LOGOS INTERNATIONAL UNIVERSITY

Especializacin en Derecho Penal Internacional

LOS CRMENES DEL DERECHO INTERNACIONAL PENAL TIPIFICADOS EN
EL ESTATUTO DE ROMA Y EN LA LEGISLACIN NACIONAL DEL ECUADOR.



INTEGRANTES

AB. JOHANNA ELIZABETH PAREDES DEL VALLE

AB. DANIEL ALEJANDRO PAUCAR PALADINES.

AB. ANGEL JACOME CORDONES


Ecuador-Santo Domingo
Octubre-2014






RESUMEN
El presente anlisis de investigacin se ha sustentado en los crmenes del
Derecho Internacional Penal Tipificados en el estatuto de Roma y el ordenamiento
jurdico del Ecuador.
Es importante que haya una legislacin congruente con lo dispuesto en el contexto
internacional, en particular en el Estatuto de Roma, de la Corte Penal
Internacional.
La Constitucin del ao 2008, en su ttulo I, capitulo Primero Art.1 al declarar al
Estado como constitucional de derechos y justicia, define un nuevo orden de
funcionamiento jurdico, poltico y administrativo. La sistematizacin directa, los
principios y normas, confieren mayor legitimidad al nuevo Cdigo Orgnico
Integral penal, Porque las disposiciones constitucionales no requieren la
intermediacin de la ley para que sean aplicables directamente por los jueces.
Toda autoridad pblica que posee competencia para normar tiene la obligacin de
adecuar, a las leyes y dems normas jurdicas a los derechos previstos en la
Constitucin y a los tratados internacionales que sean necesarios para garantizar
la dignidad del ser humano o de las comunidades y nacionalidades. En ningn
caso, las leyes, otras normas jurdicas, atentarn contra los derechos que
reconoce la Constitucin (artculo 84).Segn el artculo 424 de la Constitucin de
la Repblica del Ecuador. Desde este mandato, surge la necesidad de adecuar y
actualizar el derecho penal. Es indispensable determinar los bienes jurdicos
protegidos y las garantas de quienes se someten a un proceso penal en calidad
de vctimas o procesados para que estn adecuadamente regulados y protegidos.

Adems se tipifican nuevas conductas penalmente relevantes adaptadas a las
normas internacionales. Se introducen nuevos captulos como por ejemplo los delitos
contra la humanidad en donde encontramos al Genocidio, Etnocidio, Exterminio,
esclavitud, Deportacin o traslado forzoso de poblacin, Desaparicin Forzada,
Persecucin, Apartheid, Agresin y delitos de Lesa Humanidad.
Con la incorporacin de estos nuevos delitos Tipificados dentro de nuestro Cdigo
Orgnico Integral Penal, ya no se quedaran ms en la impunidad, y como resultado
de la infraccin responder por su grado de culpabilidad la o las personas que
quebrantaren con la ley.

CRIMES OF INTERNATIONAL CRIMINAL LAW TYPED IN THE ROME
STATUTE AND NATIONAL LAW OF ECUADOR,
ABSTRACT
This research analysis has been based on the crimes of Criminal International Law
established in the Rome Statute and the law of Ecuador.

It is important to have consistent legislation with the provisions, particularly the
Rome Statute of the International Criminal Court international context.
The Constitution of 2008, Title I, Chapter First Art.1 declaring the state as
constitutional rights and justice, defines a new order of legal, political and
administrative operation. Direct systematization, principles and standards, confer
greater legitimacy to the new Code of Criminal Integral, because the constitutional
provisions do not require the intermediation of the law to be applied directly by the
judges.

Every public authority having jurisdiction to regulate is required to adapt to the laws
and other legal norms to the rights provided in the Constitution and international
treaties that are necessary to ensure the dignity of human beings or communities
and nationalities. In any case, laws, other legal acts shall prejudice the rights
recognized by the Constitution (Article 84). According Article 424 of the
Constitution of the Republic of Ecuador. From this mandate, the need to adapt and
update the criminal law. It is essential to determine the protected rights and
guarantees of those who submit to criminal proceedings as victims or processed so
that they are properly regulated and protected.

