A TARIFA DE ENERGIA ELTRICA DAS

CONCESSIONRIAS DE DISTRIBUIO

PARTE A


Prof GENSIO BETIOL JNIOR


So Paulo, 2012




SUMRIO

INTRODUO
CLASSIFICAO DA UNIDADES CONSUMIDORAS DE ENERGIA ELTRICAS
COMPOSIO DA TARIFA DE ENERGIA ELTRICA
ESTRUTURA TARIFRIA
MODALIDADES TARIFRIAS
BANDEIRAS TARIFRIAS
RESOLUO HOMOLOGATRIA
INTRODUO
Entre as dcadas de 70 e 90: havia uma nica tarifa de energia eltrica em
todo o Brasil (regime de equalizao).

As concessionrias tinham direito a uma remunerao garantida porque
vigia o regime de regulao pelo custo do servio.
reas de concesso que obtivessem remunerao superior garantida
recolhiam o excedente a um fundo do qual as distribuidoras com
rentabilidade inferior garantida retiravam a diferena.
O valor da tarifa garantia a remunerao das concessionrias,
independentemente de sua eficincia, e as empresas no lucrativas eram
mantidas por aquelas que davam lucro, e tambm, pelo Governo Federal.
Esse modelo no incentivava as empresas a buscarem eficincia, pois
todo o custo era pago pelo consumidor.
Favorecia a inadimplncia entre distribuidoras e geradoras, alm da
consequente falta de capacidade econmico-financeira para a realizao
de novos investimentos.
Em 1993, a Lei n 8.631 extinguiu o mecanismo de equalizao tarifria,
pondo fim uniformizao tarifria e remunerao garantida.

E na sequncia, em 1995, a Lei n 8.987 garantiu o equilbrio econmico-
financeiro s concesses de distribuio de energia eltrica.





A tarifa passou a ser definido pelo preo da proposta vencedora da
licitao e preservado pelas regras de reviso previstas na Lei, no
edital e no contrato de concesso.
O valor da tarifa ficou atrelado s caractersticas especficas de
cada rea de concesso, ou seja:
nmeros de consumidores;
quilmetros de rede;
tamanho do mercado;
custo da energia comprada; e
tributos estaduais e outros.

Por concesso entende-se como sendo o territrio geogrfico
onde cada empresa contratualmente obrigada a fornecer
energia eltrica. Se essa rea coincide com a de um Estado, a
tarifa nica naquela unidade federativa. Caso contrrio, tarifas
diferentes coexistem dentro do mesmo estado (ex. So Paulo).
A Lei n 9.074/1995 (Lei das concesses) estabeleceu as normas para
outorga e prorrogaes das concesses e permisses de servios
pblicos. Assim, todas as distribuidoras firmaram o contrato de
concesso no qual est estabelecido o novo regime tarifrio.

A Lei n 9.427/1996 criou a ANEEL e lhe atribui a definio das tarifas de
uso dos sistemas de distribuio e de transmisso (TUSD e TUST).

A Resoluo Normativa ANEEL n 166/2005, estabelece as disposies
consolidadas relativas ao clculo da Tarifa de Uso dos Sistemas de
Distribuio (TUSD) e da Tarifa de Energia Eltrica (TE).



A Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL uma autarquia em regime
especial, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia - MME e criada pela Lei n
9.427/1996. Tem as seguintes atribuies em conformidade com as Polticas e
Diretrizes do Governo Federal:








