REFERENCIAIS FREIREANOS PARA A PRTICA DA AVALIAO 17
Revista de Educao PUC-Campinas, Campinas, n. 25, p. 17-24, novembro 2008
REFERENCIAIS FREIREANOS PARA A PRTICA DA AVALIAO FREIRES REFERENCES TO THE PRACTICE OF EVALUATION 1 Ana Maria SAUL 2 RESUMO O texto destaca a importncia de buscar a coerncia entre a avaliao e a prtica docente. Tal compreenso coloca o foco da avaliao sobre histrias, saberes, gentes e intencionalidades, no entendimento de que as histrias de avaliao podem produzir saberes e transformaras pessoas. As proposies sobre avaliao, apresentadas no artigo, esto inseridas em uma perspectiva crtico transformadora para a avaliao educacional, denominada Avaliao Emancipatria (SAUL, 1985). A discusso desse enfoque tem apoio em pressupostos da pedagogia de Paulo Freire, educador reconhecido mundialmente como a principal referncia da educao libertadora no sculo XX. No final deste artigo so discutidas as implicaes da utilizao dos referenci ai s frei reanos para a aval i ao da aprendizagem e, em especial, condies importantes que precisam ser consideradas quando se quer mudar a prtica da avaliao na direo de uma avaliao democrtica. Palavras-chave: Avaliao da Aprendizagem; Avaliao Emancipatria; Paulo Freire. 1 Verso anterior deste artigo foi publicada em Cappelletti, Isabel Franchi (Org.). Avaliao da aprendizagem. So Paulo: Articulao universidade escola, 2007, v. 1, p. 27-40. 2 Doutora pela PUC/SP onde professora titular no Programa de Ps-Graduao em Educao: Currculo. Integra a linha de pesquisa Currculo e Avaliao Educacional e coordena a Ctedra Paulo Freire da PUC/SP. E-mail: <anasaul@uol.com.br>. Artigos 18 A.M. SAUL Revista de Educao PUC-Campinas, Campinas, n. 25, p. 17-24, novembro 2008 ABSTRACT The text emphasizes the importance of seeking coherence between the evaluation and teaching practice. This understanding puts the evaluation focus on stories, knowledge, people and intentions, with the understanding that the evaluation stories can produce knowledge and transform people. The propositions on evaluation, presented in the article, are inserted into a critical perspective for the educational evaluation, called emancipatory evaluation (SAUL, 1985). The discussion of this approach has support in assumptions of Paulo Freires pedagogy, worldwide recognized educator as the main reference for liberating education in the twentieth century. At the end of this article there are discussions on the implications of using Freires references for the learning evaluation and, particularly important, conditions that must be considered when you want to change the practice of evaluation towards a democratic evaluation. Keywords: Learning Evaluation, Emancipatory Evaluation, Paulo Freire. Primeiras palavras Falar de avaliao falar de gente, hi st ri as, saberes, prt i cas e compromi ssos. Tem sido comum, ao se tratar da aval i ao, dar destaque aos mtodos, procedimentos e instrumentos. Esses aspectos so muito importantes e no se pode deixar de consider-los. No entanto, contrariando essa nfase, quero partilhar com os leitores, no limite deste texto, as implicaes de se considerar a necessria coerncia entre a avaliao e a prtica docente. Essa compreenso coloca o foco da avaliao sobre histrias, saberes, gentes e intenciona-lidades, com o entendimento de que as histrias de avaliao podem produzir saberes e transformar as pessoas. As proposi es que sero aqui apresentadas constituem uma perspectiva crtico transformadora para a avaliao educacional, a qual tenho denomi nado de Aval i ao Emancipatria. Na discusso desse enfoque, recorrerei, por vezes, aos pressupostos da pedagogia de Paulo Freire como a grande referncia da educao libertadora. Avaliao - um tema relevante e atual Avaliao , e ser sempre, um tema relevante e atual. A sua relevncia e atualidade decorrem do fato de que a avaliao faz parte do cotidiano de nossas vidas e uma exigncia intrnseca do trabalho dos educadores/as. A importncia e atualidade do tema avaliao podem, tambm, ser evidenciadas pelo grande nmero de matrias publicadas