EVAP Culiculine Tarucachi PDF

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Evaluacin Ambiental Preliminar EVAP del Proyecto Mejoramiento del

servicio de agua para riego de cultivos en la comisin de regantes Tarucachi -
Tacna

INDICE

1 INTRODUCCION. ....................................................................................................................... 3
2 EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR. ........................................................................... 3
3 ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................ 5
4 DESCRIPCION DEL PROYECTO. ........................................................................................... 8
4.1 UBICACIN GEOGRFICA ..................................................................................................... 8
4.2 LIMITES. ............................................................................................................................... 8
4.3 REGIONES NATURALES. ....................................................................................................... 8
4.4 UBICACIN DEL PROYECTO .................................................................................................. 8
4.5 ACCESO A LA ZONA DE ESTUDIO ........................................................................................ 10
4.6 INGENIERA DEL PROYECTO ............................................................................................... 10
5 LINEA BASE FISICA, BIOLOGICA Y SOCIAL .................................................................... 15
5.1 MEDIO FSICO .................................................................................................................... 15
5.2 MEDIO BIOLGICO ............................................................................................................. 19
5.3 MEDIO SOCIAL ................................................................................................................... 22
5.4 MEDIO ECONMICO CULTURAL. ............................................................................ 23
6 PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA ............................................................................ 25
6.1 GENERALIDADES ................................................................................................................ 25
6.2 DEFINICIN ........................................................................................................................ 25
6.3 PRINCIPIOS ........................................................................................................................ 25
6.4 OBJETIVOS......................................................................................................................... 26
6.5 MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA PROPUESTOS ............................................. 26
6.6 DETERMINACIN DEL MBITO DEL EL PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA............... 28
6.7 IDENTIFICACIN DE LOS GRUPOS DE INTERS DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .. 28
6.8 DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES MEDIOS QUE UTILIZA LA POBLACIN DE LA ZONA DE
ESTUDIO. ......................................................................................................................................... 28
6.9 LUGAR, FECHA Y HORA DE CONSULTAS Y/O TALLER INFORMATIVO. ................................... 28
6.10 METODOLOGA DE CONVOCATORIA .................................................................................... 28
6.11 METODOLOGA A UTILIZAR Y DESCRIPCIN DE LAS HERRAMIENTAS Y MEDIOS QUE SE
UTILIZARAN PARA LLEVAR A CABO LA CONSULTA Y REGISTRO DE OPINIONES. ................................ 29
6.12 EQUIPO QUE LLEVARA ADELANTE LA CONSULTA ................................................................ 30
6.13 MODELO DE CARTA DE INVITACIN .................................................................................... 30
6.14 PROGRAMACIN O AGENDA DE LA CONSULTA PUBLICA Y/O TALLER INFORMATIVO ............ 31
6.15 ESQUEMA Y/O ESTRUCTURA DE LAS EXPOSICIONES. ......................................................... 31
OBJETIVO DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA. ........................................................................ 31
FINALIDAD Y DESARROLLO DE LAS CONSULTA PBLICAS. ....................................................... 31
7 DESCRIPCIN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES ............................................. 34
7.1 GENERALIDADES. ............................................................................................................... 34
7.2 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS SOBRE EL AMBIENTE FSICO......................................... 34
7.3 METODOLOGA ................................................................................................................... 36
7.3.1 Identificacin de Impactos Ambientales .................................................................... 36
7.3.2 Valoracin de Impactos .............................................................................................. 36
7.3.3 Criterios para la Definicin de la Naturaleza de los Impactos ................................. 37
7.3.4 Evaluacin de la Significancia de los Impactos ........................................................ 39
7.4 EVALUACIN DE IMPACTOS ................................................................................................ 40

GOBIERNO REGIONAL TACNA - PROYECTO ESPECIAL TACNA (PET)
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servicio de agua para uso agrario en el comit de regantes de Palca Tacna

7.4.1 Identificacin de Fuentes Potenciales de Impacto Ambiental. ................................ 40
7.4.2 Evaluacin Impactos Medio Fsico y Biolgico ......................................................... 40
8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................................... 45
8.1 GENERALIDADES ................................................................................................................ 45
8.2 OBJETIVOS......................................................................................................................... 46
8.2.1 Objetivo General ......................................................................................................... 46
8.2.2 Objetivos Especficos ................................................................................................. 46
8.3 POLTICA DEL PMA ............................................................................................................ 46
8.4 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................ 47
8.4.1 Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos Ambientales ........................... 47
8.4.2 Programa de Manejo de Residuos ............................................................................ 53
9 CRITERIOS PARA DETERMINAR EL INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL: ..... 61
9.1 JUSTIFICACIN DEL INSTRUMENTO AMBIENTAL .................................................................. 61
9.2 METODOLOGA PARA EL PROCESO DE CRIBADO. ............................................................... 61
9.2.1 Recopilacin de Informacin. ..................................................................................... 61
9.2.2 Anlisis del Proyecto, Cribado y Clasificacin. ......................................................... 62
9.2.3 Clasificacin del proyecto en funcin de la sensibilidad del medio......................... 62
9.2.4 Determinacin del nivel de riesgo socio ambiental. ................................................. 62
9.3 TRMINOS DE REFERENCIA DEL DIA .................................................................................. 67

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1 INTRODUCCION.
El Proyecto Especial Tacna (PET), consciente de su compromiso de proteccin
del medio ambiente, se encuentra desarrollando e implementando los
Instrumentos de Gestin Ambiental en estricto cumplimiento de la normatividad
ambiental actual vigente para los diferentes proyectos que ejecut, viene
ejecutando y ejecutara; con el nico propsito de minimizar los impactos
ambientales que pudieran generarse en la ejecucin de las obras comprendidas
por los planteamientos hidrulicos de los proyectos que permitirn ampliar la
oferta hdrica y mejorar la calidad del agua para uso poblacional y agrcola.
En ese sentido a solicitado realizar la Evaluacin Ambiental Preliminar del
proyecto Mejoramiento del servicio de agua para riego de cultivos en la
comisin de regantes Tarucachi - Tacna
La importancia de esta primera etapa en la que interviene la (EVAP), radica en
que es en ella donde se determina el grado de significancia socio-ambiental de
las acciones causadas por el proyecto; as como las medidas de prevencin,
mitigacin y/o correccin previstas para los impactos ambientales por la
ejecucin de obras, a partir de la revisin de informacin y la experiencia del
propio especialista que la elabora. Dicha informacin le permitir luego, sustentar
la propuesta de Clasificacin Ambiental dentro de las existentes en el Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), ante la Autoridad
Ambiental Sectorial correspondiente y continuar con el trmite para la obtencin
de la Certificacin Ambiental, requisito obligatorio previo a la ejecucin de
cualquier proyecto de inversin.
2 EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR.
La evaluacin ambiental preliminar (EAP) es el proceso de valoracin previa que
define la viabilidad, y potencial de un proyecto o actividad, as como la capacidad
del sitio de asimilar el desarrollo de ste, de forma tal que, mantenga un
equilibrio ambiental adecuado.
La informacin del EVAP permite determinar:
a) los impactos que producira un proyecto en el ambiente,
b) la viabilidad o no-viabilidad ambiental de un proyecto, en una etapa preliminar

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c) el tipo de Instrumento Ambiental a usar, cuando el proyecto haya sido
declarado viable preliminarmente,
d) los trminos de referencia del IA.
Dentro de este contexto si el proyecto obtiene la viabilidad ambiental adecuada,
la autoridad competente (DGAAA) solicitara uno de los siguientes instrumentos
ambientales:
1. Una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), que puede incluir informacin
tcnica muy especfica y una lista de compromisos y condiciones ambientales;
2. Un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd), para lo cual
previamente se aprobaran los trminos de referencia y el plan de participacin
ciudadana.
3. O la elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental detallado, (EIAd), para el
cual la autoridad competente (DGAAA), en funcin del proyecto y el espacio
geogrfico evaluara, aprobara los trminos de referencia para su desarrollo.
Las actividades sujetas a control ambiental de acuerdo a La Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA, Ley N27446 y su
reglamento (D.S. N019-2009-MINAM, as como el D.S. N 052-2012-MINAM),
indican que previo a la autorizacin, licencia o permiso para realizar una
actividad de desarrollo, obra o proceso productivo, estas debern ser
categorizadas ambientalmente, mediante la presentacin de un instrumento
ambiental preliminar.
El organismo, institucin o empresa encargada de la ejecucin deber presentar
una Evaluacin Ambiental Preliminar EVAP, ante la Autoridad Competente
(DGAAA) para su anlisis. Para el desarrollo de este instrumento ambiental, se
deber contar o contratar la ayuda tcnica de un profesional ambiental, que
pueda desarrollar dicho instrumento.
Si se otorgara la viabilidad ambiental a la actividad, obra o proceso productivo
con la informacin de este documento, el organismo, institucin o empresa podr
continuar las gestiones para la obtencin del permiso, autorizacin, licencia
ambiental (Certificacin Ambiental) con el instrumento que dictamine la autoridad
ambiental competente.

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En vista de que las condiciones ambientales de cada proyecto son variables en
el tiempo, la vigencia de la presente evaluacin ambiental preliminar ser de un
ao a partir de su formulacin.
3 ASPECTOS GENERALES

DATOS GENERALES DEL TITULAR
El presente tem muestra los datos de identificacin de titular del proyecto:

Nombre del Proponente: Gobierno Regional Tacna
Proyecto Especial Tacna (PET)
RUC 20519752515
Domicilio legal: Villa Panamericana
Calle y Nmero: Manuel A Odria # 1245
Distrito: Tacna
Provincia: Tacna
Departamento: Tacna
Telfono: 052- 313674 Anexo 231
Fax: 052 - 324675
Correo electrnico: ggeneral@pet.gob.pe

TITULAR y/o REPRESENTANTE LEGAL
Nombres completos: ING. TITO GUILLERMO CHOCANO OLIVERA
Documento de identidad N. 00458801
Domicilio: Calle Gregorio Albarracn # 226
Telfono 052 - 421713 anexo 226
Correo electrnico: presidencia@regiontacna.gob.pe

PERSONA JURIDICA ENCARGADA DE LA ELABORACIN Del EVAP:

Nombres y Apellidos: BIO LOGICA CONSULTORES S.A.C
RUC: 20455536805
Profesin: Consultores Ambientales
Domicilio: C.H. Den Valdivia Mz. I-12 Lt 16 Cayma.
Telfono: 054-959044422
Correo electrnico: bio.logica.consultores@gmail.com

VERIFICACIN DE LA INCLUSIN EN EL ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA LEY
DEL SEIA O EN SUS ACTUALIZACIONES (DECRETO SUPREMO N' 019-2009-MINAN

Nombre del PIP Mejoramiento del Servicio de Agua para
Riego de Cultivos en la Comisin de
Regantes Tarucachi - Tacna.

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El PIP est en el Anexo del Reglamento de la Ley del SEIA
SI Sub Sector Agricultura Infraestructura Hidrulica
para la Produccin Agraria.

Dispone de Clasificacin Anticipada en el marco del SEIA
No Dispone de Clasificacin Anticipada

Autoridad/ Norma Competencias
Autoridad Competente del SEIA
Ministerio de Agricultura Direccin General
de Asuntos Ambientales Agrarios - DGAAA
Norma Legal que aprueba la
clasificacin Anticipada,
indicando el artculo que lo
sustenta
D.S. 019-2009-MINAM
Art. 20, 21 y 22
CLASIFICACIN ASIGNADA AL PIP
DA ( ) EIAsd ( ) EIA d ( )

Nota: El estudio asignado se desarrollara en la fase de inversin del PIP, tal como se seala en
el Artculo 6 (D.S. 052-2012-MINAM). Sin embargo, en los estudios de pre inversin se
consignara la informacin que permita estimar los costos de los estudios ambientales y de las
medidas de control de los impactos ambientales negativos

Tacna, 08 de Noviembre del 2013

Juan Carlos Ochoa Cairo
Gerente Tcnico
Bio -lgica Consultores S.A.C.
Blgo.-Especialista Ambiental
C.B.P. 5075

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CAPITULO I
DESCRIPCIN DEL PROYECTO

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4 DESCRIPCION DEL PROYECTO.
4.1 Ubicacin Geogrfica
La Regin Tacna, es la ms austral del Per, se halla situada en el extremo sur
del Per, a 1,293 Km. de Lima, entre las coordenadas 1658'00, 1821'34.8" de
latitud Sur y los 6028'00 y los 7100' 02 de longitud Oeste.
Est ubicada en la cabecera del segundo desierto ms grande del mundo
(Atacama) cuya caracterstica esencial es la hiperaridez, que resulta siendo una
limitacin grave en recursos hdricos para uso agropecuario y consumo humano.
La capital del departamento es la ciudad de Tacna, la misma que se ubica a 54
Km. de la frontera con Chile y a 386 Km. de la Paz Bolivia. Tiene una altitud de
562 m.s.n.m.

4.2 Limites.
La Regin Tacna polticamente est conformada por cuatro (04) provincias y
veintisiete (27) distritos y limita por el Este con la Repblica de Bolivia, por el
Oeste con el Ocano Pacfico, por el Sur con la Repblica de Chile, por el
Noroeste con la Regin de Moquegua y por el Noreste con la Regin de Puno.

4.3 Regiones Naturales.
La Regin Tacna cuenta con dos regiones, la costa tiene un clima seco, con
variaciones de temperaturas de 12 a 30 C, y afluencia de cuatro ros Costeros
que condicionan la formacin de 3 valles aislados entre s, facilitando para el
caso de la sanidad agraria la aplicacin de programas de control y erradicacin
de plagas y enfermedades. Presenta grandes ventajas para el cultivo de frutas,
hortalizas y otros con un gran potencial de exportacin.
La sierra se caracteriza por la baja fertilidad de sus suelos y topografa
accidentada, dependiendo bsicamente de las precipitaciones pluviales,
influyendo en los bajos niveles de productividad agrcola. Esta regin presenta
un gran potencial de desarrollo agrcola en los valles interandinos y un potencial
pecuario en las zonas altoandinas. Presenta grandes potencialidades para el
desarrollo de los cultivos andinos y de mejoramiento de pastos naturales, as
como necesidades de reforestacin.

4.4 Ubicacin del Proyecto
La zona de estudio est ubicada polticamente en la zona alto andina de la
Subcuenca del ro Sama, Distrito de Tarucachi, Provincia de Tarata,
Departamento y Regin Tacna. Geogrficamente se ubica en las coordenadas
UTM 398051 E y 8063117 N, a una altitud de 4145 msnm.

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Figura 1: Esquema de Ubicacin de Zona de Estudio.

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4.5 Acceso a la Zona de Estudio
El acceso a la zona de estudio se efecta a travs de la va interprovincial
asfaltada Tacna-Tarata (84 km.), hasta el Distrito de Tarucachi, de all se accede
por medio de una trocha carrozable de 4.4 km hasta llegar al reservorio
Tarucachi. De esta ltima se accede a pie a travs de un camino de herradura,
hasta llegar a la zona de Culiculine con un recorrido de 3.5 km en un tiempo de 3
horas. Desde la ciudad de Tacna hasta la zona del proyecto el recorrido se
realiza en 4.5 h.
As mismo existe una trocha de acceso que comunica desde el puente Tarucachi
(a 4.5 km de la poblacin), que se encuentra en proceso de ejecucin por parte
de la Municipalidad Distrital. Desde este punto quedan por ejecutar
aproximadamente 8.5 km de trocha carrozable hasta el lugar del reservorio, el
mismo que se tendr en consideracin para efectos de ejecucin del proyecto en
la seccin correspondiente.
4.6 Ingeniera del Proyecto
El planteamiento hidrulico consiste en el aprovechamiento del volumen
disponible proveniente de la Quebrada Chilavane a travs del planteamiento de
obras de captacin, conduccin y almacenamiento en beneficio de 190.69 Ha de
riego pertenecientes a la Comisin de Regantes Tarucachi. El proyecto est
constituido por los siguientes componentes:
La infraestructura de almacenamiento consiste en la construccin de un
reservorio ubicado en la quebrada Culiculine, el mismo que servir para
embalsar el volumen excedente de las avenidas de las quebradas en la
zona alta que representan un total de 252288 m3, y regular el caudal
aprovechable hacia los terrenos de cultivo durante la poca de estiaje.
La lnea de aduccin consistir en un sistema de captacin con tomas
directas y sedimentadores; una lnea de aduccin en dos tramos,
cmaras de inspeccin, muros y dems obras de arte.

