Pobreza y Derechos Humanos

Reflexiones preliminares de la definicin de pobreza:

El concepto de pobreza es uno de los ms polmicos de las ciencias sociales, ya que a pesar de que se
reconoce como un fenmeno multidimensional, su medicin no ha sido bien establecida, pues los anlisis
comparados sobre el costo de la vida y las necesidades bsicas para tener una vida digna, no son los
mismos en todos lados. Por lo tanto el trmino de pobreza vara segn el tiempo y el espacio.
Adems, el significado del concepto de pobreza puede variar segn los lentes culturales con los que se
observe. Siempre ser posible concluir, aplicando cualquiera de las metodologas sobre lneas de pobreza y
necesidades bsicas insatisfechas, que muchos afrodescendientes e indgenas latinoamericanos son
pobres. Sin embargo, tambin es delicado aproximar el fenmeno en la poblacin indgena a partir de los
conceptos hasta ahora expuestos, ya que se trata de nociones occidentales lejos de una neutralidad cultural.
Se han identificado doce significados del concepto de pobreza, subdivididos en cuatro categoras:
I Pobreza como concepto material:
1. Necesidad: Existe un ncleo de necesidades bsicas y de otras carencias (bienes y servicios) que
cambian en el espacio y tiempo. La pobreza es una privacin de bienestar fsico y mental por falta de
recursos econmicos. Puede ser absoluta o relativa.
2. Patrn de privaciones: No toda necesidad equivale a pobreza: para aprehender mejor el fenmeno se
debe analizar el tipo de necesidad, la duracin de la privacin y el efecto agregado a largo plazo de
mltiples privaciones temporales.
3. Limitacin de recursos: La pobreza refiere a la falta de recursos para adquirir bienes que se necesitan.
La ONU la ha definido como la condicin caracterizada por una privacin severa de necesidades
humanas bsicas, incluyendo alimentos, agua potable, instalaciones sanitarias, salud, vivienda,
educacin e informacin. La pobreza depende no slo de ingresos monetarios sino tambin del acceso
a servicios
II Pobreza como situacin econmica:
4. Nivel de vida: Segn la OIT, un individuo o familia es pobre cuando sus ingresos o consumo est por
debajo de el mnimo decente. El Banco Mundial califica de pobre a todo aquel incapaz de alcanzar el
nivel de vida mnimo.
5. Desigualdad: Un individuo es pobre cuando est en desventaja con respecto a otros. Cierto grado de
desigualdad lleva a que algunos individuos tengan niveles de vida inferiores a lo aceptable. La
desigualdad acarrea pobreza cuando la distancia econmica entre los ms ricos y los ms pobres
sobrepasa el nivel crtico.
6. Posicin econmica: Los pobres son una clase social: desde un ngulo marxista, se trata de los
marginados de la propiedad de los medios de produccin; desde la perspectiva weberiana, son los
excluidos o dependientes econmicamente.
III Pobreza como condiciones sociales
7. Clase social: Los roles sociales estn intrnsecamente ligados a la nocin de clase social (esta
concepcin estigmatiza y condena la pobreza, por lo que ha sido criticada).
8. Dependencia: El pobre es dependiente de los servicios sociales.
9. Carencias de seguridad bsica: Una carencia de seguridad bsica puede ser vista como una
necesidad, aunque tambin como una vulnerabilidad. Sin embargo, no existe relacin directa entre
pobreza y vulnerabilidad.
10. Ausencia de titularidades: La falta de vivienda, por ejemplo, no refiere a la ausencia de casas, sino a la
falta de acceso a un domicilio digno. Los que tienen titularidades (acceso a bienes y servicios) no son
pobres.
11. Exclusin: En el paradigma de la exclusin, la pobreza se define como una serie de relaciones sociales
que impiden a los excluidos tener una participacin normal. No se habla slo de privacin, sino
tambin de estigmatizacin y de rechazo social.
IV Pobreza como juicio moral
12. Pobreza como juicio moral: La pobreza es una privacin severa que rebasa lmites moralmente
aceptables. Su definicin implica entonces un juicio de valor, por lo que se dificulta alcanzar consensos
con respecto al significado del concepto.
La pobreza, desde la perspectiva del IIDH, se trata de un fenmeno multidimensional que incluye la pobreza
fsica, la social, la capacidad reducida a gozar las libertades, el trauma acumulado y, la pobreza econmica.
Este enfoque se basa en tres postulados:
1- La pobreza denigra la dignidad de la persona
2- La pobreza es una construccin social
3- Existe una relacin de interdependencia entre pobreza y violacin de derechos humanos.

Explicacin de los postulados

Postulado 1. Todos los seres humanos somos, desde un punto de vista moral y legal, iguales
Dado que la dignidad es intrnseca al individuo y objeto de respeto, entonces su irrespeto es generador de
injusticia, ya que algunos seres humanos tendran vidas ms dignas que otros. Por consiguiente, toda
aproximacin a los derechos humanos desde el ngulo de la pobreza est incompleta si no se abarca la
cuestin de las desigualdades, trmino que refiere ms especficamente a las comparaciones entre grupos.
Por supuesto, cada sociedad y cada grupo social construyen histricamente su concepto de lo inaceptable,
lo injusto y lo evitable. Sin embargo, en trminos generales, toda discriminacin basada en el gnero o la
identidad tnica de un individuo es injustificable, ya que contradice el principio de igualdad de todos los seres
humanos.

Postulado 2. La pobreza y las desigualdades son construcciones sociales
La desigualdad implica que una seccin de la poblacin ha sido relegada a la pobreza, negndosele las
oportunidades para alcanzar las condiciones econmicas que otros disfrutan.
El principio de igualdad ligado al estudio de la relacin entre derechos humanos y pobreza debe reconocer las
relaciones de opresin y dominacin que han existido en los ltimos siglos, y que impiden que los grupos
menos favorecidos aprehendan y utilicen sus recursos sociales satisfactoriamente para llevar una vida digna.
Desde una perspectiva de gnero, se puede acotar que igualdad significa no slo igualdad de
oportunidades en el acceso a roles definidos por los hombres, en donde un contrato sexual previo releg a
las mujeres a la esfera privada, sino tambin igualdad de oportunidades para que las mujeres puedan crear
roles sociales, o para establecer roles andrginos igualmente atrayentes para hombres y mujeres.

Postulado 3. La pobreza como causa y efecto de violacin de derechos humanos
Las desigualdades econmicas tienden a transformarse en desigualdades polticas, ya que los ms
favorecidos tienen un poder desproporcionado de negociacin y en la formulacin de polticas pblicas,
influyendo las acciones del Estado para que stas estn a la medida de sus intereses, con lo cual se
ensanchan las brechas entre ricos y pobres. El principio de igualdad requiere entonces, que el Estado
intervenga activamente para neutralizar las desigualdades injustificadas creadas por el mercado.
Por otro lado, es un fenmeno estructural que perpeta estructuras de injusticia caracterizadas por
desigualdades en las oportunidades para vivir una vida digna. La pobreza no slo es cuestin de malnutricin
y las enfermedades sufridas en la niez, de menos aos de escolaridad y de ms baja calidad de la educacin
que a menudo condenan a quienes crecieron bajo estas circunstancias a permanecer en la pobreza durante el
resto de su vida, sino tambin de la negacin del desarrollo con identidad y de sus plenas potencialidades,
que proviene de un acceso desigual permanente a los medios y mecanismos de participacin poltica.