Se realiz el Taller Derechos Humanos: Delitos y Praxis Jurdica Procesal

18 de Julio de 2013
La Escuela Nacional de Fiscales del Ministerio Pblico ejecut este jueves 18 de julio en la sala de
conferencias de la niversidad Militar !olivariana de "ene#uela el $aller %erec&os 'u(anos) %elitos *
Pra+is Jur,dica Procesal-
La actividad cont con la .resencia de la fiscal /eneral de la 0e.blica %ra- Luisa 1rte/a %,a# 2uien
(anifest 2ue en el (arco del Plan Patria 3e/ura todos los efectivos 2ue est4n involucrados deben ser
/arantes de la justicia5 * no deben .erder el control ante las .rovocaciones *a 2ue ustedes son los lla(ados a
defender la .atria dentro de un (arco de actuacin-
6si(is(o5 1rte/a %,a# ratific el co(.ro(iso 2ue tiene la institucin la cual diri/e con relacin al res.eto de
los %erec&os 'u(anos-
7o(o .arte de sus .alabras de a.ertura la (4+i(a autoridad del Ministerio Pblico &i#o (encin al art,culo
889 de la 7onstitucin de la 0e.blica !olivariana de "ene#uela5 el cual dicta 2ue :Los cuer.os de se/uridad
del Estado res.etar4n la di/nidad * los derec&os &u(anos de todas las .ersonas- El uso de ar(as o sustancias
t+icas .or .arte del funcionario .olicial * de se/uridad estar4 li(itado .or .rinci.ios de necesidad5
conveniencia5 o.ortunidad * .ro.orcionalidad5 confor(e a la le*;- En tal sentido5 invit a los funcionarios a
cu(.lir sus funciones dentro del (arco le/al * ser los .ri(eros en res.etar los %erec&os 'u(anos-
%estac la i(.ortante labor 2ue reali#an los funcionarios 2ue .artici.an en el Plan Patria 3e/ura :los ,ndices
de cri(inalidad &an bajado considerable(ente5 los resultados &an sido .ositivos;-
Es i(.ortante destacar 2ue en la actividad le otor/aron a la ciudadana Fiscal <eneral la condecoracin 1rden
Militar <eneral en Jefe Elea#ar L.e# 7ontreras en su nica clase-
6l evento asisti el co(andante de la <uardia Nacional !olivariana5 Ma*or <eneral Justo No/uera Pietri5 *
.or .arte del Ministerio Pblico los directores /eneral de 6ctuacin Procesal5 Joel Es.ino#a= de Proteccin de
%erec&os Funda(entales5 Mar,a Mercedes !ert&>= la directora de la Escuela Nacional de Fiscales5 3anta
Palella 3tracu##i * el fiscal 3?@ nacional5 Juan 7arlos $abares5 encar/ado de dictar el taller-
&tt.)AAescueladefiscales-(.-/ob-veAsiteAB(CE+DE%//1!&j7DoE!&E07/CCFNC2d0C
&tt.)AAd+-doi-or/A10-G0HIA30I18J0012200I00010000? 0evista Kus et Pra+is5 13 L1M) 2G8 J 2H85 200I
K- 60$N7L13 %E %17$0KN6
La K(.rescri.tibilidad de la 6ccin Penal en Procesos .or "iolaciones a los %erec&os 'u(anos-
<erardo !ernales 0ojas
6bo/ado de la P- - 7atlica de 7&ile5 Ma/,ster en %erec&o5 Mencin %erec&o Pblico de la - de 7&ile5
Jue# $itular del Pri(er Ju#/ado de Letras de $alca5 .rofesor de %erec&o Procesal * %erec&o 7onstitucional de
la - de $alca5 (ie(bro de la 6sociacin 7&ilena de %erec&o 7onstitucional * del Knstituto Kberoa(ericano
de %erec&o 7onstitucional- 7orreo electrnico) /bernalesrOterra-cl-
0E3MEN
La i(.rescri.tibilidad de la accin .enal en las causas .or violaciones a los derec&os &u(anos &a sido una
fuente .er(anente de conflicto= .or lo (is(o &a* sentencias esencial(ente contradictorias en nuestros
tribunales5 tanto a favor co(o en contra de la a.licacin de la i(.rescri.tibilidad en los cr,(enes de lesa
&u(anidad5 con todo el .roble(a contin/ente 2ue ello conlleva- Este trabajo .resenta una .osicin 2ue
.retende inte/rar los diversos ele(entos 2ue deben ser considerados al evaluar una causa de esta naturale#a5 *
2ue en ra#n de la (is(a5 * el %erec&o 'u(anitario * 7onstitucional vi/ente llevan a concluir
necesaria(ente en 2ue dic&os cr,(enes5 bajo nuestra nor(ativa5 son i(.rescri.tibles-
P6L6!063 7L6"E3
%erec&os 'u(anos J Prescri.cin Penal J EnsePan#a del %erec&o 'u(anitario J 7r,(enes de lesa &u(anidad
J "iolaciones a los %erec&os 'u(anos J$ribunales c&ilenos * %erec&os 'u(anos-
6!3$067$
$&e non.rescri.tion of t&e cri(inal action in t&e cases for &u(an ri/&t violations &as been a .er(anent
source of conflict- Kt is for t&is reason t&ere are sentences t&at are essentiall* contradictor* in our tribunals5 as
(uc& in favor as a/ainst t&e a..lication of t&e nonJ.rescri.tion in t&e cri(es of &u(anit*5 Qit& t&e entire
contin/ent .roble( t&at it carries- $&is QorR .uts forQard an ar/u(ent t&at .retends to inte/rate different
ele(ents t&at s&ould be considered in evaluatin/ a cause of t&is nature5 and in virtue of t&at5 t&e actual &u(an
and constitutional ri/&ts leads to necessaril* conclude t&at in t&ose cri(es5 under our nor(s5 cannot be
.rescribed-
SET U10%3
'u(an 0i/&ts- Penal .rescri.tion J $eac&in/ of 'u(an 0i/&ts J 'u(anit* 7ri(es J "iolation of 'u(an
ri/&ts J 7&ilean 7ourts and 'u(an 0i/&ts
1-J La .rescri.cin en (ateria .enal-
1-1-J VDu> se entiende .or .rescri.cinB
Lo .ri(ero es deter(inar 2ue entende(os .or .rescri.cin5 .ues se trata de un conce.to 2ue lo encontra(os
tanto en el 4(bito civil co(o en el .enal5 siendo este lti(o t>r(ino el relevante .ara el te(a en co(ento-
6s, .ode(os sePalar 2ue se trata de un conce.to 2ue abarca dos as.ectos de la realidad- Por un lado5 la
.rescri.cin de la accin .blica) es decir5 el venci(iento de cierto .la#o tras la co(isin de un delito * 2ue
constitu*e un obst4culo .ara el ejercicio de la accin .enal .blica5 .ara el enjuicia(iento5 * la eventual
condena- T .or otra .arte5 la .rescri.cin .uede referirse ta(bi>n a las sanciones Lo .enasM a.licadas a los
res.onsables de un ti.o .enal) el venci(iento de cierto .la#o constitu*e un obst4culo .ara la ejecucin de una
condena .enal-
Entonces5 la .rescri.cin es la sancin jur,dica 2ue o.era en un .roceso .enal .or &aber transcurrido un .la#o
deter(inado la.so de tie(.o sin 2ue se &a*a enjuiciado a un i(.utado5 o bien5 sin 2ue se &a*a &ec&o efectiva
la a.licacin de la condena a un sentenciado1-
En (ateria de %erec&os 'u(anos5 la sancin de las violaciones /raves de estos derec&os resulta esencial .ara
/aranti#ar el res.eto * la .roteccin de los (is(os5 co(o ta(bi>n .ara /aranti#ar el res.eto * .roteccin de
su bien jur,dico .rote/ido5 esto es5 la di/nidad del ser &u(ano- Por ello resulta i(.rescindible abordar la
cuestin de la .rescri.cin5 considerada co(o una institucin e+tin/uidora de la accin .enal * de la .ena5
res.ecto de a2uellos il,citos 2ue ade(4s i(.lican una violacin de los derec&os &u(anos- Esto resulta
ta(bi>n funda(ental toda ve# 2ue la i(.unidad5 2ue es la consecuencia final * el efecto in(ediato de la
a.licacin de la .rescri.cin en esta (ateria5 constitu*e en s,5 ade(4s5 otra violacin (4s de dic&os derec&os-
Es decir5 no slo se confi/ura la violacin de los derec&os &u(anos .or los actos .ositivos 2ue constitu*en el
il,cito cri(inal5 sino 2ue ta(bi>n se confi/ura una se/unda violacin con la actitud .asiva del Estado 2ue
a(.ara dic&a i(.unidad2-
El efecto anterior es tanto o (4s i(.ortante si se considera la /ravedad de al/unas violaciones5 sea 2ue se
califi2uen de cr,(enes de /uerra5 cr,(enes de lesa &u(anidad o si(.le(ente5 * de (odo /en>rico5 cr,(enes
internacionales o contra la &u(anidad5 todo lo cual conculca los intereses de la co(unidad internacional-
La .rescri.cin5 * sus efectos as, .lanteados5 resulta as, cuestionable desde el co(ien#o5 .ues ace.tarla co(o
una institucin le/,ti(a dentro de la nor(ativa .rotectora de los derec&os &u(anos5 constituir,a una se/unda
violacin (4s de esos (is(os derec&os5 .ues la .ersonaJv,cti(a Lel centro del ordena(ientoM se ve
doble(ente afectada5 .or el cri(en * .or la i(.unidad 2ue i(.lica la falta de sancin L* a veces ta(bi>n la
falta de la investi/acin (is(aM- 0es.ecto de un atentado contra el derec&o &u(anitario la le/islacin co(n
no .uede tener5 * en los &ec&os no tiene5 el (is(o trata(iento 2ue un delito co(n5 &a* instituciones 2ue
ca(bian * una de ellas es la .rescri.cin-
1-2-J La .rescri.cin Vo.era i/ual en los distintos siste(as .enales nacionalesB
La res.uesta 2ue .uede darse5 en /eneral5 es 2ue .uede la .rescri.cin de la accin .enal .blica e+iste en la
(a*or,a de los ordena(ientos jur,dicos5 .ero con a.licaciones diversas- %ic&a institucin o.era en /eneral
.ara cr,(enes * delitos co(unes5 no obstante 2ue &a* al/unos ordena(ientos jur,dicos 2ue no tro.ie#an con