regular e fiscalizar a gerao, a transmisso, a distribuio e a
comercializao da energia eltrica, atendendo reclamaes de agentes e
consumidores com equilbrio entre as partes e em beneficio da sociedade;
mediar os conflitos de interesses entre os agentes do setor eltrico e
entre estes e os consumidores;
conceder, permitir e autorizar instalaes e servios de energia;
garantir tarifas justas;
zelar pela qualidade do servio;
exigir investimentos;
estimular a competio entre os operadores; e
assegurar a universalizao dos servios.
A misso da ANEEL proporcionar condies favorveis para
que o mercado de energia eltrica se desenvolva com equilbrio
entre os agentes e em benefcio da sociedade.
CLASSIFICAO DAS UNIDADES
CONSUMIDORAS DE ENERGIA
ELTRICA
CICLO DE FATURAMENTO: perodo correspondente ao faturamento de determinada
unidade consumidora, conforme intervalo de tempo estabelecido na REN n 414/2010.
DEMANDA: mdia das potncias eltricas ativas ou reativas, solicitadas ao sistema
eltrico pela parcela da carga instalada em operao na unidade consumidora, durante
um intervalo de tempo especificado, expressa em quilowatts (kW) e quilovolt-ampre-
reativo (kVAr), respectivamente.
DEMANDA CONTRATADA: demanda de potncia ativa a ser obrigatria e continuamente
disponibilizada pela distribuidora, no ponto de entrega, conforme valor e perodo de
vigncia fixados em contrato, e que deve ser integralmente paga, seja ou no utilizada
durante o perodo de faturamento, expressa em quilowatts (kW).
DEMANDA FATURVEL: valor da demanda de potncia ativa, considerada para fins de
faturamento, com aplicao da respectiva tarifa, expressa em quilowatts (kW).
DEMANDA MEDIDA: maior demanda de potncia ativa, verificada por medio,
integralizada em intervalos de 15 (quinze) minutos durante o perodo de faturamento.
DEFINIES
(Segundo a Resoluo Normativa ANEEL n 414/2010)
DISTRIBUIDORA: agente titular de concesso ou permisso federal para prestar o
servio pblico de distribuio de energia eltrica. Tambm denominada de
concessionria.
EFICINCIA ENERGTICA: procedimento que tem por finalidade reduzir o consumo de
energia eltrica necessrio realizao de um determinado trabalho, excetuado o uso
de energia proveniente de matria-prima no utilizada, em escala industrial, na matriz
energtica.
ENERGIA ELTRICA ATIVA: aquela que pode ser convertida em outra forma de energia,
expressa em quilowatts-hora (kWh).
ENERGIA ELTRICA REATIVA: aquela que circula entre os diversos campos eltricos e
magnticos de um sistema de corrente alternada, sem produzir trabalho, expressa em
quilovoltampre-reativo-hora (kVArh).
ESTRUTURA TARIFRIA: conjunto de tarifas, aplicadas ao faturamento do mercado de
distribuio de energia eltrica, que refletem a diferenciao relativa dos custos
regulatrios da distribuidora entre os subgrupos, classes e subclasses tarifrias, de
acordo com as modalidades e postos tarifrios.
FATOR DE CARGA: razo entre a demanda mdia e a demanda mxima da unidade
consumidora ocorridas no mesmo intervalo de tempo especificado.
FATOR DE DEMANDA: razo entre a demanda mxima num intervalo de tempo
especificado e a carga instalada na unidade consumidora.
FATOR DE POTNCIA: razo entre a energia eltrica ativa e a raiz quadrada da soma dos
quadrados das energias eltricas ativa e reativa, consumidas num mesmo perodo
especificado.
FATURA: documento comercial que apresenta a quantia monetria total que deve ser
paga pelo consumidor distribuidora, em funo do fornecimento de energia eltrica,
da conexo e uso do sistema ou da prestao de servios, devendo especificar
claramente os servios fornecidos, a respectiva quantidade, tarifa e perodo de
faturamento.
GRUPO A: grupamento composto de unidades consumidoras com fornecimento em
tenso igual ou superior a 2,3 kV, ou atendidas a partir de sistema subterrneo de
distribuio em tenso secundria, caracterizado pela tarifa binmia.
GRUPO B: grupamento composto de unidades consumidoras com fornecimento em
tenso inferior a 2,3 kV, caracterizado pela tarifa monmia.
MODALIDADE TARIFRIA: conjunto de tarifas aplicveis s componentes de consumo de
energia eltrica e demanda de potncia ativas, considerando as seguintes modalidades:
a) modalidade tarifria convencional monmia: aplicada s unidades consumidoras
do grupo B, caracterizada por tarifas de consumo de energia eltrica,
independentemente das horas de utilizao do dia;
b) modalidade tarifria horria branca: aplicada s unidades consumidoras do grupo
B, exceto para o subgrupo B4 e para as subclasses Baixa Renda do subgrupo B1,
caracterizada por tarifas diferenciadas de consumo de energia eltrica, de acordo
com as horas de utilizao do dia;
c) modalidade tarifria convencional binmia: aplicada s unidades consumidoras do
grupo A, caracterizada por tarifas de consumo de energia eltrica e demanda de
potncia, independentemente das horas de utilizao do dia;
d) modalidade tarifria horria verde: aplicada s unidades consumidoras do grupo A,
caracterizada por tarifas diferenciadas de consumo de energia eltrica, de acordo
com as horas de utilizao do dia, assim como de uma nica tarifa de demanda de
potncia; e
e) modalidade tarifria horria azul: aplicada s unidades consumidoras do grupo A,
caracterizada por tarifas diferenciadas de consumo de energia eltrica e de
demanda de potncia, de acordo com as horas de utilizao do dia.
POSTO TARIFRIO: perodo de tempo em horas para aplicao das tarifas de forma
diferenciada ao longo do dia, considerando a seguinte diviso:
a) posto tarifrio ponta: perodo composto por 3 (trs) horas dirias consecutivas
definidas pela distribuidora considerando a curva de carga de seu sistema eltrico,
aprovado pela ANEEL para toda a rea de concesso ou permisso, com exceo
feita aos sbados, domingos, tera-feira de carnaval, sexta-feira da Paixo, Corpus
Christi, e os seguintes feriados:
01 de janeiro - Confraternizao Universal
21 de abril Tiradentes
01 de maio - Dia do Trabalho
07 de setembro Independncia
12 de outubro - Nossa Senhora Aparecida
02 de novembro Finados
15 de novembro - Proclamao da Repblica
25 de dezembro Natal