em revistas de educao e na grande imprensa. Os resultados das avaliaes nacionais e internacionais dos diferentes nveis de ensino tm sido objeto da mdia e, no raras vezes, ocupam a agenda de polticos. A avaliao tambm tem tido ampla presena na academia, tornando-se o objeto de pesquisas que figuram em dissertaes e teses Em decorrncia, vrios livros e artigos tm sido publicados. Essa grande exposio do tema justifica a familiaridade que os educadores tm demonstrado quando se referem avaliao. Deve-se cuidar, no entanto, para que tal familiaridade no limite o debate, levando priorizao do lado exclusivamente tcnico da questo. Tal tratamento tem sido responsvel por concluses ingnuas e equivocadas que chegam a associar, linearmente, a mudana dos instrumentos de avaliao melhoria da qualidade REFERENCIAIS FREIREANOS PARA A PRTICA DA AVALIAO 19 Revista de Educao PUC-Campinas, Campinas, n. 25, p. 17-24, novembro 2008 da educao, sem a devida especificao do significado da qualidade da educao pretendida e, em conseqncia, da relao entre educao e avaliao. De que avaliao estamos falando? Essa pergunta se faz necessria, porque no h uma nica modalidade de avaliao. A resposta a essa questo permite lembrar a imagem da avaliao como um casaco de vrias cores 3 , reconhecendo-se, assim, diferentes modalidades de avaliao: de cursos, programas, projetos, currculos, rendimento escolar ou aprendizagem, sistemas educacionais e polticas pblicas. A avaliao da aprendizagem ou avaliao do rendimento escolar ou, ainda, avaliao do aluno, tem sido o mais freqente objeto de interesse para os professores e tambm para a produo de material. Vale lembrar que essa dimenso, conforme se constata na literatura sobre avaliao educacional, apontada por revises de diversos autores, foi, at meados de 1950, o foco mais freqentemente estudado nessa rea. Somente a partir de meados de 1950 que comearam a surgir outros objetos de interesse na rea. Cabe destacar, no entanto, que o campo da avaliao vem consolidando, nas ltimas duas dcadas, importantes conhecimentos sobre os seus variados e mais recentes focos. O que avaliao? Experimente conversar com os seus colegas professores sobre as prticas de avaliao por eles realizadas e procure descobrir quais so os conceitos de avaliao que esto embutidos nessas diferentes prticas. O fato que quero ressaltar que diferentes prticas e definies de avaliao implicam diferentes compreenses de educao. Vale dizer, portanto, que a avaliao no uma ao neutra, como muitos querem fazer parecer. A avaliao, na escola, particularmente na sala de aula, incide sobre prticas educativas e, conseqentemente, as decises que precisam ser tomadas sobre mtodos, procedimentos e instrumentos de avaliao somente fazem sentido se forem coerentes com essas prticas. Paulo Freire 4 expressou em sua prtica de educador e, em muitas de suas obras, uma posio muito clara a respeito da relao entre a avaliao e as prticas educativas. Para ele, existe uma relao que poderamos dizer vital entre a prtica docente e a avaliao. Em suas palavras: O trabalho de avaliar a prtica jamais dei xa de acompanh-l a. A prti ca precisa de avaliao como os peixes precisam de gua e a lavoura da chuva. (FREIRE, 1989, p.47). E acrescenta: [...] No possvel praticar sem avaliar a prtica. Avaliar a prtica analisar o que se faz, comparando os resultados obt i dos com as f i nal i dades que procuramos alcanar com a prtica. A avaliao da prtica revela acertos, erros e imprecises. A avaliao corrige 3 Expresso utilizada por Maria Amlia Azevedo no artigo Avaliao Educacional: medo e poder!!! (1980) 4 Paulo Freire (1921-1997) reconhecidamente um dos pensadores mais importantes da histria da Pedagogia, em todo o mundo, por ser autor de uma pedagogia crtica que tem compromissos com a libertao das classes oprimidas, mediante um trabalho de conscientizao. Embora seja conhecido como sendo o criador de um mtodo de alfabetizao de adultos, a sua obra tem contribuies que se estendem para todo o campo da educao. Pelo seu trabalho de alfabetizao de adultos, considerado subversivo, no perodo da ditadura militar no Brasil, foi perseguido e obrigado a viver no exlio durante 16 anos. A atualidade do pensamento de Paulo Freire vem sendo atestada pela multiplicidade de experincias que se desenvolvem, tomando o seu pensamento como referncia, em diferentes reas do conhecimento, ao redor do mundo. A crescente publicao das obras de Paulo Freire, em dezenas de idiomas, a ampliao de fruns, ctedras e centros de pesquisa criados para pesquisar e debater o legado freireano so indicaes da grande vitalidade do seu pensamento. 