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CONFLITO

ETNONACIONALISTA E
VIOLNCIA COLETIVA
NO SUL DA ASIA (*)

Stanley J. Tambiah
A ubiqidade do confito tnico
Em diferentes pocas, determinada ordem de fenmenos, agrupados sob rtulos
genricos do tipo classe social, casta, raa, desigualdade de gnero, modernizao,
torna-se objeto de grande interesse acadmico. Depois o nmero de pes!uisas diminui,
no apenas por!ue os rendimentos marginais decrescem, como tambm por!ue os
prprios fenmenos, conforme repetidos na tela dia "istria, perdem salincia ou se
transformam em outros e#entos !ue so classificados de modo mais e$pressi#o sob
no#os rtulos.
%m desses rtulos, !ue abrange uma #ariada gama de fenmenos da mesma
fam&lia, o de 'etnicidade'. (o dei$a de ser significati#o !ue o termo etnicidade ten"a
entrado em moda e se estabelecido nos dicion)rios usuais da l&ngua inglesa a partir da
dcada de *+. Diferenas e identidades ling,&sticas, nacionais, religiosas, tribais e
raciais, assim como os conflitos e as competi-es !ue nelas se baseiam, no so
e#identemente fenmenos no#os. .as o desta!ue recentemente ad!uirido por esse
termo reflete uma no#a realidade, do mesmo modo !ue a no#a maneira de us)-lo reflete
uma mudana, em escala mundial, dessa realidade durante a ltima metade do sculo
//, atingindo tanto os pa&ses industrializados do 0rimeiro .undo !uanto os pa&ses 'em
desen#ol#imento' do 1erceiro.
2 termo etnicidade parece ter gan"o popularidade na literatura das cincias
sociais durante a dcada de *+ e in&cio da de 3+ no apenas por descre#er certos
fenmenos do c"amado 1erceiro .undo, mas tambm como uma resposta 4 emergncia
de mo#imentos tnicos no mundo industrializado e afluente, especialmente nos Estados
%nidos, 5anad) e Europa 2cidental. E, aps a dissoluo da %677 e dos regimes
comunistas do 8este Europeu, a en$urrada de conflitos internos !ue ali eclodiram
tambm passou a ser #ista como tendo uma natureza tnica e etnonacionalista.
2 conflito tnico um fato cr&tico de nosso tempo, o !ue no apenas sua
ubi!,idade !uanto o aumento de sua fre!,ncia e intensidade compro#am. Dados
recentes estimam !ue cerca de 9+ pa&ses :inclusi#e as repblicas !ue substitu&ram a
%677; e$perimentam atualmente conflitos etnonacionalistas de um ou outro tipo. <
maioria desses conflitos implica #iolncias, "omic&dios, incndios e destruio de
propriedades. <s re#oltas ci#is do margem 4 inter#eno das foras de segurana do
Estado, 4s #ezes #isando reprimi-=as, outras #ezes agindo em conluio com os agressores
e, em outros casos ainda, com ambas finalidades. E#entos dessa natureza ocorreram no
7ri 8an>a, na .al)sia, na &ndia, no ?aire, na @uiana e na (igria. <ssassinatos em
massa de ci#is pelas Aoras <rmadas ocorreram em %ganda e na @uatemala, e um
grande nmero de bai$as entre a populao ci#il foi registrado na =ndonsia, 0a!uisto,
&ndia, 7ri 8an>a e 6uanda.
<lguns grupos tnicos dissidentes declaram objeti#os separatistas !ue colocam
em risco a integridade das unidades pol&ticas at ento e$istentesB esses objeti#os, por
sua #ez, incitam 4 in#aso de pa&ses :por e$emplo, a in#aso da Etipia pelos
somalianos; ou 4 inter#eno armada, como a do 7ri 8an>a pela &ndia, em CDE3. <lm
disso, o conflito tnico fre!,entemente induz ao deslocamento em massa de popula-es,
muitas delas le#adas para campos de refugiados instalados nos pa&ses #izin"os, como
aconteceu na Ffrica, no 2riente .dio, 7ri 8an>a e outros lugares. Ainalmente, no se
de#e es!uecer a e$pulso em massa de popula-es, como a !ue ocorreu com os
asi)ticos em %ganda na dcada de 3+.
< escalada dos conflitos tnicos #igorosamente incenti#ada pelo contrabando
de armas e o li#re comrcio de tecnologias da #iolncia, o !ue no apenas #iabiliza a
resistncia dos grupos dissidentes em face das foras militares do Estado, mas tambm
permite aos cidados empregarem armas letais nas suas lutas internas.
< internacionalizao da tecnologia da destruio, e#idenciada pelo terrorismo e
contraterrorismo, re#ela uma faceta do capitalismo de mercado e do comrcio
internacional da !ual <dam 7mit" e =mmanuel Gallerstein no suspeitaram. <
ubi!,idade, a fre!,ncia e a intensidade do conflito tnico, suprido pelas modernas
tecnologias da destruio e da comunicao, e promo#ido pela m&dia, fazem desse
conflito uma realidade singular do final do sculo //.
O Esta! na"i!nal em "#ise e a as"ens$! ! etn!na"i!nalism!
Dei$ando de lado uma srie de nuanas, pode-se identificar dois modelos de
nacionalismo !ue interagem e competem entre si em muitas regi-es do mundo. 5ada
modelo caracteriza-se por custos e #antagens espec&ficos e a tarefa neste final de sculo
descobrir uma maneira de reconcili)-los para construir uma no#a s&ntese na #ida
pol&tica das coleti#idades "umanas.
0or um lado, ") o nacionalismo do Estadonao, "istoricamente concebido e
realizado pela primeira #ez na Europa, especialmente na Europa 2cidental. 0or outro
lado, ") o !ue denomino de etnonacionalismo, !ue surgiu isoladamente em diferentes
regi-es do planeta. 2 etnonacionalismo foi e continua a ser representado na Europa sob
a forma do nacionalismo romHntico alemo, originalmente proposto por Ierder,
7c"legel e outros, e "oje encontra espao particularmente no 8este Europeu. Ele
tambm se manifesta em muitos outros lugares do mundo - na Ffrica, no 2riente
.dio, no 7ul e 7udeste <si)tico, e na <mrica 8atina. Em suas di#ersas #ariantes, o
etnonacionalismo no definiti#amente uma construo e$clusi#a do 2cidente.
6epresentando um est&mulo de alcance mais geral, ele emergiu de maneira independente
em muitos lugares, embora os processos globalizadores da atualidade contribuam para
sua con#ergncia.
Em seu papel mundial de potncias imperiais, os Estados nacionais europeus
origin)rios procuraram transplantar seu modelo para as colnias e territrios
dependentes do 1erceiro .undo, o !ue se acelerou com o processo de descolonizao
posterior 4 7egunda @uerra .undial. De fato, seu impacto sobre as formas e pr)ticas
sociais nas antigas colnias colocou em e#idncia um tipo intensificado de etnonaciona-
lismo nas rea-es regionais 4s pol&ticas centralizadoras e "omogeneizadoras do Estado
nacional, #istas como indesej)#eis ou e$cessi#as. (o 8este Europeu, a uma imposio
semel"ante do modelo de Estado-nao sobre um territrio diferenciado por cli#agens
ling,&sticas, religiosas e tnicas, e a subse!,ente imposio de regimes comunistas
autorit)rios depois da 7egunda @uerra .undial, sucede "oje uma e$ploso de demandas
etnonacionalistas e regionais to competiti#as, di#isionistas, intolerantes e #iolentas
!uanto eufricas e c"eias de ambi-es grandiosas e de promessas coleti#as para seus
participantes.
J essa confluncia "istrica, esse confronto, essa dialtica entre o projeto de
formao do Estado nacional e as pretens-es do etnonacionalismo !ue constituem o
objeto principal deste artigo. < meu #er, o !ue est) ocorrendo nos pa&ses do sul da Fsia
:e em outras na-es recentemente independentes do 1erceiro .undo; no muito
diferente do !ue est) acontecendo no 8este Europeu e na recm-"indada 5omunidade
dos Estados =ndependentes.
2ra, considerando !ue muitos tericos ocidentais e l&deres pol&ticos e
intelectuais do 1erceiro mundo tm defendido a idia do Estado-nao secular como o
alicerce sobre o !ual se de#e edificar a modernizao e o desen#ol#imento econmico,
importante le#ar em conta duas ad#ertncias. 0rimeiro, !ue, "istoricamente, o Estado-
nao europeu ocidental foi o resultado de uma srie de acontecimentos muito especiais,
incluindo suble#a-es sociais, tens-es internas, re#olu-es e guerras separatistas entre
Estados. :1endemos a es!uecer isso !uando ficamos impacientes diante dos problemas
de go#ernabilidade e desen#ol#imento econmico em outros pa&ses.; 7egundo, !ue
e$iste a possibilidade de se incorrerem uma fal)cia fundamental !uando se tenta impor
uma construo "istrica, como o Estado-nao, realizado em um territrio distinto, a
um mundo dependente, como se sua concretizao fosse uma etapa necess)ria de uma
Iistria %ni#ersal, do progresso e e#oluo sociocultural. Essa suposio, deri#ada de
premissas iluministas, tal#ez alcance um status !uase '"egemnico' nos assuntos
mundiais :embora ten"a sido !uestionada e contestada na prpria Europa;.
2 !ue est) acontecendo - e, na realidade, de !ue maneira percebemos,
representamos e interpretamos o !ue est) acontecendo - nos lugares onde os fatos !ue
le#aram 4 constituio do Estado nacional secular no se concretizaram, concretizam-se
lentamente ou de modo desigual, ou so ati#amente negados como prejudiciais :por
e$emplo, no =r, com o fundamentalismo $iita, ou na &ndia, com os nacionalistas
"indus;K 7er) c"egada a "ora de abandonarmos a linguagem dos 'obst)culos' ao
'desen#ol#imento' para falarmos da 'resistncia' ati#a dos setores sociais subalternos a
eleK
De maneira desconcertante, a fase promissora e e$pansi#a de construo cia
nao no sul da Fsia foi posta 4 pro#a, e at radicalmente in#ertida, pela ecloso de
conflitos tnicos a partir dos anos *+. < dissenso estabeleceu-se em torno de !uest-es
como idioma, raa, religio e territrio. 5omo conse!,ncia, "ou#e uma mudana
nos slogans e nos conceitos. @rupos tnicos e conflito tnico tornaram-se os rtulos
mais e#identes para tratar desses e#entos. 2s termos sociedade plural, "devolution of
powers", "ptrias tradicionais" [traditional homelands], autodeterminao -
velhas pala#ras !ue assumem no#a fora e urgncia - comearam a definir os
parHmetros do debate pol&tico e as an)lises acadmicas. <ps anos de escalada do
dissenso tnico e da conscincia pluralista, "oje recomenda-se !ue a autoridade pol&tica
central, o Estado, !ue na fase anterior de construo da nao e de crescimento
econmico fora designado como o ator principal e o ncleo estratgico para iniciar,
dirigir e controlar o futuro do pa&s e sua trajetria "istrica, funcione como um 'juiz',
arbitrando diferenas e contribuindo para !ue as culturas regionais ten"am condi-es
cie promo#er seus 'autnticos' interesses e identidades.