UBICACIN
ACCESO TIPO
DISTANCIA
(km)
TIEMPO
DE VIAJE
(HORAS)
INICIO FINAL
TACNA TARUCACHI
CARRETERA
TACNA TARATA
ASFALTADA 83 1hrs 20 min
TARUCACHI RESERVORIO TROCHA NUEVA
TROCHA
CARROZABLE
6 20 min
RESERVORIO CULICULINE CAMINO
CAMINO
DE HERRADURA
5 3 hrs
T O T A L 94 4 hrs

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Descripcin del Esquema Hidrulico del Proyecto
Canal de Aduccin:
El canal de aduccin consiste en la instalacin de tubera de PVC de 150 mm y
200 mm de dimetro en una longitud total de 3460 ml, y est distribuido en dos
tramos. El tramo N 1 (4,398 a 4,321 m.s.n.m) se desarrolla en terrenos de
topografa accidentada entre altitudes con pendientes transversales entre 20 a
45% hasta la parte media de la quebrada Chilavane N 02 con una longitud de
1861 ml desde la Toma hasta la entrega a media ladera en la captacin 02. El
tramo N 2 (4225 a 4120 m.s.n.m.) tiene una longitud de 1600.20 ml, desde la
Captacin Chilavane N 02 hasta la cota de entrega en el reservorio Culiculine.
Para el cruce de los tramos crticos se ha planteado la construccin de muros
secos. A cada 500 ml en promedio, se han incluido cajas o buzones de
inspeccin con el fin de evitar la sobrepresin y para efectos de mantenimiento.
Las captaciones son del tipo directo mediante una estructura de derivacin
compuesta por un muro de 1.2 m de alto y 6 m de longitud, dos compuertas de
ingreso y regulacin de dimensiones 0.4 x 0.4 m y una caja de transicin, y
ambos estn pre dimensionados para captar un caudal de 50 l/s.

Figura 2: Esquema hidrulico del proyecto.

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Vaso de Almacenamiento Culiculine
La zona presenta una explanada al interior de un pequeo valle de forma
alargada e irregular que predomina en sentido Norte a Sur, con una longitud
mxima de 285 m y un ancho de 85 m en promedio. Esta rea, propia de una
divisoria de aguas entre dos quebradas, que se caracterizada por su baja
pendiente la misma que al no configurarse como un vaso natural, es necesario
construir diques de contencin en ambos lados para incrementar la cota del
espejo de agua y por ende el almacenamiento del recurso hdrico segn la
demanda del proyecto. La ubicacin de los diques llamados N 01 y 02, estaran
situados de tal manera que logren maximizar la capacidad de almacenamiento
del embalse, garantizado sus condiciones de cimentacin y la optimizacin de su
longitud.

Reservorio Culiculine
La estructura principal de almacenamiento estar constituida por un reservorio
alargado de dimensin irregular teniendo anchos que varan desde 123.0 m
hasta 74 m y una longitud mxima de 301. Sus alturas varan desde 6.00 m en la
parte alta hasta 9.00m en la parte baja, lo que indica que el fondo tendr una
pendiente de 1.62%. La pendiente de los taludes del reservorio varan de entre
1:2.5 hasta 1:2 como mnimo. Asimismo la infraestructura de almacenamiento
mejora la calidad del agua por mtodo fsico.
Construccin de un sistema de almacenamiento (embalse, recubierto con
geomembrana). Las caractersticas tcnicas planteadas para la
estructura del reservorio son:

Tabla 1: Caractersticas del pre dimensionamiento del reservorio.
CARACTERISTICAS DEL PRE DIMENSIONAMIENTO DEL RESERVORIO
ELEMENTO CARACTERISTICAS
Tipo de estructura
Mixta. Diques de cierre con material
de relleno y taludes laterales
perfilados en Geomembrana.
Volumen de almacenamiento 0. 123 MMC
Cotas del fondo del reservorio
Mx.= 4114.86 msnm
Mnima = 4112.00 msnm
Cota de la corona de la presa 4121.00 msnm
Altura de los diques N 01=4.48m ; N 02=10.20m

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Ancho de la corona N 01=3.6; N 02=4.0 m
Ancho de bermas mnimo 1.2 m
Longitud total borde superior 718.66 ml
Talud de aguas arriba (ref.) 1V : 1.5H
Talud de aguas abajo (ref.) 1V : 1.6H
Mejoramiento de la cimentacin. Pantalla de inyecciones

Obras Complementarias
Consisten principalmente en la construccin de un cerco perimtrico ligero, con
el objeto de resguardar el acceso de personas y animales de pastoreo en el
lugar hacia el reservorio. El cerco tiene 830 ml de longitud, y est compuesto por
una malla de alambre con pas, anclado convenientemente a postes de
eucalipto de 4 - 5 de dimetro. Su ubicacin est definida por el permetro del
borde exterior del reservorio dejando un retiro de un mnimo de 3 m para labores
de mantenimiento. El reservorio cuenta tambin con una rampa de acceso en la
parte media de 1 m de ancho y su eje se acondiciona a la geometra del talud.

Estructuras Auxiliares
Las obras consisten en las estructuras de captacin, descarga, regulacin, limpia
y sedimentacin ubicadas con el fin de captar y regular el recurso almacenado
en el embalse. La estructura de captacin, consiste en una toma directa
sumergida, que optimizar el uso del volumen almacenado, incluyendo la
descarga de sedimentos en niveles tolerables. El sistema de descarga y/o
regulacin est compuesto por una transicin y un ducto de 0.80 x 0.80 m que
comunica hasta la cmara de compuertas y de all hacia la poza de descarga en
la parte exterior. La longitud total del ducto es de 54.90 ml y la poza tiene 6.0 m
de longitud. El sistema cuenta con dos compuertas de regulacin y limpia de
0.80 x 0.80 m, ubicadas dentro de una torre de concreto de 9 m de altura, y para
su acceso se ha contemplado una losa de concreto que conecta la berma o
corona del dique con la losa de compuertas. El reservorio contar con un
vertedero de demasas en el margen izquierdo de 0.80 m de ancho, y descarga
directamente sobre el enrocado a la salida del caudal de regulacin.

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CAPITULO II
LNEA BASE FSICA,
BIOLGICA Y SOCIAL

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5 LINEA BASE FISICA, BIOLOGICA Y SOCIAL
5.1 Medio Fsico
a. Temperatura:
La temperatura media mensual vara de 11.3C a 12.8C, siendo los meses de
diciembre a abril con valores ms altos (12.6C) y los menores valores de mayo
a agosto (11.6C), resultando la temperatura media anual de 12.3C.Las
variaciones entre las temperaturas mximas y mnimas diarias son fuertes,
oscilando alrededor de los 14.6C, lo cual significa un factor limitante en el
desarrollo de la agricultura.
b. Precipitacin:
La precipitacin en la zona vara de escasos 0.1 mm en el mes de mayo hasta
un promedio mensual de 66.1 mm en febrero, observndose que durante los
meses de diciembre a marzo son de mayor precipitacin (95.8%), siendo los
meses de menor precipitacin de mayo a julio, lo cual condiciona a una
agricultura exclusivamente bajo riego.
c. Evaporacin:
La evaporacin media anual registrada en 43 aos en la estacin meteorolgica
de Tarata es de 132.9 mm por mes. La mayor evaporacin se registra entre los
meses de mayo a noviembre, oscilando desde 143.8 mm a 167 mm, mientras
que la menor evaporacin se da de diciembre a abril, oscilando entre 64.4 mm a
128.5 mm.
d. Humedad Relativa:
Los valores de humedad relativa varan desde 32% a 62.2%, siendo los meses
con mayores valores desde enero a abril (58.5%), y los meses de mayo a
diciembre con menor valor (38.8%); con un promedio anual de 45.4%.
e. Zonas de Vida:
Desierto rido Montano Templado Clido (da MTc)
Se distribuye, esencialmente, a lo largo de las vertientes occidentales del
departamento, desde los 2800 y 3200 metros de altitud y entre 387239 y
8042675. Abarca gran parte del rea de estudio. En el rea de estudio abarca
las zonas agrcolas desde el contorno de la cuenca del ro Tarucachi, desde la
parte baja de la Quebrada Chujuma , comprendiendo tambin la zona regada
por la denominada Acequia Grande hasta las faldas del cerro Coromillo,
comprendiendo el sector de riego Calista hasta la zona de Aricama.
Matorral desrtico Montano Templado Clido (md MTc)

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Esta zona de vida se encuentra a lo largo de la regin andina entre las zonas de
vida desierto rido Montano Templado clido y matorral desrtico Subalpino
Templado clido entre los 3200 a 3800 m.s.n.m. Se extiende desde las
coordenadas 388277 y 8073808. Abarca gran parte del rea de estudio; como
las zonas agrcolas adyacentes a la parte alta de la Quebrada Chujuma,
recorriendo las zonas de riego de Alfayami, llegando a la Quebrada Vichuyani,
hasta el cerro Poromo.

f. Geologa y Suelos:
En el rea de estudio se puede identificar que los materiales que conforman el
suelo tienen dos tipos de origen; el primero es de origen residual, y el segundo
de origen coluvial. Ambas unidades se describen a continuacin.
Depsitos Residuales
Los depsitos residuales estn constituidos por materiales litolgicos resultantes
de los flujos de lava, prfidos dacticos, piroclastos, limolitas y calizas negras;
que se originaron en la era geolgica Cenozoica, provenientes de rocas
volcnicas. En el rea de estudio estos depsitos ocupan los paisajes de
laderas de montaa terraceadas. El espesor de estos depsitos es variable,
presentando capas de roca madre en proceso de meteorizacin.
Depsitos Coluviales
Se les conoce tambin con el nombre de derrubios de ladera. Se originan por la
paulatina reptacin de los suelos residuales y consiguiente acumulacin en las
laderas menos empinadas. Estos depsitos estn conformados por
conglomerados areno-limosos consolidados, con inclusiones de fragmentos
rocosos, angulosos, heteromtricos; provenientes de la era geolgica Cenozoica
y con un tipo de roca sedimentario.
Uso actual del suelo:
El comit de regantes de Tarucachi, tiene como actividad econmica principal la
agricultura, siendo los cultivos de alfalfa, maz amilceo, papa, y habas los de
mayor importancia. Adems de especies forestales como el eucalipto, y frutales
como la manzana y membrillo.
Capacidad de uso mayor del suelo
Se ha determinado que actualmente la capacidad de uso mayor de suelo en el
mbito de estudio considera. Tierras aptas para cultivos en limpio (A), Tierras
aptas para pastoreo (P) y Tierras de proteccin (X):

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Cuadro: Capacidad de uso mayor en el mbito de estudio.

GRUPO CLASE SUB-CLASE
SMBOLO SUPERFICIE SMBOLO SUPERFICIE SMBOLO SUPERFICIE
HA % HA % HA %
A 27.07 51.07
A2 9.57 17.88
A2s 2.42 4.52
A2se 7.15 13.36
A3 17.76 33.19
A3s 6.78 12.67
A3se 8.77 16.40
A3s"a" 2.20 4.12
P 18.36 34.65 P3 18.54 34.65 P3se"a" 18.54 34.65
X* 7.5684 14.28 X* 7.6398 14.28 X* 7.64 14.28
TOTAL 53.00 100 53.50 100 53.50 100.00

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g. Hidrografa e Hidrologa:
La cuenca del ro Sama, pertenece al sistema hidrogrfico del pacfico y tiene
sus orgenes en la laguna Cotanvilque sobre los 4 680 m.s.n.m., entre los cerros
Cauchina y Cotanvilque. Sus cursos de agua son primordialmente alimentados
por las precipitaciones que caen en las partes altas del flanco occidental de la
Cordillera de los Andes y, en menor incidencia, con el aporte de los deshielos de
los nevados.
La cuenca en estudio se halla comprendida entre las coordenadas geogrficas
1712 y 1810 de Latitud Sur y 6950 y 7051 de Longitud Oeste.
Polticamente, se halla ubicada en el departamento de Tacna, ocupando parte
de las provincias de Tacna y Tarata.
La cuenca del ro Sama tiene una extensin total de 4 448 Km2, de la cul 635
Km2 corresponde a la denominada cuenca hmeda, porcin de la cuenca
localizada por encima de los 3 900 m.s.n.m.
Las nacientes del ro Sama corresponden a la vertiente del pacfico, se ubican
prximos a la divisoria de las agua, desplazndose predominantemente en
direccin Noreste-Sureste.
El rgimen del ro es torrentoso y muy irregular, siendo el ro ms irregular de la
zona sur por su gran variabilidad y marcada diferencia entre sus descargas
extremas, siendo alimentados en el verano Austral por precipitaciones pluviales,
perodo en el que se concentra el 75% de las descargas, y el resto del ao por
deshielo de glaciales y/o la descarga de los acuferos de agua subterrnea.
El origen del escurrimiento superficial se debe primordialmente a la precipitacin
estacional que cae sobre las laderas occidentales de la Cordillera de los Andes
y, en menor incidencia, al deshielo de los nevados, situados en la divisoria. La
informacin pluviomtrica existente ha permitido establecer que las
precipitaciones se concentran durante los meses de enero a abril. La Sub
cuenca Tarucachi Estique abarca 227 km2 dentro de la Cuenca Sama, y tiene
un caudal de 0.8m3/s; teniendo un aporte de mala calidad, lo que se manifiesta
en sus altas expresiones de salinidad, dureza, relacin de absorcin de Sodio y
Boro; adems, en el Ro Tarucachi el bajo potencial de hidrogeniones indica la
naturaleza cida de sus aguas.

19
19

5.2 Medio Biolgico
a. Flora:
La presente seccin describe la composicin y estado de la flora y vegetacin en
el rea de estudio. La composicin florstica est representada por 27 especies,
comprendidas en 23 gneros de 13 familias taxonmicas. La identificacin de
especies silvestres por las condiciones climticas aunadas a las caractersticas
de los suelos favorece al desarrollo de especies xerofticas y pastos adaptados a
condiciones de aridez y estrs hdrico.
Tabla 2: Especies de flora en el rea del proyecto.
ESPECIE NOMBRE COMN
Baccharis incarum Tola
Bidens andicola
Chuquiraga spinosa
Grindelia tarapacana Chie
Munitisia acuminata
Parastrephia lepidophylla Tola
Senecio spinosus Canlla
Cumulopuntia floccosa
Opuntia corotilla Ayrampo
Oreocereus leucotrichus Chastudo
Ephedra breana Pinco pinco
Lupinus sp. Quela
Caiphora pentlandii Ortiga colorada
Caiphora sp. Ortiga colorada
Nototriche rugosa
Plantago rigida
Calamagrostis ovata
Calamagrostis vicunarum
Festuca orthophylla Paja brava

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20

Festuca rigescens Paja brava
Stipa ichu Ichu
Polylepis tarapacana Queoa
Polylepis tomentella Queoa
Calceolaria inamoena Globitos
Solanum nitidum
Urtica echinata Ortiga
Valeriana nivalis Valeriana

Identificacin de especies cultivadas: Dentro del rea beneficiaria del proyecto,
los principales cultivos son: arveja (Pisum sativum), habas (Vicia faba), maz
(Zea mays L.), papa (Solanum tuberosum), alfalfa (Medicago sativa), manzana
(Malus domestica), membrillo (Cydonia oblonga), eucalipto (Eucalyptus
globulus), molle (Schinus molle).

b. Fauna:
En la evaluacin de la fauna se logr determinar la presencia del taxn de Aves
est representado por 19 especies, distribuido en 17 gneros de 09 familias.
Durante el trabajo de caracterizacin de la fauna silvestre se ha podido
determinar que ninguna de las especies registradas se encuentra en alguna
categora de conservacin nacional y/o internacional, como se detalla en el
siguiente cuadro:
Tabla 3: Especies de fauna en el rea del proyecto.
ESPECIE NOMBRE COMN
Buteo polyosoma Aguilucho variable
Geranoaetus melanoleucus Aguilucho pechinegro
Vultur gryphus Cndor andino
Falco sparverius Cerncalo
Metriopelia ceciliae Tortolita moteada
Metriopelia melanoptera Tortolita alinegra
Psilopsiagon aurifrons Perico cordillerano

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Colibri coruscans Orejivioleta ventriazul
Patagona gigas Colibri gigante
Oreotrochilus estella Estrella andina
Asthenes modesta Canastero cordillerano
Cinclodes fuscus Churrete cordillerano
Geositta cunicularia Minero comn
Phryligus plebejus Fringilo pechicenizo
Phrygilus unicolor Fringilo plomizo
Sicalis uropygialis Chirigue rabadilla
dorsibrillante
Zonotrichia capensis Gorrin americano
Carduelis uropygialis Jilguero cordillerano
Carduelis atrata Jilguero negro

c. Ecosistemas frgiles:
En el rea de estudio de encontr pequeos parques de queuales. Las
poblaciones del gnero Polylepis son los denominados Bosques de Queua,
estn confinadas a los andes tropicales y subtropicales sudamericanos. Los
bosques de queuales no siempre son homogneos, a veces muestran mezclas
de rboles de dos especies o se acompaan con otras especies arbreas. Los
queuales no son solo unos rboles sino un conjunto interrelacionado de flora y
fauna; estos rboles tienen una polinizacin anemfila.
Los queuales son de utilidad para la poblacin, tienen diferentes usos: como
lea, construcciones rurales, confeccin de herramientas agrcolas, confeccin
de utensilios domsticos, medicinal y prcticas agroforestales; sin embargo, las
ltimas entrevistas con la poblacin local, demuestran un cambio de actitud
frente a esta especie, los pobladores indican que utilizan muy poco esta especie,
buscan protegerla y como muestra de ello se observa la recuperacin del bosque
en trminos de abundancia relativa.