20 A.M. SAUL Revista de Educao PUC-Campinas, Campinas, n. 25, p. 17-24, novembro 2008 a prtica, melhora a prtica, aumenta a nossa eficincia (FREIRE, 1989, p.47). Observe-se, portanto, que pensar e fazer avaliao exige deciso sobre procedimentos que, incidindo sobre o processo ensino- aprendizagem, adquirem significado quando conseguem corrigir e melhorar a prtica educativa. Lembro-me 5 bem das posies assumidas por Paulo Freire, na Prefeitura de So Paulo (1989 -1991), ocasio em que ele esteve frente da pasta da Educao. Ao discutir com os educadores, ele insitia na defesa de prticas democrticas de avaliao. Assim, repudiava as prticas avaliativas autoritrias que estivessem a servio da domesticao. Os Sistemas de Avaliao Pedaggica de alunos e de professores vm se assumi ndo cada vez mai s com discursos verticais, de cima para baixo, mas i nsi st i ndo em passar por democrticos. A questo que se coloca a ns, enquanto professores e alunos crticos e amorosos da liberdade, no , nat ural ment e, f i car cont ra a avaliao, de resto necessria, mas resistir aos mtodos silenciadores com que ela vem sendo s vezes realizada. A questo que se coloca a ns lutar em favor da compreenso e da prtica da avaliao enquanto instrumento de apreciao do que-fazer de sujeitos crticos a servio, por isso mesmo, da libertao e no da domesticao. Avaliao em que se estimule o falar a como caminho do falar com. (FREIRE, 1997, p.131-132) Paulo Freire, nesse extrato de sua obra Pedagogia da Autonomia, permite que se observem a ntima relao entre a sua proposta de educao libertadora - que o corao de sua pedagogia - e as indicaes para uma avaliao a servio de uma intencionalidade democrtica. A referncia que Paulo Freire faz necessidade do dilogo na avaliao, o estmulo ao falar com, est igualmente em consonncia com um dos princpios centrais da educao dialgica freireama Pelo valor e centralidade do conceito de dilogo na obra freireana, considero importante revisitar esse tema, nas palavras do prprio autor. Em seu livro dialgico com Ira Shor, Medo e ousadia: o cotidiano do professor (1987), ele assim se manifesta: [...] penso que deveramos entender o dilogo no como tcnica apenas que podemos usar para conseguir obter resultados, ao contrrio, o dilogo deve ser entendido como algo que faz parte da prpria natureza histrica dos seres humanos. parte de nosso progresso hi st ri co do cami nho para nos tornarmos humanos (p.122). E acrescenta: [...] o dilogo uma espcie de postura necessria, na medida em que os seres humanos se transformam cada vez mais em seres criticamente comuni- cativos. O dilogo o momento em que os humanos se encontram para refletir sobre sua realidade tal como a fazem e refazem... Atravs do dilogo, refletindo juntos sobre o que sabemos, podemos, a segui r, at uar cri t i cament e para transformar a realidade... O dilogo sela o rel aci onament o ent re suj ei t os cognitivos, podemos, a seguir, atuar cri t i cament e para t ransf ormar a realidade... Eu acrescentaria que o dilogo valida ou invalida as relaes sociais das pessoas envolvidas nessa comunicao... O dilogo libertador 5 Trabalhei com Paulo Freire, por quase duas dcadas, na PUC/SP e na Secretaria Municipal de Educao, como Diretora da Diretoria de Orientao Tcnica. REFERENCIAIS FREIREANOS PARA A PRTICA DA AVALIAO 21 Revista de Educao PUC-Campinas, Campinas, n. 25, p. 17-24, novembro 2008 uma comunicao democrtica, que invalida a dominao... ao afirmar a liberdade dos participantes de refazer a cultura. (p. 123) E mais adiante: [...] O dilogo implica responsabilidade, di reci onament o, det ermi nao, disciplina, objetivos [...]