EN LA CIUDAD DE ACAPONETA, NAYARIT; SIENDO LAS 22:40 HORAS DEL
DIA VIERNES 16 DE AGOSTO DEL AO 2013, PREVIO CITATORIO ENTREGADO CON OPORTUNIDAD A LOS CC. EFRAIN ARELLANO NUEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL; M.V.Z. MOISES CONTRERAS CANTABRANA, SNDICO MUNICIPAL Y LOS REGIDORES, PROFR. EUTEMINIO ROJAS JUAREZ, C. JOEL QUIONEZ RODRIGUEZ, C. NELIDA AURORA DORADO HERNANDEZ, C. EDGAR ROMERO GONZALEZ, C. DANIEL SILLAS SANCHEZ, PROFR. CESAR GUADALUPE CEDANO SANCHEZ, PROFR. JULIO CESAR ARTEAGA ORTIZ, ENF. BLANCA YESENIA ESPINOSA HERRERA, LIC. RAUL ESCOBEDO SANCHEZ Y EL ING. ENRIQUE ORTIZ RAMIREZ, TODOS, MIEMBROS INTEGRANTES DEL H. XXXIX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL; ASI COMO EL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO, SE REUNIERON CON EL OBJETO DE CELEBRAR SESION EXTRAORDINARIA DE CABILDO, BAJO EL SIGUIENTE; ORDEN DEL DIA: I.- PASE DE LISTA DE ASISTENCIA, DECLARATORIA DE QUORUM LEGAL E INSTALACION DE LA SESION. II.- ORDEN DEL DIA PARA SU APROBACION O MODIFICACION EN SU CASO. III.- LECTURA DEL ACTA ANTERIOR PARA SU APROBACION O MODIFICACION EN SU CASO. IV.- ANALISIS, DISCUSION Y APROBACION EN SU CASO, DEL BANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO PARA EL MUNICIPIO DE ACAPONETA, NAYARIT.
V.- CLAUSURA DE LA SESION.
I.- PASE DE LISTA DE ASISTENCIA, DECLARATORIA DE QUORUM LEGAL E INSTALACION DE LA SESION.- DA INICIO LA SESION Y PARA EL DESAHOGO DEL PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL SOLICITA AL SECRETARIO TOMAR LISTA DE ASISTENCIA Y UNA VEZ VERIFICADO QUE SE ENCONTRARON PRESENTES 10 DE LOS 12 INTEGRANTES DEL H. CABILDO, CON LA JUSTIFICACION DE LA INASISTENCIA DE LOS REGIDORES, BLANCA YESENIA ESPINOSA HERRERA Y ENRIQUE ORTIZ RAMIREZ, SE DECLARA INSTALADA LA PRESENTE SESION Y SE MANIFIESTA QUE LOS ACUERDOS QUE SE TOMEN SERAN COMPLETAMENTE VALIDOS. II.- ORDEN DEL DIA PARA SU APROBACION O MODIFICACION EN SU CASO.- CONTINUANDO CON LA SESION, EN EL SEGUNDO PUNTO, SE PONE A CONSIDERACION EL ORDEN DEL DIA PARA SU APROBACION O MODIFICACION, LO QUE UNA VEZ DADO A CONOCER, FUE SOMETIDO A LA APROBACION Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DEL H. CABILDO. III.- LECTURA DEL ACTA ANTERIOR PARA SU APROBACION O MODIFICACION EN SU CASO.- EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL SOLICITA AL SECRETARIO D LECTURA AL ACTA DE SESION INMEDIATA ANTERIOR, CORRESPONDIENTE A LA EXTRAORDINARIA DE CABILDO DE FECHA 16 DE AGOSTO DEL AO EN CURSO, QUE INICIO A LAS 21:30 HORAS Y TERMINO A LAS 22:35 HORAS, MISMA QUE FUE SOMETIDA A LA DEBIDA CONSIDERACION Y SE APROBO POR UNANIMIDAD DEL H. AYUNTAMIENTO Y POSTERIORMENTE SE PAS A FIRMAS. IV.- ANALISIS, DISCUSION Y APROBACION EN SU CASO, DEL BANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO PARA EL MUNICIPIO DE ACAPONETA, NAYARIT.-
PARA EL DESAHOGO DEL PRESENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DIA, EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL SOLICITA LA PALABRA PARA EXPRESAR A LA SESION QUE EL BANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO PARA EL MUNICIPIO DE ACAPONETA, NAYARIT; SE ENCUENTRA OBSOLETO, PUES SU PUBLICACION ES DEL DIA 26 DE FEBRERO DEL AO 2000, RAZON POR LA QUE PROPONE SOMETER A VOTACION UN BANDO NUEVO QUE DEROGUE AL ANTERIOR, EL CUAL CON ANTERIORIDAD FUE PROPORCIONADO A CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DEL H. CABILDO PARA SU ANALISIS Y TODA VEZ QUE SE HA DISCUTIDO SUFICIENTEMENTE EN SESIONES ANTERIORES, LA COMISION DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y REGLAMENTOS, EMITIO EL DICTAMEN CORRESPONDIENTE Y ME HA SOLICITADO PROPONER PARA SU APROBACION Y SE EMITE EL SIGUIENTE;