Also new criminal conduct relevant international standards adapted to typify. New
chapters such as the crimes against humanity that we find the Genocide,
ethnocide, extermination, enslavement, deportation or forcible transfer of
population, forced disappearance, Pursuit, Apartheid, Aggression and crimes
against humanity are introduced.

With the addition of these new offenses within our Code of Criminal Integral, no
longer remain unpunished more , and as a result of the offense shall be for his
degree of culpability that the person or persons quebrantaren with the law.

AB. Johanna Paredes del Valle.
Abogada, Asistente/ Fiscala Provincial de Santo Domingo.
Email johanneliza1986@gmail.com.

AB. Daniel Paladines Pineda.
Abogado, Asistente/ Fiscala Provincial de Santo Domingo
Email danielpaucar28gmail.com.

Ab. ngel Jcome Cordones.
Abogado, Secretario/Fiscala Provincial de Santo Domingo.
Email geloja5897@gmail.com.


INTRODUCCION

El presente trabajo tiene como finalidad, contribuir al anlisis de Los crmenes del
Derecho Internacional Penal tipificados en el Estatuto de Roma y en la legislacin
nacional del Ecuador, ya que el estatuto de Roma es un instrumento integrante de
la Corte Penal Internacional, y fue adoptada en Roma, Italia el 17 de julio de 1998,
durante la "Conferencia Diplomtica de plenipotenciarios de las Naciones Unidas
sobre el establecimiento de una Corte Penal Internacional" este estatuto entro en
vigor el 1 de julio del ao 2002. El Estatuto de Roma reconoce las conductas
calificadas como crmenes de lesa humanidad los once actos siguientes:
Asesinato: homicidio intencionado; Exterminio: imposicin intencional de
condiciones de vida, entre otras la privacin del acceso a alimentos o medicinas,
encaminadas a causar la destruccin de parte de una poblacin; Esclavitud:
ejercicio de derechos de propiedad sobre una persona, incluido el trfico de
personas, en particular de mujeres y nios; Deportacin o traslado forzoso de
poblacin: expulsin de personas de la zona donde estn presentes legtimamente
sin motivos autorizados por el derecho internacional, entendindose que la
deportacin supone cruzar fronteras nacionales y que el traslado forzoso, no;
Encarcelamiento u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas
fundamentales de derecho internacional; Tortura: dolor o sufrimientos graves,
fsicos o mentales, causados intencionadamente a una persona que el acusado
tena bajo su custodia o control; Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada,
embarazo forzado, esterilizacin forzada u otros abusos sexuales de gravedad
comparable: la violacin y otros abusos sexuales pueden constituir tambin otros
crmenes de la competencia de la Corte, como tortura en tanto que crimen de lesa
humanidad o crimen de guerra; Persecucin de un grupo o colectividad con
identidad propia por motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales,
religiosos o de gnero o por otros motivos universalmente reconocidos como
inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexin con cualquier
crimen comprendido en el Estatuto. Por persecucin se entiende la privacin
intencionada y grave de derechos fundamentales en violacin del derecho
internacional en razn de la identidad de un grupo o colectividad. Se castiga en
relacin con otro acto que constituya un crimen de lesa humanidad, un crimen de
guerra o un genocidio; Desaparicin forzada de personas: detencin o secuestro
de personas por un Estado o una organizacin poltica, o con su autorizacin,
consentimiento o aquiescencia, junto con la negativa a reconocer la privacin de
libertad o a proporcionar informacin sobre la suerte que han corrido los
desaparecidos con la intencin de privarlos de la proteccin de la ley durante un
largo periodo; Crimen de apartheid: actos inhumanos cometidos en el contexto de
un rgimen institucionalizado de opresin y dominacin sistemticas de un grupo
racial por otro con la intencin de mantener ese rgimen; Otros actos inhumanos
de carcter similar que causen intencionadamente grandes sufrimientos o atenten
contra la integridad fsica o la salud mental o fsica: actos inhumanos de gravedad
similar a otros crmenes contra la humanidad; siempre que dichas conductas se
cometan como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una
poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque.
Con el Actual Cdigo Orgnico Integral Penal, que entro en vigencia el 10 de
agosto del 2014; Reconoce los nuevos tipos penales que son frutos de la
demanda expresada por la sociedad, los cuales se recogen en el libro primero,
que se relaciona con lo sustantivo penal y en donde se establecen cules son las
conductas delictivas y las sanciones; el segundo libro es de procedimiento penal y
el tercero es el de ejecucin de penas.
En concordancia con el derecho internacional humanitario, entre los principales y
nuevos hechos reconocidos como delitos en el COIP constan el genocidio,
exterminio, persecucin, apartheid, agresin y delitos de lesa humanidad, que son
sancionados con pena privativa de libertad de 26 a 30 aos. Para el etnocidio se
aplica una pena de 16 a 19 aos.
Asimismo la esclavitud, deportacin o traslado forzoso de poblacin; desaparicin
forzada, ejecucin extrajudicial para los cuales se aplica pena privativa de libertad
de 22 a 26 aos.
Adems, la simulacin del secuestro, inseminacin no consentida, privacin
forzada de capacidad de reproduccin, contacto con finalidad sexual con menores
de 18 aos por medios electrnicos, oferta de servicios sexuales con menores de
18 aos por medios electrnicos, estos ltimos producidos por el auge de la
tecnologa en internet, telefona celular y otros dispositivos modernos de uso
frecuente.
Sanciona los delitos de lesa humanidad que se cometan como parte de un ataque
generalizado o sistemtico contra una poblacin civil como la ejecucin
extrajudicial, la esclavitud, el desplazamiento forzado de la poblacin que no tenga
por objeto proteger sus derechos, la privacin ilegal o arbitraria de libertad; la
tortura, violacin sexual y prostitucin forzada, inseminacin no consentida,
esterilizacin forzada y desaparicin forzada.
Tambin estn debidamente tipificados como delitos la discriminacin, violacin a
la intimidad y la restriccin a la libertad de expresin.