. Significa uma tenso permanente entre a liberdade e autoridade. (p. 127). Qual a avaliao que interessa? As reflexes at aqui expostas indicam ser o momento de trazer essa pergunta-chave para o centro da discusso. Certamente, pode-se desde logo concluir que no h uma nica forma de responder a essa questo. A avaliao que interessa, assumindo- se que ela no neutra, implica necessariamente uma opo de valor. Essa opo estar em consonncia com a opo feita em relao educao. A minha opo por uma educao crtico- libertadora encontra, em Paulo Freire, uma pedagogia que nos convoca profundamente para um compromisso com a vida, com a justia e com a libertao. O paradigma da Avaliao Emancipatria Com a inteno de desenvolver uma prtica de avaliao de acordo com um paradigma que incorporasse os princpios da educao libertadora, dediquei-me construo do paradigma da Avaliao Emancipatria 6 . O novo paradigma foi criado de forma contrastante, isto , suas caractersticas principais - em termos de enfoque, definio, objetivos, implicaes, limitaes, contribuies e papel do avaliador - foram discutidas luz das caractersticas de outros modelos contemporneos de avaliao de currculo. Assegurou-se, assim, a possibilidade de compreender que a gerao de um paradigma um processo cumulativo de produo de conhecimento no contexto da teoria de avaliao educacional. O paradigma da avaliao emancipatria, tendo como referncias terico-metodolgicas a avaliao democrtica, a crtica institucional, a criao coletiva e a pesquisa participante, constituiu-se em matriz praxiolgica que descreve, analisa e critica uma dada realidade, visando a transform-la. Construdo, inicialmente, para a avaliao de programas educacionais, tem-se revelado referencial valioso para outros programas sociais, alm dos educacionais, bem como para a avaliao de polticas pblicas. A avaliao emancipatria tem dois objetivos bsicos: iluminar o caminho da transformao e beneficiar as audi nci as no senti do de torn-l as audodeterminadas. O primeiro objetivo indica que essa avaliao est comprometida com o futuro, com o que se pretende transformar, a partir do autoconhecimento crtico do concreto, do real, que possibilita a clarificao de alternativas para a reviso desse real. O segundo objetivo aposta no valor emancipador dessa abordagem para os agentes que integram um programa. Acredita que esse processo pode permitir que o homem, por meio da conscincia crtica, imprima uma direo s suas aes nos contextos em que se situa, de acordo com valores que elege e com os quais se compromete no decurso de sua historicidade. A concepo de conscientizao, conforme definida por Paulo Freire, constituiu-se em uma idia geradora fundamental para a construo desse paradigma, pelo entendimento de que o processo de conscientizao a mola mestra de uma pedagogia emancipadora. 6 A literatura educadional registra, pela primeira vez, a denominao avaliao emancipatria criada por Ana Maria Saul, em sua tese de doutorado intitulada: Avaliao emancipatria: uma proposta democrtica para reformulao de um curso de ps-graduao So Paulo, PUC/SP, 1985. A publicao da tese data de 1988. 22 A.M. SAUL Revista de Educao PUC-Campinas, Campinas, n. 25, p. 17-24, novembro 2008 A conscientizao [...] um teste de realidade. 26, mais se penetra na essncia fenomnica do objeto, frente ao qual nos encontramos para analis- l o. Por est a mesma razo, a conscientizao no consiste em estar frente realidade assumindo uma posi o f al sament e i nt el ect ual . A conscientizao no pode existir fora da prxis, ou melhor, sem o ato ao- ref l exo. Est a uni dade di al t i ca constitui, de maneira permanente, o modo de ser ou de transformar o mundo que caracteriza os homens. Por isso mesmo, a consci ent i zao um compromi sso hi stri co. tambm conscincia histrica: insero crtica na histria, implica que os homens assumam o papel de sujeitos que fazem e refazem o mundo. Exige que os homens criem sua existncia com um material que a vida lhes oferece [...]