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22

5.3 Medio Social
a) Poblacin y rea del proyecto:
El proyecto tiene como rea de influencia los predios agrcolas de la Comisin de
Regantes Tarucachi, que forman parte de la Cuenca del Valle de Sama. La
superficie agraria de la Comisin de Riego Tarucachi, alcanza las 472.47 ha, de
la cual se encuentra bajo riego 210.66 ha; establecindose a la par la existencia
de 176 usuarios o productores en la zona, asimismo se cuenta con un total de
682 predios.
Tabla 4: Numero de Predios Usuarios y Superficie Agrcola del rea Objetivo del Proyecto
COMISION DE
REGANTES
N
USUARIOS
N
PREDIOS
REAS (H.)
AREA TOTAL BAJO RIEGO
Tarucachi 176 682 472.47 210.66
TOTAL 176 682 472.47 210.66

b) Educacin:
Para analizar las condiciones de este servicio nos adentraremos ms en la
descripcin del sistema educativo, en las capacidades y niveles de cobertura
educativa que la poblacin exhibe. La educacin bsica elemental alcanza en la
zona intervenida una significativa cobertura y el rea intervenida en cuestin,
cuenta con una I.E. N 42099 con 39 alumnos en primaria y secundaria, con 14
docentes. Adems se cuenta con un centro inicial N 310 con 10 alumnos y una
docente.
c) Salud:
En materia de salud la localidad cuenta con un puesto de salud preventivo, que
cuenta con una enfermera y un tcnico en enfermera.
d) Vivienda:
La zona a ser intervenida cuentan con 249 viviendas con un ncleo familiar de 5
a 10 personas, el 90.71% de viviendas es de material de adobe, el 3.83% es de
material noble, la diferencia en otros materiales tpicos de la localidad. El 85.25%
con sume agua de acequia/ro, el 1.64% agua potabilizada, la diferencia otras
fuentes.
e) Electricidad:
En el servicio de electricidad, el 49.18% de viviendas cuentan con el servicio las
24 horas del da

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23

5.4 MEDIO ECONMICO CULTURAL.

a) Poblacin econmicamente activa (PEA):
En el Per se considera que la poblacin de 15 y ms aos de edad, es la que
se encuentra apta, para ejercer funciones propias de la actividad productiva,
reconocindosele como la Poblacin en Edad Activa o de trabajar. Asimismo, se
considera que a esta edad, generalmente, la persona concluye con la enseanza
obligatoria. En tal sentido, de acuerdo a registros proporcionados por el INEI, se
ha determinado que el distrito de Tarucachi, posee una PEA Ocupado de 66.42
% y un PEA desocupado de 3.51 y un No PEA del 30.08%.
b) Actividades econmicas:
Se ha determinado que la agricultura es la actividad econmica principal de la
zona a intervenir, cuentan con 135.10 h. con fines agropecuarios destinados a
los cultivos de alfalfa 1.74%, maz 8.24%, frutales 12.26%, papa 8.35%,
haba/arveja 0.82%. y como actividad complementaria desarrollan el sector
pecuario dedicndose principalmente a la crianza de ganado vacuno, ovinos,
porcinos, caprinos); as mismo cuentan con 75.56 h. con fines forestales. La
estructura de la propiedad es un marcado minifundio con el 98.22% con menos
de 1.00 h. el 1.47% de 1h a 2.99 h., el 0.29% con ms de 6.00 h. conducido
por la comunidad campesina de Tarucachi.

c) reas de Inters Cultural:
En el rea destinada a la realizacin de los trabajos de perforacin de pozas,
movimientos de tierras y otras actividades no muestra evidencia alguna de
restos, lugares o indicios arqueolgicos.

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CAPITULO III
PROPUESTA
PLAN DE
PARTICIPACIN CIUDADANA

25
25

6 PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
6.1 Generalidades
Toda evaluacin ambiental involucra determinar las interacciones que puedan
darse en las etapas del proyecto y el entorno ambiental en todos sus aspectos.
El aspecto socio econmico tiene una importancia determinante, ya que incluye
el factor humano, que es principal involucrado en los posibles impactos
generados.
Uno de los objetivos esenciales de la participacin ciudadana en la proteccin
ambiental, es promover el aprovechamiento eficiente de la percepcin e
informacin que tienen las personas y grupos sociales sobre su entorno,
pudiendo brindar en algunos casos aportes invalorables en las mejoras de las
actividades que se pretenden realizar en dicho entorno.
La participacin ciudadana es un instrumento de gestin que permite mejorar los
aspectos de un determinado proyecto en base a la incorporacin del
conocimiento y la experiencia ciudadana, durante todas sus etapas. El proceso
de toma de decisiones debidamente informado en contacto directo y permanente
con una realidad brinda la oportunidad de definir y ejecutar actividades
sostenibles y establecer medidas correctivas que redundarn en ahorro de
tiempo y recursos.
En general, estos mecanismos participativos contribuyen a prevenir los conflictos
inmediatos y futuros que son generados en la mayora de los casos,
innecesariamente, por una inadecuada comunicacin y falta de entendimiento
mutuo.
En este sentido, como parte del presente EVAP, se aplicaran los mecanismos de
participacin ciudadana con el objetivo de captar las opiniones y expectativas de
los grupos de inters del rea de influencia del proyecto, as como establecer las
posibles implicancias sociales que se puedan derivar con el presente proyecto.
6.2 Definicin
La Participacin Ciudadana es un instrumento de gestin ambiental que permite
cumplir lo siguiente:
Mejorar la percepcin de la poblacin respecto a las actividades del
Proyecto.
Maximizar beneficios para el proyecto, poblacin y medio ambiente.
Incorporar informacin relevante que la poblacin ha suministrado
mediante consulta.
6.3 Principios
A continuacin se enumeran algunos principios orientadores para un mejor
desempeo de la participacin ciudadana:

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Brindar informacin idnea, necesaria, suficiente y oportuna a las
poblaciones de la zona de influencia.
Buscar la transparencia en la informacin as como respetar las opiniones
y contribuciones de la poblacin
Buscar un medio local para la difusin de la informacin
Se debe buscar una Participacin proactiva de los actores
Debe generar responsabilidades compartidas.
6.4 Objetivos
Los objetivos de las actividades de Participacin Ciudadana:
Desarrollar mecanismos, canales y espacios de participacin y dilogo
entre los grupos de inters y el proyecto a lo largo de sus diferentes
etapas de desarrollo.
Compartir informacin oportuna, consistente y transparente acerca del
proyecto y sus planes para promover una relacin de cooperacin y
confianza de largo plazo con los grupos de inters del mismo.
Recoger, identificar y absolver preocupaciones de los grupos de inters
con respecto a la implementacin del proyecto.
Dialogar con los grupos de inters acerca de los impactos identificados y
los planes de mitigacin propuestos con la finalidad de incorporar sus
inquietudes y opiniones en el diseo de dichos planes.
6.5 Mecanismos de Participacin Ciudadana Propuestos
Los mecanismos de Participacin que se proponen para desarrollar una
participacin ciudadana proactiva y que tienen un carcter obligatorio, en el
proceso de elaboracin y evaluacin del instrumento de gestin ambiental para
el proyecto de Mejoramiento del servicio de agua para riego de cultivos en
la comisin de regantes Tarucachi - Tacna, serial los siguientes:
a) Audiencia Pblica: Es uno de los mecanismo de participacin ciudadana
propuestos siempre y cuando la clasificacin del instrumento ambiental
sea en un EIAsd o en un EIAd, el cual deber ser realizado mediante un
acto pblico dirigido por uno o ms representantes de la autoridad
Ambiental del Sector Agrario, en el cual se presenta, explica y sustenta el
instrumento de gestin ambiental con el cual se obtendr o no la
certificacin ambiental del proyecto.
b) Talleres Participativos: Este mecanismo est orientado a brindar
informacin del proyecto a la poblacin involucrada, respecto de los
posibles impactos del proyecto o actividad agraria en curso y las medidas
de prevencin, correccin, mitigacin, control u otras a adoptarse
contempladas en el instrumento de gestin ambiental.

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27

Este mecanismo de participacin ciudadana es de aplicacin obligatoria en
el proceso de elaboracin y evaluacin de las declaraciones de impacto
ambiental.
c) Acceso a la informacin: Consiste en poner a disposicin de los
interesados la informacin relacionada al instrumento de gestin
ambiental (Resumen Ejecutivo) del proyecto o la actividad agraria en
curso. La informacin debe estar a disposicin de cualquier ciudadano, al
da siguiente de la recepcin del expediente administrativo por parte de la
autoridad ambiental del sector agrario, para lo cual el Titular del Proyecto
o de la actividad, deber disponer de un lugar adecuado y horario
apropiado para el acceso a dicha informacin.
En dicho lugar, el titular del proyecto o de la actividad, mediante un
representante, podr absolver interrogantes respecto del cumplimiento de
los compromisos que asume en el instrumento de gestin ambiental.
Este mecanismo de participacin ciudadana es de aplicacin obligatoria
en el proceso de elaboracin y evaluacin de todos los instrumentos de
gestin ambiental del sector Agrario.
d) Buzones de Observaciones o Sugerencias: son utilizados como medio de
comunicacin, para hacer llegar las observaciones o sugerencias
propuestas por la poblacin afectada o beneficiada con los posibles
impactos del proyecto o actividad del sector agrario. Para ello, el titular
del proyecto o actividad agraria, implementar en un lugar visible y de
fcil acceso de la poblacin, una caja o nfora rotulada bajo el nombre de
Buzn de Observaciones y Sugerencias.
El formato que se utilice para las sugerencias u observaciones, deber
consignar el rubro de identificacin de la persona natural o jurdica que la
realiza, adems de la indicacin de su domicilio u otros datos que
permitan ubicar a la persona interesada.
Al trmino del plazo dispuesto en el Plan de Participacin Ciudadana
aprobado para la permanencia del buzn de sugerencias, se proceder a
su retiro, para lo cual el titular levantar un Acta en presencia de una
autoridad del lugar, en la cual se listar los documentos recepcionados,
cuyos aportes de ser el caso, se incorporaran al proceso de elaboracin
de todos los instrumentos de gestin ambiental del Sector Agrario.

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28

6.6 Determinacin del mbito del El Proceso De Participacin Ciudadana
El mbito que abarca el proceso de consulta es el rea de influencia Directa para
la etapa de construccin y el rea de influencia indirecta para la etapa de
operacin y mantenimiento.
6.7 Identificacin de Los Grupos de Inters del rea de Influencia del Proyecto
El estudio deber ser realizado con la participacin de los involucrados de la
zona de influencia del Proyecto. Entre las principales instituciones involucradas
que se han podido identificar en esta evaluacin se tienen a:
Gobierno Regional de Tacna
Proyecto Especial Tacna Afianzamiento y Ampliacin de los Recursos
Hdricos de Tacna - PET
Municipalidad Provincial de Tacna.
Municipalidad Distrital de Tarata
Comisin de Regantes de Tarata
Comisin de Regantes de taruchachi
6.8 Descripcin de los Principales Medios que Utiliza la Poblacin de la Zona
de Estudio.
La zona de estudio posee medios de comunicacin convencionales, como
canales de televisin, emisoras de radio local, diarios locales telefona fija y
mvil.
6.9 Lugar, Fecha y Hora de Consultas y/o Taller Informativo.
El lugar donde se realizara la Consulta Pblica y/o Taller Informativo podra ser
dentro las instalaciones del Proyecto Especial Afianzamiento y Ampliacin de
los Recursos Hdricos de Tacna - PET, en un espacio acondicionado que brinde
las comodidades para tal evento. La fecha y hora de la consulta ser
determinada en coordinacin con la Direccin de Asuntos Ambientales de
Agricultura.
6.10 Metodologa de Convocatoria
La convocatoria a la Consultas Publica se dirigir a los grupos sociales referidos
en el tem 6.7.
Esta constara de dos grandes actividades, ejecutadas simultneamente: el
reparto de invitaciones a los convocados y la difusin de los eventos en la zona
de estudio.
Reparto de invitaciones: El reparto de cartas de invitacin se efectuara
de forma personalizada a los convocados, las cartas de invitacin sern
canalizadas a cada representante de los grupos de inters.

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29

Difusin de los eventos: Para reforzar la convocatoria y alcanzar mayor
difusin a la ciudadana en general, con 15 das de anticipacin a la
realizacin de las consultas se utilizaran medios de comunicacin
convencionales y no convencionales: como los avisos radiales
(convencional) y emisin de volantes, afiches informativos colocados en
lugares pblicos (no convencionales).
6.11 Metodologa a Utilizar y Descripcin de las Herramientas y Medios que se
Utilizaran para llevar a Cabo la Consulta y Registro de Opiniones.
La Consulta Pblica se desarrollara en idioma castellano, y de existir otra lengua
materna se utilizara traductores, la exposicin se realizara con apoyo visual, a
travs de una presentacin en power point que ayudara a los asistentes a una
mayor comprensin del proyecto y del IA. Los principales temas a tratar sern:
Objetivo y Normatividad de la Participacin Ciudadana
Finalidad y desarrollo de la Consulta Pblica.
Las Descripcin del Proyecto y sus Beneficios.
Los Impactos Ambientales del Proyecto y sus Mecanismo de
Mitigacin.
La metodologa y la aplicacin de las herramientas empleadas para el desarrollo
de la Consulta Pblica comprendern dos fases:
Fase expositiva-informativa: Los representantes de Consultora
Ambiental responsable, de la DGAAA MINAG y del Proyecto Especial
Afianzamiento y Ampliacin de los Recursos Hdricos de Tacna - PET,
expondrn los temas descritos anteriormente.
Fase participativa: Los participantes expondrn sus percepciones sobre
el Proyecto y formularon preguntas que debern ser absueltas por los
expositores.
El inicio de la exposicin estar a cargo del representante de la DGAAA
MINAG que explicara los objetivos de la Participacin Ciudadana y los fines de la
consulta pblica. A continuacin el representante del Proyecto Especial
Afianzamiento y Ampliacin de los Recursos Hdricos de Tacna - PET explicara
la descripcin del proyecto y los beneficios de este. Por ltimo el representante
de Consultora Ambiental responsable expondr el Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) realizado para el proyecto. Seguidamente se absolver cualquier pregunta
efectuada por los asistentes respecto a los temas tratados.
A su vez tambin se tiene dispuesto el llenado de actas de participacin las
cuales sern proporcionadas al ingresar.