b) posto tarifrio intermedirio: perodo de horas conjugado ao posto tarifrio ponta,
sendo uma hora imediatamente anterior e outra imediatamente posterior, aplicado
para o Grupo B;
c) posto tarifrio fora de ponta: perodo composto pelo conjunto das horas dirias
consecutivas e complementares quelas definidas nos postos ponta e, para o Grupo
B, intermedirio.
POTNCIA ATIVA: quantidade de energia eltrica solicitada por unidade de tempo,
expressa em quilowatts (kW).
POTNCIA DISPONIBILIZADA: potncia que o sistema eltrico da distribuidora deve
dispor para atender aos equipamentos eltricos da unidade consumidora, segundo os
critrios estabelecidos na RES n 414/2010, e configurada com base nos seguintes
parmetros:
a) unidade consumidora do grupo A: a demanda contratada, expressa em quilowatts
(kW); e
b) unidade consumidora do grupo B: a resultante da multiplicao da capacidade
nominal de conduo de corrente eltrica do dispositivo de proteo geral da
unidade consumidora pela tenso nominal, observado o fator especfico referente
ao nmero de fases, expressa em quilovolt-ampre (kVA).
RAMAL DE LIGAO: conjunto de condutores e acessrios instalados pela distribuidora
entre o ponto de derivao de sua rede e o ponto de entrega.
RAMAL DE ENTRADA: conjunto de condutores e acessrios instalados pelo consumidor
entre o ponto de entrega e a medio ou a proteo de suas instalaes.
REDE BSICA: instalaes de transmisso do Sistema Interligado Nacional SIN, de
propriedade de concessionrias de servio pblico de transmisso, definida segundo
critrios estabelecidos na regulamentao da ANEEL.
SISTEMA DE MEDIO: conjunto de equipamentos, condutores, acessrios e chaves que
efetivamente participam da realizao da medio de faturamento.
SUBESTAO: parte do sistema de potncia que compreende os dispositivos de
manobra, controle, proteo, transformao e demais equipamentos, condutores e
acessrios, abrangendo as obras civis e estruturas de montagem.
TARIFA: valor monetrio estabelecido pela ANEEL, fixado em R$ (Reais) por unidade de
energia eltrica ativa ou da demanda de potncia ativa, sendo:
a) tarifa de energia TE: valor monetrio unitrio determinado pela ANEEL, em
R$/MWh, utilizado para efetuar o faturamento mensal referente ao consumo de
energia; e
b) tarifa de uso do sistema de distribuio TUSD: valor monetrio unitrio
determinado pela ANEEL, em R$/MWh ou em R$/kW, utilizado para efetuar o
faturamento mensal de usurios do sistema de distribuio de energia eltrica pelo
uso do sistema.
TARIFA BINMIA DE FORNECIMENTO: aquela que constituda por valores monetrios
aplicveis ao consumo de energia eltrica ativa e demanda faturvel.
TARIFA MONMIA DE FORNECIMENTO: aquela que constituda por valor monetrio
aplicvel unicamente ao consumo de energia eltrica ativa, obtida pela conjuno da
componente de demanda de potncia e de consumo de energia eltrica que compem a
tarifa binmia.
TENSO PRIMRIA DE DISTRIBUIO: tenso disponibilizada no sistema eltrico da
distribuidora, com valores padronizados iguais ou superiores a 2,3 kV.
TENSO SECUNDRIA DE DISTRIBUIO: tenso disponibilizada no sistema eltrico da
distribuidora, com valores padronizados inferiores a 2,3 kV.
UNIDADE CONSUMIDORA: conjunto composto por instalaes, ramal de entrada,
equipamentos eltricos, condutores e acessrios, includa a subestao, quando do
fornecimento em tenso primria, caracterizado pelo recebimento de energia eltrica
em apenas um ponto de entrega, com medio individualizada, correspondente a um
nico consumidor e localizado em uma mesma propriedade ou em propriedades
contguas.
GRUPOS: so definidos segundo a tenso de atendimento.