. A consci enti zao no est baseada sobre a conscincia de um lado, e o mundo de outro; por outra parte, no pretende uma separao. Ao contrrio, est baseada na relao conscincia- mundo (FREIRE, 1980, p. 26-27). O suporte epistemolgico desta aborda- gem expressa-se por um processo dialgico que deve ser entendido como encontro entre os homens, mediatizados pelo mundo (FREIRE, 1978, p.93). Todavia esse dilogo a que Freire se refere requer um pensamento crtico e tambm capaz de gerar um pensamento crtico. Esse dilogo , na proposta de Freire, condio para a comunicao, e esta, condio para uma verdadeira educao. O paradigma da avaliao emancipatria inclui os conceitos de emancipao, deciso democrtica, transformao e crtica educativa. No demais lembrar que a avaliao no uma prtica neutra; ao contrrio, comprometida com valores. Os pressupostos metodolgicos dessa abordagem so o antidogmatismo, a autenticidade e compromisso, a restituio sistemtica, o ritmo e o equilbrio da ao-reflexo 7 . Trs momentos caracterizam essa avaliao - a descrio da realidade (o programa que est sendo focalizado), a anlise crtica e a criao coletiva - os quais no so estanques; por vezes interpenetram-se, constituindo-se em etapas de um mesmo e articulado movimento. Os procedimentos de avaliao previstos por esse paradigma, que se localiza dentre aqueles de abordagem qualitativa, caracterizam- se por mtodos dialgicos e participantes; predomina o uso de entrevistas livres, de debates, da anlise de depoimentos, da observao participante e da anlise documental. No so desprezados os dados quantitativos, mas a tica de anlise eminentemente qualitativa. possvel dizer que o paradigma da avaliao emancipatria est alinhado com o tipo de avaliao que Daniel Stufflebeam (2001, p. 80) 8 denominou avaliao centrada no objetivo transformador, que contempla abordagens de agenda social e de defesa de direitos. Tais abordagens tm intencionalidades de gerao de mudana social. As avaliaes, nessa perspectiva, comprometem-se com o direito informao para os participantes dos programas que esto sendo avaliados e demais pblicos interessados. O acesso informao uma condio de partilha de poder e, portanto, uma oportunidade de fortalecimento dos participantes, tanto para a compreenso e julgamento do programa como para a participao na tomada de decises. Em pesquisas avaliativas conduzidas com essas abordagens, tanto a 7 Esses princpios, coincidentes com os pressupostos da Pesquisa Participante, so expostos, em 1985, por Ana Maria Saul (2007). 8 Daniel Stufflebeam publicou, em 2001, um importante estudo que contribui para a construo do estado do conhecimento da avaliao, na atualidade. Identificou e analisou vinte e duas diferentes abordagens avaliativas, classificando-as em quatro grandes grupos, de acordo com a natureza temtica. Para o delineamento dos padres de avaliao utilizados nessa meta- avaliao, trabalhou com referendo de comits formados por dezesseis associaes profissionais dos Estados Unidos e demais organizaes internacionais. REFERENCIAIS FREIREANOS PARA A PRTICA DA AVALIAO 23 Revista de Educao PUC-Campinas, Campinas, n. 25, p. 17-24, novembro 2008 perspectiva dos participantes como a dos profissionais avaliadores ganha relevo no julgamento dos programas. Dessa forma, proporciona-se o engajamento democrtico dos participantes do programa no levantamento e interpretao dos achados das avaliaes. Essas so avaliaes que utilizam, geralmente, uma orientao qualitativa. No dizer de Stufflebeam, essas abordagens vm-se destacando no campo da avaliao de programas, marcadamente apoiadas em princpios democrticos, de eqidade e justia social. As derivaes desse paradigma para a avaliao do processo ensino-aprendizagem podem orientar as prticas dos educadores que fazem a opo por uma educao crtico- emancipadora. A aval i ao do processo ensi no aprendi zagem, no marco da aval i ao emancipatria: tem funo diagnstica; favorece o autoconhecimento do educando; contribui para que o educando se torne o sujeito do seu proces- so de