A %!liti&a'$! a etni"iae
Ioje, uma !uesto crucial a transio de uma pol&tica do Estado-nao para
uma pol&tica de pluralismo tnico. <!ui, con#m mencionar como ponto de referncia o
li#ro de <nderson :CDE9;, Imagined communities., reflections on the origins and spread
of nationalism, no apenas para recon"ecer sua contribuio, como para a#anar a
argumentao no sentido de incorporar no#os acontecimentos.
2 relato constru&do por <nderson acerca da ascenso da conscincia nacional na
Europa em fins do sculo /L=== e in&cio do /=/, sob a influncia das re#olu-es
ling,&sticas, seguidas, a partir de meados deste ltimo, da promoo e manipulao de
um 'nacionalismo oficial' por parte das monar!uias europias com base em uma
identificao nacional projetada nos idiomas #ern)culos, le#ou-o a perceber
corretamente !ue os instrumentos pol&ticos de formao da nao nos no#os Estados do
1erceiro .undo consistiam de um entusiasmo nacionalista autntico e de uma
sistem)tica, e at ma!uia#lica, insuflao da ideologia nacionalista por intermdio dos
meios de comunicao de massa, do sistema educacional, das regulamenta-es
administrati#as e de mecanismos semel"antes. Esse misto de nacionalismo popular e
oficial, por sua #ez, resultou de anomalias criadas pelo imperialismo europeuM a notria
arbitrariedade das fronteiras e a intelectualidade bil&ng,e sustenta#am-se precariamente
acima de popula-es to di#ersas.
%m problema na tese de <nderson, especialmente se le#amos em conta os
acontecimentos na &ndia do per&odo anterior e posterior 4 independncia :CDN3; :um pa&s
!ue ele, ali)s, no analisa;, a sugesto de !ue o nacionalismo nas colnias e no
1erceiro .undo foi uma reao mais ou menos passi#a, ou tomada de emprstimo, ao
impacto europeu. %m e$ame do discurso nacionalista na &ndia, nas #ers-es de trs
diferentes personalidades - o pensador pioneiro Oan>imc"andra 5"attopad"PaPB
.o"andas @and"i, respons)#el pela consolidao da idia de nao, mas !ue
des!ualificou a noo de modernoB e QaRa"arlal (e"ru, !ue associou a idia de nao
ao Estado -, mostra !ue, embora as rea-es coloniais e pscoloniais na maioria dos
casos ti#essem assumido a forma de 're#olu-es passi#as', elas tambm foram
dialeticamente engendradas e filtradas pelas e$perincias de l&deres e elites locais de
di#ersas posi-es, cujas opini-es pol&ticas no eram de modo algum unit)rias e
"omogneas.
Aenmeno semel"ante ocorreu no 7ri 8an>a. Durante as dcadas imediatamente
anteriores 4 independncia :CDNE;, en!uanto a opinio dominante dos pol&ticos do
5ongresso (acional do 5eilo e seus sucessores :inclusi#e D. 7. 7enanaPa>e e 7. G. 6.
D. Oandaranai>e; era de colaborao com o Oritis" 5olonial 2ffice, outras #ozes
eminentes da oposio, como a de <nagari>a D"armapala, pai do nacionalismo budista
cingals, dos comunistas radicais e dos trots>istas, e$primiam uma retrica
re#olucion)ria e anticolonialista.
< lgica eurocntrica de <nderson est), na realidade, presa ao projeto de
formao do Estadonao tanto !uanto o comple$o "derivative discourse' proposto por
0art"a 5"atterjee :CDE*;B as duas concep-es precisam ser refinadas, o !ue e$ige uma
transformao radical de suas narrati#as. < pol&tica dos no#os Estados independentes,
inicialmente formulada em termos de ideologias e pol&ticas #inculadas ao Estado-nao,
conduziu, em #irtude de #)rias dialticas internas e diferenas, a uma no#a fase
dominada pela competio e pelo conflito entre coleti#idades tnicas !ue colocam em
!uesto os dogmas nacionalistas da unidade do Estado-nao. 2s princ&pios pol&ticos da
etnicidade so, de fato, produto do entrelaamento e da oposio dos dois processos
globais anteriormente mencionadosM o capitalismo mundial, operado pelas corpora-es
multinacionais, e a generalizao do processo de construo nacional das colnias
libertadas, agora go#ernadas por elites intelectuais !ue, contudo, precisam dar respostas
4s suas bases eleitorais di#ididas. Esses processos interati#os globais, embora contendo
certos efeitos "omogeneizadores, so respons)#eis pela criao de diferencia-es e
antagonismos no interior das no#as sociedades, os !uais se manifestam na forma de
conflitos tnicos.
Deparamo-nos recentemente com a c"ocante constatao de !ue a pol&tica de
etnicidade no apenas uma grande preocupao nos no#os pa&ses independentes do
1erceiro .undo, como #em surgindo com grande fora no !ue se con#encionou c"amar
de 7egundo .undoM o imprio so#itico recentemente desmembrado e seus satlites no
8este Europeu. < desintegrao e o desmembramento dessas antigas forma-es sociais
resultaram na criao - e na demanda pela criao - de no#os Estados a partir de uma
base etnonacionalista, o !ue contribuiu para intensificar os conflitos, entre os !uais os
mais impressionantes so os da <rmnia-<zerbaijo, com respeito a (agorno-Saraba>,
e as lutas triangulares en#ol#endo croatas, sr#ios e muulmanos na e$-=ugosl)#ia.
7imultaneamente, tambm assistimos a uma mudana dr)stica na confiana e na
tolerHncia da Europa 2cidental, !ue, 4 medida !ue as condi-es econmicas internas se
deterioram e o desemprego cresce, tem dado pro#as de preocupante c"au#inismo,
racismo, discriminao e crise de identidade e de uma no#a inclinao para o
isolamento nacional, alm de desferir ata!ues contra trabal"adores estrangeiros e aos
imigrantes.
(a fase atual do etnonacionalismo, caracterizada pela politizao da etnicidade,
alguns aspectos se destacam. 2s grupos tnicos, como grupos, reclamam e
esperam hailitar-se a direitos coletivos :sendo secund)rios os conceitos de direito
indi#idual e de identidade indi#idual;. Em geral, trata-se de um grupo majorit)rio !ue
rei#indica uma ao afirmati#a em seu nome para corrigir uma pretensa injustia
"istrica, o !ue confere um no#o contedo 4 ao afirmati#a normalmente empreendida
em nome de minorias e de setores sociais subalternos.
2 !ue denomino de etnonacionalismo relaciona-se com a formulao de
respostas e resistncias regionais ou subnacionais ao !ue percebido como um Estado
"egemnico e$cessi#amente centralizado e com o desejo de construir forma-es
sociopol&ticas regionais e locais autnomas.
5abe mencionar !uatro temas em relao 4 construo do Estado nacional e 4
modernizao nos no#os pa&ses. independentes e nos c"amados pa&ses em
desen#ol#imento do 1erceiro .undo, !ue cada #ez mais induzem 4 pol&tica do
nacionalismo. Eles so os !uatro pilares sobre os !uais o projeto do Estado-nao se
estabelece.
2 primeiro problema de um pa&s !ue abrange uma pluralidade de idiomas refere-
se 4 deciso sobre !ual de#e ser a l&ngua ou as l&nguas usadas na educao e na
administrao. %m problema t&pico da fase ps-colonial em pa&ses como a &ndia,
0a!uisto, OirmHnia, 7ri 8an>a e .al)sia, !ue possuem um capital liter)rio prprio e
um idioma escrito, o de substituir o ingls pelo swaasha !o idioma prprio;. Essa
!uesto tem #)rios desdobramentos. 0or sua rele#Hncia e atualidade internacional para
os conflitos tnicos !ue #m assolando o sul da Fsia, o 8este Europeu e outras regi-es,
o fenmeno do etnonacionalismo ling,&stico um assunto !ue merece ateno urgente.
Tuais so as rela-es entre uma l&ngua, os !ue atra#s dela se e$pressam e o capital
cultural e a realidade social !ue eles constremK
2 etnonacionalismo ling,&stico sustenta a e$istncia de uma identidade
substanti#a entre uma coleti#idade de pessoas e o idioma !ue elas falam e por
intermdio do !ual se comunicam. Essas pessoas tm em comum uma slida percepo
de !ue sua l&ngua e suas cria-es orais e liter)rias - poesia, mitos, folclore, epopias,
te$tos de natureza filosfica, religiosa, "istrica e cient&fica - so &ntima, integral e
essencialmente ligadas aos seus donos, criadores e co-participantes de um mesmo
legado. Essa forte identidade e$clusi#ista - !ue ignora e elimina as trocas, emprstimos
e intera-es das l&nguas, seus falantes e suas migra-es -torna-se um fator de discrdia
ainda mais profundo !uando a "erana de um idioma fundida com as idias de
etnicidade e raa, religio, territrio e pa&s natal.
2 etnonacionalismo ling,&stico, poderoso est&mulo e ponto de apoio das
rei#indica-es de 'direitos coleti#os' e de pol&ticas preferenciais nos sculos /=/ e //,
tem uma importante rele#Hncia sobre a dupla !uesto de como uma l&ngua se relaciona
com o mundo e$terno e de como se relaciona com seus falantesM a !uesto da relao
entre as pala#ras e as coisas, e entre as pala#ras e os seres "umanos - !uest-es !ue
ocuparam a ateno tanto dos pensadores e filsofos do 6enascimento e do =luminismo
na Europa !uanto dos poetas, gram)ticos e reformadores religiosos de muitos pa&ses do
2riente e do 2cidente. .as essa !uesto tambm remete a muitos outros problemas !ue
dizem respeito aos #&nculos entre po#os, l&nguas e uni#ersos culturais e sociais por eles
constru&dos, e segundo os !uais #i#em e agem. (o tendo sido e$aminados antes, eles
so decisi#os !uando os "orizontes se ampliam, especialmente na era do nacionalismo e
do etnonacionalismo, do final do sculo /L=== at o presente.
