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Bogot D.C.

, 09 de Octubre de 2014

FONDO NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES - UNIDAD NACIONAL
PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

ESTUDIOS PREVIOS PARA LA CONTRATACION DE LA PROGRAMACIN Y DISEO DE
JUEGO DIGITAL ANIMADO Y LA ADQUISICIN DE SERVICIOS DE PREPRODUCCIN,
PRODUCCIN Y POSTPRODUCCIN DE UN (1) VIDEO (CORTO ANIMADO) EN TCNICA
2D/3D A TRAVS DEL CUAL SEA POSIBLE INFORMAR Y EDUCAR SOBRE LA GESTIN
DEL RIESGO COMO UN PROCESO SOCIAL PRIORITARIO CON NFASIS EN LOS
EFECTOS DEL CAMBIO CLIMTICO Y LA VARIABILIDAD CLIMTICA

(Articulo 20 Decreto 1510 de 2013)

1. INTRODUCCION

Mediante Decreto 4147 del 3 de noviembre de 2011 se cre la Unidad Administrativa Especial
denominada Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres UNGRD - adscrita al
Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica, entidad encargada de coordinar y
transversalizar la aplicacin de la poltica pblica de gestin del riesgo, en las entidades pblicas,
privadas y en la comunidad; la cual tiene como objetivo dirigir la implementacin de la Gestin del
Riesgo de Desastres, atendiendo las polticas de desarrollo sostenible y coordinar el funcionamiento y
desarrollo continuo del sistema para la Gestin del Riesgo de Desastres.

As mismo, conforme al artculo 11 del Decreto 4147 del 3 de noviembre de 2011, el Director General
de la UNGRD tiene la facultad de ordenacin del Gasto del Fondo Nacional de Calamidades o del que
haga sus veces de conformidad con lo previsto en el artculo 5 del Decreto 2378 de 1.997 y la facultad
de la determinacin de contratos, acuerdos y convenios que se requiera para el funcionamiento de la
UNGRD de acuerdo con las normas vigentes.

La Ley 1523 de 2012 establece como objetivos generales del Fondo Nacional de Gestin del Riesgo
de Desastres la negociacin, obtencin, recaudo, administracin, inversin, gestin de instrumentos
de proteccin financiera y distribucin de los recursos financieros necesarios para la implementacin
y continuidad de la poltica de gestin del riesgo de desastres que incluya los procesos de
conocimiento y reduccin del riesgo de desastres y de manejo de desastres.

Que el Fondo Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres podr recibir, administrar, e invertir
recursos de origen estatal y/o contribuciones y aportes efectuados a cualquier ttulo por personas
naturales o jurdicas, institucionales pblicas y/o privadas de orden nacional e internacional. Tales
recursos debern invertirse en la adopcin de medidas de conocimiento y reduccin del riesgo de
desastre, preparacin, respuesta, rehabilitacin y reconstruccin, a travs de mecanismos de
financiacin dirigidos a las entidades involucradas en los procesos y a la poblacin afectada por la
ocurrencia de desastres.


La Misin de la Unidad es orientar la gestin y coordinar las entidades del Sistema Nacional para la
Gestin del Riesgo de Desastres, que permitan la prevencin y mitigacin de los riesgos y la
organizacin de los preparativos para la atencin de emergencias, la rehabilitacin y reconstruccin
en caso de desastre; incorporando el concepto de prevencin en la planificacin, educacin y cultura
del pas, que conduzca a la disminucin de la vulnerabilidad y los efectos catastrficos de los
desastres naturales y antrpicos.

2. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD

Teniendo en cuenta los retos a los que nos enfrentamos como pas en la bsqueda de soluciones
sostenibles, la UNGRD ha emprendido un proceso de trabajo frente al tema de variabilidad y
cambio climtico, desde una perspectiva en donde la gestin del riesgo se convierte en la medida
optima de adaptacin y en un paso prioritario para concebir el tema de desastres y su impacto sobre
la poblacin colombiana, como una oportunidad para aunar esfuerzos e implementar proyectos de
reduccin del riesgo frente a la variabilidad y el cambio climtico, tal como lo establece la Ley 1523 en
sus apartados relacionados con el medio ambiente y el ordenamiento territorial.

De acuerdo a las funciones de la Subdireccin de Reduccin del Riesgo contempladas en el Decreto
4147 de 2011, en su artculo 18, se encuentra el "Coordinar la articulacin de las acciones orientadas
a la reduccin del riesgo de desastres definidas en el marco del Sistema Nacional para la Prevencin
y Atencin de Desastres SNPAD-, con las polticas y acciones de gestin ambiental, ordenamiento
territorial, planificacin del desarrollo y adaptacin al cambio climtico" es necesario contar con los
recursos tcnicos que permitan dar a conocer el impacto de las acciones generadas por la Unidad
Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres y el resultado positivo de la inversin de los
recursos que el Fondo Nacional de Gestin del Riesgo destina para lograr el desarrollo de la
reduccin del riesgo.

En el marco del plan estratgico del rea de reduccin del riesgo, en la lnea de fortalecimiento de las
capacidades del SNGRD, se contempla la realizacin de piezas educativas en torno a la temtica de
cambio climtico. Es una necesidad apremiante teniendo en cuenta que no existen herramientas de
sensibilizacin propias de la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres y la proyeccin
nacional e internacional requiere de recursos innovadores para comunicar las acciones positivas que
estamos implementando.

Por lo anterior, es necesario contar con instrumentos pedaggicos que busquen compartir informacin
y conocimiento a travs de herramientas ldicas y digitales de amplia cobertura para informar,
educar y ensear a los miembros del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
entidades tcnicas y operativas) sobre los efectos del cambio climtico, la variabilidad climtica y su
rol para afrontarlos desde un rol preventivo y proactivo de pensamiento fundamentado en el bien
comn.

Se necesita un proveedor con alta experiencia y trayectoria en el diseo de juegos digitales y
videos animados en 2D/3D que est en la capacidad de brindar asesora al respecto de la mejor
manera de llevar a cabo este proyecto.





En consecuencia, para el desarrollo de las actividades mencionadas anteriormente es necesario
contar con el diseo, preproduccin y produccin de un juego digital y un video animado en tcnica
2D/3D que permitan generar conocimiento, educar y promover una cultura de reduccin del riesgo
frente a fenmenos tales como: Olas de calor, Heladas, Tormentas, Cicln, Vendaval, Crecientes,
Desbordamientos, Inundaciones, Deslizamientos, Sequa, Enfermedades, Precipitacin y Ascenso del
nivel del mar, en la promocin de comunidades ms resilientes en el marco del proceso de reduccin
el riesgo.

La realizacin del juego digital y video 2D/3D, la capacitacin del uso del juego y la aplicacin de los
mismos en diferentes medios electrnicos (portal web, aplicaciones para dispositivos mviles) se
realiza con el soporte tcnico del saber profesional de quienes intervienen en estos procesos de
comunicacin (Web mster, diseador grfico de modelado 3D, programador, realizador audiovisual)
garantizando as, la prestacin de un servicio de calidad y la generacin de productos que posicionen
el quehacer de la Unidad y del Fondo destinado para su financiacin.


3. LA DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR, IDENTIFICADO CON EL CUARTO
NUMERAL DE LA CLASIFICACION DE BIENES Y SERVICIOS.
3.1. OBJETO.

Prestar los servicios para la programacin y diseo de un juego digital animado y la preproduccin,
produccin y postproduccin de un (1) video (corto animado) en tcnica 2D/3D a travs del cual sea
posible informar y educar sobre la gestin del riesgo como un proceso social prioritario con nfasis en
los efectos del cambio climtico y la variabilidad climtica, en el marco de un escenario multiriesgo y
multiamenaza, de caractersticas rurales y urbanas.

3.2 ALCANCE DEL OBJETO.

La contratacin del juego digital y video 2D/3D incluye el diseo, preproduccin, produccin y
migracin a portal web de la UNGRD y dispositivos mviles, y soporte tcnico de 4 meses para el
uso adecuado del juego en un motor 2D/3D para vdeo juegos.

El contratista deber entregar en los tiempos y condiciones establecidos por la Unidad los siguientes
productos:

Las actividades tcnicas que el contratista debe realizar son:


3.2.1 Para el juego digital:

Se har montaje del juego digital en el sitio web de la UNGRD dentro de un men o apartado
definido previamente por la UNGRD.

El sitio web incluye seccin de comentarios y sugerencias para que los jugadores comenten
sobre su experiencia de juego y temas afines con el fin de crear grupos de discusin.
Tendr links de acceso a redes sociales como Facebook, Twitter y YouTube.
Incluye bases de datos con registro de usuario y puntaje online.
El sitio web incluye contenidos adicionales como videos e imgenes que soportan el juego
digital con material publicitario para generar trfico y difusin viral.
Los contenidos del sitio web sern preparados para ser indexados y se utilizar una
estrategia de publicidad como Google Ads para promover la campaa.
El juego digital estar disponible para dispositivos mviles iPhone y iPad.
El juego digital estar disponible para dispositivos mviles Smartphone y tabletas con sistema
operativo Android.

