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Deberes y derechos establecidos

relativos al uso de las TIC


Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, tambin conocidas
como TIC, son el conjunto de tecnologas desarrolladas para gestionar
informacin y enviarla de un lugar a otro, las cuales abarcan un abanico
de soluciones muy amplio e incluyen las tecnologas para la transmisin,
emisin o recepcin de signos, seales, escritos, imgenes, sonidos o
informaciones de cualquier naturaleza, por hilo,
radioelectricidad, medios pticos, u otros medios electromagnticos
afines, inventados o por inventarse.
En este sentido la red que se forma a travs de los diferentes medios
electromagnticos y las diferentes actividades que los medios de
comunicacin realizan son objeto de regulacin jurdica.
Deberes
En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los deberes
de los medios de comunicacin se encuentran establecidos en el artculo
108, en el Titulo III, Captulo VI, De los Derechos Culturales y Educativos,
as mismo, en dicho artculo la Constitucin impone al Estado la
obligacin de garantizar los servicios de radio, televisin, redes
de biblioteca y de informtica, con el fin de permitir el acceso universal a
la informacin, estableciendo como deber de los centros educativos, la
necesidad de incorporar el conocimiento y la aplicacin de las Nuevas
Tecnologas en los procesos de enseanza.
Artculo 108:
Los medios de comunicacin social, pblicos y privados, deben contribuir
a la formacin ciudadana. El estado garantizara servicios pblicos de
radios, televisin y redes de bibliotecas y de informtica, con el fin de
permitir el acceso universal a la informacin. Los centros educativos
deben incorporar el conocimiento y aplicacin de las nuevas tecnologas,
de sus innovaciones, segn los requisitos que establezca la ley.
Derechos
La consagracin del derecho da acceso a la tecnologa en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, en el
propio texto constitucional se puede apreciar la influencia de la
tecnologa en el mbito jurdico, al consagrarse el acceso a la tecnologa
como un derecho fundamental de los ciudadanos, reconocindose dentro
de los derechos culturales, el carcter de inters pblico de la ciencia, la
tecnologa, el conocimiento y la innovacin, tal como lo establece el
artculo 110, en el cual el estado reconoce el inters pblico de la ciencia,
la tecnologa, el conocimiento, la innovacin y los servicios de
informacin, los cuales se consideran necesarios, por ser instrumentos
fundamentales para el desarrollo, econmico social y poltico, as como,
la seguridad y soberana nacional. El sector privado deber
exportar recursos para los mismos, entre tanto el estado garantizar el
complemento de los principios ticos y legales que deben regir las
actividades de investigacin cientfica, humanista y tecnolgica.
Artculo 110:
El estado reconocer el inters pblico d la ciencia, la tecnologa, el
conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios de
informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales para
el desarrollo econmico, social y poltico del pas, as como para la
seguridad y soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de esas
actividades, el estado destinara recursos suficientes y creara
el sistema nacional de ciencia y tecnologa de acuerdo con la ley. El
sector privado deber aportar recursos para los mismos. El estado
garantizara el cumplimiento de los principios ticos y legales que deben
regir las actividades de investigacin cientfica, humanstica y
tecnolgica. La ley determinara los modos y medios para dar
cumplimiento a esta garanta.
As mimo en la CBRV, en su artculo en 156, numeral 28, establece que
es el Poder Pblico Nacional quien tiene la competencia sobre "el
rgimen del servicio de correo y de las telecomunicaciones, as como el
rgimen y la administracin del espectro electromagntico".
Artculo 156:
Es de la competencia del Poder Pblico Nacional:
28. El rgimen del servicio de correo y de las telecomunicaciones, as
como el rgimen y la administracin del espectro electromagntico.
Ley Orgnica de
Telecomunicaciones (LOTEL)
En tal sentido y de acuerdo a la competencia que le confiere la mxima
norma del nuestro pas, el Poder Pblico Nacional, en el ao 2000
publica la Ley Orgnica de Telecomunicaciones (LOTEL), con la
finalidad de adaptar la legislacin a las nuevas tendencias del sector,
cambiando la nocin tradicional de servicio pblico por la de "actividad de
inters general", correspondindole a los particulares prestar el servicio
en rgimen de libre competencia, dentro de los objetivos de esta ley
en materia de tecnolgica, se destacan: la promocin a la investigacin,
el desarrollo y la transferencia tecnolgica en materia de
telecomunicaciones y la utilizacin de nuevos servicios, redes y
tecnologas con el propsito de asegurar el acceso a stos en
condiciones de igualdad a todas las personas. (Art. 01).