2 segundo problema, estreitamente relacionado com o anterior, o das pol&ticas
de modernizao !ue inauguram ambiciosos programas de educao e
alfabetizao. 7eu resultado tem sido o aumento e$plosi#o do nmero de pessoas
letradas, em uma populao !ue tambm cresce em ritmo e$plosi#o, e a emergncia de
uma ju#entude educada e semi-educada !ue busca emprego em economias de
crescimento lento !ue so incapazes de incorpor)-la. U dessa ju#entude urbana
desempregada !ue se originam os mais notrios e ati#os participantes dos mo#imentos
etnonacionalistas e dos tumultos tnicos.
< terceira !uesto, !ue suscita contro#rsia, refere-se aos mo#imentos
populacionais de grande escala e 4s migra-es, resultantes do desen#ol#imento
econmico e da modernizao em pa&ses de bai$a renda, alta densidade populacional e
desemprego rural. Esses mo#imentos pro#ocam r)pidas e surpreendentes modifica-es
na distribuio demogr)fica em uma regio onde as popula-es se #em como
diferentes umas das outras por suas origens tnicas, religio, tempo de residncia e
outros fatores. .Pron Geiner :CD3E; formulou uma "iptese acerca das conse!,ncias
sociais e pol&ticas da migrao interna em uma sociedade pluritnica de bai$a rendaM C;
proporcionando incenti#os e oportunidades de mobilidade, o processo de modernizao
cria condi-es para o aumento da migrao internaB V; o processo de modernizao
alimenta o crescimento da identificao e das coes-es tnicas.
< ltima proposio de Geiner especialmente #erdadeira nos casos em !ue a
migrao e o c"o!ue entre grupos gera competio pelo controle ou acesso 4 ri!ueza
econmica, ao poder pol&tico e ao status socialB nos casos em !ue ") um forte senso de
'etnicidade territorial' - a noo de !ue determinados grupos tnicos tm ra&zes no
territrio por serem umiputra :fil"os da terra; -, especialmente entre a populao
nati#a da regio para onde con#ergem os imigrantesB e ainda nos casos em !ue a
migrao altera o e!uil&brio demogr)fico e a mistura de grupos tnicos em um
determinado espao.
2 !uarto problema diz respeito ao grau de #iabilidade do serularismo, conforme
definido pela filosofia ocidental do Estado-nao, em conte$tos ci#ilizatrios como os
!ue pre#alecem em muitas regi-es do mundo - no 2riente .dio, no 7ul e no 7udeste
<si)tico. (esses lugares, muitas pessoas se recusam a aceitar !ue a religio seja
relegada a uma esfera pri#ada e esto sinceramente persuadidas de !ue os #alores e
crenas religiosos de#em necessariamente impregnar as ati#idades pol&ticas e
econmicas. 2 !ue pass&#el de discusso a maneira de concretizar essa #iso de
mundo em um conte$to em !ue uma multiplicidade de religi-es, cada uma com suas
pr)ticas espec&ficas e um #olume #ariado de fiis, esto ao mesmo tempo presentes na
arena pol&tica.
(o este o lugar para nos alongarmos na discusso desse problema, mas cabe
assinalar o enigma com !ue nos defrontamos, ns de origem asi)ticaM embora todos
de#ssemos fazer um esforo para compreender e le#ar em conta as raz-es da rejeio
do secularismo ocidental por parte de certas comunidades religiosas, temos tambm de
enfrentar com determinao o problema de decidir !ual pol&tica de#e ocupar seu lugar
em uma arena em !ue muitas comunidades religiosas, com agendas pol&ticas
di#ergentes, ri#alizam entre si e formulam demandas !ue trazem embutidas
discriminao e desigualdade entre cidados !ue, em princ&pio, de#eriam usufruir dos
mesmos direitos ci#is e con#i#er pacificamente.
" #uman $evelopment %eport &''( :elaborado pelo 0rograma das (a-es
%nidas para o Desen#ol#imento; faz uma acusao demolidora 4 maneira como o
desen#ol#imento perpetua as desigualdades atuais, especialmente nos c"amados pa&ses
em desen#ol#imento, afirmando !ue o desen#ol#imento 'no nem sustent)#el nem
merece ser sustentado'. 2 6elatrio arrola determinadas conse!,ncias assimtricas do
crescimento econmico - e, eu poderia acrescentar, da construo forada do Estado-
nao - !ue e$igem uma pronta ao correti#a. 2s seguintes trec"os do 6elatrio
mencionam fatores !ue e$acerbam os conflitos tnicosM
)rescimento sem emprego - o conjunto da economia cresce, mas as oportunidades de emprego
no aumentam. (os pa&ses em desen#ol#imento o crescimento sem emprego tem representado longas
jornadas de trabal"o e remunera-es muito bai$as para as centenas de mil"-es de pessoas empregadas na
agricultura de bai$a produti#idade e no setor informal.
)rescimento desumano - os frutos do crescimento econmico beneficiam principalmente os ricos
e mantm mil"-es de pessoas em condi-es de misria crescente. Entre CD3+ e CDE9, o 0(O mundial
aumentou cerca de N+W, mas o nmero de pobres cresceu apro$imadamente C9W. En!uanto a renda per
capita de V++ mil"-es de pessoas caiu durante o per&odo de CD+9 a CDE+, o mesmo aconteceu com um
bil"o de pessoas entre CDE+ e CDDX.
)rescimento sem direito de opinio - o crescimento da economia no foi acompan"ado pela
e$tenso da democracia ou do acesso ao poder. < represso pol&tica e os mecanismos de controle
autorit)rio silenciaram as #ozes di#ergentes e sufocaram as demandas de maior participao social e
econmica.
)rescimento sem ra*+es - !ue destri a identidade cultural dos po#os. Estima-se "a#er cerca de
C+ mil culturas diferentes no mundo, mas muitas delas correm o risco de ser marginalizadas ou
eliminadas. Em alguns casos, culturas minorit)rias #m sendo esmagadas por culturas dominantes cujo
poder fortalecido pelo crescimento. Em outros casos, os go#ernos impuseram deliberadamente uma
uniformidade ao processo de construo nacional, obrigando a aceitao, por e$emplo, de uma l&ngua
nacional.
(a transio de uma pol&tica do Estado-nao para uma pol&tica de pluralismo
tnico, a 'politizao da etnicidade' a fora propulsora. Em uma discusso sistem)tica
sobre o conflito tnico, muitas !uest-es podem ser e$aminadas por meio de uma
orientao interpretati#a !ue le#anta o problema de como grupos tnicos concorrentes
se percebem no processo de ad!uirir, manter e defender pretensos direitos do grupo a
certas !ualifica-es e ao capital simblico como educao e ocupao profissional,
oportunidades de #ida e recompensas materiais - como rendas e bens -, pri#ilgios
suntu)rios !ue "abilitam a estilos de #ida distintos, "onrarias - como t&tulos e cargos
:marcas do orgul"o tnico e nacional; - e respeito e precedncia religiosa e ling,&stica.
<s "onrarias so dispensadas pelo Estado ou por outras autoridades !ue so os )rbitros
principais da distino social. (a afirmao e no esforo para obter direitos coleti#os,
poder, prest&gio, ocupa-es, bens materiais, ju&zos estticos, ")bitos, princ&pios morais e
con#ic-es religiosas se reforam e tm implica-es mtuas.
< religio no uma simples !uesto de crena e cultoB ela tambm tem
ressonHncias sociais e pol&ticas e conota-es comunit)rias. Da mesma maneira, a l&ngua
no apenas um mecanismo de comunicao, mas tem impacto sobre a identidade
cultural e a criao liter)ria, sobre os benef&cios da educao e da ocupao, alm da
legitimao "istrica de precedncia social. Da mesma forma, o territrio tem
implica-es mltiplas, !ue e$trapolam a localizao espacial e incluem e$igncias de
recon"ecimento de um 'pa&s natal' e da condio de ser 'fil"o da terra'.
J preciso dar conta de toda uma arena pol&tica na !ual, como diz Donald
IoroRitz :CDE9;,
!uest-es fundamentais, como cidadania, sistema eleitoral, escol"a de idiomas e religi-es oficiais,
direitos do grupo a posi-es especiais na ordem social, mais do !ue simplesmente o !uadro geral em !ue
se processa a ao pol&tica, tomam-se tpicos recorrentes dessa pol&tica.
< luta por afirmar o #alor do grupo, a "onra do grupo, os direitos coleti#os de
igualdade, constitui o ei$o da pol&tica da etnicidade e um ingrediente essencial da
espiral de e$acerbao dos sentimentos e da conse!,ente e$ploso da #iolncia.
%ma tese de grande aceitao no passado entre intelectuais, pol&ticos e
jornalistas, liberais e de es!uerda, e !ue ainda "oje muitos continuam a defender, a de
!ue a pol&tica do comunalismo, en#ol#endo partidos e organiza-es !ue patrocinam as
causas religiosas, ling,&sticas e de casta de suas respecti#as bases, seria mais
corretamente entendida como um jogo instrumental a ser#io dos interesses das classes
altas e das no#as elites empresariais, !ue tm mais a gan"ar aderindo a essa plataforma
eleitoral. E como eles so os letrados e os instru&dos, os !ue possuem especializa-es
profissionais, tambm so os !ue mais se beneficiam com a ao afirmati#a e os direitos
das minorias.
7eria imprudente negar !ue essa tese tem seu mrito, !ue ela permite a
desconstruo da pol&tica do comunalismo e o e$ame de seus fundamentos. 0elo menos
para a!ueles !ue in#estigam a e$ploso generalizada e !uase uni#ersal dos conflitos
atualmente c"amados de 'tnicos' ou 'etnonacionalistas', tambm se torna patente !ue
muitos outros aspectos esto em jogo, alm do car)ter meramente instrumental :como o
interesse da elite ou classe dirigente;, primordial :no sentido de instintos naturais
arraigados; ou 'construcionista' :como as comunidades persuasi#amente imaginadas da
no#a intelligentsia liter)ria;.
(o tipo de discurso da etnicidade !ue atualmente gan"a terreno como
perspecti#a pri#ilegiada no esto presentes apenas os aspectos acima referidosB ")
outros processos - comunicati#os, mobilizadores e semiticos - !ue necess)rio
e$aminar para podermos compreender por !ue e como, no conte$to da pr)tica eleitoral
da democracia competiti#a, o apelo 4 identidade e aos direitos coleti#os, bem como aos
legados e atributos religiosos, ling,&sticos, territoriais, 'raciais' ou de casta, impele 4
participao fortemente emocional e c"eia de aspira-es em a-es coleti#as
impregnadas de e$trema #iolncia.
()lti*es e t)m)lt!s %!%)la#es
.in"a pes!uisa sobre conflitos etnonacionalistas e #iolncia coleti#a no sul da
Fsia focaliza, basicamente, o fenmeno dos distrbios ci#is nas suas e$press-es mais
fre!,entes e dram)ticasB apenas marginalmente e$amino as condi-es e formas do
conflito tnico !ue se transforma em guerra ci#il !uando foras profissionais de
segurana do Estado entram em c"o!ue com mo#imentos de guerril"a e grupos de
insurretos !ue, em um processo de triangulao, podem estar em guerra entre si. Essa
condio radical de guerra ci#il fre!,entemente o resultado.final de tumultos
populares, tais como os !ue so focalizados em meu li#ro ,eveling crowds-
ethnonationalist conflicts and collective violence in .outh /sia :1ambia", CDD*;.
