PPP e Anexo VI para os Estudos Complementares
deste PMI.
9.4. Para efeito de pontuao no ser considerado como atendido o critrio que obtiver
pontuao inferior a 60% do total do item avaliado.
9.5. Concluda a seleo integral ou parcial de estudos, levantamentos ou outros tipos de
investigao, os estudos que tiverem sido selecionados tero os valores apresentados para
eventual pagamento, pelo vencedor da licitao, analisados pelo Grupo de Trabalho Executivo
(GTE), conforme condies estabelecidas no item 8.2.
9.5.1. Caso o GTE conclua pela incompatibilidade dos valores apresentados com aqueles
usualmente praticados na elaborao dos estudos similares, dever arbitrar o montante
nominal para o eventual pagamento.
9.6. A avaliao e seleo, integral ou parcial, dos estudos, levantamentos ou outros tipos
de investigao no mbito do Grupo de Trabalho Executivo (GTE) podero ser objeto de


11

recurso na esfera administrativa quanto ao seu mrito, atravs de petio dirigida ao Senhor
Secretrio de Desenvolvimento Urbano.
9.6.1. Os pedidos de reconsiderao de avaliao e/ou seleo porventura interpostos
devero ser protocolados junto a SEDUR no prazo de at 5 (cinco) dias teis posteriores
publicao do resultado da seleo e sero examinados pelo Titular da Pasta no prazo de at 5
(cinco) dias teis posteriores ao seu protocolo.

10. DOS DIREITOS AUTORAIS
10.1. Os direitos autorais sobre dados, informaes, levantamentos, estudos e projetos
apresentados pelos proponentes, quando selecionados e passveis de utilizao para a
estruturao do projeto final, sero cedidos pelo particular interessado ao Estado da Bahia,
podendo os estudos serem utilizados total ou parcialmente pela SEDUR, de acordo com a
oportunidade e a convenincia, para a formulao de termos de referncia, editais, contratos
e demais documentos relacionados ao objeto deste PMI.

11. DA SOLICITAO DE INFORMAES E ESCLARECIMENTOS
11.1. Os interessados podero requerer at 10 (dez) dias teis antes do trmino do prazo
final do recebimento dos estudos resultantes das manifestaes de interesse, pela SEDUR,
quaisquer esclarecimentos ou informaes sobre este Aviso.
11.2. Os requerimentos devero ser realizados por meio de comunicao formal por escrito
e protocolada junto SEDUR.
11.3. As resposta sero disponibilizadas no stio eletrnico da SEDUR
(http://www.sedur.ba.gov.br) e afixadas no seu Quadro de Avisos em at 5 (cinco) dias teis
do recebimento.
11.4. Em qualquer momento, a SEDUR poder, a seu critrio, por sua iniciativa ou em
decorrncia de pedidos de esclarecimentos ou informaes, solicitar dos particulares
interessados informaes ou dados adicionais relacionados s suas propostas de estudos.

12. DAS DISPOSIES FINAIS
12.1. A participao neste PMI pressupe conhecimento das condies de execuo dos
servios.
12.2. Podero ser considerados outros tipos de resduos slidos previstos na Lei Federal n
12.305/2010 e Lei Estadual 12.932/2014, tais como: cemiteriais, de servios de sade, de
construo civil, agrossilvopastoris, de servios de transporte, de saneamento bsico e de
minerao e industriais. Para tal, podero ser considerados como receita acessria, desde que
o seu gerenciamento ocorra em condies adequadas para a operao conforme
recomendaes tcnicas e legislao em vigor.


12

12.3. O Protocolo de Manifestao de Interesse implica concordncia integral do
interessado aos termos do presente Aviso.
12.4. Todos os documentos apresentados pelos interessados devero ser rubricados
previamente por seus representantes ou procuradores especialmente constitudos.
12.5. Os documentos que comporo os Estudos devero ser apresentados em duas vias
impressas em formatos A4, encadernadas e plantas devero ser em escala compatvel em
verso impressa e digital.
12.6. Os arquivos dos estudos apresentados devero estar em formato editvel (textos em
Word, planilhas em Excel com frmulas abertas etc.) com permisso de acesso integral ao seu
contedo.
12.7. Os prazos para a apresentao dos estudos podero ser prorrogados a critrio da
SEDUR que informar aos manifestantes os novos prazos. Durante a anlise e consolidao dos
estudos, a SEDUR poder solicitar informaes adicionais aos manifestantes.
12.8. O presente Aviso ser disponibilizado no site da SEDUR (http://www.sedur.ba.gov.br)
aps publicao do seu extrato no Dirio Oficial do Estado (DOE).

Salvador, 10 de outubro de 2014.

________________________________________
Manuel Ribeiro Filho
Secretrio de Desenvolvimento Urbano


13

ANEXO I - TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO DO PROJETO DE PPP

1. Introduo
Aps a instituio das Diretrizes Nacionais do Saneamento e da Poltica Federal de
Saneamento, por meio da Lei Federal n 11.445/07 e seu Decreto Regulamentador n
7.217/10, o saneamento bsico passou a ter mais destaque no cenrio nacional. Das quatro
componentes do saneamento bsico, apenas a componente de resduos slidos possui
legislao especfica, em mbito nacional, cuja poltica foi instituda por meio da Lei Federal n
12.305/10 e regulamentada pelo Decreto Federal n 7.404/10.
O Brasil levou muitos anos sem um instrumento legal que estabelecesse as diretrizes nacionais
sobre resduos slidos, de forma a orientar os Estados e os Municpios para a gesto e o
gerenciamento adequados dessa componente do Saneamento Bsico. O Ministrio do Meio
Ambiente (MMA) foi o responsvel pela elaborao do anteprojeto da poltica, com o objetivo
de instituir, em nvel nacional, os princpios, objetivos, instrumentos e diretrizes de resduos
slidos, tendo como resultado a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), instituda por
meio da Lei Federal n 12.305/10.
A Bahia (IBGE, 2010) o 5 maior estado brasileiro (564,7 mil km), possui 417 municpios,
uma populao estimada (IBGE, 2014) de 15.126.371 habitantes (4 maior populao do pas)
e foi o primeiro estado brasileiro a instituir a Poltica Estadual de Saneamento Bsico (Lei
Estadual n 11.172/08), aps a publicao das Diretrizes Nacionais de Saneamento Bsico (Lei
Federal n 11.445/07). O Estado tambm possui a Poltica Estadual de Resduos Slidos,
instituda por meio da Lei Estadual n. 12.932/2014, que aborda como principais aspectos: a)
articulao com outras leis; b) planejamento e gesto; c) logstica reversa; d) produo e
consumo sustentveis; e) educao ambiental; f) gesto associada (consrcios pblicos); g)
valorizao dos resduos slidos; h) articulao do sistema de informao; i) controle social; j)
resduos slidos como um bem econmico e social.
Tradicionalmente, a gesto dos resduos slidos se concentra na discusso sobre os resduos
urbanos, definidos pela PNRS como aqueles gerados pelos domiclios e pelos servios de
limpeza urbana. Tal nfase se d porque a produo de resduos slidos urbanos tem crescido
com taxas maiores que a da populao e porque a maioria dos municpios brasileiros, e
tambm baianos, destina seus resduos slidos em lixes, trazendo como consequncias srios
problemas ambientais e sociais, inclusive com a presena de catadores de materiais
reutilizveis e reciclveis trabalhando em condies precrias.
O atual panorama da gesto de resduos slidos no Brasil e no Estado da Bahia evidencia a
preponderncia dos vazadouros a cu aberto (lixes), como forma de disposio final. Este
cenrio demonstra as dificuldades, principalmente de ordem tcnica, institucional e financeira
que o modelo de gesto individual adotado pelos municpios, sobretudo os de pequeno porte,
apresenta para a implantao e o gerenciamento adequado dos resduos slidos. Desta
maneira constata-se que, para os municpios viabilizarem uma gesto com escala sustentvel,
necessrio buscar solues pautadas na cooperao e inovao, estimulada pela Lei de
Consrcios Pblicos e pela Poltica de Resduos Slidos, com intercesso da Poltica de


14

Saneamento Bsico, como na adoo de um modelo tecnolgico que privilegie a destinao
ambientalmente adequada com valorizao de resduos slidos, incluso socioprodutiva dos
catadores de materiais reciclveis e operao de aterros sanitrios em escala otimizada.
Pode-se observar que a infraestrutura urbana dos municpios baianos vem sendo ampliada nos
ltimos anos, principalmente com recursos do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC),
ressaltando-se os investimentos na rea de saneamento (especificamente para as reas de
abastecimento de gua potvel, esgotamento sanitrio e drenagem e manejo de guas pluviais
urbanas). Entretanto, a rea de resduos slidos urbanos ainda tem recebido poucos recursos.
Os dados da Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos (resultado de convnio
entre o Governo Federal - MMA e o Governo Estadual - SEDUR) indicam que a maioria dos
aterros sanitrios construdos com recursos federais se transformou em vazadouros a cu
aberto (lixes). Dessa forma, constata-se que apenas a implantao de unidades de disposio
final de rejeitos no suficiente para garantir uma gesto adequada por parte das prefeituras.
O governo baiano tambm investiu soma considervel de recursos na construo de aterros
sanitrios convencionais e simplificados, na dcada de 1990, obtendo tambm resultados
semelhantes ao Governo Federal. Isto porque a maioria das prefeituras brasileiras, e a se
insere igualmente as baianas, possuem baixa capacidade de gesto e dificuldade tcnica e
financeira para a prestao e gerenciamento dos servios de limpeza urbana e manejo dos
resduos slidos. Some-se a isto que a maior parte dos municpios brasileiros e baianos possui
menos de 30.000 habitantes.

2. Objeto
O Projeto de PPP dever atender os 05 (cinco) lotes, que contemplam 92 municpios
(equivalentes a 46% da populao e 62% da gerao de resduos slidos urbanos no estado da
Bahia), para a implantao e operao do conjunto de atividades, infraestruturas e instalaes
operacionais de triagem, transbordo, transporte, tratamento dos resduos slidos urbanos e
disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos. Alm disso, dever envolver estudos
tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e econmico-financeiros, para concepo da
estruturao tarifria, viabilidade econmica e financeira, estruturao de garantias,
modelagem jurdica e avaliao ambiental por um perodo no inferior a 25 (vinte e cinco)
anos, envolvendo as seguintes Regies de Desenvolvimento Sustentvel (RDS) e municpios:

i. LOTE 01 - REGIO METROPOLITANA DA SALVADOR (Camaari; Candeias; Dias d'vila;
Itaparica; Lauro de Freitas; Madre de Deus; Mata de So Joo; Pojuca; Salvador; So Francisco
do Conde; So Sebastio do Pass; Simes Filho e Vera Cruz)
RDS
QUANTIDADE DE
MUNICPIOS
PROJ.
POPULAO
2015 (Hab.)
GERAO
URBANA 2015
(Kg/dia)
ESTADUAL (%)
Regio
Metropolitana
de Salvador
13 3.792.852 3.719.586 40,40


15

A Regio Metropolitana de Salvador (RMS) possui uma soluo em curso para os municpios de
Salvador, Lauro de Freitas e Simes Filho, consolidada mediante um Contrato de Concesso
para os servios de implantao, operao, e manuteno do Aterro Sanitrio Metropolitano
Centro e a Estao de Transbordo de Canabrava, que dever ser respeitado. Contudo, a RMS
constituda de 13 (treze) municpios no total, dos quais 10 (dez) no possuem uma soluo
adequada no que tange os servios objeto deste PMI. Assim, a soluo apresentada para o
Lote 1 dever abranger a RMS, sendo respeitado o Contrato de Concesso existente.

ii. LOTE 02 - PORTAL DO SERTO (gua Fria; Amlia Rodrigues; Anguera; Antnio
Cardoso; Conceio da Feira; Conceio do Jacupe; Corao de Maria; Feira de Santana;
Ipecaet; Irar; Rafael Jambeiro; Santa Brbara; Santanpolis; Santo Estvo; So Gonalo dos
Campos; Serra Preta; Tanquinho; Teodoro Sampaio e Terra Nova)
RDS
QUANTIDADE DE
MUNICPIOS
PROJ.
POPULAO
2015 (Hab.)
GERAO
URBANA 2015
(Kg/dia)
ESTADUAL (%)
Portal do Serto 19 982.226 709.569 7,71
iii. LOTE 03 - LITORAL SUL (Almadina; Arataca; Aurelino Leal; Barro Preto; Buerarema;
Camacan; Canavieiras; Coaraci; Floresta Azul; Ibicara; Ilhus; Itabuna; Itacar; Itaju do Colnia;
Itajupe; Itap; Itapitanga; Jussari; Mara; Mascote; Pau Brasil; Santa Luzia; Santa Cruz da
Vitria; So Jos da Vitria; Ubaitaba; Una e Uruuca)
RDS
QUANTIDADE DE
MUNICPIOS
PROJ.
POPULAO
2015 (Hab.)
GERAO
URBANA 2015
(Kg/dia)
ESTADUAL (%)
Litoral Sul 27 798.345 557.983 6,06
iv. LOTE 04 VITRIA DA CONQUISTA (Anag; Aracatu; Barra do Choa; Belo Campo;
Bom Jesus da Serra; Caetanos; Cndido Sales; Carabas; Condeba; Cordeiros; Encruzilhada;
Guajeru; Jacaraci; Maetinga; Mirante; Mortugaba; Pirip; Planalto; Poes; Presidente Jnio
Quadros; Ribeiro do Largo; Tremedal e Vitria da Conquista)
RDS
QUANTIDADE DE
MUNICPIOS
PROJ.
POPULAO
2015 (Hab.)
GERAO
URBANA 2015
(Kg/dia)
ESTADUAL (%)
Vitria da
Conquista
23 724.577 429.251 4,66
v. LOTE 05 SERTO DO SO FRANCISCO (Campo Alegre de Lourdes; Canudos; Casa
Nova; Cura; Juazeiro; Pilo Arcado; Remanso; Sento S; Sobradinho e Uau)
RDS
QUANTIDADE DE
MUNICPIOS
PROJ.
POPULAO
2015 (Hab.)
GERAO
URBANA 2015
(Kg/dia)
ESTADUAL (%)
Serto do So
Francisco
10 525.453 296.502 3,22