ACUERDO:
PRIMERO.- EL H. XXXIX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ACAPONETA, NAYARIT; APRUEBA POR UNANIMIDAD EL BANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO PARA EL MUNICIPIO DE ACAPONETA, NAYARIT; EN LOS SIGUIENTES TERMINOS:
BANDO DE POLICA Y BUEN GOBIERNO PARA EL MUNICIPIO DE ACAPONETA NAYARIT TTULO PRIMERO CAPITULO NICO DISPOSICIONES GENERALES. ARTCULO 1.- El presente Bando de Polica y Buen Gobierno es de inters pblico y de observancia general para todos los habitantes, vecinos y transentes de este municipio, y tiene su fundamento conforme a lo que disponen los artculos 115,fraccin II, prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculos 110 y 111 fraccin I, de la Constitucin Poltica para el Estado de Nayarit; artculos 3; 4, fracciones II y X; 219 y 220, de la Ley Municipal para el Estado de Nayarit; La Ley de Seguridad Pblica del Estado de Nayarit y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Nayarit. Este bando tiene por objeto preservar el orden pblico, la seguridad y la tranquilidad de las personas y el cumplimiento de las disposiciones normativas contenidas en el mismo y los dems ordenamientos municipales; es de observancia y obligacin general, establece la organizacin, funcionamiento y competencia de los cuerpos de seguridad pblica del municipio y funda las disposiciones que garantizan la seguridad, paz pblica, culto, educacin, comercio, salubridad y de manera general todos los aspectos que contengan el ejercicio del buen gobierno. ARTCULO 2.- Todo ciudadano que se encuentre dentro del territorio del municipio de Acaponeta deber colaborar con las autoridades municipales, a peticin de estas, para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo anterior. Todo ciudadano puede denunciar, ante las autoridades pertinentes, las conductas que infrinjan este bando o cualquier otro reglamento de carcter municipal. ARTCULO 3.- Las autoridades municipales dentro del mbito de sus competencias vigilarn su cabal cumplimiento e imponer las sanciones respectivas a sus infractores. ARTCULO 4.- Las sanciones a las infracciones cometidas a este Bando sern aplicadas al infractor, sin perjuicio de las responsabilidades penales y civiles que le resulten. ARTCULO 5.- Para los efectos de la aplicacin de este Bando, se entiende por lugares pblicos los de uso comn, acceso pblico y libre trnsito, tales como: calles, reas verdes, zonas recreativas, jardines, campos deportivos, locales de espectculos, edificios e inmuebles destinados a servicios pblicos, transporte urbano de pasajeros, patios, escaleras de uso comn, plazas, mercados, cantinas, bares y dems lugares donde se lleven a cabo actividades sociales. TTULO SEGUNDO DEL TERRITORIO MUNICIPAL CAPTULO I EXTENSIN Y LMITES ARTCULO 6.