este obst4culo en el ejercicio de la accin .enal .blica res.ecto de los cr,(enes /raves5 co(o ocurre con el
siste(a del 7o((on LaQ3= en estos .a,ses no la consideran * los de(4s ordena(ientos la li(itan
severa(ente- En cuanto a los siste(as del derec&o ro(anoJ/er(4nico5 se &an instituido5 .ara este ti.o de
cr,(enes5 .rescri.ciones bastante (4s lar/as 2ue .ara los si(.les delitos-
En el caso de 7&ile .untual(ente5 la .rescri.cin est4 establecida en los art,culos ?3 Nc H * I del 7di/o
Penal5 co(o .rescri.cin de la accin .enal= a su ve# el art,culo ?G del (is(o cuer.o le/al establece los
.la#os de .rescri.cin de la accin .enal * el art,culo ?I del citado cuer.o nor(ativo5 los .la#os de
.rescri.cin de la .ena= a su ve# el art,culo ?8 sePala desde cuando se cuenta el .la#o de .rescri.cin de la
accin .enal * el art,culo ?H cuando se interru(.e * cuando se sus.ende el (is(o5 indicando los efectos en
cada caso- 6 su ve# el art,culo 100 se refiere al c(.uto del .la#o cuando el incul.ado se ausentare del
territorio * el 103 se refiere a los efectos 2ue se .roducen cuando el incul.ado a.arece antes de co(.letarse el
.la#o de .rescri.cin-
%e esta for(a5 en nuestra le/islacin la .rescri.cin de la accin .enal5 co(o (odo de e+tin/uir la
res.onsabilidad cri(inal conte(.lada en el N@ H del art,culo ?3 del 7di/o Penal5 e+iste en el ordena(iento
jur,dico c&ileno * se &a a.licado en diversos .rocesos .or violaciones a los derec&os &u(anos co(o
circunstancia e+i(ente de res.onsabilidad cri(inal- %ic&a situacin .uede entenderse co(o el resultado de
un ca(bio jur,dico .ol,tico ocurrido en el .a,s sin 2ue se afectara en su re/ulacin5 ni antes ni des.u>s del 11
de se.tie(bre de 1?I3G5 en la nor(ativa vi/ente5 .ues5 no se (odificaron los .la#os de .rescri.cin * nuestra
le/islacin no &ab,a conocido5 &asta la fec&a5 los lla(ados delitos i(.rescri.tibles a los cuales se .retendi
a.licar esta institucin-
1-3-J VDu> son los lla(ados delitos i(.rescri.tiblesB
%esde la .ers.ectiva del derec&o interno se debe inter.retar la i(.rescri.tibilidad de ciertos delitos co(o
a2uella /arant,a de todo Estado 3ocial5 7onstitucional * %e(ocr4tico de %erec&o5 en funcin de la cual5
dando cu(.li(iento a lo establecido en los tratados internacionales sobre derec&o &u(anitario5 * al res.eto
de la esencia (is(a de la di/nidad de la .ersona5 los Estados no .uede i(.oner .la#o .erentorio al/uno
cuando se deba investi/ar5 .rocesar o acusar a individuos 2ue &an co(etido delitos /raves estatuidos en el
derec&o internacional co(o violatorios de los derec&os &u(anos- Lo anterior su.one la e+istencia de ciertos
delitos de naturale#a distinta a los co(unes5 lo cual es una realidad constatable5 .ues as, co(o e+isten los
delitos co(unes5 ta(bi>n e+isten los lla(ados delitos terroristas5 delitos .ol,ticos *5 en este caso5 los delitos
contra la &u(anidad-
6l decir de Mar,a Kn>s 'orvit#85 el Wfunda(ento del instituto de la .rescri.cin5 *a se trate de la accin o de
la .ena5 es la inutilidad de la .ena en el caso concreto5 tanto desde la .ers.ectiva de la sociedad L.revencin
/eneralM co(o del cul.able L.revencin es.ecialM- En su base o.eran5 .ues5 consideraciones de racionalidad
confor(e a fines5 es decir5 de falta de necesidad .ros.ectiva de la .ena- La e+ce.cin a esta re/la est4
confi/urada .or a2uellos &ec&os 2ue5 .or su entidad * si/nificacin .ara la co(unidad &u(ana5 no dejan de
ser vivenciados co(o /rav,si(os .or el transcurso del tie(.o ni .or sus .rota/onistas ni .or los afectados ni5
en fin5 .or la sociedad toda- M4s an5 cuando tales delitos son .er.etrados en el seno de un a.arato
or/ani#ado de .oder L.aradi/(4tica(ente5 la estructura estatalM5 sus autores actan contando con la
i(.unidad de tales il,citos5 la 2ue se e+.resa5 en el caso de la .rescri.cin5 co(o o(isin de la .ersecucin
.enal .or .arte del (is(o a.arato de .oder cu*os (ie(bros co(etieron los delitos- Este es el funda(ento de
justicia .ol,tica de las dis.osiciones convencionales en el 4(bito internacional 2ue establecen la
i(.rescri.tibilidad de ciertos cr,(enes /rav,si(os5 nor(as 2ue5 sin e(bar/o5 no se encuentran vi/entes en el
ordena(iento jur,dico c&ilenoW-
%ic&a a.reciacin establece un funda(ento b4sico de la i(.rescri.tibilidad de los delitos de lesa &u(anidad
2ue constitu*e un .ilar 2ue sustenta toda la teor,a de la i(.rescri.tibilidad5 esto es5 la su.er.osicin de la
"erdad sobre la i/norancia * el olvido= la su.re(ac,a de la Persona .or sobre la nor(a5 * con ello5 en
consecuencia5 la su.er.osicin de la Justicia .or sobre la se/uridad jur,dica * la i(.unidad-
1JG-J VDu> sucede con el Princi.io Pro reoB
Entre este .rinci.io fundado en 2ue toda nor(a .enal debe inter.retarse de la (anera en 2ue (4s se favore#ca
al reo5 o en este caso5 al i(.utado5 * la institucin de la .rescri.cin establecida a favor del i(.utado no &a*
inco(.atibilidad= si bien es cierto bajo una (irada si(.lista la i(.rescri.tibilidad atentar,a en contra de el
.rinci.io .ro reo5 o al (enos ser,a una e+ce.cin del (is(o5 un an4lisis .rofundo5 co(o el 2ue (erecen los
derec&os &u(anos * la di/nidad del (is(o5 .er(iten >tica * jur,dica(ente co(.render e inte/rar dic&a
institucin con ese .rinci.io- 3e debe recordar en este sentido 2ue la le/islacin .enal se establece5 co(o toda
nor(ativa5 en base a lo /eneral * ordinario5 .ero este es un te(a .untual= no es ni /eneral ni ta(.oco obedece
a circunstancias ordinaria ocurrencia5 al contrario5 se trata de situaciones absoluta(ente .articulares *
concretas 2ue ni si2uiera se .roducen en for(a e+traordinaria Lo .redecibles no siendo lo co(nM sino 2ue se
.rovocan slo en casos es.ec,ficos o .untuales5 en 2ue lo .ri(ero 2ue cae es el siste(a jur,dico .ri(ordial= la
7onstitucin5 sea 2ue se dero/ue e+.resa(ente toda o una .arte de ella5 sea 2ue se reinter.retan o 2ue5
sencilla(ente5 se dejen de a.licar de facto sus nor(as5 es decir5 dero/acin t4cita- Por dic&a ra#n5 si la
.ro.ia 7arta Funda(ental es afectada5 con (a*or ra#n el resto del siste(a jur,dico5 * dentro de ello el .enal5
.or cuanto *a no es slo la .rescri.cin * el Princi.io .ro reo lo afectado5 sino 2ue el !ien 7o(n en su
sentido (4s a(.lio5 * ante ello5 * toda la sociedad5 es 2ue se .lantea la i(.rescri.tibilidad5 situacin es.ecial
2ue se constitu*e ante estas situaciones e+ce.cionales * 2ue5 desde los Juicios de Nure(ber/5 viene
.lante4ndose-
6s,5 el %erec&o Penal no est4 autori#ado ni le/iti(ado .ara .er(itir o avalar la .rescri.cin de las acciones
.enales derivadas de los cr,(enes internacionales e(er/entes o violaciones a los derec&os &u(anos5 *a 2ue si
lo &iciese5 ser,a un atentado jur,dico5 >tico * (oral a lo esencial de dic&a disci.lina= .ues no buscar,a ni el
debido .roceso ni la justa sancin5 sino 2ue lo contrario5 falta de .roceso * de justicia-
2-J Los cr,(enes internacionales o de lesa &u(anidad-
2-1-J VDu> se entiende .or cri(en internacional o de lesa &u(anidadB
7o(o *a se e+.res anterior(ente no es lo (is(o un delito o cri(en co(n 2ue un cri(en de lesa
&u(anidad5 .ues difieren conce.tual * esencial(ente5 .ues var,an en sus causas * en sus efectos- 6s,5 bien
conoce(os * entende(os el delito co(n5 .ero .or cr,(enes contra la &u(anidad o cr,(enes internacionales
o de lesa &u(anidad entende(os un t>r(ino /en>rico acuPado .or la 7o(unidad Knternacional * 2ue
co(.rende todos los ti.os .enales de cada Nacin Parte de la (is(a 2ue recono#can una violacin de los
derec&os esenciales de las .ersonas5 en las condiciones 2ue se resePar4n- %e no ser as,5 la ti.icidad for(al
e+i/ida en (ateria .enal &ar,a i(.racticable la a.licacin de los $ratados Knternacionales en (ateria de
%erec&os 'u(anos= .ues si los tratados &ablan de torturas5 se entienden .or ella tanto los a.re(ios ile/,ti(os
co(o las lesiones cuando los anteriores no son conte(.lados .or la le/islacin .enal * son co(etidos .or
a/entes del Estado en las (is(as circunstancias 2ue lo sePala un tratado5 .or eje(.loH-
%el (is(o (odo el deter(inar cuando .rocede esta calificacin de cr,(enes de lesa &u(anidad ta(.oco es