3.2.2 Para el video animado:

Se entregaran dos versiones del video en tcnica 2D/3D, la primera con una duracin mxima
de 8 minutos y una versin resumida de 3 minutos.
Se entregar en formato Full HD para proyeccin en salas de cine digital.
Se har montaje del audiovisual en el sitio web de la UNGRD, sitios web y Youtube


Para el juego digital y las dos (2) versiones del video animado deben entregarse en 3000 copias en
DVD con rotulo impreso y los archivos necesarios para instalar y correr el videojuego en
computadores con sistema operativo Windows y Mac.


Producto 1: Juego Digital Tiempo
Etapa de concepto o arquitectura

- Plan de Accin que contenga cronograma y actividades detalladas a
realizar para la ejecucin del contrato.
- Documento que contenga el diseo del juego el cual ser concertado con
la UNGRD.
- Documento de diseo de arte del juego digital.
- Documento de desarrollo (Describe la manera en que el juego ser
desarrollado y descargar y/o usar en un computador y un dispositivo
mvil mediante cierto lenguaje de programacin)



1 mes

Entrega y aprobacin de la etapa de preproduccin

- Creacin del concepto e identidad del juego
- Creacin de personajes previa concertacin con la UNGRD
- Presentacin de opciones de sonido para aprobacin de la UNGRD
- Realizacin de guion y storyboards
- Biblia de arte





2 y 3 mes


Entrega y aprobacin de la etapa de produccin (Entrega a satisfaccin por parte
de la UNGRD)
- Fase de acabado, masterizacin, perfeccionamiento y render final del
audiovisual.



4 y 5 mes



Producto 2: Video animado Tiempo
Entrega y aprobacin de la etapa de preproduccin:
- Plan de Accin que contenga cronograma y actividades detalladas a realizar
para la ejecucin del contrato.
- Captulo piloto (Video de 20 segundos aproximadamente cuyo objetivo es
expresar con recursos audiovisuales la propuesta planteada en la etapa de
concepto).
- Creacin de maquetas de sonido (Efectos de sonido, voces, banda sonora).
- Composicin, edicin y efectos.
- Validacin y ajuste de artes
- Biblia de arte / Animatic



1 mes
Entrega y aprobacin de la etapa de produccin
- Produccin de clips de video (duracin de 8 minutos mximo)
- Produccin de Banda sonora (en paralelo)
- Produccin de efectos de sonido (en paralelo)
- Produccin de arte (en paralelo)
- Render
- Ensamble de material de audio (efectos de sonido y musicalizacin)


2 y 3 mes
Entrega y aprobacin de la etapa de postproduccin (Entrega a satisfaccin por
parte de la UNGRD)
- Fase de acabado, masterizacin, perfeccionamiento y render final del
audiovisual.

4 y 5 mes


3.3 ESPECIFICACIONES TCNICAS

El contratista seleccionado para garantizar la ejecucin contractual deber manifestar en su propuesta que
para la realizacin de los productos objeto de la presente contratacin, tendr en cuenta las siguientes
especificaciones tcnicas:

3.1. Juego Digital:

El juego digital requerido por la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo Fondo Nacional de
Gestin del Riesgo se debe efectuar de la siguiente forma:

Duracin: El concepto creativo propuesto del juego digital (guin, grfica, msica, otros), ser
discutido y acordado con el equipo de la UNGRD.


Contenido: Diseo, preproduccin, produccin y migracin a portal web de la UNGRD y dispositivos
mviles y soporte tcnico de 4 meses para el uso adecuado del juego digital que el contratista pondr
al servicio de la Unidad, para los procesos de elaboracin de piezas comunicativas para informar y
educar sobre la gestin del riesgo como un proceso social prioritario con nfasis en los efectos del
cambio climtico y la variabilidad climtica.

Animacin: El juego digital debe garantizar la mejor calidad visual y es comparable con producciones
internacionales de animacin.

Formato: El juego digital debe desarrollarse en un mundo 2D/3D con personajes y hechos
concertados con la UNGRD

Locucin y musicalizacin: El contratista debe presentar por lo menos (3) opciones de voz y msica
a la UNGRD- FNGRD para la seleccin de una de ellas.


3.2 Video Animado:

El video animado requerido por la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo Fondo Nacional de
Gestin del Riesgo se efectuar de la siguiente forma:

Duracin: Se requieren dos versiones del video en tcnica 2D/3D, la primera con una duracin
mxima de 8 minutos y una versin resumida de 3 minutos.

Contenido: la preproduccin, produccin y postproduccin de un (1) video (corto animado) en tcnica
2D/3D que el contratista pondr al servicio de la Unidad, para los procesos de elaboracin de piezas
comunicativas para informar y educar sobre la gestin del riesgo como un proceso social prioritario
con nfasis en los efectos del cambio climtico y la variabilidad climtica.

Animacin: El video debe garantizar la mejor calidad visual y es comparable con producciones
internacionales de animacin.

Formato: el video debe desarrollarse en formato Full HD para proyeccin en salas de cine digital. El
video y sus copias debe ser entregado en calidad HD(1280 X 720), con locucin y musicalizacin en
formato digital para ser reproducido en internet

Locucin y musicalizacin: El contratista debe presentar por lo menos (3) opciones de voz y msica
a la UNGRD- FNGRD para la seleccin de una de ellas.

El juego digital y el video deben realizarse con las temticas de la UNGRD las cuales son:

Olas de calor
Heladas

Tormentas
Cicln
Vendaval
Crecientes
Desbordamientos
Inundaciones
Deslizamientos
Sequa
Enfermedades
Precipitaciones
Ascenso del nivel del mar
Tormentas tropicales
Erosin Costera
Desabastecimiento de agua
Desertificacin
Fenmeno de La Nia
Fenmeno de El Nio
Adaptacin al Cambio Climtico


3.4 PRODUCTOS ENTREGABLES

Los productos a entregar son los siguientes, los cuales deben ser revisados y aprobados por el
supervisor del contrato as:

1. Para el juego digital:

Se har montaje del videojuego en el sitio web de la UNGRD dentro de un men o apartado
definido previamente por el cliente.
El sitio web incluye seccin de comentarios y sugerencias para que los jugadores comenten
sobre su experiencia de juego y temas afines con el fin de crear grupos de discusin.
Tendr links de acceso a redes sociales como Facebook, Twitter y YouTube.
Incluye bases de datos con registro de usuario y puntaje online.
El sitio web incluye contenidos adicionales como videos e imgenes que soportan el
videojuego con material publicitario para generar trfico y difusin viral.
Los contenidos del sitio web sern preparados para ser indexados y se utilizar una
estrategia de publicidad como Google Ads para promover la campaa.
El l videojuego estar disponible para dispositivos mviles iPhone y iPad.
El videojuego estar disponible para dispositivos mviles Smartphone y tabletas con sistema
operativo Android.

2. Para el video animado:


Se entregaran dos versiones del video en tcnica 2D/3D, la primera con una duracin mxima
de 8 minutos y una versin resumida de 3 minutos.
Se entregar en formato Full HD para proyeccin en salas de cine digital.
Se har montaje del audiovisual en el sitio web de la UNGRD, sitios web y Youtube.

Para el juego digital y las dos (2) versiones del video animado deben entregarse en 3000 copias
en DVD con rotulo impreso y empaque, y los archivos necesarios para instalar y correr el videojuego
en computadores con sistema operativo Windows y Mac.

Para el juego digital y las dos (2) versiones del video animado se debe entregar en medio
magntico los archivos originales abiertos, tanto ilustraciones como animaciones para cualquier
modificacin a futuro.

El contratista deber elaborar el video con observancia y aplicacin al manual de imagen
institucional de la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo.

3.5 CLASIFICACIN UNSPSC

La programacin y diseo de juego digital y video, esta codificado en el clasificador de bienes y
servicios UNSPSC en la siguiente tabla de clasificacin:

CLASIFICACION
UNSPSC c cdigo
GRUPO SEGMENTOS FAMILIA CLASE PRODUCTO
82141602
Servicios Editoriales, de
Diseo, de Artes
Grficas y Bellas Artes

E

82


14

16

02
60141101
Juegos educativos
E 60 14 11 01
82131501
Elaboracin o
reproduccin de pelcula
fija
F 82 13 15 01
82101802
Servicios de produccin
publicitaria
F 82 10 18 02
82131603 F 82 13 16 03
60105419 Instrumentos
Musicales.

10


54

19


4. CONDICIONES DEL CONTRATO
1.1 NATURALEZA DEL CONTRATO


De acuerdo con la naturaleza de las obligaciones que se describen en el presente documento, el
contrato a celebrar ser de prestacin de servicios.
La presente contratacin estar sometida a la legislacin y jurisdiccin colombiana y se regir por las
normas de la Ley 80 de 1983, 1150 de 2007, 1474 de 2011, Decreto 1510 de 2013, as como por las
dems disposiciones legales que lo complementen, modifiquen o reglamenten.

