29477.131.59.1.PM Lagunas de Chacahua formulado-UCAJ2 - 3

Programa de Manejo Formulado del
Parque Nacional Lagunas de Chacahua

PROGRAMA DE MANEJO

PARQUE NACIONAL
LAGUNAS DE CHACAHUA


Contenido

1. INTRODUCCIN ........................................................................................................................................................... 52
1.1 ANTECEDENTES ......................................................................................................................................................... 10
Origen del proyecto del rea protegida ............................................................................................................... 105
En el contexto internacional ................................................................................................................................. 106
En el contexto nacional ........................................................................................................................................ 117
En el contexto estatal ........................................................................................................................................... 117
2. OBJETIVOS DEL REA NATURAL PROTEGIDA ............................................................................................................. 127
2.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................................................. 127
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS .......................................................................................................................................... 128
3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE MANEJO .................................................................................................................. 128
3.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................................................. 128
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS .......................................................................................................................................... 128
4. DESCRIPCIN DEL REA NATURAL PROTEGIDA ......................................................................................................... 139
4.1 LOCALIZACION Y LMITES ........................................................................................................................................ 139
4.2 CARACTERSTICAS FSICO-GEOGRFICAS ................................................................................................................. 169
Geologa ............................................................................................................................................................... 169
Geomorfologa y suelos ...................................................................................................................................... 1810
Clima................................................................................................................................................................... 2012
Hidrologa ........................................................................................................................................................... 2012
Sistema Lagunar ................................................................................................................................................. 2113
Perturbaciones ................................................................................................................................................... 2315
4.3 CARACTERSTICAS BIOLGICAS ............................................................................................................................. 2316
Vegetacin.......................................................................................................................................................... 2316
Flora ........................................................................................................................................................................... 2618
Fauna ................................................................................................................................ Error! Bookmark not defined.18
Mamferos .......................................................................................................................................................... 2719
Aves .................................................................................................................................................................... 2720
Reptiles ............................................................................................................................................................... 2921
Tortugas marinas ............................................................................................................................................... 2922
Cocodrilos ........................................................................................................................................................... 3122
Anfibios ............................................................................................................................................................... 3224
Peces ................................................................................................................................................................... 3224
Invertebrados ..................................................................................................................................................... 3325
SERVICIOS AMBIENTALES ................................................................................................................................... 3325
4.4 CONTEXTO ARQUEOLGICO, HISTRICO Y CULTURAL .......................................................................................... 3527
Arqueologa ........................................................................................................................................................ 3527
Historia ............................................................................................................................................................... 3527
Cultura ................................................................................................................................................................ 3628
4.5 CONTEXTO DEMOGRFICO, ECONMICO Y SOCIAL .............................................................................................. 3729

Demografa......................................................................................................................................................... 3729
Migracin ........................................................................................................................................................... 4031
Educacin ........................................................................................................................................................... 4031
Economa ............................................................................................................................................................ 4031
Pesca ...................................................................................................................... Error! Bookmark not defined.31
Agricultura .......................................................................................................................................................... 4334
Ganadera ........................................................................................................................................................... 4435
Turismo ............................................................................................................................................................... 4436
Salud ................................................................................................................................................................... 4537
Servicios .............................................................................................................................................................. 4637
4.6 vocacion natural del uso del suelo ........................................................................................................................ 4637
4.7 ANALISIS DE LA situacion de la tenencia de la tierra.............................................................................................. 4738
4.8 NORMAS OFICIALES MEXICANAS .......................................................................................................................... 4738
5. DIAGNSTICO Y PROBLEMTICA DE LA SITUACIN AMBIENTAL ............................................................................ 4839
5.1 Ecosistmico ......................................................................................................................................................... 4940
Deforestacin y fragmentacin .......................................................................................................................... 4940
Infraestructura ................................................................................................................................................... 5041
Azolve ................................................................................................................................................................. 5041
Disminucin de escurrimientos superficiales que alimentan a las lagunas ........................................................ 5041
Riesgos de incremento en la salinidad ............................................................................................................... 5142
Contaminacin ................................................................................................................................................... 5142
Uso domstico de maderas ................................................................................................................................ 5243
Caza .................................................................................................................................................................... 5243
Actividad pesquera ............................................................................................................................................. 5243
Fauna extica ..................................................................................................................................................... 5344
5.3. PRESENCIA Y COORDINACIN INSTITUCIONAL ..................................................................................................... 5344
6. SUBPROGRAMAS DE CONSERVACIN ..................................................................................................................... 5647
6.1 SUBPROGRAMA DE PROTECCIN. ......................................................................................................................... 5647
6.1.1 Componente mantenimiento de regmenes de perturbacin y procesos ecolgicos a gran escala ..... 5748
6.1.2 Componente prevencin, control y combate de incendios y contingencias ambientales .................... 5849
6.1.3 Componente preservacin e integridad de reas frgiles y sensibles ................................................... 5950
6.1.4 Componente proteccin contra especies exticas invasoras y control de especies y poblaciones que se
tornen perjudiciales .......................................................................................................................................... 6051
6.1.5 Componente de mitigacin y adaptacin al cambio climtico.............................................................. 6152
6.1.6 Componente inspeccin y vigilancia ....................................................................................................... 6253
6.2 SUBPROGRAMA DE MANEJO ................................................................................................................................ 6354
6.2.1 Componente desarrollo y fortalecimiento comunitario ........................................................................ 6354
6.2.2 Componente actividades extractivas ...................................................................................................... 6455
6.2.3 Componente actividades productivas alternativas y tradicionales ....................................................... 6556
6.2.4 Componente manejo y uso sustentable de agroecosistemas y ganadera ............................................ 6657
6.2.5 Componente manejo y uso sustentable de ecosistemas insulares ........................................................ 6758
6.2.6 Componente manejo y uso sustentable de vida silvestre ...................................................................... 6959
6.2.7 Componente manejo y uso sustentable de pesqueras .......................................................................... 7060

6.2.8 Componente manejo y uso sustentable de ecosistemas dulceacucolas y humedales ......................... 7161
6.2.9 Componente manejo y uso sustentable de ecosistemas ubicados en la zona federal y zona federal
martimo terreste ............................................................................................................................................. 7362
6.2.10 Componente mantenimiento de servicios ecosistmicos .................................................................... 7363
6.2.11 Componente patrimonio arqueolgico, histrico y cultural ................................................................ 7464
6.2.12 Componente turismo, uso pblico y recreacin al aire libre ............................................................... 7565
6.3 SUBPROGRAMA DE RESTAURACION ..................................................................................................................... 7666
6.3.1 Componente conectividad y ecologa del paisaje................................................................................... 7767
6.3.2 Componente recuperacin de especies en riesgo .................................................................................. 7868
6.3.3 Componente de conservacin de agua y suelos ..................................................................................... 7969
6.3.4 Componente restauracin de ecosistemas ............................................................................................. 8070
6.3.5 Componente de rehabilitacin de corredores riparios y sistemas fluviales .......................................... 8171
6.4 SUBPROGRAMA DE CONOCIMIENTO .................................................................................................................... 8272
6.4.1 Componente fomento a la investigacin ................................................................................................ 8372
6.4.2 Componente inventarios y monitoreo ambiental y socioeconmico .................................................... 8575
6.4.3 Componente sistema de informacin ..................................................................................................... 8676
6.5 SUBPROGRAMA DE CULTURA ............................................................................................................................... 8676
6.5.1 Componente fomento a la educacin y cultura para la conservacin ................................................... 8777
6.5.2 Componente de capacitacin para el desarrollo sostenible .................................................................. 8878
6.5.3 Componente de comunicacin, difusin e interpretacin ambiental ................................................... 8979
6.6 SUBPROGRAMA DE GESTIN ................................................................................................................................ 9080
6.6.1 Componente administracin y operacin ............................................................................................... 9181
6.6.2 Componente proteccin civil y mitigacin de riesgos ............................................................................ 9181
6.6.3 Componente de cooperacin y designaciones internacionales ............................................................. 9282
6.6.4 Componente infraestructura, sealizacin y obra pblica ..................................................................... 9383
6.6.5 Componente de procuracin de recursos e incentivos .......................................................................... 9484
6.6.6 Componente de recursos humanos y profesionalizacin....................................................................... 9585
7. ORDENAMIENTO ECOLGICO Y SUBZONIFICACIN ................................................................................................ 9787
7.1 ORDENAMIENTO ECOLGICO ............................................................................................................................... 9787
7.2 ZONIFICACION y subzonificacin ........................................................................................................................... 9787
7.2.1 Criterios de subzonificacin ........................................................................... Error! Bookmark not defined.87
7.2.2 Metodologa .............................................................................................................................................. 9787
7.2.3 Subzonas y polticas de manejo ................................................................................................................. 9888
9. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL ......................................................................................................................... 130115
EVALUACIN DE EFECTIVIDAD ................................................................................................................................ 132117
11. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................................... 134119


1. INTRODUCCIN

El Parque Nacional Lagunas de Chacahua se decret el 9 de Julio de 1937, el cual protege
ecosistemas representativos del Pacfico tropical mexicano, mismo que representa un
reservorio natural que sirve de alimentacin, refugio y proteccin de especies propias de estos
ecosistemas.

El Programa de Manejo del Parque Nacional Lagunas de Chacahua, Oaxaca, constituye un
instrumento de planeacin y regulacin basado en el conocimiento de la problemtica del rea,
sus recursos naturales y uso sustentable. Este documento plantea la organizacin,
jerarquizacin y coordinacin de acciones que permitirn alcanzar los objetivos de creacin del
rea natural protegida. Por esta razn, el Programa de Manejo es concebido como una
herramienta dinmica y flexible, que se retroalimenta y adapta a las condiciones del rea.

La elaboracin del presente Programa de Manejo se realiz en cumplimiento de los artculos 65
y 66 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA), para dar
cumplimiento a los artculos antes citados, se invit a participar al Gobierno del Estado de
Oaxaca, al municipio de Villa de Tututepec de Melchor Ocampo; a los habitantes del Parque
Nacional, a las instituciones de educacin superior, de investigacin, especialistas e
investigadores, as como a representantes de grupos sociales interesados.

Asimismo, el presente Programa de Manejo est fundamentado en las siguientes disposiciones
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos:

Artculo 4, prrafo quinto, que establece el derecho de todas las personas a un medio
ambiente sano para su desarrollo y bienestar y el deber del Estado de garantizar ese derecho
fundamental. El mismo artculo constitucional establece que el dao y deterioro ambiental
generar responsabilidad para quien lo provoque en trminos de lo dispuesto por la ley.

Artculo 25, primer prrafo, que establece el deber del Estado de conducir un proceso de
desarrollo nacional integral y sustentable. El prrafo sexto del mismo artculo prev, bajo
criterios de equidad social y productividad, el apoyo e impulso a las empresas de los sectores
social y privado de la economa, sujetndolos a las modalidades que dicte el inters pblico y al
uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservacin y el medio
ambiente.

Artculo 27, en cuyo prrafo tercero se establece el derecho de la Nacin de regular, en
beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiacin,
con objeto de hacer una distribucin equitativa de la riqueza pblica y cuidar de su
conservacin. En consecuencia, se dictarn las medidas necesarias para establecer
adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, para preservar y
restaurar el equilibrio ecolgico y evitar la destruccin de los elementos naturales y los daos
que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.

El 10 de junio de 2011 se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto por el que se
modifica la denominacin del Captulo I del Ttulo Primero y reforma diversos artculos de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la cual se establece, entre otras
cosas, que en los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos
humanos reconocidos por la misma Norma y en los tratados internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su proteccin. Toda vez que la

reforma constitucional mencionada tiene como objeto mejorar las condiciones de vida de la
sociedad y el desarrollo de cada persona en lo individual, la observancia de los tratados
internacionales para la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales, adquiere
especial relevancia en el contexto jurdico nacional.

El presente Programa de Manejo se basa, desarrolla y complementa con el marco jurdico
establecido por diversos tratados internacionales debidamente suscritos, ratificados y
publicados por el Estado Mexicano, de conformidad con la Constitucin, como son los
siguientes instrumentos, aplicables a la proteccin del Parque Nacional.

Convenio sobre la Diversidad Biolgica
1
.

Sus objetivos incluyen la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de
sus componentes. (Artculo 1). El Convenio define las reas protegidas como aquellas
definidas geogrficamente que hayan sido designadas o reguladas y administradas a fin de
alcanzar objetivos especficos de conservacin. Tambin establece diversas medidas para la
conservacin in situ de la diversidad biolgica, entendida como la conservacin de los
ecosistemas y los habitats naturales y el mantenimiento y recuperacin de poblaciones viables
de especies en sus entornos naturales y, en el caso de las especies domesticadas y cultivadas,
en los entornos en que hayan desarrollado sus propiedades especficas (Artculo 2).

En relacin con la vinculacin del presente Programa de Manejo con las medidas generales a
los efectos de la conservacin y el aprovechamiento sustentable de la diversidad biolgica
previstas por el artculo 6 del Convenio, las partes contratantes, con arreglo a sus condiciones
y capacidades particulares han asumido el compromiso de elaborar planes o programas
nacionales para la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica.

Asimismo, este Programa de Manejo responde a los compromisos asumidos bajo el Artculo 8
del Convenio, referido a las medidas de conservacin in situ, conforme a los cuales, cada
Parte, en la medida de lo posible y segn proceda:

Establecer un sistema de reas protegidas o reas donde haya que tomar medidas
especiales para conservar la diversidad biolgica;
Cuando sea necesario, elaborar directrices para la seleccin, el establecimiento y la
ordenacin de reas protegidas o reas donde haya que tomar medidas especiales para
conservar la diversidad biolgica;
Reglamentar o administrar los recursos biolgicos importantes para la conservacin de
la diversidad biolgica, ya sea dentro o fuera de las reas protegidas, para garantizar su
conservacin y utilizacin sostenible;
Promover la proteccin de ecosistemas y habitats naturales y el mantenimiento de
poblaciones viables de especies en entornos naturales;
Promover un desarrollo ambientalmente adecuado y sostenible en zonas adyacentes a
reas protegidas, con miras a aumentar su proteccin;
Rehabilitar y restaurar ecosistemas degradados y promover la recuperacin de
especies amenazadas, entre otras cosas mediante la elaboracin y la aplicacin de
planes u otras estrategias de ordenacin;
Establecer o mantendr la legislacin necesaria y/u otras disposiciones de
reglamentacin para la proteccin de especies.

1
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de mayo de 1993.

Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.
2

El objetivo ltimo de la Convencin es lograr la estabilizacin de las concentraciones de gases
de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida interferencias antropgenas
peligrosas en el sistema climtico. Ese nivel debera lograrse en un plazo suficiente para
permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, asegurar que la
produccin de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo econmico prosiga
de manera sostenible (Artculo 2).

Las reas naturales protegidas contribuyen a alcanzar el objetivo de la Convencin,
protegiendo los ecosistemas para permitir su adaptacin natural al cambio climtico, as como
los sumideros nacionales de carbono, entendidos como cualquier proceso, actividad o
mecanismo que absorbe un gas de efecto invernadero, un aerosol o un precursor de un gas de
efecto invernadero de la atmsfera (Artculo 1.8).

Las Partes de la Convencin han asumido compromisos para promover la gestin sostenible y
promover y apoyar con su cooperacin la conservacin y el reforzamiento, segn proceda, de
los sumideros y depsitos de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el
Protocolo de Montreal, inclusive la biomasa, los bosques y los ocanos, as como otros
ecosistemas terrestres, costeros y marinos (Artculo 4.1.d).

Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hbitat
de Aves Acuticas (Convencin de Ramsar).
3

Conforme al Artculo 1, la Convencin considera humedales a aquellas extensiones de
marismas, pantanos, turberas o aguas de rgimen natural o artificial, permanentes o
temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluyendo las extensiones de
agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros. Las aves acuticas
son aquellas que, ecolgicamente, dependen de las zonas hmedas.

El Artculo 4.1 de la Convencin de Ramsar establece el compromiso de las Partes de fomentar
la conservacin de las zonas hmedas y de las aves acuticas creando reservas naturales en
los humedales, estn o no inscritos en la Lista del mismo Convenio, as como atender de
manera adecuada su manejo y cuidado. El artculo 4.4. prev tambin que las Partes se
esforzarn, mediante su gestin, en aumentar las poblaciones de aves acuticas en los
humedales adecuados.

Convencin Interamericana para la Proteccin y Conservacin de las Tortugas Marinas.
4

Su objetivo es promover la proteccin, conservacin y recuperacin de las poblaciones de
tortugas marinas y de los hbitats de los cuales dependen, basndose en los datos cientficos
ms fidedignos disponibles y considerando las caractersticas ambientales, socioeconmicas y
culturales de las Partes (Artculo II).

Las Partes de la Convencin debern adoptar medidas apropiadas y necesarias, de

2
Publicada el 7 de mayo de 1993 en el Diario Oficial de la Federacin.
3
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de agosto de 1986.
4
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de noviembre de 2000.


conformidad con el derecho internacional y sobre la base de los datos cientficos ms
fidedignos disponibles, para la proteccin, conservacin y recuperacin de las poblaciones de
tortugas marinas y de sus hbitats. Algunas de dichas medidas, a cuyo cumplimiento
contribuye el presente Programa de Manejo, incluyen las siguientes (Artculo IV):

En la medida de lo posible, la restriccin de las actividades humanas que puedan afectar
gravemente a las tortugas marinas, sobre todo durante los perodos de reproduccin,
incubacin y migracin;
La proteccin, conservacin y, segn proceda, la restauracin del hbitat y de los lugares de
desove de las tortugas marinas, as como el establecimiento de las limitaciones que sean
necesarias en cuanto a la utilizacin de esas zonas mediante, entre otras cosas, la designacin
de reas protegidas.
El fomento de la investigacin cientfica relacionada con las tortugas marinas, con sus hbitats
y con otros aspectos pertinentes, que genere informacin fidedigna y til para la adopcin de
las medidas referidas en la propia Convencin.
La promocin de la educacin ambiental y la difusin de informacin, con miras a estimular la
participacin de las instituciones gubernamentales, organizaciones no gubernamentales y del
pblico en general, en particular de las comunidades involucradas en la proteccin,
conservacin y recuperacin de las poblaciones de tortugas marinas y de sus hbitats.
Por lo anterior, con este Programa se busca proteger la diversidad fsica y biolgica de la zona,
mantener el acervo gentico natural y fomentar el desarrollo sustentable de los recursos
renovables presentes en el Parque Nacional, permitiendo, adicionalmente, el disfrute de los
servicios ambientales y de esparcimiento que presta a los usuarios y comunidades locales. Es
por esto que en su elaboracin se consideraron las necesidades de quienes dependen del
aprovechamiento sustentable del Parque, y por ende estn sujetos a las modalidades que de
conformidad con lo que prev la Ley General del Equilibrio Ecolgico, se establecen en el
decreto de establecimiento del Parque Nacional, as como a las dems previsiones contenidas
en el presente programa de manejo.

As, el presente documento presenta los antecedentes de conservacin del Parque Nacional
Lagunas de Chacahua, define su situacin actual y problemtica, hacen nfasis en la
relevancia ecolgica, cientfica, educativa, recreativa, histrica y cultural, las atribuciones de las
dependencias relacionadas y las implicaciones de su proteccin a distintos niveles, as como
los objetivos de su creacin.

En los subprogramas de conservacin se plantea abordar la problemtica de manera global,
bajo seis lneas estratgicas: proteccin, manejo, restauracin, conocimiento, cultura y gestin,
establecindose los objetivos y estrategias de manejo para cada uno. A su vez, los
subprogramas tienen componentes que plantean objetivos especficos as como actividades y
acciones a desarrollar por parte de la Direccin del Parque Nacional Lagunas de Chacahua, a
fin de cumplir los objetivos de cada componente en los plazos programados.

En el captulo de Ordenamiento Ecolgico y Subzonificacin, el programa de manejo ubica
unidades geogrficas que por sus caractersticas de uso y conservacin son sujetas a polticas
de manejo distintas, denominadas subzonas previstas en el artculo 47 Bis de la Ley General
del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, en correlacin con el artculo 47 Bis 1 del
mismo ordenamiento. Se prevn las actividades permitidas y no permitidas para cada una de
ellas, en concordancia con el apartado denominado Reglas Administrativas, a las que debern
sujetarse las obras y actividades que se realicen en el rea, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables.

Asimismo, se ofrece una gua para la elaboracin, calendarizacin, seguimiento y evaluacin
del Programa Operativo Anual (POA) del rea, que con fundamento en las actividades y
acciones plasmadas en los Subprogramas y Componentes deber fungir como el instrumento
de planeacin a corto plazo, a travs del cual se expresan los objetivos y metas a alcanzar en
un ao, y en el apartado Evaluacin de la Efectividad se establece el proceso de evaluacin del
presente Programa de Manejo, a fin de que ste sea revisado en cinco aos.

Finalmente, contiene el anexo, que presenta las listas de flora y fauna del Parque Nacional
Lagunas de Chacahua.


1.1 ANTECEDENTES
Origen del proyecto del rea protegida

En diciembre de 1939 el gobierno federal otorg a la Ro Verde Agricultural Co. un contrato-
concesin para explotar el arbolado de pino, durante 20 aos, existente en el predio propiedad
nacional con superficie de 45,000 hectreas, dentro de la Reserva Nacional Tutuaca, municipio
de Temosachic, Chih., a cambio de que esta empresa le cediera la finca denominada "Charco
Redondo", municipio de Tututepec, localizada dentro del Parque Nacional; dicha finca abarcaba
una extensin de 15,000 hectreas (INE).

Chacahua en idioma mixteco significa lugar donde abundan los camarones (Vargas, 1977),
rasgo histrico que seala la riqueza productiva del rea y la importancia ecolgica en una
zona con una larga tradicin pesquera y de aprovechamiento de recursos naturales. Su riqueza
y belleza excepcional fue reconocida con mucha anterioridad. El 9 de julio de 1937 fue
publicado en el Diario Oficial el Decreto que crea el Parque Nacional Lagunas de Chacahua.

En 1936, el presidente Lzaro Crdenas del Ro visit la regin de Chacahua y solicit al Ing.
Antonio H. Sosa la realizacin de un informe (Sosa, 1937), gracias al cual se sustent el
decreto del 30 de junio de 1937 que declar la proteccin de la baha de Chacahua, las
lagunas y la vegetacin asociada como rea natural protegida (ANP), con categora de parque
nacional.

En el contexto internacional

Lagunas de Chacahua y el rea adyacente conocida como El Palmarito obtuvieron el
reconocimiento como Sitio Ramsar en el ao de 2008. Esto significa que este sistema lagunar
costero se encuentra en la lista de humedales de importancia internacional con base en los
criterios establecidos por la Convencin sobre los Humedales, que es el nico tratado
ambiental mundial sobre un ecosistema en particular y que entr en vigor a finales de 1975
(Del Coro y Mrquez, 2000).

El Sitio Ramsar 1819, Lagunas de Chacahua, fue designado como un humedal de importancia
internacional con base en los siguientes siete criterios:

Criterio 1. Un humedal deber ser considerado de importancia internacional si contiene un
ejemplo representativo, raro o nico de un tipo de humedal natural o casi natural hallado dentro
de la regin biogeogrfica apropiad.

Criterio 2: Un humedal deber ser considerado de importancia internacional si sustenta
especies vulnerables, en peligro o en peligro crtico, o comunidades ecolgicas amenazadas.

poblaciones de especies vegetales y/o animales importantes para mantener la diversidad
biolgica de una regin biogeogrfica determinada.

especies vegetales y/o animales cuando se encuentran en una etapa crtica de su ciclo
biolgico, o les ofrece refugio cuando prevalecen condiciones adversas.


Criterio 5: Un humedal deber ser considerado de importancia internacional si sustenta de
manera regular una poblacin de 20.000 o ms aves acuticas.

Criterio 7. Un humedal deber ser considerado de importancia internacional si sustenta una
proporcin significativa de las subespecies, especies o familias de peces autctonas, etapas
del ciclo biolgico, interacciones de especies y/o poblaciones que son representativas de los
beneficios y/o los valores de los humedales y contribuye de esa manera a la diversidad
biolgica del mundo.

Criterio 8: Un humedal deber ser considerado de importancia internacional si es una fuente
de alimentacin importante para peces, es una zona de desove, un rea de desarrollo y
crecimiento y/o una ruta migratoria de la que dependen las existencias de peces dentro o fuera
del humedal.

En el contexto nacional

Lagunas de Chacahua constituye uno de los escenarios ms hermosos y representativos de la
costa del Pacfico Mexicano que forma parte de sistemas ecolgicos, culturales y econmicos
ms amplios. En Mxico Lagunas de Chacahua fue el primer parque nacional que protegi
ecosistemas tropicales. Su importancia ecolgica ha sido reconocida a travs de diversos
instrumentos, constituye la Regin Hidrolgica Marina Prioritaria Chacahua-Escobilla y es el
rea de Importancia para la Conservacin de Aves o AICA Laguna de Chacahua-Pastora.

Diversas instituciones han resguardado y administrado este parque nacional: la Secretara de
Agricultura y Ganadera (SAG) en la dcada de 1970; la Secretara de Agricultura y Recursos
Hidrulicos (SARH) en la dcada de 1980; la Secretara de Asentamientos Humanos y Obras
Pblica (SAHOP), la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa (SEDUE), la Secretara de
Desarrollo Social (SEDESOL); la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca
(SEMARNAP) 1990-2000. A partir del ao 2000 la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, a travs del rgano desconcentrado Comisin Nacional de reas Naturales
Protegidas (CONANP) es la entidad responsable del Sistema de reas Protegidas de carcter
federal, en el que se incluye el Parque Nacional Lagunas de Chacahua.

En 1993, la SEDESOL realiz un programa de manejo del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua (TIASA, 1994), mismo que present una serie de anlisis para reorientar la poltica
de desarrollo urbano dentro del parque.

En 1996, el Instituto Nacional de Ecologa, a travs de la Unidad Coordinadora de reas
Naturales Protegidas (UCANP
5
), nombr un Director del Parque y en junio de 1998, este mismo
organismo, posibilit una plantilla bsica de personal (director, coordinador operativo, dos jefes
de proyecto y un auxiliar administrativo), as como los gastos de operacin.

En el contexto estatal

El Parque Nacional Lagunas de Chacahua es representativo de ecosistemas costeros de la
regin occidental del Estado de Oaxaca, pretende la conservacin de los bosques de clima
tropical y la proteccin de lugares de excepcional belleza que tienen un poderoso atractivo para
actividades tursticas.

5
Actualmente es la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas CONANP.

2. OBJETIVOS DEL REA NATURAL PROTEGIDA
2.1 OBJETIVO GENERAL

Contribuir a la conservacin y proteccin del patrimonio natural de Mxico, manteniendo los
procesos ecolgicos, los cambios naturales y los servicios ecosistmicos del Parque Nacional
Lagunas de Chacahua permitiendo el desarrollo sustentable para beneficio de las comunidades
asentadas en el Parque Nacional y su zona de influencia.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Asegurar la conservacin de los bosques de clima tropical, cuyas especies son de gran
valor por las aplicaciones que poseen para las comunidades.

Proteger los recursos naturales favoreciendo el desarrollo del turismo, que constituye
una fuente de riqueza para los pueblos circunvecinos del Parque.

Asegurar la proteccin de los bosques tropicales por su papel biolgico e hidrolgico
que desempean, y que constituyen el hbitat para las especies de flora y fauna que
habita en el Parque.

Mantener los procesos ecolgicos, bienes y servicios ambientales que proporcionan los
ecosistemas que alberga el Parque.

Restaurar las superficies que presentan recursos naturales deteriorados y ecosistemas
fragmentados, con nfasis en la recuperacin de hbitat y especies en riesgo.

Propiciar un campo propicio para la investigacin cientfica y el estudio de los
ecosistemas del Parque Nacional Lagunas de Chacahua.

3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE MANEJO
3.1 OBJETIVO GENERAL

Constituir el instrumento rector de planeacin y regulacin que establece las actividades,
acciones y lineamientos bsicos para el manejo y la administracin del Parque Nacional

3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Proteccin: Favorecer la permanencia y conservacin de la diversidad biolgica del Parque
Nacional, a travs del establecimiento y promocin de un conjunto de polticas y medidas para
mejorar el ambiente y controlar el deterioro de los ecosistemas.
Manejo: Establecer polticas, estrategias y programas, con el fin de determinar actividades y
acciones orientadas al cumplimiento de los objetivos de conservacin, proteccin, restauracin,
capacitacin, educacin y recreacin del Parque Nacional, a travs de proyectos alternativos y
la promocin de actividades de desarrollo sustentable.

Restauracin: Recuperar y restablecer las condiciones ecolgicas previas a las modificaciones
causadas por las actividades humanas o fenmenos naturales, permitiendo la continuidad de
los procesos naturales en los ecosistemas del Parque Nacional.
Conocimiento: Generar, rescatar y divulgar conocimientos, prcticas y tecnologas,
tradicionales o nuevas que permitan la preservacin, la toma de decisiones y el
aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del Parque Nacional.
Cultura: Difundir acciones de conservacin del Parque Nacional, propiciando la participacin
activa de las comunidades aledaas que generen la valoracin de los servicios ambientales,
mediante la identidad, difusin y educacin para la conservacin de la biodiversidad que
contiene.
Gestin: Establecer las formas en que se organizar la administracin del Parque Nacional por
parte de la autoridad competente, as como los mecanismos de participacin de los tres
rdenes de gobierno, de los individuos y comunidades aledaas al mismo, as como de todas
aquellas personas, instituciones, grupos y organizaciones sociales interesadas en su
conservacin.

4. DESCRIPCIN DEL REA NATURAL PROTEGIDA

4.1 LOCALIZACION Y LMITES

Ubicado en la regin costera del Estado de Oaxaca, el Parque Nacional Lagunas de Chacahua
tiene una superficie de 14,896-07-33.95 hectreas y comprende parte del Municipio Villa de
Tututepec de Melchor Ocampo, Distrito de Juquila. Se ubica entre las coordenadas extremas
15 57 02.37-16 03 05.96 latitud norte y 97 31 57.15-97 48 01.01 longitud oeste.

El parque limita al Norte con las poblaciones rurales Charco Redondo, El Tlacoache y La
Pastora, al Sur con el Ocano Pacfico, al Este con el parteaguas Zapotalito-Pastora y al
Oeste con el Ro Verde. Se ubica a 25 Km al sur de la cabecera municipal de Villa de
Tututepec, aproximadamente a 57 Km al Sureste de la ciudad de Pinotepa Nacional y 89 km al
Oeste de la ciudad de Puerto Escondido.

La determinacin de la poligonal del Parque Nacional Lagunas de Chacahua, se llev a cabo
con base a la descripcin de los linderos que se expresan en el artculo Primero del Decreto
que declara Parque Nacional Lagunas De Chacahua", los terrenos de la Costa Occidental del
Estado de Oaxaca, que el mismo limita, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 09 de
julio de 1937; mediante la realizacin de recorridos en campo, el levantamiento topogrfico y la
Monumentacin de la poligonal del Parque Nacional Lagunas de Chacahua conforme al
Decreto referido y el plano elaborado por el Departamento Forestal de Caza y Pesca del
Parque Nacional Chacahua, Estado de Oaxaca.

Estos trabajos se realizaron en coordinacin con las comunidades, la Delegacin Federal de la
SEMARNAT en el Estado, la Direccin del parque nacional y personal tcnico de la Direccin
de Evaluacin y Seguimiento de esta Comisin Nacional.

En estos recorridos de campo se cont con el apoyo, de personal del rea protegida y de
habitantes del poblado de Chacahua conocedores de los lmites del parque nacional, as como

de un equipo de Sistema de Posicionamiento Global (GPS) Marca TRIMBLE de 12 canales
PRO XRS TSC1, con correccin diferencial en tiempo real, con precisin submtrica, el cual
sirvi para ubicar los vrtices del polgono del parque en las especificaciones cartogrficas
correspondientes; sistema de coordenadas Universal Transversa de Mercator (UTM), Datum
horizontal de referencia y la Zona UTM.

Esta accin consisti en efectuar recorridos de campo por todo el permetro de la poligonal que
forma el parque, detenindonos en los sitios sealados por el personal del mismo. En el lugar,
se tomo registro de los datos mediante el GPS registrndolos en la memoria del mismo.
Posteriormente se pinto un nmero consecutivo en un rbol, poste de la cerca de alambre de
pas, caseta de vigilancia, muro, y piedra, entre otros elementos, que estuvieran cerca del
vrtice correspondiente.

Solamente de la Monumentacin no se dej registro a lo largo de las playas (San Juan y Baha
de Chacahua) ni sobre la margen izquierda del ro Verde, debido a la erosin producida por el
cambio de curso de la corriente del ro.


Recorridos de Campo

Se realizaron recorridos de campo a lo largo del permetro de la poligonal del parque nacional,
siendo los siguientes:

1. Desde el borde del Ro Verde al Oeste del poblado de Charco Redondo, pasando por la
caseta Norte (abandonada), camino Charco Redondo - El Azufre, en lnea recta hasta
encontrar el lindero de la Ex-Hacienda de Charco Redondo con los terrenos de la
Asociacin de Tututepec. Fueron obtenidos diez vrtices y se calcularon dos.
2. Desde el Cerro Los Escorpiones, Cerro El Corral hasta el Oeste de la Laguna de
Pastora, cayendo en la zona de inundacin, tomndose como lmite la tierra firme
donde empezaba los cerros y serrana. Fueron determinados cuatro vrtices y se
calculo uno.
3. Desde la poblacin La Pastora, Ro Chucalapa, zona de inundacin, caseta Norte 2
(Pastora), Laguna sin nombre, serrana sin nombre, hasta la entrada del camino al
poblado de Zapotalito antes de la caseta. Fueron obtenidos cinco vrtices y se
calcularon cinco sitios; cuatro sobre el parte aguas de la serrana y uno en la zona de
inundacin.
4. Desde el poblado de Zapotalito, desembocadura o entrada de la Laguna Pastora, Cerro
Hermoso, Playa Baha de Chacahua y playa San Juan. Fueron determinados diez y seis
vrtices y se calcularon trece sitios; cuatro en el borde hacia el mar del Cerro Hermoso
y nueve sitios sobre la playa de San Juan.
5. Desde el Oeste del poblado Charco Redondo, sobre la margen izquierda del Ro Verde
hasta el poblado El Azufre. Fueron obtenidos diez y seis vrtices

Los datos obtenidos mediante el trabajo de campo fueron procesados a travs del Sistema de
Informacin Geogrfica mediante los programas denominado CAMRIS y Arc Map versin 9.2,
obteniendo el polgono y determinndose su superficie siendo de 14,896-07-33.95 hectreas
(TABLA 1).

Al identificar en campo el lmite del Parque Nacional Lagunas de Chacahua, obtener las
coordenadas de los vrtices y las lneas que conforman parte de la descripcin limtrofe del
polgono del rea protegida en comento y posteriormente, al construir en gabinete dicha
poligonal a travs del Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) de la Comisin Nacional de
reas Naturales Protegidas, mediante el Programa Arc Map versin 9.2, se determin la
superficie que comprende el polgono determinado del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua, siendo sta de 14,896-07-33.95 hectreas (CATORCE MIL OCHOCIENTAS
NOVENTA Y SEIS HECTREAS, SIETE REAS, TREINTA Y TRES PUNTO NOVENTA Y
CINCO CENTIREAS)
6
. El polgono sealado se encuentra en un formato Universal
Transversa de Mercator, Zona 14 Norte, con un Esferoide de Clarke 1866 y un Datum
Horizontal Nad 27 Mxico.

A continuacin, en la TABLA 1 se indica el Cuadro de Construccin, con las coordenadas UTM
que corresponden a cada uno de los puntos (vrtices) sealados en el Decreto de Creacin del
Parque Nacional Lagunas de Chacahua, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de

6
El Plano Oficial del Parque Nacional Lagunas de Chacahua, puede ser consultado en las oficinas de la Comisin Nacional de reas
Naturales Protegidas, ubicadas en Avenida Acueducto nmero 980, colonia Chapultepec Norte, cdigo postal 58260, Morelia, Michoacn,
as como en las oficinas del rea natural protegida Parque Nacional Lagunas de Chacahua, ubicadas en calle bugambilias sin
nmero, colonia Valle Verde, Ciudad Ro Grande, cdigo postal 71830, Municipio de Villa de Tututepec de Melchor Ocampo, Oaxaca.


fecha 09 de julio de 1937. Las coordenadas de las lneas de los linderos que se establecen
en la declaratoria del ANP, que forman las colindancias del parque nacional, estaran
formadas por puntos, los cuales seran alrededor de 659, nmero muy elevado para integrarlo
en esta nota. Sin embargo, sta informacin se incluye en el polgono de la Subzonificacin del
Programa de Manejo y del Plano Oficial que obra en los archivos de la Subdireccin encargada
de la Coordinacin de Geomtica perteneciente a la Direccin de Evaluacin y Seguimiento de
la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas.

TABLA 1

El polgono sealado en la descripcin limtrofe que conforma el rea protegida Parque
Nacional Lagunas de Chacahua se encuentra en un formato Universal Transversa de
Mercator, Zona 14 Norte, con un Esferoide de Clarke 1866 y un Datum Horizontal Nad 27
Mxico.

Actualmente por los lineamientos establecidos por el Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa (INEGI), el polgono y la cartografa de esta rea protegida debe estar actualizada a
un Formato Universal Transversa de Mercator (UTM), Zona 14 Norte, con un Elipsoide GRS 80
y un Datum Horizontal ITRF92, y se determinaron con base en el Marco Geoestadstico
Municipal 4.1 (INEGI, 2009).

4.2 CARACTERSTICAS FSICO-GEOGRFICAS

Geologa

Se presentan dos unidades geolgicas resultado de diferentes procesos. La primera se conoce
X Y
1 634,077.03 1,773,674.65 Margen Izquierda del Ro Verde
1 2 ESTE FRANCO 8995.25 2 643072.42 1773674.65
Lindero de la Hacienda de
Charco Redondo de la
Compaa Agrcola de Ro
Verde
2 3 1707'15'' SW 4,348.93 3 641,791.85 1,769,518.27
Un kilmetro tierra adentro de la
Laguna de Chacahua
4 657,638.03 1,765,859.90 Orilla del Mar
5 656,408.66 1,765,659.77 Falda del Cerro Hermoso
6 629,644.91 1,767,431.77 Desembocadura del Ro Verde
1 634,077.03 1,773,674.65 Margen Izquierda del Ro Verde
Cuadro de Construccin
PARQUE NACIONAL "LAGUNAS DE CHACAHUA"
Sistema de Coordenadas UTM, Datum Horizontal NAD 27, Zona 14 Norte
Superficie 14,896-07-33.95 ha.
Nombre del Vrtice
Partiendo de este punto, continuando entre los terrenos de la Asociacin de Tututepec, se traza una linea paralela al contorno de
una parte de la laguna de Chacahua, y de toda la laguna de La Pastoria , tomando una faja de tierra de un kilmetro de ancho, con
un rumbo SURESTE y una distancia de 23,094.92 kilmetros aproximadamente, hasta llegar al vrtice 4
Partiendo de este punto, siguiendo por la lnea de costa del mar, con un rumbo SUROESTE y una distancia de 1,385.33 metros
aproximadamente, se llega al vrtice 5
Partiendo de este punto, se sigue la lnea de costa del mar, con un rumbo NOROESTE y una distancia de 28,963.19 kilmetros
aproximadamente, hasta llegar al vrtice 6
Partiendo de este punto, se continua por la margen izquierda del Ro Verde, con un rumbo NORESTE y una distancia de 11,784.43
kilmetros aproximadamente, se llega al vrtice 1 donde se cierra el polgono
Estacin P.V. Rumbo
Distancia
en
Nm. de
Vrtice
Sistema de Coordenadas

como complejo Xolapa, que corresponde a un cinturn metamrfico de baja presin y alta
temperatura, caracterstico de la regin orognica de subduccin de la placa ocenica presente
bajo el borde de la corteza terrestre continental americana (Ortega, 1981). Esta unidad
geolgica comprende Cerro Hermoso, Cerro Zapotalito-Pastora, Cerro del Corral, Cerro
Escorpin, Cerro Telpacate, Cerro Dueva, Isla de los Venados, Isla de las Piuelas e Isla de las
Culebras (Silva et al. 1999).

La segunda unidad geolgica se form a partir de sedimentos provenientes de la erosin
acumulada, que llenaron algunas depresiones, desde el Periodo Cuaternario de la Era
Cenozoica. Este es el origen de las tierras bajas del Parque Nacional Lagunas de Chacahua,
en donde adems se encuentran depsitos de sedimentos recientes no consolidados, producto
de procesos exgenos como erosin por corrientes de agua, superficiales y martimas, y
agentes qumicos como el sodio que se acumula en las lagunas (Silva et al. 1999).

El Parque Nacional Lagunas de Chacahua se define como un sustrato aluvial somero, que
descansa sobre una base de rocas metamrficas del Paleozoico, conformadas por gneis-
granito con hundimientos (sistemas lagunares) barras y corrientes fluviales asociados a un
conjunto de lomeros de mediana altimetra y depsitos aluviales en fase inundable y litorales
de permeabilidad media y alta y con presencia de gravas, limos y arenas del periodo
pleistoceno y reciente.

Con base en la clasificacin de la carta geolgica del INEGI (1988), el parque presenta un
complejo basal donde aflora rocas de los siguientes tipos:

Gneis (Rocas Metamrficas). Comprende una superficie de 254.2668511 hectreas que
equivalen al 2% del rea, del Precmbrico con esquistos cristalinos, rocas metamrficas
laminadas y plegadas intensamente, se presenta en una pequea porcin al sureste del rea.

Aluvial (Suelos). Se distribuye en la mayor parte del rea, abarca una superficie de
11,195.85692 hectreas (75 % del total de la superficie), son sedimentos derivados de la
erosin de las rocas prexistentes, presentan granulometra variable, estn compuestas por
arcillas, fragmentos arenosos y quijas, rocas granticas, areniscas y esquistos en ocasiones con
una estratificacin incipiente.

Estas unidades se encuentran influenciadas por la creacin de depsitos del sistema fluvial, lo
que da lugar a una franja costera, caracterizada por llanuras de inundacin y sistemas de
barras, puntas y bahas que han sido modeladas por la accin marina. El desarrollo de las
barras y puntas ha dado origen a las lagunas de Chacahua y La Pastora y a las planicies
aluviales y franjas litorales (Tamayo, 1990).

En este sentido las lagunas costeras son eventos efmeros que desde el punto de vista
geolgico tienden a desaparecer, ya que la sedimentacin es un proceso geolgico relevante.
Las corrientes costeras arrastran grandes cantidades de sedimentos que tambin contribuyen
al asolvamiento de la comunicacin que existe con el mar y de la cual depende en gran medida
la existencia de las lagunas (Contreras, 1985).

Los procesos de sedimentacin en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua, se presenta bajo
dos condiciones:

La llanura aluvial de los ros Verde, San Francisco y Chacalapa, con un relieve acumulativo,

formada por dos unidades: la llanura baja de inundacin afectada en un periodo menor de
cinco a seis aos y la llanura alta de inundacin que sufre desbordamientos en un lapso mayor
al mencionado.

La morfologa litoral compuesta por el sistema lagunar Chacahua-La Pastora y los depsitos
provocados por las olas y corrientes marinas. Este conjunto lagunar costero est enclavado en
un tipo de costa con caractersticas de inmersin en estado de madurez con intensa
sedimentacin; simultneamente dicho ecosistema se encuentra en un fallamiento, que est
situado en una depresin tectnica con fallas y fracturas que lo cruzan de Noroeste a Sureste,
configurando una costa de tipo escalonado.

Geomorfologa y suelos

En la Planicie Costera Sudoccidental, entre la Sierra Madre del Sur y el Ocano Pacfico, en la
provincia fisiogrfica denominada Costa Sur (Tamayo, 1990) se localiza el Parque Nacional
Lagunas de Chacahua. El sistema terrestre altitudinalmente incluye desde el nivel del mar
hasta los 240 msnm. Comprende tierras bajas asociadas con lagunas costeras en fase
inundable; lomeros bajos con pendientes suaves (40 a 60 msnm) y cerros de mediana altura
(120 msnm) con fase de piso rocoso, en la que se incluyen los cerros Hermoso, Zapotalito y
Pastora. La planicie costera presenta un microrelieve de pequeas ondulaciones por efecto de
las inundaciones, incremento de azolves, relleno de lagunas marginales y otros procesos
litorales.

Existen siete unidades fisiogrficas diferenciadas principalmente por la historia geolgica. stas
son la llanura aluvial, la llanura fluvial, la llanura deltica, los lomeros, las marismas, la barra
costera y los cuerpos de agua. Estas unidades fisiogrficas suponen homogeneidad interna
con respecto a variables ambientales tales como la dinmica hdrica, los procesos geolgicos,
el tipo de suelo, la forma de relieve y la vegetacin existente.

Unidades fisiogrficas del Parque Nacional Lagunas de Chacahua.

UNIDAD AMBIENTAL TIPO DE VEGETACIN
Llanura aluvial Selvas medianas y bajas inundables
Marismas Mangle y halfitas
Lomeros Selva baja caducifolia
Barra costera Dunas costeras
Llanura fluvial Agricultura de humedad
Llanura deltaica Halfitas

Llanura aluvial. Es una zona de acumulacin de sedimentos litorales y de agua en el suelo
producto del desbordamiento del ro Verde y de las ramificaciones dendrticas de este.

Llanura fluvial. Es una pequea porcin terrestre que corre al lado del margen izquierdo de la
ribera del ro Verde, esta zona es una de las ms inestables del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua debido a la movilidad hidrodinmica del ro.

Lomeros. Comprenden los cerros: Hermoso, Zapotalito-Pastora, del Corral, Escorpin, del
Tepalcate, Nuyua, la isla de los Venados, la isla de las Piuelas e isla de las Culebras. Todos
los cerros de esta unidad de relieve son considerados como parte de un cinturn metamrfico
de la regin orognica de subduccin de la placa ocenica.

Marismas. Son las reas ms bajas, siempre sujetas a la influencia del agua, ya sea
proveniente del mar o de los pocos escurrimientos perennes e intermitentes de agua dulce.
Abarca las zonas inundables y las inundadas. Las zonas inundables son aquellas que en poca
de lluvias son cubiertas con agua pero que en el estiaje pierden esta condicin, quedando
terrenos descubiertos con una alta cantidad de sedimentos carbonatados (FIR, 2007).

Barra costera. Abarca desde la ribera izquierda del ro Verde hasta las inmediaciones de la
bocabarra de la laguna de Zapotalito, pasando por la bocabarra de Chacahua y la playa de San
Juan. Es de tipo acumulativo y se caracteriza por presentar vegetacin de dunas costeras,
matorral espinoso y zonas de selva baja caducifolia en cercana a las lagunas.

Edafologa

En el territorio que ocupa el Parque Nacional Lagunas de Chacahua se distribuyen cuatro tipos
de suelos de acuerdo con la clasificacin de suelos FAO/UNESCO (1970), mismos que se
describen a continuacin:

Cambisol. Abarca una superficie de 5163.918951 hectreas, corresponden al 35% de la
superficie total del rea. Estn distribuidos principalmente en la parte noroeste, en las planicies
y en los bajos de los cerros, sustentan diversos tipos de vegetacin. En l prosperan con
abundancia diferentes gramneas, son frecuentemente utilizados para el pastoreo de ganado.
Estos suelos tienen preferencia, dada su fertilidad, para ser utilizados en la agricultura. Se
presenta en zonas hmedas que no llegan a inundarse, sustentan selvas bajas y medianas,
tanto caducifolias como subperenifolias (Fitzpatrick, 1993).