- El municipio est integrado por una cabecera municipal, que es Acaponeta y las siguientes comunidades: Amado Nervo, Agua Tendida, Arroyo San Francisco (San Francisco), Alfonso Alvarez (Rancho el Descanso), Apolonio Barrn Martnez, Asuncin Reyes Flores, Buenavista (Las Paredes), Casas Coloradas, Caones, Crucero Acaponeta, Chalpa, Coyotes, Cristino de la Cruz, El Aguaje, El Alacrn, El Antigue, El Caimanero, El Canal, El Cantn (El Tejn), El Carrizal, El Carrizalito, El Carrizo, El Centenario, El Cerro Bola, El Coyote, El Chico, El Duraznito, El Guayabo, El Llorn, El Jumay, El Ixtle, El Limoncito, El Molino de Piedra, El Molino, El Naranjal, El Naranjo, El Oro, El Palmar, El Polvorn, El Recodo, El Resbaln, El Sobasto, El Santo Nio de los Veranos, El Techalote, El Tacote, El Tigre, El Vigal, El Zapote (La Cortez), Empaque Santa Elena, Empacadora Arivania, Granja Emiliano, Granja Los Horcones, Hacienda de Mariquita, Hacienda Vieja, Hojas Anchas, Huerta de Ampelio (Banco de Piedra), Huerta del Gero Carlos, Huerta el Refugio, Huerta Negrete, La Alarcona, La Bayona, Las Bugambilias, La Campia, La Colonia (La Guacamaya), La Curva de las Caas, La Gusima, La Guitarra, La Haciendilla, La Higuera Nueva (El Carrizo), La Higuera Vieja, La Huerta de Pedrillo, La Laguna, La Limonera, La Loma Atravesada, La Morita, La Palma, La Paloma Nueva Reforma, La Paloma Primera, La Papalota (Villalobos), Las Pias, La Ventana, Las Casitas, Las Grullas, Las Higueras, Las Lunas, Las Mesitas, Las Orejas, Las Palmitas, Las Paredes (Buena Vista), La Piedra Ancha, Llano de la Cruz, Llano las Mariquitas, Loma de los Indios, Los Aguacates, Los Arrayanes, Los Camotes, Los Coyotes, Los Cocos, Los Pinitos, Los Romero, Los Sandovales, Lo de Mara Gutirrez, Martn Cedano (Rancho los Pelones), Mesa de la Laguna, Mesa de Pedro y Pablo, Mesa de las Arpas, Ojo de Agua del Tejn, Los Horcones, Pradera Santa Rosa (El Coatepec), Rancho Chendo Prez, Rancho Humkiyos, Rancho de los Avenas, Rancho los Aguiares, Rancho los Morillos, Rancho de los Sicari, Rancho el Zapote, Rancho la Providencia, Rancho los Pinitos, Rancho Santa Blanca, Rancho Viejo, Restaurant el Mirador, Restaurant el Venadito, Restaurant Santa Fe, San Blasito, San Diego de Alcal, San Dieguito de Abajo, San Dieguito de Arriba, San Jernimo, San Jos de Gracia, San Jos de Guadalupe, San Jos de Motaje, San Miguel, San Pedro de Honor, Santa Cruz, Saycota, Sayulilla, Unidad Habitacional Militar, Valle de la Urraca, Zacatecas, Zavala, y los dems que en lo sucesivo sean creados. ARTCULO 7.- El municipio es parte del territorio del estado, representa el 6% de la superficie total del estado, y cuenta con una extensin territorial de 1,667.7 kilmetros cuadrados, comprendidos dentro de los siguientes lmites y reas geogrficas: Colinda al norte con el estado de Sinaloa, el municipio de Huajicori y el estado de Durango; al sur con El Nayar, Rosamorada y Tecuala; al oriente con el Nayar y el estado de Durango y al poniente una vez ms, con el municipio de Tecuala y con el estado de Sinaloa. ARTCULO 8.- Es facultad del Ayuntamiento establecer la nomenclatura de los centros de poblacin del municipio. ARTCULO 9.- El Ayuntamiento proporcionar los servicios pblicos en los centros de poblacin antes mencionados, y procurar la atencin de las necesidades de sus habitantes y la participacin en el desarrollo comunitario. CAPTULO II DIVISIN TERRITORIAL ARTCULO 10.- Para efectos del cumplimiento de sus funciones polticas y administrativas, el municipio cuenta con la siguiente divisin territorial: una cabecera municipal, que es la de Acaponeta y 140 Centros de Poblacin que integran el nmero de congregaciones, colonias, manzanas, barrios y dems centros de poblacin, circunscritos a la extensin territorial fijada en los documentos fundatorios de su creacin.