LOS CRMENES DEL DERECHO INTERNACIONAL PENAL TIPIFICADOS EN
EL ESTATUTO DE ROMA Y EN LA LEGISLACIN NACIONAL DEL ECUADOR

Teniendo presente que, en este siglo, millones de nios, nias, adolescentes,
mujeres y hombres han sido vctimas de atrocidades y conmueven profundamente
la conciencia de la humanidad, reconociendo los graves crmenes que constituyen
una amenaza para la paz, la seguridad y el bienestar de la sociedad. Con la
finalidad de que estos crmenes no queden ms en la impunidad se ha tomado
medidas en el plano nacional y con la cooperacin internacional para poner un
alto a estos nuevos delitos que se estn suscitando y la Corte Penal Internacional
establece en el estatuto en su Art. 5, La competencia de la Corte se limitar a los
crmenes ms graves de trascendencia para la comunidad internacional en su
conjunto. La Corte tendr competencia, de conformidad con el presente Estatuto,
respecto de los siguientes crmenes: El crimen de genocidio; Los crmenes de lesa
humanidad; c) Los crmenes de guerra; El crimen de agresin.
Con el nuevo Cdigo Orgnico Integral Penal del Ecuador, se traslada al derecho
interno reglas del derecho internacional, que asume nuestro Estado Ecuatoriano,
en decisin soberana, tanto la proteccin penal de los derechos humanos como la
persecucin, el juzgamiento y la sancin, de quienes violan los derechos para la
convivencia humana con lo que adems se previene su repeticin, desalentando a
los perpetradores, combatiendo la impunidad, reconociendo a las vctimas sus
derechos.

Partiendo de este estatuto y viendo la necesidad por la que actualmente estbamos
pasando en nuestro pas Ecuatoriano ya que antes no se encontraban tipificados
como delitos lo cual se quedaban en la impunidad. El Cdigo Orgnico Integral
Penal se refiere a los delitos contra la humanidad en donde encontramos al
Genocidio, Etnocidio, Exterminio, esclavitud, Deportacin o traslado forzoso de
poblacin, Desaparicin Forzada, Persecucin, Apartheid, Agresin y delitos de Lesa
Humanidad.

A continuacin detallaremos cada uno de los delitos que tambin forma parte de
delitos que se encuentran tipificados en el Estatuto de Roma y en Nuestra
Legislacin Ecuatoriana.