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30

6.12 Equipo que llevara adelante La Consulta
El equipo que estar a cargo de la consulta estar integrado por:
NOMBRE FUNCIN
Por designar Expositor Proyecto Especial
Afianzamiento y ampliacin de los recurso
hdricos de Tacna - PET
Por designar Facilitador Proyecto Especial
Afianzamiento y ampliacin de los recurso
hdricos de Tacna - PET
Por designar Expositor Consultora Ambiental
responsable.
Por designar Expositor DGAAA del MINAG

6.13 Modelo de Carta de Invitacin
Se presenta a continuacin un modelo optativo de carta de invitacin para la
convocatoria de la poblacin involucrada a la audiencia pblica, es la siguiente:

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6.14 Programacin o Agenda de la Consulta Publica y/o Taller Informativo
A continuacin se muestra un programa propuesto para la consulta pblica:
HORA PROPUESTA ACTIVIDAD RESPONSABLE
08:00 08:30 AM Recepcin de participantes Facilitador PET
08:30 08:40 AM Inauguracin de la Consulta Pblica Facilitador PET
08:40 09:00 AM Presentacin de representantes Facilitador PET
09:00 09:30 AM Presentacin de la importancia de la
Participacin Ciudadana
Representante de la DGAAA
- MINAG
09:30 10:30 AM Informacin detallada del proyecto Representante del PET
10:30 11:30 AM Presentacin del EIA Consultora Ambiental
responsable
11:30 12:00 PM Formulacin de preguntas Asistentes
12:00 12:50 PM Exposicin de respuestas Representantes de la
DGAAA-MINAG, PET y
Consultora Ambiental
Responsable del EIA
12:50 01:00 PM Clausura Facilitador PET

6.15 Esquema y/o Estructura de las Exposiciones.
Participacin Ciudadana
Los temas tratados en esta seccin de La Consulta Pblica estarn a cargo de
los representantes de la DGAAA MINAG y sern los siguientes:
Objetivo de la Participacin Ciudadana.
Finalidad y desarrollo de las Consulta Pblicas.

Descripcin del Proyecto
Estar a cargo del representante del Proyecto Especial Afianzamiento y
Ampliacin de los Recursos Hdricos de Tacna - PET, quien explicara el propsito
del Proyecto, se brindara informacin acerca de los aspectos tcnicos ligados al
proceso de construccin del proyecto.
La presentacin realizada estar enmarcada en los siguientes temas:
Caractersticas del Proyecto.
Beneficios del Proyecto.

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32

Lnea Base Impactos Ambientales y PMA
Esta seccin estar a cargo del equipo de profesionales de la empresa Bio -
Lgica Consultores S.A.C.
Se presentaran los alcances y resultados del EIA poniendo nfasis en la
importancia de contar con la participacin de los pobladores en la realizacin del
Estudio.
La presentacin estar enmarcada en los siguientes temas:
Estudio de Impacto Ambiental objetivos y metodologa
Estndares ambientales y sociales EIA (regulacin peruana y convenios
internacionales)
rea de Influencia Directa e Indirecta
Resultados del Estudio de Impacto Ambiental:
1. Lnea de Base Fsica
2. Lnea de Base Biolgica
Resultados del Estudio Social
1. Lnea de Base Socioeconmica: Objetivos, Metodologas y conclusiones.
2. Expectativas de la poblacin.
3. Identificacin de Impactos positivos y negativos por la poblacin.
Impactos Ambientales
Plan de Manejo Ambiental.
1. Plan de Mitigacin de Impactos.
2. Plan de Contingencias.
3. Plan de Cierre.

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33

CAPITULO IV
DESCRIPCIN DE POSIBLES
IMPACTOS AMBIENTALES

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34

7 Descripcin de Posibles Impactos Ambientales
7.1 Generalidades.
Toda actividad econmica genera impactos en el medio circundante, estos
impactos pueden caracterizarse en ser positivos y/o negativos. La alteracin del
ambiente natural por la construccin, diseo de los diferentes componentes de un
proyecto, no siempre presentan una respuesta positiva no solo de parte del medio
natural o del ambiente; si no tambin de la empresa responsable y de la poblacin
que se ubica en el rea circundante, las mismas que deben tomar conciencia de la
importancia que tiene en cuidar el ambiente natural.
Es preocupacin preferente del Proyecto Especial Tacna (PET) que las
actividades del proyecto que se consideran desarrollar, se realicen de manera
adecuada cuidando y preservando el medio ambiente, y sobre todo que dichas
actividades sean beneficiosas igualmente para la poblacin.
El Desarrollo Sostenible es la meta que intenta desarrollar el Gobierno Regional
Tacna a travs del Proyecto Especial Tacna (PET) , es decir una actividad que
tenga beneficios no solo directos (por los puestos de trabajo a ser generados), si
no tambin indirectos (generacin de puestos de trabajo por la apertura de
mercados, Ampliacin de la frontera agrcola, dotacin de mas recursos hdrico,
compra o alquiler de tierras, consumo de productos, etc.), de tal manera que la
poblacin tenga un beneficio econmico importante, mejorando su calidad de vida.
La identificacin de los impactos ambientales se logra con el anlisis de la
interaccin resultante entre los componentes del proyecto y los factores
ambientales de su medio circundante. En este proceso, se van estableciendo las
modificaciones del medio natural que pueden ser imputables a la realizacin del
proyecto, ya que ello permite ir seleccionando aquellos impactos que por su
magnitud e importancia requieren ser evaluados con mayor detalle
posteriormente; as mismo, se va determinando la capacidad asimilativa del medio
por los posibles cambios que se generan con la ejecucin del proyecto.
7.2 Identificacin de los Impactos sobre el Ambiente Fsico
El proyecto de exploracin tiene 03 etapas definidas, las cuales son:
Etapa de Construccin.
Etapa de Operacin.
Etapa de Cierre y Post Cierre.
Para determinar los impactos en el Ambiente Fsico, se ha procedido a identificar
los componentes ambientales que se vern afectados por los impactos positivos y
negativos que producirn las actividades del proyecto, y estos son:

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35

IMPACTOS POTENCIALES
COMPONENTE FISICO
COMPONENTES AMBIENTALES
AIRE
Calidad del Aire
Ruidos
SUELOS Y USO DE TIERRAS
Erosin
Calidad de Suelos
Cambio de Uso de Suelos
Uso Potencial de Suelos
AGUAS
Calidad de Aguas Superficiales y
Subterrneas

36
36

Los impactos ambientales previstos cubren las etapas de construccin, operacin
y cierre del Proyecto, tal como se indica en el Captulo: Descripcin del Proyecto.
El enfoque utilizado en la evaluacin consisti en disear el Proyecto de modo de
minimizar los efectos sobre el medio ambiente mediante la integracin del diseo
y localizacin de las instalaciones del proyecto, a las limitaciones ambientales del
rea del proyecto, por lo tanto la evaluacin de los impactos ambientales se
desarrolla considerando las medidas ya contempladas en el diseo del proyecto.
7.3 Metodologa
En la presente seccin, se describe la metodologa utilizada para la evaluacin de
los impactos ambientales del proyecto Mejoramiento del servicio de agua para
riego de cultivos en la comisin de regantes Tarucachi - Tacna
7.3.1 Identificacin de Impactos Ambientales
La identificacin de impactos potenciales de un proyecto resulta del anlisis de la
interrelacin existente entre las acciones de ste, las cuales son capaces de
causar algn impacto ambiental, y componentes ambientales susceptibles de
recibir impactos.
La identificacin de estos impactos, es el punto de partida del proceso de
evaluacin y sus resultados se presentan en forma de una Matriz de Identificacin
de Impactos y Riesgos Potenciales. En ella se conjugan, en trminos generales
los componentes del medio ambiente y las acciones propias del proyecto.
Las acciones del proyecto, presentadas en la ordenada (X) de la matriz, se dividen
en fase de construccin y operacin y cierre.
En la abscisa (Y) se expresan los factores o componentes ambientales en
trminos de categoras de impactos y riesgos potenciales que resultaran de este
tipo de proyecto. Estas categoras fueron identificadas en base al conocimiento
adquirido acerca de la problemtica ambiental de otros proyectos de Exploracin
Minera realizados por el equipo multidisciplinario.
Las entradas de la Matriz de Identificacin simplemente indican la existencia de
interacciones potenciales entre las acciones del proyecto y las categoras de
impactos potenciales o riesgos; esto es, el potencial de la accin de causar un
impacto en la categora, o el riesgo de ocurrencia de alguna alteracin.
7.3.2 Valoracin de Impactos
Para la valoracin de los potenciales impactos en el caso del Proyecto de
exploracin Yarabamba, se ha realizado en una matriz de valoracin para los
impactos definidos en la fase de identificacin. La naturaleza del impacto se ha
analizado de acuerdo a criterios definidos ms abajo, tomados de la revisin de
diversas metodologas de evaluacin, de acuerdo a su representatividad y real
aplicacin en este proyecto especfico.

37
37

A cada criterio utilizado se le ha dado una escala de graduacin simple,
representada por un dgito. Dependiendo de cada criterio esta escala puede ir de
1 como valor mnimo del impacto analizado respecto al criterio, a 2, 3, 4 o 5 como
valor mximo.
7.3.3 Criterios para la Definicin de la Naturaleza de los Impactos

Carcter (C)
Define si el impacto es benfico o perjudicial al medio ambiente. Este puede ser:

Adverso: -
Benfico: +

Extensin (E)
Criterio referido a la extensin fsica de la interrelacin. Para la aplicacin de este
criterio se definir como rea de interferencia a aquella definida en este caso
como el rea a ocupar por el nuevo acceso y plataformas. Las escalas de
extensin utilizadas son las siguientes:
Puntual (1): cuando su efecto se verifica dentro del territorio en que se
localiza la fuente de impacto.
Local (2): Cuando su efecto se verifica fuera del rea en que se ubica la
fuente de impacto, pero dentro del territorio administrativo del proyecto.
Extenso (3): Cuando su efecto abarca el territorio que se encuentra fuera
de la propiedad del proyecto.
Duracin (D)
Criterio referido a la unidad de medida temporal que permite evaluar el perodo
durante el cual las repercusiones sern sentidas en el componente afectado. La
escala de tiempo utilizada es la siguiente:
Corto Plazo o Temporal (1): Menos de un ao.
Mediano Plazo (2): Entre 1 y 5 aos.
Largo Plazo (3): Entre 5 y 10 aos.
Permanente (4): Ms de 10 aos

38
38

Intensidad (I)
La intensidad del impacto expresa la importancia relativa de las consecuencias
que tendr la alteracin del componente ambiental. La intensidad se define como
la interaccin entre el Grado de Perturbacin y el Valor Ambiental/Importancia
Social.
Grado de Perturbacin: Valora la amplitud de la perturbacin en las
caractersticas estructurales y/o funcionales del componente ambiental. Posee
los siguientes rangos de valoracin:
Fuerte: modifica totalmente las caractersticas propias del componente
ambiental analizado.
Medio: modifica parcialmente las caractersticas del componente ambiental
analizado.
Suave: modifica de manera levemente perceptible las caractersticas del
componente ambiental analizado.
Valor Ambiental: O importancia ambiental de una unidad territorial o un
elemento del ambiente. La importancia (medida como respuesta de las partes
involucradas o por juicio experto) el impacto pueda revestir, en el mbito social,
econmico o legal. Sus rangos son:
Importante: el impacto es crtico para mantener procesos ecolgicos
esenciales, o se ha identificado como de mxima importancia para la
mayora de los afectados o para el patrimonio nacional.
Medianamente Importante: el impacto es crtico en la amenaza de
especies aisladas, unidades territoriales de extensiones moderadas, o es
de importancia para ms de un tercio de la poblacin afectada.
No Importante: el impacto no reviste riesgos perceptibles para el
componente en anlisis o no es considerado de relevancia por los
afectados o por expertos.
Tabla 7.1: Determinacin de la Intensidad

GRADO
PERTURBACIN
VALOR AMBIENTAL/IMPORTANCIA SOCIAL
Importante
Medianamente
Importante
No Importante
Fuerte Muy Alta (5) Alta (4) Media (3)
Medio Alta (4) Media (3) Baja (2)
Suave Media (3) Baja (2) Muy Baja (1)

Fuente: Elaboracin propia

39
39

Reversibilidad (R)
Reversible (1): el impacto es reversible si la alteracin puede ser
asimilada por el entorno, debido al funcionamiento de procesos naturales y
de los mecanismos de autodepuracin del medio.
Recuperable (2): cuando la alteracin puede ser revertida por acciones
correctoras.
Irrecuperable (3): impacto que no se revierte en forma natural despus de
terminada la accin que lo genera, y tampoco mediante acciones
correctoras.
Probabilidad de Ocurrencia (PO).
Cierto (4): el impacto ocurrir con una probabilidad superior al 80%.
Probable (3): el impacto ocurrir con una probabilidad entre 80% y 50%.
Desconocido (2): se desconoce la probabilidad de ocurrencia del impacto.
Improbable (1): el impacto ocurrir con una probabilidad menor al 50%.
7.3.4 Evaluacin de la Significancia de los Impactos
La evaluacin de la Significancia de los impactos es una reflexin del juicio del
evaluador, que usa una escala de valorizacin previamente definida como pauta
de evaluacin. Los valores de significancia adquiridos pueden corresponder
directamente a la sumatoria de los valores asignados a los criterios de evaluacin
o ser ajustados segn la experiencia y conocimiento del evaluador, para dar un
rango de importancia relativa y global, y poder definir la severidad de cada
impacto. Este criterio corresponde al juicio conclusivo emitido para cada impacto
identificado y valorado. Se estima que la importancia social asociada a aspectos
del proyecto es un elemento relevante en la evaluacin de la Significancia, de ah
la inclusin del criterio "Valor Ambiental/ Relevancia Social" en la fase de
valoracin ambiental.
De acuerdo a los rangos de las variables de evaluacin, se ha determinado la
siguiente escala numrica para representar el juicio valrico del evaluador.

Baja : 5 - 9
Media : 10 - 14
Alta : 15 - 18

40
40

Con el fin de que quede claramente establecido el valor de la significancia, se ha
desarrollado una descripcin verbal de la evaluacin y la justificacin de sus
conclusiones, mediante la elaboracin de Fichas de Evaluacin para cada impacto
identificado.
7.4 Evaluacin de Impactos
7.4.1 Identificacin de Fuentes Potenciales de Impacto Ambiental.
Las fuentes potenciales generadoras de impacto ambiental corresponden a las
distintas actividades, que se realizarn como parte del proyecto, durante su etapa
de construccin, operacin y cierre, las que pueden generar algn grado de
perturbacin o alteracin del medio ambiente respectos de sus caractersticas de
lnea de base. Estas actividades estn descritas en la Seccin (Descripcin del
Proyecto) del presente EVAP. Un resumen de estas actividades se indica en la
Tabla 7.2.
Tabla 7.2: Actividades del Proyecto

rea Actividad
Accesos
Apertura y Construccin de Nuevos Accesos
Transporte de insumos, y personal
Generacin de Residuos Slidos
Construccin
Nivelacin terreno
Movimientos de Tierra
Operacin Maquinaria Pesada
Abastecimiento de Agua
Generacin de Residuos Slidos y Efluentes
Cierre
Nivelacin terreno
Movimiento de Tierra
Desmantelamiento de Componentes
Generacin de Residuos Slidos

La Tabla 7.3. Muestra la identificacin de los componentes ambientales
potencialmente impactados por las actividades del proyecto o sujetos a riesgos.

7.4.2 Evaluacin Impactos Medio Fsico y Biolgico
En este apartado se presentan los criterios utilizados y resultados obtenidos de la
evaluacin de impacto del proyecto, realizado en funcin de la metodologa
sealada en el punto 7.1.2, para los componentes del medio fsico y biolgico.
Los componentes ambientales que pudieran verse afectados por las potenciales
fuentes de impacto descritas anteriormente o sujetos a riesgos, se indican en la
Tabla 7.3.

41
41

En La Tabla 7.4 se muestra la evaluacin de los impactos ambientales
identificados para el medio fsico, biolgico. En esta se seala el componente
ambiental, el rea del proyecto, actividades, potencial impacto, y la calificacin de
los distintos criterios de evaluacin.