16

3. Das Informaes Gerais
3.1. Para a elaborao dos estudos tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e
econmico-financeiros que comporo o Projeto de PPP, devem considerar as seguintes
premissas:
a) a observncia da legislao pertinente, em especial o pleno atendimento das Diretrizes
Nacionais de Saneamento Bsico (Lei Federal n 11.445/2007), a Poltica Nacional de Resduos
Slidos (Lei Federal n 12.305/2010) e a Poltica Estadual de Resduos Slidos da Bahia (Lei
Estadual n 12.932/2014) e seus respectivos decretos regulamentadores;
b) as informaes (planos, projetos, estudos etc.) existentes em mbito estadual,
principalmente o Estudo de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos e os
arranjos definidos;
c) a implantao e operao do conjunto de atividades, infraestruturas e instalaes
operacionais de triagem, transporte, transbordo, tratamento de resduos slidos urbanos e
disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos no Estado da Bahia, de que trata o
presente PMI, permanecer o Poder Pblico Estadual, por meio de suas entidades
competentes, como autoridade reguladora e fiscalizadora dos servios pblicos prestados pela
Parceira Privada, nos termos do contrato de PPP a ser celebrado, bem como da legislao
vigente;
d) extinguindo-se o contrato de PPP, toda a infraestrutura e instalaes operacionais
concedidas, includas as novas construes, edificaes, equipamentos e outras melhorias
executadas pela Parceira Privada, sero revertidas ao Poder Pblico, constitudo de acordo
com o arranjo institucional proposto nos estudos, obedecida a legislao vigente.
e) sero priorizadas as propostas que estimularem a gesto associada, compartilhada,
diferenciada, integrada, participativa ou regionalizada de resduos slidos urbanos;
f) a modicidade das taxas, tarifas e preos pblicos para a medio, faturamento e
cobrana dos servios prestados, se for o caso;
g) a modicidade da taxa de administrao a ser paga gestora pelo servio de fiscalizao
nas etapas de implantao, operao, encerramento e ps-encerramento;
h) a razoabilidade da contraprestao pecuniria exigida do parceiro pblico.

3.2. Atividades para a elaborao dos estudos tcnico-operacionais, jurdico-
institucionais e econmico-financeiros que comporo o Projeto de PPP:
a) identificar as quantidades atuais e futuras de resduos slidos urbanos gerados e
estimativa para o horizonte do Projeto, tendo em vista o cenrio de dez em dez anos, durante
o perodo da PPP;
b) identificar a localizao georreferenciada de cada municpio definido nos cinco lotes e
a logstica de triagem, transbordo e transporte dos resduos slidos gerados at os municpios


17

sede das unidades de tratamento e disposio final, com nfase em solues regionalizadas e
compartilhadas;
c) identificar a localizao georreferenciada de cada municpio com soluo
individualizada quando justificada por questes de logstica;
d) analisar e selecionar as tecnologias e escalas adequadas para a implementao de
unidades de triagem, transbordo, tratamento e disposio final, com nfase na insero
socioprodutiva de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis, prioritariamente na forma
de associaes ou cooperativas reconhecidas pelo Poder Pblico Municipal, e de baixa renda;
e) avaliar e definir os custos de implantao e operao das infraestruturas de triagem,
transbordo, transporte, tratamento e disposio final;
f) elaborar o Estudo de Triagem, Transbordo, Transporte, Tratamento de Resduos
Slidos Urbanos e Disposio Final de Rejeitos para os arranjos apresentados, considerando a
sua viabilidade tcnico-operacional e econmico-financeira;
g) utilizar, em todo ou em parte, os arranjos e propostas tcnicas apresentados no Estudo
de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos do Estado da Bahia, podendo fazer
as revises que se julgarem necessrias considerando as viabilidades tcnica,
espacial/territorial, econmico-financeira etc.;
h) compatibilizar as solues propostas com as diversidades locais e regionais.
Observao: os interessados devero ponderar e otimizar essas atividades, visando a
modicidade das taxas, tarifas e preos pblicos a serem cobrados e a minimizao da
contraprestao pblica, quando aplicvel, e a otimizao dos custos para o poder pblico
contratante (municpios e Estado), propondo, se for o caso, uma reviso do arranjos de
municpios previsto no Estudo de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos do
Estado da Bahia.

4. Contedo sugerido para o Projeto de PPP
Os interessados em participar deste PMI devero apresentar todos ou parte dos planos,
estudos tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e econmico-financeiros descritos neste
Termo de Referncia, desde que claramente evidenciada a fonte das informaes, quando for
o caso, bem como as premissas que fundamentam as concluses em cada caso.
Os principais dados e informaes a serem utilizados se constituem nos levantamentos
realizados para a elaborao Estudo de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos
Slidos do Estado da Bahia, a ser disponibilizado pela SEDUR no seu stio eletrnico
www.sedur.ba.gov.br.
Todos os estudos devero apresentar diretrizes que garantam o recebimento dos resduos
slidos urbanos em consonncia com a Poltica Nacional de Resduos Slidos (Lei n
12.305/2010), o seu decreto regulamentador e a Poltica Estadual de Resduos Slidos da Bahia
(Lei Estadual n 12.932/2014) contemplando as seguintes atividades:
- Coleta Convencional;


18

- Coleta Seletiva;
- Reciclagem com incluso social de cooperativas e associaes de catadores.

4.1. Estudos Tcnico-Operacionais
4.1.1. Projeo populacional e da quantidade de resduos slidos urbanos gerados pelos
municpios para um horizonte de planejamento no inferior a 25 anos, com base no Estudo de
Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos.
4.1.2. Confirmao ou proposio de novos arranjos de municpios para a gesto integrada
dos servios de triagem, transbordo, transporte, tratamento de resduos slidos urbanos e
disposio final de rejeitos, com base no Estudo de Regionalizao da Gesto Integrada de
Resduos Slidos.
4.1.3. Elaborao de estudos tcnicos de engenharia e estimativa oramentria com
informaes que permitam a apurao dos custos, considerando as etapas de triagem,
transbordo, transporte, tratamento de Resduos Slidos Urbanos e disposio final de rejeitos
para cada arranjo de municpios ou solues individualizadas.
4.1.4. Elaborao de Plano de Gesto e Operacional de Triagem, Transbordo, Transporte,
Tratamento de Resduos Slidos Urbanos e Disposio Final de Rejeitos, contemplando, no
mnimo:
4.1.4.1. Panorama dos servios de limpeza urbana e manejo de resduos slidos gerados nos
municpios do arranjo, considerando as informaes apresentadas no Estudo de
Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos. Informaes adicionais ou mais
especficas podero ser levantadas ou solicitadas ao Poder Pblico Estadual ou Municipal.
4.1.4.2. Estabelecimento de objetivos e metas de curto, mdio e longo prazo para apoiar na
reduo de materiais reutilizveis e reciclveis no transbordo, no transporte, no tratamento de
resduos slidos e na disposio final de rejeitos.
4.1.4.3. Estabelecimento de objetivos e metas de curto, mdio e longo prazo para a reduo da
gerao per capita de resduos e rejeitos.
4.1.4.4. Proposta de concepo do sistema de triagem, transbordo, transporte, tratamento de
resduos slidos urbanos e disposio final de rejeitos, em consonncia/compatibilizados com
os estudos de concepo e projetos de engenharia de Resduos Slidos em elaborao pela
Companhia de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia (Conder), com recursos do
Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). A relao dos projetos apresentada no Anexo
VII.
4.1.4.5. Proposta de recuperao, requalificao, ampliao, encerramento de aterro sanitrio,
alm da remediao e encerramento dos vazadouros a cu aberto (lixes) municipais, em
consonncia/compatibilizados com os estudos de concepo e projetos de engenharia de
Resduos Slidos, em elaborao pela Companhia de Desenvolvimento Urbano do Estado da
Bahia (Conder) com recursos do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). A relao dos
projetos apresentada no Anexo VII.


19

4.1.4.6. Proposta de Plano de Emergncias e Contingncias para a gesto de risco e desastre,
contemplando aes sobre triagem, transbordo e transporte de resduos e disposio final de
rejeitos, em consonncia com as recomendaes da Defesa Civil e rgos de sade pblica,
considerando a escala de impacto.
4.1.4.7. Proposta de mecanismos e procedimentos para avaliao sistemtica da eficincia e
eficcia das aes programadas.
4.1.4.8. Proposta para incluso socioprodutiva dos catadores individuais de materiais
reutilizveis e reciclveis em cooperativas e associaes nos processos de coleta seletiva e de
reciclagem e na formalizao de suas atividades.
4.1.4.9. Proposta de implementao de Programa de Educao Ambiental contnuo voltado
para no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e coleta seletiva, visando atingir a meta de
reduo do volume de resduos na disposio final, com base nas diretrizes estabelecidas pela
Poltica Nacional de Educao Ambiental (Lei Federal n 9.795/1999) e pela a Poltica Estadual
de Educao Ambiental (Lei Estadual n 12.056/2011).
4.1.4.10. Proposta de desenvolvimento e apoio a pesquisas voltadas a tecnologias para
resduos slidos e a qualificao tcnica.
4.1.5. Considerar a viabilidade da abrangncia do estudo para os 05 (cinco) lotes
identificados neste PMI.
4.1.6. Compatibilizar os estudos e projetos apresentados com as Normas Tcnicas da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).

4.2. Estudos Jurdico-Institucionais
4.2.1. Definio dos modelos jurdico-institucionais mais adequados gesto da concesso,
considerando a necessria interao entre municpios e Estado (gesto associada, convnios,
contratos de programa, dentre outros ajustes).
4.2.2. Proposta de estruturao da garantia a ser prestada pelo(s) ente(s) pblico(s) ao
privado, de acordo com o previsto na legislao vigente, bem como a garantia do privado ao
pblico na licitao e no contrato.
4.2.3. Apresentao da regulao jurdica do estudo, nos termos da legislao vigente,
incluindo:
4.2.3.1. Proposio de indicadores de desempenho e metas, assim como as respectivas
repercusses sobre a contraprestao;
4.2.3.2. Proposta de edital licitatrio;
4.2.3.3. Proposta de contrato, contemplando as formas de reequilbrio e os responsveis, alm
dos ndices de reajuste da contraprestao;
4.2.3.4. Outras minutas que julgadas convenientes e previstas na legislao especfica.