Solonchak. Abarca una superficie de 4,359.463334 hectreas, que corresponde al 29% de la
superficie total del Parque Nacional. Se distribuye en la parte central y suroeste del rea. Son
suelos que predominan en las superficies cubiertas por bosque de mangle, caractersticos de
zonas inundables con periodos prolongados de anaerobismo. Se localiza preferentemente en
asociaciones de Rhizophora mangle (mangle rojo) o de Laguncularia racemosa (mangle
blanco) en un estado permanente de inundacin. Este tipo de suelos es posible encontrarlo en
las orillas de las lagunas, coincide con la existencia de suelos calcreos de otros grupos
edficos.

Regosol. Abarca una superficie de 1,261.014241 hectreas, que corresponde al 8.5% de la
superficie total del rea. Se distribuye en pequeas porciones al lado Este, Norte y Noroeste
del Parque. Se caracteriza por presentar material no consolidado, generalmente con texturas
gruesas o medianas, abarcan la playa y la zona de vegetacin de dunas costeras; se puede
encontrar en las superficies que comprenden los cerros con vegetacin de selva baja
caducifolia (Fitzpatrick 1993).

Fluvisol. Abarca una superficie de 665.7272501 hectreas, que corresponde al 4.5% de la
superficie total del rea, se localiza formando una pequea franja en el lado Oeste del
polgono. Este tipo de suelos estn asociados a condiciones fisiogrficas muy concretas
condicionada por la estructura geomorfolgica de los ambientes ligados a la accin del agua,
ya sea continental (ros y lagos) o marina litoral (deltas, estuarios, marismas, playas de barrera,
etc.).

Clima

En el Parque Nacional Lagunas de Chacahua predomina el tipo de clima Aw0(w) Clido
subhmedo (INEGI, 1991). La temporada de lluvias est comprendida de junio a mediados de
octubre, es antecedida por un periodo de transicin en mayo, de lluvias irregulares y dispersas,
as como un periodo de estiaje en agosto. En general, en la planicie costera del Pacfico la
precipitacin se mantiene en valores bajos y en el caso del parque nacional es menor de 1,200
mm anuales. En la temporada de mayo a octubre se presentan de 30 a 59 das con lluvia
apreciable (mayor de 0.1 mm), la precipitacin total oscila entre 900 y 1 000 mm. Durante la
temporada de noviembre a abril se presentan de 0 a 29 das con lluvia apreciable con
precipitacin entre 25 y 50 mm. En general, se evapora una lmina de 2 a 200 mm anuales.

Hidrologa

El Parque Nacional Lagunas de Chacahua, se ubica en la Regin Hidrolgica RH-21,
denominada Costa de Oaxaca (Puerto ngel), en colindancia con la Regin Hidrolgica RH-20
denominada Costa Chica-Ro Verde, abarca segmentos de las cuencas hidrogrficas
denominadas Lagunas de Chacahua-Pastoria y Ro Verde (CONAGUA, 2007).

Los ros Verde, San Francisco y Chacalapa de la RH21 son escurrimientos que llegan al
Parque Nacional Lagunas de Chacahua. En el pasado, durante la poca de lluvia, el ro Verde
se desbordaba al interior del Parque, lo que significaba un aporte importante de agua dulce a
las lagunas; sin embargo, con la construccin de un bordo paralelo al ro, as como por un flujo
relativamente constante del caudal, se evit dicho desbordamiento. Esta accin ha significado
una disminucin del volumen de agua captado por las lagunas, con la consecuente reduccin
de la superficie de las mismas y afectaciones de mbito ecolgico, econmico y social para las
poblaciones del Parque Nacional Lagunas de Chacahua y su zona de influencia (Reyes-Cruz,
2002).

El ro San Francisco que fluye al Suroeste de Santa Cruz Tututepec, llega hasta los canales de
los manglares del Parque Nacional Lagunas de Chacahua a cuatro kilmetros del mar y el ro
Chacalapa desemboca en la parte norte de las lagunas, especficamente en la laguna La
Pastora. Los dos ros son de tipo intermitente y aportan agua dulce a las lagunas. Adems
existe una serie de pequeos escurrimientos efmeros de menor importancia cuyo caudal se
deposita directamente al mar o bien a las lagunas, contribuyendo a incrementar el agua dulce a
las mismas (Ros-ngeles, 2002).

En la Laguna de Chacahua se ha presentado un mayor azolvamiento, esto es debido al desvo
del cauce de ros para la agricultura (Rodrguez, 1998), con esto se generaron cambios
bruscos de salinidad por la falta de comunicacin con el mar, en consecuencia se presentan
salinidades elevadas por los factores de insolacin y la escasa precipitacin, lo cual determina
que esta laguna se caracterice por presentar ambientes de alto contraste estacional, en la que
slo se pueden desarrollar organismos eurihalinos, a diferencia de la laguna La Pastora la cual
tiene comunicacin permanente con el mar presentando condiciones de mayor estabilidad
estacional de la salinidad, esto permite una mayor diversidad de organismos (Pantalen-Lpez,
2005).

En general, ambas bocas presentan inestabilidades, referentes a las tasas de erosin y/o
depositacin de sedimentos, que resultan en el asolvamiento. Su comunicacin con el mar es

usualmente rehabilitado por medio de dragado y en ocasiones en forma natural por el paso de
huracanes, por ejemplo el huracn Paulina en 1997 contribuy significativamente a que se
abriera la boca de la laguna de Chacahua la cual haba permanecido cerrada desde 1981
(Sanay- Gonzlez, 2006).

A pesar de estar comunicadas las lagunas Chacahua y La Pastoria por un pequeo canal, el
comportamiento hidrolgico productivo es diferente para cada caso. La primera refleja los
efectos del aislamiento y presenta una escasa comunicacin con la de La Pastora, esta laguna
al tener comunicacin con el mar permite un intercambio con el ocano de componentes
nutritivos, que de otra forma, se acumularan dentro del sistema. Este hecho genera, que la
productividad primaria se refleje con mayores cantidades que su sistema contiguo. Existe
adems un proceso de eutroficacin debido al aislamiento de la circulacin general.

En la dcada de 1980, las lagunas costeras no parecan estar en peligro inmediato, pero
actualmente el incremento de la poblacin humana, la intensificacin del turismo y de la pesca,
la disminucin de flujo de agua en los ros, el incremento de sedimento en lagunas costeras por
erosin de parcelas agrcolas, la modificacin de las bocabarras y otros factores pueden tener
un impacto sobre su composicin biolgica (Mellink et al. 1998).

Sistema Lagunar

El sistema lagunar Chacahua-La Pastora tiene una longitud de 23 km, con una superficie de
2,833 ha
*
, estimacin generada con base en una imagen de satlite 2006 correspondiente a la
poca de estiaje, de forma alargada e irregular y todas sus lagunas se encuentran rodeadas
por bosques de manglar. Est conformado por seis lagunas: La Pastora, Chacahua, Salina o
Tianguisto, Poza de los Corraleros, La Palizada y Poza del Mulato, comunicadas por canales
angostos que varan entre dos y 10 m de ancho. La edad aproximada del Sistema Chacahua-
La Pastora es de cinco mil aos, con una longevidad total que se calcula de diez mil a quince
mil aos (Gonzlez y Rodrguez, 2002).

La laguna de Chacahua tiene una superficie aproximada de 623 ha, una longitud de 5 km y un
ancho de 2.5 km, alcanza una profundidad de hasta 7 m. Se comunica con la laguna de La
Pastora a travs de un canal de 3.5 km de largo (Ros-ngeles, 2002). Tiene comunicacin
con el mar a travs de un canal que desemboca a la Baha de Chacahua en la parte norte de
Punta Galera, la que estuvo interrumpida de 1985 a octubre de 1997, slo con aperturas muy
breves y espordicas. La bocabarra de la laguna se abri por efecto del huracn Paulina el 8
de octubre de 1997. Pantalen-Lpez et al. (2005) sealan que en la laguna de Chacahua se
presentan cambios bruscos de salinidad como consecuencia de la falta de comunicacin con el
mar, y la precipitacin e insolacin anuales son factores que determinan los ambientes de alto
contraste estacional en los que habitan organismos eurihalinos.

Las lagunas Poza del Mulato y Palizada se encuentran en la parte norte del sistema lagunar,
siendo cuerpos de agua muy someros que no superan el metro de profundidad. La laguna de
Tianguisto o Salinas, presentan una variacin considerable en el nivel de agua en las pocas
de lluvia y seca, pierde agua paulatinamente hasta desecarse casi en su totalidad, lo que
permite el trnsito a travs de la misma.


La laguna de La Pastora es la ms grande del sistema, tiene una superficie de cerca de 1000
ha, y posee comunicacin permanente con el mar en su porcin oriental (Contreras et al.
1994). En 1972, se realiz el dragado de un canal en la porcin de Cerro Hermoso, con el fin
de mantener la comunicacin permanente y evitar el azolvamiento. La comunicacin
permanente con el mar confiere a esta laguna una mayor estabilidad estacional de la salinidad
caracterstica que se refleja en la estructura de la comunidad, su diversidad faunstica y mayor
biomasa del zooplancton (Pantalen-Lpez et al. 2005)

Con base en las categoras de Lankford (1977), la Laguna de Chacahua se puede clasificar en
los tipos III-A y III-B y la laguna de La Pastora en el III-A. En esta clasificacin, ambas son
lagunas costeras tpicas, con barreras arenosas externas, escurrimiento ausente, forma y
batimetra modificadas por la accin de las mareas, oleajes tormentosos, arena trada por el
viento, presencia de corrientes locales que tienden a segmentar las lagunas y salinidad variable
segn las zonas climticas.

El sistema lagunar presenta un ciclo tpico de fisiologa ambiental caracterstico en la mayora
de las lagunas del sureste del Pacfico (Yaez-Arancibia, 1978). En el sistema Chacahua-La
Pastora prevalecen tres situaciones ecolgicas marcadas, que determinan los cambios en la
estructura comunitaria del sistema y en consecuencia en sus niveles de productividad (Huerta-
Garca, 1998):

a) Perodo de barra abierta al mar. Un periodo normal donde se manifiesta la mayor influencia
marina en el ecosistema y mezcla de agua dulce o salobre y marina con un gran intercambio
biolgico, fsico y qumico. El nivel medio de la laguna oscila de acuerdo a las mareas pero con
un intervalo limitado, las salinidades mximas son de 34 partes por milln (ppm), oscilando
desde 15 ppm. Las temperaturas oscilan entre 29-31C. La precipitacin es alta al igual que el
escurrimiento y la evaporacin. Comprende los meses de agosto a noviembre.

b) Periodo de secas. Es un perodo caracterizado por hipersalinidad. No hay contacto con el
mar y por lo tanto se carece de intercambio biolgico, fsico y qumico. Hay un marcado
descenso en el volumen de agua interno y grandes presiones ambientales, principalmente por
el aumento de la salinidad y de la temperatura. Las salinidades mximas que se registran son
de 125 ppm con una variacin 35%. Las temperaturas van de 28C a 40C. No existe
precipitacin ni escurrimiento, y la evaporacin es muy alta. Comprende los meses de
noviembre a abril.

c) Perodo de lluvias. Es un perodo hiposalino. No hay contacto con el mar, hay un marcado
aumento en el volumen de agua de la laguna y un nuevo estrs por disminucin brusca de la
salinidad. Existe intercambio biolgico con alguna fauna dulce-acucola continental. Con el
aumento del nivel de agua se forma una cabeza hidrosttica y en un efecto combinado con la
erosin de la barra desde el mar, se fuerza la apertura de la misma para iniciar su ciclo. Las
salinidades van de 0-12 ppm. Las temperaturas oscilan entre 29C y 35C. La precipitacin es
alta al igual que el escurrimiento y la evaporacin. Comprende los meses de abril a agosto.

Anlisis de parmetros fsico-qumicos en el periodo 1996 a 2000, de las lagunas La Pastora y
Chacahua, -en esta ltima antes y despus de la apertura de la bocabarra-, evidenciaron y
confirmaron que los parmetros fsico-qumicos de este sistema lagunar responden en funcin
directa al volumen de agua salada proveniente del mar, con del aporte de agua dulce al
sistema y el porcentaje de evaporacin de la cuenca (Silva et al. 1999; Gonzlez y Rodrguez,
2002).

El cordn litoral sobre el que se encuentran las bocabarras, de las lagunas de Chacahua y La
Pastora, est sujeto a impactos de eventos hidrometeorolgicos como huracanes, tormentas y
sequias, consecuencia de eventos Nio, Nia y de las modificaciones que el cambio climtico
global genera. La dinmica litoral con presencia de zonas de erosin y depositacin asociadas
a la accin del oleaje y la corriente litoral, crear playas internas, con cierta estabilidad
(Gonzlez y Rodrguez, 2002).

Las Lagunas de Chacahua fueron inscritas como humedal de importancia internacional
identificadas como sitio Ramsar 1819, el 2 de febrero de 2008. El sitio Ramsar incluye la
totalidad del Parque Nacional Lagunas de Chacahua y el territorio conocido como El Palmarito,
reas que suman una superficie de 17,424 ha, con 13,945.4 ha terrestres y 478.6 ha
correspondientes a cuerpos de agua (FIR, 2007).

Perturbaciones

La costa de Oaxaca es una zona vulnerable a eventos hidrometeorolgicos como los
huracanes que provocan estragos de distinta intensidad. El rea de Chacahua ha sido
histricamente golpeada por huracanes que se presentan de junio a septiembre, estos
fenmenos han provocado cambios significativos en el sistema lagunar, inundacin de la
planicie costera y destruccin de infraestructura en las zonas urbanas. Sin duda, 1997 fue un
ao devastador, cuando los efectos de la tormenta tropical Olaf seguida de los huracanes
Paulina (categora 4) y Rick (categora 1) ocasionaran la apertura de la bocabarra de Chacahua
y las localidades quedaron claramente diferenciadas, del lado izquierdo La Gra y del lado
derecho Chacahua. Actualmente, las comunidades y el equilibrio ecolgico de los ecosistemas
dentro del parque, son vulnerables a desastres naturales provocados por estos eventos
climatolgicos.

Otro factor de perturbacin en el rea natural protegida son los incendios forestales que se
presentan, principalmente, en la poca de estiaje. En el perodo 2010-2012 se registraron ocho
incendios con una superficie siniestrada de 135.68 hectreas. Cinco de ellos que afectaron una
superficie de 100.68 hectreas fueron provocados por las actividades de cacera,
principalmente para la captura de iguanas, y el resto se origin por la prdida de control en el
uso del fuego en diversas actividades como la quema de pasto para obtener renuevos; de
residuos agrcolas y la preparacin de terrenos agrcolas afectaron un total de 35 ha. Los
incendios registrados han afectado principalmente vegetacin de herbcea y arbustiva, en
vegetacin de tipo selva mediana (Conanp, 2012).

4.3 CARACTERSTICAS BIOLGICAS
Vegetacin

La descripcin que se presenta a continuacin, de los tipos de vegetacin del Parque Nacional
Lagunas de Chacahua, corresponde a la clasificacin derivada de un anlisis de percepcin
remota a travs de imgenes satelitales de tipo Spot a 10 metros de resolucin y corresponde
a una clasificacin de uso de suelo y vegetacin a escala 1:50,000 (CONANP, 2008). Los tipos
de vegetacin identificados en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua son: Selva baja
caducifolia, selva baja subperennifolia inundable, selva mediana subperennifolia inundable,
selva mediana subperennifolia, vegetacin halfila, agricultura de humedad, dunas costeras,
manglar, palmar y pastizal halfilo.


Se asigna el trmino selva a las comunidades vegetales que crecen en climas clido hmedo,
subhmedo y semiseco con temperaturas superiores a los 20C. La vegetacin que se
desarrolla es de origen intertropical altamente diversa y organizada en estratos de acuerdo a la
humedad y propiedades del suelo (Miranda, 1957; Miranda y Hernndez X., 1963; Pennington
y Sarukhn, 2005).

Selva baja caducifolia. Tiene una extensin de 1,269.5261 hectreas, correspondiente al
8.52% de la superficie del parque nacional. Regularmente es la vegetacin que crece sobre las
reas mas clidas subhmedas o semisecas. Este ecosistema est organizado en dos
estratos; el estrato superior arbreo puede alcanzar alturas de hasta 15 m y el estrato inferior
(sotobosque) regularmente tiene una altura de 30 cm a tres metros. La composicin y la altura
del sotobosque dependen de la estacionalidad de las lluvias y de la cantidad de agua que la
formacin capta, de forma que las partes hmedas desarrollan un sotobosque arbustivo y en
las regiones ms secas se desarrolla un estrato herbceo. Epfitas y bejucos se distribuyen a
travs de todos los estratos de la selva y su aparicin est condicionada a las primeras lluvias.
Las especies presentes en esta selva son rboles como el palo mulato (Bursera simaruba),
cuachalalate (Amphipterygium adstringens), pochota (Ceiba aesculifolia), cagajn
(Cochlospermum spp.), coboide (Cordia elaeagnoides), guayacn (Guaiacum coulteri)
endmico de Mxico y macuil mareo (Tabebuia chrysantha) las dos ltimas catalogadas como
amenazadas en el listado de especies en riesgo de la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Selva baja subperennifolia inundable. Tiene una extensin de 1,746.2963 hectreas,
correspondiente al 11.72% de la superficie del parque nacional, la cual se presenta en las
zonas bajas y planas, con drenaje deficiente que se inunda en la poca de lluvias pero se secan
totalmente en invierno (temporada seca). Su distribucin se limita a la porcin noroeste que
limita con la selva mediana subperennifolia inundable y las reas de cultivos de humedad. La
fisonoma de esta selva se organiza en dos doseles, se parece a la vegetacin de sabana, por
la proliferacin de nanch (Byrsonima crassifolia) y hojamn (Curatella americana) en el estrato
arbustivo. El dosel superior o arbustivo no es mayor a cinco metros est formado por rboles
que crecen muy cercanos entre si, tienen troncos retorcidos que impiden que el sotobosque
tenga un buen desarrollo, la presencia de plantas trepadoras y epfitas disminuye. Otras
especies presentes en esta selva son el palo mulato (Bursera simaruba), cuilote (Crescentia
sp.), totopostillo (Coccoloba sp.), amate (Ficus spp.) y el zapote (Manilkara zapota).

Selva mediana subperennifolia. Tiene una extensin de 904.3136 hectreas, correspondiente
al 6.07% de la superficie del parque nacional. Esta formacin en el Parque Nacional Lagunas
de Chacahua presenta dos variantes muy marcadas, una vegetacin tolerante a las
inundaciones temporales y otra especficamente de reas secas. En el extremo noroeste del
parque nacional la formacin bordea las reas de selva baja subperennifolia inundable y en su
porcin sureste no se inunda, se extiende en lugares con moderada pendiente bordeando a la
selva baja caducifolia. La estructura que guarda este sistema es la misma para cada variante,
cambia la composicin y dominancia de especies. Se organiza en tres doseles, uno superior
arbreo, un medio arbustivo y uno inferior herbceo. Los rboles del dosel superior tienen una
altura de 25 a 35 m, pueden desarrollar contrafuertes y tener troncos rectos libres de ramas. El
estrato arbustivo agudamente ramificado tiene una altura de cuatro a 12 m y el estrato
herbceo con plantas perennes y palmas mide de 22 a 35 m. Las epfitas y lianas estn
ampliamente distribuidas en esta vegetacin. Las especies arbreas que predominan son el
palo mulato (Bursera simaruba) y el zapote (Manilkara zapota), las epfitas ms comunes son
algunos helechos y musgos, abundantes orqudeas, bromeliceas y arceas.


Vegetacin halfila. Tiene una extensin de 412.3030 hectreas, correspondiente al 2.77% de
la superficie del parque nacional. En esta categora se incluy a la vegetacin que crece en
suelos salinos y que no guardan una forma de crecimiento cespitoso, como las gramneas.
Est formada por comunidades vegetales arbustivas de escasa cobertura las especies ms
abundantes corresponden estrictamente a halfitas como chamizo (Atriplex sp.), romerito
(Suaeda sp.), vidrillo (Batis maritima), hierba reuma (Frankenia sp.), alfombrilla (Abronia
maritima), lavanda (Limonium sp.), verdolaga (Sesuvium sp.), zacate toboso (Hilaria sp.) y zacate
(Eragrostis obtusiflora).

Vegetacin de dunas costeras. Tiene una extensin de 673.4377 hectreas, correspondiente
al 4.52% de la superficie del parque nacional. En esta categora se incluye a las diferentes
formas de vida que se establecen sobre suelos arenosos. Las especies que crecen en estas
formaciones juegan un papel importante como pioneras y fijadoras de arena, se caracterizan por
ser plantas pequeas y suculentas. Algunas especies son la rionina (Ipomoea pes-caprae), la
alfombrilla (Abronia maritima), la verdolaga (Sesuvium portulacastrum), el cruceto (Randia sp.),
el espino blanco (Acacia sp.), el mezquite (Prosopis juliflora) y el zacate salado (Distichlis
spicata).

Palmar. Tiene una extensin de 205.3724 hectreas, correspondiente al 1.38% de la superficie
del parque nacional. Esta formacin dentro del Parque Nacional Lagunas de Chacahua
corresponde a pequeas reas sobre la costa que se caracterizan por la dominancia de la
familia Arecaceae (palmas) en el dosel superior. Su presencia en estas reas se debe a que en
el pasado se establecieron como un cultivo permanente. Esta comunidad tiene una estructura
de dos estratos; el dosel superior tiene una altura de cinco a 30 m y el estrato inferior esta
conformado por un grupo de herbceas cuyo crecimiento est condicionado a la estacionalidad
de las lluvias. Entre las especies que se pueden encontrar estn: el guano (Sabal mexicana), el
corozo (Scheelea liebmannii), el tasiste (Paurotis wrightii), la palmita (Brahea dulcis), la palma
redonda (Sabal pumos) y el guacoyul (Orbignya guacuyule), las dos ltimas se encuentra en la
categora de sujetas a proteccin especial de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2010, Proteccin Ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna
silvestres-Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-Lista
de especies en riesgo.

Manglar. Tiene una extensin de 2,107.4258 hectreas, correspondiente al 14.15% de la
superficie del parque nacional. Este tipo de vegetacin marca la transicin de ambientes
salobres a sistemas de agua dulce, por lo que generalmente constituye la vegetacin que
bordea las lagunas costeras y estuarios. Se caracteriza por ser una comunidad densa poco
diversa, donde rboles de mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle negro (Avicennia
germinans), mangle blanco (Laguncularia racemosa) y mangle botoncillo (Conocarpus erectus),
especies inscritas en la categora de amenazada de la NOM-059-SEMARNAT-2010, pueden
formar un dosel de 3 a 5 m. Como caracterstica general de todas las especies de mangle, las
races sobresalen del agua, teniendo un aspecto de races zancudas, que se levantan del
suelo por ms de un metro y que dan el aspecto de estar enraizadas por sus extremos
terminales. Este tipo de raz representa una adaptacin de los rboles para estar en contacto
con el agua salobre.

Pastizal halfilo. Tiene una extensin de 1,101.1920 hectreas, correspondiente al 7.39% de
la superficie del parque nacional. Se desarrolla en reas prximas a las costas generalmente
en suelos de textura arcillosa con drenaje deficiente sujetos a inundaciones ms o menos
prolongadas. Es una comunidad vegetal no arbustiva poco diversa generalmente dominada por

gramneas rizomatosas y herbceas suculentas que se caracteriza por tener una alta tolerancia
a la salinidad del suelo, como el zacate toboso (Hilaria sp.) y otros zacates (Eragrostis
obtusiflora, Sporobolus virginicus y Spartina sp.).

Agricultura de humedad: Tiene una extensin de 1,477.1608 hectreas, correspondiente al
9.92% de la superficie del parque nacional, situadas dentro del distrito de riego. En esta
categora se incluye la principal actividad econmica que corresponde a cultivos anuales como
limn persa (Citrus sp.), cacahuate (Arachis hypogaea), meln (Cucumis melo) y papaya
(Carica papaya).

Flora

En el Parque Nacional Lagunas de Chacahua se encuentran 178 especies de flora vascular y
hongos pertenecientes a 147 gneros, 60 familias y 58 rdenes (anexo 1). Del total de
especies, 12 se encuentran bajo alguna categora de riesgo con base en la NOM-059-
SEMARNAT-2010, Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna
de especies en riesgo, el corozo guacoyul (Orbignya guacuyule) y la palma redonda (Sabal
pumos) en la categora de sujetas a proteccin especial, mientras que el palo de escoba
(Cryosophila nana), el cacaoite o zanate (Bravaisia integerrima), el macuil mareo (Tabebuia
chrysantha), el mangle rojo (Rhizophora mangle), el mangle blanco (Laguncularia racemosa), el
mangle negro (Avicennia germinans), el mangle botoncillo (Conocarpus erectus), la anona
(Guatteria anomala), el palo carnero (Licania arborea) y el guayacn o palo santo (Guaiacum
coulteri) catalogadas como amenazadas. R. mangle (mangle rojo) y G. coulteri (guayacn)
endmicas de Mxico.

Fauna

A pesar de que el conocimiento sobre la fauna del parque nacional es an incipiente, los
registros indican una riqueza de 541 taxa, cifra que incluye mamferos (92 spp.) aves (248
spp.), reptiles (61 spp.), anfibios (21 spp.), peces (66 spp.) e invertebrados (53 spp.), con un
total de 86 especies incluidas en el listado de especies en riesgo de la NOM-059-SEMARNAT-
2010, Proteccin Ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-Categoras
de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-Lista de especies en riesgo.
(cuadro 1, anexo 1).

Cuadro 1. Riqueza faunstica y especies en riesgo del PN Lagunas de Chacahua.

Grupo No. Especies
No. Taxa en riesgo (NOM-059-SEMARNAT-2010)
Endmicas de
Mxico
En peligro de
extincin
Amenazada
Sujeta a
proteccin
especial
Invertebrados 53 - - 2 -
Peces 66 - - 1 -
Anfibios 21 - - 7 4
Reptiles 61 5 10 16 8

Aves 248 5 5 22 7
Mamferos 92 5 6 2 3
Total 541 15 21 50 22

Mamferos

En el Parque Nacional Lagunas de Chacahua se han registrado 92 especies de mamferos,
que pertenecen a 68 gneros de 26 familias; en la temporada de secas cuando los rboles
pierden sus hojas y no producen frutos, el mangle se convierte en la fuente de alimentacin
ms importante para la fauna, observndose con mayor frecuencia el mapache (Procyon lotor),
el armadillo (Dasypus novemcinctus) y el brazo fuerte, oso hormiguero, tamanda norteo
(Tamandua mexicana) y con menor frecuencia el tejn (Nasua narica), el mico de noche,
kinkajou (Potos flavus) y el murcilago (Balantiopteryx plicata) (FIR, 2007). En cuanto a los
mamferos grandes como el jaguar (Panthera onca) se realiz un estudio sobre la presencia y
distribucin potencial del jaguar en Oaxaca, donde no se obtuvieron registros dentro o cerca de
alguna rea natural protegida con decreto estatal o federal, a pesar de los trabajos
mastofaunsticos realizados en la Reserva de la Biosfera Tehuacn-Cuicatln (Ramrez-Pulido
y Martnez-Vzquez, 2007), el Parque Nacional Lagunas de Chacahua y Cerro de la Tuza (Lira
et al. 2005; Lira, 2006) y el Parque Nacional Huatulco (Lira et al. 2008). De igual forma,
estudios realizados por Buenrostro-Silva et al. (2012), sealan que dentro del Parque Nacional
Lagunas de Chacahua no existen registros de puma (Puma concolor).

De los 92 taxa de mamferos registrados en el parque nacional, 13 se encuentran incluidos en
el listado de especies en riesgo de la NOM-059-SEMARNAT-2010, Leopardus pardalis (tigrillo,
ocelote), L. wiedii (ocelote, margay), Tamandua mexicana (brazo fuerte, oso hormiguero,
tamanda norteo), Tapirus bairdii (tapir centroamericano) y Tayassu pecari (pecari de labios
blancos) en peligro de extincin; en la categora de amenazada se encuentran Coendou
mexicanus (puerco espn tropical), Herpailurus yagouaroundi (jaguarundi), Leptonycteris
curasoae (murcilago hocicudo de curazao), Lontra longicaudis annectens (nutria tropical,
perro de agua), Megasorex gigas (musaraa desrtica surea) y Spilogale pygmaea (zorrillo
pigmeo) y sujetas a proteccin especial Cryptotis parva (musaraa) y Potos flavus (mico de
noche, kinkajou) (anexo 1). Entre las especies endmicas de Mxico estn el zorrillo pigmeo
(Spilogale pygmaea), el puerco espn tropical (Coendou mexicanus) y la musaraa desrtica
surea (Megasorex gigas).

Cabe destacar al tapir (Tapirus bairdii), especie catalogada en peligro de extincin
intensamente perseguida en el sureste mexicano y en Centroamrica. Histricamente el tapir
se distribua desde el noroeste de Ecuador hasta el centro sur de Veracruz en Mxico (Delfn-
Alfonso et al., 2008), sin embargo, altos ndices de prdida y fragmentacin de su hbitat, as
como la cacera, han reducido su distribucin geogrfica. Es relevante que el Parque Nacional
Lagunas de Chacahua se registr como una ampliacin de su rea de distribucin a partir del
2008, siendo esta regin la localidad ms nortea que se conoce de su distribucin en
Mesoamrica (Torres et al. 2008).

Aves

Las 248 especies de aves registradas en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua

pertenecen a 160 gneros agrupados en 50 familias incluyendo 32 taxa enlistados en las
categoras de riesgo de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, tal es el caso
del pato real (Cairina moschata), grulla blanca (Grus americana), vireo gorra negra (Vireo
atricapilla), loro cabeza amarilla (Amazona oratrix) y loro corona lila, perico guayavero, cotorra
frente roja (Amazona finschi) endmico de Mxico, catalogadas en peligro de extincin; el
avetoro del Eje Neovolcnico o garza nortea de tular (Botaurus lentiginosus) la paloma perdiz
cuelliescamada o paloma perdiz cara blanca (Geotrygon albifacies), el guila zancona
(Geranospiza caerulescens), la pava cojolita (Penelope purpurascens) y el chichipe de Potos
(Oporonis tolmiei) amenazadas, y 22 especies sujetas a proteccin especial, entre ellas, la
golondrina marina menor (Sterna antillarum), el garzn cenizo (Ardea herodias), la garza tigre
mexicana (Tigrisoma mexicanum), la aguililla ala negra (Buteo platypteris) y el halcn peregrino
(Falco peregrinus) (anexo 1).

La riqueza biolgica del Parque Nacional Lagunas de Chacahua no slo radica en su
diversidad si no tambin por presentar especies endmicas, semiendmicas y cuasiendmicas
(CONABIO, 2008). Esta clasificacin de tipos de endemismos se relaciona directamente con la
distribucin geogrfica de los taxa, una especie endmica es aquella que se restringe a una
regin geogrfica y no se encuentra en ningn otro lugar (Escalante et al. 1993; ICBP, 1992;
Flores-Villela & Gerez, 1994). En el parque nacional se encuentran seis especies endmicas: la
chachalaca plida (Ortalis poliocephala), colorn vetridorado (Passerina leclancherii), el mulato
azul (Melanotis caerulescens), el chivirin feliz (Thryothorus felix), al trogn pechiamarillo
(Trogon citreolus) y por ltimo el loro corona lila, perico guayavero, cotorra frente roja
(Amazona finschi).

Las especies semiendmicas son todas aquellas que son endmicas a un pas o regin
geogrfica durante una poca del ao, Gonzlez-Garca, et al. (2003), consideran que para
Mxico existen alrededor de 46 especies de aves semiendmicas, para el Parque Nacional
Lagunas de Chacahua se registran cinco: el colibr pico ancho (Cynanthus latirostris), el colorn
oscuro (Passerina versicolor), el bolsero cumulado (Icterus cucullatus), el tirano piquigrueso
(Tyrannus crassirostris) y el tirano gritn (T. vociferans). Por ltimo las especies
cuasiendmicas son aquellas que penetran ligeramente a algn pas vecino debido a la
continuidad de los hbitat o sistemas orogrficos, como montaas y bosques; en esta categora
se encuentran cuatro especies que son el momoto coronicaf (Momotus mexicanus), el
picogrueso amarillo (Pheucticus chrysopeplus), el tordo aliamarillo (Cacicus melanicterus) y por
ltimo al tordo de lomo rufo (Turdus rufopalliatus).

El estudio ms completo sobre las aves de la regin es la monografa Birds of Oaxaca
realizado por Binford en 1989 (Mellink et al. 1998).

La abundancia de la avifauna est determinada por la proteccin que le brinda el manglar
principalmente, que proporciona refugio y alimentacin a las aves. Durante el inicio del otoo
de 2007 se registraron 73 especies de aves, 37 acuticas (540 individuos) y 36 terrestres.
Entre las aves acuticas los patos buzo (Phalacrocorax brasilianus), fueron los ms
abundantes con 165 individuos (30.5%), seguidos por las tijerillas (Fregata magnificens) con 92
individuos (17%), la garcita blanca (Egretta thula) y la gaviota (Larus atricilla) cada una con 36
especmenes (6.6%), la garcita verduzca (Butorides virescens) con 32 (5.9%), siguiendo en
nmero de 25 (4.6%) y 24 (4.4%) el pelicano pardo (Pelecanus occidentalis) y el pelicano
blanco (Pelecanus erythrorhynchos) respectivamente. Otras aves con un nmero menor de
individuos fueron Anhinga anhinga con 22, Ardea alba con 20, Eudocimus albus con 10, Ardea
herodias con nueve, Pandion haliaetus con cinco y Tigrisoma mexicanum con seis, otras

especies de aves acuticas con menos de cinco individuos fueron otras garzas y las cuatro
especies de martnes pescadores (FIR, 2007).

La diversidad y abundancia de aves aumenta en invierno que es la poca de migracin. Las
familias Anatidae (patos), Charadriidae y Scolopacidae (chichicuilotes y playeros) constituyen
los grupos ms abundantes, adems de las garzas migratorias Bubulcus ibis, Ardea alba, A.
herodias, Nycticorax nycticorax, Nyctanassa violacea, Egretta thula y otras aves acuticas
como Eudocimus albus y Mycteria americana, formndose poblaciones de ms de 30 mil
individuos (FIR, 2007).

Entre las 36 especies de aves terrestres que habitan los manglares y sus alrededores, se
encuentran cuatro especies de carpinteros, entre ellos Dryocopus lineatus y Campephilus
guatemalensis este ltimo catalogado como sujeto a proteccin especial en la NOM-059-
SEMARNAT-2010. Tambin dos especies de cuclidos (Crotophaga sulcirostris y Piaya
cayana), cinco especies de tirnidos y cuatro especies de ictridos (FIR, 2007).

Las comunidades de aves del Parque Nacional Lagunas de Chacahua ofrecen un importante
potencial para las actividades ecotursticas (Mellink et al. 1998), que pueden ser desarrolladas
exitosamente tomando en consideracin medidas precautorias como evitar ruido y acercarse
demasiado.

Reptiles

Los reptiles en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua estn representados por 61 especies
pertenecientes a 50 gneros y 20 familias, de estas, 31 taxa estn inscritos en alguna de las
categoras de riesgo de la NOM-059-SEMARNAT-2010, tal es el caso del cocodrilo de ro
(Crocodylus acutus) y el cocodrilo de pantano (Crocodylus moreletii), la tortuga casquito o
zopilote (Kinosternon oaxacae) que es endmica de Oaxaca catalogadas como sujetas a
proteccin especial, 10 especies se encuentran en la categora de amenazadas: la culebra
perico gargantilla (Leptophis diplotropis), la iguana espinosa mexicana (Ctenosaura pectinata)
y la culebra chirriadora neotropical (Coluber mentovarius) endmicas de Mxico, la iguana
espinosa rayada (C. similis), lagarto enchaquirado (Heloderma horridum), la culebra real
coralillo (Lampropeltis triangulum), la culebra listonada occidental (Thamnophis proximus), la
culebra falsa nauyaca (Trimorphodon vilkinsonii) la tortuga de monte pintada o sabanera
(Rhinoclemmys pulcherrima) y la boa, boa constrictor (Boa constrictor), y en peligro de
extincin las tortugas marinas prieta, tortuga verde del Pacfico (Chelonia agassizi), verde
(Chelonia mydas), lad (Dermochelys coriacea), carey (Eretmochelys imbricata) y tortuga
golfina, tortuga marina escamosa del Pacfico (Lepidochelys olivacea).

La familia Colubridae es la ms representativa con 21 taxa incluyendo tres especies endmicas
Coluber mentovarius, Lampropeltis triangulum y Symphimus leucostomus seguida por la familia
Iguanidae con seis especies tres de ellas listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, las
iguanas espinosa mexicana (Ctenosaura pectinata) endmica de Mxico y la espinosa rayada
(C. similis) en la categora de amenazada, y la iguana verde (Iguana iguana) sujeta a
proteccin especial.

Tortugas marinas

El primer reporte de tortuga lad (Dermochelys coriacea) en el Pacifico Mexicano fue realizado
por Mrquez en 1976, en las playas de San Juan Chacahua. En 1982, se iniciaron los primeros

esfuerzos para su conservacin. Las especies de tortugas marinas tienen importancia histrico-
cultural para los habitantes del Parque Nacional Lagunas de Chacahua, poblados vinculados
con culturas afro-caribeas o afromestizas, en donde la fauna terrestre y acutica ha servido de
sustento para la vida cotidiana, hasta hace una dcada, la captura de hembras para la
obtencin de sus huevos y caparazn era un aprovechamiento comn. En el Parque Nacional
Lagunas de Chacahua la zona conocida como barrera de playa es la ltima porcin de depsito
que separa las lagunas del mar, y es la superficie de playa utilizada por las tortugas marinas
golfina o verde (Lepidochelys olivacea), lad (Dermochelys coriacea) y tortuga prieta, tortuga
verde del Pacfico (Chelonia agassizi) para desovar, las tres especies en peligro de extincin
de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010. L. olivacea (tortuga
golfina, tortuga marina escamosa del Pacfico) y D. coriacea (lad) emplean los 15 km de playa
que tiene Chacahua para desovar.

El 29 de octubre de 1986 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que
se determinan como zonas de reserva y sitios de refugio para la proteccin, conservacin,
repoblacin, desarrollo y control, de las diversas especies de tortuga marina, los lugares en que
anida y desova dicha especie, mismas que fueron recategorizadas como Santuarios mediante
acuerdo publicado el 16 de julio de 2002 en el Diario Oficial de la Federacin. As se establece
el Santuario Playa de la Baha de Chacahua.

En 1990, mediante acuerdo publicado el 31 de mayo de 1990 en el Diario Oficial de la
Federacin, se declar la veda total e indefinida para las especies de tortuga marina que
anidan en Mxico. Las playas de San Juan, La Tuza y El Corral, tienen una longitud
aproximada de 32 kilmetros; donde se presentan vientos dominantes del sur con una
velocidad de 14m/seg., y constituyen el sitio de desove y anidacin de la tortuga lad
(Dermochelys. coriacea), tortuga golfina, tortuga marina escamosa del Pacfico (Lepidochelys
olivacea) y tortuga prieta, tortuga verde del Pacfico (Chelonia agassizi).

A partir de 1992, con el proyecto de Proteccin y Conservacin de Tortugas Marinas en Baha
de Chacahua en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua se cuenta con el registro de nidos,
huevos y cras de tortuga golfina, tortuga marina escamosa del Pacfico (Lepidochelys
olivacea), lad (Dermochelys coriacea) y prieta (Chelonia agassizi) que han arribado a las
playas del rea natural protegida (cuadro 2).

Cuadro 2. Resultados del proyecto Proteccin y Conservacin de Tortugas Marinas en Baha de
Chacahua 1992-2011.
Nidos/Cras Tortuga
golfina,
tortuga marina
escamosa del
Pacfico
(L. olivacea)
Tortuga marina
lad
(D. coriacea)
Tortuga prieta,
tortuga verde del
pacfico
(Ch. agassizi)
Total
Nidos registrados 82,641 1,867 176 84,684
Nidos protegidos 44,152 1,187 137 45,476
Huevos recolectados 3,874,494 65,387 9,454 3,949,335
Cras liberadas 1,888,259 25,475 6,555 1,920,289


Cocodrilos

El Centro de Conservacin e Investigacin de la Vida Silvestre David Montes Cuevas,
establecido por SEMARNAT y coordinado a travs de la Direccin General de Vida Silvestre,
que localmente se conoce como cocodrilario del Parque Nacional Lagunas de Chacahua
introdujo en 1974 ejemplares de cocodrilos de pantano (Crocodylus moreletii) procedentes del
estado de Veracruz, posteriormente, se encontraron en libertad ejemplares de esta especie que
aparentemente escaparon del cocodrilario y a partir de entonces se considera que el cocodrilo
de pantano (Crocodylus moreletii) es una especie introducida que puede competir por alimento
y uso de hbitat con el cocodrilo de ro (Crocodylus acutus)especie nativa de la regin.
Actualmente, voluntarios del Parque Nacional Lagunas de Chacahua realizan capturas de C.
moreletii y estudios de control de C. acutus, en colaboracin con el cocodrilario, con la
intencin de implementar medidas de control de la especie extica.

Se han realizado evaluaciones sobre el tamao de las poblaciones de cocodrilos en el Parque
Nacional Lagunas de Chacahua, as, la poblacin estimada para 2008 fue de 342 individuos
con una densidad estimada de 1.93 individuos/km en una superficie de 177.5 km (Crisantos et
al. 2008).

El tamao corporal mximo fue de 271 cm para las hembras y de 328 cm para los machos.
Durante el muestreo se capturaron 87 especmenes de C. acutus encontrndose que del total
de la poblacin muestreada el 22% eran adultos, 25% subadultos, 30% juveniles y 23% cras
(Crisantos et al. 2008).


Estructura y distribucin de Crocodylus acutus en el P. N. Lagunas de Chacahua en 2008.

La proporcin de las cuatro clases de edad es semejante en las localidades muestreadas, esto
puede deberse a una baja tasa de reclutamiento de cras y juveniles por falta de reas
disponibles para la anidacin, posiblemente debido al crecimiento de la frontera agrcola
prcticamente a la orilla de la laguna y tambin a la cacera que se practica habitualmente,
estos factores pudieron tener el efecto de reducir la proporcin de adultos y subadultos de la
poblacin (Crisantos et al. 2008).

Anfibios

Actualmente se cuenta con un registro de 21 especies de anfibios, pertenecientes a 18 gneros
y ocho familias para el Parque Nacional Lagunas de Chacahua, siete de estos 7 taxa se
encuentran en la categora de sujetos a sujetos a proteccin especial, el sapo chinito (Insilius
coccifer), el sapo de boca angosta huasteco (Gastrophryne usta), la rana leopardo (Lithobates
berlandieri), la rana de Forrer (Lithobates forreri), la rana ladrona de savage (Craugastor uno) y
la rana ladrona espatulada (Craugastor spatulatus)endmicas a Mxico y cecilia oaxaquea
(Dermophis oaxacae) endmica de Oaxaca, sujetos a proteccin especial de acuerdo con el
listado de especies.

Peces

La riqueza de peces del Parque Nacional Lagunas de Chacahua est representada por 66
especies agrupadas en 47 gneros pertenecientes a 29 familias segn la estimacin realizada
por Martnez et al. (2008) quienes realizaron un estudio sobre la ictiofauna del sistema lagunar
costero Chacahua-La Pastora. En el rea se distribuyen 12 especies muy apreciadas en la
alimentacin, tal es el caso de el robalo (Centropomus nigrescens) y el pijoln (Centropomus
robalito). Entre las especies comerciales estn la mojarra prieta (Cichlasoma trimaculatum) y la
mojarra (Oreochromis sp.). Adems, algunas especies de peces marinos utilizan el estuario
como rea de crianza entre ellos encontramos a la pia sietecueros (Oligoplites saurus), el
juerel (Caranx hippos), el robalo negro (C. nigrescens), la lisa (Mugil curema); mientras que
especies como el robalo (Centropomus sp.), el colmilln (Lutjanus novemfasciatus) y el guacho
(L. colorado), utilizan los estuarios para alimentarse. Entre los peces de agua dulce se registran
la mojarra prieta (Cichlasoma trimaculatum) y el topote del pacfico o molly (Poecilia butleri)

listado en la categora de sujeto a proteccin especial en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2010, que ponen de manifiesto el potencial biolgico y trfico del sistema lagunar.

Invertebrados

Para el Parque Nacional Lagunas de Chacahua se cuenta con un registro de 53 especies de
invertebrados que incluyen los organismos que conforman el zooplancton en el sistema lagunar
Chacahua-La Pastora. Con base en el estudio realizado por Pantalen-Lpez et al. (2005), en
el sistema se han identificado 26 grupos de zooplancton, destacan por su abundancia las
larvas de braquiuros que representan el 35.7%, las larvas de peces el 22.74%, los huevos de
peces el 15.26%, las medusas el 7.45% y un coppodo calanoides con 5.87%. 18 de los 26
grupos registrados se distribuyen en las dos lagunas, siete slo en La Pastora y una en
Chacahua.

De los 19 grupos reconocidos para la laguna de Chacahua los ms abundantes son las larvas
de braquiuros (jaibas), larvas y huevos de peces y las medusas que representan el 98% del
total, siendo junio el mes donde se registraron las mximas abundancias, mientras que en La
Pastora, donde se reconocen 25 grupos, las larvas de braquiuros, las larvas de pece, los
coppodos calanoides y los huevos de peces representan el 71% del total de organismos, las
mximas abundancias se presentan en diciembre.

En el rea tambin se distribuyen la madreperla o callo de rbol (Pinctada mazatlanica) y el
caracol gorrito o caracol de tinta (Crucibulum scutellatum), especies listadas en la NOM-059-
SEMARNAT-2010, en la categora de sujetas a proteccin especial.

SERVICIOS AMBIENTALES

Los servicios ambientales o ecosistmicos que prestan los sistemas estuarinos como el que
forma el Parque Nacional Lagunas de Chacahua y su zona de influencia, se han clasificado en
cuatro grupos, los que est asociados a los beneficios que obtienen la poblacin y son el
soporte de las actividades cotidianas, como son los servicios hidrolgicos, la forestera, la
obtencin de alimentos, medicinas etc.

Los servicios que por sus beneficios a escala regional y global contribuyen a la regulacin de
los ciclos biogeoqumicos, regulacin del clima, retencin de suelos, calidad del agua, captura y
almacenamiento de carbono. Los culturales, en donde se encuentran representados la belleza
escnica de los ecosistemas y los servicios asociados a tradiciones, ceremonias, actividades
recreativas y de turismo.

Servicios que dependen de los servicios ecosistmicos de soporte, como son la formacin y
retencin de suelos, ciclos biogeoqumicos, ciclo de nutrientes y productividad primaria etc.

Los servicios hidrolgicos que brindan los ecosistemas del parque destacan por la
desembocadura de dos de las ms caudalosas cuencas que nacen en la Sierra Sur del Estado
de Oaxaca, la cuenca Lagunas de Chacachua-Pastoria y Ro Verde (CONAGUA, 2007).
Ambos cuerpos de agua, abastecen de agua dulce al sistema de lagunar, Pastoria, Palizada,
Palmarito y Chacahua, del sistema estuarino.

El flujo hdrico que mantiene la cuenca del ro Verde hacia la laguna Chacahua ha permitido

pensar en el desarrollo de un proyecto hidroelctrico en la regin, la presa el Paso de la Reina,
el cual se espera provea de hasta el 10% de la energa elctrica que se produce a nivel
nacional.

Entre los cambios que se esperan en los servicios ecosistmicos por el establecimiento de este
proyecto estn, el cambio de flujo de agua dulce hacia la Laguna Chacachua, la modificacin
del proceso de sedimentacin, el incremento en el remanso de agua y la modificacin del
caudal del ro. Estas actividades de ingeniera hidrulica, tienen ya algunos efectos visibles en
el rea del parque.