1.2 LUGAR DE EJECUCION

Bogot D.C. Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres Subdireccin de
Reduccin del Riesgo (rea de Cambio Climtico).

1.3 OBLIGACIONES DEL CONTRATO

1.3.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

1.3.1.1 OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA: En desarrollo del objeto, el
contratista adquirir con el FNGRD, las siguientes obligaciones especficas:

1. Cumplir con el objeto y especificaciones tcnicas del contrato.
2. Ejecutar el contrato de conformidad con lo previsto en el pliego de condiciones, el anexo tcnico, la
propuesta y el contrato.
3. Presentar cronograma y metodologa a desarrollar para cada uno de los productos a realizar,
productos parciales y finales, especificando casa una de las tareas a desarrollar, tiempo y
responsable de su ejecucin, para aprobacin del Supervisor.
4. Delegar dos (2) profesionales, miembros del equipo de trabajo como responsables del proyecto para
que integre el Comit Tcnico del Contrato.
5. Presentar dentro de los primeros 15 das calendario las respectivas propuestas creativas de las piezas
audiovisuales al Comit Tcnico para su revisin y/o aprobacin, segn las especificaciones tcnicas
del anexo.
6. Definir al inicio del contrato y en coordinacin con el Supervisor y el Comit Tcnico el plan de trabajo.
7. Disponer y asegurar la permanencia del equipo de trabajo presentado en la propuesta para la
ejecucin del contrato.
8. Realizar la idea conceptual del video y el juego digital de acuerdo con la temtica de la UNGRD.
9. Elaborar los libretos de produccin del video animado y juego digital.
10. Efectuar las animaciones de los videos y juego digital ilustrativos y grficos explicativos alusivos a los
temas descritos en las especificaciones tcnicas mnimas y las que sean indicados por el Supervisor
del Contrato.
11. Realizar los ajustes y cambios solicitados conforme las observaciones realizadas por el Comit
Tcnico y/o del supervisor.

12. Presentar para revisin y aprobacin la versin preliminar el video animado y el juego digital
13. Garantizar la calidad de los elementos objeto de la presente contratacin, conforme a los
requerimientos y descripciones exigidas por la Entidad.
14. Elaborar el diseo, preproduccin, produccin y migracin al portal web de la UNGRD y
dispositivos mviles y soporte tcnico de 4 meses para el uso adecuado del juego digital que
el contratista pondr al servicio de la Unidad, para los procesos de elaboracin de piezas
comunicativas para informar y educar sobre la gestin del riesgo como un proceso social
prioritario con nfasis en los efectos del cambio climtico y la variabilidad climtica.
15. Realizar la preproduccin, produccin y postproduccin de un (1) video (Corto animado) en
tcnica 2D/3D, cuyo contenido ser indicado por la Unidad
16. Realizar y hacer entrega de 3000 copias en DVD con rotulo impreso y los archivos necesarios para
instalar y correr el video y juego en computadores con sistema operativo Windows y Mac

17. Garantizar la calidad del producto final, el cual deber ser llamativo, novedoso, profesional, de alto
carcter educativo para la sensibilizacin en torno al cambio climtico.
18. Realizar el juego digital y el video en un mundo 2D/3D con personajes y hechos concertados
con la UNGRD. El concepto creativo propuesto del juego digital y video (guin, grfica,
msica, otros), ser discutido y acordado con el equipo de la UNGRD basndose en la
experiencia y sugerencias del contratista.
19. El lenguaje de programacin debe ser muy rpido y debe estar optimizado para dar buen
rendimiento.
20. El video debe contemplar una versin corta de 3 minutos y una versin larga de 8 minutos (sin incluir
los crditos)

21. El video y el juego digital deben garantizar la mejor calidad visual y es comparable con producciones
internacionales de animacin.

22. El video debe estar en formato FHD y apto para ser proyectado en pantallas de cine digital (Alta
definicin)

23. Los storyboard que se generen durante el proceso sern compartidos y aprobados por la UNGRD.

24. Hacer entrega de la biblia de diseo en donde se establece el detalle y las caractersticas de la
realizacin del juego digital y el video al finalizar la etapa de concepto o arquitectura.

25. El video incluir en su principio y en su final la imagen corporativa de la UNGRD.

26. El juego digital requiere de la creacin de un slide para ser cargado en el portal web de la Unidad
Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres de acuerdo con los requerimientos tcnicos del web
mster que hace parte de la Oficina de Comunicaciones de la Unidad.


27. Capacitar en el funcionamiento y la operatividad del juego instalado en el portal web de la Unidad a
los funcionarios que indique la Subdireccin de Reduccin del Riesgo.

28. Entregar los productos en los tiempos definidos en el cronograma de trabajo aprobado por el
Supervisor del contrato.

29. Responder por el manejo, custodia, confidencialidad, conservacin, manipulacin, buen uso y cuidado
de la informacin que la Unidad entrega para la elaboracin del juego digital y el video.

30. Si los productos entregados no cumplen con las especificaciones tcnicas o se encuentra defectuoso,
debern reemplazarse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha de la comunicacin de
la misma, de acuerdo con el procedimiento que para el objeto se acuerde con el Supervisor del
contrato.
31. Efectuar acompaamiento en cuanto al manejo y soporte tcnico cuando se detecten errores, fallas, o
inconsistencias de funcionamiento del juego durante 4 meses adicionales a la entrega del juego
digital.
32. Reproducir el juego digital y video, de modo ejecutable, 3.000 copias en DVD para su entrega y
difusin a los actores del SNGRD.

33. Garantizar la aplicacin de medidas de contingencia y productos alternos que garanticen los procesos
de elaboracin de piezas comunicativas para informar y educar sobre la gestin del riesgo y
adaptacin al cambio climtico, como parte de la lnea de intervencin prospectiva de la Subdireccin
de Reduccin del Riesgo de la Unidad.

34. Hacer entrega del arte (previsualizacin) del juego digital para ser utilizado en posteriores piezas
comunicativas de la UNGRD.

35. Pertenecer a la UNGRD / FNGRD la propiedad sobre el Derecho Patrimonial de autor en relacin
con los documentos y en General con las obras intelectuales que genere el contratista en desarrollo
del objeto del contrato. Con la firma del contrato el contratista autoriza a la UNGRD FNGRD, para
editar, publicar, reproducir y modificar sin su previa autorizacin y sin derecho a retribucin alguna, las
obras generadas por este en desarrollo del objeto del contrato, siempre que la UNGRD- FNGRD, o
terceros con su autorizacin hiciere uso de todo o parte de la obra en cualquier tipo de divulgacin.
Sin embargo, se citar el nombre del contratista, como autor de esta, en caso de divulgacin de la
obra con cualquier tipo de modificacin.

36. El juego y el video (incluyendo personajes) no debe usado por el contratista para la elaboracin de
otros productos.

37. Los productos que no cumplan con los requerimientos de calidad tcnica, no sern reconocidos por la
Unidad y los costos en que se haya incurrido corrern por cuenta del contratista.

38. El contratista deber acoger e implementar las observaciones emitidas por la UNGRD FNGRD en el
diseo de cada una de las aplicaciones hasta el recibo a satisfaccin por parte del Supervisor.


39. Entregar el manual de uso para el administrador de las aplicaciones, donde se especifiquen las
acciones a desarrollar en la actualizacin de los contenidos incorporados en cada uno de los
productos.

40. Las dems obligaciones establecidas dentro del pliego de condiciones y/o que sean de la naturaleza
del contrato y su objeto.

1.3.1.2 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: En desarrollo del objeto, el
contratista adquirir con el FNGRD, las siguientes obligaciones generales:

1) Cumplir con el objeto contratado y alcance del mismo de acuerdo con las especificaciones tcnicas,
suministradas por la UNGRD.
2) Atender las solicitudes, condiciones y recomendaciones que efectu el supervisor del contrato, dentro de
los trminos del contrato.
3) Mantener informado al supervisor del Contrato sobre el desarrollo de las actividades puestas bajo su
responsabilidad.
4) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilataciones o entrabamientos
que puedan presentarse y en general, se obliga a cumplir con lo establecido en la Ley 80 de 1993, la Ley
1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 y decretos reglamentarios.
5) Dar cumplimiento a sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales (Cajas
de Compensacin Familiar, SENA, e ICBF) de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente.
6) El grupo bsico de profesionales que se presente no podr ser cambiado sin previa autorizacin del
supervisor del contrato designado por la UNGRD para tal fin.
7) Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebracin del contrato y de la ejecucin del
mismo.
8) Constituir y mantener vigente la Garanta nica que impone la celebracin del presente Contrato, en los
trminos establecidos en el mismo.
9) Mantener informado a la UNGRD de su domicilio para el envo de comunicaciones o notificaciones.
10) Realizar los actos necesarios y tomar las medidas conducentes para el debido y oportuno cumplimiento
de las obligaciones contractuales y para la ejecucin del contrato.
11) Responder por la calidad y cumplimiento en la entrega de las aplicaciones Web y el desarrollo de las
actividades contractuales.