J #erdade !ue a pala#ra riot YtumultosZ tem conota-es conser#adoras e
autorit)rias, e pode ser usada como um oprbrio pelas autoridades e foras de segurana
do Estado, ou pelas classes dominantes e pela aristocracia propriet)ria, para !ualificar a
resistncia, os protestos pol&ticos e a mobilizao coleti#a dos c"amados estratos
inferioresM oper)rios, camponeses, lumpemproletariado e 'classes criminosas'. 0artindo
desse modo de a#aliar e desse uso retrico, as multid-es so tratadas como 'turbas' ou
multid-es desordenadas YmobsZ, sugerindo !ue seus participantes so irracionais,
descontrolados, dispostos a !ueimar e sa!uear, fazendo jus, portanto, 4 inter#eno
repressi#a da pol&cia, do E$rcito e dos comits de #igilHncia. I) um gnero de estudos
sobre os mo#imentos populares no 2cidente, elaborados por autores como @eorge
6ud, E. 0. 1"ompson, Eric IobsbaRm, (atalie ?emon Da#is, 5"arles 1illP e outros,
!ue comenta as conota-es dessas pala#ras e suas implica-es. 5ontudo, tambm esses
autores empregam a pala#ra riot em uma acepo neutra para indicar a #iolncia
coleti#a das multid-es, seja nas re#olu-es, rebeli-es, guerras religiosas ou outras
ocasi-es d desordem pblica. J nesse sentido !ue eu me refiro ao fenmeno da
#iolncia coleti#a nos conflitos tnicos como riots.
< #iolncia tnica analisada em meu li#ro, 4 e$ceo dos tumultos de CDC9 no
5eilo colonial, ocorreu na [ndia, 0a!uisto, 7ri 8an>a e Oanglades", no per&odo
posterior 4s suas respecti#as independncias. (esses pa&ses, o rtulo riot de uso
corrente como referncia a determinados tipos de ao coleti#a das multid-es -
testemun"os e relatos de fontes de diferentes tipos documentam atos de #iolncia como
incndios premeditados, sa!ues e danos f&sicos a pessoas. .as se os conceitos gerais de
'contra-insurreio' e 'resistncia' podem designar e#entos importantes da "istria
colonial em face da soberania britHnica, alien&gena e e$ploradora, e seus colaboradores
nati#os, os mesmos postulados no se aplicam com tanta facilidade, nem de maneira
ine!u&#oca, 4s situa-es em !ue se pode demonstrar !ue os agressores no foram apenas
o go#erno ou as classes dirigentes - embora estes estejam particularmente en#ol#idos
nesses tumultos tnicos -, ou 4s situa-es em !ue as entidades em conflito incluem um
amplo espectro de categorias sociais, desde os setores educados e afluentes at a grande
maioria da populao mais pobre.
O %!nt! e +ista "!leti+!
.uitos conflitos comunais focalizados em min"a pes!uisa, conflitos !ue
en#ol#em grandes coleti#idades e culminam em uma e$ploso de #iolncia estruturada
por tcnicas e estratgias espec&ficas, tm estreita relao com as !uest-es das ltimas
fases da colnia e do per&odo ps-independncia. Tuais!uer !ue sejam suas
justificati#as posteriores e suas ra&zes "istricas, esses conflitos tm a #er com os
interesses e objeti#os do presente - a democracia representati#a, a pol&tica de massas, as
pol&ticas distributi#as do Relfare state, os processos econmicos mundiais, as
potencialidades e usos dos #el"os e no#os meios de comunicao para a mobilizao de
pessoas e os interesses !ue di#idem os grupos em sociedades plurais.
<ssim, no ten"o d#idas de !ue, no presente est)gio da in#estigao sobre a
#iolncia coleti#a, e embora correndo o risco de uma certa simplificao, importante
a#anar o m)$imo poss&#el no e$ame sistem)tico das dimens-es coleti#as,
interpessoais, semiticas e comunicati#as do conflito tnico. 5omponentes
identific)#eis da #iolncia coleti#a so col"idos no repertrio coleti#o cultural e depois
combinados em se!,ncias !ue constituem a trajetria e as fases dos tumultos
populares.
5omo em outros lugares, as multid-es en#ol#idas em tumultos populares !ue
eclodiram no sul da Fsia comportam-se de modo 'intencional' na destruio de
propriedades. .el"or dizendo, o sa!ue e a destruio de propriedades no so atos
irracionais, capric"osos e momentHneos, mas aspectos essenciais e repetiti#os dos
tumultos tnicos, relacionando-se com as press-es e objeti#os de 'e!uiparao'
econmica e social. <s multid-es podem tambm combinar "omic&dio e pr)tica de
brutalidades com a destruio de propriedades e o incndio .premeditado. 6efiro-me
especificamente aos tumultos praticados por popula-es urbanas nas cidades, #ilas e
assentamentos de grande densidade, onde e$istem bazares e feiras.
Do ponto de #ista dos burocratas e dos defensores da classe mdia, sempre
tentador descre#er os tumultos populares !ue ocorrem periodicamente em Del"i,
5alcut), Sarac"i, 5olombo, Qacarta e outros centros urbanos menos populosos como
decorrentes nica ou principalmente do comportamento destruti#o e #iolento do
lumpemproletariado, dos desempregados, criminosos ou fa#elados. .as a escol"a
desses bodes e$piatrios no suficiente, tanto por ser factualmente parcial !uanto
por!ue esconde o importante fato de !ue os tumultos tnicos nascem de um amplo
conte$to de tens-es e conflitos sociais e pol&ticos e !ue, nessas circunstHncias, os setores
da populao associados a esse conte$to so mais numerosos e tm status mais
diferenciado do !ue a parcela identific)#el dos participantes das turbas de sa!ueadores.
2s rostos na multido refletem uma dimenso do perfil socioeconmico de
cidades como Oombaim, Del"i, 5alcut), Sarac"i, Da>a, 5olombo, Suala 8umpur e
Qacarta, um perfil !ue combina modernos comple$os ar!uitetnicos, "otis de lu$o e
f)bricas com fa#elas, ocupa-es de posseiros, cortios e pe!uenos po#oados urbanos.
(essas cidades, muitos lugares e espaos abrigam uma densa #izin"ana constitu&da de
profissionais, tcnicos, empregados de escritrio, pe!uenos lojistas, artesos,
empreiteiros, trabal"adores dos ser#ios de transportes e da indstria, porteiros,
oper)rios sem !ualificao, desempregados e subempregados. 5"ama tambm a ateno
nessas cidades a concentrao de escolas e faculdades, !ue atendem no apenas 4
populao urbana como tambm 4 rural, cujos fil"os #o morar com parentes na cidade
para terem acesso 4 educao secund)ria e superior. Escolas e faculdades, assim como
as f)bricas, so lugares onde grande nmero de pessoas costumam se reunir, trocar
informa-es, est&mulos mtuos, organizar a-es pol&ticas conjuntas ou e#entos pblicos.
2s estudos de caso mostram !ue os rostos #is&#eis nas multid-es tnicas no
podem ser simplesmente desprezados como pertencendo a #agabundos, criminosos e
desempregadosB entre eles ") estudantes, a maioria das categorias dos oper)rios fabris,
trabal"adores dos ser#ios de transporte e artesosB muitos trabal"am na administrao e
atendimento ao pblico em mercados de rua e !uarteir-es comerciais. :Tuando os
tumultos ocorrem em )reas de reassentamento campons e desen#ol#imento rural, como
aconteceu no 7ri 8an>a em CD9E, deles participam turmas de oper)rios, colonos
camponeses e balconistas dos bazares dos pe!uenos po#oados.; (o se de#e dei$ar de
mencionar, porm, os pol&ticos das esferas nacional e municipal, assim como seus
c"efes e representantes locais, seus grupos de clientes e agregados, facilmente
mobiliz)#eis como l&deres e capangas, e !ue desempen"am um importante papel na
organizao, insuflao e direo da #iolncia 'intencional' da 'turba'. Are!,entemente,
uma boa parte das foras policiais e agentes paramilitares ficam passi#os ou agem em
conluio com os amotinados, fato nada surpreendente j) !ue esses militares so
recrutados na populao majorit)ria local e tm os mesmos preconceitos e interesses
pol&ticos de seus parentes e amigos mais pr$imos.
0or ltimo, na periferia das multid-es tambm ") desempregados e criminosos.
Em resumo, no se de#e encobrir o fato de !ue os tumultos tnicos en#ol#em uma
comple$a #ariedade de segmentos da populao e, por isso, no podem ser
menosprezados como se fossem fenmenos marginais, distantes da parcela principal da
populao ci#il.
,!tini&a'$! e #it)ali&a'$! a +i!l-n"ia
I) trs abordagens teis !ue podem iluminar a compreenso da #iolncia
coleti#a nos conflitos tnicos. Elas no so necessariamente e$cludentes e, na realidade,
se entrecruzam, mas cada uma, se le#ada 4s.suas ltimas conse!,ncias, mostra ser uma
perspecti#a distinta.
%ma delas concebe a #iolncia coleti#a, na forma de tumultos populares, como
a-es sbitas e impetuosas, ou 'irrup-es', !ue tm duas caracter&sticas. De um lado,
so causadas pelos conflitos e tens-es subjacentes 4 sociedade, tais como a competio
por recursos escassos, oportunidades educacionais, perspecti#as de emprego, poder
pol&tico, entre grupos e categorias situados em uma determinada arena social - grupos
ou comunidades tnicas, classes ou fra-es de classe. De outro, essas irrup-es so
#istas como significando uma !uebra das normas, arranjos e limites da ordem social
cotidiana e, portanto, de natureza essencialmente e$traordin)ria e 'e$cessi#a'. <
met)fora compat&#el com esse caso a de lin"as fal"adas no tecido social por
intermdio das !uais #ulc-es submetidos a presso e$plodem.
Em certa medida, essa perspecti#a confirma di#ersos aspectos apontados nos
casos acima mencionados. 5ontudo, seus proponentes di#ergem !uanto ao tratamento
dado 4s irrup-es de #iolncia como irracionais, destruti#as e merecedoras da represso
ou, ao contr)rio, como intencionais, direcionadas e positi#as do ponto de #ista da
materializao das mudanas sociais necess)rias :ou ambas as posi-es;.