CLASSIFICAO DAS UNIDADES CONSUMIDORAS
GRUPO A
Subgrupos:
GRUPO B
Subgrupos:
CLASSIFICAO DAS UNIDADES CONSUMIDORAS
a) definidos segundo a TENSO DE
ATENDIMENTO, exceo feita ao subgrupo AS.
b) obedece a lgica de CLASSE DE ATENDIMENTO.
Determinados Subgrupos possuem ainda uma diviso por Subclasse, que
produz diferenas tarifrias.
Classe
Subclasse
Classe e Subclasse do Grupo B (Subgrupo B1):
Classe
Subclasse
Classe e Subclasse do Grupo B (Subgrupo B2):
Classe
Subclasse
Classe e Subclasse do Grupo B (Subgrupo B4):
A distribuidora deve classificar a UC de acordo
com a atividade nela exercida e a finalidade da
utilizao da energia eltrica.
A distribuidora deve analisar todos os elementos
de caracterizao da UC, objetivando a aplicao
da tarifa a que o consumidor tiver direito.
A aplicao das tarifas deve observar as classes e
subclasses.
COMPOSIO DA TARIFA DE
ENERGIA ELTRICA
A TARIFA DE ENERGIA ELTRICA DEVE SER SUFICIENTE:
para garantir o fornecimento de energia com qualidade; e
para assegurar aos prestadores de servios (Concessionrios)
recursos suficientes para cobrir:
custos operacionais eficientes;
remunerar investimentos necessrios para expandir a capacidade;
garantir boa qualidade de atendimento.
O QUE EST EMBUTIDO NO CUSTO DA ENERGIA ELTRICA
QUE CHEGA AOS CONSUMIDORES?

obrigao da concessionria levar a energia eltrica aos seus
consumidores.
Os custos decorrentes devem ser cobertos pela tarifa de energia.
A conta de luz inclui o ressarcimento de trs custos distintos:
Ou seja, a tarifa deve ser suficiente para cobrir:
a compra de energia (remunerao do gerador);
o uso do sistema de a transmisso (custos da empresa transmissora);
o uso do sistema de a distribuio (servio prestado pela distribuidora); e
os encargos e tributos determinados por lei (Governos).
O QUE SO ENCARGOS SETORIAIS, PARA QUE SERVEM E
COMO SO CDALCULADOS?
So contribuies definidas em leis aprovadas pelo Congresso Nacional,
utilizadas para fins especficos. Esses Encargos so:




CCC - Conta de Consumo de Combustveis;
CDE - Conta de Desenvolvimento Energtico;
TFSEE - Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica;
PROINFA Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia
Eltrica;
RGR - Reserva Global de Reverso;
ESS - Encargos de Servios do Sistema;
P&D - Pesquisa e Desenvolvimento e Eficincia Energtica;
ONS - Operador Nacional do Sistema;
CFURH - Compensao Financeira pelo Uso de Recursos Hdricos; e
EER - Encargo de Energia de Reserva.
Encargo: Conta de Consumo de Combustveis (CCC).
Base legal: Lei n 5.899/197 e Lei n 12.111/2009.
Finalidade: custear o combustvel usado por usinas termeltricas para gerar
energia nos sistemas isolados, localizados na regio Norte.
Forma de clculo: calcula-se a diferena entre o custo total da gerao de
energia necessria para atender os sistemas isolados e o custo mdio da gerao
Equivalente Comercializada no ambiente regulado (sistema interligado). Essa
diferena rateada entre todos os consumidores de energia do pas.

Encargo: Conta de Desenvolvimento Energtico (CDE).
Base legal: Lei n 10.438/2002.
Finalidade: dentre outras finalidades, serve para subsidiar as tarifas de energia
dos consumidores de baixa renda e universalizar o atendimento por meio do
Programa Luz para Todos (levar energia a cidados que ainda no tem).
Forma de clculo: o custo rateado por todos os consumidores atendidos pelo
Sistema Interligado Nacional (SIN). O valor das cotas calculado pela ANEEL.

Encargo: Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica (TFSEE).
Base legal: Lei n 9.427/1996. Decreto n 2.410/1997.
Finalidade: custear o funcionamento da ANEEL.
Forma de clculo: a TFSEE paga por todos os consumidores de energia
eltrica. O impacto aproximado desse encargo nas contas de energia de 0,28%.

Encargo: PROINFA Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de
Energia Eltrica.
Base legal: Lei n 10.438/2002. Decreto n 5025/2004.
Finalidade: incentivar a gerao de energia a partir de fontes alternativas (elicas
e biomassa) e de pequenas centrais hidreltricas.
Forma de clculo: rateio dos custos e da energia eltrica gerada por meio do
programa, levando em considerao o Plano Anual elaborado pela Centrais
Eltricas Brasileiras S/A (ELETROBRAS).



Encargo: Reserva Global de Reverso (RGR).
Base legal: Decreto n 41.019/1957. Lei n 5.899/1973.
Finalidade: gerar recursos para reverso das instalaes utilizadas na gerao e
transporte de energia em favor das concessionrias, alm de financiar a expanso
e melhoria do servio de energia eltrica.
Forma de clculo: seu valor anual equivale a 2,5% dos investimentos efetuados
pela concessionria em ativos vinculados prestao do servio de eletricidade,
limitado a 3,0% de sua receita anual. pago mensalmente pelas concessionrias
de Distribuio, Gerao e Transmisso. Administrada pela ELETROBRAS.

Encargo: Encargos de Servios do Sistema (ESS).
Base legal: Decreto n 2.655/1998.
Finalidade: aumentar a confiabilidade e a segurana da oferta de energia no pas.
Forma de clculo: o custo apurado mensalmente pela Cmara de
Comercializao de Energia Eltrica e pago por todos os consumidores aos
agentes de gerao.

Encargo: Pesquisa e Desenvolvimento e Eficincia Energtica (P&D/EE).
Base legal: Lei n 9.991/2000. Lei n 11.465/2007. Lei n 12.212/2010.
Finalidade: estimular pesquisas cientficas e tecnolgicas relacionadas energia
eltrica e ao uso sustentvel dos recursos necessrios para ger-la.
Forma de clculo: as distribuidoras devem aplicar 0,5% da receita operacional
lquida, tanto para pesquisa e desenvolvimento como para programas de
eficincia energtica na oferta e no uso final da energia. Os demais agentes
devem investir 1% em P&D.