20

4.3. Estudos Econmico-Financeiros
4.3.1. Estudo de Viabilidade Econmico-financeira (receitas, despesas, custos e
investimentos), com horizonte de planejamento no inferior a 25 anos, e ser consubstanciado
em plano de negcios detalhado em base anual, para cada arranjo proposto, com o seguinte
detalhamento mnimo:
4.3.1.1. O CAPEX dever ser avaliado, sendo que as propostas apresentadas devero estar em
consonncia com os projetos da Conder, podendo o interessado propor alteraes a estes
projetos, desde que estas modificaes sejam motivadas pelo alinhamento ao plano de
negcios a ser apresentado.
4.3.1.2. Planilha com premissas e indicadores contendo todos os pressupostos adotados para a
elaborao do plano de negcios, contendo no mnimo o valor da contraprestao, valores de
eventuais outros recebveis considerados no estudo, receita total gerada pelo estudo,
investimento total e demais premissas julgadas necessrias e os indicadores de viabilidade do
estudo (taxa interna de retorno, perodo de retorno, WACC, valor presente lquido do fluxo de
caixa do estudo e demais indicadores de viabilidade julgados necessrios).
4.3.1.3. Planilha de receitas, com o detalhamento de todas as receitas consideradas no estudo,
a exemplo de: detalhamento de receitas de aporte, contraprestao, taxas/tarifas e receitas
acessrias decorrente da explorao, por exemplo, de gerao de biogs, e receitas que
podero ser compartilhadas com o poder pblico. Detalhar a parte que caber ao Estado, e
aos municpios, inclusive com a fonte dos recursos dos municpios.
4.3.1.4. Planilha de custos e despesas com a demonstrao detalhada dos custos diretos e
indiretos e os impostos incidentes, a exemplo de planilhas com proposta de financiamento e
respectivos custos. Os custos e despesas devero vir detalhados por atividade e para cada fase
da concesso.
4.3.1.5. Planilha de investimentos com detalhamento do cronograma fsico-financeiro dos
investimentos previstos para implantao do estudo.
4.3.1.6. Planilha de depreciao com o clculo e detalhamento da depreciao relativa aos
investimentos, onde obrigatoriamente devero ser depreciados integralmente durante o
perodo do estudo.
4.3.1.7. Planilha de demonstrativo de resultado com a apresentao do demonstrativo de
resultado contbil incluindo valores para seguros, garantias e custos desta aquisio.
4.3.1.8. Planilha de fluxo de caixa com a apresentao do respectivo fluxo de caixa do estudo.
4.3.1.9. A parte interessada poder incluir outras planilhas que considerar pertinentes para
melhor apresentar o plano de negcios, a exemplo de informaes sobre o custo de capital do
estudo. Alm disso, devero ser apresentados os seguros a serem exigidos durante a obra e na
operao, e o seu respectivo custo.
4.3.1.10. Apresentao de Value of Money, comparando as vantagens do modelo de
PPP, face a outras formas de viabilizao do empreendimento.
4.3.1.11. Apresentao do programa de seguros da concesso.


21

4.3.2. Justificativa da viabilidade econmico-financeira do modelo apresentado pela
Interessada para a implantao do estudo, bem como indicao da vantagem econmica,
social e operacional da proposta apresentada e a melhoria de eficincia no emprego de
recursos pblicos.
4.3.3. Proposta de plano de negcios, em planilha aberta, sem vnculos, considerando no
mnimo: programa (software) de gesto, modelo de governana, indicativos e especificaes
dos servios, listas de bens reversveis, clculo da contraprestao mensal, penalidades e
multas, termos de arrolamento, modelos de fiana bancria, modelo de seguro garantia e
diretrizes de contratao do verificador independente.

5. Avaliao de riscos
5.1. Anlise de sensibilidade de eventuais externalidades ou incertezas que possam
influenciar nos resultados do Plano de Negcios. Dever ser entregue uma matriz de riscos e
responsabilidades (privado, federal, estadual e municipal) e a indicao de indicadores de
desempenho para auferir a remunerao da concessionria. Apresentar o valor sobre o qual o
indicador incidir. Indicar as principais clusulas a serem apresentadas (penalidades,
fiscalizao, riscos, capital social (valor e forma de integrao), obrigaes das partes,
mecanismo de soluo de conflitos e outros).

6. Recebimento dos Estudos
6.1. As propostas apresentadas devero contemplar obrigatoriamente todos os 05 lotes
previstos no Projeto de PPP.
6.2. As propostas apresentadas para cada um dos 05 lotes devero ser entregues de forma
invidualizada.
6.4. Os documentos que comporo os estudos devero ser apresentados em duas vias
6.5. Os arquivos apresentados devero estar em formato editvel (textos em Word,
planilhas em Excel com frmulas abertas etc.) com permisso de acesso integral ao seu
contedo.


22

ANEXO II - TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO DOS ESTUDOS COMPLEMENTARES

1. Introduo
Aps a instituio das Diretrizes Nacionais do Saneamento e da Poltica Federal de
Saneamento, por meio da Lei Federal n 11.445/07 e seu Decreto Regulamentador n
7.217/10, o saneamento bsico passou a ter mais destaque no cenrio nacional. Das quatro
componentes do saneamento bsico, apenas a componente de resduos slidos possui
legislao especfica, em mbito nacional, cuja poltica foi instituda por meio da Lei Federal n
12.305/10 e regulamentada pelo Decreto Federal n 7.404/10.
O Brasil levou muitos anos sem um instrumento legal que estabelecesse as diretrizes nacionais
sobre resduos slidos, de forma a orientar os Estados e os Municpios para a gesto e o
gerenciamento adequados dessa componente do Saneamento Bsico. O Ministrio do Meio
Ambiente (MMA) foi o responsvel pela elaborao do anteprojeto da poltica, com o objetivo
de instituir, em nvel nacional, os princpios, objetivos, instrumentos e diretrizes de resduos
slidos, tendo como resultado a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), instituda por
meio da Lei Federal n 12.305/10.
A Bahia (IBGE, 2010) o 5 maior estado brasileiro (564,7 mil km), possui 417 municpios,
uma populao estimada (IBGE, 2014) de 15.126.371 habitantes (4 maior populao do pas)
e foi o primeiro estado brasileiro a instituir a Poltica Estadual de Saneamento Bsico (Lei
Estadual n 11.172/08), aps a publicao das Diretrizes Nacionais de Saneamento Bsico (Lei
Federal n 11.445/07). O Estado tambm possui a Poltica Estadual de Resduos Slidos,
instituda por meio da Lei Estadual n. 12.932/2014, que aborda como principais aspectos: a)
articulao com outras leis; b) planejamento e gesto; c) logstica reversa; d) produo e
consumo sustentveis; e) educao ambiental; f) gesto associada (consrcios pblicos); g)
valorizao dos resduos slidos; h) articulao do sistema de informao; i) controle social; j)
resduos slidos como um bem econmico e social.
Tradicionalmente, a gesto dos resduos slidos se concentra na discusso sobre os resduos
urbanos, definidos pela PNRS como aqueles gerados pelos domiclios e pelos servios de
limpeza urbana. Tal nfase se d porque a produo de resduos slidos urbanos tem crescido
com taxas maiores que a da populao e porque a maioria dos municpios brasileiros, e
tambm baianos, destina seus resduos slidos em lixes, trazendo como consequncias srios
problemas ambientais e sociais, inclusive com a presena de catadores de materiais
reutilizveis e reciclveis trabalhando em condies precrias.
O atual panorama da gesto de resduos slidos no Brasil e no Estado da Bahia evidencia a
preponderncia dos vazadouros a cu aberto (lixes), como forma de disposio final. Este
cenrio demonstra as dificuldades, principalmente de ordem tcnica, institucional e financeira
que o modelo de gesto individual adotado pelos municpios, sobretudo os de pequeno porte,
apresenta para a implantao e o gerenciamento adequado dos resduos slidos. Desta
maneira constata-se que, para os municpios viabilizarem uma gesto com escala sustentvel,
necessrio buscar solues pautadas na cooperao e inovao, estimulada pela Lei de


23

Consrcios Pblicos e pela Poltica de Resduos Slidos, com intercesso da Poltica de
Saneamento Bsico, como na adoo de um modelo tecnolgico que privilegie a destinao
ambientalmente adequada com valorizao de resduos slidos, incluso socioprodutiva dos
catadores de materiais reciclveis e operao de aterros sanitrios em escala otimizada.
Pode-se observar que a infraestrutura urbana dos municpios baianos vem sendo ampliada nos
ltimos anos, principalmente com recursos do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC),
ressaltando-se os investimentos na rea de saneamento (especificamente para as reas de
abastecimento de gua potvel, esgotamento sanitrio e drenagem e manejo de guas pluviais
urbanas). Entretanto, a rea de resduos slidos urbanos ainda tem recebido poucos recursos.
Os dados da Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos (resultado de convnio
entre o Governo Federal - MMA e o Governo Estadual - SEDUR) indicam que a maioria dos
aterros sanitrios construdos com recursos federais se transformou em vazadouros a cu
aberto (lixes). Dessa forma, constata-se que apenas a implantao de unidades de disposio
final de rejeitos no suficiente para garantir uma gesto adequada por parte das prefeituras.
O governo baiano tambm investiu soma considervel de recursos na construo de aterros
sanitrios convencionais e simplificados, na dcada de 1990, obtendo tambm resultados
semelhantes ao governo federal. Isto porque a maioria das prefeituras brasileiras, e a se
insere igualmente as baianas, possuem baixa capacidade de gesto e dificuldade tcnica e
financeira para a prestao e gerenciamento dos servios de limpeza urbana e manejo dos
resduos slidos. Some-se a isto que a maior parte dos municpios brasileiros e baianos possui
menos de 30.000 habitantes.
2. Objeto
O objetivo dos Estudos Complementares propor um Modelo de Gesto e Gerenciamento,
que possa promover a mudana do cenrio atual com estudos tcnico-operacionais, jurdico-
institucionais e econmico-financeiros, para concepo, viabilidade econmica e financeira,
modelo jurdico e avaliao ambiental, do conjunto de atividades, infraestruturas e instalaes
operacionais de triagem, transbordo, transporte, tratamento de resduos slidos urbanos e
disposio final ambientalmente adequada de rejeitos para os 325 municpios no
contemplados no item Projeto de PPP, objeto do Anexo I.
Nota: Os Estudos Complementares devero considerar a RDS Oeste Baiano como Projeto de
PPP, de acordo com as especificidades constantes no Anexo I Projeto de PPP.

OESTE BAIANO (Angical, Baianpolis, Barreiras, Buritirama, Catolndia, Cotegipe, Cristpolis,
Formosa do Rio Preto, Lus Eduardo Magalhes, Mansido, Riacho das Neves, Santa Rita de
Cssia, So Desidrio e Wanderley)
RDS
QUANTIDADE DE
MUNICPIOS
PROJ.
POPULAO
2015 (Hab.)
GERAO
URBANA 2015
(Kg/dia)
ESTADUAL (%)
Oeste Baiano 14 419.841 240.985 2,62


24

3. Das Informaes Gerais
3.1. Para a elaborao dos estudos tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e
econmico-financeiros que comporo os Estudos Complementares, devem considerar as
seguintes premissas:
a) a observncia da legislao pertinente, em especial o pleno atendimento das Diretrizes
Nacionais de Saneamento Bsico (Lei Federal n 11.445/2007), a Poltica Nacional de Resduos
Slidos (Lei Federal n 12.305/2010) e a Poltica Estadual de Resduos Slidos da Bahia (Lei
Estadual n 12.932/2014) e seus respectivos decretos regulamentadores;
b) as informaes (planos, projetos, estudos etc.) existentes em mbito estadual,
principalmente o Estudo de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos e os
arranjos definidos;
c) sero priorizadas as propostas que estimularem a gesto associada, compartilhada,
diferenciada, integrada, participativa ou regionalizada de resduos slidos urbanos.

3.2. Atividades para a elaborao dos estudos tcnico-operacionais, jurdico-
institucionais e econmico-financeiros que comporo os Estudos Complementares:
a) identificar as quantidades atuais e futuras de resduos slidos urbanos gerados e
estimativa para o horizonte proposto para os Estudos Complementares, tendo em vista o
cenrio de dez em dez anos;
b) identificar a localizao georreferenciada de cada municpio e a logstica de triagem,
transbordo e transporte dos resduos slidos gerados at os municpios sede das unidades de
tratamento e disposio final, com nfase em solues regionalizadas e compartilhadas;
c) identificar a localizao georreferenciada de cada municpio com soluo
individualizada quando justificada por questes de logstica;
d) identificar as tecnologias e escalas adequadas para a implementao de unidades de
triagem, transbordo, tratamento e disposio final, com nfase na insero socioprodutiva de
catadores de materiais reutilizveis e reciclveis, prioritariamente na forma de associaes ou
cooperativas reconhecidas pelo Poder Pblico Municipal, e de baixa renda;
e) avaliar e definir os custos de implantao e operao das infraestruturas de triagem,
transbordo, transporte, tratamento e disposio final;
f) elaborar o Modelo de Gesto e Gerenciamento para a implantao e operao das
atividades de Triagem, Transbordo, Transporte, Tratamento de Resduos Slidos Urbanos e
Disposio Final de Rejeitos para os arranjos apresentados, considerando a sua viabilidade
tcnico-operacional e econmico-financeira para os municpios contemplados nesse Anexo II,
quando aplicvel;
g) utilizar, em todo ou em parte, os arranjos e propostas tcnicas apresentados no Estudo
de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos do Estado da Bahia, podendo fazer
as revises que se julgarem necessrias considerando as viabilidades tcnica,
espacial/territorial, econmico-financeira etc.;


25

h) compatibilizar as solues propostas com as diversidades locais e regionais.

4. Contedo sugerido para os Estudos Complementares
Os interessados em participar deste PMI devero apresentar todos ou parte dos planos,
estudos tcnico-operacionais, jurdico-institucionais e econmico-financeiros descritos neste
Termo de Referncia, desde que claramente evidenciada a fonte das informaes, quando for
o caso, bem como as premissas que fundamentam as concluses em cada caso.
Os principais dados e informaes a serem utilizados se constituem nos levantamentos
realizados para a elaborao Estudo de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos
Slidos do Estado da Bahia, a ser disponibilizado pela SEDUR no seu stio eletrnico
www.sedur.ba.gov.br.
Todos os estudos devero apresentar diretrizes que garantam o recebimento dos resduos
slidos urbanos em consonncia com a Poltica Nacional de Resduos Slidos (Lei n
12.305/2010), o seu decreto regulamentador e a Poltica Estadual de Resduos Slidos da Bahia
(Lei Estadual n 12.932/2014) contemplando as seguintes atividades:
- Coleta Convencional;
- Coleta Seletiva;
- Reciclagem com incluso social de cooperativas e associaes de catadores.