%ma segunda abordagem, !ue se cruza em alguns pontos com a primeira, mas
le#a a an)lise para outra direo - !ue se poderia c"amar de 'semitica' ou
'perform)tica' -, procura #erificar se determinadas caracter&sticas dos tumultos tnicos,
como o comportamento coleti#o, estariam relacionadas com o conte$to maior das
normas pol&ticas e morais, das con#en-es e pr)ticas culturais e tradi-es de e#entos
pblicos e reuni-es, como festi#ais, cerimnias, protestos e rebeli-es.
Em um outro trabal"o :1ambia", CDE9;, aprofundei-me em trs sentidos do !ue
entendo como caracter&sticas perform)ticas dos rituais e dos e#entos pblicos. 2
primeiro uma e$tenso do sentido de perform)tico de Q. 8. <ustin :CD*V;, segundo
o !ual 'dizer' e nomear uma coisa com pala#ras, modula-es de #oz, gestos e outros
mo#imentos cinsicos tambm fazer e obter efeitos como um ato con#encional de
legitimao de ampla aceitao pblica. 2 segundo tem um sentido muito diferente, de
uma performance repetida e encenada em se!,ncia !ue emprega uma multiplicidade
de meios de comunicao e implica di#ersas modalidades sensoriais por meio das !uais
os participantes #i#em o e#ento de modo intenso e com grande impacto. 0or ltimo,
e$iste o sentido de #alores 'inde$icais' :um conceito adaptado de 5"arles 7anders
0eirce;, !ue so transferidos para os atores e inferidos pelos mesmos, conferindol"es
desse modo prest&gio, legitimidade, autoridade, poder e outras formas de capital
simblico. Essa perspecti#a semitica e perform)tica permite ento compreender at
!ue ponto os tumultos populares e outras formas semel"antes de #iolncia coleti#a so
rotinizados, ritualizados e partem do repertrio de formas e pr)ticas da cultura pblica.
Ela tambm nos alerta para os aspectos dinHmicos, elaborados, criati#os, construti#os e
engen"osos dos e#entos pblicos, atra#s dos !uais os participantes se relacionam e
lidam com problemas e causas de rele#Hncia conte$tua; e com circunstHncias
contingentes e emergentes, descobrindo, no processo, solu-es inesperadas.
E$iste ainda uma terceira e importante perspecti#a, !ue de certo modo contradiz
a primeira e se apro$ima da segunda. Ela especialmente aplic)#el 4s situa-es em !ue
o conflito tnico se tomou crnico. (esse caso, o conflito no se limita a episdicos e
descont&nuos tumultos populares, com per&odos cie paz e normalidade no entretempoB o
conflito tomou-se um estado de coisas cotidiano e aparentemente permanenteB
transformouse em uma guerra ci#il em !ue as foras militares do Estado, os rebeldes
armados e seus ad#ers)rios recorrem 4 #iolncia como #e&culo primordial da contenda,
tornando-a o padro de conduzir a pol&tica por outros meios. .in"a opinio a de !ue a
#iolncia coleti#a recente no 0unjab, a guerra entre as foras go#ernamentais do 7ri
8an>a e os 1igres da 8ibertao do 1Hmil Eelam :811E;, a guerra em 5a$emira, bem
como os conflitos #iolentos entre muha0irs, sindhis e as foras de segurana de Sarac"i,
praticamente, j) atingiram esse est)gio. (a =rlanda do (orte esse estado de guerra foi
le#ado ao limite.
Essa terceira perspecti#a trata todas as formas de #iolncia menos como a-es
sbitas e impetuosas, decorrentes das cis-es e conflitos subjacentes 4 'infra-estrutura',
4s 'rela-es de produo' ou 4 'estrutura institucional' da sociedade, e mais como uma
fora !ue se tornou autnoma, !ue passou a ser uma 'esfera autolegitimadora do
discurso e do intercHmbio social' e !ue, na realidade, estrutura e dirige a ao pol&tica
:Aeldman, CDDC;. (essa pol&tica de guerra, os ad#ers)rios elaboram sua prpria
semitica da #iolnciaM cada uma das partes em conflito desen#ol#e seu repertrio de
estratgias e contra-estratgias, a-es, con#en-es, cdigos, contracciigos e sistemas
de espionagem. 1odas as partes esto dessa maneira comprometidas com o discurso da
#iolncia, cuja lgica, tcnicas, estratgias e objeti#os se esforam em compreender,
antecipar e neutralizar.
2 papel dessa #iolncia coleti#a agon&stica pode atingir um ponto em !ue, de
fato, ela se torna eficaz na construo, produo, manuteno e reproduo da
identidade tnica e da prpria solidariedade. 2 !ue antes era #isto como efeito aparece
agora como causa. < #iolncia modela o espao urbano dos encla#es tnicos, das lin"as
di#isrias, das zonas estil"aadas, das )reas liminares, das barricadasB torna-se um modo
de gan"ar ou perder o espao urbano, de deslocar, mudar e fazer o reassentamento de
popula-es. < organizao, a tecnologia e a log&stica da produo industrial urbana so
adaptadas e aplicadas 4 guerra clandestina. <s opera-es militares e o arsenal das foras
de segurana do Estado so reproduzidos pela guerril"a e pelos rebeldes, !ue criam sua
prpria estrutura de comando e suas clulas, suas f)bricas de bombas e seus depsitos
de armas, suas estratgias de defesa e ata!ue.
Elei'*es e +i!l-n"ia
(o decorrer desta pes!uisa sobre os tumultos tnicos contemporHneos pude
compreender !ue a maneira como as elei-es eram encenadas, bem como os e#entos
!ue tin"am lugar antes, durante e depois delas, tin"am pontos de contato com o tema
por mim desen#ol#ido da rotinizao e ritualizao da #iolncia coleti#a. .in"a
inteno era apresentar alguns casos de #iolncia eleitoral recente, baseado na
e$perincia de trs pa&ses do sul da Fsia, mas ten"o de me contentar com uma bre#e
referncia a um caso cr&tico em um desses pa&ses. (o 7ri 8an>a, a #iolncia antes,
durante e depois das elei-es tem sido um fato comum desde antes da independncia,
mas se intensificou e se tornou mais fre!,ente a partir de ento. < #iolncia alcanou
n&#eis sem precedentes na poca do primeiro referendo, con#ocado em dezembro
de CDEV pelo presidente Q. 6. QaPaRardene, !ue #isa#a obter a apro#ao do eleitorado
para uma e$tenso da legislatura do 0arlamento por mais seis anos. QaPaRardene
reelegera-se presidente em VV de outubro, o !ue l"e "a#ia conferido poder e
legitimidade para tomar essa iniciati#a.
2 referendo representa#a, em si, uma proposta ino#adora e altamente
contro#ertida destinada a prorrogar o mandato dos membros do 0arlamento,
especialmente os do 0artido (acional %nido, !ue reunia ento ENW das cadeiras. 2
go#erno saiu #itorioso por estreita margem de #otos :9N,**W de #otos a fa#or e N9,XNW
de #otos contra;. Esse resultado foi garantido por flagrantes transgress-es das regras
eleitorais, ainda mais gra#es do !ue as !ue se #erificaram nas elei-es anteriores. 2
referendo de dezembro de CDEV foi marcado por e$trema #iolncia eleitoral, alm de
introduzir no#as pr)ticas. < e$ibio de clulas pre#iamente marcadas, o afastamento
dos fiscais da oposio, ou sua retirada dos locais de #otao, e a indisfarada
intimidao dos funcion)rios encarregados da organizao do referendo foram algumas
dessas ino#a-es. < parcialidade demonstrada pela pol&cia ou sua m) #ontade em fazer
cumprir a lei no te#e precedentes.
(o por acaso !ue os mais gra#es tumultos tnicos da "istria do 7ri 8an>a
ten"am ocorrido em CDEX, cerca de seis meses aps a realizao do referendo. '2 uso da
#iolncia para enfrentar as cr&ticas e o dissenso pol&tico no conjunto do pa&s, inclusi#e
nas )reas cingalesas, pode ter incenti#ado a crena de determinados setores da
populao de !ue o problema tnico podia ser resol#ido da mesma maneira', obser#ou
um documento publicado pelo .o#imento dos Direitos Iumanos no 7ri
8an>a :)ommunal 1iolence, CDEX;.
O #e%e#t.#i! a +i!l-n"ia "!leta+a
2s conceitos de rotinizao e, principalmente, de ritualizao da #iolncia
coleti#a podem nos ajudar a entender alguns dos aspectos organizados, antecipados,
programados e recorrentes de a-es aparentemente espontHneas, caticas e orgi)sticas
de uma multido desordenada !ue agride e fere. Esses conceitos tambm podem
contribuir para descre#er os aspectos sint)ticos dos tumultos tnicos, sem !ue se !ueira
dizer com isto !ue esgotem os e#entos contingentes de sua importHncia pragm)tica.
<lguns elementos componentes desse repertrio podem ser buscados nas formas
cotidianas e ritualizadas da #ida e no calend)rio ritual de festi#idades, !ue podem ser
imitados, in#ertidos ou parodiados, de acordo com suas possibilidades dram)ticas e
comunicati#as. 0or serem recorrentes, os mesmos atores ou a!ueles !ue, sendo
contemporHneos, mantm #&nculos sociais ou intergeracionais com seus antecessores,
participam desses rituais e os reproduzem continuamente.
Aocalizar a rotinizao e a ritualizao pode tambm ajudar-nos a compreender
por !ue razo brutalidades cometidas por uma pessoa, como membro de uma multido
enfurecida !ue procura defender uma causa pol&tica considerada 'justa', em nome da
coleti#idade :seja esta um grupo tnico ou uma nacionalidade;, no pro#oca no ego do
agressor nen"um trauma ps&!uico. E pode tambm e$plicar por !ue, aps acessos de
#iolncia, os participantes parecem #oltar 4 sua #ida normal, con#i#endo lado a lado
com os antigos inimigos.
I) poucos ind&cios de !ue, como agressores e #itimizadores, os rebeldes - em
5olombo, Sarac"i, Del"i, 5alcut) e outros lugares - e$perimentem alguma sensao de
mal-estar coleti#o aps os e#entos ou !ue sintam culpa e ten"am outras rea-es !ue os
impeam de retomar a #ida cotidiana, embora o retorno se faa com uma crescente
in!uietao. Lale notar !ue os relatrios sobre tumultos populares elaborados pelos
comits oficiais, rgos do go#erno ou pela m&dia no tocam nesse assuntoM no se
fazem perguntas a esse respeito, nem se buscam informa-es espec&ficas. :< atitude
muito diferente !uando se trata das #&timasM a maneira como lidam com seu sofrimento
um tema !ue merece um estudo 4 parte;.