un te(a f4cil de dilucidar5 .ues (uc&as veces tal calificacin se utili#a e+clusiva(ente cuando la v,cti(a es
un activista o diri/ente .ol,tico o el cri(en se co(ete dentro de un conte+to .ol,tico= sin e(bar/o dic&a
a.licacin es (uc&o (4s a(.lia * no est4 restrin/ida solo * e+clusiva(ente a v,cti(as 2ue ejercen actividad
.ol,tica- 3i bien no se .ueden enu(erar5 &a* criterios ele(entales 2ue .er(iten deter(inar su 4(bito de
a.licacin)
a-J El sujeto activo) la actividad de las v,cti(as5 a nuestro entender5 resulta irrelevante5 .ues si se e+i/iera 2ue
fuera un diri/ente o activista .ol,tico se estar,a &aciendo una discri(inacin arbitraria 2ue no .rocede5 .ues la
di/nidad del ser &u(ano corres.onde a todos * no a los revestidos de al/n car/o5 re.resentacin o .oder
.ol,tico5 social o (oral5 * as, lo (uestra el eje(.lo de la se/unda /uerra (undial5 donde los cr,(enes de la
6le(ania na#i no ten,an co(o v,cti(as solo diri/entes .ol,ticos5 sino 2ue al .ueblo jud,o sin distinciones de
actividad5 /enero5 edad ni condicin- Lo (is(o ocurri en 7&ile con (uc&os detenidosJdesa.arecidos *
ejecutados .ol,ticos5 cu*a vinculacin filial a los .artidos del /obierno derrocado era en (uc&os casos
(era(ente senti(ental o de si(.at,a- Lo esencial entonces5 est4 en 2uien es el autor de estos delitos5 el
victi(ario= * todos los $ratados sobre la (ateria a.untan a una (is(a accin= la 2ue .roviene de los a/entes
del Estado5 *a sea .or a/entes de vinculacin directa con el Estado5 co(o un funcionario .blico no(brado
en el escalafn corres.ondiente o dotado de una autoridad o car/o= o en for(a indirecta5 co(o lo es un a/ente
de se/uridad financiado .or colaboradores5 de.endientes o si(.ati#antes de 2uien ejerce el .oder= sea .or una
accin for(al5 co(o cuando actan .blica(ente o con conoci(iento de la o.inin .blica= o bien infor(al5
co(o cuando actan clandestina(ente5 2ue suele ser lo (4s co(n5 .rinci.al(ente .or 2ue en la /eneralidad
de los casos5 junto al torturador (aterial5 &a .artici.ado ta(bi>n un colaborador 2ue &a facilitado * .er(itido
su actuar5 siendo las a/encias de se/uridad nacional * los /ru.os for(ales e infor(ales sur/idos de >sta5 los
entes re.resivos .or naturale#a en /obiernos de facto-
b-J 6ccin vejatoria de la di/nidad de la .ersona) el sujeto activo de estos delitos5 debe efectuar cual2uier ti.o
de accin5 directa o indirecta 2ue5 cual2uiera sea el (>todo 2ue utilice5 ten/a .or objetivo deni/rar a la
.ersona &u(ana en su calidad de tal .ara un fin .ol,tico= sea 2ue viole f,sica o (oral(ente los derec&os
esenciales in&erentes a la .ersona &u(ana5 sea 2ue e+ista una accin directa o .rolon/ada en tal sentidoI- En
todos estos casos las consecuencias de esta accin tienen una connotacin trascendente al acto en s,5 es decir5
lo relevante no es lo 2ue se &a*a &ec&o o dic&o5 sino todo el trasfondo o i(.licancia de la actividad vejatoria-
'a* un des.recio .or el ser &u(ano 2ue trasciende el dolor f,sico o .s,2uico de la v,cti(a5 * 2ue se .rolon/a
en el tie(.o (4s all4 de la cicatri#acin de las &eridas- El actuar del victi(ario revela una actitud de
su.erioridad * de irres.eto5 o sencilla(ente de ne/acin5 de la calidad de .ersona &u(ana de la v,cti(a-
cJ En al/unos casos5 el a(.aro de la i(.unidad) en la (a*or,a de los casos los victi(arios5 en su actuar5 se
encuentren a(.arados .or un siste(a5 de &ec&o o de derec&o5 2ue .er(ite5 favorece o /aranti#a su
i(.unidad= sea 2ue el siste(a funcione co(o tal5 en for(a or/4nica * siste(4tica5 o bien 2ue dic&o siste(a se
constitu*a en la .r4ctica5 caso a caso- 1 bien 2ue el siste(a acte .or s, en for(a autno(a5 o 2ue el siste(a
se constitu*a con la co(.licidad o colaboracin de diversos ele(entos u or/anis(os 2ue conducen al (is(o
fin- %ic&o fin no es otro 2ue ocultar5 ne/ar o desvirtuar la realidad * naturale#a del atentado5 .er(itiendo de
esa (anera el efecto .erse/uido5 estos es5 la i(.unidad absoluta o relativa5 entendi>ndose esta lti(a co(o la
incul.acin a terceros ajenos al victi(ario- n ele(ento i(.ortante a considerar5 entonces5 en los cr,(enes de
i(.unidad es la su.resin institucional5 o sea5 desde el Estado5 de la contin/encia de la .unicin= es este
ele(ento el 2ue i(.ide 2ue la .rescri.cin .ueda correr en estos casos5 .ues los su.uestos * for(as de
i(.unidad &acen 2ue la .ersecucin .enal * la .ena se vuelven contin/entes * viables en todo tie(.o- 6s,5 es
el .ro.io Estado5 el (is(o 2ue debe ejercer el control de a.licacin del Wius .uniendiW en .os de la justicia5 *
con ello del orden .blico establecido5 el (is(o al 2ue se le &a entre/ado .or la sociedad tal (isin5 es el 2ue
a(.ara la falta de justicia- El Kus 7o/ens5 .or otro lado5 le i(.ide a un Estado Lresultado natural de la
civili#acin de las co(unidades &u(anasM 2ue se desbande * e+trali(ite en el ejercicio de sus .otestades5 lo
cual lo obli/a a ser .roactivo en la defensa de los derec&os esenciales de la .ersona &u(ana5 * en dic&a
(isin5 est4 la fuer#a (oral de la co(unidad internacional .ara obli/arlo a .rocurar todos los (edios
necesarios .ara el esclareci(iento de los &ec&os 2ue revistan el car4cter de cri(en internacional5 siendo (oral
* jur,dica(ente i(.osible 2ue se i(.ida la investi/acin de dic&os cr,(enes8-
d-J $rascendencia social del acto vejatorio) resulta i(.ortante dejar en claro 2ue el acto vejatorio no ter(ina
en la .ersona de la v,cti(a5 sino 2ue trasciende a toda la co(unidad5 desde la v,cti(a * su entorno &asta el
conte+to internacional= trasciende en el tie(.o * el es.acio= trascendencia 2ue est4 dada .or la for(a de la
deni/racin de la .ersona * .or2ue sus efectos co(.ro(eten a toda la sociedad5 (4s an5 co(.ro(eten al
Estado * su e+istencia co(o tal5 toda ve# 2ue el Estado es .arte directa o indirecta de estos actos5 sea .or
accin u o(isin5 lo 2ue se traduce en definitiva en la i(.unidad for(al * (aterial de los autores .or una
.osicin o .ostura favorable5 en tal sentido5 del Estado-
2-2-J V7u4l es el funda(ento teleol/ico del %erec&o Knternacional PenalB
La res.uesta es evidente * l/ica= lo/rar la .roteccin de los derec&os esenciales de la .ersona en toda la
co(unidad internacional en base a .rinci.ios ele(entales= "erdad5 %ebido Proceso5 Justicia5 3ancin Lsin
i(.unidadM * 0e.aracin- La finalidad de no a.licar la .rescri.cin en (ateria de violacin del derec&o
&u(anitario es velar .or la justicia * evitar la i(.unidad en su (4s a(.lio sentido= no se trata de un te(a
absoluto * ta(.oco se .uede ser tan fatalista * sePalar 2ue con ello la se/uridad jur,dica5 valor i(.ortante
.ara la .a# social5 se acaba= ello no es as, .or2ue se trata de situaciones de e+ce.cin5 li(itadas a condiciones
* situaciones .ol,tico sociales (u* concretas5 * 2ue .or lo (is(o5 en caso al/uno .uede considerarse 2ue
ciertos * (u* deter(inados cr,(enes Ldefinidos as, en la le/islacin interna e internacionalM5 2ue .or su
naturale#a se consideren i(.rescri.tibles5 co(o los &a* &o* .or tratados * le/islaciones internas5 .uedan
afectar la convivencia de un .a,s5 .ues justa(ente atacan * .recaven la alteracin de la convivencia social= el
cerrar los ojos no ter(ina con la realidad5 solo la oculta * facilita 2ue esta contine- Por ello5 * as, lo &a
de(ostrado la e+.eriencia en al/unos Estados en 2ue se &a .retendido borrar una .arte de su &istoria con esta
institucin5 o con la a(nist,a= lo nico 2ue se &a lo/rado es (antener vivo el te(a 2ue lo ori/in5 un .a,s sin
verdad &istrica no tiene bases de convivencia= se .odr4 ocultar o dilatar5 .ero a la lar/a el te(a renace5 lo
cual es una realidad 2ue se (anifiesta en 7&ile * en todos a2uellos .a,ses 2ue &an sufrido estas violaciones- 3i
&a* e+ce.ciones a esta idea5 solo vienen a confir(ar una re/la /eneral?-
2-3-J VPor 2u> en 7&ile no se .uede a.licar la .rescri.cin en los delitos catalo/ados co(o cr,(enes
internacionales o cr,(enes de lesa &u(anidadB
Por2ue e+iste una e+i/encia constitucional * le/al sobre el res.eto de los derec&os esenciales de la .ersona
&u(ana- 6l ser 7&ile un Estado suscri.tor del Estatuto de la 7orte Penal Knternacional5 2ueda5 de &ec&o * de
derec&o5 obli/ado .or la 7onvencin de "iena5 de 1?H? sobre el %erec&o de los $ratados5 2ue se encuentra
