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LAS TELECOMUNICACIONES EN MEXICO

HISTORIA: La historia de las telecomunicaciones en Mxico tiene su origen en 1851, ao en


que fue tendida la primera Red de telgrafos entre la Ciudad de Mxico y la poblacin de
Nopalucan en el Estado de Puebla. Fue el presidente Mariano Arista quien en compaa de los
altos dignatarios de su gobierno, inaugur el 5 de noviembre del ao mencionado la red de 180
km de alambres de hierro sostenidas sobre postes de madera.
La concesin para operar estos primeros servicios de telecomunicaciones, que utilizaron la
innovacin tecnolgica denominada telgrafo elctrico o electromagntico, fue otorgada a Don
Juan de la Granja, empresario tesonero de gran talento y visin, a quien corresponde el merito de
haber logrado que Mxico dispusiera de comunicacin telegrfica apenas seis aos despus de
inaugurarse el servicio en la Unin Americana y a cinco de haberse establecido en Francia1
Durante los siguientes 20 aos el crecimiento de las redes fue constante, en 1870 constitua una
red de 8 000 kilmetros por la cual circulaban alrededor de 222 000 mensajes. Para este
momento el telgrafo se haba convertido en un medio indiscutible por la ventaja de que
transmita mTelecomunicaciones en la segunda mitad del siglo XX[editar]
En cuanto a televisin, la segunda mitad del siglo XX estar caracterizada por la expansin de
este medio. En 1951 se otorga la segunda concesin a Emilio Azcrraga Vidaurreta, operando as
la XEW-TV- Canal 2. En 1952 empez a operar la XHGC-TV- Canal 5 de Guillermo Gonzlez
Camarena.5
Estos avances tendrn su regulacin en 1960 cuando se expide la Ley Federal de Radio y
Televisin. En sta se prescribi la figura de las concesiones y permisos para el uso de
frecuencias del espectro radioelctrico a fin de prestar servicios de radio y televisin abierta para
que cualquier persona con el equipo adecuado, pudiera recibir gratuitamente su programacin.6
El crecimiento de la industria fue tal, que para 1989 Mxico dispona de 567 estaciones cuya
cobertura abarcaba el 70% de la poblacin.
El papel del Estado mexicano como productor, emisor y operador ha sido poco consistente, a
pesar de que la Ley Federal de Radio y Televisin la considera como una actividad de inters
pblico. Entre los intentos cabe mencionar XEIPN-Canal 11 que depende de la SEP y es operada
por el IPN. Televisin Rural del Gobierno Federal, el sistema de Telesecundaria de la SEP e
Imevisin que a fines de los 80 oper los canales 13, 7 y 22.
Hacia 1955 los canales 2,4 y 5 se integraron bajo Telesistema Mexicano, que en conjunto con el
canal 8 se transform en el consorcio Televisa en 1973. Ya en 1962, Mxico inici sus
investigaciones espaciales por medio de la UNAM y con el fin de contar con servicios de
comunicacin va satlite, Mxico se adhiere al Intelsat. A travs de este consorcio, Mxico
adquiere mayor capacidad satelital y comienza con la construccin de estaciones terrenas para
servicios satelitales. Con motivo de los Juegos Olmpicos de 1968 se inaugura la estacin
Tulancingo, Ia Torre Central de Telecomunicaciones, la Red Federal de Microondas, as como el
enlace espacial.7
En junio y noviembre de 1985 son lanzados los primeros satlites mexicanos, el Morelos I y el
Morelos II. Desde este momento los servicios satelitales fueron prestados por Telecomm,
organismo descentralizado del Gobierno Federal.
En el caso de la telefona, un paso de gran trascendencia se da cuando en 1958, las compaas
extranjeras controladoras de Telmex venden sus acciones a inversionistas mexicanos. En 1972
Telmex se convierta en una compaa estatalizada cuando en 1972 el gobierno adquiere el 51%
de las acciones de Telmex. En 1981 Telmex se convierte en la nica compaa prestadora de
servicios de telefona cuando adquiere Telefnica de Ojinaga.
Este periodo es de igual importancia porque inicia el servicio de telefona mvil . En 1977 se
solicit a la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT) una concesin para instalar,
operar y explotar un sistema de radiotelefona mvil en el D.F. No fue sino hasta 1981 cuando se
inicia la comercializacin de este servicio, el cual fue conocido por el pblico como telfono en
el auto, con el cual se logr, en un lapso de 8 meses, dar servicios a 600 usuarios.