1.3.1.3 OBLIGACIONES DEL FONDO NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO:

En virtud del contrato el FONDO se obliga a:

1) Cancelar al contratista oportunamente el valor del contrato en la forma, plazos y condiciones que se indican
en el mismo.
2) Aprobar oportunamente la Garanta nica.
3) Las inherentes a la naturaleza del contrato y las contempladas en el artculo 4 de la Ley 80 de 1993

1.3.1.4 OBLIGACIONES DE LA UNGRD: En virtud del presente contrato la UNGRD se obliga
a:

1) Designar el o los representantes de la UNGRD que harn parte del Comit Tcnico del
Contrato.

2) Suministrar al contratista, en caso que este lo requiera, los elementos necesarios para la
ejecucin del objeto contratado y dar las indicaciones necesarias para el cumplimiento del
contrato.
3) Ejercer la supervisin del contrato segn la designacin realizada por el ordenador del gasto
del FNGRD y Director de la UNGRD.
4) Dar respuesta oportuna a travs del Supervisor del contrato a las peticiones del contratista.
5) Las inherentes a la naturaleza del contrato y las contempladas en el artculo 4 de la Ley 80 de
1993.

4.3.2 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN (COMIT TCNICO):
Para garantizar el seguimiento y evaluacin de las actividades programadas que se harn en virtud
del presente Contrato, se conformar un Comit Tcnico el cual determinar las reuniones que se
realicen en el caso en que el Contrato lo requiera:

El Comit Tcnico estar integrado por:
1) Dos (2) delegados del Contratista
2) Dos( 2) designados del ordenador del gasto del FNGRD
3) El supervisor del contrato.

Funciones del Comit Tcnico:
1) Aprobar el plan de trabajo presentado por el contratista.
2) Formular recomendaciones que contribuyan a la correcta ejecucin del contrato.
3) Revisar y hacer recomendaciones acerca de los libretos de produccin, creacin y animacin
del juego y video y dems productos entregables por el contratista.
4) Hacer seguimiento a las actividades y productos del contrato.
5) Escoger la voz del locutor para el video entre las propuestas presentadas por el contratista.
6) Aprobar los informes de ejecucin de actividades presentados para cada uno de los pagos
pactados.
7) Revisar las actividades que se consideren necesarias para el desarrollo del objeto del
presente Contrato.

4.3.3 PLAZO DE EJECUCIN

El plazo de ejecucin del contrato ser por (5) meses, contados a partir de la suscripcin del acta de
inicio, previo cumplimiento de requisitos de legalizacin y ejecucin del contrato. La etapa de
concepto o arquitectura debe iniciarse dentro de los tres (03) das siguientes a la suscripcin del acta
de inicio.

4.3.4 SUPERVISIN DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL.

La supervisin del contrato ser ejercida por el Subdirector para la Reduccin del Riesgo y o quien
designe el Director General de la UNGRD, en calidad de ordenador del Gasto del FNGRD. El

Supervisor ser el intermediario entre el FNGRD y el Contratista y por su conducto se tramitarn
todos los asuntos relativos al desarrollo del mismo.


5. LA MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA, INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS
JURIDICOS QUE SOPORTAN SU ELECCIN.

En virtud de la Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacin
con recursos pblicos, y en desarrollo del Decreto 1510 de 2013 Por el cual se reglamenta el
sistema de compras y contratacin pblica, los procesos de seleccin se rigen bajo los principios de
igualdad, eficacia, celeridad, economa, imparcialidad y publicidad previstos en los artculos 209 y 123
de la Constitucin Poltica como reglas que deben aplicar las entidades del Estado para el
cumplimiento de su funcin administrativa.

En este orden de ideas, en materia de contratacin estatal, la Ley seal que la escogencia del
contratista se deber efectuar con arreglo a las diferentes modalidades de seleccin como son: la
licitacin, pblica, la seleccin abreviada, el concurso de mritos, la contratacin directa y la mnima
cuanta, siempre y cuando cumplan con las disposiciones contempladas para cada una de ellas.

De conformidad con el literal a) del numeral 2 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia
con el Captulo II, Articulo 59. Procedimiento para la seleccin abreviada de menor cuanta del
Decreto Nacional 1510 de 2013, la escogencia del contratista se efectuar a travs de la modalidad
de Seleccin Abreviada de Menor Cuanta.

As las cosas, teniendo en cuenta la naturaleza jurdica del contrato a celebrar y la cuanta la cual se
estima en la suma de CIENTO OCHENTA Y CINCO MILLONES CUATROCIENTOS DIECIOCHO
MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS PESOS MCTE ($185.418.666) INCLUIDO IVA, la modalidad
de seleccin que se debe adelantar es la de Seleccin Abreviada de Menor cuanta, la cual se
desarrollar de conformidad con lo dispuesto en el artculo 59 del Decreto 1510 de 2013, adems en
consideracin a que la contratacin no se refiere a bienes y servicios de caractersticas tcnicas
uniformes a y de comn utilizacin.

6. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, INDICANDO LAS VARIABLES UTILIZADAS PARA
CALCULAR EL PRESUPUESTO DE LA CONTRATACIN Y LOS RUBROS QUE LO
COMPONEN

6.1 JUSTIFICACION ESTUDIO DE MERCADO
El FNGRD realiz un estudio de mercado tomando en cuenta cotizaciones recibidas por personas
jurdicas que desarrollan el objeto del presente contrato, resultado promedio que sirvi para
establecer el presupuesto oficial para adelantar el proceso de programacin y diseo de juego digital
animado y la preproduccin, produccin y postproduccin de un video animado en tcnica 2D/3D a
travs de los cuales sea posible informar y educar sobre la gestin del riesgo como un proceso social
prioritario con nfasis en los efectos del cambio climtico y la variabilidad climtica, en el marco de un
escenario multiriesgo y multiamenaza, de caractersticas rurales y urbanas para la Unidad Nacional

para la Gestin del Riesgo de Desastres,como se demuestra a continuacin en el anlisis de
precios del mercado contenido en las respectivas cotizaciones que hace parte integral del
presente estudio.





DESCRIPCIN
OJO
PRODUCCIONES
HIERRO ANIMACON
S.A.S
KANAZ
PROMEDIO
ESTABLECIDO POR
LA ENTIDAD
VALOR TOTAL
IVA INCLUIDO
VALOR TOTAL IVA
INCLUIDO
VALOR TOTAL IVA
INCLUIDO

video animado en
dos versiones del video
en tcnica 2D/3D, la
primera con una
duracin mxima de 8
minutos y una versin
resumida de 3 minutos/
formato Full HD para
proyeccin en salas de
cine digital/ Montaje del
audiovisual en el sitio
web de la UNGRD, sitios
web y Youtube.






$84.680.000




$87.000.000




$87.000.000




$86.226.666
Para el juego digital y
las dos (2) versiones del
video animado deben
entregarse en 3000
copias en DVD con
rotulo impreso y los
archivos necesarios para
instalar y correr el
videojuego en
computadores con
sistema operativo
Windows y Mac.




$102.000.000



$95.700.000



$99.876.000



$99.192.000
TOTAL PROMEDIO
ESTABLECIDO POR
LA ENTIDAD
$185.418.666

Dado lo anterior el FNGRD establece como presupuesto oficial de la contratacin la suma de CIENTO
OCHENTA Y CINCO MILLONES CUATROCIENTOS DIECIOCHO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y
SEIS PESOS ($185.418.666) M/cte, incluido IVA.






6.2 PRESUPUESTO OFICIAL Y AFECTACION PRESUPUESTAL
El presupuesto oficial establecido para la contratacin del juego digital y video animado es de
CIENTO OCHENTA Y CINCO MILLONES CUATROCIENTOS DIECIOCHO MIL SEISCIENTOS
SESENTA Y SEIS PESOS ($185.418.666), distribuidos de la siguiente forma: Para el Juego Digital,
la suma de NOVENTA Y NUEVE MILLONES CIENTO NOVENTA Y DOS MIL PESOS ($99.192.000)
M/CTE, con cargo a la afectacin presupuestal No. 14-0860 del 09 de Octubre de 2014, cdigo del
fideicomiso 100504, Gastos de 01 Funcionamiento; Origen de los Recursos 55 PPTO NACIONAL
2012; Aplicacin del Gasto 25 Atencin a Emergencias.

Por otra parte, para la satisfaccin de la necesidad de produccin del video 3D se cuenta con un
presupuesto de OCHENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS VEINTISEIS MIL SEISCIENTOS
SESENTA Y SEIS PESOS MCTE INCLUIDO IVA ($86.226.666), con cargo a la afectacin
presupuestal No. 14-0859 del 9 de Octubre de 2014; Cdigo del Fideicomiso 100504; Gastos de 01
Funcionamiento; Origen de los Recursos 55 PPTO NACIONAL 2012, Aplicacin del Gasto 25
Atencin a Emergencias.

6.3 VALOR

El valor del contrato ser el valor total de la propuesta presentada por el oferente adjudicatario o el
valor total corregido de la misma, si a ello hubiere lugar. No obstante el valor final del contrato debe
ajustarse al presupuesto oficial establecido en el presente proceso de contratacin.