4.1. Estudos Tcnico-Operacionais
4.1.1. Projeo populacional e da quantidade de resduos slidos urbanos gerados pelos
municpios para um horizonte de planejamento no inferior a 25 anos, com base no Estudo de
Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos.
4.1.2. Confirmao ou proposio de novos arranjos de municpios para a gesto integrada
dos servios de triagem, transbordo, transporte, tratamento de resduos slidos urbanos e
disposio final de rejeitos, com base no Estudo de Regionalizao da Gesto Integrada de
Resduos Slidos.
4.1.3. Elaborao de Plano de Gesto e Operacional de Triagem, Transbordo, Transporte,
Tratamento de Resduos Slidos Urbanos e Disposio Final de Rejeitos, contemplando, no
mnimo:
4.1.3.1. Panorama dos servios de limpeza urbana e manejo de resduos slidos e disposio
final de rejeitos gerados nos municpios do arranjo, considerando as informaes apresentadas
no Estudo de Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos. Informaes adicionais
ou mais especficas podero ser levantadas ou solicitadas ao Poder Pblico Estadual ou
Municipal.
4.1.3.2. Estabelecimento de objetivos e metas de curto, mdio e longo prazo para apoiar na
reduo de materiais reutilizveis e reciclveis no transbordo, no transporte, no tratamento de
resduos slidos e na disposio final de rejeitos.


26

4.1.3.3. Estabelecimento de objetivos e metas de curto, mdio e longo prazo para a reduo da
gerao per capita de resduos e rejeitos.
4.1.3.4. Proposta de Modelo de Gesto e Gerenciamento do sistema de triagem, transbordo,
transporte e tratamento de resduos slidos urbanos e disposio final de rejeitos, em
consonncia/compatibilizados com os estudos de concepo e projetos de engenharia de
Resduos Slidos em elaborao pela Companhia de Desenvolvimento Urbano do Estado da
Bahia (Conder), com recursos do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC).
4.1.3.5. Proposta de Modelo de Gesto e Gerenciamento para a recuperao, requalificao,
ampliao, encerramento de aterro sanitrio, alm da remediao e encerramento dos
vazadouros a cu aberto (lixes) municipais, em consonncia/compatibilizados com os estudos
de concepo e projetos de engenharia de Resduos Slidos, em elaborao pela Companhia
de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia (Conder) com recursos do Programa de
Acelerao do Crescimento (PAC).
4.1.3.6. Proposta de mecanismos e procedimentos para avaliao sistemtica da eficincia e
eficcia das aes programadas no Modelo de Gesto e Gerenciamento.
4.1.3.7. Proposta para incluso socioprodutiva dos catadores individuais de materiais
reutilizveis e reciclveis em cooperativas e associaes nos processos de coleta seletiva e de
reciclagem e na formalizao de suas atividades.
4.1.3.8. Proposta de implementao de Programa de Educao Ambiental contnua voltada
para no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e coleta seletiva, visando atingir a meta de
reduo do volume de resduos na disposio final, com base nas diretrizes estabelecidas pela
Poltica Nacional de Educao Ambiental (Lei Federal n 9.795/1999) e pela a Poltica Estadual
de Educao Ambiental (Lei Estadual n 12.056/2011).
4.1.3.9. Proposta de desenvolvimento e apoio a pesquisas voltadas a tecnologias para resduos
slidos e a qualificao tcnica.
4.1.4. Compatibilizar os estudos e projetos apresentados com as Normas Tcnicas da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).

4.2. Estudos Jurdico-Institucionais
4.2.1. Definio dos modelos jurdico-institucionais mais adequados ao Modelo de Gesto e
Gerenciamento, considerando a necessria interao entre municpios e Estado (gesto
associada, convnios, contratos de programa, dentre outros ajustes).
4.2.2. Proposio de indicadores de desempenho e metas, assim como as respectivas
repercusses sobre o Modelo de Gesto e Gerenciamento.


27

4.3. Estudos Econmico-Financeiros
4.3.1. Estudo de Viabilidade Econmico-financeira (receitas, despesas, custos e
investimentos), com horizonte de planejamento no inferior a 25 anos, para cada arranjo
proposto, com o seguinte detalhamento mnimo:
4.3.1.1. Planilha de custos e despesas com a demonstrao detalhada dos custos diretos e
indiretos e os impostos incidentes, a exemplo de planilhas com proposta de financiamento e
respectivos custos. Os custos e despesas devero vir detalhados por atividade e para cada fase
da concesso.
4.3.1.2. Planilha de investimentos com detalhamento do cronograma fsico-financeiro dos
investimentos previstos para implantao do estudo.
4.3.1.3. A parte interessada poder incluir outras planilhas que considerar pertinentes.
4.3.2. Justificativa da viabilidade econmico-financeira do modelo apresentado pela
interessada para a implantao do Modelo de Gesto e Gerenciamento, bem como indicao
da vantagem econmica, social e operacional da proposta apresentada e a melhoria de
eficincia no emprego de recursos pblicos.

5. Recebimento dos Estudos
5.2. Os documentos que comporo os estudos devero ser apresentados em duas vias
5.3. Os arquivos apresentados devero estar em formato editvel (textos em Word,
planilhas em Excel com frmulas abertas etc.) com permisso de acesso integral ao seu
contedo.


28

ANEXO III QUADRO DOS ARRANJOS DO ESTADO DA BAHIA COM PROJEO POPULACIONAL E GERAO DE RESDUOS SLIDOS URBANOS
(ESTUDO DE REGIONALIZAO DA GESTO INTEGRADA DE RESDUOS SLIDOS DO ESTADO DA BAHIA - 2012)
RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
3

PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
4
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
5
PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
4
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
5

I
r
e
c

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Irec
Irec 69.687 52.598 83.955 68.816
Amrica Dourada 16.511 7.001 18.733 9.154
Lapo 26.547 6.495 30.098 8.492
Jussara 15.304 6.338 16.263 7.579
So Gabriel 18.960 6.783 21.113 8.869
Joo Dourado 24.648 9.213 34.014 16.787
Presidente Dutra 14.691 6.149 18.960 9.600
Uiba 14.046 5.371 15.750 7.022
Central 17.427 5.272 19.098 6.892
Mulungu do Morro
Mulungu do Morro 12.396 3.731 12.956 4.458
Cafarnaum 17.744 6.826 19.911 8.926
Souto Soares* 16.772 4.099 20.557 6.399
Ibipeba
Ibipeba 17.870 6.495 21.354 8.491
Ibitit 18.048 5.257 18.842 6.285
Barro Alto 14.308 4.557 17.473 7.114
Barra do Mendes 14.304 4.043 15.585 5.285
SOLUO INDIVIDUALIZADA
Canarana 25.898 7.778 33.893 12.147
Gentio do Ouro 11.023 3.457 12.615 4.518
Itaguau da Bahia 14.017 1.763 17.413 2.748
Xique-Xique 46.355 23.941 46.355 28.643

1
Regio de Desenvolvimento Sustentvel adotada no Estudo de Regionalizao elaborado pela SEDUR.
2
Municpio proposto como sede do arranjo a utilizar o aterro sanitrio.
3
Os municpios identificados com asterisco (*) no pertencem originalmente a RDS correspondente, entretanto fazem parte do arranjo, conforme definido no Estudo de Regionalizao (2012)
4
Projeo da populao das reas urbana e rural.
5
Referente aos resduos slidos gerados pela populao urbana.


29

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
V
e
l
h
o

C
h
i
c
o

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Igapor
Igapor 15.604 5.082 17.214 6.643
Riacho de Santana 32.006 8.889 38.184 16.195
Matina 11.695 2.357 14.055 3.676
Caetit* 49.254 22.537 62.170 35.205
Brotas de Macabas
Brotas de Macabas 10.792 1.964 11.084 2.345
Ipupiara 9.587 3.863 10.809 5.049
Malhada
Malhada 16.346 2.826 17.687 5.539
Carinhanha 29.687 5.697 35.625 13.344
Iui* 11.166 2.276 12.246 4.461
Barra 51.835 16.928 61.982 22.143
Bom Jesus da Lapa 67.248 32.507 82.862 48.604
Ibotirama 27.451 15.450 36.658 24.129
Morpar 8.417 3.490 8.940 4.170
Muqum do So
Francisco
10.858 869 13.298 1.351
Oliveira dos
Brejinhos
22.164 4.254 23.511 5.561
Paratinga 30.637 7.405 35.782 11.562
Serra do Ramalho 32.288 4.259 35.241 6.646
Stio do Mato 12.398 4.437 13.804 5.800


30

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
C
h
a
p
a
d
a

D
i
a
m
a
n
t
i
n
a

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Utinga
Utinga 18.824 5.520 21.455 10.828
Bonito 15.585 2.684 18.619 5.262
Wagner 9.311 2.792 10.636 5.474
Abara
Abara 8.407 2.354 8.757 2.810
Jussiape 8.106 1.933 8.391 2.306
Ibitiara
Ibitiara 16.165 2.332 18.930 3.636
Novo Horizonte 11.398 2.378 14.511 3.709
Iramaia
Iramaia 12.125 3.407 12.635 4.070
Itaet 15.456 4.012 17.556 5.244
Andara
Andara 14.354 5.023 15.945 6.566
Mucug 10.977 2.837 12.939 4.423
Seabra
Seabra 43.905 16.064 53.480 25.090
Palmeiras 8.952 3.556 11.417 5.548
Barra da Estiva 22.268 7.065 27.174 11.030
Boninal 14.631 3.126 18.659 4.877
Ibicoara 18.421 7.443 23.591 11.621
Iraquara 24.524 4.587 32.940 7.161
Lenis 11.201 5.456 14.987 8.516
Marcionilio Souza 10.631 3.348 11.134 4.001
Morro do Chapu 36.046 14.910 39.414 17.835
Nova Redeno 8.576 3.554 11.041 5.547
Piat 18.772 5.168 22.358 8.067


31

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)

Serrinha
Serrinha 77.951 34.719 82.485 47 473
Teofilndia 22.191 4.324 24.976 5 652
Barrocas 14.781 3.866 17.464 6 034
S
i
s
a
l

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Conceio do Coit 65.813 28.743 82.957 51 317
Biritinga 15.200 9.305 16.852 11.126
Ichu 5.603 2.284 7.181 3 560
Candeal 8.980 2.190 9.305 2 615
Biritinga 15.200 15.558 16.852 24.301
Araci 54.498 33.524 66.846 44 982
Valente
Valente 26.523 9.158 35.159 16 683
So Domingos 9.840 4.016 12.626 6 269
Santaluz 35.224 15.684 40.746 20 514
Retirolndia 12.752 4.563 15.919 7 123
Cansano
Cansano 34.052 7.483 39.252 11 685
Queimadas 25.899 8.482 31.792 13 244
Monte Santo 53.256 6.005 57.427 9 376
Itiba 36.603 6.267 38.591 8 194
Nordestina 12.776 2.661 14.619 4 151
Quinjingue 27.890 4.330 30.893 6.757
Lamaro 9.664 1.346 10.083 1.755
Tucano 54.701 17.397 65.069 27.171


32

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
L
i
t
o
r
a
l

S
u
l

(
P
r
o
j
e
t
o

d
e

P
P
P
)

Camacan
Camacan 32.262 18.161 35.273 21.726
Pau Brasil 11.036 4.654 11.737 5.563
Jussari 6.594 3.073 7.054 3.671
Arataca 10.531 3.522 11.059 4.209
So Jos da Vitria 5.843 3.254 6.330 3.887
Mascote 14.932 7.363 16.047 8.805
Ubaitaba
Ubaitaba 21.132 11.096 22.818 13.273
Aurelino Leal 13.881 7.204 14.972 8.615
Coaraci
Coaraci 21.445 12.063 23.281 16.837
Almadina 6.482 3.201 6.963 3.826
Itapitanga 10.591 4.905 12.145 6.412
Canavieiras
Canavieiras 32.988 19.057 35.473 22.798
Una 24.487 9.477 25.924 11 334
Santa Luzia 13.545 5.089 14.312 6.083
Itaju do Colnia
Itaju do Colnia 7.454 3.693 8.010 4 415
Santa Cruz da Vitria (*) 6.798 3.199 7.278 3.822
Ibicara
Ibicara 24.721 11.278 26.433 15 737
Floresta Azul 10.843 4.629 11.540 5.533
Itap 11.174 4.526 11.856 5 411
Barro Preto 6.583 3.337 7.084 3.987
Itabuna
Itabuna 209.707 209.851 228.923 251.114
Buerarema 19.155 9.633 21.292 11.521
Uruuca 20.639 10.199 23.881 13.339
Ilhus 188.156 163.221 203.101 195.313
Itajupe 21.504 10.618 23.116 12.700
Mara
Mara 19.860 2.417 23.019 3.769
Itacar 26.002 9.263 33.459 16.877