La construccin de la presa derivadora Ricardo Flores Magn modifico el patrn de inundacin
dentro del parque (CIESAS, 2000), algunas reas de selva mediana subperennifolia inundable
dejaron de recibir el aporte anual de agua y se transformaron en ecosistemas ms secos.
Aunado a ello, diferentes investigaciones han registrado alteraciones en el salinidad y pH de las
lagunas (Espinoza-Ayala et al. 2005).

El impacto a nivel econmico de esta transformacin en la pesca no ha sido contabilizado. No
obstante, se conoce que entre 75% y 90% de la poblacin se dedica a esta actividad en tres
modalidades diferentes, autoconsumo, comercial semi-intensiva, comercial-intensiva,
representado entre el 76% y 80% del ingreso econmico familiar.

Recientemente algunos estudios sobre la vegetacin en el parque demostraron el valor
econmico que puede llegar a tener la superficie forestal, si es considerada como una
alternativa de pago por servicios ambientales. El precio y la forma de comprar los crditos de
carbono representados en toneladas, depende del tipo de comprador y del pas de origen. El
mercado europeo, ha comercializado crditos desde abril del 2005 entre $6.40 y $19.70 euros
por tonelada de CO
2
(SEMARNAT, 2012).

La vegetacin asociada a los cuerpos de agua, manglar y selva baja subperennifolia inundable,
pueden aportar al secuestro de carbono 380 toneladas de carbono equivalente (tnC) por
hectrea, por ao (Fuentes-Romero et al. 2012). Si consideramos que el precio de tnC en el
mercado voluntario de carbono esta establecido en $900 por hectrea, la superficie de estos
ecosistemas puede representar ingresos considerables.

La dinmica lagunar es la base de la productividad primaria en el parque. A partir del techo
ecolgico que provee a las cadenas trficas, se desarrolla una alta biodiversidad, contabilizada
en 719 especies entre plantas vasculares, hongos, invertebrados, peces, anfibios, reptiles,
aves y mamferos.

La biodiversidad ha permitido el establecimiento de actividades tursticas en el rea a travs de
la promocin de la belleza escnica de los diez ecosistemas representado en el rea del
parque. Esta actividad se observa cada vez ms organizada a travs del establecimiento de
cooperativas de prestadores de servicios tursticos, las cuales emplean entre 60% y 80% de la
poblacin, y representan 20% y 38% del ingreso familiar. Esta actividad no es constante
durante todo el ao, en verano y fin de ao se registran las temporadas altas. En 2011, la
promocin de este servicio logro la recaudacin de $13,950.00 MN/00 a travs del cobro de
derechos en el parque nacional.

4.4 CONTEXTO ARQUEOLGICO, HISTRICO Y CULTURAL

Arqueologa

El ro Verde sirvi como recurso natural vital para el desarrollo de una secuencia cultural
establecida 600 aos a. C. En la parte inferior de este ro se han registrado varios sitios que
an cuentan con vestigios arqueolgicos y con base en su estudio, se infiere que mantuvieron
relaciones econmicas de subsistencia debido a su cercana entre s, tal es el caso de
localidades que hoy se conocen como Cerro de la Cruz, Ro Viejo, Loma Reyes y La Boquilla,
entre otros. Dentro del Parque Nacional Lagunas de Chacahua se localizan vestigios
arqueolgicos principalmente en los sitios denominados La Consentida y Salinas Quemadas;
en las cercanas de Charco Redondo y en la Barra Quebrada, este ltimo situado al sur, a
menos de un kilmetro de la costa (Matadamas y Ramrez, 2002)

Historia

La historia de las poblaciones humanas asociadas a las Lagunas de Chacahua se remonta al
ao 1500 a. C. Antes de la llegada de los espaoles la zona estuvo habitada por los grupos
tnicos chatino y mixtecos quienes fueron protagonistas de movimientos migratorios en
distintas pocas, en donde aprovecharon la planicie aluvial para la agricultura (Joyce et al.,
1998 y Winter, 1995). Existen indicios de la posible presencia de grupos prehispnicos en la
zona de Charco Redondo (Matadamas y Ramrez, 2002).

Desde mediados del siglo XVI los espaoles se establecieron en Tututepec y sus alrededores,
inicindose una profunda transformacin econmica y productiva en la regin debido a la
introduccin de la ganadera, que desencaden la privatizacin y acaparamiento de las mejores
tierras, as como la expansin de las actividades agrcolas, gracias a la introduccin de la
traccin animal.

La regin ha sido impactada por diversos proyectos de colonizacin, existen referencias del
establecimiento, en los aos veinte, de una colonia de agricultores provenientes de la regin de
la Laguna, estado de Coahuila, para el cultivo de algodn. Posteriormente entre 1930 a 1950 la
Comisin Nacional de Colonizacin estableci la Colonia Federal Agrcola Ganadera de Ro
Grande, con la intencin de hacer producir 12 mil hectreas en las mrgenes del ro Grande.

En la dcada de los sesenta, la estructura productiva local se caracteriz por el fuerte impulso
de cultivos comerciales, como el algodn, la palma de coco y el ajonjol, as como la expansin
de la ganadera. Durante la siguiente dcada, la regin se convirti en un fuerte polo de
atraccin de poblacin debido a la demanda de grandes cantidades de mano de obra,
transformando la estructura econmica regional. La construccin de la carretera federal costera
nmero 200; el impulso de los desarrollos tursticos de Bahas de Huatulco y Puerto Escondido,
as como el establecimiento del distrito de riego de Ro Verde, que se consolid con la
construccin de la presa derivadora "Ricardo Flores Magn", impulsaron an ms el proceso
(CIESAS, 2000).

De las comunidades del parque, Chacahua-La Gra y El Corral fueron de los primeros
asentamientos, formados. El Azufre y el Tlacuache se formaron en los 1960 y, finalmente,
Zapotalito y Cerro Hermoso en los 1970. El antecedente comn de estos asentamientos fueron

los campamentos de pescadores que se establecan en el lugar temporalmente y que al
parecer eran comandados, en algunos casos, por uno o ms patrones que eran los dueos
de las embarcaciones y artes de pesca. Estos seores fueron los que despus comenzaron a
apropiarse de terrenos para la agricultura, actividad que ya se practicaba antes del decreto del
parque (Alfaro y Escalona, 2000).

En un tiempo, Chacahua funcion como puerto para el trfico de cabotaje, por decreto del 11
de abril de 1863 y fue clausurado el 17 de agosto de 1870, sin embargo, por su importancia
contino funcionando como un puerto provisional hasta 1932; ah se embarcaban productos
agrcolas de la regin, principalmente algodn que, por no tener comunicacin terrestre, eran
extrados por barco (Vargas 1999).

El primer antecedente de actividades agrcolas dentro del parque nacional, se encuentra en el
escrito del 31 de marzo de 1909, el Sr. William E. Dame form la Ro Verde Agricultural
Company, S.A., la cual se dedic durante 25 aos, a cultivar los productos agrcolas de la
regin, hasta que se decret como parque nacional. En 1937 el Ing. Sosa comenta que en la
zona que comprende el predio de Charco Redondo y el Fraccionamiento de la Asociacin de
Tututepec, los principales cultivos agrcolas son el maz, algodn, ajonjol, frijol, pltano, caa
de azcar (Vargas, 1977).

La edad de las palmas de Chacahua esta registrada en la escritura del 10 de octubre de 1947,
de la Notara Pblica nmero 7, del Lic. Octavio Manzano, en Oaxaca, la Sra. Mercedes Zavala
Viuda de Sarubi, expuso que por escritura del 16 de junio de 1921, autorizado por el entonces
Juez Receptor del Distrito de Juquila, adquiri en propiedad por compra que hizo al Sr. Juan
Porfirio Franco, 91 palmas de coco, plantadas en el lugar denominado Chacahua, del Municipio
de Tututepec, Juquila. Que posteriormente por haber plantado y cuidado mayor nmero de
plantas, asciende hoy su nmero a 280 matas, las cuales se encuentran repartidas en dos
lotes, que se encuentran precisamente en el remate de tierra que separa la Laguna de
Chacahaua del Ocano Pacfico y como 50 metros aproximadamente al poblado de
pescadores (Vargas, 1977).

Cultura

El Parque Nacional Lagunas de Chacahua se localiza dentro de la regin cultural conocida
como Costa Chica, la cual ocupa parte de los estados de Oaxaca y Guerrero; es la regin en
donde se asienta la poblacin de ascendencia negra del estado de Oaxaca (Barabas y
Bartolom, 1990). La etnia que domina la regin es la mixteca y algunos pobladores de raza
negra, que en la poca de la dominacin espaola fueron trados de frica como esclavos,
hasta la costa de Oaxaca, donde se quedaron definitivamente, como en el poblado de
Chacahua.

Derivado de los constantes flujos migratorios, en las comunidades del parque y su zona de
influencia, se ha presentado un fuerte proceso de intercambio cultural, aunque con ello no se
han perdido rasgos singulares propios de los diferentes grupos tnicos.

En las comunidades de Chacahua y El Azufre predomina la poblacin afromestiza,
descendientes de esclavos negros trados por los espaoles (Campos, 1999). La poblacin
mestiza se ubica principalmente en Zapotalito, y una poblacin relativamente pequea de
indgenas se distribuye en todas las comunidades del parque. La poblacin mixteca est
establecida la mayor parte en Zapotalito, seguido de Chacahua y El Azufre, proviene de los

municipios de Pinotepa de Don Luis, Pinotepa Nacional, San Pedro Atoyac y del mismo
Municipio Villa de Tututepec de Melchor Ocampo; los chatinos llegaron principalmente del
municipio de Tataltepec de Valds y se concentran en El Corral, mientras que los que
provienen de los municipios de Juquila, Pnixtlahuaca y Santiago Minas se establecieron en
Zapotalito; finalmente los zapotecos que provienen de Tututepec, se encuentran en El Azufre
(Alfaro y Escalona, 2000)

Tequio, medicina tradicional, artesana con semillas, danza del toro petate (en charco redondo),
vestigios arqueolgicos, pinturas rupestres (fuera del polgono, cerca de San Jose del
Progreso), mayordoma (fiesta religiosa en donde una persona se hace cargo de algn santo y
fiesta), gastronoma (barbacoa de tortuga, caldo blanco de iguana, tamales de tichinda, salsa
de cangrejo, salsa de chicatana, tamales de chicatana, venado en barbacoa, salsa malacara,
chirmole de pescado), Parteras, conocimiento meteorolgico, lengua mixteca, artes de pesca,
remo (medio de propulsin mas antiguo dentro del parque), elementos y diseo de
construccin de hogares, tejido de palma (casas).

4.5 CONTEXTO DEMOGRFICO, ECONMICO Y SOCIAL

Demografa

Dentro del Parque Nacional Lagunas de Chacahua se encuentran las localidades de
Chacahua, Zapotalito, El Azufre, El Corral, El Mdano, Barra Quebrada y Cerro Hermoso. En
su zona de influencia se consideran a las comunidades de La Hierba Buena; La Teja; San Jos
del Progreso; San Marquitos; Yugue; Charco Redondo; La Caada; El Faisn; Peas Negras;
Acatepec; Santa Ana; Santa Cruz; Duva Yoo; El Mamey; San Vicente; San Francisco Arriba; La
Luz; Palma Sola; Playa Vieja; Camalotillo; San Felipe; El Gachupn; La Mquina; Santa Rosa
de Lima; El Lagartero; La Consentida; Chacalapa; La Pastoria; San Miguel; Santiago
Jocotepec; Plan de La Reforma; Rio Grande; La Soledad; Los Limones; Los Llanos y El
Espinal.

El primer asentamiento humano que se estableci fue la comunidad Chacahua, despus fue
La Gra, que durante el tiempo del auge algodonero en la dcada de 1930, se habilit como
puerto para la introduccin de maquinaria de despepitar. La existencia de una poblacin
residente data de 1921 cuando Chacahua se conformaba por una docena de jacales
sembrados entre cocoteros y en la Isla del Corral slo exista un habitante. Un registro
posterior sealaba que "En Chacahua viven como unas diez familias de pescadores, y en
pocas buenas de pesca vienen algunos pobladores ms de las poblaciones vecinas"
(Berzunza (1936) en Vargas, 1977).

La dcada de 1930 fue determinante en el establecimiento de asentamientos humanos al
interior del Parque, el Departamento Forestal de Caza y Pesca recibi en 1939 un informe del
administrador del Parque don Emiliano Lpez, que sealaba: "hay un gran nmero de familias
agrarias que se han cambiado a las tierras de la Hacienda de Charco Redondo, propiedad de
la Ro Verde Agricultural Company de Oaxaca, desde el ao de 1936. Segn sus atentas
instrucciones le doy aqu nada ms una docena de nombres de familias que dicen ser
agraristas, tener derecho a cortar el bosque y limpiar la tierra para su hogar permanente en la
hacienda".

En 1962 un censo del Sector Forestal y de Caza, registr 242 habitantes, como se observa en
la grfica a los largo de los aos la poblacin va incrementando, al 2010 la poblacin es de

2,633 habitantes, de los cuales 1,318 son hombres y 1,313 son mujeres. Los hablantes de
alguna lengua indgena son 71 personas, INEGI (2010).

Incremento poblacional en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua

Registro de habitantes para las comunidades del Parque Nacional Lagunas de Chacahua.
Localidades INEGI
2000
Hombres Mujeres INEGI
2010
Hombres Mujeres
Chacahua 714** 368 346 700 352 348
Zapotalito 1167 576 591 980 477 503
El Azufre 451 221 230 524 269 255
El Corral 66 36 30 41 22 19
Cerro
hermoso
86 46 40 379 195 184
Barra
quebrada
15 8 7 7 3 4
El mdano 2 * * 2 0 0
Total 2,501 1255 1244 2,633 1318 1313
* Este dato no fue estimado por COPLA 1994. Se emplea en este cuadro INEGI (1990).
** Este dato incorpora a los habitantes de La Gra.

Las comunidades de Zapotalito, Chacahua y El Azufre mantuvieron un crecimiento constante,
sin embargo Zapotalito present la tasa de crecimiento ms alta, as como un marcado
descenso que se explica por la migracin.

Actualmente en las siete comunidades del parque viven 2,633 personas. Se calcula que ms
del 50.1 % son hombres y el 49.9% mujeres. Alrededor del 51% de la poblacin son nios y
jvenes, mientras que cuatro es el promedio de hijos nacidos vivos por mujer en edad frtil
(INEGI, 2010).

Otro tipo de asentamientos de poblacin en el Parque, son los campamentos, que fungen como
vivienda temporal en los ciclos de pesca o de agricultura, pero luego se encuentran
deshabitados, tal es el caso de El Palmar, El Paraso Escondido, Navidad, Los Mangales, La
Gra, El Carrizo y Piedra de Gallo. Algunos campamentos fueron reconocidos como
localidades, tal es el caso de Barra Quebrada, que surgi originalmente como campamento
pesquero y en la dcada de 1990 se convirti en un centro permanente de poblacin.
1974 1979 1900 1994 2000
2010
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
# de

Localidades como El Azufre y El Corral tuvieron un origen similar.

La dinmica socioeconmica est regulada por distintos agentes sociales, entre los que
destacan los grupos locales y los compradores pesqueros, residentes fuera y dentro del Parque
Nacional Lagunas de Chacahua, quienes ejercen su influencia sobre los pescadores y la
poblacin en general. Estos hechos han generado diversos problemas de carcter ambiental.
Se detectan cambios abruptos del uso del suelo en el territorio perifrico y en el interior del
Parque Nacional Lagunas de Chacahua, que han acarreado problemas de desequilibrio fluvio-
marino, contaminacin y eutrofizacin de las lagunas costeras; stos inciden sobre la paulatina
destruccin del manglar y la disminucin de la produccin pesquera. Ejemplos de ello son la
tala inmoderada de selva y manglar para la apertura extensiva de campos agrcolas y
ganaderos, as como la intensificacin de sistemas de riego soportado sobre el
aprovechamiento hdrico del ro Verde, que evita el suficiente aporte de agua al sistema
lagunar, adems de contaminar debido al arrastre de fertilizantes qumicos.

Migracin

Al respecto el Instituto Nacional Indigenista (1993) report que casi el 50% de los municipios de
la costa registraron migracin. En el caso de las comunidades de influencia del parque, la
migracin tiene como lugares de destino las ciudades de Oaxaca, Acapulco, Mxico y Veracruz
principalmente, comenzando desde estos estados, la migracin hacia los Estados Unidos
(CIESAS, 2000).

Educacin

En las comunidades del parque nacional existen planteles en donde se proporciona educacin
prescolar y primaria, mientras que en las comunidades de Zapotalito, Chacahua y El Azufre
existen escuelas secundarias o telesecundarias.

De acuerdo con el INEGI (2010), en promedio el 13.8% de los habitantes del parque no saben
leer ni escribir (362 personas), de los cuales el 6% corresponde a hombres (158) y 7.8% son
mujeres (204). El Zapotalito es la comunidad con el mayor nmero de analfabetas corresponde
con el 34%. El promedio de escolaridad de la poblacin que habita en el Parque es de cuatro
aos. Las comunidades de Zapotalito, Chacahua y Cerro Hermoso alcanzan en promedio cinco
aos, mientras que El Azufre y El Corral cuatro aos.

Economa

En el Parque Nacional Lagunas de Chacahua, del total de la poblacin econmicamente activa,
el 42.3% desarrolla actividades propias del sector primario, secundario y terciario (INEGI,
2010). Las actividades productivas dentro del Parque Nacional Lagunas de Chacahua son las
siguientes:

Pesca

Es la actividad central de las familias, se realiza principalmente entre los grupos de pescadores
locales y los procedentes de otros lugares, que llegan a pescar en las reas utilizadas para el
aprovechamiento (Huerta, 1998). La actividad pesquera ha crecido en el rea desde la
construccin de la carretera Panamericana y el establecimiento del puente Ro Verde a finales
de la dcada de 1960, en la misma medida en que se ha incrementado el nmero de

habitantes y con ello la presin sobre los recursos naturales.

Al interior del parque se realizan dos tipos de pesqueras: lagunar y marina. En los ros se
captura el langostino (Macrobrachium tenellum) conocido como chacal; mientras que en aguas
estuarinas destacan la lisa (Mugil cephalus y M. curema), el robalo (Centropomus), el bagre
(Ariopsis guatemalensis), la jaiba (Callinectes), el camarn (Palaemonetes varians) y la mojarra
(Hyporhamphus); bsicamente este aprovechamiento se destina al autoconsumo.

La pesquera marina es la de mayor importancia comercial y representa una fuente de ingresos
econmicos importante para la poblacin asentada dentro del parque nacional y reas
aledaas, esta actividad se realiza fuera de la poligonal del rea natural protegida, entre las
especies comerciales se encuentran el atn (Thunnus albacares), el bonito (Euthynnus
alletteratus), el barrilete (Euthynnus lineatus), el huachinango (Oligoplites colorado), el mero
(Epinephelus sp.), el cocinero (Caranx caballus), el ostin (Crassostrea iridiscens), la langosta
(Panulirus inflatus) y el pulpo (Octopus hubbsorum). Existen dos temporadas de captura, la
temporada alta est asociada con la poca de lluvias y la temporada baja con la poca de
secas (CIESAS, 2000).

El porcentaje de pescadores por comunidad, al interior del parque, es de aproximadamente
90% en Chacahua; 100% en El Corral 100%; 75% en Zapotalito y 10% en Cerro Hermoso.
Adems, de pescadores procedentes de los poblados de La Pastora y Ro Grande.

Dependiendo del destino de la produccin, intensidad del trabajo y el nivel organizativo se
distinguen tres tipos de pesca (Alfaro y Escalona, 2000):

Pesca de autoconsumo: poco tecnificada e irregular tanto a lo largo de ao como en las
zonas de captura; los lugareos cercanos a los cuerpos de agua la realizan, generalmente,
como un complemento alimenticio a su dieta y a sus actividades productivas primarias, es decir
agricultura, ganadera, etc. Las artes de pesca son sencillas y de manufactura propia, tales
como la atarraya, fisgas y arpones o anzuelos. La captura manual de crustceos y moluscos es
frecuente. Generalmente los pescadores no tienen embarcaciones y slo ocasionalmente la
captura es comercializada, por lo que no se encuentran asociados en organizaciones.

Pesca comercial semi-intensiva: adems de cubrir las necesidades bsicas de
alimentacin de los pescadores, tambin se comercializa, por lo que tiene mayor persistencia
tanto a lo largo del ao como en las zonas especficas de pesca. La comercializacin
generalmente es local a travs de un intermediario. Las artes de pesca pueden ser fabricadas
por los propios pescadores o bien compradas tanto en sus elementos como en su totalidad,
adems de las arriba mencionadas, se utilizan chinchorros y redes agalleras. Entre las
especies aprovechadas se encuentran: moluscos, crustceos y diversos peces. Los
pescadores estn organizados en uniones o cooperativas de produccin pesquera y poseen
permisos de pesca.

Pesca comercial intensiva: tiene un mayor grado de tecnificacin y de organizacin en
comparacin con los antes citados, con una mayor persistencia tanto a lo largo del ao como
en zonas especficas de pesca; adems, cuentan con embarcaderos en puntos especficos,
con servicios tales como reparacin de lanchas y recepcin de los productos pesqueros. Las
embarcaciones utilizadas son de madera o fibra de vidrio, la mayora con motores fuera de
borda. Muchas organizaciones incursionan en pesca costera. Las especies aprovechadas se
incrementan en nmero y volumen de captura. La mayor parte de la comercializacin es a

travs de intermediarios, pero algunos grupos llevan directamente sus productos a los centros
de comercializacin. Generalmente los pescadores estn organizados en cooperativas de
produccin pesquera.

Los pescadores se clasifican como: pangueros o lancheros y tarrayeros o changueros, esto
hace referencia al tipo de arte de pesca que utilizan.

Los pangueros son pescadores que utilizan pangas de madera para transportarse dentro de la
laguna, ya sea a remo o con motor. Pescan con trasmallo de distintas medidas, la escama y el
camarn. Dependiendo de lo que se quiera obtener, el tamao de malla vara de media
pulgada hasta tres. Las medidas menores a 2.5 se usan con mayor frecuencia dado que es
muy difcil encontrar peces de ms de medio kilo, excepto durante la poca de lluvias; con ellas
se obtienen especialmente, camarones durante la temporada de julio a octubre. La pesca con
trasmallo consiste en tirar un tramo de red, no menor de 10 metros y de 1.50 m de ancho que
en uno de sus extremos posee plomos cada 50 cm y en el otro trozos de corcho. En los
extremos se amarran botellas de plstico para identificar el principio y final del trasmallo. La red
se recoge despus de tres o cuatro horas. Algunos pescadores de forma ilegal, acostumbran
apalear con el remo o ramas la superficie del agua para espantar a los peces incrementando la
posibilidad de que queden atrapados. La otra modalidad de pesca del panguero es el
atarrayeo, generalmente se usa para capturar camarn y su uso requiere de cierta tcnica y
fuerza del pescador. La calidad del camarn capturado es superior a la obtenida con un
chango.

Los copos (changos), son redes fijas que una vez tiradas forman una especie de embudo
donde cualquier pez queda atrapado. Estas redes se colocan en los canales que comunican el
mar con la laguna, sostenidas en sus extremos con dos anclas y varas resistentes, en posicin
contra corriente. El uso del copo o chango puede dejar al pescador de dos a tres toneladas de
camarn durante la temporada.

Existe un grupo de pescadores dirigidos a un recurso especfico, la jaiba (Callinectes sp.). Para
el aprovechamiento de la jaiba utilizan jaiberos hechos de manera artesanal, con forma similar
a un cono, elaborados con un trozo de red en cuya parte central se cuelga una carnada, se
sujeta a un aro de metal con corcho para su flotacin y ubicacin. Hay quienes llegan a tener
hasta 50 o ms de ellos e incluso la pesca de jaiba es una actividad en la que mujeres y los
nios se han especializado, particularmente en Zapotalito. La jaiba se comercializa a pie del
embarcadero, esta actividad comercial es realizada en su mayora por mujeres que son
reconocidas como bandejeras. Lo mismo ocurre con la tichinda (Mytella strigata), molusco
que se despega manualmente con un cuchillo o machete de las races del mangle. El producto
se comercializa en su concha o desconchado, por pieza o kilogramo, de casa en casa o en los
mercados de ro Grande, Jamiltepec o Pinotepa Nacional, lugares en que tiene una fuerte
demanda.

La pesca en el mar se hace en lancha o buceando. En el primer caso la realizan habitantes de
Zapotalito y Chacahua, la mayora empleados de los comercializadores que son los nicos que
cuentan con el equipo adecuado o pueden financiar los gastos de combustible y hielo
necesarios. La temporada de pesca en el mar comprende el perodo entre octubre y mayo,
cuando las tormentas han pasado y el mar est ms tranquilo; la frecuencia con que se realiza
esta actividad es variable y depende del nimo del pescador, as como del clima. Acostumbran
salir por la tarde, antes de ponerse el sol, llevando consigo uno o dos compaeros, una red o
trasmallo, un tanque de gas, un quinqu, una hielera, dos o tres barras de hielo, un bidn de 50

litros de gasolina y algo de comida. Pescan durante toda la noche, la especie ms buscada es
el huachinango conocido como guacho (Lutjanus novemfasciatus), el cual encuentran
siguiendo la lnea de la costa desde Minizo hasta Cacalote, siendo ms abundante el cocinero
(Caranx caballus).

El producto es entregado al patrn, quien, al final de la semana, pagar cada kilo acumulado
en este tiempo, a la mitad de su valor si el pescador es dueo del equipo, o el 25% del precio si
el equipo es del patrn. El monto final ser repartido entre los dos o tres tripulantes de la
lancha.

En el caso de los buzos, en su mayor parte se concentran en Cerro Hermoso y Chacahua, su
especialidad es el ostin y por temporadas la langosta (invierno) y el pulpo (verano). El equipo
bsico de un buzo es un par de aletas, un visor, una barreta o varilla para despegar los
ostiones, una cmara de llanta que les sirve como flotador para sostener lo que hayan sacado
y un arpn para cuando se trata de traer algn pez (mero, pargo, entre otros). La pesca puede
ser comercial o para autoconsumo, se realiza de una a tres veces por semana.

Agricultura

Se desarrolla al interior del Parque Nacional Lagunas de Chacahua bajo seis sistemas
productivos:

i. Agricultura de riego. Est asociada a los terrenos beneficiados por el Distrito de Riego.
En estos terrenos predomina la produccin de limn persa (Citrus sp.) y cultivos como
el cacahuate (Arachis hypogaea), meln (Cucumis melo), papaya (Carica papaya) y
pasto para la alimentacin de ganado.

ii. Agricultura de humedad. Conocida regionalmente como chahue, que se basa en la
inundacin de aluviones en la margen del ro Verde. La comunidad El Azufre, se
caracteriza por desarrollar la agricultura de chahue, a travs de la cul se cultivan
maz (Zea mays), ajonjol (Sesamum indica), cacahuate (Arachis hypogaea) y jamaica
(Hibiscus sabdariffa). Se logra obtener hasta dos cosechas por ao, por ejemplo, es
comn que se cultiven maz, frijol y ajonjol en el temporal y cacahuate en las secas,
aprovechando la humedad residual de los terrenos.

iii. Agricultura de temporal. Esta dirigida a producir maz (Zea mays) y frijol (Phaseolus
spp.) destinada al autoconsumo. La productividad de este sistema se basa en la
recuperacin natural al dejar los terrenos descansar para luego volver a ser utilizados,
por lo que la atencin de este sistema productivo debe considerar que por una hectrea
abierta al cultivo, corresponden varias en descanso con diversos estados de
recuperacin, que van desde acahuales hasta vegetacin secundara.

iv. Plantaciones. El cultivo de la palma de coco (Cocos nucifera) est enfocado a la
extraccin de copra para obtener aceite y sus frutos frescos abastecen los centros
tursticos durante la poca vacacional. Las plantaciones se han establecido en Charco
Redondo y sobre la Barra Costera que corre de El Azufre a Cerro Hermoso y en la parte
sur de la llanura aluvial de El Azufre a Barra Quebrada.

v. Agricultura de traspatio. Es posible encontrar en pequea escala pltano (Musa
paradisiaca), camote (lpomoea batatas), maz (Zea mays), ajonjol (Sesamum indica),

coco (Cocos nucifera), sanda (Citrullus lanatus), calabaza (Cucurbita pepo), tomate
(Lycopersicum esculentum), caa (Arundo donax) y mango (Mangifera indica).

vi. Colecta de corozo (Orbignya guacuyule). El corozo es una palma silvestre aprovechada
para producir aceite. Esta fue una actividad importante, hasta que prolifer el uso del
petrleo como sustituto de los aceites en la iluminacin casera. En la regin, los
antiguos corozales se convirtieron poco a poco en campos de cultivo. Hoy en da, el
corozo es una especie sujeta a proteccin especial segn la NOM-059-SEMARNAT-
2010, Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-
Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-Lista de
especies en riesgo.

Ganadera

En el parque nacional la ganadera bovina se clasifica segn su manejo, en ganado de
agostadero, de huamil y de pastizal; el ganado de agostadero y de huamil tienen similitudes en
manos de pequeos productores que no cuentan con suficiente terreno para mantener
encerrado todo el tiempo sus animales, por lo que suelen guardarlos slo por la noche en un
corral. El hato ganadero es reducido, alcanza en la mayora de los casos diez cabezas. Las
variedades son criollas, en ambos casos el productor cuenta con un pequeo corral. El
aprovechamiento de los animales es principalmente la venta de toretes para engorda
considerndose esto una inversin. La diferencia entre ambos tipos de ganado estriba en el
sitio de pastura utilizada para su alimentacin, en el caso del agostadero, el ganado pasta
libremente por reas no aptas para la agricultura o de uso comn alimentndose de pastos,
hierbas y hojas de especies silvestres. El ganado de huamil, generalmente se mantienen
encerrados en los terrenos que estn en descanso despus de la cosecha dnde se alimenten
de la maleza y arbustos. Generalmente el pequeo productor maneja una combinacin de
ambos pastoreos (Reyes et al. 1997).

El ganado de pastizal se establece en potreros cercados con alambre y postes de rboles
locales como el quebracho (Ruprechtia pallida), armadillo (Aphananthe monoica) y
cacahuanano (Gliricidia sepium) en los que se les cultiva algn tipo de pasto forrajero, el ms
comn es el estrella (Cynodon plectostachys); estos sitios demandan una cantidad importante
de humedad por lo que requieren de un sistema de irrigacin o establecerse en zonas con
disponibilidad de agua y poca pendiente; sin embargo tambin se han establecido potreros
temporales en pequeos lomeros y pies de monte donde se siembra zacate guineo (Panicum
maximum) para el pastoreo durante la poca de lluvias. Los dueos de los potreros establecen
abrevaderos artificiales, corrales y galeras segn sus posibilidades.

El impacto para el parque nacional finalmente no parece estar en la ganadera de pastizal, a
pesar de que los pastos a largo plazo incrementan la resequedad del suelo y su mantenimiento
reclama una importante cantidad de agua, si no en la ganadera extensiva (Nahmad et al.
1994).

Turismo

La actividad turstica, aunque es poca y de baja intensidad, es constante, haciendo de
Chacahua un referente de carcter nacional. Existen cabaas de estilo rstico que los
habitantes han construido para dar cabida a los visitantes, ofrecindo tambin paseos en

lancha. En Zapotalito se conform la Cooperativa Turstica El Zapotalito, la cual da servicio de
transporte en lancha hacia Chacahua, para visitar todas las islas que se encuentran en el
sistema lagunar. Este servicio es la fuente de subsistencia de esta comunidad sobre todo en
poca de vacaciones. As mismo en la zona existen prestadores de servicios tursticos quienes
ofrecen servicio a los visitantes.La infraestructura con la que se cuenta en el Parque Nacional
Lagunas de Chacahua consiste en tres muelles denominados Zapotalito, El Corral y Chacahua,
restaurantes en playa, hoteles y cabaas rsticas.

Los prestadores de servicios tursticos al interior del parque constituyen un sector importante
para la economa y la organizacin social de las comunidades, la edad promedio de los
trabajadores que dan servicio al turista es de 46 aos, en un intervalo que va de 16 a 70 aos
de edad. En una muestra representativa de los prestadores de servicios turisticos de las
cooperativas Paraso Escondido, Faro de Chacahua y Zapotalito, se identific que el nivel
promedio de escolaridad es de 2.6 aos y el nivel mximo es de seis. En promedio, el tiempo
que llevan trabajando como prestadores es de 10.5 aos con un mximo de 25 y un mnimo de
dos aos.

Entre las principales actividades de los prestadores, se encuentra el transporte en lancha, que
representa una acividad econmica complementaria en las pocas de alta afluencia turstica.
En promedio, esta actividad representa el 20% de los ingresos anuales de los prestadores. Por
lo que se identifica como una actividad rentable pues an cuando el tiempo que se le dedica es
relativamente escaso y obedece a dos pocas bien marcadas en el ao que son semana santa
y el periodo decembrino, el porcentaje de ingreso que representa es significativo.

La pesca representa la actividad principal de los prestadores, siendo el robalo y la lisa las dos
especies ms aprovechadas por su valor comercial que alcanzan precios de $30 kg y $12 kg,
respectivamente, en venta directa. En promedio, esta actividad representa el 77% del ingreso
total del prestador de servicios, con un valor mximo de 86% y un mnimo del 62%.

Las cooperativas no son procesos recientes en el parque, Paraso Escondido tiene 14 aos de
estar conformada y cuenta con 20 socios; el Faro de Chacahua tiene 14 aos de existencia y
cuenta con 10 socios mientras que Zapotalito tiene 13 socios y es una cooperativa formada
desde hace 19 aos.

Los problemas identificados por los guas de turistas o lancheros al interior del parque nacional,
son: el mal estado de los caminos, la basura, la dificultad para transitar en lancha por la poca
profundidad del agua producto del cierre de la barra, falta de recursos, vandalismo a las
instalaciones, falta de sealizacin en las playas y falta de vigilancia. Para resolver esta
problemtica se requiere contar con apoyo para infraestructura nueva y dar mantenimiento a la
existente, capacitacin para brindar mejor atencin al turismo incluyendo informacin sobre el
parque nacional y sus recursos naturales, renovacin de lanchas, promover la apertura de la
barra de Cerro Hermoso, contar con vigilancia y que se proporcione apoyo para la limpieza
general del varadero.

Salud

El municipio Villa de Tututepec de Melchor Ocampo cuenta con atencin hospitalaria,
distribuida en un hospital rural y 21 casas de salud que dependen de la Secretaria de Salud.
Dentro del parque, el centro de salud ubicado en la comunidad de Zapotalito atiende tambin a
las poblaciones de Cerro Hermoso y El Corral, por su parte las comunidades Chacahua y El

Azufre cuentan con su propia casa de salud.

La regin se ve afectada por enfermedades como el paludismo, dengue y mal de Chagas (con
base en el Centro de Investigaciones del Paludismo de la Secretaria de Salud) y enfermedades
derivadas de fecalismo al aire libre y la falta de manejo de basura por lo que la regin es
considerada vulnerable para la presencia de colera y enfermedades gastrointestinales. Un
fenmeno contradictorio son los niveles de desnutricin presentes, de acuerdo al CECIPROC
(1999) los problemas nutricionales en la regin se deben a la presencia de infecciones
provocadas por el mal manejo sanitario. Actualmente prevalece una baja disponibilidad y
acceso a servicios de salud, de acuerdo al INEGI (2010) el 44% de la poblacin no es
derechohabiente de servicios de salud.

Servicios

De acuerdo con el censo poblacional del INEGI (2010), las comunidades al interior del Parque
Nacional Lagunas de Chacahua presentan condiciones deficientes en cuanto a servicios. Los
avances obtenidos en cuanto electrificacin contrastan con la escasez de drenaje, agua
potable y la presencia todava importante de pisos de tierra. Esta situacin es importante en la
medida en que la falta de estos servicios est estrechamente relacionada con la presencia de
enfermedades como el paludismo, el clera y enfermedades gastrointestinales, que mantienen
en riesgo permanente a la poblacin. Slo tres viviendas de la comunidad de El Zapotalito
disponen de agua entubada de la red pblica y drenaje. A estas condiciones de marginacin,
se le suma el alto porcentaje de viviendas habitadas que no poseer ningn bien, por ejemplo la
comunidad de Cerro Hermoso reporta mas del 21% de sus viviendas con esta condicin lo que
muestra un serio problema de pobreza y falta de capitalizacin.

4.6 VOCACION NATURAL DEL USO DEL SUELO

El registro ms antiguo sobre el uso del suelo en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua fue
realizado por Vargas (1979), quien identific la problemtica de cambio de uso del suelo.

En 1996, la Sociedad para el Estudio de los Recursos Biticos de Oaxaca (SERBO) realiz un
estudio para determinar el uso del suelo y la vegetacin. Posteriormente, en un anlisis basado
en la interpretacin de imgenes de satlite y de ortofotos infrarrojas se determin que la
cobertura forestal del Parque Nacional Lagunas de Chacahua, ha tenido una lenta pero
constante transformacin y que presentan fragmentacin en ms del 50% de su
superficie(CONANP 2006).

La clasificacin ms reciente del uso de suelo y vegetacin para el parque nacional deriv de
un anlisis de percepcin remota a travs de imgenes satelitales de tipo Spot a 10 m de
resolucin y escala 1:50,000 (CONANP, 2007).

Uso de suelo y vegetacin en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua (2007).

Tipo de Vegetacin Superficie (Ha) Porcentaje
Agricultura de humedad 1,477.1608 9.92
Palma 205.3724 1.38
Cuerpo de agua 3,446.6241 23.14
Duna costera 673.4377 4.52
Vegetacin halfila 412.3030 2.77

Manglar 2,107.4258 14.15
Pastizal halfilo 1,101.1920 7.39
Playa 260.8190 1.75
Selva baja caducifolia 1,269.5261 8.52
Selva baja subperennifolia inundable 1,746.2963 11.72
Selva mediana subperennifolia 904.3136 6.07
Selva mediana subperenifolia inundable 1,165.3036 7.82
Sin vegetacin aparente 27.3319 0.18
Zona urbana 98.9671 0.66
Total 14,896-07-33.95 100

4.7 ANALISIS DE LA SITUACION DE LA TENENCIA DE LA TIERRA
La superficie del Parque Nacional Lagunas de Chacahua se conforma por 13,278.810067
hectreas del ncleo agrario Bienes Comunales de San Pedro Tututepec, que corresponde al
89% de la superficie total del rea; 1,154.138080 hectreas del ncleo agrario Comunal Ejidal
Benito Jurez, que representael 8% de la superficie total del parque nacional; 206.621733
hectreas del ncleo agrario Santiago Jamiltepec, correspondientesal 1% y 256.503516
hectreas del ncleo agrario Terrenos Comunales Ro Grande; todo lo anterior corresponde al
tipo de propiedad social, de acuerdo con el Registro Agrario Nacional.

4.8 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Norma Oficial Mexicana NOM-08-TUR-2002, Que establece los elementos a que deben
sujetarse los guas generales y especializados en temas o localidades especficas de carcter
cultural.

Norma Oficial Mexicana NOM-09-TUR-2002, Que establece los elementos a que deben
sujetarse los guas generales especializados en actividades especficas.

Norma Oficial Mexicana NOM-011-TUR-2001, Requisitos de seguridad, informacin y
operacin que deben cumplir los prestadores de servicios tursticos de turismo de aventura.

Norma Oficial Mexicana NOM-004-CONAGUA-1996, Requisitos para la proteccin de acuferos
durante el mantenimiento y rehabilitacin de pozos de extraccin de agua y para el cierre de
pozos en general.

Norma Oficial Mexicana NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA-2007, Que establece las
especificaciones tcnicas de mtodos de uso del fuego en los terrenos forestales y en los
terrenos de uso agropecuario.

Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para
la preservacin, conservacin, aprovechamiento sustentable y restauracin de los humedales
costeros en zonas de manglar.

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Proteccin ambiental-especies nativas
de Mxico de flora y fauna silvestres- categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin,

exclusin o cambio-lista de especies en riesgo.

Norma Oficial Mexicana NOM-126-SEMARNAT-2000, Por la que se establecen las
especificaciones para la realizacin de actividades de colecta cientfica de material biolgico de
especies de flora y fauna silvestre y otros recursos biolgicos en el territorio nacional.

Norma Oficial Mexicana NOM-012-SEMARNAT-1996: Que establece los procedimientos,
criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de
la lea para uso domstico.

Norma Oficial Mexicana NOM-017-PESC-1994, Para regular las actividades de Pesca
deportivo recreativa en las aguas de jurisdiccin federal de los Estados Unidos Mexicanos.

Norma Oficial Mexicana NOM-003-CONAGUA-1996, Requisitos durante la construccin de
pozos de extraccin de agua para prevenir la contaminacin de acuferos.

Norma Oficial Mexicana NOM-002-PESC-1993, Para ordenar el aprovechamiento de las
especies de camarn en aguas de jurisdiccin federal de los Estados Unidos Mexicanos.

Norma Oficial Mexicana NOM-039-PESC-2003, pesca responsable de jaiba en aguas de
jurisdiccin federal del litoral del Ocano Pacfico. Especificaciones para su aprovechamiento.

Norma Oficial Mexicana NOM-061-PESC-2006, Especificaciones tcnicas de los excluidores de
tortugas marinas utilizados por la flota de arrastre camaronera en aguas de jurisdiccin federal
de los Estados Unidos Mexicanos.

Norma Oficial Mexicana NOM-162-SEMARNAT-2012, Que establece las especificaciones para
la proteccin, recuperacin y manejo de las poblaciones de las tortugas marinas en su hbitat
de anidacin.

5. DIAGNSTICO Y PROBLEMTICA DE LA SITUACIN AMBIENTAL

Los ecosistemas del Parque Nacional Lagunas de Chacahua dependen de la interaccin de
mltiples factores sociales, institucionales, econmicos, ambientales y garantizar la
conservacin a las lagunas de Chacahua, deben converger sin romper con la resilencia. La
articulacin virtuosa de estos factores depende de los acuerdos entre los actores que
convergen en la regin.

El territorio que actualmente ocupa el parque nacional ha estado poblado desde antes del
decreto del reanatural protegiday siempre ha estado sujeta a presiones, propias del desarrollo
econmico y del crecimiento poblacional de la costa de Oaxaca. Ante una situacin de gran
vulnerabilidad y en contra de los escenarios mas catastrficos, el sistema lagunar Chacahua-La
Pastora es una rea natural protegida en donde prevalecen valores fsicos, biolgicos y
culturales con beneficios evaluables a diferentes escalas territoriales y en relacin a distintos
sectores sociales y econmicos (Gonzlez, 2007).

El futuro del Parque Nacional Lagunas de Chacahua tiene que ver con el futuro de sus
comunidades, por lo que no se puede apostar a intentar frenar las posibilidades de incrementar
la calidad de vida de los pobladores como requisito para mantener la conservacin del rea y

menos an intentar reubicarlas, lo que slo acarreara violencia y deterioro. Ms bien, se
requiere un acuerdo de corresponsabilidad entre la direccin del parque nacional con la
poblacin local (Carrazco, 2007).

En principio, habra que reconocer, que no es posible proteger y conservar la riqueza biolgica
del parque nacional, si no se acepta que, existe una poblacin con patrones culturales que se
han forjado durante ms de 75 aos de convivencia con el rea natural protegida. Por
consiguiente, la autoridad requiere entender estas interacciones y aliarse con las comunidades
para erradicar la pobreza, marginacin y violencia que hoy da representan los principales
riesgos a la permanencia del sistema lagunar.

Durante 2007, se realizaron talleres de evaluacin participativa en las comunidades que se
ubican al interior del parque y en algunas de su zona de influencia, el tema principal fue dar a
conocer las subzonas de manejo, as como las actividades que regula el programa de manejo.
Como resultado de stos talleres se identificaron, los procesos que afectan la calidad de vida
de las comunidades locales y que propician el deterioro y degradacin de los recursos
naturales del parque nacional, estos procesos fueron agrupados en ocho categoras: a)
deterioro de los ecosistemas regionales; b) alteracin del sistema hidrolgico de cuencas y
lagunas; c) polarizacin socioeconmica regional; d) afectacin de la calidad de vida; e)
limitada cohesin social regional; f) limitada gobernabilidad en el rea del parque nacional; g)
insuficiente coordinacin institucional y h) prdida progresiva del valor turstico del entorno
natural.

5.1 ECOSISTMICO

Los problemas del Parque Nacional Lagunas de Chacahua identificados y jerarquizados son:
Deforestacin y fragmentacin, cambio de uso del suelo, azolve, disminucin de escurrimientos
superficiales que alimentan a las lagunas, incremento en la salinidad, contaminacin de los
cuerpos de agua, aprovechamiento de flora y fauna, cacera furtiva, actividad pesquera
desordenada, fauna invasora e incendios forestales.

Deforestacin y fragmentacin

An cuando no se cuenta con estadsticas histricas confiables que den una idea de la tasa de
deforestacin tanto dentro como fuera del parque nacional, existen referencias histricas sobre
el deterioro de la cubierta forestal de los terrenos asociados al rea natural protegida. Al
respecto, Sosa (1937) report la presencia de 4000 hectreas de selva perfectamente
conservada al sur de la actual comunidad de Charco Redondo, que inspiraron la creacin del
parque, ese mismo sitio evaluado 60 aos despus por SERBO(1997) presenta diversos
niveles de perturbacin.

Las evaluaciones realizadas por Delgado (2002), sobre una imagen satlite Landsat ETM del
2000, mostraron la prdida de alrededor del 25% de la superficie forestal del parque para la
agricultura: las selvas baja y mediana caducifolia casi han desaparecido de los lomeros de la
parte norte de la laguna La Pastora y los alrededores de la poblacin El Corral, as como la
selva mediana subperennifolia, particularmente entre las poblaciones de Chacahua y El Azufre.

Ese mismo anlisis plante que la superficie con vegetacin del parque en 2000, presentaba
signos de fragmentacin, lo que indica que perdieron su continuidad, que dejaron de ser
macizos homogneos transformndose en reas con relictos de vegetacin arbrea y

arbustiva. Dicho anlisis seal que las causas de la fragmentacin fueron incendios, pastoreo
extensivo, obtencin de lea y madera para la construccin y mantenimientos de casas, y en
especial la apertura de zonas para la agricultura. Se estima que gran parte de la vegetacin
secundara presente dentro del parque est asociada a este agroecosistema.

La ltima evaluacin realizada a partir de una imagen de Satlite Spot 2006 (CONANP, 2007),
mostr que alrededor de 6,987 hectreas que corresponden al 46% de la superficie del parque
nacional, se encuentra en buen estado de conservacin, mientras que 2,156 hectreas se
encuentran en franca recuperacin, lo que muestra cierta estabilidad de la cobertura vegetal.

Infraestructura

La apertura de caminos y la construccin de infraestructura dentro del parque nacional ha
ocasionado la prdida de la cubierta vegetal original, entre las obras construidas se encuentran
el camino de Charco Redondo hacia El Azufre de 8 metros de corona, abierto al menos en 14
kilmetros de su extensin sobre la selva que an exista, en noviembre de 1994. Tambin, se
construy un camino de 6 metros de ancho y 2 kilmetros de longitud aproximadamente, sobre
el mdano, ya casi llegando al Cerro de Chacahua, para lo cual se elimin vegetacin de dunas
costeras que cubra el rea. Por otra parte, en un costado de la Piedra del Arco se intent
instalar un dique de piedra, mismo que no funcion. En la barra de Chacahua y en la Playa de
San Juan existen abandonadas dos gras.

Aunado a esto, est la extraccin de materiales como arena, grava y piedra de lomeros y
cauces de los ros, materiales utilizados para el mantenimiento de la red de caminos que se
encuentra dentro del parque nacional.