El valor del contrato incluye el costo de personal, las especificaciones contenidas en la oferta, el
impuesto al Valor Agregado (IVA) y dems impuestos, tasas y contribuciones de carcter nacional
legales vigentes y dems costos directos e indirectos que conlleve la ejecucin del contrato, todo lo
cual asume el consultor por su cuenta y riesgo.

6.4 FORMA DE PAGO

EL FONDO NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES - FNGRD, pagar el valor
del contrato de la siguiente forma: a) Un primer pago equivalente al 40% del valor del contrato, al
cumplirse un mes de iniciada la ejecucin del contrato, contra entrega y aprobacin del Supervisor
del contrato de la etapa de concepto o arquitectura, del video y el juego digital. b) Un segundo pago
equivalente al 30% del valor del contrato, una vez finalizada y aprobada la etapa de preproduccin.
3) Un tercer y ltimo pago equivalente al 30% restante, contra entrega, entrada al almacen y visto
bueno recibido a satisfaccin del cumplimiento de todos los productos definidos en el contrato por
parte del supervisor.

Para cada pago se requiere: Presentacin de la Factura respectiva; Certificacin de pago de aportes
parafiscales (ICBF, SENA, Caja de Compensacin Familiar y ARP) y de Aportes Patronales (Pago de
aportes en Pensin, Salud al Sistema de Seguridad Social y Riesgos Profesionales), expedida por el
Revisor Fiscal de la empresa o el Representante Legal de la misma, en cumplimiento del artculo 50

de la Ley 789 de 2002 y 828 de 2003, y al artculo 23 de la Ley 1150 de 2007 del mes
correspondiente.

Las demoras por no presentar oportunamente las cuentas de cobro, o por falta del lleno de los
requisitos para la realizacin del pago mensual, sern responsabilidad del contratista y no tendr por
ello derecho al pago de intereses o compensacin de ninguna naturaleza.

7. METODOLOGIA DE ESCOGENCIA DE LA OFERTA MS FAVORABLE

De conformidad con las reglas plantadas en el artculo 26 del Decreto 1510 de 2013, se tiene en
cuenta lo siguiente:

Artculo 26. Ofrecimiento ms favorable. La Entidad Estatal debe determinar la oferta ms
favorable teniendo en cuenta las normas aplicables a cada modalidad de seleccin del contratista.

En la licitacin y la seleccin abreviada de menor cuanta, la Entidad Estatal debe determinar la oferta
ms favorable teniendo en cuenta: (a) la ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados
en puntajes o frmulas; o (b) la ponderacin de los elementos de calidad y precio que representan la
mejor relacin de costo beneficio. Si la Entidad Estatal decide determinar la oferta de acuerdo con
el literal b) anterior debe sealar en los pliegos de condiciones:

1. Las condiciones tcnicas y econmicas mnimas de la oferta.

2. Las condiciones tcnicas adicionales que representan ventajas de calidad o de funcionamiento,
tales como el uso de tecnologa o materiales que generen mayor eficiencia, rendimiento o duracin
del bien, obra o servicio.

3. Las condiciones econmicas adicionales que representen ventajas en trminos de economa,
eficiencia y eficacia, que puedan ser valoradas en dinero, como por ejemplo la forma de pago,
descuentos por adjudicacin de varios lotes, descuentos por variaciones en programas de entregas,
mayor garanta del bien o servicio respecto de la mnima requerida, impacto econmico sobre las
condiciones existentes de la Entidad Estatal relacionadas con el objeto a contratar, mayor asuncin
de los Riesgos, servicios o bienes adicionales y que representen un mayor grado de satisfaccin para
la entidad, entre otras.

4. El valor en dinero que la Entidad Estatal asigna a cada ofrecimiento tcnico o eco-nmico adicional,
para permitir la ponderacin de las ofertas presentadas.

La Entidad Estatal debe calcular la relacin costo-beneficio de cada oferta restando del precio total
ofrecido los valores monetarios asignados a cada una de las condiciones tcnicas y econmicas
adicionales ofrecidas. La mejor relacin costo-beneficio para la Entidad Estatal es la de la oferta que
una vez aplicada la metodologa anterior tenga el resultado ms bajo.

La Entidad Estatal debe adjudicar al oferente que present la oferta con la mejor relacin costo-
beneficio y suscribir el contrato por el precio total ofrecido.



8. ANALISIS DEL SECTOR ECONOMICO DESDE UNA PERSPECTIVA LEGAL, COMERCIAL,
FINANCIERA, ORGANIZACIONAL Y TCNICA.

El artculo 15 del Decreto 1510 de 2013, establece el deber de las entidades estatales de analizar el
sector relativo al objeto del proceso de contratacin desde la perspectiva legal, comercial, financiera,
organizacional, tcnica y de anlisis de riesgo. En cumplimiento a la referida norma y con el propsito
de entender el mercado del servicio requerido por la entidad y con el fin de alcanzar los objeticos de
eficiencia, eficacia, economa, produccin de la competencia y manejo del riesgo se procede a
realizar el siguiente anlisis del sector que cubre tres reas: Anlisis de mercado, anlisis de
demanda y anlisis de oferta el cual se encuentra en documento anexo.

9. CRITERIOS DE SELECCIN DE LA OFERTA MS FAVORABLE.

Para la seleccin de la oferta ms favorable a la entidad se tendrn en cuenta los factores
establecidos en el artculo 59 del Decreto 1510 de 2013.

La Entidad verificar los documentos del orden jurdico, financiero, tcnico y econmico que reflejen
el cumplimiento de los criterios de habilitacin de las propuestas. Las propuestas que no cumplan con
los requisitos jurdicos, financieros y tcnicos mnimos exigidos se rechazarn y no se evaluarn en
los dems aspectos.

Participantes

Podrn participar en este proceso de contratacin, todas las personas naturales y jurdicas,
nacionales y, que cumplan con los requisitos jurdicos, tcnicos y financieros del proceso, y que no
estn incursos en inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Constitucin y la ley, para
celebrar contratos estatales, ya sea individualmente o a travs de consorcios y uniones temporales.

Nota: Para efectos de la definicin de Mypes, se seguir lo reglado a Ley 590 de 2000 y la Ley 905 de
2004, mientras se reglamenta lo dispuesto en el artculo 43 de la ley 1450 de 2011.

9.1 FACTORES HABILITANTES

Los proponentes debern presentar los documentos que a continuacin se relacionan con el
propsito de que la propuesta sea hbil, sin perjuicio que a falta de estos pueda subsanarse hasta
antes de la adjudicacin de conformidad con lo sealado en el pargrafo 1 del artculo 5 de la Ley
1150 de 2007.


9.1.1 REQUISITOS JURDICOS HABILITANTES.

Las ofertas debern estar acompaadas de los siguientes documentos:

1) Carta de presentacin de la Oferta, de acuerdo con el modelo suministrado por el FNGRD
UNGRD en el pliego de condiciones.


2) Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura si el
Proponente es plural, en el cual debe constar la participacin de cada uno de los miembros del
Proponente plural, la representacin legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe
los documentos en nombre del Proponente plural.

3) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio del domicilio
del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin temporal o promesa de
sociedad futura si el Proponente es plural.

4) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las
respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de seleccin, el contrato y todas las
actividades relacionadas directa o indirectamente.

5) Certificado de Cmara de Comercio de inscripcin en el Registro de Proponentes, del Proponente
singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura
si el Proponente es plural.

6) Garanta de seriedad de la Propuesta.

7) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.

8) Certificacin sobre el cumplimiento de las obligaciones parafiscales.

9) Fotocopia del RUT actualizado.

10) Certificacin Bancaria.

9.2 REQUISITOS TCNICOS HABILITANTES:
9.2.1 EXPERIENCIA GENERAL

El Proponente debe acreditar experiencia con contratos celebrados para los servicios que se
requieren, identificados con el clasificador de bienes y servicios en el tercer nivel y su valor
expresado en S.M.M.L.V, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 1 del artculo 10 del
Decreto 1510 de 2013.

EXPERIENCIA REQUERIDA

Contrato - Cdigo del Clasificador
de Bienes y Servicios
Cuanta - SMMLV
82141602

Superior al Presupuesto Oficial
60141101

Superior al Presupuesto Oficial
82131501

Superior al Presupuesto Oficial

82101802

Superior al Presupuesto Oficial
82131603 Superior al Presupuesto Oficial

La conversin a salarios mnimos (SMMLV) para toda la informacin presentada se debe hacer con el
valor del salario mnimo vigente en la fecha de terminacin del contrato respectivo. Para efectos de
los clculos, se debe hacer uso de la tabla de equivalencias que se inserta a continuacin.