0ara mobilizar a multido, lidar com a massa desordenada e manipular a m&dia,
pol&ticos, l&deres de fac-es e capangas profissionais especialmente contratados disp-em
de um receitu)rio de tcnicas e estratagemas especiais. Elei-es so espet)culos e
competi-es pelo poder, so uma encenao perform)tica do poderB nelas esto contidos
a pompa, o terror, o drama e o cl&ma$ da ao pol&tica de multido. < descrio do
Estado tradicional Ytheater-stateZ em Oali feito por @eertz :CDE+; e !ue retrata os rituais
do Estado como representa-es imagticas do es!uema cosmolgico, gan"aria em fora
e #igor anal&ticos se fossem elucidados os procedimentos e mecanismos empregados
para domesticar e controlar grandes multid-es, assim como para persuadi-las a aceitar a
ordem estabelecida. 1ransposta e adaptada 4s condi-es da morfema democracia
participati#a, a noo do theater-state encontraria nas elei-es um e$emplo ilustrati#o
da maneira como os participantes so mobilizados e incitados a uma ao de crescente
intensidade, !ue, em #irtude de uma preparao agon&stica, culmina em espet)culos e
irrup-es de #iolncia - #erdadeiras danas da morte - antes, durante e depois das
elei-es.
<s situa-es mencionadas a seguir poderiam constar de um manual da #iolncia
comunal no sul da Fsia :e em outras regi-es;. Elas aparecem fre!,entemente associadas
4 produo de e#entos pblicos impregnados de #iolncia.
C. 0rociss-es carregando retratos de figuras pblicas e s&mbolos de forte carga
emocional, como bandeiras negras, estandartes budistas e cartazes contendo pala#ras de
ordem inflamadas :!ue so gritadas e entoadas ritmicamente;. Entre as figuras pblicas
e personalidades carism)ticas de maior capacidade para mobilizar e incitar as multid-es
"oje, as mais efeti#as so os '"omens sagrados', sejam monges
budistas, sadhus indianos :ascetas mendicantes;, ulamas muulmanos e at astros de
filmes indianos, !ue por terem representado o papel de deuses no cinema tornaram-se
eles prprios !uase deuses aos ol"os do pblico : o caso de 6ama 6ao, de <nd"ra
0rades", e do falecido .. @. 6amac"andran, de 1Hmil (adu;. 5omo espet)culos
pblicos, as prociss-es so acompan"adas por lentas multid-es de espectadores.
E$ibicionismo, de um lado, e assistncia re#erente, de outro, fazem parte de um mesmo
espet)culo.
V. 5om&cios !ue culminam com discursos proferidos em grandes espaos
abertos. %m elemento central da oratria de massa o pronunciamento enf)tico de
discursos estereotipados, compostos de um esto!ue de frmulas realadas por alus-es de
ordem m&tico-"istrica, auto-elogios inflamados, calnias, insultos e insinua-es
grosseiras contra os ad#ers)rios. 1ais discursos so transmitidos e amplificados em
ensurdecedores decibis pelos microfones, alto-falantes e, atualmente, pela tele#iso e
pelos gra#adores. Essa propaganda barul"enta muito eficaz na 'demonologizao' do
inimigo e para criar sentimentos de onipotncia e con#ico entre os participantes !ue
se apresentam como representantes de um grupo tnico ou de uma raa. 6etomarei esse
ponto mais adiante.
X. Aormas padronizadas de intimidao do ad#ers)rio, como, por e$emplo,
colocar capangas dentro das cabines de #otao, jogar bombas em locais pblicos e
reuni-es, distribuir correspondncia com ameaas :inclusi#e de morte;, cometer
assassinatos como forma de ad#ertncia. <nos atr)s, durante uma #isita 4 %ni#ersidade
de Iar#ard, o embai$ador Saran 7ing" referiu-se 4 'criminalizao da pol&tica' na
&ndia, uma e$presso muito apropriada desde !ue nos lembremos !ue a criminalidade
tambm pode ser rotinizada.
N. Distribuio de suborno, na forma de pe!uenas lembranas, geralmente
din"eiro, mas tambm bebidas alcolicas, bons, camisetas, bandeiras e semel"antes,
com a finalidade de 'comprar' #otos e 'animar' seguidores e funcion)rios dos partidos.
Embora oficialmente se trate de 'corrupo', esta uma forma usual de facilitao do
processo pol&tico e de mobilizao de multid-es. 1udo le#a a crer !ue o e$erc&cio da
democracia um empreendimento caro, !ue produz suas prprias redes de patronagem
e suas formas de aliana, proteo, incorporao e mobilizao.
9. %ma srie de 'atos instigadores', publicamente recon"ecidos como desafios,
desfeitas, insultos e profana-es, !ue incitem 4 retaliao. (o final da dcada de E+, um
seriado da tele#iso intitulado 2amas :Escurido;, !ue retrata#a e re#i#ia lembranas da
#iolncia e das brutalidades cometidas durante os primeiros anos da partio da &ndia e
do 0a!uisto :e tambm os c"o!ues mais recentes entre "indus, muulmanos e si3hs;,
deu margem a confrontos #iolentos na &ndia, inclusi#e manifesta-es populares em
#)rias cidades, alm de um atentado a uma estao de tele#iso. 2 seriado comea#a
com cenas !ue incita#am rea-es em muulmanos e "indusM '(a se!,ncia de abertura
:...; um "indu de casta inferior contratado por um sinistro comerciante, tambm "indu,
para matar um porco, !ue, em seguida, deado na entrada de uma mes!uita para
pro#ocar os muulmanos.' Em troca, mata-se uma #aca, 'o !ue suscita grande
indignao entre os "indus, e da& comea um ciclo de #inganas no !ual se ateia fogo 4
cidade e !ue dei$a um saldo de muitos inocentes mortos' :4ew 5or3 2imes, C9\V\CDEE;.
< referncia feita por Dur>"eim :CD*C; ao 'demnio de inspirao da oratria'
pode ser lembrada nessa discusso dos com&cios e da oratria pblica como algo !ue se
produz na interao do orador com a audincia. 2 'e$traordin)rio aumento da fora'
sentido pelo orador ' uma coisa muito realB pro#m do prprio grupo ao !ual ele se
dirige. 2s sentimentos pro#ocados por sua pala#ra retornam ao orador, aumentados e
amplificados e, nessa medida, reforam seus prprios sentimentos'.
(o apenas na oratria pblica !ue se d) esse est&mulo dialgico intersubjeti#o
entre orador e audincia. 0resenciamos o mesmo fenmeno no campo esporti#o, em !ue
o incenti#o mtuo entre os atletas e a torcida ruidosa acaba por influir na mel"ora do
desempen"o do time da casa a um n&#el bem superior ao !ue "a#ia demonstrado antes e
!ue dera origem 4s manifesta-es da torcida. <o crescendo da torcida corresponde uma
srie r)pida de jogadas do time local. 2 time #isitante, composto de atletas de igual
gabarito, perde por um instante o est&mulo e a animao, como se perdesse o ritmo do
jogoB realmente parece !ue sua energia f&sica se es#aiu, en!uanto o time da casa ad!uire
uma energia mais forte, um entusiasmo, uma ousadia e uma "abilidade !ue mais tarde
surpreendem os prprios atletas. < pro$imidade f&sica da torcida nos jogos de bas!uete
faz com !ue este esporte e#idencie, mais do !ue outros, esse demnio de inspirao
atltica. < c"amada #antagem do 'mando de jogo' aplica-se perfeitamente a esse jogo.
:0ode-se dizer o mesmo das partidas de futebol no Orasil.;
2s e$emplos mais espetaculares de prociss-es, !ue so tambm peregrina-es,
pro#m do moderno mo#imento indiano !ue ad#oga a causa do nacionalismo
"indu !#indutva6. 0or um lado, o 0artido O"ratiPa Qanata recorre aos rituais e
sentimentos religiosos tradicionais :e#itando te$tos e doutrinas sect)rios;, alm de
buscar inspirao no repertrio da 'cultura pblica'B por outro, utiliza com criati#idade
os modernos meios de comunicao de massa para e$pandir ao m)$imo o alcance de
sua propaganda. Aaz uso tambm de modernos meios de transporte para organizar
carreatas e rath 7atras :prociss-es de carruagens;, assim como para desen#ol#er
campan"as eleitorais. <s carruagens comp-em-se de uma mistura do #el"o e do no#oM
so superestruturas de carruagens montadas sobre modernos camin"-es e #ans,
e!uipadas com altofalantes, geradores de eletricidade e outros recursos. (a #erdade, so
compostos aperfeioados e modernizados !ue incluem elementos decorati#os copiados
do filme de 0eter Oroo>, " 8ahaarata, como foi o caso da carruagem guiada por 8al
<d#ani, presidente do 0artido O"ratiPa Qanata, em CDD+. <os objeti#os 'religiosos' da
peregrinao e da guerra santa fundem-se o c)lculo eleitoral e a busca do poder pol&tico.
Qo#ens recrutados tornamse 'trabal"adores santos' #olunt)rios :3arseva3s;9
sadhus e sants misturam seus cantos rituais com o banditismo dos capangasB os rituais
de oferenda aos deuses, c"amados puias e7agnas, tm a assistncia piedosa de pol&ticos
!ue se apresentam como candidatos ao papel de restauradores da nao indiana e
pro#)#eis ministros de Estado.
Em CDEX, realizaram-se com&cios e prociss-es de 'sacrif&cio pela unidade' da
.e &ndia ::3amata va0na; com o objeti#o de criar uma unidade nacional. =magens
enormes da .e &ndia :;arat 8ata; foram transportadas em carruagens e a )gua
sagrada do rio @anges, misturada em potes com a )gua de outros rios sagrados, foi
le#ada para ser #endida nos templos. Estima-se !ue essa campan"a ten"a mobilizado
cerca de *+ mil"-es de pessoas, e !ue as prociss-es !ue atra#essaram a geografia
sagrada do subcontinente, desde IardRar :norte; at SanPa>umari :sul;, de @angasar
:leste; at 7omnat" :oeste;, de Satmandu :nordeste; a 6amesRaran :e$tremo-sul;,
ten"am percorrido E9 mil !uilmetros. < [ndia, no sentido de ;aratvarsa, ") muito
considerada uma unidade geogr)fica e um campo sagrado :3setra;.
Em CDEN, realizou-se a primeira procisso em direo 4 mes!uita de <Pod"Pa.