Azolve

En la medida en que se ha alterado la cubierta vegetal de las partes altas de las cuencas se ha
observado un constante incremento en los volmenes de sedimento acarreados por los ros
hacia la planicie costera, cuya principal evidencia ha sido la reduccin del vaso lagunar. En
algunas reas del sistema lagunar, la profundidad se ha reducido en ms del 60% de la
superficie lo que repercute en el aumento de la evaporacin, variaciones fsicas y qumicas
(temperatura, salinidad y oxgeno) que afectan directa y negativamente la distribucin y
abundancia de la fauna y flora acutica, restringiendo la vida en las lagunas nicamente a la
capa superficial. Actualmente, se observa el azolve de la bocabarra de Cerro Hermoso; se ha
observado que la arena del dragado no es removida, contribuyendo de nueva cuenta al
azolvamiento del sitio (Gonzlez, 2007b). Se corre el riesgo de que los procesos de azolve y la
disminucin de escurrimientos, aunado al deterioro de la escollera, provoquen el cierre de la
bocabarra asociada a la Laguna La Pastora.

Contreras (1993), Contreas et al. (1994) y Rodrguez (1998) en Pantalen-Lpez et al. (2005),
mencionan que el azolvamiento ocasionado por el desvo del cauce del ro para la agricultura,
es uno de los problemas del sistema lagunar Chacahua-La Pastora.

Disminucin de escurrimientos superficiales que alimentan a las lagunas

La demanda de agua para la agricultura aguas arriba, principalmente sobre los escurrimientos
provenientes del ro Verde pero tambin de todos los afluentes que dan hacia las lagunas,
sigue en aumento, por lo que es de esperarse que contine la disminucin de aportes de agua

al sistema. Con la construccin de los bordos de proteccin sobre el ro Verde se impide el
desbordamiento durante la poca de lluvias y la llegada de afluentes durante la temporada de
seca.

La disminucin en los volmenes de agua, por un lado incrementan los procesos de
desecacin que se presentan en las pequeas lagunas que forman el sistema lagunar. Muestra
de ello es que la laguna Tianguisto o Salinas depende del aporte pluvial, por lo que ao con
ao pierde agua paulatinamente hasta desecarse casi en su totalidad en pocas de secas, algo
similar sucede con las lagunas Poza del Mulato y Palizada.

Con base en los registros y observaciones en la poca de lluvias las mximas precipitaciones
que se haban presentado de 1960 a 1992, slo en 1974 y 1981 ocurrieron precipitaciones
mayores a la capacidad del cauce, con gastos mximos instantneos de 7,000 y 4,097 m3/seg,
respectivamente, cuyos excedentes descargaron sobre el sistema lagunar en forma natural. El
evento ocurrido en 1974, ocasion daos materiales importantes, tales como la evacuacin de
la zona lagunar inundada y prdidas de vidas. Cabe sealar que desde 1985, ao en que se
termin la construccin del bordo en el margen izquierda del ro Verde, no se han generado
recipitaciones que rebasen la capacidad del cauce, por lo cual dicha obra no ha influido, hasta
la fecha, en la recarga natural del sistema lagunar (CONAGUA, 2007).

Riesgos de incremento en la salinidad

La salud del sistema lagunar Chacahua-Pastora depende del intercambio entre el agua dulce
proveniente de la sierra y el agua salada proveniente del mar, lo que permite mantener el
equilibrio del ecositema estuarino. Este intercambio entre agua dulce y salada se mantiene
gracias a la presencia de las dos bocabarras.

La prdida de conectividad entre el agua de mar y la proveniente de los ros provoca que el
sistema lagunar entre irremediablemente en crisis. El aislamiento provoca el deterioro de la
calidad de agua, aumenta su salinidad, lo que a su vez ocasiona la degradacin del manglar,
as como la prdida de la productividad y diversidad pisccola, por ejemplo es notoria la
escasez de especies de escama y la disminucin del camarn.

La construccin de una obra de rehabilitacin lagunar que garantiz la apertura de la bocabarra
de Chacahua y benefici a los pescadores a travs del incremento de la produccin
camaroncola y de escama.

Contaminacin

En la medida en que aumente la urbanizacin de las comunidades ubicadas en las cuencas
que desembocan en las lagunas, aumentarn las descargas de aguas residuales, lo que
asociado a desechos domiciliarios y al uso indiscriminado de agroqumicos y los desechos de
la ganadera, provoca condiciones de contaminacin, principalmente por coniformes, bacterias
patgenas, nitratos y nitritos de los cuerpos de agua, que afectan la salud de la poblacin local
(Silva et al. 1999).

Tambin se presenta la contaminacin de mantos freticos por la descarga de grandes
cantidades de agua con concentrado de jugo de limn, provenientes de las procesadoras
asociadas a las plantaciones regadas con aguas del ro Verde (Ros-ngeles 2002).


An con estas tendencias negativas respecto a la disponibilidad de agua dulce, el futuro de las
lagunas del parque nacional puede garantizarse con el impulso de una estrategia de gestin de
recursos hdricos. Con este sentido, la direccin del rea natural protegida ha promovido:

Retomar con la Comisin Nacional del Agua los acuerdos suscritos en 1993 con el Instituto
Nacional de Ecologa, para dotar de agua dulce, con cerca de 118 millones de metros cbicos
durante todo el ao, al sistema lagunar Chacahua-Pastora.
Acercamiento con la Asociacin Civil de Usuarios Agropecuarios de sistema de Riego Ro
Verde, A.C. para impulsar la modernizacin de los sistemas de riego.
Gestiones ante la Comisin Nacional de Pesca de la SAGARPA para que dispongan de
presupuesto para mantener habilitadas las dos bocabarras que permiten el intercambio de
agua dulce y salada.

Uso domstico de maderas

Previo al decreto del parque nacional, desde 1910 hasta 1967, la Compaa Agrcola Ro
Verde, realiz un fuerte aprovechamiento de chicozapote (Vargas, 1977). Actualmente, no se
realizan aprovechamientos forestales comerciales y el uso domstico se realiza con las nicas
maderas que se ubican al alcance de las comunidades que habitan el rea. Las raices secas y
ramas cadas del mangle rojo (Rhizophora mangle) y el mangle blanco (Laguncularia
racemosa) tradicionalmente son utilizadas como material de construccin, mientras que para
lea, la poblacin local prefiere el mangle blanco (Laguncularia racemosa) y el mangle
botoncillo (Conocarpus erectus). Existen rboles maderables como la parota (Enterolobium
cyclocarpum), el quebracho (Schinopsis lorentzii), la caoba o zopilote (Swietenia macrophylla),
la ceiba (Ceiba pentandra) y el cedro rojo (Cedrela mexicana) utilizados para la construccin y
la fabricacin de muebles, sin embargo, son rboles escasos en el parque y es ampliamente
conocida la prohibicin de su tala.

Caza

Es una prctica comn, las especies ms afectadas son las iguanas (Iguana iguana,
Ctenosaura pectinata), la paloma de alas blancas (Zenaida asiatica), la chachalaca (Ortalis
poliocephala), el venado cola blanca (Odocoileus virginianus) y el conejo (Sylvilagus
cunicularis). Para reducir los ilicitos sobre la flora y la fauna silvestre dentro del parque
nacional, en coordinacin con Procuradura Federal de Proteccin al Ambiental se realizan
operativos permanentes de inspeccin y vigilancia.

Actividad pesquera

De acuerdo con el Registro Nacional de la Pesca de 1997, se reportan 46 organizaciones
sociales relacionadas con la pesca en el sistema lagunar. En el ao 2000 existan 18
cooperativas pesqueras, a travs de estas se encontraban registrados 486 pescadores del
sector social y 56 privados. Sin embargo existe un nmero indeterminado de pescadores que
aplican diversos esfuerzos pesqueros para mltiples especies marinas y lagunares que
deberan ser incluidos en el Registro Nacional de Pesca, a travs del Ordenamiento Pesquero.

En el arque no existe un ordenamiento pesquero. Si bien existen permisos, la evaluacin de
pescadores es que prevalece la pesca furtiva proveniente de pescadores de comunidades
aledaas. Existen artes de pesca no permitidas, como construir nidos, pescar apaleando o
vareando la superficie del agua y utilizar luz y alimento artificial para atraer a los peces.

A finales de la dcada de los 90, se inici el Programa de Ordenamiento Pesquero con la
finalidad de regular y regularizar las actividades pesqueras en el sistema lagunar Chacahua-
Pastora. Para este fin, se constituy el Subcomit de Pesca y Recursos Marinos de Chacahua,
que se convirti en el espacio de concertacin social, comunicacin y toma de decisiones ms
importante para el manejo pesquero del sistema lagunar. En este espacio se analiz y discuti
la poltica de asignacin de permisos, de regularizacin de las actividades pesqueras, de
investigacin pesquera y desarrollo tecnolgico, as como la relacionada con la inspeccin y
vigilancia. Se logr la capacitacin y apoyo a las organizaciones pesqueras. De cuatro
permisos otorgados en 1995, tres fueron para jaiba y uno de camarn, en el 2001 sumaban 40
permisos de pesca de los cuales ocho eran de camarn, 23 de escama para captura en la
laguna y en el mar, cinco de jaiba, dos de ostin y dos de tiburn. Es conveniente retomar este
proceso para ordenar la actividad pesquera.

Fauna extica

Durante 1974, se introdujeron cocodrilos de la especie Crocodylus moreletii, conocidos como
cocodrilos de pantano, procedentes del estado de Veracruz, mismos que se mantuvieron
confinados en el cocodrilario. Sin embargo, se presentaron algunas fugas, la presencia de C.
moreletii en las lagunas de Chacahua ha trado como consecuencia el entrecruzamiento con el
cocodrilo de ro (Crocodylus acutus), especie que se distribuye de manera natural en la zona.
Actualmente, los responsables del parque nacional realizan capturas de C. moreletii con la
intencin de confinarlos y emigrarlos a su hbitat original.

5.2 Demogrfico y socioeconmico

La regin recibe poblacin proveniente de otros estados y regiones. An cuando en los ltimos
aos parece que la migracin hacia la regin ha diminuido, los recursos naturales con que an
cuenta el parque resultan atractivos, mas an ante la crisis ambiental y agrcola que empieza a
azotar a la regin, ante la disminucin de la productividad y crisis en los mercados
agropecuarios.

5.3. PRESENCIA Y COORDINACIN INSTITUCIONAL

Inspeccin y vigilancia

Desde 1982 se iniciaron en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua trabajos de proteccin y
conservacin de las tortugas marinas a travs de la instalacin de un campamento tortuguero;
donde anidan las tortugas tortuga golfina, tortuga marina escamosa del Pacfico (Lepidochelys
olivacea), lad o de altura (Dermochelys coriacea) y prieta, tortuga verde del Pacfico
(Chelonia agassizi). Han sido varias instituciones quienes han participado en estas actividades,
el INE-SEDESOL bajo el marco del Programa Nacional de Proteccin y Conservacin de
Tortugas Marinas, INE-SEDUE; INE-SEMARNAP y en aos recientes la Direccin General de
Vida Silvestre. En 1992-93 se establece el Campamento Tortuguero con el objetivo principal de
proteger y conservar las especies de tortugas marinas, con la participacin directa de las
comunidades aledaas al rea, promoviendo alternativas de produccin viables. Desde el
2005, el campamento es operado por la CONANP. Durante la temporada de anidacin que
inicia en agosto y concluye en marzo, son vigilados 23.4 km de playa. Actualmente, se cuenta
con la participacin activa de un grupo comunitario de la localidad de Chacahua que colabora

en la operacin de campamento tortuguero, as como de los Bienes Comunales de San Pedro
Tututepec y durante 2006-2007 se cont con la colaboracin del municipio de Villa de
Tututepec de Melchor Ocampo. Los recursos econmicos, de personal, as como de materiales
necesarios para los trabajos de proteccin se han soportado a travs de incentivos
provenientes del Programa de Empleo Temporal (PET) y actualmente con recursos del
Programa de Conservacin para el Desarrollo Sustentable (Procodes).

Desde 1996 la PROFEPA ha coordinado con la direccin del parque, operativos de vigilancia,
por lo que resulta fundamental desarrollar estrategias integrales, hacia el desarrollo de
actividades con las comunidades dentro y fuera del rea natural protegida.

Disponibilidad de agua para la laguna

La Comisin Nacional del Agua es la entidad responsable de regular la disposicin de agua
que fluye por el cauce del ro Verde. A partir del establecimiento del bordo al margen de ste
ro, en 1985, dej de fluir agua al sistema lagunar; desde entonces las diferentes dependencias
encargadas de manejar el parque y fomentar la pesca, han solicitado se habilite los canales
existentes, y se suministre entre 9 y 13 m/s de agua durante todo el ao.

Programas agrcolas y ganaderos

Los agricultores y ganaderos de las comunidades dentro del parque nacional reciben apoyos
de los programas desarrollados por la SAGARPA, esto ha trado como consecuencia la
consolidacin de actividades que deterioran los recursos naturales. Por otra parte, las polticas
de fomento asociadas al distrito de riego y al desarrollo agropecuario en la zona de influencia
del rea natural protegida, no estn incorporando criterios ambientales, tema prioritario en la
medida en que es imposible evitar los impactos negativos de la agricultura y ganadera hacia el
parque nacional, sino se logra reconvertir sustentablemente los sistemas agropecuarios
establecidos.

Ecoturismo

Han existido esfuerzos para aprovechar el potencial turstico del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua y desarrollar actividades ecotursticas, destacan por ejemplo, las acciones
desarrolladas en la comunidad de El Corral en donde se construy un sendero ecolgico y se
inici la organizacin de visitas a las zonas de anidacin de aves, adems, habitantes de esa
comunidad participan activamente en el programa de monitoreo de tortugas marinas. Tambin
se tienen antecedentes de trabajo con la Secretaria de Desarrollo Turstico del Estado de
Oaxaca, para dar mayor impulso a estas actividades a travs de la capacitacin y el
ordenamiento de las actividades tursticas dentro del rea natural protegida. Existen diversas
iniciativas de los propios pobladores que establecen restaurantes, cabaas y organizan
recorridos en lancha, asociado a stos se encuentran tambin las festividades de las propias
comunidades; organizados por comits, en la regin se realizan carreras de lancha,
competencia de pesca deportiva, jaripeos y eventos populares, sin ninguna orientacin
ecoturstica.

Municipio y desarrollo urbano

Las comunidades dentro del Parque Nacional Lagunas de Chacahua y colindantes a l, son
agencias municipales, por lo cual son reconocidas con derechos y obligaciones por parte del

ayuntamiento. De tal manera que la dotacin de servicios y la vigilancia son responsabilidades
del ayuntamiento. Al mismo tiempo, los recursos de diferentes programas de desarrollo local se
encuentran municipalizados por lo que la concertacin con las autoridades locales resulta
bsica para asegurar que el desarrollo de las comunidades este acorde con las reglas del
Parque.

Al respecto la aplicacin de instrumentos de regularizacin territorial como son los
Ordenamientos Territoriales y los Planes de Desarrollo Municipal, as como el funcionamiento
de espacios de concertacin local como son los Consejos Municipales de Desarrollo Rural
Sustentable, sern condiciones clave en beneficio del manejo y conservacin del Parque
Nacional Lagunas de Chacahua.


6. SUBPROGRAMAS DE CONSERVACIN

La operacin del Parque Nacional Lagunas de Chacahua, est encaminada a establecer un
sistema de administracin que permita alcanzar los objetivos de conservacin y manejo de los
ecosistemas y sus elementos que alberga, manteniendo una presencia institucional
permanente y contribuyendo a solucionar su problemtica con base en labores de proteccin,
manejo, gestin, investigacin y difusin; todo ello en congruencia con los lineamientos de
sustentabilidad que establecen el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, el Programa
Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012 y el Programa Nacional de
reas Naturales Protegidas 2007-2012.

Con base en la problemtica existente y las necesidades del rea natural protegida, los
subprogramas estn enfocados a estructurar y planificar en forma ordenada y priorizada las
acciones hacia donde se dirigirn los recursos, esfuerzos y potencialidades con los que cuenta
la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas, para el logro de los objetivos de
conservacin del Parque Nacional. Dichos subprogramas estn integrados en diferentes
componentes, mismos que prevn objetivos especficos, metas y resultados esperados, as
como las actividades y acciones que se debern realizar. De lo que se advierte que todos y
cada uno de los componentes tiene una estrecha interaccin operativa y tcnica, con lo que
cada accin se complementa, suple o incorpora la conservacin, la proteccin, la restauracin,
el manejo, la gestin, el conocimiento y la cultura como ejes rectores de poltica ambiental en el
rea natural protegida.

Por lo anterior, la instrumentacin se realiza a partir de la siguiente estructura:

1. Subprograma Proteccin.
2. Subprograma Manejo.
3. Subprograma Restauracin.
4. Subprograma Conocimiento.
5. Subprograma Cultura.
6. Subprograma Gestin.

Los alcances de los subprogramas del Programa de Manejo, se han establecido en relacin
con los perodos en que las acciones debern desarrollarse. El corto plazo (C) se refiere a un
perodo de entre uno y dos aos, el mediano plazo (M) es un perodo de tres a cuatro aos, y el
largo plazo (L) se refiere a un perodo mayor a cinco aos y la categora de permanente (P) se
asigna a las acciones o actividades que se debern operar por plazos indefinidos.

6.1 SUBPROGRAMA DE PROTECCIN.

La proteccin se refiere a evitar que los ecosistemas y su biodiversidad se salgan de los
lmites de cambio aceptable por procesos antropognicos o la interaccin de stos con
procesos naturales. La proteccin plantea acciones directas de vigilancia para la prevencin de
ilcitos, contingencias y la proteccin contra especies invasoras y especies nocivas.

De esta forma se asegura la integridad de los elementos que conforman el ecosistema del
Parque Nacional Lagunas de Chacahua, como los ecosistemas de selvas, manglares y dunas
costeras, que albergan una importante diversidad de flora y fauna, destacando la presencia de
tortugas marinas, cocodrilos, iguanas, peces y aves, de gran importancia biolgica, muchas de
las cuales se encentran en condicin de riesgo.

Objetivo General

Salvaguardar la permanencia y conservacin de la diversidad biolgica del Parque Nacional
Lagunas de Chacahua, a travs del establecimiento y promocin de un conjunto de polticas y
medidas para mejorar el ambiente y controlar el deterioro de los ecosistemas.
Estrategias

Establecer mecanismos de control y vigilancia que frenen las actividades de tala y
extractivas sobre los recursos naturales
Coordinar esfuerzos interinstitucionales para incrementar la eficiencia en las acciones de
control y vigilancia.
Hacer sinega con las instituciones competentes en atencin a contingencias, para
enfrentar eventuales contingencias ambientales.
Acordar mecanismos de corresponsabilidad por parte de la poblacin local para enfrentar
contingencias y apoyar las acciones de control y vigilancia.
Capacitar a los agentes comunitarios en la prevencin y atencin de ilcitos ambientales.

6.1.1 Componente mantenimiento de regmenes de perturbacin y procesos ecolgicos a
gran escala

La Costa de Oaxaca es una regin vulnerable a la presencia de huracanes, ciclones y
tormentas tropicales. Estos eventos hidrometeorolgicos de gran escala afectan a las
poblaciones y la infraestructura, pero tambin forman parte del complejo equilibrio del sistema
lagunar. Las lagunas de Chacahua son un ecosistema sumamente complejo, paradjicamente
su permanencia depende, en buena medida, de la presencia de huracanes y ciclones que
eviten el cierre natural de las bocabarras por azolve y generen las condiciones estuarinas del
sistema lagunar.

Objetivo

Coordinarse con Proteccin Civil para prevenir, alertar y reducir los riesgos por eventos
meteorologicos que puedan vulnerar la integridad de los ecosistemas y la biodiversidad del
Parque Nacional Lagunas de Chacahua.

Metas y resultados

Evaluar a corto plazo, la dinmica hidrica y la productividad del sistema lagunar, a travs de
un sistema de monitoreo de las condiciones ecosistmicas del sistema lagunar.

Actividades* y acciones Plazo
Prevenir desastres naturales
Acordar con Proteccin Civil del Estado un sistema de alerta temprana
para casos de disturbios o eventos hidrometeorolgicos
M
Realizar campaas de difusin sobre acciones a desarrollar en caso de
huracanes, ciclones y tormentas tropicales
P
Desarrollar un sistema de monitoreo y evaluacin de la dinmica hdrica
Gestionar recursos para el desarrollo de un sistema de monitoreo y
evaluacin de la dinmica hdrica
C
Desarrollar en coordinacin con centros de investigacin el sistema de M

indicadores para el monitoreo permanente sobre las condiciones del
sistema lagunar
Elaborar un modelo de toma de decisiones asociado al sistema de
monitoreo y evaluacin
L
Realizar el mantenimiento de las bocabarras en coordinacin con la CONAPESCA
Promover la realizacin de estudios sobre alternativas para garantizar, en
el largo plazo, la estabilidad del sistema lagunar
M
Elaborar un proyecto ejecutivo y gestin de su financiamiento sobre las
alternativas de estabilidad hdrica del sistema lagunar
L
*Las actividades se presentan en letras cursivas.

6.1.2 Componente prevencin, control y combate de incendios y contingencias
ambientales

El Parque Nacional Lagunas de Chachua constituye una zona prioritaria de conservacin, la
presencia de incendios forestales recurrentes afecta la recuperacin de los diferentes tipos de
vegetacin y hbitat de la biodiversidad presente en el rea. La causa de los incendios
principalmente se encuentra en el uso del fuego en actividades humanas como la agricultura, la
quema de pasto y la captura de iguanas, roza-tumba y quema.

Otro tipo de contingencias presentes eventualmente en el Parque lo constituye el cierre y
abertura natural de bocabarras, lo cual modifica las condiciones fsicas y ecolgicas de las
lagunas. Tambin puede presentarse el caso de inundaciones y arrastre de sedimentos.

Objetivos

Aplicar el Programa Regional de Manejo Integral del Fuego.
Aumentar la eficiencia en la atencin de incendios forestales al interior del Parque Nacional
Desarrollar las capacidades locales para la prevencin de incendios forestales a travs de
brigadas comunitarias para coadyuvar al control de incendios.

Metas y resultados esperados

Contar a corto plazo, con un programa de manejo integrado del fuego en coordinacin con
las instancias competentes.
Contar a mediano plazo, con una torre de observacin y monitoreo de incendios forestales
al interior del Parque.
Contar a largo plazo, con una brigada comunitaria por cada comunidad al interior del
Parque, organizada y equipada para el control de incendios forestales.

Elaborar el programa de Manejo Integral del Fuego
Identificar geogrficamente los sitios de alto riesgo de incendios susceptibles a
manejo del fuego
C
Caracterizar y cuantificar combustibles forestales C
Coordinar con dependencias y autoridades Municipales y Agrarias, la
aplicacin local del Programa de Manejo Integral del Fuego
P
Conformar brigadas comunitarias

Conformar un comit municipal para la atencin de incendios forestales C
Organizar en coordinacin con la Comisin Nacional Forestal y el Gobierno del
Estado, la capacitacin de brigadas comunitarias en el combate de incendios
forestales.
P
Equipar a las brigadas comunitarias de combate de incndios M
Capacitar a las comunidades en la prevencin y combate de incendios
forestales.
P
Habilitar brechas corta fuego y realizar saneamientos forestales, con base en
el trabajo comunitario.
P
Fomentar la construccin de infraestructura para la atencin de incendios forestales
Gestionar recursos para el establecimiento de una torre de observacin C
Construir una torre de observacin M
Coordinar las acciones de prevencin y combate de incendios forestales con las
instituciones competentes
Monitorear el sistema de puntos de calor de Comisin Nacional de Uso de la
Biodiversidaspara la deteccin oportuna de incendios forestales
P
Integrar mecanismos de coordinacin y enlace con las diferentes instancias
responsables para atender con eficiencia y oportunidad los casos de incendios
P
Realizar la evaluacin de las reas afectadas por incendios, para proponer
acciones de restauracin.
C
Elaborar un programa a atencin a contingencias
Elaborar un diagnstico de contingencias ambientales C
Coadyuvar con las autoridades en la atencin a contingencias ambientales C
Promover la participacin de los pobladores locales en la atencin de
contingencias ambientales
C
Capacitar al personal para la atencin a contingencias ambientales C

6.1.3 Componente preservacin e integridad de reas frgiles y sensibles

La fragilidad de un ecosistema se refiere a su condicin de susceptibilidad a sufrir daos
irreversibles por el impacto de fenmenos naturales o actividades humanas. Mitigar y combatir
estos fenmenos naturales y antropognicos, en particular, los diferentes tipos de manglares y
dunas costeras presentes en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua que se encuentran
estrechamente ligados con las condiciones de ph, temperatura, nivel del agua e inundaciones.
Su fragilidad se presenta en la medida en que existen factores de perturbacin, como son
azolves, falta de suministro de agua dulce, tala, rellenos para cambio de uso del suelo,
contaminacin por agroqumicos y descargas domiciliarias, todos presentes en el Parque
Nacional.

La capacidad de resistencia o recuperacin de los ecosistemas del Parque depende de la
intensidad de los daos y la temporalidad entre un disturbio y otro. En el caso particular del
sistema lagunar, resulta importante identificar cul es la resilencia de los manglares y dunas
costeras.


Objetivos

Conocer la resilencia de los manglares y dunas costeras del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua y emplear este factor en el manejo, proteccin y conservacin de stos
ecosistemas.

Metas y resultados

Contar a mediano plazo, con un modelo de manejo para mangle y dunas costeras con base
en la identificacin de niveles de resilencia.
Contar a largo plazo, con el destino de la Zona Federal Maritimo Terrestre.

Desarrollar un modelo de resilencia para el mangle y dunas costeras
Investigar sobre las condiciones de resilencia de los mangles y dunas
costeras bajo las condiciones del Parque
C
Disear un modelo de manejo que incremente la productividad y reduzca los
riesgos de dao.
M
Conservar el mangle
Instrumentar prcticas dirigidas a la regeneracin y conservacin de mangles
y dunas costeras
C
Difundir la importancia del mangle para mantener la salud del ecosistema
lagunar.
P
Evaluar una posible tasa de aprovechamiento
7
y recuperacin del manglar M
Gestionar ante la autoridad competente el destino de la Zona Federal Martimo Terrestre
a favor del Parque
Elaborar un diagnstico que identique los aspectos generales presentes en
zona
C
Gestionar recursos para la elaboracin de un diagnstico C
Realizar el proceso de gestin de la zona federal L

6.1.4 Componente proteccin contra especies exticas invasoras y control de especies y
poblaciones que se tornen perjudiciales

Dentro del Parque Nacional Lagunas de Chacahua se tiene la presencia permanente de
animales domsticos, perros, marranos y roedores asociados a basureros, quienes daan en
especial los nidos de las tortugas. Especies invasoras acuticas como la mojarra tilapia
(Eugerres trimaculatum). Tambin siempre latente se encuentra la posibilidad de que se
introduzcan plantaciones de frutales o especies exticas por iniciativa de algn productor o
habitante.

Por otra parte existe la presencia de cocodrilos de pantano Crocodylus moreletii, introducida
como parte de un programa errneo de repoblamiento desarrollado en 1974, esta especie
afecta a la nativa Crocodylus acutus conocido como cocodrilo de ro o americano. Las especies
introducidas, tanto silvestres como domesticas pueden afectar la biodiversidad dentro del

7
El aprovechamiento del manglar se refiere a acciones que hagan un uso integral del ecosistema como pudiera ser el ecoturismo, criadero
de especies acucolas de diferente valor comercial, etc.

Parque en la medida en que compiten por espacio, alimento, alteran cadenas trficas y pueden
trasmitir diversas enfermedades.

Objetivo

Combatir y fomentar la erradicacin de las especies invasoras y el control de especies y
poblaciones que se tornen perjudiciales en los ecosistemas terrestres y acuticos presente
en el Parque.


Elaborar a mediano plazo, un programa de control y erradicacin para las especies
invasoras como la mojarra tilapia (Eugerres trimaculatum), cocodrilo de pantano Crocodylus
moreletii y el control de especies y poblaciones que se tornen perjudiciales al interior del
parque.
Actividades
*
y acciones Plazo
Elaborar un programa de control y erradicacin de especies invasoras
Realizar un diagnstico sobre las especies invasoras y perjudiciales en
coordinacin con las autoridades competentes
C
Colaborar con autoridades competentes y el Municipio para el control y
saneamiento de fauna nociva
C
Realizar una campaa comunitaria para el control de especies invasoras y
perjudiciales
P
Aplicar un programa de difusin sobre actividades sanitarias y de control para
especies invasoras
P

6.1.5 Componente de mitigacin y adaptacin al cambio climtico

Sin embargo, el cambio climtico global representa una gran amenaza para los humedales
debido a su vulnerabilidad, por lo que, conservarlos, significa tener un gran potencial para la
mitigacin y adaptacin ante este fenmeno, por lo anterior es necesario establecer acciones
encaminadas al manejo y uso sustentable de los mismos.

Objetivos

Difundir informacin clara y precisa sobre la problemtica y estrategias frente al cambio
climtico.


Contar en el mediano plazo, con un estudio de probables escenarios que consideren el
aspecto econmico y social del rea, as como de componentes vulnerables ambientales en
el Parque y su zona de influencia por eventos ligados al cambio climtico.

Contar e implementar de manera permanente un programa de difusin en las comunidades
locales sobre las acciones de adaptacin y mitigacin del cambio climtico.

Actividades y acciones Plazo

Contar con un estudio de escenarios que consideren el aspecto econmico y social, as
como de componentes vulnerables ambientales en el Parque y su zona de influencia por
eventos ligados al cambio climtico
Identificar los asentamientos humanos vulnerables a sufrir perdidas por la
ocurrencia de eventos extraordinarios ligados a cambio climtico
M
Desarrollar medidas preventivas C
Definir medidas que puedan elevar la capacidad de respuesta natural ante
eventos extraordinarios, como son sitios especficos que se requieren
reforestar o establecer cortinas amortiguadoras contra huracanes, entre otras
C
Fomentar la informaciny participacin a distintos actores
Fomentar la participacin de instituciones, organizaciones sociales, grupos
organizados y sociedad en general para la concientizacin de los cambios
esperados por el cambio climtico
P
Realizar una campaa de difusin para el desarrollo de materiales enfocados
a los diferentes sectores de la poblacin.
P
Fomentar la coordinacin interinstitucional para el desarrollo de acciones
demostrativas (aprender haciendo) en el tema de adecuacin de tecnologas
para la adaptacin al cambio climtico
P

6.1.6 Componente inspeccin y vigilancia

Conjunto de acciones coordinadas de todos los interesados que tienen como funcin principal
evitar el saqueo de flora y fauna tanto en el ecosistema terrestre como acutico, por parte de
las comunidades al interior del parque nacional y en especial de la poblacin de comunidades
circunvecinas.

Objetivo

Procurar la integridad del Parque Nacional Lagunas de Chacahua a travs de la prevencin
y reduccin de ilcitos ambientales en coordinacin con las instancias correspondientes.


Contar a corto plazo, con un programa de inspeccin y vigilancia.
Contar a mediano plazo, con cinco brigadas comunitarias, acreditadas ante la Procuradura
Federal de Proteccin al Ambiente, previamente capacitadas en la proteccin y vigilancia.

Elaborar anualmente el programa de inspeccin y vigilancia
Fortalecer la coordinacin entre las instancias competentes de inspeccin y
vigilancia, con las autoridades de bienes comunales de San Pedro Tututepec y el
Municipio de Villa de Tututepec de Melchor Ocampo
C
Identificar los sitios de mayor conflicto as como rutas de ilcitos C
Mantener actualizada la base de datos sobre el nmero y tipo de ilcitos C
Coadyuvar con la PROFEPA en la ejecucin del programa de inspeccin y
vigilancia
P

Gestionar infraestructura destinada a las labores de vigilancia L
Formar brigadas comunitarias
Coordinar con PROFEPA, el diseo de una ruta de formacin y certificacin de
brigadistas comunitarios
M
Gestionar recursos para el equipamiento de brigadas ante las instancias
correspondientes
M
Promover la capacitacin al personal de vigilancia y de las brigadas comunitarias
ante las instancias correspondientes
P
Participar en recorridos de inspeccin y vigilancia para detectar y/o prevenir ilcitos
ambientales
M
Fomentar la colaboracin de las comunidades cercanas al Parque en actividades
de vigilancia
M

6.2 SUBPROGRAMA DE MANEJO

El manejo de un Parque Nacional se refiere al desarrollo de prcticas encaminadas a la
conservacin, proteccin, desarrollo sustentable, investigacin y recreacin, que conribuyan a
disminuir el impacto negativo de las actividades humanas y garantizar la permanencia de los
ecosistemas en el largo plazo.

Prevenir su deterioro y conservar el patrimonio natural del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua requiere de actividades que permitan asegurar el desarrollo y evolucin de la
biodiversidad presente, as mismo debe continuar con la aportacin de otros servicios
ambientales, mismos que actualmente estn siendo afectados por diversas actividades
humanas.

Con esta perspectiva es necesaria la ejecucin ordenada de proyectos, debidamente
planeados y concertados con los actores locales, as como, en convergencia de diversas
instituciones tanto gubernamentales como acadmicas y de la sociedad civil.

Objetivo general

Establecer actividades y acciones orientadas al cumplimiento de los objetivos de conservacin,
proteccin, restauracin, capacitacin y educacin y recreacin del Parque Nacional Lagunas
de Chacahua.

Estrategias

Promover entre las comunidades del Parque y su zona de influencia los objetivos, la
subzonificacin y reglas administrativas del Programa de Manejo.
Promover la reconversin productiva
Insertar al Parque como un sitio de importancia regional, con servicios ecotursticos que
permitan la recuperacin econmica.

6.2.1 Componente desarrollo y fortalecimiento comunitario

El desarrollo de la autogestin comunitaria, asociado a reas naturales protegidas, son la base
para romper el espiral negativo que se genera entre pobreza y deterioro de los recursos
naturales. En la medida en que los asentamientos humanos se consoliden con base en

servicios con impactos reducidos al ambiente y efectivamente regulados, se pueden
desencadenar procesos socioculturales que permitan observar las ventajas de vivir en un
Parque Nacional y/o su zona de influencia.

Al interior del Parque se ubican siete comunidades: Zapotalito, Chacahua, El Azufre, Cerro
Hermoso, El Corral, Barra Quebrada; mientras que en su zona de influencia se encuentran 39
comunidades con una poblacin total de 9,209 habitantes, todas pertenecientes al Municipio de
Tututepec. La gran mayora de estas comunidades mantienen niveles de marginacin media y
alta, lo que indica que son asentamientos precarios con un desarrollo comunitario limitado.

Objetivo

Fomentar los procesos de autogestin de las comunidades al interior del parque nacional
con base en el aprovechamiento de los beneficios de vivir en estrecha relacin con el rea
natural protegida.


Instrumentar a largo plazo, por lo menos dos proyectos comunitarios enfocados al
desarrollo sustentable.

Gestionar programas de desarrollo comunitario sustentable
Realizar un estudio sobre los criterios y lineamientos para el desarrollo
sustentable de las comunidades del Parque Nacional y de su zona de
influencia
C
Aplicar programas de subsidios M
Realizar capacitacin tcnica para la mejora de los procesos de gestin para
el desarrollo de programas sustentables
M
Establecer mecanismos de participacin social que promueva la equidad L
Fomentar la participacin social realizando talleres de cultura y derechos
indgenas
P
Establecer mecanismos de sinergia institucional
Coordinar con el ayuntamiento y comunidades la elaboracin de programas
de desarrollo comunitario bajo criterios de sustentabilidad.
C
Coadyuvar con el municipio la gestin de recursos para desarrollar una
comunidad representativa de proyectos sustentables
C

6.2.2 Componente actividades extractivas

De acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA) las
actividades encaminadas a explotar rocas, arenas, lajas y gravas de ro o lagos en parques
nacionales se encuentran prohibidas. En la actualidad se realiza en forma ilcita la extraccin
de materiales de construccin como arena, grava y piedra sobre el cauce y mrgenes del ro
Verde y Chacalapa principalmente, por lo que este componente est encaminado a detener
toda actividad extractiva dentro del parque nacional.

Objetivos

Frenar la explotacin de piedra, grava y arena de los ros ubicados al interior del parque
nacional.
Difundir la normativa referente con la extraccin de materiales.

Metas y resultados

Contar a mediano plazo, con un diagnstico sobre la situacin de aprovechamientos ilcitos
de materiales ptreos al interior del parque nacional.


6.2.3 Componente actividades productivas alternativas y tradicionales

Las actuales practicas productivas que desarrolla la poblacin local se encuentran en
contradiccin con las necesidades de conservacin del Parque, esto se debe, por un lado a
que el carcter tradicional de muchas de las tecnologas que habitualmente se emplean, se
basan en la abundancia de recursos naturales y no en su escasez, por otro lado, los esfuerzos
por modernizar las actividades productivas locales se han hecho con base en el uso de
tecnologa no apropiada para una rea natural protegida, como es el uso de embarcaciones
con motor fuera de borda, uso de maquinaria pesada en la agricultura, empleo de agroqumicos
costosos y ambientalmente dainos.

No obstante esto, la poblacin local ha desarrollado un conocimiento tradicional sobre el uso y
manejo de prcticas productivas sustentables, como la pesca ordenada, el empleo de artes de
pesca no masivas, la utilizacin de plantas medicinales y comestibles, as como el uso
sostenible de flora y fauna silvestre, que pueden ser incorporadas en una estrategia alternativa
de desarrollo productivo.

Objetivos

Mejorar los sistemas productivos locales, con la incorporacin de criterios de
sustentabilidad en las actividades econmicas de las comunidades al interior del Parque.
Impulsar el manejo sustentable de los recursos naturales del Parque, a travs de la
recuperacin y el desarrollo de los conocimientos y prcticas tradicionales e innovadoras
locales.
Disear y adecuar alternativas productivas, principalmente a aquellas que generen valor
agregado a las actividades establecidas.

Metas y Resultados esperados
Contar con un diagnstico sobre los aprovechamientos de materiales ptreos
Identificar los lugares donde se realiza extraccin de arena u otros
materiales
C
Difundir la normatividad en materia de actividades extractivas C
Concientizar las comunidades del rea sobre el impacto del
aprovechamiento de bancos de materiales a los ecosistemas
P
Establecer acuerdos con el Municipio, Bienes Comunales y Comunidades
para la vigilancia de los cauces
P

Contar a corto plazo, con un diagnstico, que evale la racionalidad econmica y
socioambiental de dos sistemas productivos locales.
Contar a mediano plazo, con un rea piloto en donde se establezcan prcticas alternativas.
Instrumentar a largo plazo, un proyecto para la comercializacin de productos alimenticios y
artesanales tradicionales asociados al turismo.

Evaluar la dinmica econmica y socioambiental de los sistemas productivos locales
Elaborar un diagnstico sobre los conocimientos tradicionales y prcticas
productivas locales
C
Detectar y documentar experiencias exitosas de manejo de recursos
naturales
C
Desarrollar prcticas alternativas ambientalmente sanas
Validar con base en ejemplos demostrativos el empleo de ecotcnias
asociadas tanto a la produccin como a los servicios
M
Desarrollar el intercambio de conocimientos tradicionales, asociado a la
valoracin concensuada de las bondades ambientales de algunas prcticas
M
Desarrollar el intercambio de experiencias exitosas con productores de otras
reas naturales protegidas
M
Aplicar un proyecto de difusin sobre las prcticas tradicionales,
innovaciones y alternativas exitosas
P
Rehabilitar espacios a travs de prcticas tradicionales y alternativas
Gestionar proyectos para el desarrollo de proyectos alternativos L
Establecer unidades de produccin alternativas L
Impulsar un mercado de productos tradicionales
Atender las normas de calidad sobre productos tradicionales de acuerdo a la
normatividad Nacional e internacional aplicable
M
Promover la incursin de los productos locales en mercados alternativos C
Capacitar, en particular a las mujeres y jvenes en la venta y vinculacin
comercial de productos tradicionales
M
Disear y registrar una marca especfica para Chacahua sobre productos
tradicionales
L

6.2.4 Componente manejo y uso sustentable de agroecosistemas y ganadera

La regin mantiene actividades agrcolas y ganaderas, que histricamente han impactado
negativamente a los recursos naturales tanto del Parque como de la regin. Por un lado, las
actividades agrcolas de autoconsumo se basan en la produccin de maz bajo el sistema de
roza, tumba y quema, mientras tanto, la ganadera es de carcter extensivo y utiliza el rea
natural protegida como zona de pastoreo. La zona de agricultura comercial se encuentra
asociada a la parte norte del Parque con acceso a riego, se caracteriza por realizar un uso
extensivo de agroqumicos y en general maneja de forma poco eficiente del agua.

Aunado a esto, las actividades productivas desarrolladas por miembros de las comunidades
generan una fuerte presin por los recursos naturales del Parque, por lo que la atencin a la
problemtica productiva forzosamente debe considerar el impulso a alternativas hacia los
sistemas productivos presentes.

Objetivos

Mantener y/o aumentar la superficie que actualmente mantiene vegetacin conservada y en
recuperacin.
Reconvertir los sistemas agropecuarios en terrenos forestales con base en el
establecimiento de sistemas agroforestales y silvopastoriles.

Metas y resultados

Contar a mediano plazo, con un programa microrregional de agricultura y ganadera
sustentable.
Contar a mediano plazo, con la reconversin de por lo menos el 25% de los sistemas
agrcolas y ganaderos que funcionan con base en prcticas extensivas, en coordinacin con
SAGARPA y la Secretara de Desarrollo Rural de Oaxaca.

Elaborar el programa de agricultura y ganadera sustentable microrregional
Proponer en el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable la
instrumentacin de un programa microrregional de desarrollo agroecolgico
y agroforestal
M
Monitorear el desarrollo y evaluar los impactos de los programas
agropecuarios aplicados en las comunidades del Parque Nacional y su
zona de influencia
L
Formular criterios para la generacin de programas de manejo y abandono
de prcticas productivas
C
Fomentar la reconversin del sistema agrcolas-ganadero al interior del Parque
Realizar un diagnstico para evaluar el funcionamiento de los sistemas
productivos agropecuarios y los programas de fomento agrcola-ganadero
implementados , en las comunidades del Parque y su zona de influencia
C
Elaborar el programa de desarrollo agropecuario sustentable del Parque en
la subzona de uso tradicional
C
Promover el establecimiento de cercos vivos con especies nativas
forrajeras, leosas y con otros usos para el manejo del ganado
C
Establecer parcelas demostrativas agroforestales y silvopastoriles M
Impulsar modelos sustentables de aprovechamiento a travs de
instrumentos e incentivos a la conservacin
C
Elaborar un proyecto de fomento a la agricultura de traspatio dirigida a
fortalecer la seguridad alimentara de la poblacin
M
Gestionar recursos e implementar el proyecto de fomento a la agricultura de
traspatio dirigida a fortalecer la seguridad alimentara de la poblacin
L

6.2.5 Componente manejo y uso sustentable de ecosistemas insulares

Las islas constituyen ecosistemas de importancia crtica para la conservacin de la
biodiversidad ya que en ellas se distribuye una gran cantidad de especies endmicas y son
sitios importantes de reproduccin, anidacin, descanso o alimentacin de fauna marina y aves
migratorias.

En el Parque Nacional Lagunas de Chacahua existen varias islas, algunas de ellas de gran
importancia ecolgica y de conservacin para la fauna silvestre, principalmente de aves. Los
nombres de stas son: isla del Venado, isla de las Culebras, isla de las Piuelas, isla del Cura,
isla de Magallanes, isla Tijerillas e isla de las Garzas.

Estas islas son un atractivo turstico, que puede potenciarse con acciones encaminadas a
garantizar su condicin natural y la diversidad de avifauna presente. En todo caso se debe
evitar su poblamiento o acciones distintas al manejo de la flora y fauna nativa presente.


Objetivos

Conservar las islas.
Potenciar el manejo de las islas como sitios para la observacin de aves migratorias.

Metas y resultados

Contar a mediano plazo, con una estrategia para mantener en buen estado de
conservacin el 100 % de islas del parque nacional.
Contar a mediano plazo, con la formalizacin de la observacin de aves como una prctica
ecoturstica y de investigacin.

Elaborar una estrategia para la conservacin de las Islas
Evaluar de las condiciones en que se encuentran las islas C
Elaborar diagnsticos sobre el estatus de los ecosistemas,biodiversidad,
susceptibilidad y potencial de uso
C
Atender las posibles afectaciones que se hayan detectado en la evaluacin M
Crear las condiciones para potenciar el manejo ecoturstico y de investigacin de aves
Elaborar un catlogo de aves migratorias C
Disear rutas y temporadas de observacin de aves C
Acondicionar infraestructura para la observacin de aves en el Parque M

6.2.6 Componente manejo y uso sustentable de vida silvestre

Los pobladores del Parque Nacional Lagunas de Chacahua consumen y comercializan una
amplia gama de flora y fauna silvestre. Desde 1982 en el parque nacional se han realizado
investigaciones sobre la proteccin de las playas de Chacahua en donde anidan las tortugas
marinas, as mismo, en 1992 se estableci el Campamento Tortuguero que protege 15 km de
playa que son utilizadas por las tortugas para desovar ao con ao. En 1983 la SEDUE
implement el sistema de Unidades de Desarrollo y Rescate de especies en Riesgo (UDERER)
que ha logrado reproducir en cautiverio al cocodrilo de rio (Crocodylus acutus), la iguana verde
(Iguana iguana) y la iguana espinoza mexicana o iguana negra (Ctenosaura pectinata).

En cuanto la flora silvestre, existen referentes sobre experiencias exitosas de reforestacin de
diferentes especies de mangle, y en cuanto al uso, la especie de palma real (Sabal mexicana)
se utiliza para los techos de cabaas. Las especies prioritarias del parque nacional, por su
distribucin e importancia biolgica, son las tres especies de tortugas marinas, el cocodrilo de
ro y las tres especies de mangle.

Por lo anterior, se requiere impulsar alternativas tecnolgicas y de manejo sencillo que los
pobladores puedan aplicar, para que adems de fomentar el aprovechamiento sustentable de
la flora y la fauna silvestre, se propicie su reproduccin y el incremento en las poblaciones.

Objetivos

Asegurar la conservacin y proteccin de la flora y fauna silvestre a travs del estudio y
manejo de sus poblaciones.

Disminuir la presin sobre flora y fauna en riesgo a travs del impulso de actividades
alternativas y la educacin ambiental.


Establecer a mediano plazo, cuatro unidades de manejo de vida silvestre de plantas
ornamentales, iguanas, cocodrilos y palma real con objetivos de conservar y repoblar el
Parque.

Fomentar unidades de manejo para la conservacin de la vida silvestre UMA
Propiciar el desarrollo de estudios sobre las tasas de aprovechamiento y
costos de manejo para el establecimiento de UMA
M
Elaborar proyectos para el establecimiento de UMA manejados por grupos
comunitarios organizados
M
Gestionar recursos econmicos para la instalacin de UMA M
Capacitar a la poblacin para la administracin y el manejo de las UMA L
Capacitar y acreditar a prestadores de servicios tursticos en flora y fauna
silvestre local
M
Establecer visitas guiadas sobre la importancia de la flora y fauna silvestre
local
M
Continuar el Programa Nacional de Tortugas Marinas P
Realizar un estudio que permita obtener una lnea base sobre las cantidades
y tipos de especies que se consumen localmente.
C
Difundir la importancia de la flora y fauna silvestre nativa P
Fomentar acuerdos con las comunidades en metas de conservacin que
generen corresponsabilidad de la poblacin con el cuidado de la flora y la
fauna silvestre
M

6.2.7 Componente manejo y uso sustentable de pesqueras

Las actividades pesqueras en el sistema lagunar representan una de las actividades con
mayores posibilidades dada la productividad de las lagunas y el amplio mercado regional por
productos pesqueros.