incor.orada al derec&o interno de nuestro .a,s5 a no frustrar Lde acuerdo a su art,culo 18M el objeto * fin de
dic&a 7onvencin antes de su entrada en vi/or5 .or lo 2ue5 en consecuencia5 si las diversas situaciones
descritas .or el Estatuto de la 7orte Penal Knternacional * 2ue &an ocurrido en 7&ile5 2uedaran i(.une5 el
Estado de 7&ile estar,a vulnerando el objeto * fin de esta 7onvencin Knternacional-
1tra acotacin 2ue no .uede desesti(arse es 2ue *a5 en 1?H85 fue suscrita en el (arco de las Naciones
nidas5 la 7onvencin 2ue establece la i(.rescri.tibilidad de los cr,(enes de /uerra * de los cr,(enes contra
la &u(anidad5 $ratado cu*a esencia es la .roteccin * /arant,a de los derec&os &u(anos5 lo cual se conte(.la
.lena(ente en nuestra 7onstitucin) 6rt,culos 1= 8 inciso 2o= * 1? N@2H- En esta 7onvencin se refrenda la
i(.rescri.tibilidad de la accin .blica * de las sanciones .ara los cr,(enes 2ue son objeto de la 7onvencin5
es decir5 los cr,(enes de /uerra= incluidos e+.resa(ente las infracciones /raves de los 7onvenios de <inebra=
los cr,(enes de lesa &u(anidad5 co(etidos en tie(.o de /uerra o en tie(.o de .a#5 incluidos el a.art&eid * el
/enocidio- 6de(4s esta 7onvencin tiene efectos retroactivos *a 2ue tiende a abolir cual2uier .rescri.cin
2ue se dis.on/a en una le* o en cual2uier otra nor(a- Esta convencin5 2ue si bien no est4 vi/ente en 7&ile5
con el &ec&o de establecer un car4cter .ro.io de los derec&os esenciales de la .ersona5 2ueda indirecta(ente
incor.orado v,a inter.retacin del art,culo 8 inciso 2o5 oracin .ri(era de la 7onstitucin5 .ues en dic&a
oracin se establece e+.resa(ente 2ue se establece co(o l,(ite .ara el ejercicio de la soberan,a5 el res.eto de
los derec&os esenciales 2ue e(anan de la .ersona &u(ana5 de lo cual se des.rende clara(ente)
i-J Due &a* un l,(ite .ara el ejercicio del .oder estatal5
ii-J Due dic&o l,(ite son los derec&os esenciales 2ue e(anan de la naturale#a &u(ana=
iii-J Due la 7onstitucin no deli(ita ni restrin/e el conce.to de derec&os esenciales5 .or lo 2ue5 acorde a las
nor(as de inter.retacin constitucional5 dic&a nor(a5 .or ser .ro &o(bre5 debe ser inter.retada en su sentido
(4s a(.lio a favor del &o(bre5 lo 2ue su(ado al car4cter .ro/resivo de los derec&os &u(anos5 .er(ite
concluir 2ue se refiere a todo derec&o esencial reconocido co(o tal=
iv-J Due al reconocerse la i(.rescri.tibilidad de los cr,(enes de lesa &u(anidad5 co(o car4cter de los
derec&os &u(anos5 dic&o $ratado5 aun cuando no est4 for(al(ente vi/ente en 7&ile5 si lo est4 (aterial(ente5
.or ser >sta la nica inter.retacin l/ica * co&erente a la citada dis.osicin constitucional-
$a(bi>n el tratadista * e+ Ministro de Justicia5 Francisco 7u(.lido 75 2ue intervino en la redaccin de la
refor(a del art,culo 8o &a sePalado105 en relacin a lo anterior5 2ue WLa 7onstitucin de 1?80 refor# el
car4cter de los derec&os &u(anos en el siste(a constitucional c&ileno- En efecto5 el inciso se/undo del
art,culo 8o establece5 nada (enos5 2ue el ejercicio de la soberan,a reconoce co(o li(itacin el res.eto a los
derec&os esenciales 2ue e(anan de la naturale#a &u(ana- 7oloca .ues sobre la soberan,a a tales derec&os-
Por su .arte5 el art,culo 1@ .rescribe 2ue las .ersonas nacen libres e i/uales en di/nidad * derec&os5
afir(acin contenida en varias 7onvenciones sobre derec&os &u(anos- 6/re/a 2ue el Estado est4 al servicio
de la .ersona &u(ana- En la &istoria fidedi/na de esta dis.osicin constitucional 2ued e+.resa constancia
2ue la .roteccin constitucional se refiere no slo a los derec&os establecidos en ella5 sino a todos los 2ue son
in&erentes a la naturale#a &u(ana5 co(o asi(is(o se reconoci 2ue tales derec&os no slo son los
enu(erados en el te+to de la 7onstitucin5 en los ca.,tulos se/undo * tercero5 sino ta(bi>n los 2ue for(en
.arte del acervo cultural de la &u(anidad * 2ue son .ro.ios de la naturale#a &u(ana- Por 2ue resolvi(os5
entonces5 ace.tar incor.orar e+.resa(ente5 a lo (enos5 los derec&os contenidos en los tratados
internacionales ratificados .or 7&ile * vi/entes5 ade(4s de los /aranti#ados .or la 7onstitucin ratificados
.or 7&ile * 2ue se encuentren vi/entes- Los 2ue ne/ocia(os la refor(a entendi(os 2ue con la frase a/re/ada
.or ella se lo/raba 2ue los derec&os /aranti#ados .or la 7onstitucin * .or los tratados ratificados * vi/ente
tuvieran la (is(a jerar2u,a en el ordena(iento jur,dico- En este sentido incor.or4ba(os los derec&os
ase/urados .or los tratados a la 7onstitucin- En se/undo t>r(ino les d4ba(os a los referidos tratados el
car4cter de vinculantes .ara todos los r/anos del Estado5 *a 2ue deb,an no slo res.etarlos5 sino 2ue ta(bi>n
.ro(overlos- Lo incor.orado a la 7onstitucin son los derec&os sustantivos5 no la .arte adjetiva del tratadoW-
L6ctas de la 7o(isin de la Nueva 7onstitucin5 sesin 203-M
El ta(bi>n tratadista 'u(berto No/ueira 6- &a sePalado 2ue5 2uien5 en una inter.retacin ar(nica *
finalista5 reconoce 2ue los derec&os no los crea ni establece el Estado5 sino 2ue ellos e(anan directa(ente de
la di/nidad * la naturale#a del ser &u(ano= .or lo tanto5 el constitu*ente slo se li(ita a reconocer tales
derec&os * a ase/urarlos5 a darles .roteccin jur,dica5 a /aranti#arlos- 3i tales derec&os e(anan de la
naturale#a &u(ana5 ellos .ertenecen al &o(bre .or el slo &ec&o de ser .ersona *5 .or lo tanto5 tales derec&os
tienen la caracter,stica de ser universales5 absolutos5 e i(.rescri.tibles- Puede sostenerse5 ade(4s5 2ue los
derec&os 2ue e(anan de la naturale#a &u(ana no .ueden ser enu(erados ta+ativa(ente de una ve# * .ara
sie(.re5 .or cuanto los seres &u(anos en el desarrollo &istrico * de su conciencia .odr4n ir .erfeccionado
los e+istentes * desarrollando otros nuevos- %e ello se dej e+.resa constancia en las actas oficiales de la
7o(isin de Estudios de la Nueva 7onstitucin5 en su sesin 2035) WLa .roteccin constitucional se refiere no
slo a los derec&os establecidos en ella5 sino 2ue a todos los 2ue son in&erentes a la naturale#a &u(anaW5
co(o asi(is(o se reconoci 2ue tales derec&os no son slo los enu(erados en el te+to de la 7onstitucin5 en
los ca.,tulos se/undo * tercero5 Wsino ta(bi>n los 2ue for(en .arte del acervo cultural de la &u(anidad * 2ue
son .ro.ios de la naturale#a &u(anaW- na afir(acin si(ilar &ace el Pacto Knternacional de %erec&os 7iviles
* Pol,ticos en su art,culo 8o5 .udiendo ser a(.liados los derec&os contenidos a otros 2ue estable#can otros
.actos .osteriores11-
2-G-J VPueden los tribunales c&ilenos no a.licar la .rescri.cin en las causas 2ue cono#canB
Para la .rofesora 'orvit# esta situacin .uede verse reflejada .erfecta(ente en el actual inciso final del
art,culo 280 del 7di/o Procesal Penal5 2ue sePala 2ue Wel jue# no .odr4 dis.oner el sobresei(iento definitivo
X-- -res.ecto de los delitos 2ue5 confor(e a los tratados internacionales ratificados .or 7&ile * 2ue se
encuentren vi/entes5 sean i(.rescri.tibles o no .uedan ser a(nistiados--A- %e all, 2ue5 aun2ue &a ratificado *
se encuentran vi/entes en el ordena(iento jur,dico c&ileno la 7onvencin .ara la .revencin * la sancin del
delito de /enocidio5 la 7onvencin contra la tortura * otros tratos o .enas crueles5 in&u(anos * de/radantes5
delitos considerados contra la &u(anidad5 * las 7onvenciones de <inebra de 1?G?5 sobre cr,(enes de /uerra5
nuestro .a,s no &a cu(.lido5 sin e(bar/o5 con las obli/aciones i(.uestas a los Estados contratantes de X--
-ado.tar5 con arre/lo a las 7onstituciones res.ectivas5 las (edidas le/islativas necesarias .ara ase/urar la
a.licacin de las dis.osiciones--A vi/ente en funcin del derec&o internacional .blico de ori/en
consuetudinario * 2ueX--- de esta (anera no se fuer#a la .ro&ibicin de irretroactividad de la le* .enal5 sino
2ue se reafir(a un .rinci.io instalado .or la costu(bre internacional5 2ue *a ten,a vi/encia al tie(.o de la
co(isin de los &ec&os---XW-
En consecuencia la i(.rescri.tibilidad estar,a dada b4sica(ente .or la i(.unidad /aranti#ada .or el Estado5
.or lo 2ue slo .odr,a correr el .la#o de .rescri.cin cuando se ter(inen las /arant,as de i(.unidad12= con
esta teor,a an no &abr,an e(.e#ado a correr los .la#os de .rescri.cin de dic&os cr,(enes- Por ello se .uede