33

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)

B
a
i
x
o

S
u
l

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Gandu
Gandu 31.877 18.739 38.113 24.515
Teolndia 15.856 3.440 20.242 5 367
Itamari 8.198 3.773 9.392 4.931
Wenceslau Guimares 22.570 4.854 24.107 6 345
Pres. Tancredo Neves 25.567 6.498 33.015 10.145
Ibirapitanga 23.163 3.885 25.320 4.643
Pira do Norte 10.180 2.503 11.915 3.906
Nova Ibi 6.789 1 813 7.357 2 366
Camamu
Camamu 36.803 10.605 44.174 19.322
Igrapina 13.785 2.901 15.796 4.527
Itubera 28.592 15.252 37.684 23.823
Valena
Valena 93.191 55.485 111.451 72.594
Cairu 16.776 5.531 22.997 8.634
Tapero 19.963 5.639 25.062 7.374
Nilo Peanha 13.331 2.107 16.725 3.285


34

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
C
o
s
t
a

d
a
s

b
a
l
e
i
a
s

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Mucuri
Mucuri 38.885 21.782 51.874 34.025
Nova Viosa 42.042 26.562 57.885 47.423
Teixeira de Freitas
Teixeira de Freitas 152.019 146.317 213.991 228.596
Itamaraju 64.323 41.862 69.107 50.086
Alcobaa
Alcobaa 22.422 7.526 27.652 11.753
Caravelas 22.242 7.310 25.527 9.558
Medeiros Neto
Medeiros Neto 22.428 11.030 25.940 16.835
Itanhm 20.573 8.958 21.932 10.714
Vereda 6.868 890 7.142 1.158
Prado 28.414 10.002 31.594 13.082
Ibirapu 8.426 3.076 10.559 4.801
Jucuruu 10.525 1.554 11.595 2.420
Lajedo 3.918 1.340 4.667 1.747
I
t
a
p
e
t
i
n
g
a

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Itapetinga
Itapetinga 75.169 60.015 106.491 117.195
Itoror 20.835 11.700 24.555 17.853
Itamb 23.583 14.491 25.470 17.333
Itarantim
Itarantim 20.130 10.391 27.351 18.931
Potiragu 9.975 4.163 10.602 4.976
Maiquinique 9.499 4.695 12.756 7.328
Ibicu
Ibicu 16.393 7.733 18.849 10.112
Firmino Alves 5.603 2.803 6.486 3.660
Igua 26.446 9.424 29.442 12.326
Nova Cana 17.307 4.428 19.649 5.787
Caatiba 11.979 3.664 14.520 5.718
Macarani 18.510 9.261 24.948 16.874


35

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
V
a
l
e

d
o

J
e
q
u
i
r
i

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Amargosa
Amargosa 36.938 19.720 48.693 30.801
Brejes 14.531 3.190 15.538 4.167
So Miguel das Matas 10.761 2.280 12.338 3.555
Elisio Medrado 8.282 2.204 9.808 3.438
Milagres 10.500 4.910 11.240 5.869
Jaguaquara
Jaguaquara 53.609 29.302 64.104 38.334
Itaquara 7.911 2.977 8.850 3.889
Lajedo do Tabocal
Lajedo do Tabocal 8.566 3.327 9.617 4.347
Itiruu 12.931 6.006 13.840 7.182
Santa Ins
Santa Ins 10.664 5.998 11.840 7.172
Cravolndia 5.201 2.054 5.847 2.682
Ubara
Ubara 20.197 5.701 22.006 7.454
Jiquiri 14.696 3.788 17.325 5.913
Itatim
Itatim 15.259 6.537 18.234 8.547
Santa Teresinha 10.259 1.583 12.848 2.466
Marcs
Maracs 25.057 11.165 26.752 13.354
Planaltino 9.327 2.470 11.524 3.851
Laje
Laje 23.652 4.128 29.830 6.443
Mutupe 22.234 6.243 25.340 8.161
Irajuba 7.431 2221 9.317 3463
Lafayete Coutinho 4.006 1.358 4.430 1.771
Nova Itarana 7.810 1.754 9.324 2.289


36

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
S
e
r
t
o

d
o

S
o

F
r
a
n
c
i
s
c
o

(
P
r
o
j
e
t
o

d
e

P
P
P
)

Juazeiro
Juazeiro 214.696 181.988 290.702 284.326
Sobradinho 22.655 14.716 25.224 17.604
Campo Alegre de
Lourdes
28.933 5.517 32.763 8.612
Canudos 16.809 5.905 21.578 9.219
Casa Nova 68.844 29.745 86.584 53.105
Cura 34.057 9.315 42.295 16.971
Pilo Arcado 34.005 7.487 39.208 11.692
Remanso 40.540 17.701 46.851 23.156
Sento S 40.075 17.174 51.815 26.822

Uau 24.839 6.954 27.047 9.093


37

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
O
e
s
t
e

B
a
i
a
n
o

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Cristpolis
Cristpolis 13.856 2.125 16.294 3.314
Cotegipe 13.975 4.191 15.268 5.009
Baianpolis 14.735 2.363 18.497 3.685
Barreiras
Barreiras 143.736 133.333 169.235 174.456
Riacho das Neves 22.205 6.774 23.231 8.100
Catolndia 2.658 623 2.847 808
So Desidrio 30.023 5.861 40.385 9.151
Angical 14.403 4.220 15.739 5.516
Buritirama 20.421 5.367 24.148 8.380
Mansido 13.087 3.246 15.336 5.064
Formosa do Rio Preto 23.945 9.266 30.386 16.883
Luis Eduardo Magalhes 66.215 49.695 93.867 77.633
Santa Rita de Cssia 27.800 10.123 34.839 18.446
Wanderley 12.782 3.798 13.983 4.963


38

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
B
a
c
i
a

d
o

P
a
r
a
m
i
r
i
m

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Macabas
Macabas 49.449 10.465 59.762 19.068
Boquira 22.410 4.759 23.917 6.220
Ibipitanga 14.706 3.500 17.135 5.463
Paramirim
Paramirim 22.042 6.809 26.771 10.631
rico Cardoso 11.066 1.367 12.012 2.132
Caturama 9.088 1.611 10.199 2.510
Rio do Pires 12.463 3.575 14.942 5.579
Tanque Novo 16.888 4.968 20.334 7.754
Botupor 11.576 2.766 13.491 4.315
S
e
r
t
o

P
r
o
d
u
t
i
v
o

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Guanambi
Guanambi 82.022 53.931 94.909 52.919
Candiba 13.681 5.244 17.178 5.457
Pinda 16.075 6.675 18.108 6.948
Palmas de Monte Alto 21.795 2.931 26.432 3.050
Rio do Antnio
Rio do Antnio 15.436 4.068 18.257 4.232
Ibiassuc 10.549 3.194 12.763 3.322
Tanhau
Tanhau 20.873 5.628 24.786 5.860
Ituau 18.809 4.460 21.903 4.640
Livramento de Nossa
Senhora
Livramento de N.Senhora 45.384 16.265 57.204 18.146
Rio de Contas (*) 13.326 4.077 14.616 3.552
Dom Baslio 11.813 1.520 13.729 1.578
Licinio de Almeida
Licinio de Almeida (**) 12.466 3.941 13.059 3.140
Urandi 17.082 4.032 19.878 4.195
Cacul 23.136 8.603 26.718 7.500
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Brumado 66.901 34.039 76.195 38.171
Contendas do Sincor 4.899 1.446 5.882 1.149
Lagoa Real 14.502 1.905 16.881 1.980
Malhada de Pedras 8.801 2.194 10.317 2.280
Sebastio Laranjeiras 10.895 2.638 13.013 2.297


39

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
P
i
e
m
o
n
t
e

d
o

P
a
r
a
g
u
a
u

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Piritiba
Piritiba 24.342 10.296 32.981 18759
Mundo Novo 26.354 9.210 34.976 16779
Itaberaba
Itaberaba 64.101 41.793 74.085 54.677
Iau 26.242 14.837 28.174 17747
Ruy Barbosa
Ruy Barbosa 31.011 16.662 35.554 21.793
Macajuba 11.941 4.664 15.178 7.281
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Boa Vista do Tupim 18.324 4.260 19.672 5.567
Ibiquera 5.110 1.550 6.122 1.849
Lajedinho 3.996 802 4.243 1.044
Tapiramut 16.836 8.060 18.057 9.639
B
a
c
i
a

d
o

J
a
c
u
p
e

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Mairi
Mairi 19.891 13.960 22.171 9.394
Vrzea da Roa 14.114 8.134 15.439 5.473
Riacho do Jacupe
Riacho do Jacupe 35.237 15.735 44.617 24.577
P de Serra 14.287 3.511 16.722 5.480
Gavio
Gavio 4.688 1.639 5.200 2.137
Capela do Alto Alegre 12.107 3.798 14.741 5.927
So Jos do Jacupe 10.905 4.746 14.199 7.408
Nova Ftima 7.858 3.278 8.893 4.283
Serrolndia
Serrolndia 13.099 4.942 16.527 7.713
Vrzea do Poo 9.098 3.741 10.862 4.888
Quixabeira 9.933 2.486 11.652 3.876
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Baixa Grande 20.925 5.661 24.856 8.838
Ipir 62.359 22.983 76.065 35.902
Pintadas 10.947 3.964 13.697 6.187


40

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
P
i
e
m
o
n
t
e

d
a

D
i
a
m
a
n
t
i
n
a

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Umburanas
Umburanas 18.511 5.099 25.185 7.962
Ourolndia 17.082 4.304 20.066 6.717
Jacobina
Jacobina 82.094 48.158 93.602 63.006
Mirangaba 17.096 5.349 20.807 8.349
Miguel Calmon 27.292 10.385 30.592 15.845
Cam 10.552 2.361 11.295 3.083
Sade 12.182 4.295 13.541 5.613
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Capim Grosso 28.839 17.241 39.117 26.930
Vrzea Nova 13.286 5.392 14.100 6.446


41

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
S
e
m
i
-
r
i
d
o

N
o
r
d
e
s
t
e

I
I

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Paulo Afonso
Paulo Afonso 113.919 80.515 136.246 131.684
Santa Brgida 15.642 3.809 18.283 5.944
Glria 15.674 1.918 18.167 2.989
Chorroch
Chorroch 11.206 1.784 13.209 2.781
Macurur 8.368 1.940 9.709 3.025
Abar
Abar 18.001 6.130 22.258 9.571
Rodelas 8.453 4.440 11.535 6.931
Cip
Cip 16.927 7.664 22.252 11.967
Nova Soure 24.732 7.582 27.140 9.914
Ribeira do Amparo 14.473 1.302 15.368 2.027
Ccero Dantas
Ccero Dantas 33.202 11.459 36.845 17.484
Ftima 18.002 4.469 19.418 5.842
Antas 18.557 4.317 25.088 6.739
Ribeira do Pombal 50.614 23.577 64.672 36.828
Helipolis 13.754 3.684 16.308 5.749
Stio do Quinto
Stio do Quinto 13.127 3.510 15.561 5.478
Adustina 16.532 3.782 20.119 5.901
Olindina
Olindina 25.592 8.256 28.215 10.797
Itapicuru 34.255 4.531 42.666 7.075
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Banza 12.426 2.743 15.064 4.278
Coronel Joo S 17.796 4.781 21.115 7.464
Euclides da Cunha 57.685 20.677 63.326 27.048
Jeremoabo 40.001 11.841 50.170 21.573
Novo Triunfo 15.831 5.095 19.366 7.952
Paripiranga 28.768 6.473 33.263 10.106
Pedro Alexandre 17.282 1.890 18.586 2.945


42

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
A
g
r
e
s
t
e

d
e

A
l
a
g
o
i
n
h
a
s

L
i
t
o
r
a
l

N
o
r
t
e

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Rio Real
Rio Real 38.698 17.580 44.818 22.996
Jandara 10.642 3.972 11.898 5.190
Entre Rios
Entre Rios 41.286 17.539 46.868 20.982
Esplanada 35.889 16.496 49.675 25.764
Cardeal da Silva 9.272 1.827 10.767 2.180
Alagoinhas
Alagoinhas 148.722 133.657 175.995 174.877
Aramari 10.566 3.478 12.980 5.429
Aras 11.998 3.753 13.731 4.905
Acajutiba
Acajutiba 14.973 8.054 16.194 9.633
Crispolis 20.940 5.847 24.998 9.127
Apor 18.614 5.775 22.624 9.015
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Catu 53.255 32.247 62.059 48.215
Conde 24.820 7.840 29.668 10.251
Inhambupe 39.526 10.616 53.745 19.346
Itanagra 8.243 1.579 11.066 2.459
Ouriangas 8.716 1.783 10.406 2.327
Pedro 7.053 1.164 7.851 1.810
Stiro Dias 20.156 2.940 25.198 4.586