El Parque impulsa la pesqueria sustentable y vigila el cumplimiento de la normatividad,
especificamente al fortalecer la organizacin de los pescadores, fomentar las artes de pesca
sustentable, promover la proteccion de reas de reclutamiento y crecimiento de especies,
instrumentar el ordenamiento pesquero, y a la generacion de conocimiento basado en la
investigacion cientifica y el conocimiento local.

Objetivos

Realizar en coordinacin con Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA), el
Instituto Nacional de Pesca (INAPESCA), el gobiernpo del Estado, el Ayuntamiento y los
pescadores el ordenamiento pesquero de las Lagunas de Chacahua.

Coadyuvar en el desarrollo de la organizacin, con el apoyo a proyectos de pesca
sustentable e incentivos vinculados a acciones de conservacin.
Propiciar el acercamiento entre los pescadores, los investigadores, las instituciones
acadmicas y la sociedad civil organizada para fomentar manejo sostenible de los recursos
acuticos de las lagunas del Parque.


Instrumentar a corto plazo, el ordenamiento pesquero.
Contar a mediano plazo, con un programa de manejo pesquero del sistema lagunar.
Consolidar a largo plazo, por lo menos cinco organizaciones de la cadena de produccin
pesquera.
Fomentar que la produccion pesquera del sistema lagunar se realice por debajo del
rendimiento mximo sostenible

Actividades*y acciones Plazo
Impulsar el ordenamiento pesquero
Coordinar con CONAPESCA una estrategia de intervencin en el sistema
lagunar
C
Desarrollar mecanismos de administracion pesquera en corresponsabilidad
con el sector pesquero
C
Elaborar el programa de manejo pesquero del sistema lagunar C
Impulsar el ordenamiento pesquero del sistema lagunar M
Realizar estudios sobre la diversidad y comportamiento de la ictiofauna
local, para incorporarse como criterio de manejo sustentable
M
Recuperar el conocimiento local sobre ictiofauna nativa.
Capacitar a los pescadores en las directrices del ordenamiento pesquero M
Promover actividades recreativas en coordinacin con organizaciones de
pesca deportiva
M
Coadyuvar en la consolidacin de las organizaciones pesqueras
Impulsar ante CONAPESCA, mercados de productos pesqueros
sustentables
M
Desarrollar mecanismos de inversin apropiados a la actividad pesquera,
gestionar con los tres ordenes de gobierno
M
Gestionar con la Comisin Nacional para el Desarrollo de Pueblos
Indgenas (CDI), apoyos para el establecimiento de proyectos que den valor
agregado a los productos pesqueros
M
Monitorear la actividad pesquera
Gestionar recursos para el establecimiento, equipamiento y el pago de
personal de puestos de control.
M
Elaborar un Programa de Inspeccin y Vigilancia para la actividad pesquera
en el sistema lagunar
L

6.2.8 Componente manejo y uso sustentable de ecosistemas dulceacucolas y
humedales

El Parque se encuentra dentro del Sitio Ramsar No. 1819 a partir de 2008. Alberga humedales
de tipo marino costero como son playas de arena, estuarios, manglares, marismas, esteros,

lagunas costeras de agua salada entre otros, y de humedales de tipo continental como son
deltas permanentes, ros permanentes y temporales, terrenos inundables estacionalmente y
pantanos temporales y permanentes.

Los servicios ambientales que presta son el abastecimiento de agua, mantenimiento forestal,
amortiguamiento del impacto de fenmenos hidrometeorolgicos extremos, captura de carbono
y hbitat de un gran nmero de especies de flora como mangle rojo (Rizophora mangle),
mangle negro (Avicennia germinans), mangle blanco (Laguncularia racemosa) y mangle
botoncillo (Conocarpus erectus), brazo fuerte, oso hormiguero, tamanda norteo (Tamandua
mexicana), loro corona lila, perico guayavero, cotorra frente roja (Amazona finschi), cocodrilo
de ro (Crocodylus acutus), adems de aves migratorias de invierno, como la cigea
americana (Mycteria americana) y la garza colorada (Egretta rufescens), especies listadas en
alguna categora de riesgo de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010,
Proteccin Ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-Categoras de
riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-Lista de especies en riesgo,
especies sujetas a proteccin especial.

Objetivo general

Contribuir al mantenimiento de las caractersticas ecolgicas y el uso racional de los
humedales.

Metas y resultados

Establecer a mediano plazo una campaa de difusin para la concienciacin, y
sensibilizacin a nivel localcon respecto a la conservacin y uso racional de humedales.

Contar a largo plazo de por lo menos un proyecto encaminado a la conservacin y el uso
racional de estos ecosistemas.

Realizar una campaa de difusin para la concientizacin de la poblacin que interacta
con el Parque
Articular diferentes herramientas replicadoras de informacin con nfasis en
nios, jvenes, habitantes y usuarios para que conozcan la importancia de
los humedales
C
Disear y ejecutar herramientas para difundir a travs de los medios de
comunicacin, aspectos importantes de los humedales
C
Atraer la atencin de la sociedad y sensibilizarlos en la conservacin de los
humedales
C
Gestionar proyectos encaminados a la conservacin y/o uso racional de los humedales
Realizar un diagnstico para identificar las reas de humedales que
requieran acciones de conservacin, y/o recuperacin.
C
Disear un proyecto para la conservacin, uso racional y rehabilitacin de
los humedales de acuerdo a sus caractersticas ecolgicas y
socioeconmicas
M
Gestionar la cooperacin y colaboracin internacionales para fortalecer el
manejo y conservacin de los humedales
P
Gestionar la capacitacin y el entrenamiento en conservacin de humedales
a los manejadores del rea.
C

6.2.9 Componente manejo y uso sustentable de ecosistemas ubicados en la zona federal
y zona federal martimo terreste

La zona de litoral correspondiente a la zona federal, el cual tiene 30.34 kilmetros de distancia
de lnea costera.

Su ordenamiento es importante en la media en que estas zonas son fundamentales para la
anidacin de las tortugas, la reproduccin de cangrejos, la conservacin de dunas costeras
Objetivos

Reducir los impactos ambientales producidos por la ocupacin irregular de la zona de
federal martimo terrestre.
Impulsar el ordenamiento costero marino en coordinacin con el municipio.

Metas y resultados

Contar a largo plazo, con el destino de la zona federal martimo terrestre.
Regular a largo plazo, el 100% de los ocupantes de la zona federal maritimo terrestre.

Delimitar la zona federal martimo-terrestre
Acordar con SEMARNAT e iniciar la gestin de la delimitacin de la zona
federal
C
Difundir en la poblacin la normativa en materia de zona martima federal C
Evaluar del impacto ambiental de las ocupaciones C
Ordenar la ocupacin en playas
Coordinar junto con la SEMARNAT y la PROFEPA los procedimientos para
ordenar la ocupacin del rea con base en la normatividad vigente.
M
Incorporar al Parque en el Programa de Ordenamiento Marino-Costero
Instrumentar en coordinacin con SEMARNAT un programa de
ordenamiento marino-costero
L
Aplicar el ordenamiento marino-costero M
Apoyar la regulacin de organizaciones pesqueras presentes en esta zona M

6.2.10 Componente mantenimiento de servicios ecosistmicos

Los bienes y servicios ambientales que otorga el Parque Nacional Lagunas de Chacahua son
conservacin de la biodiversidad, captura de carbono, conservacin del ciclo hidrolgico y
belleza escnica. Los servicios que produce son importantes a nivel local y regional.

Hoy se identifica como una de las necesidades en esta rea, la valoracin de los servicios que
se obtienen de los bosques. La cuantificacin facilitar el acceso de las comunidades a este
tipo de insumos que representan una oportunidad para mitigar el cambio de uso de suelo
dentro del parque.

Objetivos


Cuantificar los servicios ecosistmicos que resguarda el Parque Nacional Lagunas de
Chacahua.
Incentivar la conservacin y restauracin de los ecosistemas como una estrategia para la
recuperacin de los servicios ecosistmicos que prestan los bosques.


Contar a largo plazo, con un programa de gestin se servicios ecosistmicos que permiten
orientar acciones sobre reas prioritarias dentro del parque.

Identificar y promover la valoracin de los servicios ambientales del Parque Nacional
Realizar un estudio diagnstico de los servicios hidrolgicos y de carbono:
cuantificacin y oportunidades de mercado
C
Desarrollar una campaa de comunicacin sobre qu son los servicios
ecosistmicos y los beneficios que aportan en la regin
C
Fomentar la transversalidad de polticas pblicas
Gestionar la inclusin del territorio del parque dentro de los programas que
fomentan la conservacin de los servicios ecosistmicos
M
Realizar el seguimiento a la cobertura de servicios ambientales u otras
modalidades pago que fomenten la compensacin por servicios
ecosistmicos
C
Establecer un programa de servicios ecosistmicos: reas prioritarias y
comercializacin de crditos de carbono
Realizar la identificacin de las reas ms vulnerables al cambio de uso de
suelo y desarrollar un plan de forestacin para la cuantificacin de la
adicionalidad en los crditos de carbono.
L
Realizar un estudio de mercado para la colocacin de los crditos de
carbono en el mercado voluntario o regulado.
L

6.2.11 Componente patrimonio arqueolgico, histrico y cultural

En la microrregin en donde est inserto el Parque Nacional Lagunas de Chacahua se
localizan numerosos vestigios arqueolgicos, muestra de ellos son los objetos y construcciones
que se encuentran en las comunidades de: La Consentida, Salinas Quemadas, Charco
Redondo y Barra Quebrada. Existen esfuerzos por rescatarlos como el museo regional
YUCUSAA (Cerro del Pjaro) ubicado en la cabecera municipal.

Por otro lado, la regin es multicultural, en ella convergen poblaciones de origen chatino,
mixteco y negro, cada una de ellas genera relaciones socioambientales particulares, pero que
han logrado interactuar, haciendo de esta regin un fiel reflejo de relaciones pluritnicas.

La realizacin de actividades de identificacin, preservacin y rescate de este patrimonio
histrico y cultural es una tarea que empuja el desarrollo sustentable de la zona, ya que vincula
las necesidades de conservacin y proteccin de los recursos naturales con las races
socioculturales de lo pueblos, tema que hasta ahora ha estado excluido de las estrategias de
atencin del parque nacional.

Objetivos

Coadyuvar en la preservacin del patrimonio arqueolgico y cultural del Parque Nacional
Difundir a nivel regional la cultura ambiental de las comunidades del parque nacional


Realizar un inventario sobre los recursos arqueolgicos
Gestionar ante el INAH y/o instituciones de investigacin la elaboracin de
un inventario arqueolgico al interior del parque nacional y su zona de
influencia
M
Fomentar el conocimiento sobre la historia ambiental y cultura regional
Elaborar en coordinacin con el museo YUCUSAA un proyecto que vincule
la importancia arqueolgica e histrica de la regin con los recursos
naturales y servicios ambientales del parque nacional
M
Promover un corredor turstico que vincule el potencial ecoturstico del
Parque con los recursos arqueolgicos de la regin
M
Impulsar la participacin de centros de investigacin
Fomentar ante universidades y centros de investigacin la realizacin de
estudios histricos y culturales en el parque nacional
M
Elaborar un estudio para el rescate de elementos histricos y culturales de
los pueblos afro mestizos relacionados con la conservacin y el desarrollo
sustentable de la regin
M
Producir una publicacin de divulgacin del Parque C

6.2.12 Componente turismo, uso pblico y recreacin al aire libre

Estudios de la Secretara de Turismo (SECTUR), han encontrado que las reas Naturales
Protegidas, son los destinos favoritos para desarrollar actividades de ecoturismo, turismo de
naturaleza y de aventura. En este contexto, el Parque Nacional Lagunas de Chacahua cuenta
con paisajes de singular belleza por lo que son un destino turstico de importancia regional y
estatal. Las actividades que el visitante realiza con ms frecuencia son recorridos en lancha a
las zonas con manglar, observacin de la flora y fauna (aves), visita a las playas, al
cocodrilario, campamentos tortugueros, campismo, excursionismo, pesca, observacin y
buceo.

Asociado al turismo se puede observar el desarrollo de un conocimiento local que sabe
explotar la belleza del Parque y hacerla llamativa al visitante, lo cual ha servido para potenciar
econmicamente las actividades tursticas del rea. Sin embargo, se requiere incrementar y
mejorar los servicios y la infraestructura existente para la atencin de los visitantes, as como
la incorporacin de las comunidades en una estrategia integral de turismo ecolgico.

Objetivo

Instrumentar el programa de turismo en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua, para lograr
que la actividad turstica contribuya a la conservacin de los ecosistemas y se constituya en
una alternativa de desarrollo sustentable para el beneficio principal de las comunidades y
usuarios locales.

Metas y resultados

Contar a mediano plazo, con el programa de uso pblico del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua.
Instrumentar a mediano plazo, el programa de cobro de derechos, por el goce o disfrute del
Parque.
Regularizar a largo plazo, al menos el 50% de los prestadores de servicios tursticos, con
base en el Registro Federal de Trmites y servicios.

Elaborar el programa de uso pblico del Parque Nacional Lagunas de Chacahua
Realizar un diagnstico para determinar el impacto de la actividad turstica
sobre los ecosistemas del Parque.
C
Desarrollar una estrategia de coordinacin con instituciones tanto
gubernamentales como privadas y de la sociedad civil, para fortalecer el
programa de uso pblico del Parque Nacional
P
Fomentar la participacin del sector social, acadmico y de investigacin en la
generacin de conocimientos, informacin y capacidades para el desarrollo de
un turismo sustentable
C
Instrumentar el cobro de derechos
Coordinar con las comunidades y prestadores de servicios la estrategia para el
cobro de derechos
M
Realizar campaas de sensibilizacin y difusin sobre el cobro de derechos, el
destino de los recursos y su administracin
M
Aplicar instrumentos de regulacin y normatividad para el desarrollo de obras y
actividades tursticas (permisos, concesiones, autorizaciones, cobro de
derechos, entre otros)
C
Regularizar a prestadores de servicios tursticos
Contar con un padrn de los prestadores de servicios tursticos C
Desarrollar una campaa de regularizacin de los prestadores de servicios
tursticos
P
Apoyar el desarrollo ecoturstico comunitario
Elaborar y difundir una muestra itinerante que sensibilice a la poblacin sobre
los valores comunitarios y la importancia biolgica del Parque
P
Formar grupos comunitarios capacitados en ofertar servicios ecotursticos y de
turismo cultural
L
Capacitar a los prestadores de servicios tursticos y guas comunitarios, en
coordinacin con con SECTUR y el Gobierno del Estado
C

6.3 SUBPROGRAMA DE RESTAURACION

Las zonas perturbadas en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua son producto del
desarrollo de actividades productivas agrcolas y ganaderas. Estas reas deben iniciar
procesos de restauracin para recuperar ecosistemas crticos, zonas impactadas y especies

prioritarias, especialmente aquellas sujetas a alguna categora de proteccin que permitan
garantizar la integridad de los ecosistemas.

El xito de la restauracin depende de la comprensin que se tenga sobre los factores
causales de perturbacin, el conocimiento sobre los ecosistemas y las estrategias que estos
desarrollan para recuperarse de una perturbacin.

Una vez que se presenta alguna perturbacin es necesario incidir en las prcticas productivas
o fenmenos que lo provocaron. Se requiere crear las condiciones necesarias para evitar que
se pierda su capacidad de regeneracin y en muchos casos, ser necesario establecer
estrategias que permitan ir recuperando estructuralmente las condiciones que permitan la
regeneracin de los sitios.

En este contexto, la restauracin est estrechamente relacionada con la capacidad de
recuperacin de los ecosistemas y el uso de la tierra. La participacin social en el diseo e
implementacin de estrategias facilitan la aplicacin de programas enfocados a la recuperacin
del paisaje. La inversin intersectorial y la focalizacin de acciones concretas son dos
necesidades de las ms apremiantes para el xito de un programa de restauracin.

Objetivo general

Propiciar y restablecer las condiciones ecolgicas previas a las modificaciones causadas
por las actividades humanas, permitiendo la continuidad de los procesos naturales en los
ecosistemas del Parque Nacional Lagunas de Chacahua.
Estrategias

Establecer un programa de restauracin.
Impulsar la investigacin y aplicacin de conocimientos cientficos para recuperar
ecosistemas, hbitat y especies en riesgo.
Fomentar transversalidad de polticas pblicas para apoyar la implementacin del programa
de restauracin.

6.3.1 Componente conectividad y ecologa del paisaje

La fragmentacin del hbitat, insularizacin de poblaciones y la reduccin de la permeabilidad
de los ecosistemas, constituyen los mayores riesgos para la conservacin de la biodiversidad
que resguarda el parque nacional. El establecimiento y manejo de las reas naturales
protegidas se realizan bajo una poltica de conectividad del paisaje. El reconocimiento de las
zonas de amortiguamiento y de las reas de influencia son estrategias que buscan conectar las
reas de bosque con una matriz de uso suelo.

Reducir la vulnerabilidad de los ecosistemas ante los cambios inesperados del clima es una
actividad adaptativa que requiere una planeacin a escala regional. La conectividad del Parque
a travs de las diferentes modalidades de conservacin permite atenuar los efectos adversos
del clima al proveer de una capacidad de resiliencia y mayor plasticidad ecolgica a los
ecosistemas.

Objetivos


Establecer un plan de gestin del territorio para la consolidacin de un corredor biolgico
entre el Parque y los componentes forestales de la cuenca del ro verde.
Fomentar la facilitacin o recuperacin de la funcionalidad ecolgica de los ecosistemas
perturbados para la recuperacin de los servicios hidrolgicos en el Parque.


Contar a corto plazo, con un diagnstico y anlisis de la conectividad para la evaluacin de
los componentes que conforman la matriz del paisaje, reconociendo los parches de
vegetacin y estableciendo la red de corredores biolgicos.
Identificar a corto plazo, las reas de recarga hdrica dentro de la cuenca y se priorizan
acciones de restauracin para la recuperacin de la funcionalidad ecolgica de los
ecosistemas.

Realizar un diagnstico de la conectividad del Parque Lagunas de Chacahua
Realizar el diseo de corredores biolgicos y evaluacin de la dinmica de
uso del suelo de la cuenca del Ro Verde considerando como matriz la
superficie forestal del Parque
M
Identificar reas prioritarias para el mantenimiento de la recarga hdrica de la cuenca
del ro verde
Realizar la evaluacin del flujo hdrico necesario para el mantenimiento de la
dinmica lagunar
M
Garantizar el flujo hdrico al sistema lagunar La Pastora-Chacahua mediante
la rehabilitacin de canales, limpieza de esteros y mantenimiento de bordos
C

6.3.2 Componente recuperacin de especies en riesgo

Actualmente el Parque Nacional Lagunas de Chacahua participa en la recuperacin de
especies en riesgo, como son las tortugas lad (Dermochelys coriacea) y tortuga golfina,
tortuga marina escamosa del Pacfico (Lepidochelys olivacea) consideradas en peligro de
extincin, la iguana espinosa mexicana o iguana espinoza mexicana o negra (Ctenosaura
pectinata) endmica de Mxico listada en la categora de amenazada y el cocodrilo de ro
(Crocodylus acutus) sujeta a proteccin especial. El nivel de manejo con las especies antes
sealadas es variable, de algunas de ella se intervienen durante el desove y en otras se realiza
reubicacin de ejemplares.

Los esfuerzos en el monitoreo y manejo de ejemplares ha sido un trabajo de muchos aos.
Parte de este esfuerzo se consolid mediante el desarrollo del programa de manejo de la
tortuga golfina, tortuga marina escamosa del Pacfico (Lepidochelys olivacea), el cual forma
parte de los 11 programas que tiene la CONANP para la recuperacin de especies en Mxico.
Hoy se busca replicar este esfuerzo en la formacin de los programas de las tres especies
restantes con las que se mantienen actividades de monitoreo.

Objetivos

Ejecutar el Programa de Conservacin de Especies en Riesgo (PROCER) mediante la
vinculacin con el Programa de Accin para la Conservacin de Especies (PACE).



Contar a mediano plazo, con los Programas de Accin para la Conservacin de Especies
(PACE) de: la tortuga lad (Dermochelys coriacea), la iguana negra (Ctenosaura pectinata)
y el cocodrilo de ro (Crocodylus acutus).
Operar a largo plazo, tres protocolos de monitoreo de especies y contar con un proyecto de
recuperacin de especies.

Elaborar y operar los Programas de Accin para la Conservacin de Especies (PACE)
Promover la elaboracin de diagnsticos para las especies: tortugas laud
(Dermochelys coriacea), la iguana negra (Ctenosaura pectinata) y el
cocodrilo de ro (Crocodylus acutus).
C
Operar un programa de monitoreo de las especies antes mencionadas C
Impulsar la investigacin sobre la ecologa, manejo y reproduccin para la
recuperacin de especies prioritarias.
P
Fomentar la participacin de las comunidades en los protocolos de
monitoreo para el desarrollo de una estrategia de comunicacin.
C
Consolidar proyectos de recuperacin de especies prioritarias
Promover la integracin de fondos econmico para el establecimiento de
un centro reproductor de especies prioritarias
M
Gestionar apoyos complementarios y continuar con las actividades de
recuperacin de especies
C
Promover la participacin de instituciones acadmicas, de investigacin y
organizaciones de la sociedad civil para conocer el estado de
conservacin y estrategias de recuperacin de las especies en riesgo del
rea
C

6.3.3 Componente de conservacin de agua y suelos

El asolvamiento del sistema lagunar La Pastora-Chacacua es un problema que se presenta
desde la dcada de 1970, el cambio de uso de suelo en la cuenca del ro verde y la apertura
de canales artificiales utilizados para el riego de cultivo de cereales, bananos y ctricos han
provocado problemas de alta salinidad en la lagunas. Este factor ocasiona que la actividad
pesquera se intensifique con finalidad de mantener la produccin, aunado a esto, se promueve
indirectamente el desplazamiento y expansin de las actividades agropecuarias, las cuales
acentan los problemas de erosin del suelo en el momento en que la poblacin cambia la
cobertura vegetal original por cultivos de poco arraigamiento.

En el parque nacional se realizan actividades de restauracin de suelos y restablecimiento de
las condiciones del sistema lagunar, se promueve la recuperacin de reas forestales para
mantener las reas de recarga hdrica a travs de la reforestacin y se le da mantenimiento al
flujo de agua dulce mediante la rehabilitacin de canales.

Objetivos

Mitigar la contaminacin del agua y el impacto de cambio de uso de suelo para mantener la
funcionalidad ecolgica y la interaccin del sistema lagunar La Pastora-Chacahua con la
porcin terrestre del parque.

Metas y resultados
Contar a mediano plazo, con un programa integral para la instrumentacin de actividades
enfocadas a la recuperacin de suelos y el mantenimiento funcional del sistema lagunar.

Desarrollar un programa de estrategias de conservacin de suelo y agua
Realizar una evaluacin de las actividades desarrolladas para la
recuperacin de suelos y mantenimiento del flujo hdrico
C
Adecuar y disear estrategias que promuevan la retencin de suelos y la
conservacin del caudal ecolgico de los afluentes de agua dulce
C
Identificar las reas prioritarias para la recuperacin de la funcionalidad
ecolgica de los cuerpos de agua
M
Desarrollar un programa de capacitacin y vinculacin comunitaria para la
transferencia de tecnologa: restauracin de suelos y agua
M

6.3.4 Componente restauracin de ecosistemas

La modificacin de los ecosistemas por las actividades humanas, los eventos
hidrometerolgicos e incendios transforma sustancialmente el paisaje. La recuperacin de
estos requiere de la intervencin humana mediante actividades que fomenten o facilitan su
recuperacin.

En el rea del Parque Nacional se realizan actividades relacionadas a la recuperacin forestal,
reforestacin, cercos vivos y establecimiento de reas de exclusin. Se fortalece el capital
social al desarrollar programas de capacitacin enfocados a la propagacin de especies
nativas y viveros comunitarios.

Objetivos

Reconocer los agentes de transformacin de los ecosistemas para determinar las acciones
de intervencin y su recuperacin.
Asegurar contine los procesos de regeneracin natural que presentan diversos
ecosistemas terrestres.
Desarrollar de forma permanente tareas de saneamiento de material combustible que
dentro del parque nacional propicien el surgimiento de incendios o el establecimiento de
especies nocivas.

Metas y resultados

Contar a corto plazo, con un diagnstico para la indentificacin de los agentes de disturbio y
realizar acciones para la recuperacin de los ecosistemas.
Desarrollar a mediano plazo, una estrategia de intervencin comunitaria para la facilitacin
del proceso de restauracin.
A largo plazo, el 50% de la superficie forestal fragmentada se encuentra en manejo para su
recuperacin.


Asegurar se mantengan los procesos de regeneracin ambiental
Acordar con las comunidades la delimitacin de reas de regeneracin, de
saneamiento y restauracin
C
Desarrollar la sealizacin de cada una de estas reas, establecindose
rutas de verificacin y monitoreo.
P
Difundir, en coordiacin con CONAFOR, el tipo de acciones permitidas
bajo el concepto de saneamiento
P
Elaborar el programa de restauracin, fortalecimiento del capital natural y social
Realizar un diagnstico para la identificacin de los agentes de disturbio
presentes en el rea.
C
Determinar los polgonos de restauracin y la estrategia de manejo de
cada uno de ellos
M
Establecer un plan de gestin para el diseo y validacin de las
estrategias de recuperacin del hbitat.
C
Establecer sitios pilotos para facilitar la transferencia de tecnologa en las
comunidades.
M
Gestionar con Instituciones acadmicas, privadas o de gobierno apoyo
para instrumentar programas de restauracin
C
Realizar una estrategia de participacin comunitaria
Identificar actores claves para facilitar el establecimiento de acuerdos
sobre las superficies identificadas como polgonos de restauracin.
C

6.3.5 Componente de rehabilitacin de corredores riparios y sistemas fluviales

Los ros y afluentes son fundamentales para el aporte de agua dulce en el sistema lagunar, su
conservacin depende del estado que presente la vegetacin riberea. En caso de perder la
cubierta vegetal los ros y afluentes inician un proceso de desgaste erosivo en sus paredes,
con lo cual se incrementa la presencia de deslaves, provocando la prdida de suelo frtil y
convertirse en crcavas. La prdida de la vegetacin riberea, tambin provoca la disminucin
del agua que corre por su cauce, incrementa la evaporacin e incrementa la velocidad de los
escurrimientos provocando mayor erosin y azolves.

La conservacin y en su caso la rehabilitacin del sistema fluvial asociado a las lagunas del
parque nacional, requiere de que se instrumenten acciones de reforestacin y el
establecimiento de obras de conservacin como son las represas de azolve.

Objetivos

Promover la rehabilitacin de los drenes de aporte de agua dulce al sistema lagunar, as
como los corredores riparios y sistemas fluviales a travs de acciones de reforestacin.

Metas y resultados

Contar a mediano plazo, con un diagnstico sobre la conectividad de la vegetacin en las
riberas de los ros y afluentes que desembocan en el sistema lagunar Chacahua-La
Pastoria.

Contar a mediano plazo, con tres comunidades participando en proyectos de reforestacin
de riberas de ros.

Rehabilitar corredores riparios y sistemas fluviales
Evaluar el estado que guarda la vegetacin del sistema fluvial asociado al
parque nacional
C
Elaborar proyectos y propuestas de manejo para los diferentes afluentes M
Instrumentar acciones de reforestacin y control de escorrentas. M
Difundir ante los pobladores locales y visitantes del rea la importancia
biolgica, ecolgica y de conservacin de los sistemas ripiaros y fluviales
del rea
P

6.4 SUBPROGRAMA DE CONOCIMIENTO

La conservacion de los ecosistemas y su biodiversidad requiere de un cuerpo de conocimiento
constituido entre otros por informacin y entendimiento de los componentes, patrones y
procesos ecolgicos y socioeconmicos que ayuden a orientar la planificacin, as como para
la toma de decisiones y la evaluacionde las actividades institucionales.

Debido a lo anterior es indispensable contar con un cuerpo de conocimiento (datos, estudios,
evaluaciones y registros biolgicos, geogrficos, sociales y econmicos), sistematizados,
disponibles y actualizados, que fortalezcan el bagaje de conocimiento sobre el medio fisco, la
biodiversidad, los ecosistemas la sociedad y sus interacciones, que sirvan como fundamentos
para la planeacin, toma de decisiones, seguimiento y evaluacin de la conservacin de los
ecosistemas y su biodiverdidad en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua.

En este contexto el conocimiento, la comprensin y la atencin de la compleja dinmica
ecolgico-ambiental y socioeconmica en la que esrta inmersa el Parque no slo require
generar informacin sino tambin contar con procesos que transmitan el conocimiento y de
esta forma fortalecer la participacin social.

En esta tarea es fundamental contar con espacios que permitan profundizar el conocimiento
sobre temas biolgicos y socioambientales del parque, as como para difundirlos. Por ejemplo
la instalacin del Consejo Asesor puede ser un espacio donde se establezca una agenda de
gestin que desarrolle las bases que permitan orientar la toma de decisiones sobre la
problemtica del Parque.

Objetivo general

Generar, rescatar y divulgar conocimientos, prcticas y tecnologas, tradicionales o nuevas
que permitan el conocimiento, la preservacin, la toma de decisiones y el desarrollo
sustentable de la biodiversidad del Parque Nacional Lagunas de Chacahua.

Estrategias

Implementar programas de investigacin en colaboracin con instituciones acadmicas y
redes de investigacin, para contribuir en la generacin de conocimientos.

Rescatar y valorar el conocimiento local y las experiecias de conservacin y manejo
sustentable en el parque nacional.
Facilitar el fomento de la investigacin con la instrumentacin del parque nacional como un
sitio de enseanza-aprendizaje y conocimiento a largo plazo.

6.4.1 Componente fomento a la investigacin

Las actividades de investigacin en el parque nacional requieren de recursos econmicos y
organizacin; en este sentido, el Parque Nacional Lagunas de Chacahua ha avanzado gracias
a la conformacin del comit tcnico cientfico, mismo que puede constituirse en la fuente de
informacin no solo hacia el interior del parque sino tambin hacia fuera, de tal forma que el
rea se valorice como un gran centro de investigacin y de monitoreo de procesos naturales y
socioeconmicos ligados a la conservacin.

Las lneas prioritarias de investigacin se basan en la necesidad de informacin para el manejo
y conservacin del rea natural protegida y sus recursos, se considera prioritaria la
investigacin dirigida a estudios poblacionales de las especies prioritarias, en riesgo e
indicadoras; inventarios de biodiversidad y tendencias socio-ambientales; estudios sobre los
procesos ecolgicos a nivel cuenca, dinmicas hdricas y erosivas, cuantificacin de servicios
ambientales, impacto de actividades tursticas en ecosistemas y el potencial de recursos
pesqueros aprovechables.

Objetivos particulares

Fomentar la investigacin sobre las lneas prioritarias establecidas, que proporcionen
fundamentos para la toma de decisiones y manejo del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua.
Consolidar al parque nacional como un sitio de enseanza-aprendizaje.
Contar con un programa de vinculacin con instituciones acadmicas y organizaciones de
la sociedad civil que coadyuve a la generacin de conocimiento, al fomento de la
investigacin.


Establecer a mediano plazo, un programa de investigacin del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua coordinado por el Consejo Tcnico Cientfico.

Elaborar un programa de investigacin
Reactivar el comit tcnico cientfico asesor C
Identificar necesidades de investigacin con los miembros del comit
cientfico-tcnico del parque nacional.
C
Promover el rescate y sistematizacin de conocimientos y prcticas
tradicionales e indgenas sustentables
C
Elaborar un programa de articulacin de los resultados de la investigacin
cientfica a las labores de conservacin del parque nacional

Generar una cartera de proyectos de investigacin basados en la
identificacin de prioridades de investigacin y monitoreo
C
Promover y gestionar la formalizacin de colaboracin con instituciones C

acadmicas y de investigacin, as como Organizaciones de la Sociedad
Civil para fomentar la generacin de conocimiento en el rea natural
protegida
Gestionar recursos para el financiamiento de la investigacin
Conformar un fondo para la investigacin cientfica del parque nacional C
Realizar un estudio de instrumentos econmicos que puedan apoyar la
investigacin cientfica.
C
Elaborar una ruta de gestin, para la realizacin de esfuerzos conjuntos en
la bsqueda de financiamiento en acuerdo con el consejo cientfico del
parque nacional.
C
Gestionar fondos y la bsqueda de posibles donantes M
Constituir el fondo Chacahua en apoyo a la investigacin cientfico tcnica
relacionada con la conservacin y el manejo del parque nacional.
L


6.4.2 Componente inventarios y monitoreo ambiental y socioeconmico

Es indispensable conocer los componentes biticos, esto es, las especies de flora y fauna
silvestre que se encuentran en un rea natural protegida y el estado de conservacin de los
mismos, as como su sistematizacin en inventarios y bases de datos, que permitan concretar
la obtencin de informacin dirigidas a mejorar las condiciones del Parque Nacional Lagunas
de Chacahua. Por otra parte, de forma recurrente se insiste en la falta de un sistema de
monitoreo de los procesos ecolgicos y sociales, lo que hace imposible realizar comparaciones
temporales de la interaccion entre la sociedad y la naturaleza.

Objetivos

Contar con informacin sistematizada, disponible y actualizada, para fortalecer el bagaje de
conocimientos sobre el medio fsico, la biodiversidad, los ecosistemas, la sociedad y sus
interacciones, que sirvan como fundamento para la planeacin, toma de decisiones,
seguimiento y evaluacin de la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad en el


Contar a mediano plazo, con un programa de monitoreo sobre aspectos biolgicos, sociales
y ambientales.

Elaborar un programa de monitoreo ambiental y socioeconmico
Conocer la condicin de los ecosistemas y los recursos naturales del parque
nacional
C
Revisar los protocolos de monitoreo biolgico existente para integrar y
adecuar uno con base en las caractersticas del rea natural protegida
C
Elaborar programa de trabajo con el consejo tcnico-cientfico para discutir la
propuesta de modelo de monitoreo
M
Establecer colaboracin con la instituciones gubernamentales, de
investigacin, as como organizaciones de la sociedad civil para el
intercambio constante y permanente de informacin oficial para mejorar la
administracin y toma de decisiones al interior del parque nacional
P
Integrar, revisar y/o actualizar los protocolos de monitoreo ambiental y
socioeconmico que incluirn la evaluacin del hbitat
P
Elaborar y mantener una base de datos sobre la situacin de las especies en
riesgo con base en la NOM 059-SEMARNAT-2010 que se distribuyen en el
arque nacional.
M
Integrar comits o grupos comunitarios para el monitoreo de especies C
Realizar la consulta con los expertos en plantas, vertebrados e invertebrados
para recopilar y validar la informacin existente con el conocimiento emprico
de los habitantes del parque nacional.

Fomentar estudios para el establecimiento de indicadores dirigidos a conocer
los grados de dispersin de las poblaciones, las condiciones del hbitat y
tasas de reproduccin de las especies prioritarias del parque nacional.
M
Promover cursos de capacitacin para la poblacin en diversos temas que
fortalezcan las estrategias de monitoreo biolgico y/o ambiental
C
Establecer y operar el programa de monitoreo de poblaciones de especies P

emblemticas
*Las actividades se presentan en letras cursivas

6.4.3 Componente sistema de informacin

Para cumplir con el objetivo de sistematizacin de la informacin existente y generada ser
indipensable su clasificacin a travs de un sistema de informacin integral del conocimiento.

Los sistemas de informacin son una herramienta que ayuda a organizar el conocimiento
existente y ponerlo disponible al pblico en general. La construccin de sistemas de
informacin, puede apoyarse en bases de datos y documentales, as como sistemas de
informacin geogrfica, a partir de los cuales se pueden construir aplicaciones de geomtica,
que sirven para facilitar el manejo de informacin con base en un marco conceptual apropiado
para el Parque.

Objetivos

Acopiar y clasificar en forma sistemtica la informacin geogrfica, biolgica, ecolgica,
social, econmica y ambiental necesaria para la planeacin y toma de decisiones en el

Metas y resultados

Contar a mediano plazo, con un sistema de informacin integral del parque nacional.

Contar con un sistema de informacin integral
Elaborar una base de datos clasificada sobre la informacin existente sobre
las caractersticas sociales, econmicas y biolgicas
C
Contar con informacin sistematizada del monitoreo C
Rescatar y sistematizar los conocimientos y prcticas tradicionales
sustentables
C
Solicitar a instituciones y autores copias de documentos de referencia. C
Establecer una pequea biblioteca acompaada de una base de datos
electrnica.
C
Desarrollar una aplicacin de geomtica que permita tener acceso electrnico
a la informacin tabular, documental y geogrfica del parque nacional que
incluya aspectos biolgicos, sociales y econmicos.
M
Mantener y actualizar la base de datos P

6.5 SUBPROGRAMA DE CULTURA

La cultura para la conservacin parte de la suma de valores, creencias y comportamiento de la
sociedad mexicana hacia la proteccin, manejo y restauracin de los bienes y servicios
ambientales de las reas de conservacin.

Es as como se busca que la sociedad participe y que la tarea de conservacin de los
ecosistemas nacionales y su biodiversidad no sea una labor exclusiva de la autoridad
ambiental. En este sentido el objetivo es lograr que las personas adquieran y promuevan una

cultura conservacionista de respeto al medio ambiente, a travs de las reas protegidas
federales. Para lo cual se deber disear e instrumentar una estrategia de cultura para la
conservacin que logre que la sociedad mexicana participe activa y concientemente en
acciones de conservacin de los bienes y servicios de las Areas Protegidas.

La diversidad de origen de la poblacin asentada en el parque muestra que no existe una
cultura unificada (slo posible a travs de generaciones) en relacin con el sistema lagunar y
los ecosistemas terrestres, en gran medida el futuro del parque nacional depender del grado
en que las comunidades evolucionen hacia la incorporacin de criterios ambientales que les
permitan desarrollar una cultura socioambiental comprometida con el manejo sustentable de
los recursos naturales locales.

En este subprograma se establecen las lneas de trabajo que la CONANP desarrollar para
fortalecer las capacidades locales y de los visitantes con la intencin de incorporar los valores
de la proteccin y conservacin del ambiente y los recursos naturales a su vida cotidiana.

Objetivo general

Difundir acciones de conservacin del Parque Nacional Lagunas de Chacahua propiciando
la participacin activa de las comunidades aledaas que generen la valoracin de los
servicios ambientales, mediante la identidad, difusin y educacin para la conservacin, de
la biodiversidad que contiene.

Estrategias

Instrumentar el Programa de Educacin Ambiental para la Conservacin del Parque
Nacional Lagunas de Chacahua, como base de la cultura conservacionista.
Incidir en las actividades culturales y educativas de las comunidades para incrementar la
sensibilidad de los pobladores sobre los beneficios y los compromisos que se adquieren
con el Parque Nacional Lagunas de Chacahua
Consolidar una identidad comunitaria como parte del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua en coordinacin con el sector educativo.
Influir en la formacin de una idiosincrasia que defienda la integralidad del Parque.

6.5.1 Componente fomento a la educacin y cultura para la conservacin

Las acciones de educacin y cultura hacia la poblacin local y en especfico de maestros y
lderes comunitarios, es una tarea fundamental para mejorar las capacidades locales y
modificar patrones socioculturales contrapuestos con la conservacin y el manejo sustentable
del Parque. En este contexto el objetivo general ser la instrumentacin, seguimiento del
Programa de Educacin Ambiental para la Conservacin del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua (PEAC),el cual se elabor durante 2007 (Jimnez, 2007) y que tiene como principal
tarea incidir en que las personas que viven, visitan y hacen uso de los recursos del parque,
adquieran o reorienten las actitudes los valores, los conocimientos y los comportamientos que
favorezcan la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad.

Por lo anterior, es necesario fortalecer las capacidades de la poblacin local y de los visitantes
para que a travs de la educacin ambiental, adquieran y reorienten actitudes, valores,
comportamientos y conocimientos que favorezcan la conservacin de los ecosistemas y la
biodiversidad que en ellos existe.


Instrumentar el Programa de Educacion Ambiental para la Conservacion
Dar seguimiento a las necesidades de educacin y capacitacin de habitantes, visitantes y
usuarios del Parque.
Formar promotores comunitarios que realicen actividades de educacin y capacitacin
encaminadas a la proteccin, conservacin y manejo sustentable del parque nacional.

Metas y resultados

Contar a mediano plazo, con dos promotores en cada una de las comunidades del Parque
para fomentar las tareas de conservacin y manejo sustentable.
Aplicar de manera permanente el Programa de educacin ambiental en el Parque.

Formar promotores comunitarios
Identificar e incorporar a maestros y lderes locales dispuestos a participar
en las tareas de capacitacin y educacin integral comunitaria
C
Elaborar el proyecto de capacitacin y educacin integral comunitaria. C
Elaborar materiales didcticos para los diferentes eventos de capacitacin C
Implementar el Programa de Educacion Ambiental para la Conservacion
Sensibilizar a la poblacin sobre la problemtica ambiental preente en el
Parque
C
Incorporar servicios sociales, tesistas en investigadores en las tareas de
educacin ambiental.
C
Coadyuvar en la gestin de los promotores comunitarios del proyecto ante
las dependencias competentes
M
Establecer coordinacin interinstitucional para la aplicacin del programa de
educacin ambiental
C
Disear los materiales didcticos y educativos para la implementacin de
las actividades del programa
C
Identificar de necesidades de educacin ambiental tanto de usuarios como
de pobladores del Parque.
C
Disear y ejecucin de proyectos de educacin ambiental relacionados con
las diferentes actividades productivas y los servicios proporcionados por el
Parque
C
Evaluar los impactos de la educacin ambiental tanto para comunidades
como para usuarios y visitantes.
P
Aplicar el Programa de Educacion Ambiental para la Conservacion C

6.5.2 Componente de capacitacin para el desarrollo sostenible

Uno de los principales factores que determinan la viabilidad o no de la sustentabilidad de los
procesos de conservacin es sin duda la participacin de la sociedad en tales procesos. Sin
embargo, la participacin social no se limita a la sola presencia de la gente, sino que va
acompaada de un proceso de educacin y capacitacin de la que permitan desarrollar un
proceso mediante el cual se incorpore a la poblacin en la planeacin, el diseo y la operacin

de los programas y proyectos de conservacin.

En este contexto el objetivo del componente es facilitar la capacitacin con la finalidad de
promover el desarrollo sostenible de los habitantes de las comunidades al interior del Parque,
para disminuir el dao al ambiente, considerando el conocimiento tradicional, la cultura y el
fortalecimiento de las capacidades productivas locales.

Objetivos

Fortalecer las capacidades de pobladores, a travs de la capacitacin constante en la
aplicacin de tecnologas alternativas y proyectos de desarrollo sostenible que permitan
alcanzar los objetivos de conservacin y manejo del Parque.


Instalar a mediano plazo, el Consejo Asesor del Parque.
Contar a corto plazo, con un programa de capacitacin en materia de desarrollo sostenible
dirigido a los pobladores y autoridades locales, que permitan la generacin de propuestas y
que contribuyan con la conservacin de los recursos naturales del rea.

Conformar el Consejo Asesor del Parque Lagunas de Chacahua
Fomentar la participacin de las autoridades locales, comunidades,
ayuntamiento e investigadores para participar y comprometerse en la toma
de decisin comunitaria.
C
Contar con un espacio institucional para la resolucin de conflictos M
Promover el seguimiento y evaluacin anual de los trabajos realizados por el
consejo
P
Elaborar un programa de capacitacin para el desarrollo sostenible
Involucrar a las autoridades locales en el diseo y la definicin de temas para
el programa de capacitacin.
C
Promover la capacitacin de sociedades cooperativas, productores y
pobladores en general.
C
Promover la implementacin de un programa de intercambio de experiencias
para sociedades cooperativas, productores y pobladores en general.
M
Establecer coordinacin con dependencias de los tres niveles de gobierno,
ONGs y centros de investigacin para la implementacin de cursos-talleres
de capacitacin.
M

6.5.3 Componente de comunicacin, difusin e interpretacin ambiental

El Parque Nacional Lagunas de Chacahua, articular diferentes herramientas de comunicacin,
difusin e interpretacin ambiental, estableciendo en todo momento puentes de comunicacin
efectiva con diferentes pblicos, a fin de mejorar su presencia pblica y la correcta difusin de
las actividades que se desarrollen a favor de la conservacin. En este sentido la vinculacin
entre los habitantes y las tareas de conservacin sustentable en el Parque dependen del
diseo e instrumentacin permanente de una estrategia de comunicacin y difusin.

Objetivo

Utilizar diferentes herramientas replicadoras de informacin para sensibilizar a los
habitantes, visitantes y usuarios del parque sobre la importancia de las areas protegidas y
sientan orgullo por el patrimonio natural y cultural.

Metas y resultados
Contar a corto plazo, con una estrategia de comunicacin, difusin e interpretacin
ambiental.

Disear e instrumentar la estrategia de comunicacin, difusin e interpretacin
ambiental
Gestionar recursos para la elaboracin de la estrategia C
Establecer colaboracin con instituciones y pobladores locales para la
elaboracin de la estrategia
C
Generar, disear y distribuir diversos materiales de difusin (carteles,
trpticos, dpticos, folletos, videos, audiovisuales, etc.)
C
Difundir informacin a travs de medios masivos de comunicacin (TV,
Radio, Internet, peridicos, revistas, etc.)
P
Desarrollar una propuesta de sealamientos de interpretacin ambiental para
ser colocados en senderos y sitios pblicos.
C
Realizar una feria anual ambiental y cultural
Coadyuvar con el municipio y las comunidades la realizacin de una feria
ambiental y cultural.
C
Formar el comit organizador de la feria C
Gestionar patrocinios para la feria ambiental cultural del Parque Nacional P
Celebrar de la feria ambiental. M
Realizar una campaa anual por el orgullo C

6.6 SUBPROGRAMA DE GESTIN

Los componentes que integran la gestin dentro de un programa de manejo estn
encaminados a lograr la integracin a nivel regional y local del Parque a travs de sinergias
con otros instrumentos de accin social para la conservacin del patrimonio natural de la
regin. Uno de estos instrumentos es el programa de manejo que debe ayudar a la direccin
del Parque y a sus pobladores a tener acuerdos tanto con autoridades locales y dependencias
estatales y federales, como con diversos organismos y empresas de la sociedad, con la
finalidad de vincular, programas, esfuerzos y recursos financieros.

En este subprograma se establecen las medidas que debern tomarse para hacer una gestin
eficiente y eficaz, que rena la mayor cantidad de sectores y permita contar con la
infraestructura y proyectos para hacer cumplir los objetivos del presente Programa de Manejo.

Objetivo general

Establecer las formas en que se organizar la administracin del Parque Nacional Lagunas
de Chacahua y los mecanismos de participacin con los tres rdenes de gobierno, los
habitantes, las comunidades aledaas, y con todas aquellas personas, instituciones, grupos
y organizaciones sociales interesados en su conservacin y aprovechamiento sustentable.

Estrategias

Disear e implementar estrategias de planeacin y gestin financiera.
Establecer mecanismos de coordinacin interinstitucional con los diversos sectores
relacionados con el Parque Nacional Lagunas de Chacahua.
Promover la normativa y las atribuciones relacionadas con el manejo del Parque.
Impulsar el desarrollo comunitario con base en los objetivos de creacin del Parque y los
lineamientos que establece este Programa.
Instrumentar el cobro de derechos por el goce y disfrute del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua.

6.6.1 Componente administracin y operacin

Una de las tareas no menos importantes dentro del Parque Nacional Lagunas de Chacahua, es
el fortalecimiento del desarrollo administrativo que incremente la capacidad de respuesta
operativa en campo, lo cual slo se lograr eficientando los procedimientos en temas como
recursos humanos, operacin financiera e inventarios. En este sentido el objetivo de este
componente es planificar los requerimientos, necesidades y tiempos de obtencin de los
recursos humanos, financieros, materiales e informaticos, as como contar con mecanismos
administrativos que hagan eficientes su aplicacin.