aprendizado; tem compromisso com a educao democrtica, com propsitos e prticas de inclu- so dos educandos; prope uma relao pedaggica democrtica entre educador e educando; ajuda o educando a aprender e o educador a ensinar; auxilia o professor a replanejar a sua ao; prioriza os aspectos qualitativos do desenvolvimento do edu- cando; enfatiza o processo e o resultado do aprendizado; participativa. Para mudar a prtica da avaliao Mudar a prtica da avaliao das escolas, na di reo de uma aval i ao crti co- transformadora, requer que se trabalhe na conquista do sonho com uma escola democrtica. ingnuo e equivocado pensar que as iniciativas para a mudana da escola na direo de uma educao democrtica possam ser concretizadas por fora exclusiva de contundentes e calorosas declaraes de inteno, ou ainda, pelo uso de artifcios legais por parte dos dirigentes da educao. A democratizao da escola no se faz por decreto, da tera para a quarta-feira, como dizia Paulo Freire, acrescentando que mudar difcil, mas possvel e urgente. Isso significa que a democratizao da escola uma conquista exigente que requer deciso poltica e um que fazer cotidiano, que se d numa arena de conflitos onde convivem possibilidades e resistncias. Os estudos sobre a introduo de inovaes educacionais na perspectiva democrtica tm demostrado a relevncia e a urgncia de se dar ateno formao do educador, como um dos caminhos necessrios. Novamente, Paulo Freire oferece uma referncia, com a sua compreenso e prtica sobre a formao permanente dos educadores. A formao permanente a que ele se refere implica a compreenso de que o ser humano um ser inconcluso e est sempre com a perspectiva do ser mais. com essa compreenso que a educao permanente faz sentido. Educao permanente, portanto, no se destina somente aos jovens escolarizados, mas a todo o ser humano em qualquer etapa de sua existncia. A educao permanente est aliada compreenso de que ela incide sobre a realidade concreta, sobre a realidade prtica. Decorre da 24 A.M. SAUL Revista de Educao PUC-Campinas, Campinas, n. 25, p. 17-24, novembro 2008 o entendimento de que um programa de formao permanente de educadores exige que se trabalhem as prticas que os professores tm. A partir da prtica que eles possuem que se deve descobrir qual a teoria embutida ou quais so os fragmentos de teoria que esto na prtica de cada um dos educadores, mesmo que no se saiba qual essa teoria. fundamental observar que no se trata aqui da experincia em si, mas, sobretudo, da reflexo que incide sobre a experincia. De acordo com Paulo Freire (1997, p.43) [...] o saber que a prtica docente espontnea ou quase espontnea, desarmada, indiscutivelmente produz um saber ingnuo, um saber de experi nci a f ei t o, a que f al t a a rigorosidade metdica que caracteriza a curi osi dade epi st emol gi ca do suj ei to. [...] O que se preci sa possibilitar que, voltando-se sobre si mesma, atravs da reflexo sobre a prt i ca, a curi osi dade i ngnua, percebendo-se como tal, se v tornando crtica. Na Secretaria de Educao de So Paulo, o programa de formao permanente dos educadores desenvolveu-se na gesto Paulo Freire, sobretudo, por meio de grupos de formao, que consistia em agrupar coletivos de professores para discutirem as suas prticas e descobrirem a teoria nelas existentes para, a partir delas, confrontar as suas teorias e as suas prticas, num constante movimento de ao- reflexo-ao, na perspectiva de recriar teoria e prtica. Esse pode ser um caminho possvel, j experimentado em muitos espaos do Brasil e do mundo, para mudar a prtica na perspectiva da educao democrtica e, em decorrncia, as prticas de avaliao. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS AZEVEDO, Maria Amlia. Avaliao educaci- onal: medo e poder!!! Educao e Avaliao. So Paulo: Cortez, 1980. ESTRELA, Albano e NVOA Antonio. Avalia- es em educao: novas perspectivas. Por- tugal: Porto Editora, 1993. FREIRE, Paulo. A importncia do ato de ler. So Paulo: Cortez, 1989. . Conscientizao: teoria e prtica da libertao. 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