42
servicio de agua para riego de cultivos en la comisin de regantes Tarucachi -
Tacna

Tabla 7.3.: Identificacin Componentes Ambientales Potencialmente Impactados o Sujetos a Riesgos

Componentes

Impactos/Riesgo
s

Fuentes Potenciales de Riesgo Ambiental

Construcci
n

Operaci
n

Cierre
M
e
j
o
r
a
m
i
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n
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o

d
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n
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o

d
e

C
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s

Ruido Alteracin nivel de ruido I I I I I

I

I I I
Calidad del Aire Alteracin calidad del aire I I I I I
I
I I I
Geomorfologa Modificacin del relieve I

I

Suelos
Prdida de suelos I I I

Contaminacin de suelos R R R R R R R R R
Recursos Hdricos
Subterrneos
Alteracin de la Calidad R R
Flora y Vegetacin Terrestre
Prdida de cobertura vegetal I I I I

Amenaza especies con problemas de conservacin I I I I

Fauna Terrestre
Modificacin de hbitat I I I I I

I

I

I
Amenaza especies con problemas de conservacin I I I I I

I

I

I
Alteracin de hbitos I I I I I I I

I I

I
Patrimonio Cultural Alteracin o prdida del patrimonio cultural R R R R I R I
Paisaje Alteracin del paisaje I I I I I

I Impacto
R Riesgo

43
43

Tabla 7.4: Matriz de Impacto Ambiental Medio Fsico, Biolgico y Socioeconmico
Componente
Ambiental
Fuente de Impacto

Impacto

Etapa

C
Magnitud del Impacto Impacto
Resultante
Relevancia
rea Actividad D E I R PO

Calidad del Aire
Accesos
Mejoramiento puntual accesos

Alteracin calidad del aire
Construccin - 1 1 1 1 3 7 Baja
Transporte de Insumos, personal Construccin/
Operacin/Cierre

-

1

1

2

1

4
9 Baja
Planta, Pozas, Canteras
Habilitacin accesos ,
explotacin y Conexiones
Construccin

-

1

1

2

1

4
9 Baja
Nivelacin terreno Construccin - 1 1 2 1 4 9 Baja
Movimiento de Tierra Construccin - 1 1 2 1 4 9 Baja
Operacin maquinariapesada Operacin - 1 1 2 1 2 7 Baja
Ruido y Vibraciones
Accesos
Mejoramiento puntual accesos

Alteracin nivel de ruido
Construccin - 1 1 1 1 2 6 Baja
Transporte de Insumos, personal Construccin/
Operacin/Cierre

-

1

1

2

1

4
9 Baja
Habilitacin accesos
Conexin Explotacin
Construccin

-

1

1

2

1

4
9 Baja
Nivelacin terreno Construccin - 1 1 2 1 4 9 Baja
Movimiento de Tierra Construccin - 1 1 2 1 4 9 Baja
Operacin mquina sondaje Operacin - 1 1 2 1 4 9 Baja
Geomorfologa Planta, Pozas, Canteras Nivelacin terreno Modificacin del relieve Construccin - 1 1 1 2 3 8 Baja
Recursos Hdricos
Superficiales
Movimiento de tierras/Suministro de
Agua
Alteracin o Deterioro de la calidad de
agua subterrnea
Construccin / Operacin

-

1

1

1

1

4
8 Baja
Suelos Planta, Pozas, Canteras
Habilitacin accesos
conexin explotacin
Prdida de suelos Construccin

-

1

1

1

1

4
8 Baja
Nivelacin de terreno Construccin - 1 1 1 1 4 8 Baja
Flora y Vegetacin
Terrestre
Acceso
Mejoramiento puntual accesos Prdida cobertura vegetal Construccin - 1 1 2 2 3 9 Baja
Amenaza especies con problemas de
conservacin
Construccin

-

1

1

3

3

1
9 Baja
Habilitacin accesos
conexin explotacin
Prdida cobertura vegetal Construccin - 1 1 2 2 3 9 Baja
conservacin
Construccin

-

1

1

3

3

1
9 Baja
Nivelacin de terreno Prdida cobertura vegetal Construccin - 1 1 2 2 3 9 Baja
conservacin
Construccin

-

1

1

3

3

1
9 Baja
Accesos y planta
Personal Amenaza especies con problemas de
conservacin
Construccin/ Operacin
/Cierre

-

1

1

3

3

1
9 Baja
Fauna Terrestre
Accesos y Planta
Habilitacin accesos
conexin plataformas y
mejora puntual accesos
Modificacin de hbitat Construccin - 1 2 5 2 3
13
Media
conservacin
Construccin

-

1

2

5

2

3
13 Media
Nivelacin de terreno Modificacin de hbitat Construccin - 1 1 3 2 4 11 Media
conservacin
Construccin

-

1

2

4

2

3
12 Media
Explotacin , Mov de Tierras Alteracin de hbitos Operacin - 1 2 2 2 2 9 Baja
Transporte de Personal e insumos Construccin/
Operacin/Cierre

-

1

2

2

2

2
9 Baja
Accesos y Plataformas Personal Construccin/ Operacin
/Cierre
- 1 2 3 2 3 11 Media
Arqueologa Accesos
Perforaciones y movimiento de
tierras
Alteracin patrimonio cultural Construccin/ Operacin
/ Cierre
- 1 1 2 1 2 7 Baja
Paisaje Planta, Pozas, Canteras
Mov de Tierras, Explotacin
/habilitacin de accesos
Alteracin paisaje
Construccin/Operacin - 1 2 3 3 2 11 Media
C: Carcter; D: Duracin; E: Extensin; I: Intensidad; R: Reversibilidad; PO: Probabilidad de Ocurrencia
Bajo Medio Alto

44
44

CAPITULO VI
MEDIDAS DE PREVENCIN,
MITIGACIN O CORRECCIN
DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES

45
45

8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8.1 Generalidades
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) establece las medidas destinadas a prevenir,
corregir y/o mitigar los impactos potenciales que han sido identificados en el Captulo
0.0 (Identificacin de Impactos) y paralelamente cumplir con el marco legal nacional
vigente, que incluye los lineamientos generales de la Ley General del Ambiente (Ley
N 28611), , Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Ley No 757), Ley
de Recursos Hdricos (Ley N 29338), Reglamento de Gestin Ambiental del Sector
Agrario (D.S. N 019-2012-AG), y la Gua de Estudios de Impacto Ambiental de la
Direccin General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Agricultura.
El Plan de Manejo Ambiental est conformado por programas de medidas y
lineamientos especficos, que considera medidas de carcter preventivo, medidas
relacionadas con el manejo de residuos, medidas de proteccin de la salud y medidas
de monitoreo; adems de medidas ante la ocurrencia de eventualidades o
contingencias, medidas de abandono del Proyecto y un Plan de Manejo Social (PMS).
La implementacin del Plan de Manejo Ambiental, en sus diferentes etapas,
concierne al Ejecutante y/o Contratista de Obra; su aplicacin planificada determinar
en minimizar y/o evitar alterar el medio intervenido por el proyecto.
En la Figura 8-1, se establece en sntesis la conformacin del Plan de Manejo
Ambiental, en el presente captulo.

Figura 8-1 Sntesis del Plan de Manejo Ambiental

46
46

8.2 Objetivos
8.2.1 Objetivo General
Prevenir, corregir o mitigar los potenciales impactos a ser causados sobre los
elementos del medio fsico y biolgico por la ejecucin del Proyecto, a travs
de la aplicacin de medidas tcnico - ambientales eficientes y del
cumplimiento de las normas vigentes en el pas.
8.2.2 Objetivos Especficos
Proponer un conjunto de medidas de prevencin, correccin y mitigacin de
los efectos sobre el ambiente natural y social que pudieran resultar de la
ejecucin del Proyecto.
Establecer lineamientos para responder en forma oportuna y rpida a
cualquier eventualidad que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las
actividades del Proyecto.
Disear medidas de seguimiento y control de los impactos negativos en los
sitios de impacto directo y reas de influencia.
Determinar las relaciones entre los potenciales impactos ambientales
negativos, las medidas ambientales y los responsables de la aplicacin
8.3 Poltica del PMA
La poltica del PMA; se enfoca en proteger y/o recuperar el medio ambiente; as
como, mantener una armona social; entre los cuales se considera propiciar una
conciencia ambiental en los trabajadores como en los pobladores (incluye
comunidades de existir), de las reas aledaas al proyecto.
Las lneas guas de la poltica sern las siguientes:
Conservacin del ambiente. Proteger el ambiente, reduciendo al mnimo el
impacto de las actividades del proyecto en su etapa constructiva y operativa,
comprometindose a:
o Mejorar continuamente los procesos correspondientes a las
actividades del proyecto, mediante acciones efectivas y eficaces.
o Mantener en lo posible la integridad del ecosistema del entorno del
Proyecto, frente a los impactos potenciales derivados de la ejecucin
del mismo.
Proteccin de la salud y seguridad. Se considerar como fin primero la
proteccin de la vida y salud humana, estableciendo la responsabilidad de
prevenir accidentes y la proteccin de la salud e integridad fsica de las
personas.
Interrelacin interinstitucional. La empresa establecer un esfuerzo conjunto
con los gobiernos locales y las comunidades campesinas y/o otras entidades,
a fin de impulsar y/o apoyar algunas iniciativas dirigidas a la solucin de
problemas en temas de desarrollo sustentable, as como, la consideracin de
prcticas medioambientales y salud, que no sean de responsabilidad directa
del Proyecto.

47
47

8.4 Programas del Plan de Manejo Ambiental
8.4.1 Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos Ambientales
El Programa de Prevencin y Mitigacin ha sido elaborado de acuerdo a los
lineamientos establecidos en las Guas Ambientales, la normatividad nacional e
incluso normatividad internacional, establecindose las medidas que permitirn
minimizar y/o evitar los posibles efectos en el entorno, que podra acontecer por el
desarrollo de las actividades del Proyecto, tanto en las etapas de trabajos
preliminares/construccin y en la operacin del servicio de agua para riego de
cultivos en la comisin de regantes Tarucachi Tacna, las medidas para las
etapa de cierre, se especificaran en el Plan de Abandono.
8.4.1.1 Objetivo
Proporcionar medidas factibles a ser implementadas con el fin de prevenir y/o
mitigar los potenciales impactos ambientales que puedan presentarse a
consecuencia de las actividades previstas durante las etapas de trabajos
preliminares/construccin y operacin. Para ello se establece medidas
especficas identificadas para cada componente ambiental afectado.
Las medidas establecidas en el programa sern implementadas por la Unidad
Ejecutora, directamente o a travs de la(s) Empresa(s) Contratista(s) y/o
Personal del Proyecto de Inversin, durante la ejecucin de los trabajos bajo
responsabilidad del personal de supervisin ambiental.
8.4.1.2 Medidas Generales del Programa de Prevencin y Mitigacin
Las medidas de carcter general, que se debern tener en cuenta durante la
ejecucin de las obras son:
Todo el personal involucrado en el Proyecto (contratistas y sub-contratistas)
tendrn conocimiento del PMA mediante charlas de induccin.
El personal a cargo de las labores de construccin, deber cumplir las
directivas y requerimientos sobre salud, seguridad y programas.
Los equipos, maquinarias y materiales que se utilizarn en el Proyecto,
cumplirn con las especificaciones tcnicas de control del fabricante, que
incluyen pruebas e inspecciones. Estos debern contar con certificados de
conformidad o registros de mantenimiento.
La empresa contratista deber contar con un departamento de (Salud,
Seguridad, Medio Ambiente y Responsabilidad Social) durante la ejecucin
del Proyecto.
El personal involucrado en el Proyecto estar capacitado en temas de
Seguridad, Salud e higiene.
El manejo de los residuos slidos generados se realizar de acuerdo a lo
sealado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (D.S. 057-
2004-PCM).

48
48

8.4.1.3 Medidas Especficas de Manejo de Impactos Potenciales
A continuacin se presenta el Cuadro 8-1 y Cuadro 8-2, correspondiente a la
descripcin de las medidas de mitigacin establecidas para los impactos potenciales
identificados, para las etapas de trabajos preliminares/construccin y operacin;
adems, se relacionan las actividades generadoras de los impactos identificados, y el
responsable de la aplicacin de las mismas.

49
49

Cuadro 8-1 Medidas de Mitigacin Ambiental Etapa de Trabajos Preliminares (Desarrollo)/Construccin
Componente Impacto Potencial Medidas Propuestas
Responsable de la
Ejecucin
Calidad del agua
Afectacin de la calidad de
agua
Las actividades constructivas en la toma y presa, se deben intensificar en los periodos de
estiaje
Contratista
Se implementarn obras de desvo (canales y ataguas) aguas arriba de las presas y tomas de
agua.
Intervenciones de cauces en las reas estrictamente necesarias.
Se prohibir arrojar material sobre las aguas superficiales de los ros y cursos menores.
El material superficial removido y el descartado o excedente, deben ser almacenados alejadas
del flujo de agua.
Los residuos lquidos domsticos generados en los campamentos, previo a su disposicin a los
cursos de agua, sern tratados mediante el sistema de tanque sptico y pozo de percolacin.
Se recomienda realizar monitoreos trimestrales de la calidad del agua, en el tramo que se
encuentra localizado en el rea de influencia directa.
Se deber realizar monitoreo de las fuentes subterrneas como lnea base
Implementar sealizacin en los frentes de obra y campamentos
Calidad atmosfrica
Incremento del nivel del ruido
Realizar mantenimientos semestrales de los vehculos y maquinarias a fin de asegurar el buen
estado de funcionamiento de los mismos.
Contratista
Realizar mediciones trimestrales de ruido, en plantas , canteras y campamentos.
Medir los niveles de ruido en viviendas cercanas a un radio de 250m.
Ejecutar trabajos de corte en roca a travs de voladuras controladas.
Todo personal que trabaje en zonas de constante emisiones sonoras, estarn provistos de
protectores auditivos.
Establecer charlas de induccin a los trabajadores.
Implementar sealizaciones en frentes de obra y campamentos.
Alteracin de la calidad del aire
Humedecimiento peridico (interdiario) en las zonas de trabajo, de acuerdo a las condiciones
climticas.
Contratista
Todo material a transportar ser humedecido en su superficie y cubierto.
No exceder la capacidad de carga de los vehculos.
Los trabajadores expuestos a polvo, utilizarn protectores de vas respiratorias.
Los vehculos y maquinarias debern estar en buen estado de funcionamiento.
Realizar monitoreos trimestrales de la calidad del aire.

50
50

Responsable de la
Ejecucin
Suelos y usos
Erosin de los suelos de ribera
Las actividades constructivas de la presas, plantas, pozas, etc debern; ser intensificadas
en los periodos de Junio a Noviembre.
Contratista
Antes del inicio de los trabajos, se implementarn infraestructuras de desvos, como
canales y/o ataguas de derivacin.
Durante la explotacin de las canteras, se desarrollarn los trabajos alejadas de las riberas
para evitar desestabilizar los taludes y mrgenes hdricas.
Los depsitos de materiales excedentes de obra (DME), sern localizados a una distancia
mnima de 200 m del borde de algn cauce.
Riesgo de contaminacin de suelos
Los suelos del rea donde se almacenarn los tanques de combustibles y lubricantes sern
compactados e impermeabilizados con piso de concreto y dique impermeabilizado.
Contratista
Los combustibles y lubricantes se almacenarn en contenedores (tanques) de 55 galones y
en situaciones que lo ameriten, se dispondr de otros tipos de tanques de almacenamiento.
El abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria, vehculos y equipos, se
efectuar en las zonas destinadas para ello.
Todo equipo, vehculo y maquinaria debe contar con herramientas y materiales para casos
de derrames de combustibles y/o lubricantes.
En caso de derrames se limpiar y eliminar el suelo contaminado.
Realizar semestralmente el mantenimiento preventivo de vehculos y maquinarias
Compactacin del suelo
Se informar a la poblacin los sitios requeridos para la ejecucin del proyecto. Contratista / PET
El desplazamiento de las maquinarias se realizar por las reas autorizadas y existentes.
Contratista
Los suelos de los campamentos, sern escarificados y luego sern cubiertos con material
orgnico y revegetados si lo amerita, conforme se seala en el Plan de Cierre
Las reas utilizadas como caminos de acceso a las obras que no sean utilizados en la
operacin, sern escarificadas en caso lo requiera, conforme se seala en el Plan de
Cierre (Cap. 0.0)
Geomorfologa
Riesgo de modificacin de
estabilidad en talud de corte y/o
relleno
Realizar los trabajos de desquinche en (Canteras) a fin de evitar desprendimientos o
cadas, en caso lo amerite.
Contratista
Realizado los trabajos de cortes de taludes de las laderas del camino de acceso a los
DMEs se efectuar el perfilado de los mismos.
Para la disposicin de material excedente se tendr en cuenta lo siguiente:
- Los materiales se dispondrn en forma de banquetas.
- En caso lo ameriten se implementarn muros de contencin al pie del talud.
- Todo material dispuesto en los DMEs ser compactado

51
51

Responsable de la
Ejecucin
Paisaje

Alteracin del paisaje local
Limitar las reas de trabajo y las instalaciones provisionales a las necesarias para la construccin de
las obras proyectadas.
Contratista
La explotacin de canteras deber realizarse de manera programada y racional, luego se deber
implementar un plan de cierre de las mismas
En los DMEs, los materiales sern dispuestos en forma de banquetas y/ terrazas.
Culminada la construccin, las reas utilizadas como instalaciones provisionales, quedarn libres de
edificaciones.
Vegetacin
Remocin de individuos de especie de
vegetacin
Evitar el exceso de desbroce en las zonas de trabajo y en zonas con alguna vegetacion
Contratista
Delimitacin perimtrica en los campamentos y de los diferentes frentes de trabajo.
Los rebrotes y plantones jvenes de las especies con las que se revegetara debern tener cuidados
apropiados y sern trasplantados rpidamente.
Se prohibir al personal de obra, el desarrollo de actividades remocin y desbroce, fuera de las
reas autorizadas; adicionalmente no se realizar "quemas.
Fauna silvestre
Ahuyentamiento temporal de
individuos de fauna silvestre
Restringir las reas a zonas establecidas para las actividades constructivas.
Contratista
Los trabajadores estarn prohibidos de intervenir en reas que no sean requeridas para las
actividades del proceso constructivo.
Prohibir la caza de especies de fauna silvestre.
Los equipos, maquinarias y vehculos, debern ser revisados semestralmente para asegurar que se
encuentran en buen estado de funcionamiento, respecto a excesivo niveles de ruidos a lo previsto.
Brindar charlas de induccin de seguridad y concientizacin ambiental al personal.
Instalar en los frentes de obra sealizacin ambiental alusiva a las buenas prcticas ambientales y
preventivas respeto a la fauna.
Alteracin local del hbitat
Hidrobiolgicos
Evitar el derrame de combustibles, aceites y grasas en los cursos de agua de los ros y quebradas.
Contratista
Realizar el tratamiento de los efluentes de los campamentos previos a su descarga en los cursos de
agua.
Realizar el monitoreo trimestral de la calidad de las aguas.
Socioeconmico y
cultural
Riesgo de accidente laboral
Los sectores donde se usarn explosivos, sern delimitados considerando el radio de accin
correspondiente.
Contratista
Se prohibir el ingreso de personas no autorizadas a las reas de trabajo.
Los trabajadores contratados recibirn las charlas de induccin para los casos de usos de
explosivos.