concluir 2ue los .la#os fijados en (uc&os siste(as nacionales de justicia .enal .ara el .rocesa(iento .or
delitos co(unes ti.ificados en el derec&o interno no son a.licables en el caso de los delitos /raves
co(.rendidos en el derec&o internacional .or cuanto los .ri(eros no cuentan con el aval de i(.unidad 2ue
los lti(os5 lo cual viene a justificar tal diferenciacin de trata(iento-
6s,5 no cabe duda5 a la lu# de los antecedentes concretos * fundados 2ue *a se &an resePado5 2ue el Estado de
7&ile /enera res.onsabilidades de car4cter internacional cuando incu(.le sus co(.ro(isos5 2ui#4s se ve (4s
claro en los tratados de car4cter co(ercial5 donde las sanciones son /rav,si(as en el ,ndole (aterial * e+iste
unani(idad en el sentido de 2ue la Nacin debe cu(.lir sus e+i/encias= a&ora5 si ello es as, en te(as
econ(icos * co(erciales5 con (a*or ra#n en los tratados internacionales 2ue versan sobre %erec&os
Funda(entales tan esenciales co(o el de la vida * la inte/ridad f,sica de las .ersonas13-
!ajo esta (is(a din4(ica es necesario sePalar 2ue los jueces5 co(o a/entes del Poder Judicial5 no se
encuentran ni .or debajo ni .or enci(a del Poder Ejecutivo * Le/islativo5 sino 2ue todos ellos confor(an el
Poder o 3oberan,a del Estado5 en una relacin tan inde.endiente * autno(a co(o unida * vinculada entre los
(is(os= vale decir5 la relacin de inde.endencia se (anifiesta en cuanto a 2ue en el ejercicio de sus
res.ectivas funciones * atribuciones cada uno /o#a de autono(,a .ara actuar co(o en %erec&o * Justicia
corres.onde5 con a.e/o a la 7onstitucin * las le*es5 * sin 2ue nin/n otro .oder5 de &ec&o ni de derec&o5 ni
interferencia de cual2uier naturale#a5 .ueda afectar dic&a autono(,a- Pero al (is(o tie(.o se encuentran
unidos e ,nti(a(ente vinculados5 .or cuanto cada uno de ellos re.resenta a la 3oberan,a Estado= tanto en su
di(ensin interna co(o e+terna5 es decir5 cuando el ciudadano lee una le*5 escuc&a una decisin de la
autoridad ad(inistrativa o .ol,tica5 o se notifica de una resolucin judicial5 es el Estado 2uien &a actuado5 no
la .ersona 2ue ejerce el car/o ni una .arte del Estado) Es el Estado en su .lenitud 2uien5 .or el r/ano
.ertinente e idneo5 se &a (anifestado en un te(a de su co(.etencia= as, el buen jue# di/nifica la judicatura *
al Estado * el 2ue *erra5 los .erjudica- 6s, co(o la ciudadan,a no distin/ue la .ersona5 sino 2ue al Estado 2ue
acta5 en el .lano e+terno se .rovoca el (is(o efecto5 incluso5 (4s an5 .ues la co(unidad internacional ni
si2uiera distin/ue entre los diversos r/anos del Estado de 7&ile5 .ara ellos es el Estado el 2ue res.onde= * el
Estado5 en cual2uiera de sus di(ensiones5 cuando acta5 co(o toda .ersona5 se &ace res.onsable de sus actos5
* .or ello los tribunales de justicia5 cuando actan en el cu(.li(iento de su funcin jurisdiccional5 est4n
&aciendo res.onsables al Estado .or su obrar * van a /enerar .ara >ste las res.onsabilidades 2ue5 en el .lano
internacional5 &a co(.ro(etido en los Pactos5 $ratados * 7onvenciones internacionales5 co(o lo sePala
e+.resa(ente el fallo de la 7o(isin W<ara* 'er(osilla * otros contra el Estado de 7&ileW)
WI?- En este caso no est4 en cuestin la res.onsabilidad del <obierno de 7&ile ni la de los de(4s r/anos 2ue
ejercen el .oder .blico5 sino la res.onsabilidad internacional del Estado c&ileno-W---
---W8G- 3i bien interna(ente los .oderes Ejecutivo5 Le/islativo * Judicial son distintos e inde.endientes5 los
tres .oderes del Estado confor(an una sola unidad indivisible del Estado de 7&ile 2ue5 en el .lano
internacional5 no ad(ite trata(ientos .or se.arado *5 .or ello5 7&ile asu(e la res.onsabilidad internacional
.or los actos de sus r/anos del .oder .blico 2ue trans/reden los co(.ro(isos internacionales derivados de
los tratados internacionales-
8H- La 7orte Kntera(ericana &a sostenido 2ue) WEs un .rinci.io de derec&o internacional 2ue el Estado
res.onde .or los actos de sus a/entes reali#ados al a(.aro de su car4cter oficial * .or las o(isiones de los
(is(o an si actan fuera de los l,(ites de su co(.etencia o en violacin del derec&o internoW-W
6d(itir lo contrario5 junto con ir contra un fallo concreto * real a.licado contra el Estado de 7&ile5 es ir5
ade(4s5 contra toda la doctrina del Estado de %erec&o (oderno5 %e(ocr4tico * 7onstitucional5 .ues ser,a
reconocer 2ue la 3oberan,a no es una sino varias5 * .or lo tanto los Estados tienen varias soberan,as
autno(as5 lo cual es un te(a #anjado5 obsoleto e indiscutido tanto en el foro co(o en las aulas5 sea en la
$eor,a del Estado co(o en la $eor,a 7onstitucional-
No .uede olvidarse ta(.oco la vinculacin directa de estas nor(as con el ejercicio de la Potestad
Jurisdiccional5 .ues los jueces5 co(o titulares de un r/anos del Estado5 2ue ade(4s son los nicos en ejercer
la Funcin Jurisdiccional constitu*>ndose5 .or ende5 en Poder de Estado5 est4n obli/ados a 2ue as, sea .or la
.ro.ia 7onstitucin en sus art,culos H * I= los cuales no solo .er(iten5 sino 2ue obli/an al jue# a actuar
confor(e a ella5 bajo sancin de nulidad de sus actos * de /enerar las res.onsabilidades 2ue se sePalen5 * en
caso de duda o inter.retacin a(bi/ua o contradictoria en un caso concreto5 debe acatarse a2uella 2ue5
reco/iendo el idea de Justicia5 .ro(ueva o consa/re la .roteccin de los derec&os funda(entales constitutivos
de la di/nidad &u(ana= ra#onar diferente(ente .u/na con el te+to de la 7onstitucin5 2ue reconoce co(o
l,(ite del ejercicio de la 3oberan,a el res.eto de los derec&os esenciales 2ue e(anan de la naturale#a &u(ana5
idea clara *a desde el constitu*ente ori/inario5 cuando don Jai(e <u#(4n Err4#uri# su/er,a co(o redaccin
del inciso 2@ del art,culo 8 el si/uiente) WLa soberan,a no reconoce otra li(itacin 2ue los derec&os
funda(entales 2ue arrancan de la naturale#a &u(anaW=
%e esta for(a5 2ueda claro 2ue un co(.ro(iso internacional5 ad2uirido voluntaria(ente .or el Estado de
7&ile5 debe ser acatado .or todos * cual2uiera de sus r/anos a 2uienes les corres.ondiere .ronunciarse sobre
un te(a res.ecto del cual e+ista relacin jur,dica internacional5 .or lo 2ue no cabe (4s 2ue asu(ir dic&o
co(.ro(iso en el ejercicio de la funcin jurisdiccional corres.ondiente5 .ues los efectos de un actuar
contrario a lo co(.ro(etido .or el Estado de 7&ile ante la co(unidad internacional daPan no solo la i(a/en5
res.onsabilidad * .atri(onio de la Nacin5 sino 2ue ta(bi>n su di/nidad5 su autoridad >tica5 los .rinci.ios
(orales for(adores del es.,ritu nacional * el valor funda(ental del %erec&o= la Justicia- !ien es sabido5
desde .ri(er aPo de %erec&o 2ue los valores del %erec&o lo constitu*en en su esencia5 * cuando en el caso
concreto .u/nan al/unos de ellos5 sie(.re5 * ante toda duda5 debe (irarse la Justicia5 .ues de todos los
valores del %erec&o5 es el 2ue (ejor conju/a el ideal de for(a * fondo= el ideal de .oder * autoridad= de
&u(anidad * convivencia= * el ideal de >tica * le/alidad-
3-J 6n4lisis juris.rudencial-
3-1-J Fallo de la Klt(a- 7orte de 6.elaciones de 3antia/o de 8 de enero de 200G
3ePala en su (otivo 3 8 2ue refiri>ndose a la desa.aricin for#ada de .ersonas5 entre otros delitos5 incluido el
asesinato5 los cuales son Wdesde &ace tie(.o una /rav,si(a ofensa a la di/nidad intr,nseca de la .ersona
&u(ana5 de car4cter indero/able5 tal co(o est4 consa/rada en diversos instru(entos internacionales de
car4cter obli/atorio .ara 7&ileJ 7arta de las Naciones nidas5 7arta de la 1r/ani#acin de los Estados
6(ericanos5 7onvencin 6(ericana sobre %erec&os 'u(anos o 7arta de 3an Jos> de 7osta 0ica5 Pacto de
%erec&os 7iviles * Pol,ticos de las Naciones nidas5 entre otros5 as, co(o ta(bi>n en la %eclaracin
niversal de los %erec&os 'u(anosJ *5 lo 2ue es (4s i(.ortante5 constitu*e un cri(en de lesa &u(anidad5
tal co(o est4 definido en el Estatuto de la 7orte Penal Knternacional5 2ue *a se encuentra vi/ente
internacional(ente5 en su art,culo I) W6 los efectos del .resente Estatuto se entender4 .or Wcri(en de lesa
&u(anidadW5 cual2uiera de los actos si/uientes cuando se co(eta co(o .arte de un ata2ue /enerali#ado o