Objetivos particulares.

Programar y administrar los recursos humanos, financieros, y materiales e informaticos
para el cumplimiento de metas.
Coordinar, supervisar y evaluar la correcta aplicacin de recursos.


Contar anualmente con un programa operativo (POA) que garantice el cumplimiento de los
objetivos de conservacin y manejo del Parque.

Planear y elaborar un Programa operativo anual
Elaborar el POA de acuerdo con las directrices del programa de manejo P
Evaluar las actividades realizadas por el POA anterior P
Establecer un sistema de monitoreo permanente para el desempeo de
metas
C
Agilizar y transparentar la distribucin y aplicacin de los recursos
financieros del Parque
P
Realizar la administracin de recursos
Formar un equipo con personal capacitado y tcnicamente dotado para el
desarrollo eficiente de sus actividades.
P
Elaborar un reporte trimestralmente de avances P

6.6.2 Componente proteccin civil y mitigacin de riesgos


El Parque Nacional Lagunas de Chacahua est sujeto a tener desastres naturales por
inundaciones e incendios, los primeros ya sea por la presencia de huracanes como por
excesos de lluvia en la extensa cuenca en la que forma parte y los segundos, por el uso de
fuego que se realiza en las actividades agropecuarias. Estas condiciones representan un riesgo
tanto para los habitantes como para los miles de visitantes del Parque.

Por lo tanto es indispensable establecer las acciones preventivas, de coordinacin y operacin
con las tres instancias de gobierno y la sociedad para la atencin de contingencias, mismas
que se describen en este componente.


Instrumentar acciones encaminadas a disminuir los riesgos a desastres naturales, as
como, posibles emergencias que afecten la integridad de los visitantes, habitantes, el
personal que ah labora y en general de todos los recursos y bienes con que se cuente.

Metas y resultados esperados:

Instrumentar a mediano plazo, un programa de mitigacin de riesgos, en especial ante la
presencia de huracanes, en coordinacin con los gobiernos estatales y municipales.
Contar a mediano plazo, con tres brigadas comunitarias y una institucional para atender
contingencias ambientales.

Elaborar el programa de mitigacin de riesgos
Elaborar el programa de proteccin civil en coordinacin con las
autoridades locales.
C
Identificar las reas de riesgo C
Gestionar recursos para la elaboracin de un programa de acciones
preventivas y correctivas en caso de desastres naturales y emergencia
relacionadas con los recursos naturales del Parque.
M
Aplicar el programa de proteccin civil para mitigacin de riesgos. P
Conformar brigadas comunitarias para la atencin a contingencias ambientales y
mitigacin de riesgos
Promover la participacin y conformacin de brigadas comunitaria para la
atencin a contingencias ambientales
C
Gestionar y capacitar de manera permanente a personal del operativo del
Parque y grupos comunitarios voluntarios en materia de proteccin civil.
P
Promover la gestin de recursos para el equipamiento de las brigadas
conformadas para la atencin de riesgos
C
Promover la instalacin de una clnica bsica en la comunidad de
Zapotalito
L

6.6.3 Componente de cooperacin y designaciones internacionales

La conservacin de ecosistemas del Parque Nacional Lagunas de Chacahua depende de
dinmicas naturales que suceden en su exterior, por lo que la coordinacion interinstitucional
con diferentes rdenes de gobiernos nacionales e internacionales es fundamental. La
cooperacin internacional tambin es el conjunto de acciones a travs de las cuales se intenta

coordinar polticas o unir esfuerzos para poder alcanzar objetivos comunes en el plano
internacional.

El Parque y el rea adyacente conocida como El Palmarito cuentan con una designacin
como Sitio Ramsar en 2008, esto significa que este sistema lagunar costero se encuentra en la
lista de humedales de importancia internacional con base en los criterios establecidos por la
Convencin sobre los Humedales. En este sentido el objetivo general de este componente es
propiciar la bsqueda y la instrumentacin de mecanismos de cooperacin internacional que
propicie oportunidades nicas en el desarrollo sustentable y la conservacin del parque
nacional.

Objetivos particulares.

Fomentar el posicionamiento internacional del Parque Nacional Lagunas de Chacahua.

Contar a mediano plazo, con al menos dos instituciones gubernamentales, ONG, centro
educativo o de investigacin internacional interesada en participar en proyectos de
conservacin en el Parque.

Fomentar la participacin de instituciones internacionales en actividades de
investigacin y conservacin
Promover la cooperacin bilateral o multilateral para el fortalecimiento del
rea (recursos humanos, financieros, capacitacin, tcnicos y tecnolgicos)
P
Fomentar la participacin de las Instituciones Internacionales
Gubernamentales y No gubernamentales, Educativas y de Investigacin en
el Parque
M
Realizar reuniones de coordinacin y concertacin con diversas
instituciones, la sociedad civil organizada, acadmicas y de investigacin e
Iniciativa Privada para mejorar las acciones de conservacin
C
Desarrollar una cartera de proyectos de cooperacin con instituciones de
investigacin y organizaciones civiles internacionales
C
Promover apoyos de recursos financieros y materiales, de capacitacin y de
experiencias de manejo y conservacin de la biodiversidad
M
Coadyuvar en esquemas de cooperacin que generen beneficio recproco a
las partes involucradas
C
Gestionar la incorporacin del Parque a programas de colaboracin e
intercambio
M
Acceder a recursos internacionales que permitan fortalecer las acciones de
conservacin
C

6.6.4 Componente infraestructura, sealizacin y obra pblica

Debido al alto nmero de visitantes que caracteriza al Parque Nacional Lagunas de Chacahua,
es necesario se cuente con infraestructura que regule la actividad turstica y ayude al manejo
del rea, as como, brindar informacin pertinente sobre las caractersticas del hbitat y los
reglamentos que regulan el rea Natural Protegida. En este contexto el objetivo general de

este componente es desarrollar y dar mantenimiento la infraestructura y sealizacin
necesarios que permitan la ptima operacin y manejo del Parque.

Objetivos

Contar con la infraestructura necesaria para el desarrollo de las actividades de proteccin,
manejo y conservacin del Parque Nacional Lagunas de Chacahua.
Establecer un sistema de sealizacin, que brinde informacin preventiva y restrictiva en el

Metas y resultados

Contar a corto plazo, con un programa de sealizacin en el Parque Nacional Lagunas de
Chacahua.
Contar a largo plazo, con instalaciones para la operacin y manejo del Parque.

Elaborar un programa de sealizacin en el Parque
Identificar las zonas clave para la instalacin de la sealizacin C
Concertar con grupos de trabajo, autoridades locales y habitantes el
contenido y ubicacin de la sealizacin
C
Instalar 20 seales que brinden informacin preventiva y restrictiva con
base en la subzonificacin del rea
C
Fortalecer e incrementar la infraestructura del Parque
Concertar los comodatos para la construccin y mantenimiento de una
sede operativa
C
Gestionar recursos para la construccin y mantenimiento de una sede
operativa en el ANP.
C
Gestionar recursos para su reconstruccin del Centro de Apoyo a la
Investigacin, Repoblacin y educativo de la fauna silvestre del Parque
Nacional
C
Aplicar un programa de mantenimiento C
Conciliar con el gobierno del estado y municipio que las obras pblicas y
privadas que se realicen en el rea consideren como base los objetivos
del programa de manejo y lo establecido por la normatividad en materia de
impacto ambiental.
P

6.6.5 Componente de procuracin de recursos e incentivos

La asignacin de recursos presupuestales para llevar a cabo acciones de proteccin y
restauracin dentro de las reas naturales protegidashan resultado insuficientes motivo por el
cual resulta indipensable contar con fuentes alternativas de asignacin de recursos. Uno de los
mecanismos recientes para la obtencin de recursos son los llamados autogenerador, su
desarrollo require de la venta de servicios ambientales.


En este contexto el objetivo principal de este componente es captar recursos adicionales a los
fiscales para coadyuvar en la conservacin de areas protegidas as como establecer
mecanismos compensatorios locales por los servicios ambientales que generan los
ecosistemas en las reas de conservacin.

Objetivos

Promover y aplicar el marco regulatorio (compensaciones, donativos y otros mecanismos)
quele permita captar recursos adicionales a los fiscales.


Contar a mediano plazo, con un instrumento econmico alterno a los fiscales.

Contar con un instrumento econmico alterno para el Parque
Realizar un anlisis de las fuentes de cooperacin y financiamiento
nacional e internacional, que pueden financiar necesidades y
requerimientos del ANP
C
Promover ante las autoridades competentes y entes privados la creacin
de instrumentos econmicos de recursos alternos, pblicos y privados
M
Colaborar con la sociedad civil en la promocin de instrumentos
econmicos que permitan la captacin de recursos privados nacionales e
internacionales.
C
Establecer mecanismos de colaboracin para la obtencin de recursos
financieros y no financieros
M
Gestionar recursos con instituciones gubernamentales y no gubernamentales
Gestionar ante SAGARPA y CONAFOR de proyectos de manejo de
recursos naturales para la produccin primaria
P
Promover la aplicacin del Fondo privado exclusivo para apoyar la
investigacin cientfico-tcnica en el Parque, administrado por alguna
instancia financiera, bajo la tutela del comit tcnico cientfico y la direccin
del Parque
M

6.6.6 Componente de recursos humanos y profesionalizacin

La consolidacin y fortalecimiento del capital humano con que cuenta la Direccin del Parque
es esencial para desarrollar e implementar acciones para la conservacin y el manejo del rea.
El equipo humano con que cuenta El Parque, est integrada por seis personas, conformados
por un Director, un jefe de departamento, dos tcnicos operativos, un guardaparque y un
auxiliar administrativo. La capacitacin continua y el desarrollo de la profesionalizacin de los
recursos humanos redundarn en una mayor eficacia y mejores resultados en la operacin del
rea.

Objetivos


Incrementar la capacidad operativa de la Direccin del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua a travs de acciones de capacitacin, sensibilizacin y profesionalizacin de sus
recursos humanos.

Metas y resultados

Aplicar de manera permanente, un programa de capacitacin para el personal encargado
de administrar el Parque Nacional Lagunas de Chacahua
Promover de manera permanente, el intercambio de recursos humanos con otras reas
naturales protegidas, organizaciones de la sociedad civil e instituciones de investigacin,
para fortalecimiento.
Incrementar a largo plazo, el nmero de personas para fortalecer la estructura operativa del
Parque para su administracin y manejo.

Elaborar un programa de capacitacin continua para el personal del Parque
Identificar las necesidades de capacitacin del personal acordes a los
objetivos del ANP
C
Gestionar ante las instituciones correspondientes, los cursos de
capacitacin necesarios para el personal
C
Promover la participacin del personal en actividades relacionados con la
conservacin y manejo de la agrobiodiversidad del rea
C
Evaluar peridicamente el desempeo del personal P
Contratar personal de apoyo al rea C
Gestionar la nivelacin y recategorizacin del personal adscrito al Parque C
Gestionar la contratacin de personal operativo (tcnicos y
guardaparques)
C
Promover el intercambio de experiencias
Promover el intercambio de personal y experiencias con otras reas
naturales protegidas, organismos no gubernamentales y centros de
investigacin
M
Promover la participacin del personal del Parque en congresos, talleres y
simposios relacionados con la conservacin y manejo de ecosistemas
afines
P

7. ORDENAMIENTO ECOLGICO Y SUBZONIFICACIN

7.1 ORDENAMIENTO ECOLGICO

El Programa de Ordenamiento Ecolgico General del Territorio asigna al rea natural protegida
en la Unidad Ambiental Biofsica 142 denominada Costas del Sur del Oeste de Oaxaca, con la
poltica de Restauracin y Aprovechamiento Sustentable.

El Estado de Oaxaca no cuenta con un ordenamiento ecolgico decretado.

7.2 ZONIFICACION Y SUBZONIFICACIN

De conformidad con lo establecido en la fraccin XXXIX del Artculo 3 de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la zonificacin es el instrumento tcnico de
planeacin que puede ser utilizado en el establecimiento de las reas naturales protegidas, que
permite ordenar su territorio en funcin del grado de conservacin y representatividad de sus
ecosistemas, la vocacin natural del terreno, de su uso actual y potencial, de conformidad con
los objetivos dispuestos en la misma declaratoria. Asimismo, existir una subzonificacin, la
cual consiste en el instrumento tcnico y dinmico de planeacin, que se establecer en el
programa respectivo, y que es utilizado en el manejo de las reas naturales protegidas.

Para establecer la subzonificacin del Parque Nacional se consideraron los siguientes criterios:

a) Los objetivos de conservacin del rea,
b) La naturaleza y las caractersticas de los ecosistemas,
c) La vocacin del territorio, en funcin de sus recursos naturales para sostener las
actividades tradicionales,
d) La tenencia de la tierra, y
e) El anlisis de uso del suelo y vegetacin.

7.3 Metodologa de subzonificacin

La subzonificacin del Parque Nacional Lagunas de Chacahua incluy la cartografa social
obtenida a travs de talleres comunitarios, la cual plasm la ubicacin de los ecosistemas, la
distribucin de las actividades productivas tradicionales y los usos actuales del suelo en el
parque nacional. Se gener a partir de la evaluacin del uso del territorio, uno de los elementos
principales para establecer los lmites de las subzonas de manejo fue el conocimiento de los
habitantes sobre los usos del territorio, as como la cobertura de vegetacin y de uso del suelo,
lo cual aunado al anlisis de los criterios de conservacin, vocacin del territorio y distribucin
de los ecosistemas gener unidades homogneas que se identificaron como subzonas.

La clasificacin de uso de suelo y vegetacin se gener a travs del anlisis de una imagen de
satlite multiespectral, de tipo Spot de cuatro bandas, con 10 metros de resolucin con fecha
de 25 de Octubre del 2007. La correccin polinomial se realiz con 80 puntos de referencia,
con un error mnimo cuadrtico de un pixel. La clasificacin de vegetacin y uso de suelo se
obtuvo a travs de un proceso de clasificacin supervisada (ERDAS VERSION 8.3), a escala
1:50,000 con proyeccin UTM Zona 15 Datum ITRF92, Esferoide GRS 1980. El anlisis de
cambio de uso de suelo tom como referentes previos las clasificaciones de vegetacin y uso
de suelo elaboradas para la regin en que se ubica el parque nacional y que incluyen datos
desde la dcada de 1970 (Vargas, 1979) y la cartografa del Inventario Forestal Nacional

(INEGI-SEMARNAT, 2000).

De conformidad con su decreto de creacin, el Parque Nacional Lagunas de Chacahua, no
prev una zonificacin, por lo que se le considera una zona de amortiguamiento de
conformidad con el Artculo 47 BIS 1 de la LGEEPA.

7.4 Subzonas y polticas de manejo

Las subzonas establecidas para el Parque Nacional Lagunas de Chacahua son las siguientes:

A. Subzona de Preservacin Ocho Venados, comprende una superficie de 8,694.303870
hectreas y est conformada por doce polgonos.
B. Subzona de Uso Tradicional Terrestre Cimarrones, comprende una superficie de
3,103.261490 hectreas y est conformada por siete polgonos.
C. Subzona de Uso Tradicional Terrestre Piedra del GalloCerro Hermoso, comprende una
superficie de 9.973783 hectreas y est conformada por dos polgonos.
D. Subzona de Uso Tradicional Acutico Los Camarones, comprende una superficie de
2,700.022823 hectreas y est conformada por tres polgonos.
E. Subzona de Uso Pblico La Tichinda, comprende una superficie de 44.049980 hectreas y
est conformada por diez polgonos.
F. Subzona de Uso Pblico Baha de Chacahua, comprende una superficie de 24.048981
hectreas y est conformada por un polgono.
G. Subzona de Recuperacin La PistaLas Tarquinas, comprende una superficie de
320.412468 hectreas y est conformada por dos polgonos.

Subzona de Preservacin Ocho Venados

Corresponde a aquellas superficies en buen estado de conservacin que contienen
ecosistemas relevantes o frgiles, o fenmenos naturales relevantes, en las que el desarrollo
de actividades requiere de un manejo especfico, para lograr su adecuada preservacin. En
esta subzona se encuentra la ms alta representacin de los ecosistemas que resguarda.

Esta subzona abarca una superficie de 8,694.303870 hectreas y est integrada por 12
polgonos.

Esta subzona agrupa los recursos naturales mejor conservados y servicios ambientales que
brinda el Parque Nacional, son los sitios con mejor cobertura forestal, que mantienen selvas y
bosques tropicales, destacando la presencia de cuatro especies de mangle: mangle negro
(Avicennia germinans), mangle blanco (Laguncularia racemosa), mangle rojo (Rhizophora
mangle) mangle botoncillo (Conocarpus erectus), y otras plantas como el palo de escoba
(Cryosophila nana), especies amenazadas, adems del corozo guacoyul o palma corozo
(Orbignya guacuyule) y la palma redonda (Sabal pumos) sujetas a proteccin especial de
acuerdo con los listados de especies en riesgo de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2010, Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna
de especies en riesgo.

Entre las especies de fauna destacan: el sapo chichito o sapo chinito (Insilius coccifer), la rana
Leopardo o rana del Ro Grande (Lithobates berlandieri), el sapo de boca angosta huasteco
(Gastrophryne usta), la rana de Forrer (Lithobates forreri), el kinkajou o mico de noche (Potos

flavus), la cecilia oaxaquea, (Dermophis oaxacae) endmica de Oaxaca, la rana ladrona de
Savage (Craugastor uno) y la rana ladrona espatulada (Craugastor spatulatus) endmicas de
Mxico, todas ellas sujetas a proteccin especial; en la categora de amenazada se encuentran
el jaguarundi o leoncillo (Herpailurus yagouaroundi), el zorrillo pigmeo (Spilogale pygmaea), la
nutria neotropical o perro de agua (Lontra longicaudis annectens), el puerco espn tropical
(Coendou mexicanus) y la musaraa desrtica surea (Megasorex gigas), y en peligro de
extincin el pato real (Cairina moschata), la grulla blanca (Grus americana), el vireo gorra negra
(Vireo atricapilla), el loro corona lila, perico guayabero, cotorra frente roja (Amazona finschi) y el
loro cabeza amarilla (Amazona oratrix), el margay u ocelote (Leopardus wiedii), el tapir
Centroamericano (Tapirus bairdii), y el brazo fuerte, tamanda norteo u oso hormiguero
(Tamandua mexicana mexicana) de acuerdo con la norma NOM-059-SEMARNAT-2010.

Los polgonos que conforman esta subzona se describen a continuacin:

Polgono 1 Cerro Camote. Comprende la porcin Oeste, Centro Norte y Centro Oeste del
Parque Nacional, abarcando una superficie de 7,305.020000 hectreas, con predominio de
selva mediana subcaducifolia en buen estado de conservacin, que representa el hbitat de
especies como venado cola blanca (Odocoileus virginianus), jabal de collar (Pecari tajacu
angulatus ), tejn de Cozumel (Nasua narica ) y tigrillo, ocelote (Leopardus pardalis) este ltimo
en peligro de extincin, y una amplia variedad de aves como cotorras y loros: el perico frente
naranja y el loro de frente blanca, cabeza de manta, catarino, cotorra guayabera, cotorra
oaxaquea, cotorra cucha, loro manglero, perico gordo, perico norteo y pericn XKatzim
(Aratinga canicularis, Amazona albifrons) especies sujetas a proteccin especial conforme a la
NOM-059-SEMARNAT-2010, asi como la lechuza acdica (Aegolius acadicus), colibr (Amazilia
rutila), pjaro carpintero (Dryocopus lineatus), entre otras.

Polgono 2 Las Piuelas. Comprende una superficie 1.875635 hectreas y corresponde a
una isla que se ubica al centro de la laguna La Pastora, al Este del Parque Nacional, la cual
constituye un sitio de resguardo y reproduccin de numerosas especies de aves, tales como:
el cormorn olivceo (Phalacrocorax brasilianus), garzas (Bubulcus ibis, Cochlearius
cochlearius, Egretta caerulea, E. thula, E. tricolor, Nycticorax nycticorax, , Butorides striatus,
Nyctanassa violacea), incluyendo la graza colorada (Egretta rufescens) y la garza tigre
(Tigrisoma mexicanum) sujetas a proteccin especial; zopilotes (Coragyps atratus), ibis
(Platalea ajaja, Plegadis chihi, Eudocimus albus), patos pijije (Dendrocygna autumnalis, D.
bicolor). Esta isla es un sitio natural para la contemplacin de la vida silvestre, en particular
para la observacin del comportamiento sexual y reproductivo de las especies que la habitan,
se ha convertido en un sitio obligado en los recorridos en lancha que se realizan para visitar el
rea protegida.

Polgono 3 Banco de piedra. Abarca una superficie de 1,173.639846 hectreas y comprende
una franja en la regin centro Sur y Sureste del parque nacional, la cual se caracteriza por la
presencia de vegetacion que marca la transicion de ambientes salobres a sistemas de agua
dulce, se caracteriza por ser una comunidad densa poco diversa, donde existen individuos de
mangle rojo (Rhizophora mangle) y mangle botoncillo (Conocarpus erectus) especies
amenazadas de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Polgono 4 Cerro Zapotalito. Comprende una superficie de 116.367848 hectreas y se ubica
en el extremo Este del Parque Nacional, en el lmite del polgono del rea natural protegida.
Constituye una de las elevaciones inmediatas a la costa y posee selva baja caducifolia en buen
estado de conservacin con especies como: Albizia occidentalis, Amphipterygium adstringens,

Bucida macrostachya, Bursera excelsa, B. graveolens B. heteresthes, palo mulato (B.
simaruba), ceiba (Ceiba aesculifolia), cagajn (Cochlospermum vitifolium), (Comocladia
engleriana), cobote (Cordia elaeagnoides), Jacaratia mexicana, Lonchocarpus constrictus, L.
emarginatus, Morisonia americana, sangre de grado (Pterocarpus acapulcensis),
(Pithecellobium lanceolatum), guayacn o palo santo (Guaiacum coulter) y macuil mareo
(Tabebuia chrysantha) estas dos ultimas especies en categora de amenazadas conforme a la
NOM-059-SEMARNAT-2010.

Polgono 5 El Venado. Comprende a la isla del mismo nombre, ubicada al Sureste de la
laguna La Pastora, y abarca una superficie de 14.041349 hectreas. Constituye un punto de
interpretacin turstica en los recorridos guiados que realizan los prestadores de servicios
tursticos de la comunidad de Zapotalito y representa un sitio de resguardo y hbitat para una
gran cantidad de especies. En los bordes de la isla se ubican las especies de mangle blanco
(Laguncularia racemosa), mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle botoncillo (Conocarpus
erectus) y mangle negro (Avicennia germinans) en categora de amenazadas de acuerdo a la
NOM-059-SEMARNAT-2010. La selva baja caducifolia cubre la mayor parte de la isla, algunas
de las especies que podemos encontrar son: mulato (Bursera simaruba), palo de zanate
(Citharexylum sp.), palo de piedra (Homalium sp.), entre otras.

Polgono 6 Las Culebras. Con una superficie de 7.067649 hectreas, comprende una isla que
se ubica al centro Sur de la laguna La Pastora, la cual se encuentra bordeada principalmente
por mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle blanco (Laguncularia racemosa) y botoncillo
(Conocarpus erectus), en categora de amenazadas de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-
2010. Es un sitio de resguardo para aves, en su interior existe vegetacin de tipo selva baja
caducifolia.

Polgono 7 El Cura. Abarca una superficie de 1.017540 hectreas que corresponden a una
isla que se ubica al centro-Sur de la laguna La Pastora. En su interior presenta vegetacin
representativa de selva baja caducifolia y se encuentra bordeada por mangle rojo (Rhizophora
mangle), mangle blanco (Laguncularia racemosa) y mangle botoncillo (Conocarpus erectus)
principalmente, especies en categora de amenazadas de acuerdo a la norma antes referida.

Polgono 8 El Escorpin. Tiene una superficie de 0.583397 hectreas y corresponde a una
isla que se ubica al centro-sur de la laguna La Pastora, en cuyos bordes crece el mangle
blanco (Laguncularia racemosa), mangle rojo (Rhizophora mangle) y mangle botoncillo
(Conocarpus erectus), especies en categora de amenazadas y al interior selva baja
caducifolia.

Polgono 9 Las Garzas. Es una isla que se ubica al sureste del Parque Nacional, al interior de
la laguna La Pastora, a aproximadamente 1 km de la Isla de Las culebras. Comprende una
superficie de 0.368598 hectreas y constituye un rea de anidacin y refugio para especies de
aves migratorias a pesar de su pequea superficie, habitada por diversas especies de garzas
(Bubulcus ibis, Cochlearius cochlearius, Egretta caerulea, E. thula, E. tricolor, Nycticorax
nycticorax, Butorides striatus y Nyctanassa violacea) as como garza colorada, garza morada,
garza rojiza, garceta rojiza, garza melenuda (Egretta rufescens) y la garza tigre (Tigrisoma
mexicanum) especies sujetas a proteccin especial. La comunidad vegetal predominante en el
rea es el manglar de Rhizophora mangle (mangle rojo) en categora de amenazada.
Representa un atractivo para los visitantes del parque, ya que esta isla se encuentra habitada
todo el ao por aves.


Polgono 10 Laberintos. Se ubica en la regin Sureste del parque nacional, al Sur de la
laguna La Pastora y abarca una superficie de 59.999094 hectreas. Presenta vegetacin de
manglar interrumpida por canales naturales de agua, es un sitio de gran belleza, en el que se
realizan recorridos guiados de bajo impacto ambiental para la observacin de flora y fauna.

Polgono 11 El Cormorn. Comprende una superficie de 0.305932 hectreas y est ubicada
al Sur al de la laguna La Pastora. Esta isla es la ms cercana a la superficie terrestre, y
representa el hbitat de un gran nmero de especies de aves y garzas as como para aves
migratorias.

Polgono 12 Camino a la playa. Comprende una superficie de 14.016982 hectreas y se ubica
en la regin centro Sureste del Parque Nacional. Presenta un tipo de vegetacin transicional de
ambientes salobres a sistemas de agua dulce, parte del polgono bordea a la Laguna de
Chacahua, se caracteriza por ser una comunidad densa poco diversa, donde se han registrado
las cuatro especies de mangle catalogadas en categora de amenazadas de acuerdo a la
norma referida NOM-059-SEMARNAT-2010: mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle
botoncillo (Conocarpus erectus), mangle negro (Avicennia germinans) y mangle blanco
(Laguncularia racemosa), con un dosel que vara de 3 a 5 metros.

Si bien es cierto que el artculo 47 BIS 1, ltimo prrafo, de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, dispone que en los parques nacionales nicamente
podrn establecerse subzonas de uso tradicional, uso pblico y de recuperacin, tambin es
cierto que las caractersticas que la propia Ley atribuye a este tipo de subzonas no favorecen
los objetivos de conservacin establecidos en la declaratoria del parque nacional,
particularmente en lo relativo a las caractersticas de la superficie descrita en el prrafo
anterior.

En tal virtud, la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas, estima que es procedente utilizar el
esquema alterno que prev el Artculo Tercero Transitorio del Decreto por el que se reforman
los artculos 28 y 48, y se adiciona por un lado una fraccin XXXVII al artculo 3 y por otro los
artculos 47 BIS y 47 BIS 1 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de febrero de 2005, para
compatibilizar los objetivos de conservacin del Parque Nacional Lagunas de Chacahua, con
las actividades que se han venido desarrollando en el lugar, las cuales corresponden a las
reguladas bajo el rgimen de la subzona de Preservacin de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.

En este mismo orden de ideas y tomando en consideracin las caractersticas anteriormente
descritas, as como las razones mencionadas en los prrafos que anteceden y de conformidad
con lo establecido por el artculo 47 BIS, fraccin II, inciso a) de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, que dispone que las subzonas de Preservacin son
aquellas superficies en buen estado de conservacin que contienen ecosistemas relevantes o
frgiles, o fenmenos naturales relevantes, en las que el desarrollo de actividades requiere de
un manejo especfico, para lograr su adecuada preservacin; y en donde slo se permitirn la
investigacin cientfica y el monitoreo del ambiente, las actividades de educacin ambiental y
las actividades productivas de bajo impacto ambiental que no impliquen modificaciones
sustanciales de las caractersticas o condiciones naturales originales, promovidas por las
comunidades locales o con su participacin, y que se sujeten a una supervisin constante de
los posibles impactos negativos que ocasionen, de conformidad con lo dispuesto en los

ordenamientos jurdicos y reglamentarios que resulten aplicables, y en correlacin con lo
previsto por el artculo Primero del Decreto que declara el Parque Nacional Lagunas de
Chacahua, los terrenos de las Costa Occidental del estado de Oaxaca, que el mismo limita,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de Julio de 1937, es que se determinan las
actividades permitidas y no permitidas en esta Subzona de Preservacin Ocho Venados, las
cuales se indican en el siguiente cuadro:

Subzona de Preservacin Ocho Venados
Actividades permitidas Actividades no permitidas
1. Actividades productivas de bajo
impacto
1

2. Colecta cientfica de vida silvestre
2

3. Colecta cientfica de recursos
biolgicos forestales
3

4. Educacin ambiental
5. Establecimiento de unidades de manejo
para la conservacin de la vida silvestre
con fines de restauracin, recuperacin
o repoblacin
6. Filmaciones, actividades de fotografa,
la captura de imgenes o sonidos por
cualquier medio, que no requiera de
equipos compuestos por ms de un
tcnico especializado como apoyo a la
persona que opera el equipo principal
7. Investigacin cientfica y monitoreo
ambiental
8. Mantenimiento de senderos existentes

1. Agricultura
2. Acuacultura
3. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos que
alteren el comportamiento natural de los
ejemplares de la vida silvestre, salvo para
actividades de investigacin cientfica,
monitoreo y colecta cientfica
4. Alterar o destruir por cualquier medio o
accin los sitios de alimentacin, anidacin,
refugio o reproduccin de las especies
silvestres
5. Apertura de brechas, caminos, senderos y
nuevas vas de comunicacin
6. Aprovechamiento forestal, salvo madera
muerta
7. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo de
contaminante, tales como aceites,
insecticidas, pesticidas y fungicidas entre
otros, al suelo o cuerpos de agua
8. Campismo
9. Caza
10. Construccin de obra pblica o privada
11. Crear nuevos centros de poblacin
12. Extraer material ptreo
para la conservacin de la vida silvestre,
salvo con fines de restauracin,
recuperacin repoblacin.
14. Ganadera
15. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar flujos
hidrulicos o cuerpos de agua
16. Introducir especies exticas invasoras
4

17. Capturar, remover, extraer, retener o
apropiarse de vida silvestre o sus productos,
salvo para las actividades de colecta
cientfica, investigacin y monitoreo
ambiental
18. Remover o extraer material mineral;
19. Usar altavoces, radios o cualquier aparato

de sonido, que altere el comportamiento de
las poblaciones o ejemplares de las
especies silvestres o que impida el disfrute
del rea protegida por los visitantes
20. Uso de vehculos motorizados fuera de los
caminos existentes, salvo para las labores
de administracin, inspeccin y vigilancia
21. Usar fuego y explosivos
22. Utilizar lmparas o cualquier fuente de luz
para observacin de ejemplares de la vida
silvestre, salvo para actividades de
investigacin y colecta cientfica
1
Consistentes en recoleccin de madera muerta para autoconsumo, manejo tradicional de las salinas, visitas
guiadas, senderismo, caminatas, trnsito en canales con canoas sin motor, observacin de flora y fauna, y
establecimiento de Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre con fines de restauracin,
recuperacin o repoblacin.
2
Conforme a lo previsto por el artculo 2, fraccin VI del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.
3
Conforme a lo previsto por el artculo 2, fraccin VII del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable.
4
Conforme a lo previsto por el artculo 3, fracciones XIII y XVII de la Ley General de Vida Silvestre

Subzona de Uso Tradicional Terrestre Cimarrones

Esta subzona comprende una superficie de 3,103.261490 hectreas, comprendidas en siete
polgonos. Incluye ecosistemas moderadamente modificados, la barra costera en donde se
presentan cultivos perennes, temporales y ganadera; la llanura fluvial dedicadas a la
agricultura de humedad y los terrenos modificados por el proyecto hidroagrcola asociado a la
presa derivadora Ricardo Flores Magn. Comprende las reas agrcolas de Zapotal, Pastora,
Chacahua, Charco Redondo, Cerro Hermoso, El Azufre, la regin cocotera desde Chacahua
hasta Tres Palmas o Panzacola y la parte agrcola del Ejido Benito Jurez y el canal El
Silencio.

Los polgonos que comprende esta subzona se describen a continuacin:

Polgono 1 La Finca. Comprende una superficie de 1,757.714925 hectreas y se ubica en las
regiones Oeste y Noroeste del Parque Nacional, y comprende terrenos destinados
tradicionalmente a actividades agropecuarias con sistemas de riego tradicional y tecnificado de
la margen izquierda del ro Verde, cuenta con drenes recolectores que desembocan en el
sistema lagunar del rea Natural Protegida, el uso de estas tierras lo realizan las localidades
de San Jos del Progreso, Charco Redondo, La Consentida y El Tlacuache, con el manejo de
cultivos como coco (Cocos nucifera) para la produccin manual de copra (una fibra) y en baja
escala limn (Citrus sp.) y papaya (Carica papaya).

Polgono 2 Cerros de Pastora. Abarca una superficie de 906.152459 hectreas, y se ubica
en el extremo Oeste y Noroeste del Parque Nacional, en colindancia con el lmite del rea
protegida y la colonia Agrcola. Dentro de este polgono se encuentran terrenos de cultivo que
fueron establecidos con anterioridad al decreto por las localidades Cerro Hermoso, El
Zapotalito y la Pastora. Ecolgicamente corresponde a una zona de lomeros con predominio
de selva baja caducifolia. Entre las especies que la integran se pueden mencionar Albizia
occidentalis, el cuachalalate (Amphipterygium adstringens), Bucida macrostachya, Bursera
excelsa, B. graveolens B. heteresthes, el palo mulato (B. simaruba), la ceiba (Ceiba

aesculifolia), el cagajn (Cochlospermum vitifolium), Comocladia engleriana, el cobote (Cordia
elaeagnoides), Jacaratia mexicana, Lonchocarpus constrictus, L. emarginatus, Morisonia
americana, el sangre de grado (Pterocarpus acapulcensis), Pithecellobium lanceolatum, el
guayacn, palo santo (Guaiacum coulter) y el macuil mareo (Tabebuia chrysantha) estas dos
ultimas especies en categora de amenazadas de acuerdo a lo establecido en la referida norma
NOM-059-SEMARNAT-2010 .

Polgono 3 Cocoteros. Se ubica en la regin Sureste del Parque Nacional, abarcando una
superficie de 391.312792 hectreas. Se reconoce por ser una zona de placetones que los
habitantes utilizan en poca de estiaje como paso hacia la laguna para realizar actividades de
pesca de autoconsumo; es un rea en que transita y pastorea ganado vacuno y en la que se
realiza colecta de madera muerta para uso domstico.

Polgono 4. El Corral. Se ubica en el centro del Parque Nacional, colindante con el canal que
comunica las lagunas Chacahua y La Pastora, abarcando una superficie de 4.569751
hectreas, donde tradicionalmente se realiza agricultura con mtodos no tecnificados, con
produccin de temporal para autoconsumo, que corresponden a la superficie agrcola de la
localidad homnima.

Polgono 5. Tinomata. Se ubica en una posicin paralela al canal de comunicacin entre las
lagunas Chacahua y La Pastora, en la regin Centro Sur del Parque Nacional, abarca una
superficie de 36.003573 hectreas y se conforma por una zona de placetones, que en poca
de estiaje se utiliza como paso hacia la laguna para realizar actividades de pesca de
autoconsumo, tambin se emplea para el pastoreo de ganado vacuno y para la colecta de
madera muerta.

Polgono 6 La Bscula. Se ubica en la regin Sur del Parque Nacional, colinda con la
localidad Chacahua, y abarca una superficie de 5.204795 hectreas; son terrenos ocupados
por lo menos desde la dcada de 1930 por cultivos de palma de coco (Cocos nucifera),
enfocada a la extraccin de copra y al consumo de los frutos frescos.

Polgono 7 El Panten. Colinda con la laguna de Chacahua en la regin Centro Sur del
Parque Nacional, abarca una superficie de 2.303195 hectreas, con anterioridad al Decreto del
Parque Nacional se estableci en esta regin el cultivo de la palma de coco (Cocos nucifera),
que tradicionalmente se ocupara para extraccin de copra y sus frutos frescos abastecen los
hogares en un consumo domstico del fruto y su jugo.

Por las caractersticas anteriormente descritas, las razones mencionadas en los prrafos que
anteceden y de conformidad con lo establecido por el artculo 47 BIS, fraccin II, inciso b) de la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, que dispone que las
subzonas de Uso Tradicional son aquellas superficies en donde los recursos naturales han sido
aprovechados de manera tradicional y continua, sin ocasionar alteraciones significativas en el
ecosistema. Estn relacionadas particularmente con la satisfaccin de las necesidades
socioeconmicas y culturales de los habitantes del rea protegida; y en donde no podrn
realizarse actividades que amenacen o perturben la estructura natural de las poblaciones y
ecosistemas o los mecanismos propios para su recuperacin. Slo se podrn realizar
actividades de investigacin cientfica, educacin ambiental y de turismo de bajo impacto
ambiental, as como, en su caso, pesca artesanal con artes de bajo impacto ambiental; as
como la infraestructura de apoyo que se requiera, utilizando ecotcnias y materiales
tradicionales de construccin propios de la regin, aprovechamiento de los recursos naturales

para la satisfaccin de las necesidades econmicas bsicas y de autoconsumo de los
pobladores, utilizando mtodos tradicionales enfocados a la sustentabilidad, conforme lo
previsto en las disposiciones legales y reglamentarias aplicables, y en correlacin con lo
actividades permitidas y no permitidas en esta Subzona de Uso Tradicional Terrestre los
Cimarrones, las cuales se indican en el siguiente cuadro:

Subzona de Uso Tradicional Terrestre Cimarrones
Actividades permitidas Actividades no Permitidas
1. Agricultura
1

2. Actividades de conservacin y
restauracin de la hidrologa de las
lagunas
3. Aprovechamiento de madera muerta
para uso domstico
2

5. Colecta cientfica de recursos biolgicos
forestales
3

para la conservacin de la vida silvestre
con fines de recuperacin,
reproduccin, educacin ambiental,
repoblacin, as como de
aprovechamiento no extractivo con fines
recreativos y tursticos
cualquier medio, que no requiera de
9. Ganadera sustentable
4

ambiental
11. Mantenimiento de caminos existentes
12. Pesca de autoconsumo
13. Turismo de bajo impacto ambiental
5

14. Venta de alimentos y artesanas

1. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos
que alteren el comportamiento natural de
los ejemplares de la vida silvestre, salvo
para actividades de investigacin
cientfica, monitoreo y colecta cientfica
accin los sitios de alimentacin,
anidacin, refugio o reproduccin de las
especies silvestres
3. Apertura de brechas, caminos y nuevas
vas de comunicacin
4. Aprovechamiento forestal comercial
5. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo
de contaminante, tales como aceites,
6. Caza
7. Construccin de nueva obra pblica o
privada
10. Ganadera extensiva
11. Hacer uso irresponsable del fuego
12. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar
flujos hidrulicos o cuerpos de agua
6

apropiarse de vida silvestre o sus
productos, salvo que se trate de colecta
e investigacin cientfica y de unidades
de manejo para la conservacin de la
vida silvestre
15. Remover o extraer material mineral
16. Usar altavoces, radios o cualquier
aparato de sonido, que altere el
comportamiento de las poblaciones o
ejemplares de las especies silvestres o

que impida el disfrute del rea protegida
por los visitantes
17. Utilizar lmparas o cualquier fuente de
luz para aprovechamiento u observacin
de ejemplares de la vida silvestre, salvo
para actividades de investigacin y
colecta cientfica
1
Incluyendo el cultivo de la palma de coco
2
3
Sustentable.
4
Que incluya buenas prcticas como barreras vivas, manejo de razas, manejo de pastos, manejo de estircol,
entre otras.
5
Los vehculos de traccin mecnica y los animales de carga que se requieran para la realizacin de estas
actividades podrn transitar exclusivamente por las rutas y senderos destinados para tal efecto.
6
Conforme a lo establecido en las fracciones XIII y XVII del artculo 3 de la Ley General de Vida Silvestre

Subzona de Uso Tradicional Terrestre Piedra del Gallo Cerro Hermoso

Esta subzona comprende una superficie de 9.973783 hectreas, comprendida en dos
polgonos, los cuales se describen a continuacin:

Polgono 1 Piedra del Gallo. Abarca una superficie de 5.973583 hectreas, ubicado al
Noreste del Parque Nacional, entre las localidades de La Pastora y El Zapotalito. Comprende
superficies de selva baja caducifolia, donde se realizan actividades agropecuarias de forma
tradicional. Contiene especies de los gneros Bursera y Acacia, as como la parota
(Enterolobium cyclocarpum).

Polgono 2 Cerro Hermoso. Abarca una superficie de 4.000200 hectreas, se ubica al Sureste
del Parque Nacional, en la localidad del mismo nombre, que colinda con la zona de influencia y
el Ocano Pacfico, caracterizndose por ser un terreno pedregoso sin vegetacin.

actividades permitidas y no permitidas en esta Subzona de Uso Tradicional Terrestre Piedra de

Gallo-Cerro Hermoso, las cuales se indican en el siguiente cuadro:

Subzona de Uso Tradicional Terrestre Piedra del Gallo Cerro Hermoso
1. Actividades relacionadas con la
conservacin y restauracin de la
hidrodinmica lagunar y del material
correspondiente para el uso
tradicional de las comunidades
asentadas
1

2. Agricultura
2

3

6. Establecimiento de unidades de
manejo para la conservacin de la
vida silvestre con fines de
recuperacin, reproduccin,
educacin ambiental, repoblacin,
as como de aprovechamiento no
extractivo con fines recreativos y
tursticos
7. Filmaciones, actividades de
fotografa, la captura de imgenes o
sonidos por cualquier medio, que
no requiera de equipos compuestos
por ms de un tcnico
especializado como apoyo a la
persona que opera el equipo
principal
8. Ganadera sustentable
4

ambiental
10. Mantenimiento de caminos
existentes
5


silvestres
3. Apertura de brechas, caminos y nuevas vas
de comunicacin
4. Aprovechamiento forestal comercial
6. Caza
7. Construccin de nueva obra pblica o
privada
10. Ganadera extensiva
11. Hacer uso irresponsable del fuego
6

apropiarse de vida silvestre o sus productos,
salvo colecta e investigacin cientficas
15. Remover o extraer material mineral
de sonido, que altere el comportamiento de
las poblaciones o ejemplares de las especies
silvestres o que impida el disfrute del rea
protegida por los visitantes
para aprovechamiento u observacin de
actividades de investigacin y colecta
cientfica
1
Con medidas de contencin

que no permita el arrastre del material a las lagunas o cuerpos de agua
2
3
Sustentable.
4
Que incluya buenas prcticas como barreras vivas, manejo de razas, manejo de pastos, manejo de estircol,

entre otras.
5
actividades podrn transitar exclusivamente por las rutas y senderos existentes para tal efecto

6

Subzona de Uso Tradicional Acutico Los Camarones

La superficie de esta subzona se integra por 2,700.022823 hectreas, comprendidas en tres
polgonos, que incluyen las lagunas Chacahua y La Pastora, la poza del mulato, la palizada,
los bajos del corral, el pico de San Juan, el rea conocida como El Callejn, la orilla de las
lagunas, y fragmentos de ecosistemas parcialmente modificados, sobre los cuales los
pobladores realizan actividades de colecta de recursos acuticos para autoconsumo, con
mtodos tradicionales.

Los polgonos que constituyen esta subzona se describen a continuacin:

Polgono 1 Laguna Chacahua-Pastora. Comprende una superficie de 2,645.986513
hectreas, y se localiza en la regin Este del Parque Nacional, donde se realizan actividades
de pesca de autoconsumo con mtodos tradiciones, trnsito y comunicacin entre las
localidades.

Polgono 2 La Palizada. Comprende una superficie de 36.869379 hectreas, y se ubica en la
regin centro-norte del Parque Nacional, en el lmite del polgono y el inicio de la zona de
influencia. Corresponde a cuerpos de agua que forman parte del complejo lagunar y que estn
comunicados por pequeos canales en los que tradicionalmente se realiza pesca de camarn.
Las larvas de camarn encuentran un refugio en estos canales ya que son someros y de
corrientes tranquilas, diversos canales son hbitat y sitio de reproduccin de cocodrilo de ro
(Crocodylus acutus) especie sujeta a proteccin especial y aves migratorias como el momoto
coronicaf (Momotus mexicanus), el picogrueso amarillo (Pheucticus chrysopeplus), el tordo
aliamarillo (Cacicus melanicterus) y el tordo del lomo rufo (Turdus rufopalliatus).

Polgono 3 Los Corraleos. Abarca una superficie de 17.166931 hectreas y se ubica en la
regin centro-norte del Parque Nacional, en el lmite del polgono contiguo a la zona de
influencia, cercano al polgono 2 La Palizada, por lo cual comparten caractersticas
ambientales. Comprende cuerpos de agua que forman parte del complejo lagunar a travs de
su comunicacin por canales naturales, en los que tradicionalmente se realiza pesca de
camarn. Las larvas de camarn encuentran un refugio en estos canales ya que son someros y
de corrientes tranquilas, diversos canales son hbitat y sitio de reproduccin de cocodrilo de ro
(Crocodylus acutus) especie sujeta a proteccin especial y aves migratorias como el momoto
coronicaf (Momotus mexicanus), el picogrueso amarillo (Pheucticus chrysopeplus), el tordo
aliamarillo (Cacicus melanicterus) y el tordo del lomo rufo (Turdus rufopalliatus).


actividades permitidas y no permitidas en esta Subzona de Uso Tradicional Acutica Los
Camarones, las cuales se indican en el siguiente cuadro:

Subzona de Uso Tradicional Acutico Los Camarones
1. Aprovechamiento de recursos
naturales
1

2. Anclaje en embarcaderos
establecidos
2

3

5. Dragado, exclusivamente para
mantener las condiciones
ecolgicas del sistema lagunar del
Parque
sonidos por cualquier medio que no
requiera de equipos compuestos
por ms de un tcnico
especializado como apoyo a la
persona que opera el equipo
principal
ambiental
9. Mantenimiento de infraestructura
10. Navegacin de embarcaciones
menores
4

11. Pesca de escama y camarn
5

6

2. Alterar o destruir por cualquier medio o accin
los sitios de alimentacin, anidacin, refugio o
reproduccin de las especies silvestres
3. Apertura de canales y nuevas vas de
navegacin
contaminante, tales como aceites, insecticidas,
pesticidas y fungicidas entre otros, al suelo o
cuerpos de agua
6. Extraer material ptreo de los lechos de las
lagunas y canales
6

9. Modificar la circulacin natural de las
bocabarras
11. Transitar en acuamotos en las lagunas
12. Usar altavoces, radios o cualquier aparato de
sonido, que altere el comportamiento de las
poblaciones o ejemplares de las especies
silvestres o que impida el disfrute del rea
protegida por los visitantes,
13. Utilizar lmparas o cualquier fuente de luz para
aprovechamiento u observacin de ejemplares
de la vida silvestre, salvo para actividades de
investigacin y colecta cientfica
1
Aprovechamiento de autoconsumo de moluscos como la tichinda y cangrejos.