Telcel es el primer operador de radiotelefona mvil. Marca propiedad de la empresa Radiomvil
DIPSA, la cual fue integrada por Telfonos de Mxico para la administracin de la radiotelefona
mvil. Los comienzos de Radiomvil Dipsa S.A. de C.V. en la telefona celular fueron en 1987,
cuando la SCT autoriza la instalacin del sistema celular en la ciudad de Mexicali. Al ao
siguiente se ratifica ante la SCT la solicitud de modificar la concesin para operar la telefona
celular a nivel nacional.
En octubre de 1989, Radiomvil Dipsa S.A de C.V, a travs de su marca Telcel inicia
operaciones de telefona celular en la ciudad de Tijuana, donde proporciona el servicio a usuarios
mexicanos como estadounidenses. En febrero de 1990 se inicia la comercializacin de la
telefona celular en el Distrito Federal y rea Metropolitana; cinco meses despus cubre las
ciudades de Cuernavaca y Toluca, as como Valle de Bravo. Es decir, logra rebasar los
pronsticos ms ambiciosos en nmero de usuarios, que siguen incrementndose mes con mes.
Sobre todo en regin centro del pas, en un caso extraordinario en el mundo.
La segunda empresa en brindar servicios es Iusacell, inicia sus operaciones en 1987 en la Ciudad
de Mxico. Posteriormente fue adquiriendo empresas que ofrecan el servicio en el centro del
pas, convirtindose en el operador ms grande de telefona mvil.
Mxico sufri una crisis econmica en 1994 que afect bastante a todos los rubros de
comunicacin, por lo que Iusacell, que posea un poder dominante por aquel entonces, decidi
enfocarse a los clientes de alto poder adquisitivo con planes de renta a precios elevados. Mientras
tanto, Telcel adopt una estrategia que le fuese til para poder subsistir ante la crisis, por lo que
decidi acercar sus planes a precios medianamente accesibles e impulsar los primeros planes de
prepago bajo el nombre de sistema amigo de Telcel (nombre el cual subsiste hasta hoy en da).
Iusacell tambin implement lo mismo bajo el nombre de Viva, el cual prevaleci hasta 2005
cuando se consolidan sus planes preparados.
Al pasar los ltimos aos de la dcada de los 90 Telcel, Iusacell y otras concesionarias del
servicio como Pegaso PCS (Propiedad de Televisa y de Alejandro Burillo Azcrraga, hoy en
manos de MoviStar), Nextel y Unefn (propiedad de Grupo Salinas / TV Azteca, hoy en manos
de Grupo Salinas, al igual que Iusacell) comenzaron a invertir masivamente para incrementar y
modernizar parte de la infraestructura que estaba siendo usada en estndares AMPS, TDMA,
iDEN Y CDMA. A la vez, con la evolucin de la tecnologa el tamao de los telfonos iba
reducindose a la vez junto con el precio en el servicio, y las alternativas de prepago en constante
crecimiento iban acercando poco a poco al ciudadano al mundo de la telefona mvil.
La desestatalizacin de las comunicaciones:
A finales de la dcada de los 80 inicia un proceso para la liberalizacin del sistema de
telecomunicaciones. El Plan Nacional de Desarrollo es el primer paso en esta direccin. Este
Plan sealaba que la indispensable modernizacin y expansin de las telecomunicaciones
requiere de grandes inversiones, que deberan financiarse con participacin de los particulares8
En 1989 el presidente Carlos Salinas de Gortari anuncia la desincorporacin de Telmex la cual se
consumar cuando en 1990 se privatiza la empresa. Las razones que justificaron la privatizacin
de la empresa fueron: la necesidad de tener mayores oportunidades de financiamiento, la mejora
en la calidad de los servicios y la promocin de una competencia equitativa con otras empresas
de telecomunicaciones.
Con la firma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, se plantea un compromiso de
Mxico en el tema de liberalizacin de las telecomunicaciones del control estatal. En el captulo
XIII de dicho tratado, referente a las telecomunicaciones, se establecen medidas relacionadas con
el acceso y uso de redes y servicios de telecomunicaciones. Se indican tambin obligaciones
sobre los monopolios, privilegios exclusivos y de transparencia y publicidad en las medidas
vinculadas con el acceso a Redes y servicios de telecomunicaciones.9
En 1995 se da una reforma constitucional de gran importancia, en la cual se modifica el artculo
28, para permitir la participacin del sector privado en la comunicacin satelital, pasando de ser
un rea estratgica a un rea prioritaria.