52
52

Cuadro 8-2 Medidas de Mitigacin Ambiental Etapa de Operacin
Responsable
de la Ejecucin
Calidad del agua
Disminucin de caudal en seccin de
ro
Mantener de manera permanente el caudal ecolgico establecido para los ros que brindaran el aporte para la inflitracion
PET
Establecer acuerdos con los agricultores que pudiesen verse afectados por la reduccin de su produccin, por
disminucin de agua.
Riesgo de afectacin de calidad de
aguas
Cuidar la no alteracin y/o contaminacin de los cuerpos de agua superficial y/o subterrnea
Establecer los monitoreos trimestrales de calidad de aguas.
Realizar purgas de sedimentos en general se realizaran durante el perodo de mximas avenidas, de manera progresiva.
Paisaje Cambio del paisaje local
Se deber mantener en armona con el paisaje los componentes del proyecto, minimizando el uso de pinturas reflectivas
o de gran intensidad en las construcciones civiles.
Contratista/
PET
Los avisos de seguridad debern ser colocados en rea apropiadas y respetando las distancias necesarias
PET

53
53

8.4.2 Programa de Manejo de Residuos
Este programa describe los procedimientos para minimizar, segregar, almacenar,
transportar y disponer los residuos (slidos y lquidos) generados durante las
actividades del Proyecto. Para ello, se toma en cuenta el tipo de residuo
generado, las caractersticas del rea y el potencial de reciclaje, tratamiento y
disposicin en las instalaciones.
El manejo de los residuos se realizar considerando el marco legal ambiental, las
polticas y procedimientos respecto a prcticas de manejo adecuadas y los
mtodos de disposicin final para cada tipo de desecho generado. En este
sentido, se considere el cumplimiento de la Ley General de Residuos Slidos (Ley
27314) y su Reglamento (D.S. 057-2004-PCM). En la etapa de operacin este
programa ser complementario de acuerdo a los estndares que aplique El
Contratista en el marco de su Sistema de Gestin.
8.4.2.1 Objetivo
Minimizar cualquier impacto adverso sobre la salud humana y el ambiente, que
pueda ser originado por la generacin, manipulacin y disposicin final de los
residuos generados por las actividades del proyecto (construccin, operacin y
cierre), evitando o disminuyendo al mnimo los impactos generado por dichas
actividades.
8.4.2.2 Implementacin
Este programa permite a la empresa Contratista establecer un manejo y gestin
adecuado de sus residuos. Para lo cual se tendr en cuenta los siguientes
lineamientos:
Identificar y clasificar los residuos.
Minimizar la produccin de residuos que deberan ser tratados y/o
eliminados.
Definir las alternativas apropiadas para su tratamiento y/o eliminacin.
Lograr la adecuada disposicin final de los flujos residuales.
Cumplir con lo dispuesto en la Ley 27314 (Ley General de Residuos
Slidos) y en el D.S. N 057-2004-PCM (Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos).
8.4.2.3 Gestin de Residuos Slidos
La Gestin de Residuos en el Proyecto Mejoramiento del servicio de agua para
riego de cultivos en la comisin de regantes Tarucachi Tacna, se realiza de
acuerdo a las siguientes etapas:
Minimizacin (Segregacin)
Disposicin Transitoria (Recoleccin)
Disposicin Final (Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos
(EPS-RS).

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54

En la Figura 8-2 se ilustra las acciones que se consideran en la cadena indicada.

Figura Cadena de Gestin de Residuos
Los residuos que generar el proyecto se refieren a:
Residuos slidos domsticos
Residuos slidos industriales
Residuos slidos peligrosos
Materiales excedentes
Aguas residuales
En l Cuadro, se especifica los tipos de residuos, y la disposicin e identificacin
(color) distintiva de los mismos.

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55

Cuadro Gestin de residuos slidos*
Residuos Mtodo
Disposicin
transitoria
Tratamiento Identificacin
Disposicin
Final
Residuos
domsticos
Segregacin Recoleccin
Almacenamiento en
Cilindros Verdes
Residuos
domsticos
EPS-RS
Residuos
Industriales
Almacenamiento en
Cilindros Amarillos
Residuos
industriales
EPS RS
Residuos
Peligrosos
Almacenamiento en
Cilindros Rojos
Residuos
Peligrosos
EPS-RS

* No se considera los materiales excedentes de obras, que sern dispuestos directamente a un rea autorizada (Depsito de
materiales excedentes).

La jefatura de la contratista del proyecto, ser responsable de:
Capacitar a su personal y asegurar que procedan de acuerdo a lo
establecidos en este procedimiento
La identificacin de los contenedores de residuos con nombre del
contenido y color asignado
Designar a los trabajadores encargados de trasladar los cilindros llenos a
las zonas asignada
Asegurar el adecuado almacenamiento de fluorescentes, pilas y bateras
Asegurar la recoleccin de aceites usados
Todos los trabajadores son responsables de segregar en forma adecuada
cada tipo de residuos y depositarlo en sus contenedores respectivos.
El personal contratista de limpieza es responsable de colectar y trasladar
los residuos a los centros de acopio.
8.4.2.4 Materiales Excedentes de Obra
Los materiales excedentes de obra son producto de las actividades de desbroce,
movimiento de tierra excavaciones, perforaciones, principalmente.

8.4.2.4.1 Consideraciones y prcticas de manejo
Restriccin de cortes y/o excavaciones innecesarios para las actividades
constructivas.
Las intervencin de las reas por conceptos de remocin o excavacin
sern las estrictamente necesarias a lo precisado en el requerimiento de la
obra.

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56

En caso del empleo de materiales explosivos, se usarn tcnicas
controladas.
8.4.2.4.2 Medidas para el transporte
Se dispondr de unidades de vehculos suficientes (volquetes), para
efectuar las actividades de transporte de los materiales excedentes de
obra. Estas unidades, contarn con las implementaciones de seguridad
correspondiente.
La cantidad y volumen de los materiales dispuestos en la tolva de los
volquetes no sobrepasaran la capacidad operativa de dicha unidad.
Durante el traslado y transporte de materiales, se implementar sistemas
(eje. Humedecimiento) que se impida la dispersin de las partculas de los
elementos transportados.
8.4.2.4.3 Disposicin final
Los materiales sern dispuestos en zonas adecuadas y autorizadas, denominadas
Depsitos de Material de Excedentes de Obra (DMEs).
Para la conformacin de estos depsitos de materiales de excedentes, se tendr
las siguientes consideraciones:
Previa a la conformacin de estos depsitos, en las reas donde se
amerite se proceder al desbroce, para lo cual se establecer la
sealizacin o delimitacin del permetro, a fin de evitar excesos en el
desbroce.
En los sectores donde exista capa de cubierta superficial compuesta de
material orgnico, se trasladar dicho material a una zona adecuada para
su posterior uso.
Los materiales excedentes se dispondrn de manera de no formar
depresiones, con el fin de no generar anegamiento pluvial y no constituir
una fuente de vectores infecciosos (zancudos).
Los materiales sern compactados en espesores adecuados, con pasadas
de tractor, a fin de no generar taludes inestables. En caso que la altura
supere los 7 m, se debe proceder a la utilizacin de disposicin mediante
el sistema de banquetas.
En la colocacin de los materiales en estos depsitos, se realizar la
compactacin correspondiente por cada capa a instalarse, conformando el
talud que garantice estabilidad y la formacin de terrazas segn el diseo
del depsito.
En caso de ser necesario, se contar con obras de desage y drenaje, las
que sern diseadas por la empresa contratista a cargo de su
construccin.
Los taludes del DME, ser de acuerdo al diseo establecido por ingeniera.

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57

No se aceptarn materiales que vengan mezclados con otro tipo de
residuos como basuras domsticos, residuos lquidos, txicos o peligrosos.
Terminada su utilizacin, todo DMES deber ser restaurada de acuerdo al
plan de abandono propuesto.
8.4.2.5 Aguas residuales
El manejo de aguas residuales se refiere a efluentes lquidos domsticos, que
tiene como finalidad evitar la contaminacin de los suelos, el agua, etc., para lo
cual se establecen procedimientos que permitan el adecuado tratamiento de los
residuos lquidos generados principalmente en los Campamentos.
Para este efecto, se define a los residuos lquidos, como aquellos que provienen
de los servicios higinicos y la cocina de los Campamentos de obra, as como los
provenientes de la limpieza de maquinarias y equipos. La descarga en la etapa
operativa se refiere slo a las aguas derivadas y recirculadas.
8.4.2.5.1 Medidas o Procedimientos de Tratamiento
Trampa de grasa
Consiste en un pequeo tanque o caja cubierta, provista de una entrada
sumergida y de una tubera de salida que parte cerca del fondo. Tiene por objeto
interceptar las grasas y jabones que de no eliminarse, continuaran hacia el
sistema de tratamiento, hacindolo impermeable y menos eficiente.
Localizacin: Estar ubicada dentro del rea de los campamentos de obra
y accesible, especficamente entre las tuberas que conducen las aguas de
cocina o lavaderos y el tanque sptico. En la zona de lavado o
mantenimiento de las maquinarias, se ubicar despus de la cuneta
principal que lo encierra.
Capacidad: La seleccin de la capacidad de la trampa de grasas se basa
en el nmero de personas servidas. Los campamentos de obra albergarn
principalmente a personas forneas, considerando que el restante
pernoctar en sus viviendas, se tiene como estrategia maximizar la
utilizacin de mano de obra local, especialmente de los centros poblados
localizados en el rea de influencia directa del proyecto.
Limpieza: Se limpiar regularmente para prevenir la fuga de grasa al
tanque sptico. La grasa que se retira de la trampa, quedar depositada en
el campamento de obra, en recipientes con tapas hermticas, los cuales
sern retirados por una empresa EPS-RS. Las grasas de la zona de
mantenimiento y/o lavado de los equipos de construccin, se detendr en
recipientes con tapas hermticas para su posterior traslado por una
empresa EPS-RS.

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58

8.4.2.6 Sistema Pozo Sptico - Filtro Anaerbico
El sistema de tratamiento de aguas servidas que se utilizar en los campamentos
de obra de acuerdo a la evaluacin del caso, estar constituido por los siguientes:
Sistema de Tanques Spticos: Son unidades de tratamiento primario, que
permite la decantacin de slidos y retencin de material graso, los que
son descompuestos por un proceso anaerbico.
Filtro Anaerbico: Consiste en un reactor biolgico, donde el efluente es
depurado por medio de microorganismos anaerbicos, dispersos tanto en
los espacios vacos del reactor como en las superficies del medio filtrante.
Utilizado como retencin de slidos.
Campo de infiltracin: este recibir directamente el efluente de los filtros
anaerbicos, y lo dispondr mediante una serie de zanjas
convenientemente canalizadas, cuyas dimensiones dependen de las tasas
de infiltracin del suelo. A travs de las zanjas de infiltracin, el efluente de
filtro anaerbico se percolar en el subsuelo, permitiendo as su oxidacin
y disposicin final.
La limpieza del tanque se efectuar antes que se acumule demasiado lodo o
natas, para esta situacin se propone realizar inspecciones de los mismos con
una periodicidad mensual.
En este sentido, se seala que antes de la limpieza del tanque, se dejar
ventilando por el suficiente tiempo que permita disipar los gases, luego se procede
a su limpieza sin lavarlo ni desinfectarlo. Se retira el lodo existente y se deja un
pequeo residuo para que se generen las bacterias anaerbicas.
8.4.2.6.1 Medidas para Implementacin del Sistemas de Tratamiento
Algunas recomendaciones para optimizar la implementacin de los sistemas de
tratamiento se sealan a continuacin:
El piso de la zona de lavado o mantenimiento de las maquinarias estar
impermeabilizado con losas de concreto; deber contar adems, con un
sistema de drenaje (cuneta perimetral) conectado a la trampa de grasas.
Limpieza peridicamente de las estructuras de drenaje, especialmente los
canales y tuberas conductoras de aguas aceitosas.
El rea donde se ubicar el sistema tanque sptico - pozo de percolacin,
estar con cerco perimtrico.
8.4.2.7 SISTEMA DE DISPOSICIN DE EFLUENTES
En la fase de ejecucin (construccin) se emplearn baos qumicos y
sern dispuestos con las empresas contratistas con quienes se contrate
este servicio.

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59

8.4.2.8 VIDA TIL DEL PROYECTO
La vida til para este proyecto asciende a 50 aos, el cual est basado
en los materiales propuestos y el mantenimiento constante de la
infraestructura a construir.

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60

CAPITULO VII
CRITERIOS PARA
DETERMINAR EL
INSTRUMENTO DE GESTION
AMBIENTAL

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61

9 CRITERIOS PARA DETERMINAR EL INSTRUMENTO DE GESTION
AMBIENTAL:
La presente Evaluacin Preliminar Ambiental EVAP, busca establecer la
concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), a efectos de
implementar las medidas de prevencin, supervisin, control y correccin de los
impactos ambientales negativos significativos derivados de los Proyectos de
Inversin Pblica (PlP).
En tal sentido, este Estudio se centra en la solucin de problemas, conflictos o
perturbaciones a los mbitos fsico, biolgico y socioeconmico que pudieran
afectar la viabilidad del proyecto. SI bien se cuenta con la calificacin anticipada
aprobada del proyecto, a travs de este instrumento (EVAP), buscamos la
clasificacin definitiva del proyecto y la aprobacin de los TdR que regirn para el
desarrollo del Instrumento Ambiental Definitivo.
9.1 Justificacin del Instrumento Ambiental
En la actualidad los Estudios de Impacto Ambiental, en nuestro pas, como en
otros, se han adoptado como instrumentos de gestin ambiental; a travs de ellos
es posible analizar las implicancias ambientales, positivas o negativas, que
pueden generar las actividades humanas en el entorno donde estas se
desarrollen, entre ellas las Obras de infraestructura hidrulica, del sector agrario,
permitiendo de esta manera adoptar oportunamente medidas apropiadas para
contrarrestar los efectos adversos previsibles, as como para fortalecer los
beneficios de dichas actividades, condiciones bsicas para el logro de una
relacin armnica entre el hombre y su ambiente. Razn por la que se justifica
que el presente proyecto Mejoramiento del servicio de agua para riego de
cultivos en la comisin de regantes Tarucachi - Tacna, categorice en una
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DA, por lo que se han
desarrollado los siguientes criterios socio ambientales para su determinacin:

9.2 Metodologa para el Proceso de Cribado.
9.2.1 Recopilacin de Informacin.
Para determinar y caracterizar la situacin actual del mbito de intervencin del
proyecto de Infraestructura Hidrulica ha sido necesario, recopilar informacin
adecuada de los componentes sobre los cuales se percibe efectos positivos o
negativos.