Genocidio



El profesor Raphael Lemkin introdujo el concepto de genocidio a partir del
vocablo griego genos (raza, tribu, nacin) y de la raz latin cide (matar)- en su obra
Axis Rule in Occupied Europe, en donde realiza un estudio muy acucioso del
problema. La primera vez que los crmenes de barbarie y exterminio sern
calificados como tales en un documento internacional ser en el acta de acusacin
de 8 de octubre de 1945, contra los principales crmenes de guerra del tercer
Reichen el proceso de Nurernberg. Estos crmenes seran considerados como
genocidio deliberado y metdico, es decir de exterminio de grupos raciales y
nacionales de la poblacin civil de ciertos terrenos ocupados, con el fin de
aniquilar determinadas razas y partes de naciones y pueblo, grupos raciales y
religiosos.

El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, del 17 de julio de 1998,
contempla en su Art. 6, lo tipifica y reprime; es intencional, el sujeto activo tiene
conciencia de destruir total o parcialmente a un grupo especfico: nacional,
tnico, racial o religioso. Presenta cinco modalidades para cometerlo: matanza,
lesin grave a la integridad fsica o mental, sometimiento a condiciones que
acarrean su destruccin fsica total o parcial, impidiendo su reproduccin o
nacimientos, y el traslado forzado de sus nios.

La accin tpica consiste en matar, lesionar gravemente la integridad fsica o
psquica, someter intencionalmente al grupo a condiciones de vida que haya de
acarrear su destruccin fsica, impedir la reproduccin o nacimiento o traslado por
la fuerza a nios o adolescentes a otros grupos, de manera sistemtica o
generalizada, de miembros pertenecientes a un grupo nacional, tnico, religioso o
poltico, por razn de su pertenencia al mismo; parte del reconocimiento
internacional del valor del pluralismo, concretado en la existencia, con igual valor,
de diversas razas, religiones y diferentes grupos humanos.

Etnocidio.


El Ecuador suscribi en su tiempo el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, adoptado en el seno de las Naciones Unidas el 19 de diciembre de 1966
que con base en la Declaracin Universal de Derechos Humanos promulga una
serie de derechos civiles y polticos entre ellos el derecho a la libre determinacin
de los pueblos. La accin tpica de este delito consiste en afectar la
autodeterminacin de los pueblos a permanecer en aislamiento.

Exterminio


El Art. 7 del Estato de la Corte Penal Internacional, seala que por exterminio se
comprender la imposicin intencional de condiciones de vida, la privacin del
acceso a alimentos o medicinas entre otras encaminadas a causar la destruccin
de parte de una poblacin.

La accin tpica consiste en la imposicin intencional de condiciones de vida
encaminadas a afectar la supervivencia o causar la destruccin total o parcial de la
poblacin civil incluida la privacin de alimentos, medicinas u otros bienes
considerados indispensables; el bien jurdico es el ser humano.

Esclavitud


El Art. 7 de la Corte Penal Internacional, seala que por esclavitud se entender el
ejercicio de los atributos del derecho de propiedad sobre una persona, o de
algunos de ellos, incluido el ejercicio de esos atributos en el trfico de personas,
en particular mujeres y nios.

La accin tpica consiste en el ejercicio, incluso de hecho, de todos o algunos de
los atributos del derecho de propiedad sobre una persona, como comprarla,
venderla, prestarla o darle en trueque.

Deportacin o traslado forzoso de poblacin.



Se entender el desplazamiento de las personas afectadas, por expulsin u otros
actos coactivos, de la zona en que estn legtimamente presentes, sin motivos
autorizados por el derecho internacional.

Desaparicin forzada.

Se entender la aprehensin la detencin o el secuestro de persona por un Estado
o una organizacin poltica, o con su autorizacin, apoyo o aquiescencia, seguido
de la negativa a informar sobre la privacin de libertad o dar informacin sobre la
suerte o el paradero de esas personas con la intencin de dejarlas fuera del
amparo de la ley por un periodo promulgado.

Ejecucin Extrajudicial.



El Art. 7 del Estatuto de la Corte Penal Internacional establece que se entender
por crimen de lesa humanidad cualquiera de los actos siguientes cuando se
cometa como parte de un ataque generalizado o sistematizado contra una
poblacin civil.

Este delito exige que el sujeto activo sea un funcionario pblico, que en el ejercicio
de sus funciones, de manera personal o a travs de terceros prive de la vida a otra
persona, es decir cometa por si o instiga a terceros para lograr matar o extinguir la
vida de una persona, prevalindose de su posicin de funcionario pblico.