siste(4tico contra una .oblacin civil * con conoci(iento de dic&o ata2ue= aM 6sesinato= bM E+ter(inio--------iM
%esa.aricin for#ada de .ersonasW=
6/re/a5 en su (otivo G0 2ue= Wen 1?I35 la 6sa(blea <eneral de las Naciones nidas a.rob la 0esolucin
N@ 3-0IG L YY"KKKM5 de fec&a 3 de dicie(bre de 1?I35 WPrinci.ios de coo.eracin internacional .ara el
descubri(iento5 el arresto5 la e+tradicin * el casti/o de los cul.ables de cr,(enes de /uerra * cr,(enes contra
la &u(anidadW5 en la 2ue sePala) WLos cr,(enes de /uerra * los cr,(enes contra la &u(anidad5 donde2uiera *
cual2uiera 2ue sea la fec&a en 2ue se &a*an co(etido5 ser4 objeto de una investi/acin * las .ersonas contra
las 2ue e+istan .ruebas de cul.abilidad en la co(isin de tales cr,(enes ser4n buscadas5 detenidas5
enjuiciadas *5 en caso de ser declaradas cul.ables5 casti/adas W= es decir5 clara(ente resulta i(.rocedente la
.rescri.cin frente a tales delitos-
Por su .arte5 el (otivo 80 del aludido fallo sePala 2ue Wla 7orte Per(anente de Justicia Knternacional &a
resuelto 2ue Wes un .rinci.io de %erec&o de <entes /eneral(ente reconocido 2ue5 en las relaciones entre
.otencias contratantes5 las dis.osiciones del derec&o interno no .ueden .revalecer sobre las de un tratadoW= *
2ue Wn Estado no .uede invocar frente a otro su .ro.ia 7onstitucin .ara sustraerse a las obli/aciones 2ue
i(.one el %erec&o Knternacional a los tratados vi/entesW-L 3erie 6A! N@ GG5 .- 2GM-
Due este (is(o fallo reco/e otros en 2ue se &a o.tado .or la (is(a resolucin5 transcribiendo en los (otivos
81@ * 82 e+tractos de los si/uientes fallos)
3-2-J 3entencia de la 7orte 3u.re(a5 de 2H de octubre de 1??8
E+.resa 2ue Wse co(.ro(eter,a la se/uridad * el &onor del Estado de 7&ile ante la co(unidad internacional si
este $ribunal efectiva(ente .rescindiera de a.licar las nor(as internacionales cuando ello fuera .rocedente-
Pues5 es un .rinci.io reconocido u(versal(ente 2ue las naciones civili#adas no .ueden invocar su derec&o
interno .ara eludir las obli/aciones * co(.ro(isos internacionales asu(idos .or a.licar las nor(as
internacionales cuando ello fuera .rocedente5 lo 2ue cierta(ente de .roducirse5 debilitar,a el estado de
derec&oW= Lo anterior en alusin a 2ue5 e+istiendo un tratado internacional suscrito * vi/ente en 7&ile5 no se
.uede5 en esta (ateria dejar de cu(.lir5 so .rete+to de .ree(inencia de nor(a interna5 incluso constitucional5
si trata de derec&o funda(ental-
3-3-J 3entencia dictada .or la 7orte 3u.re(a5 el 30 de enero de 1??H
En la 2ue se sePala 2ue W%e la &istoria fidedi/na del estableci(iento de la nor(a constitucional contenida en
el art,culo 8o de la 7arta Funda(ental 2ueda clara(ente establecido 2ue la soberan,a interna del Estado de
7&ile reconoce su l,(ite en los derec&os 2ue e(anan de la naturale#a &u(ana5 valores 2ue son su.eriores a
toda nor(a 2ue .uedan dis.oner las autoridades del Estado5 incluido el .ro.io Poder 7onstitu*ente5 lo 2ue
i(.ide sea desconocidosW= .or lo tanto no e+iste soberan,a5 es decir .oder .ara a(.arar una situacin
contraria a los derec&os funda(entales= * .or otro lado5 est4 el deber del estado de .rocurar .or todos sus
(edios la (4+i(a .roteccin de los derec&o esenciales5 siendo justa(ente un /arante de esto la .revencin de
la i(.unidad-
3-G-J 3entencia dictada .or la 7orte 3u.re(a5 de ? de se.tie(bre de 1??8
3e indica 2ue Wel Estado de 7&ile se i(.uso en los citados convenios internacionales la obli/acin de
/aranti#ar la se/uridad de las .ersonas L--M5 2uedando vedado .or este 7onvenio dis.oner (edidas 2ue
tendieren a a(.arar los a/ravios co(etidos contra .ersonas deter(inadas o lo/rar la i(.unidad de sus
autores5 teniendo es.ecial(ente .resente 2ue los acuerdos internacionales deben cu(.lirse de buena fe- T en
cuanto al Pacto LKnternacional de %erec&os 7iviles * Pol,ticosM .ersi/ue /aranti#ar los derec&os esenciales
2ue e(anan de la naturale#a &u(ana5 tiene a.licacin .ree(inente5 .uesto 2ue esta 7orte 3u.re(a en
reiteradas sentencias lo &a reconocido- 6s,5 en este caso concreto se &a e+.resado 2ue se atenta contra el
orden internacional * la 7onstitucin (is(a si 2uien tiene la .otestad .ara evitar la i(.unidad no lo &ace5
(irando sie(.re la le/alidad * el res.eto del orden jur,dico internacional en su ace.cin .ro ser &u(ano-
3-8-J 3entencia de la 7orte de 6.elaciones de 3antia/o5 del 22 de dicie(bre de 1??G
Kndica lo si/uiente)
W3@-J Due los tratados internacionales se incor.oran al derec&o interno de acuerdo con las nor(as establecidas
en los art,culos 32 N@ 1I * 80 N@ 1 de la 7onstitucin5 * lue/o su .ro(ul/acin * .ublicacin en el %iario
1ficial-
G@-J Due una ve# incor.orado al derec&o interno5 los tratados deben cu(.lirse de buena fe de acuerdo a la
7onvencin de "iena sobre el %erec&o de los $ratados5 vi/ente en el .a,s desde el 2I de enero de 1?805
debiendo a.licarse sus art,culos 31 * 2I-E1 .ri(ero de ellos establece 2ue el $ratado debe inter.retarse de
buena fe confor(e al sentido corriente 2ue &a*a de atribuirse a los t>r(inos del $ratado5 en el conte+to de
>stos * teniendo en cuenta su objeto * fin- 6 su ve#5 el art,culo 2I establece 2ue el Estado no .uede invocar la
le* interna .ara eludir el cu(.li(iento del $ratadoW=
8@-J Due la 7onvencin Knternacional Lse refiere al <6$$M en consideracin se a.lica .referente(ente frente a
la le* interna5 (ientras el tratado no sea denunciado .or el Estado de 7&ile o .ierda su valide#
internacional---W=
3-H-J Fallo de la E+c(a- 7orte 3u.re(a5 en 0ecurso de 7asacin en el Fondo 7ri(inal- 7orte Marcial- 0ol N@
?I3J?I- 1svaldo 0o(o * otros-
En Fallos del Mes N@ GII5 .- 18205 sePala) W2ue todo lo e+.uesto Lse refieren a las dis.osiciones del
7onvenio de <inebraM en el (otivo anterior i(.one al Estado de 7&ile la obli/acin de /aranti#ar la
se/uridad de las .ersonas 2ue .udieren tener .artici.acin en conflictos ar(ado1G s al interior de su territorio5
es.ecial(ente si fueren detenidas5 2uedando vedado el dis.oner (edidas 2ue tiendan a a(.arar los a/ravios
co(etidos contra .ersonas deter(inadas o lo/rar la i(.unidad de sus autores5 teniendo es.ecial(ente
.resente 2ue los acuerdos internacionales deben cu(.lirse de buena fe5 en caso contrario5 el Estado tiene el
derec&o de denunciar dic&o acuerdo internacional- En cuanto este 7onvenio Knternacional .ersi/ue el objeto
de /aranti#ar los derec&os esenciales 2ue e(anan de la naturale#a &u(ana5 tiene a.licacin .ree(inente5
.uesto 2ue esta 7orte 3u.re(a5 en reiteradas sentencias &a reconocido)W
3e trata de un fallo en el 2ue e+.resa(ente5 .or a.licacin de las nor(as internacionales se i(.ide la
i(.unidad5 lo 2ue i(.lica un rec&a#o a las nor(as de .rescri.cin de derec&o &u(anitario-
3-I-J En el 4(bito internacional-
3-I-1-J Fallo de 1G de (ar#o de 20015 de la 7orte Kntera(ericana de %erec&os 'u(anos5 7orte de la 2ue es
.arte 7&ile5 e incluso la inte/ra un jue# c&ileno= caso conocido co(o W!arrios 6ltosW5 se/uido en contra del
/obierno del Per5 se caratul co(o W7&u(bi.u(a 6/uirre * otros contra PerW-
En >ste5 la 7orte se refiri e+.resa(ente a las instituciones de la a(nist,a * de la .rescri.cin5
consider4ndolas a(bas inco(.atibles con las dis.osiciones de la 7onvencin 6(ericana de %erec&os
'u(anos-
En su o.ortunidad se e+.res en la sentencia lo si/uiente) WEsta 7orte considera 2ue son inad(isibles las
dis.osiciones de a(nist,a5 las dis.osiciones de .rescri.cin * el estableci(iento de e+clu*entes de
res.onsabilidad 2ue .retendan i(.edir la investi/acin * sancin de los res.onsables de las violaciones
/raves de los derec&os &u(anos tales co(o la tortura5 las ejecuciones su(arias5 e+trale/ales o arbitrarias * las
desa.ariciones for#adas5 todas ellas .ro&ibidas .or contravenir derec&os indero/ables reconocidos .or el
%erec&o Knternacional de los %erec&os 'u(anos-
6de(4s5 a la lu# de las obli/aciones /enerales consa/radas en los art,culos 1-1 * 2 de la 7onvencin
6(ericana5 los Estados Partes5 L* 7&ile lo esM5 tienen el deber de to(ar las .rovidencias de toda ,ndole .ara
2ue nadie sea sustra,do de la .roteccin judicial * del ejercicio del derec&o a un recurso sencillo * efica#5 en
los t>r(inos de los art,culos 8 * 28 de la 7onvencin- Es .or ello 2ue los Estados Partes en la 7onvencin 2ue