62
62

9.2.2 Anlisis del Proyecto, Cribado y Clasificacin.
Para aplicar este criterio ha sido necesario contar con informacin sobre la
finalidad, objetivos y metas del proyecto, as como la localizacin, las
caractersticas fsicas, los procesos e instalaciones y el anlisis de todas aquellas
actividades que pueden producir impactos durante la ejecucin, operacin o
abandono.
Las caractersticas del proyecto permitirn dimensionar los impactos en lugares y
Ecosistemas determinados, contribuyendo a su anlisis objetivo.
La calificacin cualitativa o cuantitativa ponderada de estos impactos en cada
componente ambiental y para cada una de las etapas del proyecto, permitir
establecer de manera convencional el grado de significacin de los impactos y
clasificarlo dentro de la categora de DIA o EIA Detallado o EIA Semi-detallado.
9.2.3 Clasificacin del proyecto en funcin de la sensibilidad del medio.
De acuerdo a la localizacin donde se tiene previsto desarrollar del proyecto, se
deber determinar el nivel de sensibilidad del medio natural y social, con el fin de
definir de una forma ms precisa el nivel de riesgo socio-ambiental. Para ello se
ha diseado un cuadro de clasificacin, para que, con base a informacin
secundaria (informes, mapas, etc.), y la visita de campo de reconocimiento del
lugar y el nivel de impacto de las actividades de la obra, se defina el grado de
sensibilidad del medio natural y social.
9.2.4 Determinacin del nivel de riesgo socio ambiental.
Para la determinacin del Nivel del Riesgo Socio Ambiental, se deber conocer el
tipo de obra (magnitud de impactos generados) y con el conocimiento de la
Sensibilidad del Medio que se tiene de la anterior clasificacin se obtendra el
Nivel de Riesgo Socio-Ambiental. Para ello se presenta a continuacin un cuadro
de doble entrada en la cual se identifica el nivel de riesgo socio-ambiental y su
correspondiente Herramienta de Gestin Ambiental a solicitar.

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63

Cuadro: Clasificacin de un Proyecto en Funcin a la Sensibilidad del Medio

Sensibilidad
del medio
Descripcin de la sensibilidad del mbito donde se
desarrolla el proyecto
Rpta
Alto
En reas naturales protegidas donde la infraestructura
hidraulica no resulte compatible con la categora, Plan
Maestro y zonificacin del rea protegida
NO
Zonas prioritarias para la conservacin. NO
Alto ndice de biodiversidad (L. Holdridge, 1978) NO
Alto grado de Amenaza (accesibilidad, CIAT) NO
Alto grado de endemismo NO
Alto peligro de degradacin ambiental (deforestacin, caza,
etc.)
NO
Zona montaosa con relieve accidentado (>35% de
pendiente)
SI
Zonas de alto riesgo ssmico NO
Zonas vulnerables a fenmenos naturales como
inundaciones
NO
Alto potencial de erosin SI
Humedales y/o manglares, zonas permanentemente
inundadas
NO
Bosques primarios NO
Ecosistemas excepcionales y hbitat con especies en
peligro
SI
Nacientes de agua SI
rea reconocida como pueblo indgena o poblaciones
vulnerables.
NO
Muy probable afectacin total o parcial a un nmero elevado
de terrenos o construcciones.
NO
Sitios de alto inters arqueolgico y antropolgico NO
Zonas con alto riesgo de conflictos sociales, a causa de
compromisos ambientales incumplidos
NO

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64

Sensibilidad
del medio
Rpta
Moderado
En reas naturales protegidas y zonas de amortiguamiento
donde la infraestructura Hidraulica resulte compatible con la
categora, Plan Maestro y zonificacin del rea protegida
NO
Moderado-alto grado de biodiversidad (L.Holdridge, 1978) NO
Moderado-alto grado de amenaza (accesibilidad, CIAT) NO
Moderado-alto grado de endemismo NO
Moderado peligro de degradacin ambiental (deforestacin,
caza)
SI
Terrenos ondulados (15 a 35% pendiente) SI
Moderado riesgo ssmico SI
Moderado potencial de erosin NO
Zonas espordicamente inundadas SI
Probable afectacin parcial a terrenos o construcciones SI
Sitios de moderado inters arqueolgico y antrpico NO
Zonas bajo riesgo de ocupacin humana o afectadas por
recientes invasiones
NO
Importante disminucin de la oferta de empleos NO

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65

Sensibilidad
del medio
Rpta
Bajo
reas antrpicamente intervenidas fuera de zonas declaradas
como parque nacional o de amortiguamiento
SI
Bajo-Moderado grado de amenaza (accesibilidad, CIAT) SI
Bajo-Moderado grado de endemismo SI
Bajo peligro de degradacin ambiental (deforestacin, caza,
etc.)
SI
Terrenos ondulados a planos (<15% de pendiente) SI
Bajo peligro de degradacin ambiental (deforestacin, caza,
etc.)
SI
Vegetacin intervenida SI
reas sin inundacin NO
Ausencia de sitios de valor histrico y patrimonial SI
reas sin ningn tipo de Declaracin para ser protegidas SI
Zonas con bajo nivel de conflicto social SI
Zonas con usos alternativos o cnsonos a los fines del
proyecto
SI
Probable inexistencia de predios afectados. NO

Como se puede apreciar en las tablas sobre sensibilidad del medio donde se
desarrollara el proyecto se ha podido establecer que este no ser un limitante
para su ejecucin. Por el contrario se ha establecido que se trata de un rea
antropicamente intervenida y que su sensibilidad frente al proyecto es
preferentemente BAJA,
Este criterio nos ayuda conjuntamente que la tipificacin del proyecto
(CONSTRUCCION), a poder establecer qu tipo de instrumento ambiental le
correspondera a nuestro proyecto,
En el siguiente cuadro podemos establecer conjuntamente que las dos premisas:
Sensibilidad del Medio BAJA
Tipo de Proyecto MEJORAMIENTO

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66

Categora III: Proyectos con alto nivel de riesgo socio-
ambiental. Los efectos pueden ser de carcter
irreversibles. Generalmente se trata de obras de
gran magnitud en zonas frgiles desde el punto
de vista ambiental y social.

Categora II: Proyectos con moderado riesgo socio-
ambiental. El rea de influencia presenta grados
de menor sensibilidad y las obras no son de
mayor envergadura. Los impactos son
fcilmente identificables y mitigables.

Categora I: Proyectos con bajo riesgo socio-ambiental. El
rea de influencia es poco sensible frente a las
obras que se tiene previsto desarrollar.

Tipo de Proyecto
Sensibilidad con el Medio
Alto Moderado Bajo
Construccin
Categora
III
Categora III Categora I
Mejoramiento
Categora
III
Categora II Categora I
Rehabilitacin
/Reconstruccin
Categora II Categora II Categora I
Mantenimiento
De acuerdo a los lineamientos de las
Guas Ambientales y lo indicado por la
Autoridad Ambiental competente.

Categora III: Aquellos proyectos con alto riesgo socio-ambiental debido a que el
rea de influencia presenta altos niveles de sensibilidad y las obras civiles que se
tiene previsto desarrollar son de tal magnitud que pueden alterar el entorno
natural, su biodiversidad el tejido social, la organizacin econmica y su riqueza
cultural. Para ste nivel se solicitar un Estudio de Impacto Ambiental
Detallado.(Categora III, segn Ley 27446)
Categora II: Aquellos proyectos con moderado riesgo socio-ambiental debido a
que el rea de influencia presenta moderados niveles de sensibilidad, sin embargo
las obras civiles que se tiene previsto desarrollar no son de gran magnitud. Los
efectos que se pueden presentar en este tipo de proyectos son fcilmente
identificables. Para ste nivel se solicitar un Estudio de Impacto Ambiental Semi-
detallado. (Categora II, segn Ley 27446)
Categora I: Aquellos proyectos que presentan bajo riesgo socio-ambiental con la
ejecucin de las obras. No se pone en riesgo el entorno natural, la biodiversidad,
el tejido social, la organizacin econmica, ni la riqueza cultural. Para ste nivel se
solicitar una Declaracin de Impacto Ambiental. (Categora I, segn Ley 27446).
De acuerdo a estas premisas se ha establecido que el tipo de estudio corresponde
al de CATEGORIA I - DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DA.
Este ser el instrumento ambiental con el que el proyecto podr alcanzar la
Certificacin Ambiental deseada. Salvo mejor parecer de la Autoridad Ambiental
Competente (DGAAA).

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67

9.3 Trminos de Referencia del DIA
A continuacin presentamos los trminos de referencia propuestos para el
desarrollo y formulacin del Instrumento Ambiental (DECLARACION DE
IMPACTO AMBIENTAL DA) del proyecto Mejoramiento del servicio de
agua para riego de cultivos en la comisin de regantes Tarucachi - Tacna

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68

TERMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL
ESTUDIO DE DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL DIA
DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
PARA RIEGO DE CULTIVOS EN LA COMISIN DE REGANTES
TARUCACHI - TACNA

1.0 GENERALIDADES

1.1 PROYECTO: Mejoramiento del servicio de agua para riego de cultivos
en la comisin de regantes Tarucachi - Tacna.

1.2 SNIP: Cdigo N .

1.3 ENTIDAD RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

Gobierno Regional de Tacna,- Proyecto Especial Tacna (PET).

1.5 MBITO DEL SERVICIO

El mbito del Servicio comprende todos los lugares involucrados en el trazo,
ejecucin, utilizacin de vas alternas, canteras, campamentos, patio de
maquinas, patio de maniobras, as como zonas de desmonte de material
excedente del proyecto denominado Mejoramiento del servicio de agua
para riego de cultivos en la comisin de regantes Tarucachi - Tacna.

1.6 UBICACIN DEL PROYECTO

El proyecto se ubica en el distrito Taruchachi Provincia de Tacna - Regin
Tacna.

2.0 MARCO DE REFERENCIA
El presente Proyecto constituye un Estudio y se sustenta en el siguiente marco
legal:
Constitucin Poltica del Per,
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867,
Ley 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Pblico.

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69

Ley 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
modificado por las leyes N 28522 y 28802.
Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto
Legislativo N 1017, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto
Supremo N 184-2008-EF.
Ley 28611 Ley General del Ambiente
Ley 27446 ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental
Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM, Concordancia entre el
SEIA y el SNIP

3.0 OBJETIVO DEL PROYECTO

Elaboracin del Instrumento Ambiental denominado para el caso
Declaracin de Impacto Ambiental - DIA del Proyecto Mejoramiento del
servicio de agua para riego de cultivos en la comisin de regantes
Tarucachi - Tacna., para la obtencin de la Certificacin Ambiental del
Proyecto en mencin.

4.0 ALCANCE DE LOS SERVICIOS

El Estudio de Declaracin de Impacto Ambiental DIA del Proyecto
Mejoramiento del servicio de agua para riego de cultivos en la
comisin de regantes Tarucachi - Tacna., debe comprender:
4.1. Resumen Ejecutivo
Deber desarrollar una sntesis de los aspectos ms importantes del estudio
incluyendo las descripcin de las actividades a desarrollar, descripcin de
los medios fsicos y biolgicos as como el anlisis de impactos, de tal
manera que facilite la comprensin de la informacin proporcionada, por lo
que debe cuidar su redaccin y presentacin, no debiendo exceder su
contenido de 45 hojas.
4.2. Objetivo General
Deber identificar y definir el propsito del instrumento ambiental, los
objetivos principales, secundarios e incluir los objetivos de las medidas de
mitigacin frente a los impactos generados por el proyecto.
4.3. Marco Legal
Deber incluir el marco normativo nacional, sectorial y local referente a la
proteccin del medio ambiente y su relacin especifica con los proyectos de
infraestructura vial, identificando a los organismos competentes en materia
de evaluacin y fiscalizacin.

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4.4. Descripcin y Anlisis del Proyecto de infraestructura
4.4.1 Antecedentes
Se deber sealar los antecedentes, estudios ambientales anteriores,
proyectos y otras referencias.
4.4.2 Ubicacin Poltica y Geogrfica
Se deber sealar la ubicacin del proyecto, indicando el distrito, provincia y
regin en que se encuentra ubicado. Asimismo, se deber indicar las
coordenadas en el sistema Universal Transversal Mercator (UTM) en Datum
WGS 84.
* Se deber incluir un mapa o diagrama de ubicacin del proyecto a escalas
apropiadas y de fcil visualizacin.
4.4.3 Caractersticas Actuales
Se deber describir las caractersticas y condiciones actuales del proyecto,
especificando la siguiente informacin:
- Descripcin
- Topografa
- Longitud
- Ancho til de calzada
- Superficie de rodadura
- Ancho de Superficie de rodadura
- Velocidad Directriz
- N de carriles en ambos sentidos
- Radio mnimo
- Peralte
- Bombeo
- Pendiente Mxima
- Cunetas y Alcantarillas
- Bermas
- Muros de contencin
- Sealizacin
- Estado de va
- Espesor de Pavimento
4.4.4 Caractersticas Tcnicas del Proyecto a Implementar
Se deber describir las principales caractersticas del proyecto a ejecutar;
considerando cada los tres primeros tems para zonas de variabilidad mayor
al 5% de lo propuesto por lo que se deber especificar lo siguiente:

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71

- Descripcin
- Topografa
- Longitud
- Ancho til de calzada
- Superficie de rodadura
- Ancho de Superficie de rodadura
- Velocidad Directriz
- N de carriles en ambos sentidos
- Radio mnimo
- Peralte
- Bombeo
- Pendiente Mxima
- Cunetas y Alcantarillas
- Bermas
- Muros de contencin
- Sealizacin
- Estado de va
- Espesor de Pavimento
- Obras de arte
- Intercambios viales
* En los casos de los tems 4.4.3 y 4.4.4 adicionalmente se debern plasmar
la informacin en un cuadro comparativo de las caractersticas actuales y
proyectadas.
4.4.5 Descripcin de las Actividades
Se deber describir las actividades a desarrollar por el proyecto:
- Explanaciones (ubicacin, superficie y caractersticas ambientales)
- Desbroce (ubicacin, superficie y caractersticas ambientales)
- Extraccin de material para la ejecucin del proyecto (Volumen Total)
- Disposicin de material excedente (Volumen Total)
- Uso de fuentes de agua
- Balance de Material
- Construccin de pavimento
- Construccin y funcionamiento de campamentos, plantas de asfalto,
concreto, trituracin de materiales, etc.
- Transporte de materiales
- Obras de arte y drenaje
* Las actividades se debern describir segn la etapa correspondiente (obras
preliminares, construccin, y operacin y mantenimiento, y posible
abandono y/o cierre).

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72

4.4.6 Instalaciones Auxiliares del Proyecto
Se deber realizar la caracterizacin de las instalaciones auxiliares
consideradas dentro del desarrollo del proyecto, tales como:
- Canteras
- Depsitos de Materiales, Excedentes (DME)
- Campamentos
- Patio de Mquinas
- Planta Chancadora
- Planta Mezcla Asfltica
- Planta de Concreto
* La descripcin de instalaciones deber considerar las fichas de
caracterizacin para cada instalacin, planos de levantamiento topogrfico,
planos de secciones transversales, planos de ubicacin y distribucin de
vista de vista en planta segn corresponda.
* Se deber incluir mapas y diagramas de ubicacin y disposicin de las
instalaciones auxiliares.
* Se deber adjuntar los planos de distribucin de vista en planta para cada
instalacin, en escala 1:5000 y 1:25000
4.4.7 Requerimientos de Mano de Obra
Se deber indicar el nmero estimado de trabajadores que participaran en
las distintas etapas del proyecto.
4.4.8 Cronograma de Ejecucin
Se deber incluir un cronograma de ejecucin de la obra, detallando cada
una de las etapas a realizar, incluyendo los fechas de monitoreo.
4.5. rea de Influencia del Proyecto de Infraestructura
4.5.1 rea de Influencia Directa (AID)
Deber determinarse considerando el rea aledaa a la infraestructura vial,
donde los impactos generales en las etapas de obras preliminares,
construccin, y operacin y mantenimiento, y posible abandono y/o cierre,
son directos y de mayor intensidad, incluyendo a su vez a las reas para
campamentos, planta de asfalto, planta chancadora, planta de produccin
de concreto, canteras, depsitos de materiales excedentes (DME),
almacenes, patios de mquinas, entre otros.