Po otra parte en el mencionado instrumento legal, en el artculo 3, se
otorgada la competencia para la regulacin del sector a la Comisin
Nacional de Telecomunicaciones CONALTEL como ente regulador de las
Telecomunicaciones en Venezuela y la Ley de Responsabilidad Socia
Radio y Televisin.
ARTICULO 3.
El rgimen integral de las telecomunicaciones y del espectro
radioelctrico, es de la competencia del Poder Pblico Nacional y se
regir por esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones normativas
que con arreglo a ellas se dicten. Las autoridades nacionales, estadales
y municipales prestarn a los funcionarios de la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones, la colaboracin necesaria para el cabal, oportuno y
efectivo cumplimiento de sus funciones.
Plan Nacional de Telecomunicaciones:
Este derecho constitucional, es desarrollado por la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones (CONATEL), en el ao 2000 en el Plan Nacional de
Telecomunicaciones, donde se menciona por primera vez la necesidad
de incorporar a la Nacin dentro de la sociedad de la informacin.
En el marco de este Plan, se establecen como objetivos primordiales
para el desarrollo del pas, el fomento del uso de Internet a todos los
niveles y la divulgacin del conocimiento y el uso de las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones, destacando entre sus principales
lineamientos, la promocin a la investigacin y el desarrollo de la
transferencia de tecnologa en el mbito de las TIC; el desarrollo y
la capacitacin del talento humano; la modernizacin del Estado a objeto
de potenciar la calidad de los servicios pblicos y la promocin en el uso
de las TIC en el sector productivo y su democratizacin a fin de
establecer una sociedad en lnea. La importancia de la consagracin del
acceso a la tecnologa como un derecho fundamental, se ha visto
reflejada en la adopcin de distintos textos legales que obligan a la
Administracin a facilitar el empleo de medios tecnolgicos en sus
relaciones con los administrados.
Ley de Propiedad Intelectual
La propiedad intelectual, en particular las patentes, se caracterizan por
contener varios derechos, entre ellos el derecho de exclusin y los
derechos patrimoniales. El derecho de exclusin va ms all que la
simple autorizacin de uso, este implica que el titular tendr la posibilidad
de excluir del comercio a cualquier tercero que utilice el producto o
el procedimientocontenido en una patente. El contenido del anexo a
los contratos de recursos genticos solo se aplica a la relacin entre
la comunidad y el solicitante de acceso a los conocimientos tradicionales.
A tal propsito, el artculo 1 de la referida Ley, establece:
"Las disposiciones de esta Ley protegen los Derechos de los autores
sobre todas las obras del ingenio de carcter creador, ya sean de ndole
literaria, cientfica o artstica, cualesquiera sea su gnero, forma de
expresin, mrito o destino.
Los Derechos reconocidos en esta Ley son independientes de la
propiedad del objeto material en el cual est incorporada la obra y no
estn sometidos al cumplimiento de ninguna formalidad.
Al igual forma se presenta la misma redaccin de la Constitucin vigente,
que se basa en enunciar las creaciones del ingenio humano que
comprenden la propiedad intelectual. Este criterio est totalmente
abandonado, debido a la amplitud de formas en que se manifiesta cada
da el intelecto creador del hombre. Por ello se sugiere no enunciar estas
manifestaciones, sino por el contrario, hacerla ms omnicomprensiva. De
esta manera, al sustituir la lista de enunciaciones por la mencin "todos
los derechos de propiedad intelectual reconocidos o por reconocerse",
quedan incluidos los derechos sobre todas las ramas de la propiedad
intelectual, con suficiente amplitud para cubrir las nuevas formas que
sean o puedan ser reconocidas en el futuro, en acuerdos y tratados
internacionales.
Artculo 98.
La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a
la inversin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica,
tecnolgica y humanstica, incluyendo la proteccin legal de los derechos
del autor o de la autora sobre sus obras. El Estado reconocer y
proteger la propiedad intelectual sobre las obras cientficas, literarias y
artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones,
patentes, marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y excepciones
que establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y
ratificados por la Repblica en esta materia.