Persecucin.

La accin tpica consiste en privar del libre ejercicio de sus derechos a un grupo o
colectividad, motivado el sujeto activo, en razones de identidad del grupo o
colectividad. Por identidad se entiende a sus caractersticas materiales e
inmateriales, tales como la nacionalidad, la procedencia tnica, racial, familiar y las
manifestaciones espirituales, culturales, religiosas, sociales y polticas.

El Art. 7 del Estatuto de la Corte Penal Internacional, establece que por
persecucin se entender la privacin intencional y grave de derechos
fundamentales en contravencin del derecho internacional en razn de la
identidad del grupo o de la colectividad.

Apartheid.



El Art. 7 del Estatuto de la Corte Penal Internacional tipifica como crimen de lesa
humanidad en su literal j) el crimen de apartheid.

El apartheid constituye una forma de discriminacin racial que todava existe en
algunas partes del mundo por las polticas gubernamentales basadas en la
superioridad o el odio racial, segregacin o separacin; as la accin tpica del
artculo consiste en ejecutar actos violatorios de derecho humanos en un rgimen
institucionalizado de opresin y dominacin sistemtica sobre uno o ms grupos
tnicos.


Delitos de lesa Humanidad




Son delitos de lesa Humanidad aquellos que se cometen como parte de un ataque
generalizado contra la poblacin civil: la ejecucin extrajudicial , la esclavitud, el
desplazamiento forzado de la poblacin que no tenga por objeto proteger sus
derechos, la privacin ilegal o arbitraria de libertad, la tortura, violacin sexual y
prostitucin forzada, inseminacin no consentida, esterilizacin forzada y la
desaparicin forzada, sern sancionados con pena privativa de libertad de
veintisis a treinta aos.


Conclusiones

Los delitos contra la humanidad (genocidio, etnocidio, exterminio, deportacin,
traslado forzoso de poblaciones, desaparicin forzada, tortura, persecucin,
apartheid, delitos de lesa humanidad, entre otros) tienen como sujeto al Estado no
a las personas en particular porque la trama que los sustenta es poltica, no es
personal. El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI) con respecto
al delito de genocidio establece lo siguiente: Artculo 6. Genocidio. A los efectos
del presente Estatuto, se entender por genocidio cualquiera de los actos
mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de destruir total o
parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal, es decir,
nunca menciona la responsabilidad personal sin nexos polticos y establece de
manera clara el concepto de lnea de conducta como nocin que articula y define
a los delitos contra la humanidad (CPI, julio 2002)

La naturaleza jurdica del Estatuto de Roma es de un tratado internacional de la
voluntad soberana de los Estados que forman parte de este tratado, que se
refleja en los intereses particulares de cada uno de los estados en tipificar y
reprimir algunas conductas antijurdicas, que se han presentado desde los inicios
de las luchas por el poder o la dominacin en el interior de los Estados o en la
relacin entre Estados, que ahora son reconocidos por la comunidad
internacional, y ha establecido la responsabilidad penal individual.

En el caso ecuatoriano no se hace imprescindible la expedicin de una ley para la
implementacin del Estatuto de Roma en el rgimen jurdico, por cuanto constitua
un requisito indispensable para la aprobacin y ratificacin de dicho tratado, la
declaratoria del Tribunal Constitucional de la compatibilidad con la Constitucin, y
al haber sido publicado, pasa a integrar el ordenamiento jurdico nacional,
teniendo igual jerarqua que el mandato constitucional y prevaleciendo sobre la
legislacin secundaria interna en el evento de conflicto.

Referencias-
- Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos: Subsecretara de
Desarrollo Normativo, (2014), Cdigo Orgnico Integral Penal, pp 55-57.

- Cdigo Orgnico Integral Penal (COIP), Registro Oficial Suplemento 180 de
10-feb-2014.

http://www.kas.de/wf/doc/kas_6060-1522-4-30.pdf?060518184914
http://www.un.org/spanish/law/icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf
http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/0033
https://es.scribd.com/doc/208285483/Conceptos-Generalers-de-COIP.
https://drive.google.com/file/d/0B_rf1lWXOddPMXZUQWh2QUI0RWc/view?usp=s
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