La tendencia liberalizadora se ver concretada en la Ley Federal de Telecomunicaciones,
presentada como iniciativa de ley al poder legislativo en 1995, la cual establece un cambio
radical en el papel del Estado como regulador de las telecomunicaciones.
Corresponde al Estado, como rector de la economa y promotor del desarrollo, establecer las
condiciones que permitan la concurrencia de la iniciativa e inversin de los particulares, bajo un
marco regulatorio claro y seguro. Una mayor participacin privada es congruente con el
fortalecimiento de la rectora del Estado () En consecuencia, el papel del Estado en este
momento de transicin hacia mercados ms abiertos deber ser el de promover la competencia en
las telecomunicaciones. Debe el Estado tambin, fortalecer la soberana y seguridad nacional, y
una adecuada promocin de la cobertura social, mediante el aprovechamiento del avance
tecnolgico de las telecomunicaciones.10

Finalmente la iniciativa de ley ser aprobada el 26 de abril de 1995 por el Senado de la
Repblica. Surgida bajo un nimo de fomentar la competencia en el mbito de las
telecomunicaciones, la LFT establece obligaciones en el tema de las interconexiones con el fin
de fomentar la competencia.
Entre las principales medidas que establece la LFT con el fin de fomentar la libre competencia
estn: creacin del registro de telecomunicaciones; se faculta a la autoridad a imponer
obligaciones en cuanto a tarifas, calidad e informacin a aquel concesionario que sea declarado
agente econmico con poder sustancial en algn mercado de las telecomunicaciones; permite el
ingreso del sector privado a la prestacin de servicios satelitales.
Telecomunicaciones en el nuevo milenio:
Iniciando el nuevo milenio la evolucin tecnolgica de las redes dio un giro radical a lo que
deba ser la telefona mvil en Mxico, pasando de ser un artculo de lujo a casi ser una
necesidad aunado a la entrada de nuevos empresarios como el grupo espaol Telefnica, que
compr 4 pequeos operadores propiedad de Motorola al norte del pas, creando Telefnica
Movistar con sede en Monterrey. Posteriormente sta misma compr a otro operador llamado
Pegaso PCS, dndole la oportunidad de expandir la cobertura y llegar al centro y sur del pas.
Acto seguido, la compaa espaola mud sus operaciones a la Ciudad de Mxico. Destaca
tambin la evolucin de la compaa Telcel, que implement el sistema GSM a mediados del
2002, mientras que Movistar hizo lo mismo pero en 2003 y 2004 respectivamente, dejando a
ambas empresas con el estndar GSM. Mientras tanto, Iusacell, que tambin absorbi a la
compaa Unefon, se concentr en implementar y tratar de mejorar su red en CDMA y Nextel
permitiendo una extensin de contrato para seguir desarrollando las redes iDEN en el pas. Entre
2006 y 2008 se produjo el salto a los servicios de tercera generacin, tanto Iusacell con su red
CDMA bajo 1xEV-DO, Telcel y Telefnica bajo el estndar UMTS y HSDPA permitiendo una
mejora relativa en servicios de datos e implementacin de otros tantos como GPS,
videollamadas y otros ms.
En el caso de telefona fija Telmex incursion en el servicio de internet desde 1996 cuando
compra IBM y Sears, proveedor de internet Prodigy Comunications en Estados Unidos y trae la
marca a Mxico. En el 2001 Telmex decidi vender los suscriptores de Prodigy Communications
en los Estados Unidos a su socio SBC Communications con lo que se convirti en SBC Prodigy
y posteriormente SBC Yahoo!. An es dueo de Prodigy en Mxico. Para el 2004 Prodigy
contaba con ms del 70% de acceso a internet va telefnica y el 40% en DSL en Mxico. A
partir del 2009 Telmex comenz a unificar su servicio de internet a travs de la marca Infinitum.
De igual forma, Telmex ha llevado una modernizacin de su infraestructura desarrollando una
plataforma digital que opera redes de fibra ptica con conexiones va cable submarino en 39
pases. A partir de diciembre de 2010 Telmex inicia la construccin de la red FTTH con el cual
piensa brindar servicios de Triple Play.
Es precisamente el concepto Triple Play el que ha dominado las telecomunicaciones en el nuevo
milenio. Los operadores ofrecen servicios que incluyen voz, banda ancha y televisin de paga.
Megacable en conjunto con Cablevisin y Cable Ms ofrecen el servicio triple play Yoo que se
ha convertido en competencia directa para Telmex
WWW.IFT.ORG.MX

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