Aoi c"amada de 'um sacrif&cio para libertar o lugar onde nasceu 6am' :%ama
0anmahumi mu3ti 7a0na;. 2 objeti#o era 'abrir a fec"adura' :8ala 3holo; da entrada da
mes!uita e, assim, 'libertar 6am', tornando-o um deus acess&#el ao culto. Em CDED, em
funo da atitude contemporizadora dos tribunais !ue no !ueriam, com razo, tomar
uma posio ante as e$igncias de muulmanos e "indus, a !uesto da mes!uita de
<Pod"Pa atingiu um alto grau de passionalidade, estimulada pela #iolncia incontrol)#el
dos e$tremistas si3hs no 0unjab e a retomada das "ostilidades entre muulmanos e
"indus em 5a$emira. 1ijolos sagrados foram le#ados em comboios de camin"-es para
o maha7agna :'grande sacrif&cio';, ou seja, a cerimnia de lanamento dos alicerces do
templo de 6am. 1ijolos santificados feitos da terra de #)rios lugares foram le#ados
junto com os seva3s :trabal"adores; at o centro de <Pod"Pa e, em troca, a terra retirada
do solo de <Pod"Pa foi distribu&da em diferentes lugares da &ndia. =sso representou um
duplo processo de participaoM da periferia para o centro e do centro para a periferia.
Em CDD+, na procisso destinada a construir a plataforma do templo, o fato mais
espetacular foi a ratha 7atra :procisso de carruagem; de C+ mil !uilmetros do
presidente do 0artido O"ratiPa Qanata, 8al <d#ani, planejada para iniciar-se no 1emplo
7onamt", em @ujarat, e terminar no territrio contestado da mes!uita de Oabri, em
<Pod"Pa. < ocorrncia de tumultos populares e da auto-imolao de estudantes :de
classe mdia e alta; em muitos po#oados e cidades, adicionaram um efeito especial ao
e#ento. 2s motins e as imola-es foram moti#ados pela deciso do primeiro-ministro L.
0. 7ing" de reati#ar e pr em pr)tica as determina-es sobre a ao afirmati#a em defesa
das "ther ;ac3ward )lasses Y2O5 ou '2utras 5lasses <trasadas'Z.
Em * de dezembro de CDDV, en!uanto os membros das castas dos mahants,
pandts e sadhus prepara#am-se para dar in&cio 4 pu0a nas plataformas recm-
constru&das do templo de 6am, a mes!uita de Oabri foi demolida
pelos 3arseva3s:trabal"adores;, !ue romperam o cordo de isolamento, subiram at o
alto do domo e derrubaram-no 4 marreta, muitos deles caindo ao solo junto com os
destroos. I) informa-es de !ue a demolio foi preparada pela populao e precedida
por uma grande reunio realizada em <Pod"Pa entre l&deres, ati#istas e trabal"adores do
7ang" 0ari#ar, a fam&lia de organiza-es do mo#imento militante #indutva. 1odos os
l&deres do mo#imento esti#eram presentes. (o de estran"ar !ue ocorressem sa!ues e
pessoas sa&ssem feridas durante a demolio.
(ot&cias, sobre a destruio da mes!uita de Oabri - comemorada pelos militantes
"indus - mergul"aram o pa&s em uma crise pol&tica e deram in&cio aos tumultos
sangrentos en#ol#endo muulmanos e "indusB a maior parte das mortes foi, alm do
mais, pro#ocada pela inter#eno armada da pol&cia em pelo menos seis estados
indianos. Aoi essa a mais gra#e e$ploso de #iolncia e sectarismo na &ndia desde o
assassinato de =ndira @and"i em CDEN.
2s piores incidentes ocorreram em Oombaim, Del"i, <"medabad, Laranasi e
Qaipur. (o 0a!uisto, e#entos semel"antes ocorreram em Sarac"i e 8a"ore e em D"a>a,
em Oanglades". =ncndios criminosos comprometendo muulmanos e "indus, indianos
e pa!uistaneses, ocorreram em lugares to distantes como a @r-Oretan"a.
Em CC de dezembro, a agncia de not&cias %0= informouM
<s autoridades declararam na se$ta-feira !ue a #iolncia tin"a diminu&do, depois de cinco dias
de #iolentos c"o!ues comunais !ue causaram a morte de C.+9+ pessoas e feriram muitas mais.
< OO5 tambm noticiou !ue a normalidade tin"a sido retomada no mesmo dia,
dei$ando um saldo de 'mais de D++ mortos'. 2 nmero total de mortos em toda a &ndia,
como inmeras reportagens mencionaram, c"egou a C.V++.
Estudiosos da modernidade e do processo de modernizao procuram "oje
resol#er o dif&cil problema de e$plicar como a cidade de Oombaim, a mais populosa da
&ndia, um ati#o centro financeiro e comercial, considerada uma das cidades mais
cosmopolitas da . Fsia, pde se tornar sede de tumultos to "orrendos.
<s an)lises pol&ticas sobre o sul da Fsia no podem dei$ar de considerar essas
pr)ticas eleitorais militantes e a #iolncia coleti#a como parte integrante de suas teorias
da democracia. %ma definio ideal e normati#a da democracia afirma !ue ela consiste
em um sistema racional de go#erno representati#o, no !ual os cidados, como
indi#&duos - 'um "omem, um #oto' -, fazem escol"as racionais, orientadas por seus
interesses e #alores, a respeito dos partidos !ue !uerem apoiar e dos candidatos !ue
!uerem eleger. < teoria sustenta, ainda, !ue os go#ernados imp-em aos go#ernantes !ue
l"es prestem contas de seus atos por meio de elei-es peridicas e do recurso a
processos judiciais. .as a democracia no sul da Fsia tambm uma maneira de
conduzir uma pol&tica de massa. < mobilizao das multid-es na busca de granjear seu
apoio - com discursos eleitorais, com&cios e propaganda pela m&dia, alm da distribuio
de fa#ores por intermdio das m)!uinas eleitorais - o principal processo de persuaso
e de caa ao eleitor. Essa confiana nas multid-es e na mobilizao das massas facilita o
aparecimento e a propagao de conflitos coleti#os entre comunidades religiosas, tribais
e castas, tendncias estas !ue no tm demonstrado sinais de arrefecimento. <
democracia na &ndia muito oportunamente recon"ecida e celebrada no mundo, mas
preciso admitir !ue, nesse pa&s como em outros lugares do sul da Fsia, democracia
participati#a, elei-es, militncia de massa e #iolncia coleti#a no so fenmenos
des#inculados.
5om tudo isso, pode-se dizer !ue a pol&tica de massa e o fer#or religioso, em
muitos lugares - do =r 4 &ndia e 4 <rmnia -, fazem uso de modo eficiente e$plosi#o
dos meios de comunicao e dos e!uipamentos de tecnologia a#anada. <lm do r)dio,
do cinema e da tele#iso, o fato mais sensacional dos ltimos tempos o uso de fitas
cassete e de #ideocassetes, !ue permitem tanto aos moradores das )reas rurais mais
remotas !uanto aos analfabetos das fa#elas urbanas ou#ir as mensagens e #er as
imagens dos l&deres e idelogos das metrpoles. < importHncia desses no#os cassetes,
dispon&#eis e baratos, f)ceis de comprar e distribuir, est) em poderem ser usados para
contrabalanar ou sub#erter o poder dos go#ernos !ue at ento monopoliza#am os
programas de r)dio e tele#iso, censura#am jornais, e eram as principais fontes e os
grandes controladores da informao. 2 !ue tem ce#ado nacionalidades e minorias a
lutar contra os poderes dos Estados e dos regimes autorit)rios essa re#oluo e
'democratizao' da transmisso de informa-es. <lm disso, os boatos, !ue
notoriamente incenti#am e alimentam a #iolncia mediante a associao de dio com
temor do 'inimigo', circulam mais rapidamente atra#s desses meios.
T#a/et.#ias !s t)m)lt!s0 1!"ali&a'$! e t#ans+al!#a'$!2 na"i!nali&a'$! e
%a#!3)i&a'$!
0artindo de min"a an)lise da trajetria dos tumultos en#ol#endo muulmanos e
cingaleses no 7ri 8an>a, em CDC9, e dos distrbios em Sarac"i
entre pathans e mu0ahirs, em CDE9, criei um par de conceitos !ue indicam dois
processos inter-relacionadosM focali+ao e transvalorao. 0or meio desses processos,
os incidentes locais e as pe!uenas disputas pro#ocadas por problemas domsticos,
comerciais e rela-es de #izin"ana, ou outras !uest-es de ordem particular entre
pessoas !ue esto em contato direto, #o-se acumulando at se tornarem confrontos
mais gerais entre um nmero cada #ez maior de ad#ers)rios !ue antes apenas tin"am
participado marginal e indiretamente das brigas originais. 2 en#ol#imento progressi#o
da populao tnica coincide com a influncia dos propagandistas !ue apelam para
lealdades e cli#agens de raa, l&ngua, religio ou lugar de nascimento, lealdades e
cli#agens mais emocionais e mais duradouras e, portanto, menos limitadas ao conte$to
imediato.
Entendo por focali+ao o processo de retirar progressi#amente dos incidentes e
das brigas locais suas circunstHncias particulares. 0or transvalorao refiro-me ao
processo paralelo de assimilao das circunstHncias particulares a uma causa ou
interesse mais amplo, coleti#o, duradouro e, portanto, menos dependente de condi-es
conte$tuais. 2s processos de focalizao e trans#alorao contribuem, portanto, para
uma progressi#a polarizao e dicotomizao dos problemas e das posi-es pol&ticas,
fazendo com !ue e#entuais atos de #iolncia logo se transformem em manifesta-es,
encarna-es e reencarna-es dos conflitos comunais tidos como insol#eis
entre pathans e iaris, si3hs e "indus, cingaleses e tHmeis ou malasianos e c"ineses.
<ssim, muitos fenmenos associados a 'tumultos tnicos' e assimilados como
tal !ue, irrompem em determinadas comunidades, em um dado momento, so
constitu&dos por processos comple$os !ue determinam a escalada dos acontecimentos.
=nicialmente, ") uma distoro e uma super#alorizao dos microe#entos. <os poucos,
ocorre um despojamento da especificidade dos e#entos em suas situa-es de origem e
sua traduo e incorporao em princ&pios mais gerais, des#inculados do conte$to das
identidades, interesses e direitos tnicos ou comunais. 2s resultados so #istos como
ratifica-es de antigos danos causados pelo inimigo e pela sub-rept&cia con!uista
demogr)fica e deslocamento econmico do grupo intruso, !ue podem le#ar mesmo 4
e$tino.
J "ora de introduzir um no#o par
conceituai, nacionali+ao e paro<uiali+ao, deri#ados de meu estudo da retrica do
nacionalismo "indu e do rumo tomado pelos confrontos tnicos de <Pod"Pa !ue
culminaram com a demolio da mes!uita de Oabri. Esses conceitos indicam e resumem
processos !ue se desen#ol#em em se!,ncia, cujos significados so diametralmente
opostos 4!ueles referidos pelo par focali+ao e transvalorao.