43

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
P
o
r
t
a
l

d
o

S
e
r
t
o

(
P
r
o
j
e
t
o

d
e

P
P
P
)

Santo Estevo
Santo Estvo 50.759 21.938 63.840 34.269
Ipecaet 15.602 1.788 16.838 2.788
Antnio Cardoso 11.887 2.188 13.401 3.413
Rafael Jambeiro 23.585 4.651 26.813 7260
Santanpolis
Santanpolis 8.949 1.142 9.732 1.776
Santa Brbara 19.963 5.885 24.052 9.190
Irar 28.633 7.635 33.939 11.923
Tanquinho 8.297 3.690 9.464 4.822
gua Fria 16.330 3.922 19.051 6.121
Conceio do Jacupe
Conceio do Jacupe 32.570 18.649 43.689 29.130
Corao de Maria 23.377 6.382 27.810 9.965
Amlia Rodrigues 25.821 14.682 28.228 17.562
Terra Nova
Terra Nova 13.091 7.244 14.188 8.662
Teodoro Sampaio 8.053 3.997 8.653 4.777
Feira de Santana
Feira de Santana 609.786 578.015 851.215 903.082
So Gonalo dos Campos 36.294 11.208 49.634 20.424
Conceio da Feira 22.122 8.920 29.806 16.251
Serra Preta
Serra Preta 16.118 4.697 19.377 7.332
Anguera 10.989 2.936 14.232 4.581


44

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
V
i
t
r
i
a

d
a

C
o
n
q
u
i
s
t
a

(
P
r
o
j
e
t
o

d
e

P
P
P
)

Poes
Poes 46.467 26.141 53.603 34.199
Planalto 26.267 10.097 34.206 18.398
Bom Jesus da Serra 10.398 1.878 11.696 2.927
Mortugaba
Mortugaba 13.087 3.996 15.859 6.237
Jacaraci 14.161 3.342 16.476 5.213
Belo Campo
Belo Campo 16.480 5.836 18.328 7.628
Tremedal 17.227 2.544 18.029 3.323
Vitria da Conquista
Vitria da Conquista 335.458 310.990 465.344 485.875
Barra do Choa 37.119 17.753 47.704 27.731
Condeba
Condeba 17.673 5.066 21.188 7.908
Cordeiros 8.433 1.732 9.628 2.699
Pirip 13.425 4.205 16.341 6.563
Presidente Jnio
Quadros
Presidente Jnio Quadros 14.086 2.849 16.061 4.446
Maetinga 7.328 1.911 8.648 2.979
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Anag 26.026 3.342 28.344 5.216
Aracatu 14.150 2.672 15.999 4.168
Caetanos 13.979 2.233 15.525 3.483
Cndido Sales 28.402 12.161 30.248 16.970
Carabas 10.482 1.705 11.658 2.657
Encruzilhada 23.893 3.233 24.378 3.863
Guajeru 10.626 1.409 11.594 2.193
Mirante 10.693 1.227 11.536 1.909
Ribeiro do Largo 8.717 2.929 9.155 3.499


45

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
R
e
c
n
c
a
v
o

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Santo Antnio de Jesus
Santo Antnio de Jesus 99.529 71.808 138.130 140.233
Muniz Ferreira 7.599 2.139 8.714 2.553
Varzedo 9.456 2.282 11.034 3.559
Dom Macedo Costa 4.055 1.194 4.879 1.861
Nazar
Nazar 28.189 16.821 31.831 20.122
Jaguaripe 17.596 3.423 22.366 4.473
Aratupe 8.878 3.562 10.004 4.655
Cruz das Almas
Cruz das Almas 63.794 45.170 87.369 70.566
Sapeau 16.995 5.225 18.650 6.829
So Felipe 21.325 6.668 25.957 10.411
Conceio do Almeida 18.087 4.997 18.841 5.974
Castro Alves 26.206 10.140 29.430 13.262
Muritiba
Muritiba 29.353 11.376 31.081 15.876
Governador Mangabeira 21.150 4.793 26.765 6.266
So Flix 14.568 5.988 16.469 7.830
Cachoeira 33.232 10.333 38.012 12.359
Cabaceiras do Paraguau 18.125 3.152 21.519 4.917
Santo Amaro
Santo Amaro 58.928 32.937 63.229 45.037
Saubara 11.771 7.076 14.092 9.253
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Maragogipe 45.424 19.881 57.277 31.054
Salinas da Margarida 14.652 4.047 19.932 6.317


46

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
M
d
i
o

R
i
o

d
a
s

C
o
n
t
a
s

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Ipia
Ipia 46.447 30.458 54.761 45.539
Itagib 15.678 6.186 17.640 8.087
Ibirataia 19.338 9.926 20.844 11.872
Ubat
Ubat 25.997 11.320 30.043 15.797
Barra do Rocha 6.408 2.399 6.764 2.864
Itagi
Itagi 13.307 6.438 14.280 7.697
Jitana 14.346 5.838 15.228 6.980
Aiquara 4.667 1.688 4.914 2.013
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Apuarema 7.989 3.147 10.395 5.419
Boa Nova 16.013 3.940 18.748 6.151
Drio Meira 12.961 3.208 13.442 3.833
Gongogi 8.490 3.377 8.995 4.034
Jequi 159.005 150.236 187.739 196.574
Manoel Vitorino 14.760 4.756 16.267 6.217


47

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
B
a
c
i
a

d
o

R
i
o

C
o
r
r
e
n
t
e

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Santana
Santana 25.435 8.715 28.204 11.397
Canpolis 9.743 2.188 11.257 3.413
Serra Dourada
Serra Dourada 18.416 3.879 19.642 5.068
Tabocas do Brejo Velho 11.629 2.540 12.429 3.317
Brejolndia 11.876 1.281 15.274 1.670
Cocos
Cocos 19.042 5.819 23.083 9.085
Feira da Mata* 6.347 2.096 7.006 2.743
Coribe
Coribe 14.618 3.968 15.874 5.186
Jaborandi 9.287 2.063 10.714 3.217
Santa Maria da Vitria
Santa Maria da Vitria 40.908 17.522 43.192 20.961
So Flix do Coribe 14.147 7.188 19.143 11.225
Correntina 31.890 8.147 34.478 10.654
P
i
e
m
o
n
t
e

N
o
r
t
e

I
t
a
p
i
c
u
r
u

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Senhor do Bonfim
Senhor do Bonfim 77.777 49 622 91.249 64.924
Antnio Gonalves 11.709 3 737 14.613 4.883
Campo Formoso 70.252 19 699 86.011 30.772
Jaguarari 32.069 11 280 39.910 20.552
Ponto Novo
Filadlfia 17.198 5 831 19.045 7.622
Ponto Novo 16.614 5.706 20.576 8.908
Caldeiro Grande 13.123 2 945 15.676 3.846
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Andorinha 15.058 4 215 17.982 6.578
Pindobau 20.691 7 263 22.998 9.497


48

RDS
1 SEDE DO ARRANJO/
MUNICPIO POLO
2 MUNICPIOS
PROJ. POPULAO 2015
(Hab.)
3
GERAO URBANA
2015 (Kg/dia)
3

PROJ. POPULAO 2033
(Hab.)
3
GERAO URBANA 2033
(Kg/dia)
C
o
s
t
a

d
o

D
e
s
c
o
b
r
i
m
e
n
t
o

(
E
s
t
u
d
o
s

C
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
s
)

Eunpolis
Eunpolis 110.437 105.737 156.822 165.188
Itabela 29.653 16.127 34.716 21.095
Itapebi 10.701 5.212 11.488 6.232
Itagimirim 7.250 3.561 7.785 4.255
Porto Seguro
Porto Seguro 139.522 117.809 196.275 184.054
Santa Cruz Cabrlia 28.240 15.055 37.213 23.514
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Belmonte 22.903 7.381 27.379 9.653
Guaratinga 22.426 6.573 23.420 7.859
R
e
g
i
o

M
e
t
r
o
p
o
l
i
t
a
n
a

d
e

S
a
l
v
a
d
o
r

(
P
r
o
j
e
t
o

d
e

P
P
P
)

Salvador
Salvador 2.812.101 2.882.358 3.363.534 3.771.556
Lauro de Freitas 180.459 185.015 257.730 289.057
Simes Filho 129.057 119.770 179.075 187.118
Vera Cruz
Vera Cruz 41.407 27.923 58.818 49.850
Itaparica 21.780 15.630 26.041 20.444
So Sebastio do Pass
So Sebastio do Pass 43.840 24.974 50.655 32.670
Mata de So Joo 44.082 23.630 61.589 36.910
Pojuca 36.253 22.484 50.614 35.120
Camaari
Camaari 267.958 262.581 381.260 410.244
Dias d'vila 73.244 56.570 104.081 88.379
So Francisco do Conde
So Francisco do Conde 36.475 21.701 51.317 33.895
Madre de Deus 19.165 11.444 27.282 20.851
Candeias 87.031 65.506 102.685 85.705


49

ANEXO IV MAPA DOS ARRANJOS DO ESTADO DA BAHIA
(ESTUDO DE REGIONALIZAO DA GESTO INTEGRADA DE RESDUOS SLIDOS DO ESTADO
DA BAHIA)


50

ANEXO V CRITRIOS DE ANLISE PARA SELEO DAS PROPOSTAS DE PROJETO DE PPP

ITEM ETAPA CRITRIOS DE ANLISE
PONTUAO
PARCIAL
PONTUAO
TOTAL
Estudos tcnico-
operacionais
Conhecimento
do problema
Projeo populacional e da quantidade de resduos slidos urbanos gerados pelos municpios. 3
100
Descrio dos programas, projetos e aes de resduos slidos existentes e que esto sendo
realizados nas reas de abrangncia.
3
Descrio detalhada dos problemas e dificuldades identificados. 9
Compatibilidade com a legislao e normas existentes, alm de planos de resduos slidos
(municipais, regionais, intermunicipais, microrregionais, de aglomeraes urbanas, regies
metropolitana ou estadual).
5
Panorama dos servios de limpeza urbana e manejo de resduos slidos. 10
Proposio de
soluo
Estudos de engenharia e estimativa oramentria com informaes que permitam a apurao
dos custos.
20
Confirmao ou proposio de novos arranjos de municpios, com base no Estudo de
Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos e nos projetos do PAC 1 e PAC 2
(Conder).
13
Diretrizes, aes e critrios de planejamento das reas de abrangncia. 5
Considerao das especificidades locais (limitaes topogrficas, ambientais, sociais, histrico-
culturais, de transportes e de regularizao fundiria).
5
Anlise comparativa de impactos ambientais e paisagsticos provocados pelos
empreendimentos em relao a solues alternativas.
5
Alternativa de incluso social de cooperativas ou associaes de catadores (incluso
socioprodutiva).
10
Indicadores de desempenho, mecanismos e procedimentos para avaliao sistemtica. 5
Plano de Emergncia e Contingncia. 3
Programa de Educao Ambiental. 2
Proposta de desenvolvimento e apoio a pesquisas. 2


51

PONTUAO
PARCIAL
PONTUAO
TOTAL
Estudos
Jurdico-
institucionais
Modelo jurdico
e estruturao
de garantias
Proposta de estruturao da garantia a ser prestada pelo(s) ente(s) pblico(s) ao privado, de
acordo com o previsto na legislao vigente, bem como a garantia do privado ao pblico na
licitao e no contrato.
25
100
Modelo jurdico-institucionais adequado gesto da concesso, considerando a necessria
interao entre municpios e Estado (consrcios, convnios, contratos de programa, dentre
outros ajustes)
25
Proposio de indicadores de desempenho e metas e respectivas repercusses sobre a
contraprestao.
15
Matriz de risco do projeto. 15
Minutas
Proposta de edital licitatrio. 10
Proposta de contrato. 10
Estudos
Econmicos
Financeiros
Modelagem
econmico-
financeira
Plano de negcios em planilha aberta, sem vnculos, contendo o valor da contraprestao,
valores de eventuais outros recebveis considerados no estudo, receita total gerada pelo
projeto, investimento total e demais premissas julgadas necessrias.
15
100
Indicadores de viabilidade do estudo (taxa interna de retorno, WACC, perodo de retorno,
valor presente lquido do fluxo de caixa do estudo e demais indicadores de viabilidade julgados
necessrios).
15
Value for Money, comparando as vantagens do modelo de PPP face a outras formas de
viabilizao do empreendimento.
10
Estrutura de financiamento, considerando a possibilidade de participao de bancos pblicos e
avaliando a existncia de linhas de crdito prprias.
15
Programa de seguros da concesso. 10
Alternativa que represente o menor desembolso por parte do Poder Pblico combinado com a
otimizao de receitas acessrias.
20
Modicidade das taxas, tarifas e preos pblicos para a medio, faturamento e cobrana dos
servios prestados.
15