PERODO VALOR SMMLV POR AO
Enero 1 a Dic. 31 de 2010 515.600
Enero 1 a Dic. 31 de 2011 535.600
Enero 1 a Dic. 31 de 2012 566.700
Enero 1 a Dic. 31 de 2013 589.500
Enero 1 a Dic. 31 de 2014 616.000


9.1.3.2 EXPERIENCIA ACREDITADA Y ESPECFICA DEL PROPONENTE

El proponente debe acreditar una experiencia general de 5 aos y con mximo cuatro (4) contratos
terminados y ejecutados y/o certificaciones, cuyo objeto y alcance sea en diseo y produccin de
juegos digitales y videos animados en tcnica 2D/3D y/o desarrollo de contenidos
pedaggicos digitales, cuya sumatoria sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial del
presente proceso.

Cada certificacin deber contener la siguiente informacin:

1) Nombre de la entidad o persona contratante que certifica
2) Nombre del proponente o contratista a quien se le expide la certificacin
3) Objeto del Contrato debidamente especificado
4) Nmero del Contrato y/o fecha de suscripcin
5) Valor ejecutado del contrato
6) Fecha de inicio del contrato
7) Fecha de terminacin
Las certificaciones debern estar firmadas por la persona competente, as:

1) Para contratos pblicos, por el ordenador del gasto de la entidad contratante o el funcionario
competente.
2) Para contratos privados suscritos con personas jurdicas, por el representante legal de la
empresa contratante, o la persona delegada para suscribirlo.
3) Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona natural con
quien se suscribi el contrato.


Nota: No se aceptarn autocertificaciones, ni certificaciones suscritas por supervisores
externos a la Entidad contratante.

En el evento en que el proponente no cuente con una certificacin con toda la informacin
anteriormente descrita, podr adjuntar la siguiente documentacin:

1) Si el contrato se suscribi en consorcio o en unin temporal se podr acreditar el porcentaje
de participacin mediante copia del acuerdo de consorcio o de unin temporal.
2) La fecha de iniciacin de la ejecucin del contrato se podr acreditar con la copia del acta de
iniciacin, de la orden de iniciacin o con el documento previsto en el contrato.
3) La fecha de terminacin de la ejecucin del contrato, se podr acreditar con copia del acta de
terminacin, acta de liquidacin o con el documento previsto en el contrato.
4) Las fechas de suspensin o reanudacin, se podrn acreditar con copia de las actas
respectivas.
5) El valor final del contrato se podr acreditar con copia del acta de liquidacin.

Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento.

El Fondo Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres, se reserva el derecho de verificar
durante la evaluacin y hasta la adjudicacin la informacin aportada por el proponente y solicitar los
soportes que considere convenientes tales como: copias de los contratos, actas de liquidacin,
estados financieros, copia de pago de impuestos etc., sin que por ello el oferente este facultado para
complementar, adicionar o mejorar su propuesta.

NOTA: La experiencia del oferente plural (Unin Temporal, Consorcio y promesa de sociedad futura)
corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de los integrantes del componente
plural.

Por otra parte, cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un
contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la ponderacin del valor del
contrato por el porcentaje de participacin.

9.3 REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS

La capacidad financiera de los proponentes se verificara de forma general de la informacin vigente y
en firme contenida en el certificado de Registro nico de Proponentes (RUP), bajo los siguientes
indicadores:

INDICADOR FORMULA
MARGEN SOLICITADO
SEGN PLIEGO
ANALISIS DEL INDICADOR
1. La liquidez
Activo Corriente sobre Pasivo
Corriente
Mayor o igual al 1,2 veces
Estas razones financieras, dentro de las cuales se incluyen la
Capacidad de pago y el capital de trabajo, permiten analizar la
liquidez del futuro contratista, y por ende la capacidad de generar
efectivo para atender en forma oportuna las obligaciones
contradas.
2. Nivel de
endeudamiento
Pasivo total sobre activo total Menor o igual al 50%
Nos permite establecer el nivel de endeudamiento de la empresa,
estableciendo la participacin de los acreedores sobre los
activos de la empresa; si la entidad refleja un indicador muy alto
representara que tiene comprometida la mayora de sus activos y
el margen de manejo sera bajo para atender de manera eficiente
el desarrollo del contrato.
3. Cobertura de
Intereses
Utilidad Operacional divida por los
Gastos Financieros
Mayor a 1,1 veces
Refleja la capacidad del proponente para cumplir con
obligaciones financieras, a mayor cobertura de intereses, menor
la probalididad de que imcumpla con sus obligaciones
financieras, representa el numero de veces que la utilidad
operacional cubre los gastos financieros.
INDICADOR FORMULA
MARGEN SOLICITADO
SEGN PLIEGO
ANALISIS DEL INDICADOR
5. Rentabilidad del
patrimonio
Utilidad operacional divido por el
patrimonio
Mayor o igual al 6%
Determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir,
la capacidad de generacion de utilidad operacional por cada
peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el
patrimonio mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la
capacidad organizacional de proponente.
6. Rentabilidad del
activo
Utilidad operacional divido por el
activo total
Mayor o igual al 4%
Determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir,
la capacidad de generacion de utilidad operacional por cada
peso invertido en el Activo. A mayor rentabilidad sobre activos,
mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad
organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre
menor o igual que el del rentabilidad sobre el patrimonio.
OBSERVACIONES
INDICADORES FINANCIEROS PARA ESTUDIOS PREVIOS
SELECCIN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
DATOS GENERALES:
OBJETO A CONTRATAR: Prestar los servicios para la programacin y diseo de juego digital animado y la preproduccin, produccin y postproduccin
de un (1) video (corto animado) en tcnica 2D/3D a travs del cual sea posible informar y educar sobre la gestin del riesgo como un proceso social
prioritario con nfasis en los efectos del cambio climtico y la variabilidad climtica, en el marco de un escenario multiriesgo y multiamenaza, de
caractersticas rurales y urbanas.
TIPO DE CONTRATO: PRESTACION DE SERVICIOS PLAZO: 5 MESES
PRESUPUESTO OFICIAL: CIENTO OCHENTA Y CINCO MILLONES CUATROCIENTOS DIECIOCHO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS PESOS
M/CTE ($185,418,666).
INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA:
Los indicadores financieros para el presente proceso se han establecido de acuerdo con el presupuesto de estudio de mercado y los estipulados por
medio de la Superintendencia de Sociedades aplicativo SIREM .


10. FACTORES DE PONDERACION:

Los proponentes que obtengan en cada uno de los requisitos habilitantes establecidos en las normas
legales pertinentes y en este pliego de condiciones el criterio de HABILITADO, se tendrn en cuenta
para la evaluacin y calificacin de las propuestas, de conformidad con los factores y criterios de
escogencia y adjudicacin que se establecen a continuacin, los cuales determinarn el ORDEN DE
ELEGIBILIDAD de las PROPUESTAS.


CRITERIO HABILITADO


Para cada propuesta se revisar el cumplimiento de cada uno de los factores habilitantes descritos en
este documento:

Criterios de Evaluacin Concepto
VERIFICACION DE REQUISITOS JURIDICOS
HABILITANTES
CUMPLE
VERIFICACION DE REQUISITOS TECNICOS
HABILITANTES
CUMPLE
VERIFICACION REQUISITOS FINANCIEROS
HABILITANTES
CUMPLE
RESULTADO HABILITADO


PONDERACIN DE FACTORES DE CALIDAD Y PRECIO

REQUISITO PROPONENTE HABILITADO
EVALUACIN ECONOMICA Mximo 300
PRECIO
EVALUACIN TCNICA
Mximo 300 Experiencia adicional a la especifica acreditada por el
proponente
CALIDAD Mximo 300
INCENTIVOS A LA INDUSTRIA NACIONAL Mximo 100
TOTAL 1000



No. Factor de Calificacin Puntaje
1 Propuesta Econmica 300
2 Evaluacin Tcnica 300
2 Calidad 300
3 Apoyo a la Industria 100
TOTAL CALIFICACIN 1000 puntos


EVALUACIN ECONOMICA ( 300 puntos)

A partir del valor de las Ofertas debe asignarse mximo trescientos (300) puntos acumulables de
acuerdo con el mtodo escogido en forma aleatoria para la ponderacin de la oferta econmica:

Mtodos de Evaluacin de la Oferta Econmica

Mtodo
Media Aritmtica

Media Aritmtica Alta
Media Geomtrica con presupuesto Oficial
Menor Valor


Para la determinacin del mtodo se tomarn los primeros dos decimales de la TRM del primer da
establecido en el cronograma para la evaluacin. El mtodo debe ser escogido de acuerdo a los
rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuacin.

Asignacin de mtodo de evaluacin segn TRM

Rango (inclusive) Nmero Mtodo
De 0.00 a 0.24 1 Media aritmtica
De 0.25 a 0.49 2 Media aritmtica alta
De 0.50 a 0.74 3 Media geomtrica con presupuesto oficial
De 0.75 a 0.99 4 Menor valor

(i) Media aritmtica

Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de puntos
en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmtico, como resultado de aplicar las
siguientes frmulas:



_
X= Media aritmtica.
Xi= Valor de la oferta i, sin decimales
n = Nmero total de las Ofertas vlidas presentadas

Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
frmula:





En el caso de ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la Oferta, como se observa en la
frmula de ponderacin.