73
73

4.5.2 rea de Influencia Indirecta (AII)
Deber establecerse en funcin de las reas o sectores que generan
influencia en los flujos viales o de conexin con el Tramo, as mismo se
abarcara a las cuencas y subcuencas hidrogrficas, en estrecha relacin
unitaria con el tramo evaluado, reas potencialmente productivas, as como
reas de reserva, zonas aledaas a afectarse temporalmente por el cierre
de vas, zonas a potenciarse, etc.
4.6. Lnea de Base Ambiental (LBA)
4.6.1 Mtodos
Se deber describir los mtodos utilizados para la obtencin de la
informacin de los componentes fsico, biolgico y socioeconmico de la
lnea de base ambiental, as como la metodologa utilizada en campo.
4.6.2 Lnea de Base Fsica (LBF)
Deber incluir la descripcin de los siguientes componentes:
Clima
Se deber realizar una descripcin de las condiciones climticas actuales y
sus antecedentes, haciendo uso de la informacin bibliogrfica existente
considerando los promedios mensuales y/o anuales, indicando las fuentes y
el ao respectivo en el rea de influencia del proyecto de infraestructura, con
una data meteorolgica de 5 aos, para las siguientes variables:
- Precipitacin
- Temperatura
- Humedad relativa
- Direccin y velocidad del viento
- Rosa de Vientos
Calidad del Aire
Se deber describir y caracterizar la calidad del aire y ruido en sectores
cercanos a los principales poblados y en las reas identificadas para la
instalacin de campamento, plantas de asfalto, plantas chancadoras y reas
de depsito de materiales excedentes, considerando como mnimo los
valores para los siguientes parmetros: PM2.5, PM10, SO2, CO, NO2.
Estableciendo como mnimo dos puntos estableciendo la direccionalidad del
viento.

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74

Fisiografa
Se deber describir las condiciones fisiogrficas del rea de influencia del
proyecto haciendo uso de informacin bibliogrfica que de ser el caso ser
corroborada con la informacin obtenida en el terreno.
Geologa
Se deber describir las caractersticas geolgicas del rea de influencia del
proyecto considerando a las zonas potencialmente crticas y la posibilidad
de eventos naturales que pudieran alterar las condiciones de las vas.
* Se deber incluir un mapa geolgico y geomorfolgico del rea de
influencia del proyecto.
Geomorfologa
Se deber describir las caractersticas geomorfolgicas detallando sus
principales unidades y procesos morfodinmicos en el rea de influencia,
considerando las zonas de mayor o menor estabilidad y riesgo fsico frente a
las obras del proyecto.
* Se deber incluir un mapa geolgico y geomorfolgico del rea de
influencia del proyecto.
Suelo
Deber incluir la descripcin de las siguientes caractersticas:
- Clasificacin taxonmica de los suelos
- Capacidad de uso mayor de tierras
- Calidad de suelos
* Se deber incluir la un mapa de capacidad de Uso Mayor de
Tierras, Cobertura Vegetal y los estudios de fertilidad de suelos del INIA,
estudio de mecnica de suelos
Uso Actual de la Tierra
Se debern determinar las Unidades de Usos Actuales y las Categoras de
Uso de la Tierra adems de la superficie que comprende cada una de ellas.
* Se deber incluir la un mapa de Uso Actual de Tierras

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Hidrologa e Hidrografa
Se deber describir las caractersticas hidrolgicas en el AID y se deber
identificar y describir las cuencas y microcuencas hidrogrficas en el AII,
incluyendo las fuentes de aguas lenticas, dinmicas y la caracterizacin de
la napa fretica de la zona de intervencin.
* Se deber incluir la un mapa de Hidrogrfico y diagramas de aguas
subterrneas.
Calidad del Agua
Se deber describir y caracterizar la calidad del agua en el rea de
influencia del proyecto considerando como mnimo los siguientes
parmetros:
- pH,
- Temperatura,
- DBO5,
- DQO5,
- Slidos totales disueltos,
- Slidos totales en suspensin,
- Cloruros,
- Hidrocarburos,
- Conductividad
- Salinidad
* Se deber incluir un mapa hidrolgico del rea de influencia del
proyecto.
4.6.3 Lnea de Base Biolgica (LBB)
Zonas de Vida
Se deber identificar y describir las zonas de vida segn Holdridge.
* Se deber incluir un mapa ecolgico del rea de influencia del
proyecto.
Flora Silvestre
Se deber identificar las reas con vegetacin natural presentes en el rea
de influencia del proyecto y describir las comunidades o formaciones
vegetales indicando su abundancia, distribucin, estado de conservacin
segn los listados nacionales de especies en peligro y grado de endemismo

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76

* Se deber adjuntar un cuadro resumen que incluya la clasificacin
taxonmica y categorizacin segn el grado de amenaza de las especies
presentes rea de influencia del proyecto.
Fauna Silvestre
Se deber identificar y describir las especies de fauna que se encuentran en
el rea de influencia del proyecto, susceptibles y no susceptibles a ser
impactadas por las actividades propias del proceso constructivo, teniendo en
cuenta las especies residentes y migratorias indicando su abundancia,
distribucin, estado de conservacin segn los listados nacionales de
especies en peligro y grado de endemismo.
taxonmica y categorizacin segn el grado de amenaza de las especies
presentes rea de influencia del proyecto.
Paisaje
Se deber describir de manera cualitativa y cuantitativa en el rea de
Influencia Directa, los procesos de fragmentacin de las unidades de
vegetacin identificadas, describindose las principales causas y procesos
como expansin de la actividad agrcola, deforestacin, minera, etc.
Ecosistemas Acuticos
Se deber realizar la caracterizacin de los ecosistemas presentes en los
cuerpos de agua, el uso por la poblacin y su posible afectacin por las
actividades del proyecto de infraestructura.
taxonmica y categorizacin de los organismos fitobentonicos y
zoobentonicos registrados en los ecosistemas descritos.
reas Naturales Protegidas
Se deber describir las reas naturales protegidas y su zona de
amortiguamiento que se encuentren en el rea de influencia. Para lo cual, se
desarrollar el anlisis de amenazas del rea protegida en funcin de su
vulnerabilidad con el proyecto de infraestructura.
6.6.4 Lnea Base Socio Econmica (LBS)
Deber tener un enfoque participativo, principalmente en la identificacin de
los actores sociales, grupos de inters, problemtica social, problemtica del
transporte, fortalezas y debilidades de las principales actividades
productivas, comerciales, el uso dado por la poblacin a las reas a ser
usadas para las instalaciones auxiliares del proyecto, el uso actual de la

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77

tierra y de las fuentes de agua y en el diagnstico de la poblacin afectada
por las obras, entre otros. Para ello deber considerar la caracterizacin y
descripcin como mnimo de los siguientes componentes socio-econmicos:
- Demografa
- Educacin
- Salud
- Poblacin
- Economa
- Uso de Recursos Naturales
- Infraestructura Urbana (infraestructura pblica, medios de comunicacin
y transporte)
- Aspectos Culturales
- Institucionalidad Local y Grupos de Inters
- Problemtica Social
6.7. Evaluacin Arqueolgica
Deber estar orientada a determinar si las obras a ejecutar y principalmente
las de remocin o movimiento de tierras, podran alterar los lugares donde
probablemente existen restos arqueolgicos. En tal sentido las probables
interferencias podran verificarse durante la afectacin de propiedades,
ampliacin de plataforma, modificacin de taludes, cortes y cambios en el
diseo de las vas.
* Dicho informe y/o evaluacin deber ser gestionado por el consultor ante la
autoridad competente.
6.8. Identificacin y Evaluacin de Pasivos Ambientales
Se deber realizar la identificacin de los pasivos ambientales limitados a
los procesos de degradacin crticos que ponen en riesgo la va, sus
usuarios, las reas/ecosistemas y comunidades cercanas al derecho de va
(AID).
6.9. Identificacin y Evaluacin de Impactos Socio Ambientales
Se deber tomar en consideracin la evaluacin, identificacin y
caracterizacin de los impactos ambientales generados , en todas las fases
y durante todo el periodo de duracin del proyecto, asimismo, los riesgos a
la salud humana y los riesgos ambientales, para ello el mtodo utilizado para
tal fin deber considerar el identificar, evaluar, valorar, y jerarquizar, los
impactos y los riesgos inducidos, derivados de la planificacin, construccin,
abandono , mantenimiento y operacin del proyecto.
* Se deber utilizar un mtodo (Batelle-Columbus) que permita identificar y
evaluar los impactos ambientales potenciales mediante las interacciones
entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente, segn

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78

las progresivas del trazo, aplicando los criterios de clasificacin de los
posibles impactos generados, por su naturaleza y magnitud.

6.10. Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Deber contener el conjunto de medidas destinadas a evitar, mitigar,
restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles
identificados, para las etapas preliminares, constructivas, de operacin y
cierre del proyecto, formuladas en base a los instrumentos tcnicos y
normativos nacionales para la actividad, y orientadas a potenciar los
impactos positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las
prdidas que se podran ocasionar por la ejecucin. Para ello deber:

- Establecer medidas de proteccin, prevencin, atenuacin,
restauracin y compensacin de los efectos perjudiciales o dainos
que pudieran resultar de las actividades de construccin y operacin
de la obra sobre los componentes ambientales y sociales.

- Establecer medidas y acciones de prevencin y mitigacin de efectos
de los componentes ambientales y sociales sobre la integridad y
estabilidad del proyecto.

- Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes,
as como efectos indirectos negativos ocasionados durante el
funcionamiento de la obra en mencin.
El Plan de Manejo Ambiental a implementar deber estar constituido por los
siguientes programas:

6.10.1. Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
El programa de prevencin y mitigacin deber considerar las diferentes
actividades orientadas a la prevencin y mitigacin de los diferentes
aspectos que fueron establecidos durante la etapa de identificacin y
evaluacin de impactos
En tal sentido el programa deber detallar las acciones y actividades a
seguir tanto para prevenir, as como, para mitigar los aspectos que resulten
afectados por las acciones propias del proceso preliminar, constructivo y
operacional del proyecto .considerando como mnimo el siguientes aspectos:
- Manejo de Residuos Slidos, Lquidos y Efluentes.
- Control de Erosin y Sedimentos
- Proteccin de Recursos Naturales
- Salud Local
- Seguridad Vial

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6.10.2. Programa de Capacitacin Ambiental y Seguridad
Tiene por objetivo fortalecer las capacidades del personal de obra referente
a los temas relacionados con seguridad y medio ambiente, para ello deber
considerar:

- Induccin general (Seguridad y Medio Ambiente)
- Aspectos generales para la conservacin del medio ambiente.
- Salud ocupacional
- Procedimientos ambientales especficos por tipo de actividad.
- Respuestas de emergencias y contingencias.
- Identificacin de riesgo y procedimientos especficos para el trabajo
seguro.
6.10.3. Programa de Contingencias
Deber incluir las actividades necesarias para establecer un programa en el
cual se especifiquen las acciones a ejecutarse en caso de suceder algn
evento ya sea de tipo natural o provocado, que pueda tener repercusiones
en el proceso constructivo y sobre todo pueda afectar a los trabajadores,
poblacin y/o el desarrollo socioeconmico de la zona, para ello deber
considerar como mnimo los siguientes aspectos:
- Salud Ocupacional.
- Prevencin y Control de Riesgos Laborales
- Contingencias
6.10.4. Programa de Seguimiento y /o Monitoreo Ambiental
El Programa de Monitoreo Ambiental deber verificar la eficacia de las
medidas de mitigacin, as como el cumplimiento de las normas de
prevencin ambiental. Mediante su aplicacin se podr detectar otros
impactos que se puedan producir durante la ejecucin y funcionamiento de
la obra.
Se deber considerar los lmites mximos permisibles (LMP) y los
estndares de calidad ambiental (ECA) establecidos por la legislacin
peruana. En caso, de no estar especificados por las normas se tomar como
referencia los estndares internacionales. Este programa deber diferenciar
indicadores y procedimientos durante la etapa de construccin y operacin.
El monitoreo de los ecosistemas acuticos y otros ecosistemas crticos
debern ser considerados con un enfoque ecosistmico y no como
elementos separados.

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Este programa deber incluir los siguientes aspectos:
- Monitoreo de calidad de aire y niveles de ruido.
- Monitoreo de la calidad del agua. Considerar los cuerpos de agua,
canales e infraestructura de riego y ecosistemas acuticos.
- Monitoreo de suelos.
- Monitoreo Arqueolgico, bajo la supervisin peridica de la Direccin
Regional de Cultura - Tacna
- Cronograma de obra y frecuencia del monitoreo para cada uno de los
componentes.
* Se deber adjuntar las coordenadas UTM de los puntos de monitoreo para
todos los componentes ambientales, as como su frecuencia de evaluacin y
una breve descripcin de la zona, as como el anlisis de resultados.

6.10.5. Programa de Abandono y Cierre de Obra
Deber considerar las acciones a implementar con la finalidad de restaurar
los ambientes utilizados durante la ejecucin de las obras de construccin,
rehabilitacin y/o mejoramiento, y consideraciones tanto tcnicas como
sociales, incluyendo el anlisis de la ubicacin de los espacios utilizados
durante la construccin y el uso final que tendr el rea, de acuerdo con los
planes de las autoridades locales.
En tal sentido, el Plan de Abandono comprender las siguientes
acciones:
- Acciones previas
- Retiro de las Instalaciones y Maquinarias
- Restauracin del lugar

6.11. Plan de Compensacin
Deber estar orientado a establecer en detalle, las afectaciones que se producirn por
la liberalizacin del rea de derecho de va del proyecto, evaluando la tipologa de los
predios y la magnitud de daos o prdidas, para posteriormente plantear las acciones
de solucin especficas y de compensacin. Para ello se deber considerar como
mnimo:
- Diagnstico de las Afectaciones Prediales
- Inventario de Afectaciones
- Mtodo del Plan de Compensacin

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6.12. Plan de Participacin Ciudadana
Deber establecer los mecanismos de dialogo y coordinacin entre las
poblaciones (Urbanizaciones) aledaas a las vas del proyecto, y las
instituciones y autoridades responsables del proyecto de infraestructura vial
considerando la seleccin de rutas alternativas y los mtodos para limitar o
compensar por los impactos sociales y ambientales negativos causados por
el proyecto.

6.13. Conclusiones
Se debern presentar las principales conclusiones de la Declaracin de
Impacto Ambiental destacando los impactos relevantes del proyecto y las
medidas de mitigacin ms importantes. En esta parte se precisar tambin
la existencia de impactos que requieran la modificacin del proyecto.

6.14. Anexos
Se debern incluir una serie de anexos con informacin que complemente la
Lnea de Base fsica y biolgica, para ello se deber adjuntar como mnimo:
- Panel Fotogrfico
- Mapas Temticos
- Planos
- Curriculum Empresarial
- Curriculum vitae de los profesionales participantes en la elaboracin de
la DA.
- Habilitacin profesional en original de los profesionales participantes en
la elaboracin de la DIA
- Resolucin que acredite la inscripcin en el Registro de Entidades
Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en
el Sub Sector Agricultura
7.0 RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DIA
El Consultor deber estar registrado ante la Direccin General de Asuntos
Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura; y el profesional
responsable de la elaboracin de la DIA, deber contar con 05 aos de
experiencia acreditada en Estudios de Impacto Ambiental.
8.0 PLAZO DE EJECUCIN PARA EL ESTUDIO DIA
El proyecto tendr una duracin de 30 a 45 das calendario a partir de la
firma del Contrato.

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9.0 SUPERVISION DEL ESTUDIO DIA
La supervisin del Estudio de la DIA, se llevar a cabo a travs del PET del
Gobierno Regional de Tacna hasta su aprobacin, a travs de su personal
tcnico.

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