2

3
Sustentable.
4
Con una velocidad menor a 4 nudos, no causar oleajes, motores de cuatro tiempos o menores a 100 caballos de
fuerza.
5
Con mtodos artesanales y tradicionales que no alteren las condiciones ecolgicas de los sitios (azolvamiento,
eutroficacin, entre otros) y no impidan el libre flujo de organismos.
6
Los vehculos de traccin mecnica que se requieran para la realizacin de estas actividades podrn transitar
exclusivamente por las rutas y senderos existentes para tal efecto.
7

Subzona de Uso Pblico La Tichinda

Esta subzona se integra por 10 polgonos y comprende una superficie total de 44.049980
hectreas del Parque Nacional. Comprende sitios en donde se ofrecen servicios para la
recreacin, interpretacin, educacin ambiental y turismo de bajo impacto ambiental, tales
como embarcaderos de El Zapotalito, El Corral, Cerro Hermoso, Chacahua, La Gra y Playa
Viruta, la estacin de campo del parque nacional, la Piedra del Gallo, la playa del Azufre, el
cerro de El Faro y la Baha de Chacahua.

Los polgonos que comprenden esta subzona se describen a continuacin:

Polgono 1 Playa Viruta. Se ubica al Norte de la laguna de La Pastora, al Este del Parque
Nacional, abarca una superficie de 0.446092 hectreas. En el pasado era la principal va de
comunicacin entre Tututepec y Chacahua, durante mucho tiempo fue la va acutica y
terrestre para comerciar entre comunidades. Actualmente es un embarcadero que es un punto
de atraccin turstica, en donde el proceso tradicional de manejo de la sal es un motivo de
visita y es evidente el potencial ecoturstico con que cuenta el sitio.

Polgono 2 Piedra del Gallo. Se ubica al Noreste del Parque Nacional, abarca una superficie
de 0.190254 hectreas, con vegetacin de selva baja caducifolia donde predominan los
espinos, como el cornezuelo (Acacia collinsii), el mezquite (Prosopis sp.), y el guamchil
(Pithecellobium dulce). Existe infraestructura desde 1984, en el cual se espera concretar el
centro de visitantes y atencin al turismo del Parque Nacional Lagunas de Chacahua, en
coordinacin con el ncleo agrario San Pedro Tututepec.

Polgono 3 El Azufre. Se ubica en el extremo Suroeste del Parque Nacional en colindancia
con el ro Verde, abarca una superficie de 2.479059 hectreas; es un sitio que se mantiene
vaco durante la mayor parte del ao pero que gracias a la belleza escnica, representa un
atractivo para los visitantes, en donde tradicionalmente la localidad proporciona atencin y
servicios a los visitantes. Asimismo, existen pequeos campamentos temporales para la pesca
del la menjua o tincuiche (Potimirim glabra) que es conocido localmente como larva de
camarn. Tanto por los atractivos naturales del sitio, la pesca con cuerda y los atractivos
culturales, se considera un sitio propicio para que los visitantes realicen turismo de naturaleza.

Polgono 4 Zapotalito. Se ubica en la porcin Este del Parque Nacional, abarca una superficie
de 0.412144 hectreas, es el desembarco para accesar por va acutica al rea natural
protegida, en este polgono se proveen servicios de transporte, alimento y hospedaje para los
visitantes que son coordinados por la comunidad Zapotalito. El turista puede tener acceso a
servicios de telfono e internet, contratacin de prestadores de servicios autorizados para
realizar visitas guiadas en vehculos acuticos, servicio sanitario y servicio mdico. Es la
comunidad ms cercana a la carretera federal, ubicada a 5 km del Parque. La carretera federal
200 comunica hacia las ciudades principales como Acapulco y Puerto Escondido.

Polgono 5 Muelle El Corral. Se ubica en el centro del Parque Nacional, en paralelo al canal
que comunica las lagunas Chacahua y La Pastora, y abarca una superficie de 0.090479
hectreas, es el rea comprendida por el muelle turstico de El Corral, punto caracterstico
dentro de los recorridos ecotursticos del sistema lagunar, que por su belleza escnica es
atraccin para los turistas. Existe un mirador, con caractersticas tpicas de un pueblo pescador,
cuenta con un muelle y sendero para recorridos y visitas guiadas que llegan al mirador, cuenta
con cabaas que brindan servicio de hospedaje comunitario. Es la representacin viva de un
tpico sitio de pescadores del Pacfico mexicano.

Polgono 6 Playa del Azufre. Se ubica en el Sur de la porcin Oeste del Parque Nacional,
abarca una superficie de 12.180093 hectreas, e incluye la playa del mismo nombre, la cual
sirve de atractivo para los visitantes.

Polgono 7. Canal del Silencio. Se ubica al Sureste del Parque Nacional, abarca una
superficie de 5.733926 hectreas, y es un rea conformada para el desembarco en forma
segura, incluye el canal de comunicacin en la bocabarra de Cerro Hermoso, es un sitio
visitado a partir de la difusin de su belleza paisajstica y su cercana con la bocabarra que
comunica al Ocano Pacfico. Se cuenta con servicios de hospedaje comunitario, servicios de
traslado en lancha y taxi, venta de alimentos y artesanas, as como sealizacin y guas
locales para realizar recorridos de turismo de naturaleza.

Polgono 8 El Semicautiverio. Se ubica al Centro Suroeste del Parque Nacional, colindante
con el canal de comunicacin de la laguna Chacahua, abarca una superficie de 6.204015
hectreas. El semicautiverio es utilizado con fines de investigacin y tursticos, en su interior
presenta una laguna permanente, relativamente pequea, en donde se avista gran cantidad de
aves acuticas: garzas (Bubulcus ibis, Cochlearius cochlearius, Egretta caerulea, E. thula, E.
tricolor, Nycticorax nycticorax, Butorides striatus y Nyctanassa violacea) y cormoranes
(Phalacrocorax brasilianus) as como el pato cucharn (Anas clypeata). Otras especies de
fauna posibles de observar en una visita son: el brazo fuerte, tamanda norteo u oso
hormiguero (Tamandua mexicana mexicana) especie en peligro de extincin, las iguanas
verdes (Iguana iguana), los cocodrilos de ro y el de pantano (Crocodylus acutus y C.moreletii),
garza tigre (Tigrisoma mexicanum), la garza colorada (Egretta rufescens), la aguililla negra
menor y la aguililla negra mayor (Buteogallus anthracinus y B. urubitinga) especies sujetas a
proteccin especial, entre otros. Existen tambin otras obras de infraestructura permanente
como terrarios para cocodrilos, baos ecolgicos, cabaa para la recepcin de visitantes y rea
de interpretacin para dar plticas a los alumnos.

Polgono 9 La Gra. Se localiza en la porcin Centro Suroeste del Parque Nacional, cercano a
la bocabarra de la Baha de Chacahua, abarca una superficie de 0.301988 hectreas. Es el
principal acceso va terrestre a las instalaciones del rea natural protegida. En este polgono se
encuentra la estacin de campo del Parque, un conjunto de cabaas para visitantes, diversos
restaurantes, un muelle para pasar a la isla, y se proporcionan servicios de lanchas, taxis,
servicio medico y se promociona a los visitante el recorrido al cocodrilario. Adems de ser un
punto de atraccin para visitantes, cumple funciones educativas, recibe a estudiantes y es un
sitio referente para realizar investigacin.

Polgono 10 Cerro del faro. Se ubica al extremo sur de la porcin Centro Suroeste del Parque
Nacional, abarca una superficie de 16.011930 hectreas, e incluye la lnea de costa y la playa
conocida como La Gra, en donde existen algunas palapas. Actualmente el faro se mantiene

en funciones para la navegacin, es coordinado por la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, tiene un mirador por lo que es uno de los principales atractivos para los visitantes
del Parque. El acceso al faro presenta vegetacin de tipo pastizal de lomero, de especies
como: el nopal (Opuntia dillenii), el mesquite (Prosopis juliflora) y el chuchuque (Salpianthus
arenarius).

anteceden y de conformidad con lo establecido por el artculo 47 BIS, fraccin II, inciso f) de la
subzonas de Uso Pblico son aquellas superficies que presentan atractivos naturales para la
realizacin de actividades de recreacin y esparcimiento, en donde es posible mantener
concentraciones de visitantes, en los lmites que se determinen con base en la capacidad de
carga de los ecosistemas; y en donde se podr llevar a cabo exclusivamente la construccin de
instalaciones para el desarrollo de servicios de apoyo al turismo, a la investigacin y monitoreo
del ambiente, y la educacin ambiental, congruentes con los propsitos de proteccin y manejo
de cada rea natural protegida, y en correlacin con lo previsto por el artculo Primero del
Decreto que declara el Parque Nacional Lagunas de Chacahua, los terrenos de las Costa
Occidental del estado de Oaxaca, que el mismo limita, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 9 de Julio de 1937, es que se determinan las actividades permitidas y no
permitidas en esta Subzona de Uso Pblico La Tichinda, las cuales se indican en el siguiente
cuadro:

Subzona de Uso Pblico La Tichinda
1. Actividades de mantenimiento de las
escolleras
1

para uso domstico
2

3

cualquier medio
ambiental
8. Establecimiento de senderos
interpretativos
9. Establecimiento de unidades de
manejo para la conservacin de la vida
silvestre con fines de recuperacin,
reproduccin, educacin ambiental,
repoblacin, as como de
aprovechamiento no extractivo con
fines recreativos y tursticos
10. Mantenimiento de la infraestructura
existente de apoyo al turismo, a la
investigacin y monitoreo del ambiente
y la educacin ambiental
1. Agricultura
3. Aprovechamiento de vida silvestre,
excepto en UMA
especies silvestres
5. Apertura de nuevas vas de comunicacin
6. Aprovechamiento forestal, excepto
madera muerta para consumo domstico
10. Ganadera
flujos hidrulicos o cuerpos de agua, salvo
dragados para mantener las condiciones
ecolgicas del sistema lagunar del Parque

4

12. Uso de vehculos motorizados en
playas, exclusivamente para la
realizacin de actividades de manejo y
operacin del rea o en caso de
emergencia y/o contingencia ambiental

4

productos, salvo para colecta cientfica e
investigacin cientfica y monitoreo
ambiental
15. Uso del fuego, salvo para la preparacin
de alimentos
actividades de investigacin, monitoreo y
colecta cientfica
17. Uso de vehculos motorizados en playas,
salvo para actividades de manejo y
1
Que no implique el confinamiento ni depsito de material.

2
3
Sustentable.
4
5
Conforme a lo previsto por el artculo 3, fracciones XIII y XVII de la Ley General de Vida Silvestre

Subzona de Uso Pblico Baha de Chacahua

Comprende un polgono denominado Baha de Chacahua, con una superficie de 24.048981
hectreas, que se localiza en el extemo Sur y Sureste del Parque Nacional, en colindancia con
el Oceno Pacfico. Los visitantes encuentran en este polgono, servicios de alimentacin y
hospedaje, es un sitio visitado mayoritariamente por turistas extranjeros, principalmente
interesados en el oleaje de la parte marina para practicar surf, as como conocer la forma de
vida de pobladores afrodescendientes. La comunidad vegetal que se distribuye en el rea est
representada por matorral de dunas y cocoteros. Los elementos ambientales y belleza
escnica existente son idneas para el desarrollo de actividades recreativas y tursticas, existe
infraestructura de apoyo como cabaas, restaurantes, baos pblicos convencionales y secos
y sealizacin; la va de acceso principal est representada por un camino de terracera de
aproximadamente 30 km, desde la carretera federal 200, en la comunidad de San Jos del
Progreso en la zona de influencia del Parque.

Dentro de esta superficie se ubica el Santuario Baha de Chacahua, rea de anidacin y
desove de las especies de tortuga marina lad (Dermochelys coriacea), tortuga verde del
Pacfico, tortuga prieta (Chelonia agassizi) y tortuga golfina, tortuga marina escamosa del
Pacfico (Lepidochelys olivacea), especies en peligro de extincin de acuerdo a la norma
referida NOM-059-SEMARNAT-2010.

anteceden y de conformidad con lo establecido por el artculo 47 BIS, fraccin II, inciso f) de la

subzonas de Uso Pblico son aquellas superficies que presentan atractivos naturales para la
realizacin de actividades de recreacin y esparcimiento, en donde es posible mantener
concentraciones de visitantes, en los lmites que se determinen con base en la capacidad de
carga de los ecosistemas; y en donde se podr llevar a cabo exclusivamente la construccin de
instalaciones para el desarrollo de servicios de apoyo al turismo, a la investigacin y monitoreo
del ambiente, y la educacin ambiental, congruentes con los propsitos de proteccin y manejo
de cada rea natural protegida, y en correlacin con lo previsto por el artculo Primero del
Decreto que declara el Parque Nacional Lagunas de Chacahua, los terrenos de las Costa
permitidas en esta Subzona de Uso Pblico Baha de Chacahua, las cuales se indican en el
siguiente cuadro:

Subzona de Uso Pblico Baha de Chacahua
1. Actividades de mantenimiento de la
escollera de Chacahua
1

para consumo domstico
3. Campismo
2

3

sonidos por cualquier medio
ambiental
8. Mantenimiento de la infraestructura
existente de apoyo al turismo, a la
investigacin y monitoreo del
ambiente y la educacin ambiental
4

10. Uso de vehculos motorizados en
playas, exclusivamente para
actividades de manejo y operacin
del rea o en caso de emergencia
y/o contingencia ambiental
5

1. Agricultura
para actividades de investigacin cientfica,
3. Aprovechamiento de vida silvestre
silvestres
5. Apertura de nuevas vas de comunicacin
6. Aprovechamiento forestal, excepto madera
muerta para consumo domstico
10. Ganadera
11. Uso del fuego, salvo para la preparacin
de alimentos
flujos hidrulicos o cuerpos de agua, salvo
dragados para mantener las condiciones
ecolgicas del sistema lagunar del Parque
5

productos, salvo para colecta cientfica e
investigacin cientfica y monitoreo
ambiental

actividades de investigacin, monitoreo y
colecta cientfica
17. Utilizacin de vehculos de prestacin de
servicios tales como: perecederos,
combustibles y de pasajeros en la zona de
playa
18. Uso de vehculos motorizados en playas,
salvo para actividades de manejo y
1
Que no implique el confinamiento y depsito de material o la apertura de nuevos caminos
2
Exclusivamente en las palapas de la comunidad de Chacahua, siempre que se respeten los sitios de anidacin y
desove de las tortugas marinas y no implique la modificacin de la lnea de costa.
3
Conforme a lo previsto por el artculo 2, fraccin VI del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre
4
5
Exclusivamente dentro de las palapas ya establecidas.
6
Conforme a lo previsto por el artculo 3, fracciones XIII y XVII de la Ley General de Vida Silvestre.

Subzona de Recuperacin La Pista Las Tarquinas

Esta subzona comprende una superficie de 320.412468 hectreas, comprendidas en dos
polgonos, los cuales se describen a continuacin:

Polgono 1 La Pista. Se ubica en la regin Centro Sur del Parque Nacional, abarca una
superficie de 279.682597 hectreas. En el pasado se utiliz como aeropista, de donde deriva
su nombre. Actualmente al interior de este polgono se ubica una camino o brecha no
pavimentada que comunica Chacahua y Cerro Hermoso, las reas aledaas dicho camino han
sufrido impactos de erosin, degradacin de suelo y prdida de cubierta vegetal.

Polgono 2 Las Tarquinas. Se ubica en la regin Sureste del Parque Nacional, abarca una
superficie de 40.729871 hectreas, es una zona impactada por del depsito de arena durante
el dragado del canal y bocabarra de la Laguna La Pastora. El tipo de vegetacin es selva baja
caducifolia, rodeada en menor escala con mangle, debido a la depositacin de arena,
actualmente se realizan trabajos de restauracin ecolgica con especies nativas de mangle
botoncillo (Conocarpus erectus) y mangle rojo (Rhizophora mangle) especies en estatus de
amenazadas.

anteceden y de conformidad con lo establecido por el artculo 47 BIS, fraccin II, inciso h) de la
subzonas de Recuperacin son aquellas superficies en las que los recursos naturales han
resultado severamente alterados o modificados, y que sern objeto de programas de
recuperacin y rehabilitacin, por lo que no debern continuar las actividades que llevaron a
dicha alteracin; y en donde slo podrn utilizarse para su rehabilitacin, especies nativas de la
regin o en su caso, especies compatibles con el funcionamiento y la estructura de los
ecosistemas originales cuando cientficamente se compruebe que no se afecta la evolucin y
continuidad de los procesos naturales, y en correlacin con lo previsto por el artculo Primero
del Decreto que declara el Parque Nacional Lagunas de Chacahua, los terrenos de las Costa

permitidas en esta Subzona de Recuperacin La Pista-Las Tarquinas, las cuales se indican en
el siguiente cuadro:

Subzona de Recuperacin La Pista - Las Tarquinas
Actividades permitidas Actividades no permitidas
1

2

cualquier medio que no requiera de
ambiental

1. Agricultura
3. Aprovechamiento de vida silvestre
especies silvestres
5. Apertura de brechas, caminos, senderos y
nuevas vas de comunicacin
6. Aprovechamiento forestal, salvo colecta
cientfica
8. Arrojar, verter o descargar cualquier
producto proveniente de dragados, tales
como arena, lodos, sedimentos.
9. Campismo
13. Ganadera
14. Uso inadecuado o irresponsable del fuego
flujos hidrulicos o cuerpos de agua
3

productos
18. Pesca
de sonido, que altere el comportamiento
de las poblaciones o ejemplares de las
especies silvestres o que impida el disfrute
del rea protegida por los visitantes,

actividades de investigacin y colecta
cientfica
1
2
Sustentable
3


Zona de influencia del Parque Nacional Lagunas de Chacahua

De conformidad con lo establecido por los artculos 3, fraccin XIV y 74 del Reglamento de la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de reas Naturales
Protegidas, la zona de influencia es la superficie aledaa a la poligonal del Parque Nacional
Lagunas de Chacahua con la cual mantiene una estrecha interaccin social, econmica y
ecolgica. Cuenta con una extensin 22,200-10-78.53 hectreas. Se caracteriza por mantener
una dinmica intrnseca de varios procesos ecolgico-sociales con el rea natural protegida.
Por ejemplo, la disponibilidad de agua fluvial que se deriva a la presa de riego y
posteriormente al Parque Nacional, establece la dinmica de trabajo agrcola, en los terrenos
de uso tradicional, debido a que la calidad y cantidad de agua depende del distrito de riego.

La zona de influencia presenta seis tipos de vegetacin: manglar, pastizal inducido, selva
mediana subcaducifolia, selva mediana subperennifolia, tular y vegetacin de dunas costeras.
Estos ecosistemas forman un gradiente continuo entre los ecosistemas representados en el
Parque y la zona de influencia, de forma que la superficie considerada dentro de la zona
representa una continuidad de las comunidades ecolgicas, guardan la misma estructura y
diversidad biolgica.

En la zona de influencia, los manglares abarcan una superficie de 1,521.72 hectreas. A
diferencia de las comunidades representadas en la poligonal del Parque esta zona recibe un
menor afluente de agua, por lo que predomina Laguncularia racemosa (mangle blanco) especie
amenazada de acuerdo a la norma NOM-059-SEMARNAT-2010.

Las selvas subcaducifolia (3,374.11 hectreas) y subperennifolia (1,089.83 hectreas)
representan la mayor distribucin de los ecosistemas naturales en la zona de influencia, se
presentan en su fase no inundable y mantienen las caractersticas biolgicas de las
comunidades ubicadas dentro del Parque. La toponimia de estas reas ha representado reas
de oportunidad para la expansin de la zona agropecuaria.

El establecimiento de al menos dos distritos de riego, distrito de riego 21 y distrito de riego ro
Verde (CONAGUA, 2007), para favorecer el establecimiento de plantaciones de frutales han
modificado las corrientes intermitentes de agua dulce que abastecen al sistema lagunar
presente en el Parque. Se observan problemas asociados con la alteracin del la dinmica
hidrolgica en el sistema estuarino, se modific el flujo de agua dulce que reciben la lagunas y
consecuentemente se ha presentado un incremento de salinidad y PH en stas (Espinoza-
Ayala et al., 2005). En algunos casos ms severos se registra un incremento en la acumulacin
de sedimentos, como se observa en la bocabarra, requiriendo la ejecucin de obras de
rehabilitacin.

No obstante, las selvas no son el nico ecosistema que tiene un alto riesgo de transformacin
en la zona de influencia. Los tulares, con una superficie de 352.43 hectreas, histricamente
han sido aprovechadas para el pastoreo del ganado. A esta comunidad se han introducido
especies de inters nutrimental como el zacatn (Cladium jamaicense), el zacate de agua
(Cyperus sp.) y el zacate (Distichlis spicata) desplazando las comunidades naturales de carrizo
(Phragmites communis) y tule (Typha sp.).

La belleza escnica que resguarda los recursos biolgicos de la zona de influencia del Parque
favoreci el establecimiento de la actividad turstica en la regin. Esta actividad se ha visto en
riesgo por una falta de interpretacin de los efectos que ocasionan procesos de transformacin

como la deforestacin, fragmentacin y degradacin del paisaje, que amenazan la forma de
vida de las poblaciones asentadas en el rea al transformar la dinmica del sistema estuarino.

Entre otros problemas que se observan en la zona de influencia, se identifican la mala
planeacin y el estado de los caminos, el manejo de residuos solidos, la falta de sealizacin y
la vigilancia para prevenir las invasiones o transformacin del paisaje y la provisin de servicios
bsicos para la poblacin.

En el territorio de la zona de influencia se ubican 39 localidades, con un total de 9,209
habitantes, este crecimiento poblacional, los impactos por la incidencia en el Parque en busca
de recursos naturales, comercializacin, comunicacin y poblamiento, aunado a las polticas
contradictorias sobre uso del suelo, manejo de recursos, ganaderizacin, paquetes
tecnolgicos, y sistemas agrcolas tecnificados generan una fuerte presin sobre el territorio y
los recursos del Parque Nacional Lagunas de Chacahua.


Plano de localizacin y Subzonificacin del Parque Nacional Lagunas de Chacahua


8. REGLAS ADMINISTRATIVAS

Captulo I
Disposiciones generales

Regla 1. Las presentes Reglas Administrativas son de observancia general y obligatoria para
todas las personas fsicas o morales que realicen actividades dentro del Parque Nacional
Lagunas de Chacahua, ubicado en el municipio Villa de Tututepec de Melchor Ocampo, en el
Estado de Oaxaca.

Regla 2. La aplicacin de las presentes Reglas Administrativas corresponde a la Secretara de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Comisin Nacional de reas
Naturales Protegidas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias
del Ejecutivo Federal, de conformidad con lo previsto en el decreto de creacin del rea
Natural protegida, el presente Programa de Manejo y dems ordenamientos legales y
reglamentarios aplicables.

Regla 3. Para los efectos de las presentes Reglas Administrativas, adems de las definiciones
contenidas en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y en su
Reglamento en materia de reas Naturales Protegidas, se entender por:

I. CONAGUA. Comisin Nacional del Agua, rgano administrativo desconcentrado de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
II. CONANP. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas, rgano administrativo
desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
III. Direccin del rea. Unidad Administrativa adscrita a Comisin Nacional de reas
Naturales Protegidas, encargada de administrar y manejar el Parque Nacional
IV. Embarcaciones menores. Artefacto naval menor: todo aquel de menos de quinientas
unidades de arqueo bruto, o menos de quince metros de eslora, cuando no sea
aplicable la medida por arqueo.
V. LAN. Ley de Aguas Nacionales.
VI. LGEEPA. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
VII. LGVS. Ley General de Vida Silvestre.
VIII. Parque Nacional. Parque Nacional Lagunas de Chacahua.
IX. Prestador de Servicios Tursticos. Persona fsica o moral dedicada a la organizacin
de grupos de visitantes o turistas, con el objeto de ingresar al Parque Nacional
Lagunas de Chacahua, con fines recreativos y culturales y que requiere de la
autorizacin que otorga la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por
conducto de la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas.
X. PROFEPA. Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, rgano administrativo
desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
XI. Reglas. Las presentes Reglas Administrativas.
XII. SCT. A la Secretara de Comunicaciones y Transportes.
XIII. SEMARNAT. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
XIV. SEMARN.- Secretara de Marina
XV. Sendero interpretativo. Pequeos caminos o huellas que permiten recorrer con
facilidad reas determinadas. Los senderos cumplen varias funciones: servir de
acceso y paseo para los visitantes, ser un medio para el desarrollo de actividades
educativas y servir para los propsitos administrativos del rea Natural Protegida.

XVI. Turismo de bajo impacto ambiental. Aquella modalidad turstica ambientalmente
responsable consistente en viajar o visitar espacios naturales, relativamente sin
perturbar, con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales de dichos
espacios; as como cualquier manifestacin cultural del presente y del pasado que
puedan encontrarse ah, a travs de un proceso que promueve la conservacin, tiene
bajo impacto ambiental y cultural e induce un involucramiento activo y socio-
econmicamente benfico de las poblaciones locales del Parque Nacional Lagunas de
Chacahua, Oaxaca. Estas actividades son:
a) Recorridos en lancha o canoa;
b) Ciclismo;
c) Caminatas y senderismo;
d) Observacin de flora y fauna silvestre;
e) Natacin y snorkeling, y
f) Campismo
XVII. UMA: Unidades de Manejo para la Conservacin de Vida Silvestre.
XVIII. USUARIO: Persona fsica o moral que en forma directa o indirecta utiliza o se
beneficia de los recursos naturales existentes en el Parque Nacional Lagunas de
Chacahua.
XIX. VISITANTE: Persona fsica que se desplaza temporalmente fuera de su lugar de
residencia para uso y disfrute del Parque Nacional Lagunas de Chacahua, durante uno
o ms das utilizando los servicios de prestadores de servicios tursticos o realizando
sus actividades de manera independiente.

Regla 4. Todos los usuarios y visitantes del Parque Nacional, debern recoger y llevar consigo
la basura generada durante el desarrollo de sus actividades y depositarla fuera del rea natural
protegida, en los sitios destinados por la autoridad competente.

Asimismo, estn obligados en todo momento a proporcionar el apoyo y facilidades necesarias
al personal de la SEMARNAT, SEMAR y dems autoridades competentes, para que stos
puedan realizar las labores de inspeccin, vigilancia y proteccin del Parque Nacional, as
como atender cualquier situacin de emergencia, contingencia o limpieza.

Regla 5. Las actividades de exploracin, rescate y mantenimiento de zonas arqueolgicas, se
realizarn previa coordinacin con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia,
considerando que estas no impliquen alteracin o causen algn impacto ambiental significativo
sobre los recursos naturales del Parque Nacional.

Regla 6. Cualquier persona que para el desarrollo de sus actividades dentro del Parque
Nacional requiera de autorizacin, permiso o concesin, est obligada a presentarla, cuantas
veces le sea requerida, ante la Direccin del rea y la PROFEPA.

Regla 7. La Direccin del rea podr solicitar a los visitantes o prestadores de servicios
tursticos la informacin que a continuacin se describe, con la finalidad de realizar las
recomendaciones necesarias en materia de manejo de residuos slidos, prevencin de
incendios forestales y proteccin de los elementos naturales presentes en el rea, as como en
materia de proteccin civil y proteccin al turista:
a. Descripcin de las actividades a realizar.
b. Tiempo de estancia.
c. Lugar a visitar.
d. Origen del visitante.
Formatted: Highlight

Regla 8. Los visitantes, prestadores de servicios tursticos y usuarios, debern cumplir con las
presentes Reglas, y tendrn en su caso, las siguientes obligaciones:
I. Cubrir, en su caso, las cuotas establecidas en la Ley Federal de Derechos;
II. Hacer uso exclusivamente de las rutas y senderos establecidos para recorrer el
Parque Nacional;
III. Respetar la sealizacin y las subzonas del Parque Nacional;
IV. Atender las observaciones y recomendaciones formuladas por la Direccin del rea,
de la PROFEPA y SEMAR, relativas a la proteccin de los ecosistemas del mismo;
V. Los vehculos motorizados deben circular exclusivamente por los caminos que
conducen a las comunidades que habitan el Parque Nacional;
VI. Brindar el apoyo y las facilidades necesarias para que el personal de la CONANP, la
PROFEPA y dems autoridades competentes que realicen labores de inspeccin,
vigilancia, proteccin y control, as como en situaciones de emergencia o
contingencia;
VII. Hacer del conocimiento del personal de la Direccin del rea, de la PROFEPA y/o de
la SEMAR, las irregularidades que hubieran observado durante su estancia en el
rea, y
VIII. Las embarcaciones motorizadas debern amarrar, varar o embarcar en los muelles
destinados para tal efecto.

CAPTULO II
De las autorizaciones, concesiones y avisos

Regla 9. Se requerir autorizacin de la SEMARNAT, por conducto de la CONANP, para
realizar dentro del Parque Nacional atendiendo a las subzonas establecidas, las siguientes
actividades:
I. Actividades turstico-recreativas dentro de reas naturales protegidas, en todas sus
modalidades.
II. Filmaciones, actividades de fotografa, captura de imgenes o sonidos con fines
comerciales en reas naturales protegidas.
III. Actividades comerciales (venta de alimentos y artesanas) dentro de reas naturales
protegidas.

Regla 10. La vigencia de las autorizaciones a que se refiere la Regla anterior ser:
I. Hasta por dos aos, para la realizacin de actividades turstico recreativas dentro del
Parque Nacional.
II. Por el perodo que dure el trabajo, para filmaciones, actividades de fotografa o captura de
imgenes o sonidos por cualquier medio, con fines comerciales que requiera ms de un
tcnico especializado.
III. Por un ao para las actividades comerciales (venta de alimentos y artesanas).

Regla 11. Las autorizaciones emitidas por la SEMARNAT, por conducto de la CONANP, para
la realizacin de actividades de turstico recreativas o para la venta de alimentos y artesanas
dentro del Parque Nacional podrn ser prorrogadas por el mismo periodo por el que fueron
otorgadas, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.

Regla 12. Con la finalidad de proteger los recursos naturales del Parque Nacional y brindar el
apoyo necesario, previamente el interesado deber presentar a la Direccin del rea un aviso,
para realizar las siguientes actividades:

I. Investigacin sin colecta o manipulacin de ejemplares de especies no consideradas en
riesgo;
II. Educacin ambiental que no implica ninguna actividad extractiva;
III. Monitoreo sin colecta o manipulacin de especmenes de especies no consideradas en
riesgo;
IV. Filmaciones, actividades de fotografa, la captura de imgenes o sonidos por cualquier
medio, con fines cientficos, culturales o educativos, que requieran de equipos compuestos
por ms de un tcnico especializado como apoyo a la persona que opera el equipo
principal.
V. Actividades de investigacin con colecta o manipulacin de ejemplares de flora y fauna
silvestre. Independientemente del aviso a que se refiere esta fraccin, el interesado deber
contar con la autorizacin correspondiente en trminos de la LGVS y su Reglamento.

Regla 13. Se requerir autorizacin por parte de la SEMARNAT, a travs de sus distintas
unidades administrativas para la realizacin de las siguientes actividades, en trminos de las
disposiciones legales aplicables:
I. Colecta de ejemplares, partes y derivados de vida silvestre con fines de
investigacin cientfica y propsitos de enseanza, en todas sus modalidades.
II. Colecta de recursos biolgicos forestales con fines cientficos.
III. Obras y actividades pblicas o privadas que en materia de impacto ambiental
requieran autorizacin.
IV. Manejo, control y remediacin de problemas asociados a ejemplares y poblaciones
que se tornen perjudiciales.
V. Registro o renovacin de Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida
Silvestre (con fines de restauracin, recuperacin y repoblacin).

Regla 14. Se requerir de concesin del Ejecutivo Federal, a travs de la CONAGUA, para la
realizacin de las siguientes actividades:
I. Aprovechamiento de aguas superficiales, y
II. Aprovechamiento de aguas subterrneas, conforme a lo previsto por los artculos 18, primer
prrafo y 42, fraccin I de la LAN.

Regla 15. Para la obtencin de las autorizaciones y prrrogas a que se refiere en el presente
captulo, el interesado deber cumplir con los trminos y requisitos establecidos en las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

Captulo III
De los prestadores de servicios tursticos

Regla 16. Los prestadores de servicios tursticos que pretendan desarrollar actividades
tursticas dentro del Parque Nacional debern cerciorarse de que su personal y los visitantes
que contraten sus servicios, cumplan con lo establecido en la presentes Reglas y, en la
realizacin de sus actividades sern sujetos de responsabilidad en los trminos que
establezcan las disposiciones jurdicas que resulten aplicables.

La Direccin del rea no se har responsable por los daos que sufran los visitantes o usuarios
en sus bienes, equipo o integridad fsica, ni de aquellos causados a terceros, durante la
realizacin de sus actividades dentro del Parque Nacional.


Regla 17. Los prestadores de servicios tursticos debern informar a los usuarios que estn
ingresando a un rea natural protegida, en la cual se desarrollan acciones para la conservacin
de los recursos naturales y la preservacin del entorno natural; asimismo, debern hacer de su
conocimiento la importancia de su conservacin y la normatividad que debern acatar durante
su estancia, pudiendo apoyar esa informacin con material grfico y escrito.

Regla 18. El uso turstico y recreativo dentro del Parque Nacional se llevar a cabo bajo los
criterios establecidos en el presente Programa de Manejo y siempre que:
I. No se provoque una afectacin significativa a los ecosistemas;
II. Preferentemente tengan un beneficio directo para los pobladores de la zona de influencia, y
III. Promueva la educacin ambiental.

Regla 19. Los guas que presenten sus servicios en el Parque Nacional debern cumplir segn
corresponda, con lo establecido en las siguientes Normas Oficiales Mexicanas:

NOM-08-TUR-2002. Que establece los elementos a que deben sujetarse los guas
generales y especializados en temas o localidades especficas de carcter cultural.
NOM-09-TUR-2002. Que establece los elementos a que deben sujetarse los guas
especializados en actividades especficas.
NOM-011-TUR-2001. Requisitos de seguridad, informacin y operacin que deben cumplir
los prestadores de servicios tursticos de turismo de aventura;

Regla 20. El prestador de servicios tursticos deber designar un gua quin ser responsable
de cada grupo de visitantes, el gua debe contar con conocimientos bsicos sobre la
importancia y conservacin del Parque Nacional.

Regla 21. Los prestadores de servicios tursticos debern contar con un seguro de
responsabilidad civil o de daos a terceros, con la finalidad de responder de cualquier dao o
perjuicio que sufran en su persona o en sus bienes los visitantes, as como de los que sufran
los vehculos y equipo, o aquellos causados a terceros durante su estancia y desarrollo de
actividades en el Parque Nacional.

Captulo IV
De los visitantes

Regla 22. Las actividades de campismo dentro del Parque Nacional se podrn realizar
exclusivamente en las subzonas de Uso Pblico, as como en la subzona de Uso Tradicional
Terrestre.

Regla 23. Las actividades de campismo estn sujetas a las siguientes prohibiciones:

I. Excavar, nivelar, cortar o desmontar la vegetacin del terreno donde se acampe:
II. Hacer fogatas fuera de las reas destinadas para este fin.
III. Establecer instalaciones permanentes de campamento.

Regla 24. Las fogatas podrn realizarse exclusivamente dentro de los lugares destinados para
tal efecto. Cualquier usuario que encienda alguna fogata deber cumplir con el procedimiento y
las medidas establecidas en la NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA-2007, que establece las
especificaciones tcnicas de los mtodos de uso del fuego en los terrenos forestales y en los
terrenos de uso agropecuario.

Regla 25. Los vehculos de traccin mecnica y los animales de carga podrn ser utilizados
para recreacin de los usuarios y debern transitar exclusivamente por las rutas y senderos
previamente establecidos en las subzonas correspondientes.

Captulo V
De las embarcaciones

Regla 26. El trnsito de embarcaciones dentro del Parque Nacional estar restringida
exclusivamente, para las embarcaciones menores, con motores de cuatro tiempos o menores a
100 caballos de fuerza, las cuales debern navegar a una velocidad menor a 4 nudos, a fin de
evitar oleajes que provoquen la erosin de los canales de navegacin, la prdida de sustratos
de los suelos o la transformacin del hbitat de las especies acuticas.

Regla 27. Todas las embarcaciones que ingresen al Parque Nacional debern cumplir con las
disposiciones de la SCT, conforme a lo indicado en el Certificado Nacional de Seguridad
Martima correspondiente, as como las especificaciones de la capitana de puerto local.
Tratndose de embarcaciones extranjeras stas debern cumplir con las disposiciones legales
aplicables en la materia.

Regla 28. Todas las embarcaciones que operen o naveguen dentro de los lmites del Parque
Nacional debern contar con los registros y certificados de seguridad martima vigentes,
conforme a la normatividad dispuesta en la Ley de Navegacin, debiendo funcionar en ptimas
condiciones mecnicas, de seguridad y limpieza con la finalidad de evitar daos a los
ecosistemas.

Regla 29. Dentro del Parque Nacional las actividades de limpieza de las embarcaciones, as
como reparaciones y abastecimiento de combustible, o cualquier otra actividad que pueda
alterar el equilibrio ecolgico, deber realizarse en total apego a la normatividad aplicable y
fuera de las lagunas.

Regla 30. Todas las embarcaciones que cuenten con sentinas y que se encuentren dentro del
Parque Nacional, debern contar con trampas para grasas u otros mecanismos similares, para
evitar que las aguas de estos dispositivos se mezclen con los combustibles, grasas y aceites.

Regla 31. Las embarcaciones que tengan servicios de sanitarios debern contar con
contenedores y sistemas de tratamiento para aguas residuales. Es responsabilidad de los
prestadores de servicios y propietarios de embarcaciones descargar las aguas residuales en
los sitios que para el efecto sealen las autoridades competentes.

Regla 32. En caso de emergencia, la reparacin de motores u otros equipos que puedan tener
como consecuencia derrame de combustibles o aceites, deber evitarse el vertimiento de los
mismos en los cuerpos de agua del Parque Nacional, a fin de evitar dao a los ecosistemas.

Captulo VI
De la investigacin cientfica

Regla 33.Todo investigador que ingrese al Parque Nacional con el propsito de realizar colecta
con fines cientficos, deber notificar a la Direccin del rea sobre el inicio de sus actividades,
de conformidad con lo establecido en el la fraccin V de la Regla 12, adjuntando una copia de

la autorizacin con la que se cuente; asimismo, deber informar al mismo del trmino de sus
actividades y hacer llegar a la Direccin del rea una copia de los informes exigidos en dicha
autorizacin.

Regla 34. La colecta cientfica de recursos biolgicos forestales a que hace referencia el
artculo 2, fraccin VII del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable,
deber realizarse respetando el hbitat de las especies de flora o fauna silvestres en riesgo y
deber hacerse de tal manera que no se alteren las condiciones necesarias para la
subsistencia, desarrollo y evolucin de dichas especies.

Regla 35. Para el desarrollo de colecta e investigacin cientfica en las distintas subzonas que
comprende el Parque Nacional, y salvaguardar la integridad de los ecosistemas y de los
investigadores, stos ltimos debern sujetarse a los lineamientos y condicionantes
establecidos en la autorizacin respectiva y la NOM-126-SEMARNAT-2000, Por la que se
Establecen las Especificaciones para la Realizacin de Actividades de Colecta Cientfica de
Material Biolgico de Especies de Flora y Fauna Silvestres y otros Recursos Biolgicos en el
Territorio Nacional, al Decreto de creacin del rea natural protegida, las presentes Reglas y
dems disposiciones legales aplicables.

Regla 36. Los investigadores que como parte de su trabajo requieran extraer de la regin
ejemplares de flora, fauna, fsiles, rocas o minerales, debern contar con la autorizacin por
parte de las autoridades correspondientes, de acuerdo a la legislacin aplicable en la materia,
con el objeto de evitar la fragmentacin de los ecosistemas.

Regla 37. La colecta cientfica, tanto de vida silvestre como de recursos biolgicos forestales
se llevar a cabo con el consentimiento previo, expreso e informado del propietario o poseedor
legtimo del sitio donde sta se realice, con apego a las disposiciones jurdicas
correspondientes.

Regla 38. Quienes realicen actividades de colecta cientfica dentro del Parque Nacional
debern destinar al menos un duplicado del material biolgico o de los ejemplares colectados a
instituciones o colecciones cientficas mexicanas, en los trminos de lo establecido por la
LGVS.

Regla 39. En el caso de organismos capturados accidentalmente debern ser liberados en el
sitio de la captura.

Regla 40. El establecimiento de campamentos para actividades de investigacin se podr
realizar en todo el Parque Nacional quedando sujeto a los trminos especificados en la
autorizacin.
Captulo VII
De los Usos

Regla 41. El manejo de vida silvestre se deber realizar a travs de la figura de UMA, que
podrn ser slo de recuperacin, repoblacin y restauracin, de conformidad con la
subzonificacin establecida en el presente instrumento.

Regla 42. El establecimiento de unidades de manejo para la conservacin de la vida silvestre
ser, exclusivamente con fines de restauracin, recuperacin o repoblacin.


Regla 43. Se permite el aprovechamiento de maderas muertas para uso domstico, el cual
deber sujetarse a lo establecido por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su
Reglamento, as como lo previsto en la Norma Oficial Mexicana NOM-012-SEMARNAT-1996,
Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el
aprovechamiento, transporte y almacenamiento de lea para uso domstico.

Regla 44. La construccin de instalaciones deber ser congruente con los propsitos de
proteccin y manejo del Parque Nacional, as como acorde con el entorno natural empleando
preferentemente ecotecnias, materiales tradicionales de construccin propios de la regin, y
diseos que no destruyan ni modifiquen el paisaje ni los recursos naturales evitando la
dispersin de residuos, cualquier perturbacin de reas adyacentes y deber cumplir las
disposiciones legales aplicables, y debern contar con autorizacin en materia de impacto
ambiental.

Regla 45. La rehabilitacin y recuperacin de reas degradadas o aquellas cuyo uso de suelo
est destinado al aprovechamiento forestal, se realizar preferentemente con especies nativas.

Regla 46. El mantenimiento de caminos ya existentes podr llevarse a cabo, siempre que stos
no se amplen.

Regla 47. En el Parque Nacional, slo se permitirn actividades con Organismos
Genticamente Modificados (OGMs) para fines de biorremediacin, en los casos en que
aparezcan plagas o contaminantes que pudieran poner en peligro la existencia de especies
animales, vegetales o acucolas, y los OGMs hayan sido creados para evitar o combatir dicha
situacin siempre que se cuente con los elementos cientficos y tcnicos necesarios que
soporten el beneficio ambiental que se pretende obtener, y dichas actividades sean permitidas
por la SEMARNAT en los trminos de la Ley de Bioseguridad.

Captulo VIII
De la subzonificacin

Regla 48. Con la finalidad de conservar los ecosistemas y la biodiversidad del Parque
Nacional, as como delimitar y ordenar territorialmente la realizacin de actividades dentro del
mismo, se establecen las siguientes subzonas:

I. Subzona de Preservacin Ocho Venados, comprende una superficie de 8,694.303870
hectreas y est conformada por doce polgonos.
II. Subzona de Uso Tradicional Terrestre Cimarrones, comprende una superficie de
3,103.261490 hectreas y est conformada por siete polgonos.
III. Subzona de Uso Tradicional Terrestre Piedra del GalloCerro Hermoso, comprende una
superficie de 9.973783 hectreas y est conformada por dos polgonos.
IV. Subzona de Uso Tradicional Acutico Los Camarones, comprende una superficie de
2,700.022823 hectreas y est conformada por tres polgonos.
V. Subzona de Uso Pblico La Tichinda, comprende una superficie de 44.049980 hectreas y
est conformada por diez polgonos.
VI. Subzona de Uso Pblico Baha de Chacahua, comprende una superficie de 24.048981
hectreas y est conformada por un polgono.
VII. Subzona de Recuperacin La PistaLas Tarquinas, comprende una superficie de
320.412468 hectreas y est conformada por dos polgonos.


Regla 49. El desarrollo de las actividades permitidas y no permitidas dentro de las subzonas a
que se refiere la regla anterior, se estar a lo previsto en el apartado denominado Zonificacin
y subzonificacin del presente Programa de Manejo.

Regla 50. Dentro del Parque Nacional queda prohibido el establecimiento de nuevos centros
de poblacin.

Captulo IX
De la inspeccin y vigilancia

Regla 51. La inspeccin y vigilancia del cumplimiento de las presentes Reglas, corresponde a
la SEMARNAT por conducto de la PROFEPA, en coordinacin con la SEMAR, sin perjuicio de
las atribuciones que correspondan a otras dependencias del Ejecutivo Federal, Estatal y
Municipal.

Regla 52. Toda persona que tenga conocimiento de alguna infraccin o ilcito que pudiera
ocasionar algn dao a los ecosistemas del Parque deber notificar a las autoridades
competentes de dicha situacin, por conducto de la PROFEPA o la Direccin del rea, con el
objeto de realizar las gestiones correspondientes.

Captulo X
De las sanciones y recursos

Regla 53. Las violaciones al presente instrumento sern sancionadas de conformidad con lo
dispuesto en la LGEEPA y sus Reglamentos, la Ley Federal de Resposabilida Ambiental, as
como en el Ttulo Vigsimo Quinto del Cdigo Penal Federal y dems disposiciones legales
aplicables.


9. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL

El Programa Operativo Anual (POA) es un instrumento de planeacin, a travs del cual se
expresan los objetivos y metas a alcanzar en un perodo anual.
A travs del POA es posible organizar las actividades a realizar en el rea durante el periodo
seleccionado, considerando para ello, el presupuesto a ejercer en su operacin. Este
instrumento constituye tambin la base sobre la cual la CONANP podr negociar el
presupuesto para cada ciclo, considerando las necesidades y expectativas de cada una de las
reas.
Con la planeacin de las actividades, ser posible llevar a cabo el seguimiento y la evaluacin
de acciones, lo que a su vez permite hacer ajustes y tomar medidas orientadas a propiciar la
mejora continua de la institucin.

Metodologa

Para la elaboracin del Programa Operativo Anual, la Direccin del rea deber observar las
acciones contenidas en los componentes del programa de manejo, las cuales se encuentran
temporalizadas en corto, mediano y largo plazos, para seleccionar las acciones que habrn de
ser iniciadas y/o cumplidas en el periodo de un ao. Se deber considerar que an cuando
haya acciones a mediano o largo plazos, algunas de ellas debern tener inicio desde el corto
plazo.
Para definir prioridades en cuanto a las acciones a ejecutar se propone la utilizacin de
metodologa de Planificacin de Proyectos Orientada a Objetivos (Ziel Orientierte Projekt
Plannung-ZOOP).
La planificacin toma forma a travs de un marco lgico en el que se presentan objetivos,
resultados y actividades, al mismo tiempo que los indicadores que permitirn medir el avance
del resultado estratgico. Desde esta perspectiva, los componentes que darn consistencia al
Programa Operativo Anual, sern acordes con el presente programa de manejo.

Caractersticas del POA
El POA consta de seis apartados que debern respetar lo dispuesto en el Programa de
Manejo, utilizando para ello los formatos que al efecto elabore la Direccin de
Evaluacin y Seguimiento (DES) de la CONANP y que atiendan a los siguientes
criterios:

a) Datos generales del rea, en los que se describe las caractersticas generales del rea.
b) Antecedentes, en los que se enumeran los principales resultados obtenidos dentro del
rea.
c) Diagnstico, consistente en la identificacin de fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas que enfrenta el rea.
d) La matriz de planeacin o marco lgico, en la que se plasman los objetivos, estrategias,
y metas a alcanzar a lo largo del perodo de un ao.
e) La descripcin de actividades que permitirn la concrecin de los objetivos.
f) La matriz de fuente de recursos por actividad y/o accin que permitir identificar las
aportaciones de cada una de las instituciones u organizaciones involucradas en el
desarrollo del Programa Operativo Anual, as como el costo total de cada una de las
actividades.


Proceso de definicin y calendarizacin
El Programa Operativo Anual constituye no slo una herramienta de planeacin, sino tambin
de negociacin de presupuesto, por lo que ser necesario que se elabore por parte del cuerpo
tcnico del Parque Nacional Lagunas de Chacahua y de la Regin Frontera Sur Istmo y
Pacfico Sur durante los meses establecidos en la tabla de calendarizacin.