52

ANEXO VI CRITRIOS DE ANLISE PARA SELEO DAS PROPOSTAS DE ESTUDOS COMPLEMENTARES

PONTUAO
PARCIAL
PONTUAO
TOTAL
Estudos tcnico-
operacionais
Conhecimento
do problema
Projeo populacional e da quantidade de resduos slidos urbanos gerados pelos municpios. 3
100
Descrio dos programas, projetos e aes de resduos slidos existentes e que esto sendo
realizados nas reas de abrangncia.
3
Descrio detalhada dos problemas e dificuldades identificados. 9
Compatibilidade com a legislao e normas existentes, alm de planos de resduos slidos
(municipais, regionais, intermunicipais, microrregionais, de aglomeraes urbanas, regies
metropolitana ou estadual).
5
Panorama dos servios de limpeza urbana e manejo de resduos slidos. 10
Proposio de
Modelo de
Gesto e
Gerenciamento
Estudos de engenharia e estimativa oramentria com informaes que permitam a apurao
dos custos.
15
Confirmao ou proposio de novos arranjos de municpios, com base no Estudo de
Regionalizao da Gesto Integrada de Resduos Slidos e nos projetos do PAC 1 e PAC 2
(Conder).
10
Diretrizes, aes e critrios de planejamento das reas de abrangncia. 10
Considerao das especificidades locais (limitaes topogrficas, ambientais, sociais, histrico-
culturais, de transportes e de regularizao fundiria).
10
Alternativa de incluso social de cooperativas ou associaes de catadores (incluso
socioprodutiva).
10
Indicadores de desempenho, mecanismos e procedimentos para avaliao sistemtica. 5
Programa de Educao Ambiental. 5
Proposta de desenvolvimento e apoio a pesquisas. 5


53

PONTUAO
PARCIAL
PONTUAO
TOTAL
Estudos
Jurdico-
institucionais
Modelo
jurdico-
institucional
Modelo jurdico-institucionais adequado gesto, considerando a necessria interao entre
municpios e Estado (consrcios, convnios, contratos de programa, dentre outros ajustes).
25
50
Proposio de indicadores de desempenho e metas e respectivas repercusses sobre o Modelo
de Gesto e Gerenciamento.
25
Estudos
Econmicos
Financeiros
Modelagem
econmico-
financeira
Planilha de custos, despesas e investimentos. 25
50
Justificativa da viabilidade econmico-financeira. 25


54

ANEXO VII INTERVENES DO PAC (SEDUR/CONDER) PARA OS 05 (CINCO) LOTES DE PROJETO DE PPP E RDS OESTE BAIANO
6

RDS ARRANJO MUNICPIO RECURSO INTERVENO
R
e
g
i
o

M
e
t
r
o
p
o
l
i
t
a
n
a

d
e

S
a
l
v
a
d
o
r

Salvador
Salvador --- ---
Lauro de Freitas PAC 2, Grupo 1 Unidade de Triagem
Simes Filho PAC 2, Grupo 1 Unidade de Triagem
Vera Cruz
Vera Cruz PAC 2, Grupo 1 Ampliao Aterro Sanitrio Convencional
Itaparica PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
So Sebastio do
Pass
So Sebastio do Pass
PAC 2, Grupo 1 Aterro Sanitrio Convencional
PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Mata de So Joo PAC 2, Grupo 1 Unidade de Triagem
Pojuca PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Camaari
Camaari PAC 2, Grupo 1 Unidade de Transbordo
Dias d'vila PAC 2, Grupo 1 Unidade de Triagem
So Francisco do
Conde
So Francisco do Conde PAC 2, Grupo 1 Encerramento do Aterro Sanitrio
Madre de Deus --- ---
Candeias --- ---
P
o
r
t
a
l

d
o

S
e
r
t
o

Santo Estevo
Santo Estvo --- ---
Ipecaet --- ---
Antnio Cardoso --- ---
Rafael Jambeiro --- ---
Santanpolis
Santanpolis --- ---
Santa Brbara --- ---
Irar --- ---
Tanquinho --- ---
gua Fria --- ---

6
No PAC 1 foram licitados Estudos de Concepo e Projeto.
No PAC 2 (Grupo 1 e Grupo 2) foram licitados apenas Estudos de Concepo.


55

Conceio do
Jacupe
Conceio do Jacupe --- ---
Corao de Maria --- ---
Amlia Rodrigues --- ---
Terra Nova
Terra Nova --- ---
Teodoro Sampaio --- ---
Feira de Santana
Feira de Santana --- ---
So Gonalo dos Campos --- ---
Conceio da Feira --- ---
Serra Preta
Serra Preta --- ---
Anguera --- ---
L
i
t
o
r
a
l

S
u
l

Camacan
Camacan PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Pau Brasil PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Jussari PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Arataca PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
So Jos da Vitria PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Mascote PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Ubaitaba
Ubaitaba --- ---
Aurelino Leal --- ---
Coaraci
Coaraci --- ---
Almadina --- ---
Itapitanga --- ---
Canavieiras
Canavieiras PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Una PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Santa Luzia PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Itaju do Colnia
Itaju do Colnia --- ---
Santa Cruz da Vitria (*) --- ---
Ibicara
Ibicara --- ---
Floresta Azul PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Itap PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo


56

Barro Preto PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Itabuna
Itabuna PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Buerarema PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Uruuca PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Ilhus PAC 2, Grupo 1 Encerramento do Aterro Sanitrio
Itajupe PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Mara
Mara
PAC 2, Grupo 1 Aterro Sanitrio Convencional Compartilhado
PAC 2, Grupo 1 Encerramento do Lixo
Itacar
PAC 2, Grupo 1 Estao de Transbordo
O
e
s
t
e

B
a
i
a
n
o

Cristpolis
Cristpolis PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Cotegipe PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Baianpolis PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Barreiras
Barreiras PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Riacho das Neves PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Catolndia PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
So Desidrio PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Angical --- ---
Buritirama --- ---
Mansido --- ---
Formosa do Rio Preto --- ---
Luis Eduardo Magalhes
PAC 2, Grupo 1 Aterro Sanitrio de Pequeno Porte + Encerramento de Lixo
Santa Rita de Cssia --- ---
Wanderley --- ---
V
i
t
r
i
a

d
a

C
o
n
q
u
i
s
t
a

Poes
Poes
PAC 2, Grupo 1 Aterro Sanitrio Convencional Compartilhado
Planalto PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Bom Jesus da Serra PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo


57

Mortugaba
Mortugaba
PAC 2, Grupo 1 Aterro Sanitrio de Pequeno Porte Compartilhado
Jacaraci PAC 2, Grupo 1 Remediao de Lixo
Belo Campo
Belo Campo
PAC 2, Grupo 1 Encerramento de Lixo
PAC 2, Grupo 1 Aterro Sanitrio de Pequeno Porte Compartilhado
Tremedal PAC 2, Grupo 1 Encerramento de Lixo
Vitria da
Conquista
Vitria da Conquista PAC 2, Grupo 1 Unidade de Triagem
Barra do Choa PAC 2, Grupo 1 Encerramento do Aterro Simplificado
Condeba
Condeba --- ---
Cordeiros --- ---
Pirip --- ---
Presidente Jnio
Quadros
Presidente Jnio Quadros --- ---
Maetinga --- ---
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Anag --- ---
Aracatu --- ---
Caetanos --- ---
Cndido Sales PAC 2, Grupo 2 Remediao de Lixo
Carabas --- ---
Encruzilhada --- ---
Guajeru --- ---
Mirante --- ---
Ribeiro do Largo --- ---
S
e
r
t
o

d
o

S
o

F
r
a
n
c
i
s
c
o

Juazeiro
Juazeiro --- ---
Sobradinho --- ---
SOLUO
INDIVIDUALIZADA
Campo Alegre de Lourdes
PAC 1 Aterro Sanitrio de Pequeno Porte + Unidade de Compostagem
PAC 1 Encerramento Lixo
Canudos
PAC 2, Grupo 2 Aterro Sanitrio de Pequeno Porte + Unidade de Compostagem
PAC 2, Grupo 2 Encerramento Lixo
Casa Nova PAC 1 Aterro Sanitrio Convencional + Unidade de Compostagem


58

PAC 1 Unidade de Triagem
Cura
PAC 1 Aterro Sanitrio Convencional + Unidade de Compostagem
Pilo Arcado
PAC 1 Requalificao e/ou Ampliao do Aterro Sanitrio Convencional
Remanso
PAC 1 Aterro Sanitrio Convencional + Unidade De Compostagem
Sento S
PAC 1 Requalificao e/ou Ampliao do Aterro Sanitrio Convencional
Uau
PAC 1 Aterro Sanitrio de Pequeno Porte + Unidade de Compostagem


59

ANEXO VIII GLOSSRIO DE TERMOS TCNICOS

rea de Triagem e Transbordo de Resduos de Construo Civil (ATT) rea cercada
destinada ao recebimento de Resduos da Construo Civil e Demolio, classificados de
acordo com a Resoluo Conama n 307/02, que dispe sobre a gesto dos resduos da
construo civil, gerados e coletados por agentes pblicos ou privados. Est unidade deve
estar localizada em rea que no cause danos sade pblica e ao meio ambiente. Os resduos
recebidos nesta unidade so triados e classificados, podendo ter eventual transformao e
posterior remoo para adequada disposio ou reaproveitamento, conforme especificaes
da norma brasileira NBR 15.112/2004 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT, que
dispe rea de Transbordo e Triagem - Diretrizes para projeto, implantao e operao.
Aterro Controlado de Resduos Slidos (ACRS) instalao de disposio de resduos slidos
no solo, cercada na qual so implementadas algumas aes de controle associados a estes
resduos como: espalhamento e recobrimento dos resduos com material inerte em intervalos
mximos de uma semana, no considerando tecnicamente os mecanismos de formao de
gases e lquidos percolados, ou seja, no h captao e tratamentos, destes componentes da
decomposio dos resduos slidos, de acordo com especificaes da norma brasileira NBR
88.449/1983- Apresentao de projetos de aterros controlados de resduos slidos urbanos.
Aterro de Resduos de Construo Civil (ARCC) rea selecionada e licenciada
ambientalmente para disposio de forma tecnicamente adequada de resduos da construo
civil e demolio classe A, de acordo com as Resolues Conama n 307/02 e n448/12,
visando estocagem do material segregado no solo para que possibilite a utilizao futura do
material e/ou da rea de acordo com os princpios de engenharia para confin-los ao menor
volume possvel, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente conforme
especificaes da norma brasileira NBR 15.113/2004 da ABNT Resduos Slidos da
construo civil e resduos inertes Aterros Diretrizes para projeto, implantao e operao.
Aterro Sanitrio (AS) rea selecionada e licenciada ambientalmente para disposio de
forma tecnicamente adequada de resduos slidos urbanos no solo, sem causar danos ou
riscos sade pblica e segurana, minimizando os impactos ambientais, mtodo este que
utiliza os princpios de engenharia para confinar os resduos slidos ao menor volume possvel,
cobrindo-os com uma camada de solo na concluso de cada jornada de trabalho ou a
intervalos menores se for necessrio, com captao e tratamento dos gases e lquidos
percolados resultante da decomposio dos resduos slidos urbanos, conforme especificaes
da norma brasileira NBR 8419/1992 da ABNT Apresentao de projetos de aterros sanitrios
de resduos slidos urbanos.
Aterro Sanitrio de Pequeno Porte (ASPP) rea selecionada e licenciada ambientalmente
para disposio no solo de at 20 t (vinte toneladas) por dia de resduos slidos urbanos no
perigosos conforme critrios e diretrizes da Resoluo Conama n 404/08 em que,
considerados os condicionantes fsicos locais, a concepo do sistema possa ser simplificada,
reduzindo os elementos de proteo ambiental sem prejuzo da minimizao dos impactos ao
meio ambiente e sade pblica; os aterros sanitrios de pequeno porte podem ser