ado.ten le*es 2ue ten/an este efecto5 co(o lo son las le*es de auto a(nist,a5 * las nor(as sobre .rescri.cin5
incurren en una violacin de los art,culos 8 * 28 en concordancia con los art,culos 1-1 * 2 de la 7onvencin-
Las le*es de auto a(nist,a * las nor(as de .rescri.cin5 conducen a la indefensin de las v,cti(as * a la
.er.etuacin de la i(.unidad5 .or lo 2ue son (anifiesta(ente inco(.atibles con la letra * el es.,ritu de la
7onvencin 6(ericana- Este ti.o de le*es i(.ide la identificacin de los individuos res.onsables de
violaciones a derec&os &u(anos5 *a 2ue se obstaculi#a la investi/acin * el acceso a la justicia e i(.ide a las
v,cti(as * a sus fa(iliares conocer la verdad * recibir la re.aracin corres.ondiente- 6l ser inco(.atibles
carecen de efectos jur,dicos * no .ueden ser un obst4culo .ara la investi/acin de los &ec&os 2ue constitu*en
un caso de violacin de los derec&os &u(anos5 sea 2ue ellos se &a/a .ara la identificacin co(o ta(bi>n .ara
el casti/o de los res.onsables-
No debe olvidarse 2ue en cuanto se refiera a la observancia * res.eto de los tratados internacionales5 se
i(.one5 necesaria(ente5 .or dis.osicin inter.retativa .ro.ia el .rinci.io de WPacta sunt 3ervandaW5 o sea5
2ue Wtodo tratado en vi/or obli/a a las .artes * debe ser cu(.lido .or ellas de buena feW- Por lo 2ue al estar
vi/ente la 7onvencin5 no .uede dejar de cu(.lirse for(al * (aterial(ente dic&o acuerdo internacional-
3-I-2-J 7aso W<ara* 'er(osilla * otros contra el Estado de 7&ileW5 de 18 de octubre de 1??H5 caso N@ 10-8G35
se/uido ante la 7o(isin Kntera(ericana de %erec&os 'u(anos
3ePala5 en sus diversos considerandos5 lo si/uiente)
WG0- La 7o(isin considera 2ue en el .resente caso la .eticin .lantea una cuestin de derec&o * .rocura
deter(inar si el aludido decretoJle* * la for(a co(o fue a.licado .or los tribunales c&ilenos5 es co(.atible
con la 7onvencin5 en la (edida en 2ue no se &a controvertido nin/uno de los &ec&os ale/ados * de 2ue no es
necesario confir(ar &ec&o al/uno-W
WG3- La 7o(isin observa 2ue5 se/n se &a de(ostrado en el t,tulo anterior5 la ado.cin del decretoJle* de
autoa(nist,a estaba en conflicto con dis.osiciones constitucionales vi/entes en 7&ile en el (o(ento en 2ue
>ste fue dictado- 3in e(bar/o5 inde.endiente(ente de la le/alidad o constitucionalidad de las le*es en el
%erec&o c&ileno5 la 7o(isin es co(.etente .ara e+a(inar los efectos jur,dicos de una (edida le/islativa5
judicial o de cual2uier otra ,ndole5 en tanto >sta sea inco(.atible con los derec&os * /arant,as consa/rados en
la 7onvencin 6(ericana-W
WG8- El art,culo 2 de la 7onvencin establece la obli/acin de los Estados .artes de ado.tar Wlas (edidas
le/islativas o de otro car4cter 2ue fueran necesariasW .ara &acer efectivos los derec&os * libertades
consa/rados en el Pacto- Por lo tanto la 7o(isin o la 7orte est4n facultadas .ara e+a(inar Ja la lu# de la
7onvencinJ incluso le*es internas 2ue se ale/ue su.ri(an o violen derec&os * libertades consa/rados en
ella-W
W80- La 7o(isin reiterada(ente &a sePalado 2ue la a.licacin de las a(nist,as &ace ineficaces * sin valor las
obli/aciones internacionales de los Estados .artes i(.uestas .or el art,culo 1-1 de la 7onvencin= en
consecuencia constitu*en una violacin de dic&o art,culo * eli(inan la (edida (4s efectiva .ara .oner en
vi/encia tales derec&os5 cual es el enjuicia(iento * casti/o a los res.onsables-W
WH3- El art,culo .rote/e el derec&o del acusado a un .roceso justo Wen la substanciacin de cual2uier
acusacin .enal for(ulada contra >l---W- El Estado tiene la obli/acin de su(inistrar recursos efectivos
Lart,culo 28M5 los cuales deben ser Wsubstanciados de confor(idad con las re/las del debido .roceso le/al
Lart,culo 8-1M- Z1G[ Es i(.ortante sePalar 2ue en (uc&os de los siste(as de %erec&o Penal de 6(>rica Latina5
la v,cti(a tiene el derec&o de .resentar car/os en una accin .enal- En siste(as co(o el c&ileno5 2ue lo
.er(ite5 la v,cti(a de un delito tiene el derec&o funda(ental de acudir a los tribunales- Z18[ Ese derec&o es
esencial .ara i(.ulsar el .roceso .enal * llevarlo adelante- El decreto de a(nist,a clara(ente afect el
derec&o de las v,cti(as5 vi/ente en la le* c&ilena5 de iniciar una accin .enal ante los tribunales en contra de
los res.onsables .or violaciones a los derec&os &u(anos-W
71N7L3K1NE3-
1-J La .rescri.cin es la sancin jur,dica 2ue o.era en un .roceso .enal .or &aber transcurrido un .la#o
deter(inado de tie(.o sin 2ue se &a*a enjuiciado a un i(.utado5 o bien5 sin 2ue se &a*a &ec&o efectiva una
condena a un sentenciado-
2-J %ic&a institucin no o.era i/ual en todos los siste(as .enales5 e incluso no se a.lica en ciertos cr,(enes
co(o ocurre en el siste(a del 7o((o( LaQ de los Estados nidos de Nortea(>rica-
3-J En (ateria de %erec&os 'u(anos se &a establecido en el 4(bito internacional la i(.rescri.tibilidad de los
cr,(enes internacionales o de lesa &u(anidad5 ta(bi>n conocidos co(o Wviolaciones a los derec&os
&u(anosW5 ello atendida la naturale#a del !ien Jur,dico .rote/ido= los derec&os esenciales de la .ersona
&u(ana5 .ara lo cual &a* tratado internacional sobre la (ateria5 * 2ue .ri(an5 incluso5 .or sobre la
7onstitucin5 al constituir una fuente 3u.raconstitucional * ta(bi>n el .rinci.io .ro reo-
G-J Por cr,(enes contra la &u(anidad o de lesa &u(anidad entende(os un t>r(ino /en>rico acuPado .or la
7o(unidad Knternacional * 2ue co(.rende todos los ti.os .enales de cada Nacin Parte de la (is(a 2ue
recono#can una violacin de los derec&os &u(anos esenciales de las .ersonas bajo ciertas condiciones-
8-J El funda(ento teleol/ico del %erec&o Knternacional Penal es la .roteccin de los derec&os esenciales de
la .ersona en toda la co(unidad internacional en base a .rinci.ios ele(entales= "erdad5 %ebido Proceso5
Justicia5 3ancin Lsin i(.unidadM * 0e.aracin-
H-J 7&ile no .uede a.licar la .rescri.cin en a2uellos cr,(enes catalo/ados co(o cr,(enes 2ue constitu*an
una violacin a los derec&os esenciales de la .ersona &u(ana5 .uesto 2ue e+iste un i(.erativo 7onstitucional
* le/al .ara ello= 7onstitucional al reconocer 7&ile co(o l,(ite .ara el ejercicio de su soberan,a los derec&os
esenciales 2ue e(anan de la naturale#a &u(ana5 sin li(itacin= le/al al ser 7&ile un Estado suscri.tor del
Estatuto de la 7orte Penal Knternacional5 2ueda5 de &ec&o * de derec&o5 obli/ado .or la 7onvencin de "iena5
de 1?H? sobre el %erec&o de los $ratados5 2ue se encuentra incor.orada al derec&o interno de nuestro .a,s5 a
no frustrar el objeto * fin de dic&a 7onvencin antes de su entrada en vi/or5 .or lo 2ue si las diversas
situaciones descritas .or el Estatuto de la 7orte Penal Knternacional * 2ue &an ocurrido en 7&ile5 2uedaran
i(.une5 el Estado de 7&ile estar,a vulnerando el objeto * fin de esta 7onvencin Knternacional-
I-J 6de(4s *a5 en 1?H85 fue suscrita en el (arco de las Naciones nidas5 la 7onvencin 2ue establece la
i(.rescri.tibilidad de los cr,(enes de /uerra * de los cr,(enes contra la &u(anidad- Esta convencin5 2ue si
bien no est4 vi/ente en 7&ile5 con el &ec&o de establecer un car4cter .ro.io de los derec&os esenciales de la
.ersona5 2ueda indirecta(ente incor.orado v,a inter.retacin del art,culo 8 inciso 2o5 oracin .ri(era de la
7onstitucin5 .ues de dic&a oracin se des.rende clara(ente)
i-J Due &a* un l,(ite .ara el ejercicio del .oder estatal5
ii-J Due ese l,(ite son los derec&os esenciales 2ue e(anan de la naturale#a &u(ana=
iii-J Due la 7onstitucin no deli(ita ni restrin/e el conce.to de derec&os esenciales5 .or lo 2ue5 dic&a nor(a5
.or ser .ro &o(bre5 debe ser inter.retada en su sentido (4s a(.lio a favor del &o(bre5 lo 2ue su(ado al
car4cter .ro/resivo de los derec&os &u(anos5 .er(ite concluir 2ue se refiere a todo derec&o esencial
reconocido co(o tal=
iv-J Due al reconocerse la i(.rescri.tibilidad de los cr,(enes de lesa &u(anidad5 co(o car4cter de los
derec&os &u(anos5 dic&o $ratado5 aun cuando no est4 for(al(ente vi/ente en 7&ile5 si lo est4 (aterial(ente5
.or ser >sta la nica inter.retacin l/ica * co&erente a la citada dis.osicin constitucional-