Una vez elaborado, cada POA ser analizado por la DES, as como por las reas tcnicas de
Oficinas Centrales, quienes emitirn su opinin respecto de las actividades propuestas. Los
resultados del anlisis sern remitidos al rea generadora para su actualizacin.

Con la elaboracin y entrega de los POA en forma oportuna, ser posible alinear los objetivos,
las actividades y las unidades de medida hacia los objetivos y metas institucionales.

En virtud de que en el proceso de anlisis intervienen las distintas reas de Oficinas Centrales,
con el propsito de evitar retrasos en la integracin de la informacin, se defini el siguiente
calendario, atendiendo a los criterios de regionalizacin con los que opera la CONANP.

DIRECCIN DEL PARQUE NACIONAL LAGUNAS DE CHACAHUA
Entregar a la
Direccin Regional
Frontera Sur, Istmo y
Pacfico Sur propuesta
de POA.
Entregar a las
Oficinas Centrales
la propuesta de
POA Regional
Frontera Sur, Istmo
y Pacfico Sur
Recibir
observaciones
de oficinas
centrales
Entregar el POA
en forma definitiva
1. Semana de
octubre.
3. Semana de
octubre.
1. Semana de
enero
1. Quincena de
febrero

Seguimiento y evaluacin del programa operativo anual

A fin de constatar los avances en el desarrollo del programa operativo anual, se han
establecido fechas para la elaboracin de los reportes de avances de las acciones
programadas, que debern ser requisitados en los formatos que al efecto elabore la DES y
remitidos para su integracin al Sistema de Informacin, Monitoreo y Evaluacin para la
Conservacin (SIMEC), con una periodicidad trimestral (con excepcin del 4 trimestre), de
conformidad con el siguiente calendario:

TRIMESTRE FECHAS DE ENTREGA
PN Lagunas de Chacahua Regin Frontera Sur Istmo
y Pacfico Sur
Enero-marzo Primeros 10 das hbiles de
abril

Primeros 20
das hbiles
despus de
terminado
cada trimestre

Abril-junio
Primeros 10 das hbiles de
mayo
Julio-septiembre Primeros 10 das hbiles de
octubre
Octubre-diciembre Primeros 10 das hbiles de
enero

Los informes debern reflejar las actividades, unidades de medida y metas planteadas para el
periodo en cuestin; toda vez que se trata de reportes oficiales, debern ser firmados por el
responsable de informacin o titular del Parque Nacional Lagunas de Chacahua.

La informacin proporcionada trimestralmente permitir elaborar, entre otros, los informes de
gestin y desempeo institucional que en forma peridica son requeridos por la Subsecretara
de Planeacin y Poltica Ambiental, por el rgano Interno de Control en la SEMARNAT y por la
Direccin General de Programacin y Presupuesto (DGPP), entre otros.
EVALUACIN DE EFECTIVIDAD

La evaluacin se realizar en dos vertientes:

1. Programa de Manejo
2. Programa Operativo Anual.

La evaluacin del Programa de Manejo del Parque Nacional es fundamental, ya que al
constituirse como el documento rector que incluye las lneas estratgicas y de planeacin que
deben ser realizadas en un periodo determinado, es importante evaluar su aplicacin,
atendiendo a cada uno de los subprogramas y componentes desarrollados en este instrumento,
as como a las metas e indicadores correspondientes.

Conforme a lo previsto en el artculo 77 y dems correlativos del Reglamento de la Ley General
del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de reas Naturales Protegidas,
el Programa de Manejo del Parque Nacional ser revisado por lo menos cada cinco aos con el
objeto de evaluar su efectividad y proponer posibles modificaciones. Para ello la Direccin del
Parque Nacional, deber atender el procedimiento previsto en los Lineamientos Internos para
la Formulacin, Revisin y Modificacin de Programas de Manejo de las reas Naturales
Protegidas competencia de la Federacin, establecidos por la CONANP.

El programa de manejo podr ser modificado en todo o en parte, cuando resulte inoperante
para el cumplimiento de los objetivos del Parque Nacional para lo cual la Direccin del rea
natural protegida, deber solicitar la opinin del Consejo Asesor.

Previo anlisis y opinin del Consejo Asesor, se podr modificar el presente programa de
manejo cuando:

I. Las condiciones naturales y originales del rea hayan cambiado debido a la presencia de
fenmenos naturales y se requiera el planteamiento de estrategias y acciones distintas a
las establecidas en el programa vigente;

II. Tcnicamente se demuestre que no pueden cumplirse estrategias o acciones
establecidas en el programa vigente, o

III. Tcnicamente se demuestre la necesidad de adecuar la delimitacin, extensin o
ubicacin de las subzonas delimitadas.

Las modificaciones al programa de manejo que resulten necesarias debern seguir el mismo
procedimiento establecido para su elaboracin y un resumen de las mismas se publicar en el
Diario Oficial de la Federacin.

La ejecucin del Programa de Manejo se realizar a travs de los programas operativos
anuales (POA) que defina la Direccin del rea natural protegida. Esto es, que ao con ao la
propia Direccin, deber establecer las lneas a abordar y los resultados que espera obtener
durante el perodo.

Anualmente se contrastarn los avances logrados en la operacin del rea natural protegida
contra las metas propuestas en el Programa de Manejo; al trmino del primer quinquenio de
operacin, se revisarn la totalidad de los subprogramas a fin de determinar los aspectos que
por razones polticas, sociales, econmicas y/o administrativas pudiesen haber quedado
pendientes de realizacin. Mediante este tipo de evaluacin se construirn las series histricas
de avances, lo que permitir la proyeccin de las acciones a desarrollar en los siguientes cinco
aos.

Con base en la informacin proporcionada trimestralmente sobre el cumplimiento de metas del
POA, se realizarn las evaluaciones relativas al desempeo institucional (cumplimiento o
incumplimiento de metas, calidad en la realizacin de acciones) y a la gestin (aplicacin del
gasto).

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ANEXO 1. Listados de flora y fauna del Parque Nacional Lagunas de Chacahua.
Las categoras de proteccin son indicadas para la Norma Oficial mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2010 como: P, en peligro de extincin; A, Amenazada; Pr, sujeta a proteccin
especial. Los cdigos para la categora de endemismo son: * endmico de Mxico, **
endmico de Oaxacaca, q cuasiendmico de Mxico, s semiendmico de Mxico.
FAMILIA GNERO ESPECIE NOMBRE COMN
CATEGORIA DE RIESGO
NOM-059-SEMARNAT-2010
HONGOS
Polyporaceae Coriolopsis byrsina

Polyporaceae Polyporus sanguineus

Polyporaceae Polyporus tricholoma

PTERIDOFITAS
Lygodiaceae Lygodium sp. helecho
ANGIOSPERMAS
Monocotiledneas
Arecaceae Acrocomia mexicana palma de coyol
Arecaceae Brahea dulcis palmita
Arecaceae Cocos nucifera coco
Arecaceae Cryosophila nana palo de escoba A
Arecaceae Orbignya guacuyule corozo guacoyul Pr
Arecaceae Paurotis wrightii tasiste
Arecaceae Sabal mexicana guano
Arecaceae Sabal pumos palma redonda Pr
Arecaceae Scheelea liebmanii corozo
Bromeliaceae Tillandsia sp. gallo o iguana
Cyperaceae Cladium jamaicense zacatn
Cyperaceae Cyperus sp. zacate de agua
Poaceae Cynodon plectostachyus estrella
Poaceae Distichlis spicata zacate
Poaceae Eragrostis obtusiflora zacate
Poaceae Hilaria sp. zacate toboso
Poaceae Lasiacis sp. carricillo
Poaceae Monanthochloe littoralis zacate
Poaceae Panicum maximun zacate guineo
Poaceae Pharus sp. encajoso
Poaceae Phragmites communis carrizo
Poaceae Spartina sp. zacate
Poaceae Sporobolus virginicus zacate
Poaceae Uniola pittieri
Poaceae Zea mays maz
Typhaceae Typha sp. tule
CATEGORIA DE RIESGO

Smilacaceae Smilax sp. yerba de cuchi
Dicotiledneas
Acanthaceae Bravaisia integerrima cacacoite/zanate A
Aizoaceae Sesuvium portulacastrum verdolaga
Aizoaceae Sesuvium sp. verdolaga
Amaranthaceae Amaranthus spinosus Bledo
Amaranthaceae Atriplex sp. chamizo
Amaranthaceae Gomphrena sp. Santa Teresa
Amaranthaceae Gomphrena serrata
Amaranthaceae Suaeda sp. romerito
Anacardiaceae Amphipterygium adstringens cuachalalate
Anacardiaceae Comocladia engleriana
Anacardiaceae Schinopsis lorentzetii quebracho
Anacardiaceae Spondias sp. ciruela acida
Annonaceae Annona reticulata escoba
Annonaceae Guatteria anomala anona A
Apocynaceae Rauvolfia heterophylla lechoso
Apocynaceae Stemmadenia sp. jcara
Apocynaceae Thevetia neriifolia regalgar
Araceae Syngonium sp. sanguino
Asteraceae Eupatorium odoratum
Asteraceae Pectis arenaria
Asteraceae Pectis multiflosculosa
Bataceae Batis maritima vidrillo
Bignoniaceae Crescentia sp. cuilote
Bignoniaceae Cydista sp. peinecillo
Bignoniaceae Tabebuia chrysantha macuil mareo A
Bignoniaceae Tabebuia donnell-smithii
Bignoniaceae Tabebuia rosea macuil blanco
Bignoniaceae Tecoma sp. Rosa Mara
Bignoniaceae Tecoma stans Rosa Mara
Bixaceae Cochlospermum sp. cagajon
Bixaceae Cochlospermum vitifolium
Bombacaceae Ceiba aesculifolia
Bombacaceae Ceiba pentandra ceiba
Boraginaceae Cordia alba zazail
Boraginaceae Cordia alliodora
Boraginaceae Cordia elaeagnoides cobote
Boraginaceae Tournefortia bicolor uvita blanca
Burseraceae Bursera excelsa
Burseraceae Bursera graveolens
Burseraceae Bursera heteresthes
Burseraceae Bursera simaruba palo mulato
Cactaceae Opuntia dillenii nopal
CATEGORA DE RIESGO

Cactaceae Opuntia sp. nopal
Capparaceae Capparis spp.
bejuco de
murcilago
Capparaceae Capparis indica
Capparaceae Morisonia americana
Caricaceae Carica papaya papaya
Caricaceae Jacaratia mexicana
Chrysobalanaceae Chrysobalanus icacos pepe
Chrysobalanaceae Couepia polyandra frailecillo

Chrysobalanaceae Couepia sp. frailillo o carnero
Chrysobalanaceae Licania arborea palo carnero A
Combretaceae Bucida macrostachya
Combretaceae Conocarpus erectus mangle botoncillo A
Combretaceae Laguncularia racemosa mangle blanco A
Connaraceae Rourea sp. chilillo
Convolvulaceae Ipomoea batatas camote
Convolvulaceae Ipomoea pes-caprae rionina/tortuga
Cucurbitaceae Cucumis melo meln
Cucurbitaceae Cucurbita argyrosperma
Cucurbitaceae Sicydium tamnifolium
Dilleniaceae Curatella americana hojamn
Euphorbiaceae Croton niveus quina
Euphorbiaceae Euphorbia sp.
Euphorbiaceae Hippomane mancinella lirio blanco
Fabaceae Acacia collinsii cornizuelo
Fabaceae Acacia sp. espinoso blanco
Fabaceae Albizia occidentalis
Fabaceae Arachis hypogaea cacahuate
Fabaceae Cassia sp. hedeondillo
Fabaceae Entada polystachya bejuco de agua
Fabaceae Enterolobium cyclocarpum parota, huanacastle
Fabaceae Gliricidia sepium cacahuanano
Fabaceae Gliricidia sp.
Fabaceae Lonchocarpus constrictus
Fabaceae Lonchocarpus emarginatus
Fabaceae Lysiloma microphyllum
Fabaceae Phaseolus vulgaris frijol
Fabaceae Pithecellobium dulce guamchil
Fabaceae Pithecellobium lanceolatum
Fabaceae Prosopis juliflora mezquite
Fabaceae Prosopis sp. mezquite
Fabaceae Pterocarpus acapulcensis sangre de grado
Fabaceae Senna mollissima
Fabaceae Tamarindus indica tamarindo
FAMILIA GNERO ESPECIE
NOMBRE COMN
CATEGORA DE RIESGO

Fabaceae Tephrosia cinerea
Frankeniaceae Frankenia spp. hierba reuma
Lauraceae Nectandra hihua
Lauraceae Nectandra sp. aguacatillo
Malpighiaceae Byrsonima crassifolia nanche
Malvaceae Abutilon sp.
Malvaceae Hibiscus brasiliensis
Malvaceae Hibiscus pernambucensis
Malvaceae Hibiscus sabdariffa jamaica
Malvaceae Hibiscus tiliaceus
Malvaceae Malachra alceifolia
Malvaceae Sida acuta malva negra
Malvaceae Sida rhombifolia
Meliaceae Cedrela mexicana cedro rojo
Meliaceae Cedrela sp. ciruelo
Meliaceae Swietenia macrophylla caoba o zopilote
Meliaceae Trichilia trifolia
Menispermaceae Hyperbaena sp. manguillo
Moraceae Brosimum alicastrum samaritana
Moraceae Castilla elastica hule
Moraceae Ficus sp.
Nyctaginaceae Abronia maritima alfombrilla
Nyctaginaceae Neea psychotrioides
Nyctaginaceae Pisonia sp. zarza bofa
Nyctaginaceae Salpianthus sp. chuchuque
Ochnaceae Ouratea sp. malacatillo
Pedaliaceae Sesamum indicum
Phytolaccaceae Petiveria alliata zorrillo
Piperaceae Piper sp. hierba santa
Plumbaginaceae Limonium sp. lavanda
Polygonaceae Coccoloba sp. totopostillo
Polygonaceae Ruprechtia pallida quebracho
Primulaceae Jacquinia pungens Rosalia
Primulaceae Jacquinia sp. Rosalia
Rhamnaceae Colubrina sp.
Rhamnaceae Zizyphus sonorensis
Rhizophoraceae Rhizophora mangle* mangle rojo A
Rubiaceae Psychotria sp. palo colorado
Rubiaceae Randia sp.
cruceto/crucecillo
blanco
Rutaceae Citrus sp.
Rutaceae Zanthoxylum sp.
Salicaceae Casearia sp. termentina
Salicaceae Homalium sp. palo de piedra
NOMBRE COMN
CATEGORA DE RIESGO

Salicaceae Xylosma celastrina
Sapindaceae Cupania dentata lengua de ciervo
Sapindaceae Cupania glabra
Sapindaceae Paullinia pinnata enredadera silvestre
Sapindaceae Sapindus saponaria Pipi
Sapindaceae Serjania sp. arranca pellejo
Sapotaceae Manilkara zapota chicozapote
Scrophulariaceae Scoparia dulcis epazotillo
Sterculiaceae Guazuma ulmifolia corazn bonito
Sterculiaceae Waltheria acuminata malva de vaca
Sterculiaceae Waltheria indica
Ulmaceae Aphananthe monoica armadillo
Ulmaceae Celtis iguanaea corazn bonito
Ulmaceae Celtis sp. zarza de chachalaca
Verbenaceae Avicennia germinans mangle negro A
Verbenaceae Citharexylum sp. palo de zanate
Verbenaceae Lantana camara cinco negritos
Verbenaceae Stachytarpheta cayennensis
Zygophyllaceae Guaiacum coulteri*
guayacn, palo
santo A

FAUNA
Mamferos

SUBESPECIE NOMBRE COMN
CATEGORA DE
RIESGO NOM-050-
SEMARNAT-2010
Antrozoidae Baureus dubiaquercus

murcilago

Canidae Canis latrans

coyote
Canidae Urocyon cinereoargenteus

zorra gris
Cervidae Odocoileus virginianus
venado cola
blanca
Dasypodidae Dasypus novemcinctus
armadillo nueve
bandas
Didelphidae Didelphis marsupialis

tlacuache
Didelphidae Didelphis virginiana

tlacuache
Emballonuridae Balantiopteryx plicata
murcilago
sacptero azulejo
Emballonuridae Diclidurus albus

murcilago blanco
Emballonuridae Saccopteryx bilineata

murcilago
Erenthizontidae Coendou mexicanus
puerco espn
tropical
A
Felidae Herpailurus yagouaroundi
jaguarundi o
leoncillo
A
Felidae Leopardus pardalis

tigrillo, ocelote P
Felidae Leopardus wiedii

ocelote, margay
P
Heteromyidae Liomys Pictus

ratn espinoso

SUBESPECIE
NOMBRE COMN
CATEGORA DE

RIESGO NOM-050-
SEMARNAT-2010
Leporidae Sylvilagus cunicularius

conejo
Leporidae Sylvilagus floridanus

conejo
Marmosidae Marmosa mexicana

ratn tlacuache

Marmosidae Tlacuatzin canescens

tlacuatzin

Mephitidae Conepatus leuconotus

zorrillo

Mephitidae Conepatus mesoleucus
zorrillo espalda
blanca
Mephitidae Mephitis macroura

zorrillo listado
Mephitidae Spilogale putorius

zorrillo manchado
Mephitidae Spilogale pygmaea*

zorrillo pigmeo
A
Molossidae Cynomops mexicanus

murcilago

Molossidae Eumops glaucinus

murcilago

Molossidae Eumops undewoodi

murcilago

Molossidae Molossus aztecus

murcilago
Molossidae Molossus molossus

murcilago

Molossidae Molossus rufus

murcilago

Molossidae Nyctinomops aurispinosus

murcilago

Molossidae Nyctinomops laticaudatus

murcilago

Molossidae Promops centralis

murcilago

Molossidae Tadarida brasiliensis
murcilago
guanero
Mormoopidae Mormoops megalophylla

murcilago

Mormoopidae Pteronotus davyi

murcilago

Mormoopidae Pteronotus parnellii

murcilago

Muridae Baiomys musculus

ratn
Muridae Neotoma mexicana

Muridae Oligoryzomys fulvescens

ratn
Muridae Oryzomys couesi

rata
Muridae
Oryzomys melanotis

rata arrocera

Muridae Peromyscus mexicanus

ratn
Muridae Reithrodontomys fulvescens

ratn
Muridae Reithrodontomys megalotis

ratn
Muridae Reithrodontomys sumichrasti

Muridae
Sigmodon arizonae

rata algodonera
Muridae
Sigmodon aureogaster

ardilla gris
Muridae
Sigmodon hispidus

rata
Mustelidae Lontra longicaudis
annectens nutria neotropical,
perro de agua
A
Mustelidae Mustela Frenata

comadreja
Myrmecophagidae Tamandua mexicana

mexicana
brazo fuerte, oso
hormiguero,
tamanda norteo P
Natalidae Natalus stramineus

murcilago

Noctilionidae Noctilio leporinus

murcilago

Phyllostomidae
Anoura geoffroyi

murcilago

Phyllostomidae
Artibeus intermedius

Phyllostomidae
Artibeus jamaicensis

murcilago

zapotero
Phyllostomidae
Artibeus lituratus

murcilago frutero

NOMBRE COMN
CATEGORA DE
RIESGO NOM-050-
SEMARNAT-2010
Phyllostomidae Centurio senex

murcilago

Phyllostomidae Carollia subrufa

murcilago

Phyllostomidae Chiroderma salvini

murcilago

Phyllostomidae Choeronicterys mexicana

murcilago

Phyllostomidae Choeroniscus godmani

murcilago

Phyllostomidae Dermanura phaeotis

murcilago

Phyllostomidae
Dermanura tolteca

murcilago

Phyllostomidae
Desmodus rotundus
murcilago
vampiro
Phyllostomidae Glossophaga
commissarisi

murcilago
Phyllostomidae Glossophaga leachii

murcilago
Phyllostomidae
Glossophaga morenoi

murcilago
Phyllostomidae Glossophaga
soricina

murcilago
Phyllostomidae
Glyphonycteris sylvestris*

murcilago

Phyllostomidae
Leptonycteris curasoae
murcilago
hocicudo del
curazao A
Phyllostomidae Macrotus waterhousii

Phyllostomidae
Micronycteris microtis
murcilago
vampiro
Phyllostomidae Sturnira lilium

murcilago

Phyllostomidae
Sturnira ludovici

murcilago

Phyllostomidae
Urodema magnirostrum

murcilago

Phyllostomidae Uroderma bilobatum

murcilago

Procyonidae Bassariscus astutus

cacomixtle
Procyonidae Nasua narica

tejn
Procyonidae Potos flavus
mico de noche,
kinkajou
Pr
Procyonidae Procyon lotor

mapache
Soricidae Cryptotis parva

tropicalis
musaraa orejillas
mnima Pr
Soricidae Megasorex gigas*
musaraa
desrtica surea
A
Tapiridae Tapirus bairdii
tapir
Centroamericano P
Tayassuidae Pecari tajacu
angulatus
jabal de collar
Vespertilionidae Eptesicus furinalis

murcilago

Vespertilionidae Lasiurus blossevillii

murcilago

Vespertilionidae Lasiurus intermedius

murcilago

Vespertilionidae Myotis fortidens

murcilago

Vespertilionidae Rhogeessa parvula

murcilago


Aves
CATEGORA DE RIESGO
Anatidae Anas acuta pato golondrino
Anatidae Anas americana pato chalcun
Anatidae Anas clypeata pato cucharn
Anatidae Anas crecca cerceta ala verde

Anatidae Anas cyanoptera cerceta aliazl caf
Anatidae Anas discors
cerceta aliazl
clara
Anatidae Anas strepera pato friso
Anatidae Aythya affinis pato boludo menor
Anatidae Cairina moschata pato real P
Anatidae Dendrocygna autumnalis pato pijije aliblanco
Anatidae Dendrocygna bicolor pato pijije alioscuro
Anatidae Oxyura jamaicensis
pato rojizo
alioscuro
Apodidae Aeronautes saxatalis
vencejito
pechiblanco
Apodidae Chaetura vauxi vencejito alirrpido
Apodidae Streptoprocne rutila
vencejo de
cuellicastao
Apodidae Streptoprocne zonaris
vencejo
cuelliblanco
Trochilidae Amazilia beryllina amazilia alicastaa
Trochilidae Amazilia rutila amazilia canela
Trochilidae Anthracothorax prevostii
chupaflor
gorjinegro
Trochilidae Archilochus colubris colibr de paso
Trochilidae Chlorostilbon auriceps
esmeralda
mexicana
Trochilidae Cynanthus latirostris
s
colibr pico ancho

Trochilidae Heliomaster constantii
heliomster
flanquiverde
Caprimulgidae Caprimulgus ridgwayi
tapacamino
prstame-tu-
cuchillo
Caprimulgidae Chordeiles acutipennis chotacabra halcn
Caprimulgidae Nyctidromus albicollis
tapacamino
pucuyo
Nyctibiidae Nyctibius griseus nictibio norteo
Charadriidae Charadrius alexandrinus chorlito Alejandrino
Charadriidae Charadrius collaris chorlito de collar
Charadriidae Charadrius semipalmatus
chorlito
semipalmeado
Charadriidae Charadrius vociferus chorlito tildo
Charadriidae Charadrius wilsonia
chorlito
piquigrueso
Charadriidae Pluvialis squatarola
chorlo axilinegro,
chorlo gris

Haematopodidae Haematopus palliatus
ostrero
blanquinegro
CATEGORA DE RIESGO
Jacanidae Jacana spinosa
jacana
centroamericana
Laridae Chlidonias niger
golondrina marina
negruzca
Laridae Larus argentatus gaviota plateada
Laridae Larus atricilla gaviota atricila
Laridae Larus delawarensis
gaviota de
Delaware
Laridae Larus pipixcan gaviota apipizca
Laridae Rynchops niger rayador americano
Laridae Sterna albifrons golondrina marina
Laridae Sterna antillarum
golondrina marina
menor Pr
Laridae Sterna caspia
golondrina marina
grande piquirroja
Laridae Sterna elegans charrn elegante Pr
Laridae Sterna maxima
golodrina marina
grande
piquinaranja
Laridae Sterna nilotica
golodrina marina
rtica
Laridae Xema sabini gaviota colihendida
Recurvirostridae Himantopus mexicanus avoceta piquirrecta
Recurvirostridae Recurvirostra americana avoceta piquicurva
Scolopacidae Actitis macularius playerito alzacolita
Scolopacidae Arenaria interpres
vulevepiedras
comn
Scolopacidae Calidris alba playerito correln
Scolopacidae Calidris bairdii playerito de Baird
Scolopacidae Calidris canutus playero piquicorto
Scolopacidae Calidris himantopus playero zancn
Scolopacidae Calidris mauri playerito occidental
Scolopacidae Calidris melanotos
playero
pechirrayado
Scolopacidae Calidris minutilla playerito mnimo
Scolopacidae Catoptrophorus semipalmatus playero pihuihui
Scolopacidae Gallinago delicata agachona comn
Scolopacidae Gallinago gallinago
Scolopacidae Heterocelus incanus playero sencillo
Scolopacidae Limnodromus griseus costurero marino
Scolopacidae Limnodromus scolopaceus
costurero de agua
dulce
Scolopacidae Limosa fedoa limosa canela
Scolopacidae Numenius americanus zarapito piquilargo
Scolopacidae Numenius phaeopus
zarapito
cabecirrayado
Scolopacidae Phalaropus fulicarius Falaropo
Scolopacidae Phalaropus lobatus Falaropo

Scolopacidae Tringa flavipes patamarilla menor
Scolopacidae Tringa melanoleuca patamarilla mayor
CATEGORA DE RIESGO
Scolopacidae Tringa solitaria playero charquero
Ardeidae Ardea alba garzn blanco
Ardeidae Ardea herodias* garzn cenizo Pr
Ardeidae Botaurus lentiginosus
avetoro del Eje
Neovolcnico A
Ardeidae Bubulcus ibis garza ganadera
Ardeidae Butorides striatus garza nocturna
Ardeidae Butorides virescens garzita verde
Ardeidae Cochlearius cochlearius garza cucharn
Ardeidae Egretta caerulea garza azul
Ardeidae Egretta rufescens garza colorada Pr
Ardeidae Egretta thula
garza dedos
dorados
Ardeidae Egretta tricolor garza ventriblanca
Ardeidae Ixobrychus exilis avetoro mnimo Pr
Ardeidae Nyctanassa violacea
garza nocturna
coroniclara
Ardeidae Nycticorax nycticorax
garza nocturna
coroninegra
Ardeidae Tigrisoma mexicanum garza tigre Pr
Ciconiidae Mycteria americana cigea americana Pr
Threskiornithidae Platalea ajaja ibis esptula
Threskiornithidae Plegadis chihi ibis oscuro
Columbidae Columba livia paloma domstica
Columbidae Columbina inca trtola colilarga
Columbidae Columbina passerina
tortolita
pechipunteada
Columbidae Columbina talpacoti tortolita rojiza
Columbidae Geotrygon albifacies
paloma perdiz
cuelliescamada o
paloma perdiz cara
blanca A
Columbidae Geotrygon montana
paloma perdiz
rojiza
Columbidae Leptotila verreauxi
paloma perdiz
comn
Columbidae Patagioenas flavirostris
paloma morada
ventrioscura
Columbidae Zenaida asiatica paloma aliblanca
Columbidae Zenaida macroura paloma huilota
Alcedinidae Ceryle alcyon
martn pescador
norteo
Alcedinidae Ceryle torquata
martn pescador
grande
Alcedinidae Chloroceryle amazona
martn pescador
mediano
Alcedinidae Chloroceryle americana
martn pescador
menor
Momotidae Momotus mexicanus
q
momoto coronicaf


Cuculidae Coccyzus americanus cuclillo alirrojizo
Cuculidae Coccyzus minor cuclillo ventrisucio
Cuculidae Crotophaga sulcirostris garrapatero pijuy
CATEGORA DE RIESGO
Cuculidae Geococcyx velox
correcaminos
tropical
Cuculidae Morococcyx erythropygus
correcaminos,
cuclillo terrestre
Cuculidae Piaya cayana cuclillo marrn
Accipitridae Accipiter cooperii gaviln de Cooper Pr
Accipitridae Accipiter striatus
gaviln
pechiblanco Pr
Accipitridae Asturina
nitida aguililla gris
Accipitridae Busarellus nigricollis aguililla canela Pr
Accipitridae Buteo brachyurus aguililla cola corta
Accipitridae Buteo
jamaicensis aguililla cola roja
Accipitridae Buteo
magnirostris

Accipitridae Buteo
platypterus aguililla ala ancha Pr
Accipitridae Buteogallus anthracinus
aguililla negra
menor Pr
Accipitridae Buteogallus urubitinga
aguililla negra
mayor Pr
Accipitridae Chondrohierax uncinatus
gaviln pico
gancho Pr
Accipitridae Circus cyaneus aguililla rastrera
Accipitridae Elanus caeruleus Aguililla

Accipitridae Elanus leucurus milano coliblanco
Accipitridae Geranospiza caerulescens gaviln zancn A
Accipitridae Pandion haliaetus guila pescadora
Cathartidae Cathartes aura aura comn
Cathartidae Cathartes burrovianus aura sabanera
Cathartidae Coragyps atratus zopilote comn
Falconidae Caracara cheriway caracara comn
Falconidae Falco columbarius halcn esmerejn
Falconidae Falco peregrinus halcn peregrino Pr
Falconidae Falco rufigularis halcn enano
Falconidae Falco sparverius halcn cerncalo
Falconidae Herpetotheres cachinnans halcn guaco
Falconidae Micrastur semitorquatus
halcn selvtico de
collar Pr
Cracidae Ortalis poliocephala* chachalaca plida

Cracidae Penelope purpurascens pava cojolita A
Odontophoridae Colinus virginianus codorniz cotu
Gruidae Grus americana grulla blanca P
Rallidae Aramides cajanea
raln cuelligrs,
tutupana
Rallidae Fulica americana
gallareta
americana
Rallidae Gallinula chloropus gallereta frentirroja
Rallidae Laterallus ruber ralito rojizo

Rallidae Pardirallus maculatus ralo manchado
Rallidae Porphyrio martinica gallareta morada
CATEGORA DE RIESGO
Rallidae Porzana carolina
ralo barrado
grisceo
Rallidae Porzana flaviventer
polluela pecho
amarillo Pr
Bombycillidae Bombycilla cedrodum Chinito
Cardinalidae Cardinalis cardinalis cardenal rojo
Cardinalidae Passerina leclancherii* colorn vetridorado

Cardinalidae Passerina versicolor
s
colorn oscuro

Cardinalidae Pheucticus chrysopeplus
q

picogrueso
amarillo

Cardinalidae Pheucticus melanocephalus picogrueso tigrillo
Cardinalidae Saltator coerulescens saltator grisceo
Cardinalidae Saltator maximus
saltator
gorjileonado
Corvidae Calocitta formosa
urraca hermosa
cariblanca
Dendrocolaptidae Xiphorhynchus flavigaster
trepador
dorsirrayado mayor
Fringillidae Carduelis psaltria
jilguero
dorsioscuro
Hirundinidae Hirundo rustica golondrina tijereta
Hirundinidae Progne chalybea
golondrina grande
pechiplida
Hirundinidae Stelgidopteryx serripennis
golondrina
gorjicaf
Hirundinidae Tachycineta albilinea
golondrina
rabadilla blanca
Icteridae Cacicus melanicterus
q
tordo aliamarillo

Icteridae Icterus cucullatus
s
bolsero cuculado

Icteridae Icterus gularis
bolsero
piquigrueso
Icteridae Icterus mesomelas bolsero mesomelo
Icteridae Icterus pustulatus bolsero pustulado
Icteridae Molothrus aeneus tordo ojirrojo
Icteridae Quiscalus mexicanus zanate mexicano
Mimidae Melanotis caerulescens* mulato azul

Mimidae Mimus polyglottos cenzontle aliblanco
Parulidae Dendroica coronata
chipe grupidorado
comn
Parulidae Dendroica magnolia chipe colifajado
Parulidae Dendroica petechia
chipe amarillo
norteo
Parulidae Geothlypis trichas mascarita nortea
Parulidae Icteria virens Buscabrea
Parulidae Mniotilta varia chipe trepador
Parulidae Oporornis formosus chipe cachetinegro
Parulidae Oporornis tolmiei chipe de Potos A
Parulidae Parula americana
chipe azul olivo
norteo

Parulidae Parula pitiayumi
chipe azul olivo
tropical

CATEGORA DE RIESGO
Parulidae Seiurus aurocapilla
chipe suelero
coronado
Parulidae Setophaga ruticilla pavito migratorio
Parulidae Wilsonia pusilla chipe coroninegro
Sylviidae Polioptila caerulea perlita gris
Thraupidae Piranga ludoviciana
tangara aliblanca
migratoria
Thraupidae Piranga rubra
tangara roja
migratoria
Troglodytidae Campylorhynchus rufinucha
matraquita
nuquirrufa
Troglodytidae Thryothorus felix* chivirin feliz

Troglodytidae Thryothorus pleurostictus
troglodita
ventribarrado
Troglodytidae Troglodytes aedon
troglodita
continental sureo
Turdidae Catharus aurantiirostris
zorzalito
piquinaranja
Turdidae Catharus ustulatus
zorzalito de
Swainson
Turdidae Turdus rufopalliatus
q
tordo de lomo Rufo

Tyrannidae Attila spadiceus Atila
Tyrannidae Camptostoma imberbe
mosquerito
silbador
Tyrannidae Contopus cooperi
contopus de
chaleco
Tyrannidae Contopus sordidulus
contopus
occidental
Tyrannidae Empidonax albigularis
empidonax
gorjiblanco
Tyrannidae Empidonax difficilis
mosquero
californiano
Tyrannidae Empidonax minimus empidonax minimo
Tyrannidae Empidonax traillii
empidonax de
Traill
Tyrannidae Megarynchus pitangua Luis piquigrueso
Tyrannidae Myiarchus cinerascens
papamoscas
copetn gorjicenizo
Tyrannidae Myiarchus nuttingi
papamoscas
copetn de Nutting
Tyrannidae Myiarchus tuberculifer
papamoscas
copetn triste
Tyrannidae Myiarchus tyrannulus
papamoscas
copetn tiranillo
Tyrannidae Myiodynastes luteiventris
papamoscas
rayado cejiblanco
Tyrannidae Myiopagis viridicata
mosquero Elenia
verdoso
Tyrannidae Myiozetetes similis Luis gregario
Tyrannidae Pachyramphus aglaiae
mosquero cabezn
piquigrueso

Tyrannidae Pitangus sulphuratus Luis bienteveo
Tyrannidae Pyrocephalus rubinus
mosquero
cardenalito
FAMILIA GNERO Especie NOMBRE COMN
CATEGORA DE RIESGO
Tyrannidae Sayornis nigricans mosquero negro
Tyrannidae Tityra semifasciata titira puerquito
Tyrannidae Tyrannus crassirostris
s
tirano piquigrueso

Tyrannidae Tyrannus forficatus tirano tijereta claro
Tyrannidae Tyrannus melancholicus
tirano tropical
comn
Tyrannidae Tyrannus verticalis tirano plido
Tyrannidae Tyrannus vociferans
s
tirano gritn

Vireonidae Vireo atricapilla vireo gorra negra
P
Vireonidae Vireo bellii vireo de Bell

Vireonidae Vireo cassinii vireo de casini

Vireonidae Vireo flavoviridis Vireo

Vireonidae Vireo pallens vireo manglero
Pr
Vireonidae Vireo solitarius vireo solitario

Anhingidae Anhinga anhinga anhinga americana
Fregatidae Fregata magnificens fragata magnifica
Pelecanidae Pelecanus erythrorhynchos pelcano blanco
Pelecanidae Pelecanus occidentalis pelcano pardo
Phalacrocoracidae Phalacrocorax brasilianus cormorn olivceo
Threskionitidae Platalea ajaja poco esptula rosa

Threskiornithidae
Eudocimus albus ibis blanco

Picidae Campephilus guatemalensis
carpintero pico
plata Pr
Picidae Dryocopus lineatus
carpintero grande
crestirrojo
Picidae Melanerpes chrysogenys
carpintero
enmascarado
Picidae Picoides scalaris
carpinterillo
mexicano
Podicipedidae Podilymbus podiceps
zambullidor
piquigrueso
Podicipedidae Tachybaptus dominicus zambullidor menor Pr
Psittacidae Amazona albifrons
loro de frente
blanca Pr
Psittacidae
Amazona
finschi*
loro corona lila,
perico guayavero,
cotorra frente roja P
Psittacidae Amazona oratrix
loro cabeza
amarilla P
Psittacidae Aratinga canicularis
perico frente
naranaja Pr
Strigidae Aegolius acadicus echuza acdica

Trogonidae Trogon citreolus*
trogn
pechiamarillo
pacfico


Reptiles
CATEGORA DE RIESGO
Bataguridae Rhinoclemmys pulcherrima
tortuga de monte
pintada, tortuga
sabanera A
Bataguridae Rhinoclemmys rubida*
tortuga de monte
payaso Pr
Boidae Boa constrictor Boa, boa constrictor A
Cheloniidae Chelonia agassizi
tortuga prieta,
tortuga verde
del Pacfico P
Cheloniidae Chelonia mydas tortuga verde P
Cheloniidae Eretmochelys imbricata tortuga carey P
Cheloniidae Lepidochelys olivaceae
torruga golfina,
tortuga marina
escamosa del
Pacfico P
Colubridae Coluber mentovarius*
culebra chirriadora
neotropical A
Colubridae Coniophanes piceivittis
Colubridae Conophis vittatus
Colubridae Drymarchon corais
Colubridae Drymarchon melanurus culebra arroyera
Colubridae Drymobius margaritiferus
culebra corredora de
petatillos
Colubridae Enulius
flavitorquis
unicolor
Colubridae Lampropeltis triangulum culebra real coralillo A
Colubridae Leptodeira annulata
culebra ojo de gato
bandada, culebra
escombrera Pr
Colubridae Leptodeira nigrofasciata culebra escombrera
Colubridae Leptodeira septentrionalis
Colubridae Leptophis diplotropis
culebra perico
gargantilla, culebra
ranera gargantilla A
Colubridae Manolepis putnami
culebra cabeza
surcada
Colubridae Oxybelis aeneus bejuquilla bronceada
Colubridae Rhadinaea decorata culebra hojarasquera
Colubridae Salvadora lemniscata**
culebra parchada del
Pacfico, culebra
matorralera Pr
Colubridae Senticolis triaspis ratonera oliva
Colubridae Stenorrhina freminvillei culebra slacranera
Colubridae Symphimus leucostomus
culebra labios
blancos de
Tehuantepec Pr

Colubridae Thamnophis proximus
culebra listonada
occidental A
Colubridae Trimorphodon vilkinsonii
culebra lira cabeza
negra, culebra falsa
nauyaca A
Crocodylidae Crocodylus acutus cocodrilo de ro Pr
Crocodylidae Crocodylus moreletii
cocodrilo de pantano,
lagarto de pantano Pr
CATEGORA DE RIESGO
Dermochelydae Dermochelys coriacea tortuga lad P
Elapidae Micrurus browni
serpiente coralillo de
Brown, coral de
Cautos Pr
Elapidae Pelamis platurus
Emydidae Trachemys elegans
tortuga gravada,
jicotea Pr
Gekkonidae Hemidactylus frenatus Geko
Gekkonidae Phyllodactylus muralis
saslamanquesa
oaxacana, geko Pr
Gekkonidae Phyllodactylus tuberculosus
geko verrugoso o
nio
Helodermatidae Heloderma horridum
lagarto enchaquirado,
heloderma mexicano A
Iguanidae Basiliscus vittatus turipache, toloque
Iguanidae Ctenosaura pectinata
iguana espinosa
mexicana A
Iguanidae Ctenosaura similis
iguana espinosa
rayada A
Iguanidae Iguana iguana iguana verde Pr
Iguanidae Sceloporus melanorhinus
Iguanidae Urosaurus bicarinatus
Kinosternidae Kinosternon oaxacae**
tortuga casquito,
tortuga zopilote Pr
Leptotyphlopidae Leptotyphlops goudoti Agujilla
Loxocemidae Loxocemus bicolor
serpiente chatilla,
cantil Pr
Phrynosomatidae
Sceloporus melanorhinus
escamoso hocico
negro
Phrynosomatidae Sceloporus siniferus
Phrynosomatidae
Urosaurus bicarinatus* Roito

Polychridae
Anolis subocularis**
anolis del Pacfico Pr
Scincidae Mabuya unimarginata
Scincidae Scincella gemmingeri** encinela de selva Pr
Scincidae Sphenomorphus assatus
Scincidae Sphenomorphus cherriei escinela parda
Teiidae Aspidoscelis deppii lagartija verdiazul
Teiidae Aspidoscelis guttata lagartija costea
Teiidae Cnemidophorus guttatus
Viperidae Agkistrodon bilineatus
cantil enjaquimado,
cantil diamante Pr
Viperidae Crotalus simus
cascabel tropical,
vibora real
Xantusiidae Lepidophyma flavimaculatum lagartija nocturna Pr

puntos amarillos,
escorfina

Anfibios
CATEGORA DE RIESGO
Bufonidae Chaunus marinus sapo gigante
Bufonidae Insilius coccifer
sapo chichito o sapo
chinito
Pr
Bufonidae Ollotis canalifera sapito
Bufonidae Ollotis marmoreus sapo marmoleado
Caeciliaidae Dermophis oaxacae** cecilia oaxaquea Pr
Craugastoridae Craugastor spatulatus* rana ladrona espatulada Pr
Craugastoridae Craugastor uno*
rana ladrona de savage
Pr
Hylidae Agalychnis moreletii
Hylidae Dendropsophus microcephalus rana arborcola
Hylidae
Eleutherodactylus
pipilans rana elegante
Hylidae Exerodonta sumichrasti rana arborcola
Hylidae Hyla smithii rana arborcola
Hylidae Pachymedusa dacnicolor
Hylidae Scinax staufferi rana
Hylidae Smilisca baudini rana arborcola
Leiuperidae Engystomops pustulosus rana arborcola
Leptodactylidae Leptodactylus melanonotus Ranita
Microhylidae Gastrophryne usta
sapo boca angosta
huasteco
Pr
Microhylidae Hypopachus variolosus
Ranidae Lithobates berlandieri
rana leopardo, rana del ro
grande
Pr
Ranidae Lithobates forreri* rana de Forrer Pr

Peces
NOMBRE COMN
CATEGORA DE RIESGO
Achiridae Achirus mazatlanus

Ariidae Ariopsis guatemalensis
bagre
Ariidae Ariopsis seemani

Ariidae Cathorops fuerthi

Ariidae Sciades hymenorrhinus

Atherinidae Atherinella guatemalensis


Belonidae Tylosurus exilis

Carangidae Caranx caballus
cocinero
Carangidae Caranx hippos
jurel
Carangidae Caranx sexfasciatus

Carangidae Hemicaranx leucurus

NOMBRE COMN
CATEGORA DE RIESGO
Carangidae Oligoplites altus

Carangidae Oligoplites saurus
pia sietecueros
Carangidae Trachinotus rhodopus

Centropomidae Centropomus armatus

Centropomidae Centropomus medius

Centropomidae Centropomus nigrescens
robalo negro
Centropomidae Centropomus robalito
pijoln
Centropomidae Centropomus viridis

Chaetodontidae Chaetodon humeralis

Chanidae Chanos chanos

Cichlidae Cichlasoma trimaculatum
mojarra prieta
Cichlidae Oreochromis sp.
mojarra
Clupeidae Harengula thrissina

Clupeidae Lile gracilis

Clupeidae Opisthonema libertate

Cyprinidae Carassius auratus*

Dactyloscopidae Dactyloscopus amnis

Eleotridae Dormitator latifrons

Eleotridae Gobiomorus maculatus

Elopidae Elops affinis

Engraulidae Anchoa argentivittata

Engraulidae Anchoa exigua

Engraulidae Anchoa lucida

Engraulidae Anchoa scofieldi

Engraulidae Anchoa walkeri

Engraulidae Anchovia macrolepidota

Gerreidae Diapterus aureolus

Gerreidae Diapterus peruvianus

Gerreidae Eucinostomus argenteus

Gerreidae Eucinostomus currani

Gerreidae Eugerres brevimanus


Gerreidae Eugerres lineatus

Gerreidae Gerres cinereus

Gobiidae Gobionellus microdon

Haemulidae Anisotremus dovii

Haemulidae Haemulopsis leuciscus

NOMBRE COMN
CATEGORA DE RIESGO
Haemulidae Pomadasys branicki

Hemiramphidae Hyporhamphus roberti

Hemiramphidae Hyporhamphus unifasciatus

Labrisomidae Malacoctenus hubbsi

Lutjanidae Lutjanus argentiventris

Lutjanidae Lutjanus colorado
guacho
Lutjanidae Lutjanus novemfasciatus
colmilln
Mugilidae Agonostomus monticola

Mugilidae Mugil cephalus

Mugilidae Mugil curema
lisa
Paralichthyidae Citharichthys gilberti

Paralichthyidae Syacium latifrons

Poecilidae Poecilia butleri
topote del pacfico Pr
Poecilidae Poeciliopsis fasciata

Polynemidae Polydactylus approximans

Pristigasteridae Pliosteostoma lutipinnis

Sciaenidae Micropogonias altipinnis

Serranidae Epinephelus labriformis
mero
Tetraodontidae Sphoeroides annulatus

Invertebrados
NOMBRE COMN
CATEGORA DE RIESGO
Anomiidae Anomia peruviana
Apidae Xylocopa fimbriata
Apidae Xylocopa mexicanorum
Arcidae Anadara labiosa
Atyidae Potimirim glabra camarn
Buccinidae Melongena patula
Buccinidae Nassarius angulicostis
Buccinidae Nassarius bailyi
Calyptraeidae Crepidul acueleata
Calyptraeidae Crucibulum monticulus

Calyptraeidae Crucibulum scutellatum caracol gorrito Pr
Calyptraeidae Crucibulum spinosum
Cardiidae Laevicardium elenense
Cardiidae Trachycardium procerum
Cerithiidae Ceritium stercusmuscarum
Cerithiidae Cetithidea montagnei
NOMBRE COMN
CATEGORA DE RIESGO
Donacidae Donax gracilis
Fissurellidae Diodora inaequalis
Isognomonidae Isognomon janus
Modulidae Modulus catenulatus
Muricidae Hexaplex nigritus
Muricidae Stramonita haemostoma
Muricidae Vitularia salebrosa
Mytilidae Brachidontes semilaevis mejillones
Mytilidae Lithophaga aristata
Mytilidae Mytella strigata tichinda
Naticidae Natica chemnitzzi
Neritidae Theodoxus luteofasciatus
Nymphalidae Adelpha fessonia fessonia
Nymphalidae Adelpha ixia eucas
Nymphalidae Anartia jatrophae luteipicta
Nymphalidae Marpesia petreus tethys
Ocypodidae Ocypode occidentalis cangrejo
Ostreidae Ostreola conchaphila ositn
Ostreidae Saccostrea palmula
Ostreidae Saccostrea sp.
Palaemonidae Macrobrachium olfersii
Passalidae Passalus punctatostriatus
Pholadidae Martesia striata
Pinnidae Atrina maura
concha hacha, hacha
china
Pinnidae Pinna rugosa
concha hacha, hacha
larga
Portunidae Callinectes spp. jaiba
Psammobiidae Gari edentula
Psammobiidae Tagelus longisinuatus
Pteriidae Pinctada mazatlanica madre perla Pr
Tellinidae Psammotreta viridotincta
Ungulinidae Felaniella cornea
Veneridae Chione subrugusa
Veneridae Chione suimbricata
Veneridae Chionopsis amathusia
Veneridae Cyclinella singleyi
Veneridae Dosinia dunkeri almeja
Veneridae Protothaca asperrima

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