Encargo: Operador Nacional do Sistema (ONS).
Base legal: Lei n 9.648/1998. Decreto n 2.335.
Finalidade: financiar o funcionamento do Operador Nacional do Sistema Eltrico
(ONS), que coordena e controla a operao das geradoras e transmissoras de
energia eltrica no Sistema Interligado Nacional (SIN).
Forma de clculo: o valor definido anualmente pelo ONS e aprovado pela
ANEEL.

Encargo: Compensao Financeira pela Utilizao de Recursos Hdricos
(CFURH).
Base legal: Constituio Federal de 1988.
Finalidade: compensar financeiramente a Unio, Estados e Municpios pelo uso da
gua e de terras produtivas necessrias instalao de usinas de energia eltrica.
Forma de clculo: a CFURH corresponde a 6,75% do valor total de energia
mensal produzida por usina (em MWh), multiplicado pela Tarifa Atualizada de
Referncia (TAR). Do total arrecadado, 45% so destinados aos Municpios
atingidos pelos reservatrios das usinas, 45% so distribudos aos Estados, e 10%
so repassados Unio (3% ao MMA, 3% ao MME e 4% para o FNDCT).
Os governos brasileiro e paraguaio recebem uma compensao financeira,
denominada royalties, pela utilizao do potencial hidrulico do Rio Paran para a
produo de energia eltrica na UHE Itaipu. Os chamados ROYALTIES so devidos
mensalmente desde que a Itaipu comeou a comercializar energia,
em maro/85, conforme Tratado de Itaipu assinado em 26 de abril de 1973.
A sistemtica de distribuio dos ROYALTIES semelhante a da compensao
financeira, utilizando-se o valor da energia estabelecido no Tratado de Itaipu,
atualizado pela taxa de cmbio do dlar no dia do pagamento.
Encargo: Encargo de Energia de Reserva (EER).
Base legal: Lei n 10.848/2004. Resoluo Normativa n 337/2008.
Finalidade: cobrir custos decorrentes da contratao de energia de reserva,
incluindo os custos administrativos, financeiros e tributrios.
Forma de clculo: rateio entre os usurios finais de energia eltrica do Sistema
Interligado Nacional (SIN), incluindo os consumidores livres e os autoprodutores
apenas na parcela da energia decorrente da interligao ao SIN. definido
mensalmente pela Cmara de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE),
segundo frmula prevista em resoluo da ANEEL.




Cada encargo determinado por lei justificvel se avaliado
individualmente. Entretanto, quando considerados em
conjunto impactam a tarifa.
O QUE SO TRIBUTOS E PARA QUE SERVEM?
Na conta de luz (fatura) esto presentes tributos federais, estaduais
e municipais.
As distribuidoras de energia incluem os tributos (PIS, Cofins, ICMS e
CIP) e emitem a fatura de energia eltrica que os consumidores
pagam.
As distribuidoras apenas recolhem e repassam esses tributos s
autoridades competentes pela sua cobrana.


So pagamentos compulsrios devidos ao poder pblico, a partir
de determinao legal, e que asseguram recursos para que o
Governo desenvolva suas atividades.
TRIBUTOS FEDERAIS: cobrados para manter programas voltados
ao trabalhador e para atender a programas sociais do Governo
Federal.
Programas de Integrao Social - PIS (Alquota 1,65%).
Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social -
Cofins (Alquotas 7,6%).

As alquotas de 1,65% e 7,6% so apuradas de forma no-
cumulativa.
Assim, a alquota mdia desses tributos varia com o volume de
crditos apurados mensalmente pelas concessionrias e com o PIS
e a Cofins pagos sobre custos e despesas no mesmo perodo, tais
como a energia adquirida para revenda ao consumidor.
TRIBUTOS APLICVEIS AO SETOR ELTRICO:
Exemplo de clculo do PIS/Cofins:
TRIBUTO ESTADUAL: Imposto sobre a Circulao de
Mercadorias e Servios ICMS (art. 155 CF/1988). Incide sobre as
operaes relativas circulao de mercadorias e servios, e de
competncia dos governos estaduais e do DF.
A distribuidora realiza a cobrana do ICMS direto na fatura e
repassa integralmente ao Governo Estadual. O seu clculo feito
por dentro.
TRIBUTOS MUNICIPAIS: Contribuio para Custeio do Servio
de Iluminao Pblica CIP (art. 149-A CF/1988).
atribuda ao Poder Pblico Municipal toda e qualquer
responsabilidade pelos servios de projeto, implantao, expanso,
operao e manuteno das instalaes de iluminao pblica (art.
21 da Resoluo Normativa ANEEL n 414/2010).
A concessionria apenas arrecada a taxa de iluminao pblica e
repassa ao municpio.
TRIBUTOS APLICVEIS AO SETOR ELTRICO
As concessionrias de energia eltrica assinaram com a
Unio (Poder Concedente), desde 1995, um contrato de
concesso, que um documento pblico e acessvel pela
pgina da Agncia na internet www.aneel.gov.br.