8-J Los tribunales c&ilenos est4n obli/ados a no a.licar la a(nist,a * la .rescri.cin en los casos de
violaciones a los derec&os &u(anos= .ara ello &a* ra#ones de nor(a interna5 co(o el art,culo 280 del 7di/o
Procesal Penal5 * los art,culos 8o inciso 2o5 H5 I * 1? N@ 2H de la 7onstitucin5 $ratados Knternacionales sobre
la (ateria5 co(o as, (is(o la juris.rudencia anali#ada * la doctrina nacional-
6rt,culo rece.cionado el 23 de (ar#o de 200I5 * a.robado el 28 de abril de 200I-
1 La .rescri.cin es una institucin 2ue .er(ite dar se/uridad jur,dica a situaciones 2ue no &an sido resueltas
dentro de un .la#o de tie(.o deter(inado * 2ue cada sociedad esti(a co(o ra#onable .ara investi/ar *
condenar- 7onstitu*e una /arant,a del i(.utado de 2ue no ser4 eterna(ente .erse/uido si no e+isten
evidencias concretas en su contra * de res.eto a la .resuncin de inocencia5 * a la ve# una e+i/encia al Estado
.ara actuar con (a*or eficacia en la .ersecucin .enal- En s,ntesis5 se sacrifica la justicia .or la se/uridad
jur,dica5 dando una solucin final a un conflicto 2ue altera la .a# social-
2 E+isten al res.ecto diversas investi/aciones * .ublicaciones 2ue dan cuenta del enor(e daPo 2ue .rovoca
en las v,cti(as la i(.unidad de sus cr,(enes= no debe olvidarse 2ue los cr,(enes contra la &u(anidad5 o las
violaciones de los derec&os &u(anos5 /eneral(ente a/re/an un ele(ento de i/no(inia basado en la
justificacin 2ue los victi(arios .retenden dar ante la sociedad a trav>s de incul.acin de las v,cti(as en
&ec&os de san/re5 atentados * otras situaciones 2ue ubican a las v,cti(as co(o los victi(arios * a los
victi(arios co(o &>roes de la sociedad- 6s,5 son las v,cti(as las 2ue deben (ar/inarse de la actividad .blica
* los victi(arios los 2ue andan libre(ente .or la co(unidad- $odo lo anterior constitu*e un daPo colateral5
2ue en (uc&os casos5 resulta (4s /rave 2ue la violacin de los derec&os &u(anos de 2ue fueron v,cti(a5 sin
.erjuicio del efecto 2ue se &a deno(inado co(o victi(i#acin se/undaria5 es decir5 el revivir sufri(iento
vivido con la violacin de los derec&os &u(anos5 esta ve# relatando * enfrentado a los i(.utados en .rocesos
.blicos donde es la v,cti(a la 2ue debo .robar lo sufrido con ello5 ante un tribunal 2ue lo e+.one a no
reconocer su versin * .or lo tanto5 a/re/ar otro ele(ento (4s 2ue atenta contra su di/nidad &u(ana- No
.uede olvidarse 2ue en estos .rocesos la v,cti(a luc&a contra versiones oficiales de Estado5 contra la falta de
.ruebas .or el transcurso destie(.o5 el te(or de los testi/os * las redes de i(.unidad 2ue se tejen .or los
victi(arios-
3 En los Estados nidos de Nortea(>rica5 la le/islacin .enal es estadual5 an cuando e+isten (uc&os delitos
federales5 sin e(bar/o el &o(icidio en .ri(er /rado5 .or su /ravedad no se ad(ite la .rescri.cin de la
accin .enal en nin/uno de los Estados- $a(bi>n en al/unos estados e+iste la i(.rescri.tibilidad de ciertos
delitos se+uales contra (enores5 .ero lo i(.ortante es el funda(ento de dic&a i(.rescri.tibilidad= la
/ravedad del cri(en5 /ravedad 2ue sie(.re e+iste en las violaciones a los derec&os &u(anos5 le es i(.l,cita
.or la naturale#a del cri(en-
G 0esulta evidente 2ue dic&a fec&a no es slo a t,tulo de eje(.lo5 sino 2ue corres.onde a la fec&a
deter(inante en esta discusin5 .or estar en ella los .rinci.ales antecedentes de las causas o .rocesos
cri(inales en los cuales se &a discutido la .rocedencia de la .rescri.cin-J
8 W6(nist,a * Prescri.cin en 7ausas sobre "iolacin de %erec&os 'u(anos en 7&ileW- Mar,a Kn>s 'orvit# L-
Profesora 6sociada %erec&o Penal5 Facultad de %erec&o5 niversidad de 7&ile * %irectora del 7entro de
Estudios de la Justicia de la (is(a niversidad- Este co(entario5 junto con el docu(ento .rinci.al a 2ue se
refiere5 est4n dis.onibles en QQQ-anuariocd&-uc&ile-cl 6nuario de %erec&os 'u(anos 200H- Z LinRs [
H El art- 1 de la W7onvencin contra la tortura * otros tratos o .enas crueles5 in&u(anos o de/radantesW5 define
la tortura co(o Wtodo acto .or el cual se inflija intencional(ente a una .ersona dolores o sufri(ientos /raves 5
*a sean f,sicos o (entales5 con el fin de obtener de ella o de un tercero infor(acin o una confesin 5 de
casti/arla .or un acto 2ue &a*a co(etido5 o se sos.ec&e 2ue &a co(etido5 o de inti(idar o coaccionar a esa
.ersona o a otras5 o .or cual2uier ra#n basada en cual2uier ti.o de discri(inacin5 cuando dic&os dolores o
sufri(ientos sean inflin/idos .or un funcionario .blico u otra .ersona en el ejercicio de funciones .blicas5 a
insti/acin su*a5 o con su consenti(iento o a2uiescencia- No se considerar4n tortura los dolores o
sufri(ientos 2ue sean consecuencia nica(ente de sanciones le/,ti(as o 2ue sean in&erentes o incidentales a
>stasW-
I No se trata5 .or eje(.lo5 de 2ue un a/ente del .oder insulte si(.le(ente a una .ersona5 sino 2ue efecte
acciones concretas destinadas a la deni/racin o so(eti(iento de la .ersona5 con consecuencias directas &acia
la v,cti(a o su entorno5 co(o las vividas .or (uc&os de los encarcelados5 * sus fa(ilias5 bajo el 0>/i(en de
Franco en Es.aPa= donde la i/no(inia * el trato cruel se ejerc,a de for(a siste(4tica durante el encierro5 * se
(anten,a una ve# libertados >stos5 a trav>s de la e+clusin social .or discri(inacin .ol,tica Linteresante leer
W",cti(as de la victoriaW de 0afael $orres5 Editorial 1bern5 Madrid 20025 Z LinRs [ 2ue si bien .uede
ser discutible en (uc&os as.ectos .ara este te(a en concreto5 (uestra un as.ecto no sie(.re conocido de los
re/,(enes autoritarios * totalitariosM-
8 Es i(.ortante aclarar 2ue el cri(en contra la &u(anidad5 o de lesa &u(anidad5 no re2uiere la i(.unidad en
s, .ara serlo5 sino 2ue la i(.unidad es un ele(ento .ri(ordial .ara i(.edir 2ue se a.li2ue la .rescri.cin-
? 0esulta i(.ortante no olvidar 2ue 2uienes nos ocu.a(os de a.licar5 co(entar5 inter.retar5 .ro.oner5 ensePar
o si(.le(ente refle+ionar sobre este te(a5 en /eneral no so(os las v,cti(as o los (4s daPados de estos
delitos Laun2ue los &a* en al/unos casosM5 .or lo 2ue la visin terica de (odo al/uno .uede lle/ar a
co(.render la verdadera trascendencia de una o.inin favorable o desfavorable sobre el te(a5 en .alabras
sencillas5 nada ree(.la#a ni co(.ensa el daPo sufrido5 ra#n .or la cual la ri/urosidad del an4lisis del te(a es
e+i/ente al (4+i(o * el nico norte debe ser la di/nidad del ser &u(ano-
10 0esolucin 2ue dene/ a.licar la .rescri.cin en virtud del art- 2I? bis del 7di/o de Procedi(iento
Penal5 de 8 de abril de 200G5 causa rol N@ 1HJ20035 Pri(er Ju#/ado del 7ri(en de $alca- J
11 0esolucin 2ue dene/ a.licar la .rescri.cin en virtud del art- 2I? bis del 7di/o de Procedi(iento
Penal5 de 8 de abril de 200G5 causa rol N@ 1HJ20035 Pri(er Ju#/ado del 7ri(en de $alca-
12 <arant,as for(ales co(o la 6(nist,a * la Prescri.cin5 o bien infor(ales co(o la dene/acin de justicia5
la falta de investi/acin5 la ritualidad * for(alis(os e+cesivos 2ue i(.iden5 en los &ec&os5 investi/ar o &acer
justicia= /arant,as infor(ales 2ue5 de todos (odos5 se deben definir caso a caso5 .ues no est4n deter(inados5
ni .uede a/otarse en los conocidos5 los siste(as o (edios 2ue i(.idan la accin de la justicia-
13 %ebiendo reconocerse 2ue &a* un /ran .roble(a en las sanciones 2ue corres.ondan a.licarse5 .ues5 en
/eneral5 todo 7onvenio o $ratado Knternacional 7o(ercial tiene sanciones es.ec,ficas .ara a.licar en caso de
infraccin o si(.le incu(.li(iento5 lo 2ue no ocurre en los $ratados sobre "iolaciones a los %erec&os
'u(anos-
1G La e+istencia de un conflicto ar(ado en caso al/uno .uede justificar una violacin a los derec&os
&u(anos= &a* consecuencias directas de un conflicto de esta naturale#a5 .ero las violaciones a los derec&os
esenciales 2ue e(anan de la .ersona &u(ana tienen una ra,# diferente * nin/una condicin .uede alterarla5 no
se .uede justificar un veja(en bajo el ar/u(ento de la le* del $alin-
$odo el contenido de la revista5 e+ce.to dnde est4 identificado5 est4 bajo una Licencia 7reative 7o((ons
niversidad de $alca5 Facultad de 7iencias Jur,dicas * 3ociales 6venida Lirca* sAn Facultad de 7iencias
Jur,dicas * 3ociales niversidad de $alca $alca5 7&ile $el>fono) L8HJI1M2002?? revistaJ.ra+isOutalca-cl