La propiedad intelectual est garantizada en el Artculo 124:
Se garantiza y protege la propiedad intelectual colectiva de los
conocimientos, tecnologas e innovaciones de los pueblos indgenas.
Toda actividad relacionada con los recursos genticos y los
conocimientos asociados a los mismos perseguirn beneficios colectivos.
Se prohbe el registro de patentes sobre estos recursos y conocimientos
ancestrales.
Esta norma de carcter pragmtico incluye por primera vez a los
conocimientos tradicionales, como una forma de propiedad intelectual.
En este mismo orden de idea, la proteccin que Venezuela reconoce a la
propiedad intelectual, no solo es la recogida en las leyes, sino tambin en
los Tratados y Acuerdos Internacionales, as como en nuestras normas
de integracin. Finalmente, consideramos absolutamente
contraproducente establecer "excepciones" a la propiedad intelectual por
razones de inters social, por cuanto las limitaciones o restricciones que
en esta materia pudieran existir, se encuentran ya recogidas en los
Acuerdos y Tratados Internacionales suscritos por la Repblica.
Asimismo, le da carcter de derecho de propiedad colectiva, es decir
indiviso y no protegible por va individual. En torno al carcter colectivo
no debe confundirse su contenido con derechos pblicos; los derechos
de propiedad colectivos son derechos privados que deben ser ejercidos
por sus titulares a fin de que sean identificados, registrados y protegidos.
El texto constitucional tambin prohbe la patentabilidad de esos
conocimientos. Sin embargo esto no evita que los conocimientos
tradicionales sean protegibles por otras formas de propiedad intelectual
existentes como los modelos de utilidad, los diseos industriales,
los derechos de autor, los certificados de obtentor, etc.
Ley Especial Contra
los Delitos Informticos
La Ley Especial Contra los Delitos Informticos, tiene por objeto la
proteccin integral de los sistemas que utilicen tecnologas de
informacin, as como la prevencin y sancin de los delitos cometidos
contra tales sistemas o cualquiera de sus componentes o los cometidos
mediante el uso de dichas tecnologas, en los trminos previstos en dicha
ley. Esta ley tipifica los delitos y establece penas con sus circunstancias
agravantes y atenuantes y tambin penas accesorias, entre las clases de
delitos que establece se encuentran:
Contra los sistemas que utilizan tecnologas de informacin;
Contra la propiedad;
Contra la privacidad de las personas y de las comunicaciones;
Contra nios y adolescentes y;
Contra el orden econmico.
Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa E Innovacin:
En la Ley de Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa E Innovacin,
establece el deber que tiene las personas naturales y jurdicas, de ajustar
sus actuaciones y actividad cientfica, tecnolgica, de innovacin y sus
aplicaciones, a los principios de tica, probidad y buena fe.
Artculo 6.
Los organismos pblicos o privados, as como las personas naturales y
jurdicas, debern ajustar sus actuaciones y actividades inherentes a la
presente Ley, a los principios de tica, probidad y buena fe que deben
predominar en su desempeo, en concordancia con la salvaguarda de
los derechos humanos y al logro de los fundamentos enunciados en el
artculo 5 de esta Ley.
Decreto 825
En el Decreto N 825 de fecha 10 de mayo de 2000, declara el acceso y
el uso de Internet como poltica prioritaria para el desarrollo cultural,
econmico, social y poltico de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Desarrollando lo previamente establecido en el Plan Nacional de
Telecomunicaciones sobre el desarrollo de una Sociedad de la
Informacin. Igualmente, el Decreto dispone las directrices que debern
seguir los rganos de la Administracin Pblica Nacional para la
insercin de esta tecnologa de informacin en todos los mbitos de
la nacin.
En tal sentido establece que los organismos pblicos debern utilizar el
internet para el intercambio de informacin, con los particulares, as
mismo el estado deber promover y divulgar informacin referente al uso
de Internet.
Artculo 3
Los organismos pblicos debern utilizar preferentemente Internet para
el intercambio de informacin con los particulares, prestando servicios
comunitarios a travs de Internet, tales como bolsas de trabajo, buzn de
denuncias, trmites comunitarios con los centros de salud, educacin,
informacin y otros, as como cualquier otro servido que ofrezca
facilidades y soluciones a las necesidades de la poblacin. La utilizacin
de Internet tambin deber suscribirse a los fines del funcionamiento
operativo de los organismos pblicos tanto interna como externamente.