Nesse contrato esto fixadas:
as regras para a prestao do
servio de distribuio de
energia eltrica; e
trs mecanismos de correo
das tarifas:

QUAIS MECANISMOS SO UTILIZADOS PARA A CORREO
DA TARIFA DE ENERGIA ELTRICA?
COMO SE DEFINE O VALOR DA TARIFA DE ENERGIA?
OS MECANISMOS DE CORREO SO APLICADOS PARA:
Imagine-se como sndico de um condomnio que precisa determinar o valor da
taxa mensal a ser paga pelos moradores. Voc arcar com custos como gua e
impostos, que, na realidade, so apenas divididos entre os condminos.
Existiro ainda outros custos, como pagamento de pessoal, material de limpeza
e obras, passveis de controle para que se gaste mais ou menos, de acordo
com as necessidades do condomnio. Assim, voc ter de aplicar as
disposies do estatuto do condomnio para arrecadar de cada morador um
valor que, somado ao pago pelos demais, compor uma receita capaz de cobrir
as despesas do condomnio e deixar uma sobra para obras e investimentos.
Em certa medida, isso tambm se aplica ao rgo regulador na definio das
tarifas de energia.
A ANEEL, seguindo dispositivos do contrato de concesso, fixa valores que,
somados, representam uma receita suficiente para que a concessionria cubra
seus custos eficientes e possa realizar investimentos prudentes para a
manuteno da qualidade do servio.

Para entender como esses mecanismos so aplicados para manter o
equilbrio econmico-financeiro das concessionrias, acompanhe o
raciocnio abaixo:
Parcela A (custos no-gerenciveis), so apenas repassados para
a tarifa de energia e independem da gesto da empresa distribuidora.
Parcela B (custos gerenciveis), so administrados pela prpria
distribuidora. Fazem parte dessa parcela as despesas de operao e
manuteno (O&M), a cota de depreciao e a remunerao dos
investimentos.

A receita requerida da empresa (receita do servio de
distribuio), pode ser dividida em dois conjuntos de repasse de
custos:
Classificao de custos
Gerao
Consumidor
Transmisso

Encargos Setoriais
Distribuio
$
$
$
$
Operao e manuteno
do sistema eltrico e
atendimento aos clientes
Remunerao e
depreciao sobre os
ativo
a) REAJUSTE TARIFRIO ANUAL - RTA: restabelece o poder de compra
da receita da concessionria, segundo frmula prevista no contrato de
concesso, calculado todos os custos no-gerenciveis da distribuidora
- Parcela A, que so aqueles em que a distribuidora tem pouco ou
nenhuma gesto.
Para aplicao da frmula de reajuste so repassadas as variaes dos
custos da Parcela A (compra de energia eltrica para atendimento de seu
mercado, da transmisso dessa energia e dos encargos setoriais).
Acontece anualmente (data de aniversrio do contrato), exceto no ano de
reviso tarifria.
Os custos com a atividade de distribuio, definidos como Parcela B e sob
completa gesto da distribuidora, so corrigidos pelo IGP-M, e depende
ainda de um outro componente, o Fator X.