60

concebidos para execuo em valas ou trincheiras, mediante escavao do solo; execuo em
encosta, aproveitando desnveis existentes ou execuo em rea quando no for possvel a
escavao no terreno, depositando os resduos, em camadas, sobre o solo existente, conforme
especificaes da norma brasileira NBR 15.849/2010 da ABNT Aterros sanitrios de pequeno
porte Diretrizes para localizao, projeto, implantao, operao e encerramento.
Biogs o gs formado a partir da decomposio anaerbia da matria orgnica, sendo
composto principalmente de Metano (CH
4
) e Gs Carbnico (CO
2
) em composies variveis.
Camada Impermeabilizante da Base do Aterro Sanitrio elemento de proteo ambiental do
aterro sanitrio destinado a isolar os resduos slidos do solo natural subjacente de maneira a
minimizar a migrao de lixiviados e de biogs e esco-los, quando necessrio, para
dispositivos de manejo. Pode ser constituda pelo solo natural ou, por este mesmo solo
preparado para incremento de sua impermeabilidade, por solo importado e/ou manta
sinttica.
Catador de Resduos Reciclveis indivduo que trabalha exclusivamente com a triagem e/ou
coleta dos resduos reciclveis para a comercializao e subsistncia. Podendo ser autnomo
ou estar associado a cooperativas e/ou associaes.
Central de Processamento e Tratamento de Resduos Slidos Urbanos (CPTRSU) - unidade
composta de vrias instalaes de processamento e tratamento de resduos a exemplo de:
aterro sanitrio (AS) e unidade de compostagem (UC), vala sptica (VS), incinerador (I),
autoclave (AU), unidade de tratamento de lixiviados (UL), etc., com toda a infraestrutura
necessria a sua operao conjunta.
Central de Processamento e Tratamento de Resduos Slidos Urbanos de Pequeno Porte
(CPTRSPP) - unidade composta de vrias instalaes de processamento tratamento de
resduos a exemplo de: aterro sanitrio de pequeno porte (ASPP), unidade de compostagem
(UC), vala sptica (VS), com toda a infraestrutura necessria a sua operao conjunta.
Chorume lquido produzido pela decomposio de substncias orgnicas contidas nos
resduos slidos, que tem como caractersticas a cor escura, o mau cheiro com elevadas
concentraes de Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO) e Demanda Qumica de Oxignio
(DQO).
Coeficiente de Permeabilidade um ndice empregado para estabelecer parmetros de
permeabilidade dos solos (K), isto , representa a velocidade com que a gua atravessa uma
camada de solo. Podendo ser determinado em laboratrio, em campo, podendo ser definida
tambm como a relao entre a descarga especfica e o gradiente hidrulico, conforme
definido pela Lei de Darcy para meios porosos, utilizando-se gua destilada no ensaio. Sendo,
(descarga especfica) = R x (gradiente hidrulico), onde: R= coeficiente de permeabilidade.
Condicionantes Fsicos Locais conjunto de aspectos que determinam a adoo ou no de
alguns dos elementos de proteo ambiental do aterro sanitrio, determinam o grau de
proteo a ser adotado para a minimizao dos impactos no ambiente local, e auxiliam na
adoo de solues economicamente adequadas e mais eficientes. Incluem as caractersticas
de permeabilidade do solo, a profundidade do lenol fretico e o regime de pluviosidade, que


61

devem ser analisados em funo das caractersticas dos resduos a aterrar e do volume dirio
de resduos a dispor.
Contrato - documento subscrito pela Contratante e pela Licitante vencedora do certame, que
define as obrigaes de ambas com relao execuo dos servios.
Cronograma Fsico-financeiro - representao grfica da programao parcial ou total de um
trabalho ou servio, na qual so indicadas as suas diversas fases e respectivos prazos, aliados
aos custos ou preos.
Elementos de Proteo Ambiental do Aterro Sanitrio componentes do aterro sanitrio
destinados a reduzir os impactos ambientais negativos decorrentes da disposio dos resduos
slidos no perigosos no solo. Inclui a camada impermeabilizante do solo, sistema de manejo
de guas pluviais, sistema de manejo de lixiviados, sistema de manejo de efluentes gasosos.
Encerramento de Lixo - o conjunto dos procedimentos, servios e obras necessrio para o
encerramento das atividades de operao do lixo, cobertura dos resduos com solo e
cercamento da rea. Esto includos a retirada e encaminhamento dos catadores para galpes
de triagem ou execuo de coleta diferenciada de resduos secos reciclveis.
Especificao Tcnica - documentao destinada a fixar, as normas, caractersticas, condies,
critrios ou requisitos exigveis para execuo dos servios.
Estao de Transbordo (ET) - instalao que possibilita a transferncia e/ou transbordo de
resduos slidos urbanos (RSU) recolhidos por veculos ou equipamentos coletores (triciclos,
trao animal e veculos motorizados) para outro meio de transporte de maior capacidade de
carga (veculos tipo roll on roll off com caixas estacionrias acopladas, carretas, barcaas, e
vages rodovirios que tambm so opes de transporte), capaz transportar o referido
resduo por longas distncias at o local em que deva ser feita sua descarga final (instalao de
tratamento e/ou destinao final).
Estao de Tratamento de Lixiviados (ETL) sistema, biolgico e/ou fsico-qumico, de
tratamento de lquidos lixiviados das unidades de aterro sanitrio, aterro controlado e/ou
compostagem, cujo efluente final tratado dever atender aos padres de emisso adotados
pelo rgo ambiental competente.
Galpo de Triagem (GT) conjunto das edificaes e instalaes destinadas ao manejo dos
materiais provenientes da coleta seletiva de resduos secos provenientes de resduos
domiciliares ou a eles assemelhados (papis, plsticos, metais, entre outros), por parte de
trabalhadores com materiais reciclveis, formalmente vinculados a organizaes desta
categoria, conforme a logstica de implantao e funcionamento.
Geradores de Resduos Slidos pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado,
que geram resduos slidos por meio de suas atividades, nelas includo o consumo (Lei n
12.305/2010).
Gerenciamento de Resduos Slidos conjunto de aes exercidas, direta ou indiretamente,
nas etapas de coleta, transbordo, transporte, tratamento e destinao final ambientalmente
adequada dos resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos, de


62

acordo com plano municipal de gesto integrada de resduos slidos ou com plano de
gerenciamento de resduos slidos, exigidos na forma desta Lei (Lei n 12.305/2010).
Gesto Integrada de Resduos Slidos (GIRS) conjunto de aes voltadas para a busca de
solues para os resduos slidos, de forma a considerar as dimenses poltica, econmica,
ambiental, cultural e social, com controle social e sob a premissa do desenvolvimento
sustentvel (Lei n 12.305/2010).
Gleba/rea poro de terreno, rural ou urbano, com escritura e proprietrio devidamente
identificado.
Impacto Ambiental (IA) segundo a Resoluo Conama n 001/86 qualquer alterao das
propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de
matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam: a
sade, a segurana e o bem-estar da populao; as atividades sociais e econmicas; a biota; as
condies estticas e sanitrias do meio ambiente; a qualidade dos recursos ambientais. Estas
alteraes podem ser quantificadas, pois apresentam variaes relativas, podendo ser
positivas ou negativas, grandes ou pequenas.
Implantao Inicial fase da implantao fsica de um empreendimento para o
processamento, tratamento e/ou disposio final de resduos slidos, usualmente
correspondente aos trs primeiros anos subseqentes obteno de sua licena de instalao
(LI) e que corresponde efetiva execuo das obras e servios essenciais para a obteno da
respectiva licena de operao (LO). A essa fase, assim como os servios e obras por ela
abrangidos, devem referir-se o cronograma fsico-financeiro e as planilhas detalhadas dos
custos de implantao do empreendimento, elementos esses obrigatoriamente constantes do
seu projeto executivo.
Lixo ver Vazadouro a Cu Aberto.
Lixiviado efluente lquido que percola (infiltra) atravs da massa de resduos slidos
resultante da gua contida nos resduos (gua de constituio), da precipitao (gua de
chuva) sobre a massa de resduos e, eventualmente, da infiltrao de guas subterrneas pr-
existentes.
Logstica Reversa - instrumento de desenvolvimento econmico e social caracterizado por um
conjunto de aes, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituio dos
resduos slidos ao setor empresarial, para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos
produtivos, ou outra destinao final ambientalmente adequada (Lei n 12.305, Art.3 / XII).
Percolado lquido que passou atravs de um meio poroso.
Plano de Trabalho (PT) - documento que descreve as fases e/ou etapa de uma tarefa ou a
seqncia de tarefas referentes a determinado servio ou trabalho, indicando o tempo a ser
gasto em cada uma das fases e/ou etapas, os recursos materiais e humanos envolvidos.
Projeto Bsico (PB) - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso
adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios elaborados
com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade
tcnica e de adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, que possibilite


63

a avaliao do custo da obra, a definio dos mtodos e os prazos de execuo, de acordo com
as normas pertinentes da ABNT.
Projeto Executivo (PE) - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de
preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios,
elaborado com base no projeto bsico e nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que
assegurem a viabilidade tcnica e adequado tratamento do impacto ambiental do
empreendimento, compreendendo memorial tcnico, memorial descritivo, especificaes
tcnicas e desenhos, que possibilite o perfeito entendimento e execuo completa da obra, de
acordo com as Normas Tcnicas da ABNT.
Remediao de Lixo (RL) consiste no conjunto de procedimentos, servios e obras
necessrios para a reduo ao mnimo possvel do ponto de vista tcnico e vivel
financeiramente (recursos disponveis) o potencial de comprometimento ambiental de uma
rea degradada com disposio irregular de resduos slidos urbanos. Nos procedimentos
devem ser considerados: o volume aparente e tipo de resduos predominantes dispostos, bem
como a maior ou menor fragilidade dos contextos ambientais em que esteja inserida a rea
degradada. Tambm est incluso os procedimentos e programas sociais necessrios para a
insero de catadores de materiais reciclveis, eventualmente atuante na rea degrada (lixo)
em aes formais de coleta seletiva e recuperao de resduos reciclveis no mesmo
municpio.
Resduos de Construo Civil (RCC) resduos provenientes de construes, reformas, reparos
e demolies de obras de construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de
terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais,
resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento
asfltico, vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., comumente chamados de entulhos
de obras. Podem ser classificados nas classes A, B, C e D, conforme o disposto nas Resolues
Conama n 307/02 e n 448/12.
Resduos de Limpeza Urbana (RLU) os originrios da varrio, limpeza de logradouros e vias
pblicas e outros servios de limpeza urbana (Lei n 12.305, Art. 13 / I b).
Resduos Especiais (RE) so todos aqueles que tornem impossveis ou no recomendveis seu
manejo regular em conjunto com os resduos slidos domiciliares, quer por suas caractersticas
qualitativas intrnsecas, quer em funo das quantidades (em volume, ou em massa) em que
sejam gerados em um nico estabelecimento.
Resduos Orgnicos (RO) conjunto de resduos de origem vegetal ou animal que no so
reciclveis na forma em que so coletados, sendo decompostos com facilidade pelos
microrganismos, tais como: restos de alimentos, folhas, sementes, restos de carne e ossos,
madeira, entre outros e passveis de serem tratados pelo processo de compostagem.
Resduos Reciclveis (RR) conjunto dos resduos slidos que possuem condies de serem
comercializados na forma em que so coletados para o seu reprocessamento, tais como:
papis, papelo, metais, isopor, plsticos (polmeros), vidros, entre outros.
Resduos Slidos Domiciliares (RSD) so aqueles originados da vida diria das residncias,
constitudos por restos de alimentos, embalagens em geral, produtos deteriorados, jornais,


64

revistas, papel higinico, fraldas descartveis e uma grande diversidade de outros
componentes. Estes resduos tambm so gerados habitualmente pequenos estabelecimentos
comerciais e/ou de prestao de servios, bem como entidades correlatas.
Resduos Slidos No Perigosos (RSNP) resduos no estado slido, que no apresentam
caractersticas de reatividade, corrosividade, toxicidade, inflamabilidade e patogenicidade,
podendo apresentar propriedades tais como biodegradabilidade, combustibilidade e
solubilidade em gua.
Resduos Slidos Urbanos (RSU) englobam os resduos slidos domiciliares e os resduos de
limpeza urbana (Lei n 12.305, Art. 13 / I c).
Resduos Volumosos (RV) resduos constitudos basicamente por materiais volumosos no
removidos pela coleta pblica municipal rotineira, tais como mveis e equipamentos
domsticos inutilizados, grandes embalagens e peas de madeira, resduos vegetais
provenientes da manuteno de reas verdes pblicas ou privadas e outros, comumente
chamados de bagulhos e no caracterizados como resduos industriais.
Responsabilidade Compartilhada pelo Ciclo de Vida dos Produtos - conjunto de atribuies
individualizadas e encadeadas dos fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes,
dos consumidores e dos titulares dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo dos
resduos slidos, para minimizar o volume de resduos slidos e rejeitos gerados, bem como
para reduzir os impactos causados sade humana e qualidade ambiental decorrentes do
ciclo de vida dos produtos, nos termos da Lei n 12.305/10.
Tratamento de Resduos Slidos - consiste no uso de tecnologias apropriadas para minimizar
as desvantagens da existncia de resduos ou at mesmo de transform-los em um fator de
gerao de renda como a produo de matria prima secundaria. Dessa forma, pode se
denominar de tratamento de resduos as vrias tecnologias existentes para o seu
gerenciamento, com o objetivo de reduzir o impacto negativo na sade pblica e no ambiente.
Unidade de Compostagem (UC) - instalao onde se processa os resduos orgnicos para
promover a sua bioestabilizao por meio de compostagem aerbia, que o processo
biolgico em que os microrganismos transformam a matria orgnica, como estrume, folhas,
papel e restos de comida, num material fisicamente semelhante ao solo, a que se chama
composto, e que pode ser utilizado como biofertilizante no solo para produo agrcola.
Vazadouro a Cu Aberto - disposio inadequada de resduos slidos urbanos no meio
ambiente contaminando a atmosfera, solo, guas subterrneas e guas superficiais, no
havendo nenhuma forma de segurana ambiental, inclusive com a possibilidade de presena
de catadores.

Pmi Sedur 001 2014 PDF

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Pmi Sedur 001 2014 PDF

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Procedimento de Manifestao de Interesse (PMI) SEDUR n 01/2014

Вам также может понравиться