(ii) Media aritmtica alta

Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total sin decimales de la Oferta
vlida ms alta y el promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de puntos en funcin de
la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmtica, como resultado de aplicar las siguientes
frmulas:



Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
frmula:




Donde,

XA= Media aritmtica alta
VI= Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de oferta.

En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la Oferta, como se observa en la
frmula de ponderacin.


(iii) Media geomtrica con presupuesto oficial


Consiste en establecer la media geomtrica de las Ofertas vlidas y el presupuesto oficial un nmero
determinado de veces y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha
media geomtrica, como resultado de aplicar las frmulas que se indican en seguida.

Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el nmero de
Ofertas vlidas y se incluir el presupuesto oficial del Proceso de Contratacin en el clculo tantas
veces como se indica en el siguiente cuadro:

Asignacin de nmero de veces del presupuesto oficial

Nmero de Ofertas (n) Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (nv)
1 - 3
4 - 6
7 - 9
10 - 12
13 - 15


Y as sucesivamente, por cada tres Ofertas vlidas se incluir una vez el presupuesto oficial del
presente Proceso de Contratacin.

Posteriormente, se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de
acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente frmula:

Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada Proponente
mediante el siguiente procedimiento:




En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con presupuesto oficial
se tomar el valor absoluto de la diferencia entre la media geomtrica con presupuesto oficial y el
valor de la oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.

(iv) Menor valor

Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad
de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las frmulas que se indican
en seguida. Para la aplicacin de este mtodo la UNGRD proceder a determinar el menor valor de
las Ofertas vlidas y se proceder a la ponderacin, de acuerdo con la siguiente frmula:



En este caso se tomar el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta,
como se observa en la frmula de ponderacin.

Para todos los mtodos descritos se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor obtenido
como puntaje.

NOTA: EL FNGRD - UNGRD se reserva el derecho de efectuar una verificacin aritmtica de las
ofertas econmicas.








EVALUACIN TECNICA (MXIMO 300 PUNTOS)

Criterio Calificacin
Experiencia adicional a la especifica acreditada por el proponente 300 puntos
Calidad 300 puntos
Proteccin a la Industria 300 puntos
TOTAL 900 puntos

A. EXPERIENCIA ADICIONAL ESPECFICA ACREDITADA DEL PROPONENTE (300 PUNTOS)

Se otorgar un puntaje mximo de 300 puntos, al proponente que adicional a la experiencia mnima
para resultar habilitado en el presente proceso, acredite que cuenta con mayor experiencia especfica
de acuerdo con la siguiente tabla:



CONTRATOS PUNTAJE
Mnimo uno (1) contratos adicionales a los acreditados para la experiencia mnima
habilitante cuyo objeto se relacione con el diseo, preproduccin y produccin de
juegos digitales y videos animados en 2D/3D, sonorizacin locucin y diseo de
sonido .
100
Mnimo dos (2) contratos adicionales a los acreditados para la experiencia mnima
habilitante
cuyo objeto se relacione con el diseo, preproduccin y produccin de juegos
digitales y videos animados en 2D/3D sonorizacin locucin y diseo de sonido .
150
Mnimo tres (3) contratos adicionales a los acreditados para la experiencia mnima habilitante
cuyo objeto se relacione con el diseo, preproduccin y produccin de juegos digitales y
videos animados en 2D/3D sonorizacin locucin y diseo de sonido .
200
Mnimo cuatro (4) contratos adicionales a los acreditados para la experiencia mnima
habilitante cuyo objeto se relacione con el diseo, preproduccin y produccin de juegos
digitales y videos animados en 2D/3D sonorizacin locucin y diseo de sonido.
300
MXIMO PUNTAJE A ASIGNAR 300


B. CALIDAD

Teniendo en cuenta lo sealado, la seleccin del contratista se realizar mediante la ponderacin de
elementos de calidad y precio soportados en puntaje o formulas, de conformidad con lo establecido
en el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, inciso 2 del artculo 26 del Decreto 1510 de 2013. Adicional a
lo anterior se dar aplicacin a lo normado en el artculo referente al apoyo de industria nacional.


FACTOR SUBFACTOR PUNTAJE MXIMO PUNTAJE FACTOR


A partir de reel de trabajos
presentados por el proponente







B. 1 TECNICAS USADAS E INFOGRAFIAS: (300) PUNTOS


Al proponente que demuestre con su propuesta econmica un reel de trabajos que contenga uso de
infografas animadas y que la compilacin de los mismos no supere los 30 minutos, donde se integren
diversas tcnicas de animacin y realizacin audiovisual con el objetivo de transmitir de forma clara,
precisa, esttica y creativa el mensaje, as como mayor cantidad de trabajos, se le otorgaran 300
puntos.

Al proponente que la Unidad- FNGRD considere haya integrado apropiadamente diversas tcnicas
de animacin y realizacin audiovisual con el objetivo de trasmitir de forma clara, precisa y creativa el
mensaje que adems demuestre la realizacin de un nmero menor de infografas animadas al
mximo presentado, se otorgar puntaje proporcional al mximo asignado, para el efecto se utilizar
la siguiente formula aritmtica:

Puntaje Tcnico Mximo = (a) + (b) = 300 Puntos

Dnde:










CALIDAD
se evaluarn los siguientes
aspectos:

Tcnicas Usadas: Al
proponente que integre diversas
tcnicas de animacin y
realizacin audiovisual con el
objetivo de trasmitir de forma
clara, precisa, esttica y creativa
el mensaje, que contenga
mayor cantidad de trabajos

150 Puntos





300 Puntos
Infografa: Mayor nmero de
infografas animadas.

La infografa es una
representacin visual de los
propios textos; en la que
intervienen descripciones,
narraciones o interpretaciones,
presentadas de manera grfica
normalmente figurativa, que
pueden o no coincidir con
grafismos abstractos y/o
sonidos.








150 Puntos

a) es el puntaje asignado segn nmero de infografas presentadas = (nmero de infografas
presentadas por el proponente *100 / El nmero de infografas presentado entre las distintas
propuestas. El mximo puntaje ser 150 puntos-

b) Es el puntaje asignado segn integracin apropiada de diversas tcnicas de animacin y
realizacin audiovisual. El mximo puntaje asignado ser 150 puntos: para ello se realizara los
siguientes rangos de calificacin:

EVALUACION DEL RELL DE TRABAJOS PUNTAJE
ASIGNADO
Excelente: Aquel reel que contenga la mayor cantidad de trabajos que rena los elementos
de calidad y rena las tcnicas de animacin y realizacin audiovisual.

150 PUNTOS
Bueno: Aquel reel de trabajos que rena los elementos de calidad y logre trasmitir
adecuadamente el mensaje sin integrar el uso de diversas tcnicas audiovisuales y de
animacin
100 PUNTOS
Regular: Aquel reel de trabajos que rena los elementos de calidad, donde se integren
apropiadamente diversas tcnicas de animacin u realizacin audiovisual, pero que no
logra trasmitir el mensaje.
50 PUNTOS
Deficiente: Aquel reel de trabajos que no integre apropiadamente las diversas tcnicas de
animacin y que no trasmitan el mensaje.
0 PUNTOS


C. INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100) PUNTOS

En cumplimiento al contenido de la Ley 816 de 7 de julio de 2003 Por medio del cual se apoya a la
industria nacional a travs de la contratacin pblica, la UNGRD FNGRD asignar el puntaje
sealado, cuando el proponente demuestre su contribucin al apoyo de la Industria Nacional,
aportando en su propuesta una comunicacin escrita, suscrita por el Representante Legal, donde
certifique que el 100% del personal propuesto para la ejecucin del contrato es de origen nacional;
de lo contrario deber especificar puntualmente el componente Nacional y el componente Extranjero.


DESCRIPCIN PUNTAJE MAXIMO
Oferente Nacional considerado como Nacional 100
Oferente Extranjero ( Sin tratamiento de Nacional) 50
Oferente que no presenta certificacin 0

ACREDITACION DE LA RECIPROCIDAD:

El proponente que pretenda la aplicacin del principio de reciprocidad para efectos del factor
PROTECCIN A LA INDUSTRIA NACIONAL, deber tener en cuenta lo siguiente:

Cuando la reciprocidad no se funde en un tratado, acuerdo o convenio, se deber presentar deber
presentar una certificacin expedida por el Director de Asuntos Jurdicos Internacionales del
Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual deber indicar si existe trato nacional en virtud del
principio de reciprocidad.


La acreditacin del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en pases con los cuales
Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras pblicas se realizar mediante
certificacin expedida por el Director de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores, la cual contendr lo siguiente: (i) Lugar y fecha de expedicin de la
certificacin; (ii) Nmero y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y (v)
Proceso de seleccin al cual va dirigido.

Nota Explicativa: Conforme al Artculo 150 del Decreto 1510 de 2013 - Existencia de trato nacional. La
Entidad Estatal debe conceder trato nacional a: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de
Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los trminos establecidos en tales
Acuerdos Comerciales; (b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista
un Acuerdo comercial pero respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los
oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisin y
comparacin de la normativa en materia de compras y contratacin pblica de dicho Estado; y (c) a
los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en
cuenta la regulacin andina aplicable a la materia.