MECANISMOS DE CORREO DAS TARIFAS.
O Fator X fixado pela Aneel na poca da Reviso Tarifria Peridica RTP,
e tem por objetivo:
compartilhar ganhos de produtividade (componente Pd) da atividade
de distribuio com o consumidor. Decorrentes do crescimento do nmero
de unidades consumidoras e do aumento do consumo do mercado
existente, esses ganhos so repassados em favor da modicidade tarifria;
ajustar a tarifa para a qualidade do servio (componente Q) com o
propsito de promover incentivos para aprimoramento na qualidade do
servio;
suavizar transio metodolgica (componente T) com o propsito de
promover uma transio suave para o Custo Operacional definido pela
nova metodologia aplicada no 3 CRTP (Benchmarking)*.



(*) No 2 CRTP foi aplicado o mtodo de Empresa de Referncia.

Fator X = Pd + Q + T

Os itens de Parcela B so, basicamente, os custos operacionais das
distribuidoras e os custos relacionados aos investimentos por esta realizados,
alm da quota de depreciao de seus ativos e a remunerao regulatria,
valores que so fixados pela ANEEL na poca da reviso tarifria.
b) REVISO TARIFRIA PERIDICA - RTP: permite um
reposicionamento da tarifa, aps completa anlise dos custos eficientes
e remunerao dos investimentos prudentes, em intervalo mdio de
quatro anos.

Se diferencia do Reajuste Tarifrio Anual RTA por ser mais amplo e
levar em conta todos os custos, investimentos e receitas para fixar
um novo patamar de tarifa adequado estrutura da empresa e ao
seu mercado.
Somente os investimentos prudentes tero direito remunerao
das tarifas cobradas dos consumidores, eles so chamados de
Base de Remunerao.
Os custos de depreciao referem-se quantia necessria para
formao de recursos financeiros destinados recomposio dos
investimentos realizados com prudncia para a prestao do servio
de energia eltrica ao final de sua vida til.
A remunerao do capital refere-se recompensa paga ao
investidor pelo capital empregado na prestao do servio. Essa
remunerao baseada em um percentual nico, definido pela
Aneel, para todas as Distribuidoras de energia eltrica do pas.
O 1 Ciclo de Revises Tarifrias Peridicas 1CRTP ocorreu entre
2003 e 2006.
O 2 Ciclo de Revises Tarifrias Peridicas 2CRTP ocorreu entre
2007 e 2010.
O 3 Ciclo de Revises Tarifrias Peridicas 3CRTP ocorreu entre
2011 e 2014.

Portanto, na realizao da Reviso Tarifria Peridica
chega-se a um novo valor para a Parcela B que deve,
ainda, ser somado ao valor calculado para a Parcela A.
c) REVISO TARIFRIA EXTRAORDINRIA: destina-se a atender
casos muito especiais de desequilbrio justificado. Pode ocorrer a
qualquer tempo, quando algum evento imprevisvel afetar o
equilbrio econmico-financeiro da concesso.
A ANEEL FISCALIZA AS DISTRIBUIDORAS?
A fiscalizao um instrumento que a ANEEL e as agncias
reguladoras estaduais conveniadas dispem para garantir o
cumprimento das empresas do setor eltrico.
As aes de fiscalizao so permanentes, de acordo com calendrio
anual fixado.
Tambm so feitas aes eventuais, destinadas fiscalizao de
fatos de grande relevncia detectados ao longo do ano.
Dois importantes itens so avaliados durante a fiscalizao da
ANEEL, na distribuidora:
A PERDA ELTRICA, O FURTO, A FRAUDE E A INADIMPLNCIA
IMPACTAM A TARIFA DE ENERGIA?
As perdas e a inadimplncia so recuperadas, em parte, pelas
distribuidoras, o que repercute em aumento das tarifas a todos.
As perdas na distribuio da energia so divididas em:
a) perdas tcnicas - inerentes ao transporte de energia pelas redes;
b) perdas no tcnicas ou comerciais - consumo de energia no
medido ou no faturado, por erro de medio, furto ou fraude.
A inadimplncia o montante devido pelos consumidores por falta
de pagamento.
A Aneel permite a incluso na tarifa apenas parte do valor das perdas
comerciais e da inadimplncia.
A ideia estimular as concessionrias a investirem
na reduo desses ndices para onerar menos o
consumidor adimplente e honesto.