< fam&lia de organiza-es nacionalistas "indus, !ue aspira ao poder central e aos
go#ernos dos estados, declara ser constitu&da de mo#imentos !ue defendem causas de
rele#Hncia nacional, e$emplificadas pelo prprio conceito de #indutva. < construo do
no#o templo de 6am em <Pod"Pa foi apresentada como uma causa nacionalista de toda
a [ndia. 0ara esses mo#imentos, <Pod"Pa era um a=is mundi e um locus classicus, um
s&mbolo condensado da totalidade. Em #)rios pontos dispersos da periferia realizaram-
se prociss-es carregando tijolos sagrados, campan"as pela unidade e rath 7atras, !ue se
irradiaram para o centro, o lugar do nascimento de 6am. De maneira an)loga, a terra
retirada do centro e a )gua sagrada do rio @anges foram distribu&das em um mo#imento
centr&fugo para #)rias regi-es do subcontinente.
=rradiando-se dos centros metropolitanos da &ndia para as periferias, com o
tempo o fenmeno atingiu centenas de cidades e po#oados, articulando-se 4s fac-es do
poder local !ue adaptaram e concretizaram a causa nacional de modo a "armoniz)-la 4s
circunstHncias e contingncias da pol&tica local. < essa reproduo de uma causa
nacional em diferentes lugares, onde ela e$plode de mltiplas maneiras, como uma
bomba em srie, denomino de paro<uiali+ao. 2 par conceitual nacionalizao e
paro!uializao mantm uma relao de reciprocidade, como um processo de cima para
bai$o, do centro para a periferia, en!uanto o par oposto, focalizao e trans#alorao,
implica um processo de agregao e generalizao de bai$o para cima, da periferia para
o centro. 2s tumultos populares em Oombaim so um perfeito e$emplo da maneira
como uma causa 'nacional' e um e#ento 'nacional' e#olu&ram para se transformar em
redes, interesses e causas locais, tornando-se paro!uializados. 2 contraste entre os dois
pares de processos oferece-nos um modo de descre#er e interpretar os conflitos
etnonacionalistas contemporHneos e sua trajetria de #iolncia coleti#a.
E4iste )ma e"!n!mia m!#al a +i!l-n"ia 5tni"a6
%ma !uesto crucial !ue nos cabe enfrentar a de saber se a demonstrao da
e$istncia de um comportamento ritualizado e padronizado rios motins tnicos, !ue
encontra paralelo nas crenas religiosas e outras fontes da ideologia, nas pr)ticas
culturais e nos costumes sociais, automaticamente legitima a #iolncia do ponto de #ista
moral e tico. (o ") d#ida de !ue a maioria dos grupos en#ol#idos com esse tipo de
#iolncia, "indus ou muulmanos, cingaleses ou tHmeis, si3hs ou "indus, bengali
ou cha3ma, pathan ou ihan, percebe, em algum n&#el, !ue sua causa leg&tima e
justific)#el - e por essa razo con#i#e bem com sua prpria #iolncia :embora no
consigam escapar inteiramente das d#idas e acessos de remorso;.
.as ser) !ue a ao coleti#a en#ol#ida no conflito tnico de nosso tempo, ainda
!ue demonstre aspectos semel"antes a 'ritos de #iolncia', pode, por isso mesmo,
reclamar o direito de praticar #iolncias !ue agridem os direitos "umanos, o princ&pio da
igualdade perante a lei, o direito a um julgamento imparcial, o haeas corpus e negar as
premissas da cidadania, do direito de propriedade e da possibilidade de #i#er li#re do
medo, da fome e da injria f&sicaK 7er) !ue esses critrios e direitos, !ue as (a-es
%nidas e seus organismos consideram aplic)#eis a todos os seres "umanos, so mais
importantes do !ue os interesses, as tradi-es puniti#as e as a-es ilegais dos grupos
integrantes de uma nao, sejam eles maiorias ou minoriasK Esses grupos no de#eriam
se cur#ar diante do bem-estar coleti#o de um pa&s !ue se constituiu em uma democracia
da !ual eles fazem parteK <lm disso, em !ue situao de#emos entender o 'direito 4
autodeterminao' dos po#os como um 'direito uni#ersal' e em !ue condi-es se
justifica a aplicao desse mesmo direito a 'nacionalidades' ou 'comunidades tnicas'
em uma sociedade plural, tornando-os priorit)rios em face da autoridade central !ue age
em nome da construo do Estado-naoK
2 conceito de economia moral formulado por 1"ompson :CD3C; pode nos ser
til para responder a essas perguntas. 1"ompson argumenta !ue os 'food riots' da
=nglaterra durante o sculo /L=== representaram 'um padro de protesto social baseado
em um consenso a respeito da economia moral da ri!ueza comum em tempos de
escassez'. 6ejeitando 'a #iso intermitente da "istria popular', !ue des!ualifica os
protestos populares da poca como atos cometidos por 'turbas' desordenadas - uma
rotulao !ue nega ao po#o o status de agente da "istria por direito prprio ou !ue
#ulgariza suas a-es tratando-as como meras tentati#as de apoiar as 're#oltas do
estmago' :um tipo de reducionismo econmico grosseiro; -, 1"ompson formula uma
descrio sens&#el de moti#a-es e e$pectati#as normati#asM ' poss&#el identificar em
cada ao da multido no sculo /L=== alguma noo legitimadora', a crena dos
"omens e mul"eres da multido 'de !ue esta#am defendendo direitos ou costumes
tradicionais, e de !ue conta#am com o apoio de um amplo consenso da comunidade'M
]s #ezes esse consenso popular era referendado por uma certa dose de tolerHncia das
autoridades.
(o !ue diz respeito 4 &ndia, alguns autores tm recorrido 4 interpretao da
economia moral como orientao para a reconstruo da "istria colonial do pa&s. %m
e$emplo a maneira como @Panendra 0andeP trata as re#oltas e os tumultos
camponeses de <Rad", no norte da &ndia, ocorridos em janeiro de CDVC :0andeP, CDEE;.
0andeP fala claramente da intencionalidade e das causas dos tumultosM os camponeses
prepararam-se para a ao nas associa-es camponesasB esta#am moti#ados por
reclama-es justas e estimulados pela conscincia de suas condi-es de #idaB
mobilizaram-se com eficincia para promo#er reuni-es e protestosB lanaram apelos
enrgicos para a resistncia 4 opresso dos grandes propriet)rios.
7er) poss&#el defender e legitimar os conflitos tnicos e os tumultos do sul da
Fsia contemporHnea como e$press-es populares de uma economia moral fundamentada
em um amplo consenso interpretado pela autoridade do Estado e aceito pela grande
maioria dos cidadosK 2 argumento usado por E. 0. 1"ompson para e$plicar os tumultos
na =nglaterra e o de 0andeP para dar conta da re#olta camponesa de <Rad" no in&cio dos
anos V+ podem ser aplicados ao caso em !uestoK
< resposta, curta e grossa, uma sM no. 2s conflitos tnicos do sul da Fsia de
"oje se do em um ambiente !ue carece de uma ideologia coerente e consolidada do
Estado-nao, bem como de um conjunto de normas e pr)ticas pol&ticas deri#adas dessa
concepo, aceita e compartil"ada por todos os membros da organizao pol&tica, ou,
pelo menos, por sua maioria. (o ") a menor d#ida de !ue e$iste uma crise do Estado-
nao no sul da Fsia. J certo !ue as partes em conflito apelam para normas, tradi-es e
#alores !ue, no entender de cada uma, conferem legitimidade 4s suas causas. .as todas
representam demandas particularistas !ue di#idem seus proponentes em protagonistas e
antagonistas em uma arena em !ue falta um consenso unit)rio sobre uma economia
moral 'pol&tica', ou seja, um crescimento orgHnico oriundo dos acontecimentos
"istricos do fim dos tempos coloniais e dos anos imediatamente posteriores 4
independncia, e !ue ten"a a adeso de todos os po#os no pa&s.
2 conceito de economia moral s se aplica a uma situao em !ue as partes em
conflito se reportam e se atm a um discurso comum cie #alores e pr)ticas, embora cada
uma possa interpretar e utilizar esses #alores de modo diferente, de acordo com sua
con#enincia. Ele no se aplica a uma situao em !ue os ad#ers)rios apelam para
normas distintas e formulam rei#indica-es mutuamente e$cludentes.
<s agita-es tnicas de nosso tempo resultam das rei#indica-es e$clusi#istas
por recursos e recompensas formuladas pelos #)rios grupos e$istentes em sociedades
pluraisB elas giram em torno da !uesto da 'democracia majorit)ria' e dos direitos das
'minorias'B fazem uso de rtulos e slogans inflamados !ue suscitam dissenso, tais como
'identidade nacional', 'l&ngua materna', 'resgate de demandas "istricas',
'discriminao', 'dominao injusta', 'ao afirmati#a', 'igualdade de direitos de
cidadania', 'proteo dos direitos ci#is', 'p)trias tradicionais', 'regr) majorit)ria',
'direitos das minorias', 'autodeterminao', 'purificao tnica' e 'genoc&dio'. <
#iolncia e as brutalidades cometidas so consideradas intoler)#eis pelos padr-es da
5arta =nternacional dos Direitos Iumanos, !ue todos os Estados-membros das (a-es
%nidas de#em assinar. Essa #iolncia , at certo ponto, 'intencional', 'ritualizada' e
'repetiti#a'B sua forma inspira-se em um repertrio de pr)ticas gerais #igentes no
conjunto da sociedade. (o se trata, portanto, de uma mera aberrao ou de uma fase
isolada de 'irracionalidade'B ao contr)rio, essa #iolncia #em se tomando um modo
uniformizado de fazer pol&tica e uma e$perincia central na definio da autopercepo
das coleti#idades e de suas e$pectati#as de sociabilidade.
0oderia ainda se alegar !ue pluralismo, multiculturalismo e um poder
consociado !ue partil"a arranjos :em #ez de uma cultura nacional "egemnica
patrocinada pelos setores da populao !ue controlam o Estado-nao; a #erdadeira
'economia moral' de pa&ses como a &ndia. Embora se possa apontar para muitos
precedentes de coe$istncia, trocas, reciprocidades e tolerHncia entre grupos e
coleti#idades religiosas, tnicas e regionais no sul da Fsia, os mo#imentos
etnonacionalistas "indus, na &ndia, o etnonacionalismo dra#&dico :e tHmil; no sul da
&ndia, o nacionalismo budista cingals, o nacionalismo militante do 8. :'1igres
1Hmeis'; no 7ri 8an>a e o Qama^at-i-=slami no 0a!uisto so agressi#amente
inconcili)#eis, insistem em in#ocar fronteiras e lealdades e$clusi#istas, e englobam as
minorias, mas as inferiorizam.
NOTAS
:_; - 1e$to apresentado nas 5onferncias da <(0257, em outubro de CD3*. 1raduo de LE6<
0E6E=6<. 6e#iso tcnica de .<66< @.7. 0E=6<(2.
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