El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la
situacin mencionada en el literal (b) anterior en relacin con un Estado en particular, lo cual no es
requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para
constatar que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el
Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y comparar la normativa en materia de compras y
contratacin pblica del respectivo Estado para lo cual puede solicitar el apoyo tcnico del Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente, dentro de sus competencias
legales.

Los certificados para acreditar la condicin a la que se refiere el literal (b) anterior deben ser
publicados en la forma y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. La
vigencia de los certificados ser de dos aos contados a partir de la fecha de su expedicin, sin
perjuicio de que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o Colombia Compra Eficiente soliciten
al Ministerio de Relaciones Exteriores su revisin con ocasin de la expedicin de nueva normativa en
el Estado sobre el cual se expide el certificado.

Colombia Compra Eficiente puede determinar va circular la forma como el Ministerio de Relaciones
Exteriores debe constatar que los oferentes de bienes y Servicios nacionales gozan de trato nacional
y de revisar y comparar la normativa en materia de compras y contratacin pblica para la expedicin
del certificado.

La omisin de la informacin correspondiente, har que el factor de Incentivos a la Industria Nacional
sea calificado con 0 puntos.

11. MATRIZ DE RIESGOS.

De acuerdo con lo establecido por el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007 respecto de la presente
contratacin, EL FNGRD, ha tipificado, estimado y asignado provisionalmente los siguientes riesgos:




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DESCRIPCION
(QUE PUEDE
PASAR Y SI ES
POSIBLE, COMO
PUEDE PASAR)
CONSECUENCIA
DE LA
OCURRENCIA
DEL EVENTO
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Tratamiento /
controles a ser
implementados

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Incumplimiento de
condiciones y/o
requisitos
habilitantes por
parte de todos los
proponentes que
generen el rechazo
de las ofertas.







Declaratoria de
Desierto del
Proceso de
Seleccin.
1

5

6

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Revisin de los
requisitos y
condiciones
jurdicas,
tcnicas
financieras y
operacionales
posteriores al
pliego a fin de
verificar que las
mismas son
claras y q no
inducen al error
de condiciones,
a fin de verificar
que las mismas
son claras y q
no inducen al
error.

2

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Prdida del
material digital
para la elaboracin
de los videos







Retraso en la
ejecucin del
contrato
2

4

6

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c
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Solicitar al
contratista la
entrega del
material
capturado sin
edicin y uso de
la nube,
conforme con el
estado de
avance del
contrato, el cual
deber ser
entregado en
las reuniones
del comit
tcnico-
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3

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Posible riesgo
sobre el hecho de
sobrevenir
inhabilidades o
incompatibilidades
del contratista
Era
responsabilidad
del contratista no
incurrir en ningn
tipo de inhabilidad
o incompatibilidad
que le impida
cumplir con las
condiciones
objeto del
contrato.
1

2

3

B
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j
a




4

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Cuando el
contratista
incumpla las
obligaciones
suscritas en el
contrato
Sera
responsabilidad
del contratista
cumplir con las
obligaciones a su
cargo suscritas en
el contrato, con
excepcin de
situaciones de
fuerza mayor y/o
caso fortuito. A tal
fin, deber
suscribir y
comprometerse a
mantener vigente
las plizas que
establezca el
contrato.
1

2

3

B
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j
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5

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Falta de pago o
retraso en los
pagos establecidos













Retraso o
incumplimiento en
la entrega de
productos
1

5

6

A
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C
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/

C
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s
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a

Para el
contratista:
Deber entregar
oportunamente
los documentos
y productos
requeridos y
solicitados por
la UNGRD, para
la aprobacin
de los pagos.


Para el
contratante: Se
deber revisar
oportunamente
los documentos
y productos a
los cuales est
sujeto el pago y
radicar las
cuentas en las
fechas
programadas
para la
radicacin del
PAC.
















NO

12. ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS EN SUS DIFERENTES ETAPAS
De conformidad con lo preceptuado por el artculo 115 garanta de los riesgos derivados del
incumplimiento de la oferta del Decreto 1510 de 2013, el proponente deber presentar con su oferta
la garanta de seriedad de la oferta que cubrir la sancin derivada del incumplimiento del
ofrecimiento. La no presentacin de esta garanta en forma simultnea con la oferta ser causal de
rechazo de esta ltima.

AMPAROS
EXIGIBLES
SUFICIENCIA VIGENCIA
Garanta de
seriedad de la
oferta
10% del valor del
presupuesto oficial
estimado para el proceso
Con una vigencia mnimo de noventa (90) das
calendario, contados desde el momento de la
fecha definitiva de cierre del proceso de seleccin.

GARANTIAS ETAPA CONTRACTUAL

El oferente favorecido, deber presentar a favor del FONDO NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES FIDUCIARIA LA PREVISORA S.A. NIT. 860.525.148-5 UNIDAD NACIONAL
PARA LA GESTION D EL RIESGO DE DESASTRES. NIT. 900.478.966-6, entro de los tres (3) das
hbiles siguientes a la publicacin de la resolucin de adjudicacin, una garanta que avalar el

cumplimiento de las obligaciones surgidas de la oferta, la cual se mantendr vigente hasta su
liquidacin, expedida por una compaa de seguros o banco legalmente establecidos en Colombia y
debe cubrir los siguientes riesgos:

AMPAROS
EXIGIBLES
Suficiencia VIGENCIA
Cumplimiento 20% del valor del
contrato
Con una vigencia por el plazo total de ejecucin del
contrato y SEIS (6) meses ms, contados a partir de la
fecha de expedicin de la pliza y de las prrrogas si las
hubiere
Calidad del
servicio y
correcto
funcionamiento
de los bienes
suministrados.
20% del valor del
contrato
Con una vigencia por el plazo total de ejecucin del
contrato y SEIS (6) meses ms, contados a partir de la
fecha de expedicin de la pliza y de las prrrogas si las
hubiere
Pago de
Salarios y
prestaciones
sociales
10% del valor del
contrato
Con una vigencia igual al plazo de ejecucin y tres (03)
aos ms, contados a partir de la fecha de expedicin de
la pliza y de las prrrogas si las hubiere

El mecanismo de cobertura del riesgo ser la Pliza nica de cumplimiento expedida por una
compaa de seguros legalmente constituida en Colombia, que deber contener los requisitos
sealados en el Ttulo III, captulo I del artculo 110 y siguientes del Decreto 1510 de 2013.
El contratista se obliga a ajustar las garantas a la fecha de inicio del contrato y a ampliar, modificar y
prorrogar las mismas, en el evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue o
suspenda su vigencia.



13. ACUERDOS INTERNACIONALES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

De conformidad con el numeral 8 del artculo 20 del Decreto 1510 de 2013, que establece como
elemento de los estudios previos La indicacin de si el Proceso de Contratacin est cobijado por un
Acuerdo Comercial, se indica que la presente contratacin NO est cobijada por un Acuerdo
Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente con el Estado Colombiano, por cuanto en el
numeral 1.2.1. Lista de Entidades incluidas en los captulos de contratacin pblica del MANUAL
EXPLICATIVO DE LOS CAPTULOS DE CONTRATACIN PBLICA DE LOS ACUERDOS
COMERCIALES NEGOCIADOS POR COLOMBIA PARA ENTIDADES CONTRATANTES expedido
de manera conjunta con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el departamento de Nacional
de Planeacin y que se encuentra publicado en el SECOP, establece un listado de entidades
incluidas en los captulos de contratacin pblica dentro de las cuales no se encuentra el FONDO

NACIONAL PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES, por lo tanto la presente contratacin
no est cobijada por algn Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio.


14. CONVOCATORIA LIMITADA:
Dentro del captulo de incentivos de la Contratacin Pblica, el Artculo 152 del Decreto 1510 de 2013
establece los requisitos para la Convocatorias limitadas a Mipyme, para tales efectos, La Entidad
Estatal debe limitar a las Mipyme nacionales con mnimo un (1) ao de existencia la convocatoria del
Proceso de Contratacin en la modalidad de licitacin pblica, seleccin abreviada y concurso de
mritos cuando:

1. El valor del Proceso de Contratacin es menor a ciento veinticinco mil dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina
cada dos aos el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; y 2. La Entidad Estatal ha recibido
solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme nacionales para limitar la convocatoria a Mipyme
nacionales. La Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo menos un (1) da hbil antes de la
Apertura del Proceso de Contratacin.

Por lo anterior, una vez establecido el valor del proceso de seleccin, el cual es inferior a los
US$125.000, el presente proceso ha de ser objeto de convocatoria limitada, siempre y cuando se
cumplan los requisitos antes sealados dentro de los plazos establecidos para el efecto.





RICHARD VARGAS HERNANDEZ
Subdirector para la Reduccin del Riesgo ( E)
Elabor: Andrea Zapata Gmez-Elizabeth Ortega /Contratistas SRR
Reviso: Jenny Gaona/ Abogada Contratista SRR
Aprob: Grupo Gestin Contractual