TTULO TERCERO DE LA POBLACIN CAPITULO NICO DE LOS HABITANTES, VECINOS Y TRANSENTES ARTCULO 11.- Las relaciones entre las autoridades municipales, los servidores pblicos, empleados municipales, y la poblacin en general del municipio se llevarn a cabo respetando la dignidad de las personas y acatando a la ley, lo cual es fundamento para el orden pblico, la paz social y el bien comn. ARTCULO 12.- Se consideran habitantes del municipio todas las personas con domicilio establecido en el mismo con una residencia mnima de seis meses. Son vecinos del municipio las personas con domicilio establecido dentro de su territorio, pero con residencia menor a seis meses. Son transentes aquellas personas que solo estn de paso por nuestro municipio en libre trnsito para llegar a un destino diferente que no sea Acaponeta. Los habitantes y vecinos del municipio de Acaponeta, adems de gozar de los derechos establecidos dentro de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Constitucin Poltica del Estado de Nayarit, de la Ley Municipal para el Estado de Nayarit, tendrn las siguientes obligaciones: a) Auxiliar a las autoridades municipales en la conservacin del orden pblico, de manera individual y colectiva. b) Denunciar ante la autoridad municipal a quien se le sorprenda cometiendo actos ilcitos, que contravengan a las disposiciones legales que salvaguarden tanto a las personas, pertenencias y propiedades.
TTULO CUARTO CAPTULO I DE LA SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 13.- Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 21 y 115, fraccin III, inciso h, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la seguridad pblica est a cargo de la federacin, los estados y los municipios, en sus respectivos mbitos de competencia que la misma carta magna seala.
En el municipio de Acaponeta, el servicio de seguridad pblica estar a cargo de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal. ARTCULO 14.- El Consejo Municipal de Seguridad Pblica del Ayuntamiento, tendr como finalidades la coordinacin, planeacin, y supervisin de las acciones que en materia de seguridad pblica se implementen en el municipio. El Consejo tendr como objeto promover la seguridad pblica, alentando la cultura de la prevencin del delito y la denuncia, mediante el uso de programas de informacin, difusin y orientacin en coordinacin con las diferentes instituciones de gobierno y organismos no gubernamentales que tengan como fin la prevencin del delito. El Consejo Municipal de Seguridad Pblica se integrar por servidores pblicos y representantes de las organizaciones sociales y privadas con personalidad jurdica que existan en el municipio, quienes tendrn la responsabilidad de auxiliar con criterios, sugerencias, y proyectos al mejor funcionamiento de los cuerpos de polica, para coadyuvar al ejercicio del buen gobierno del municipio. El Consejo no realiza operativos ni lleva a cabo acciones de vigilancia; su funcin slo se basa en la coordinacin, planeacin y supervisin del Sistema Municipal de Seguridad Pblica. ARTCULO 15.- Los cuerpos de seguridad pblica dependern jerrquicamente de los siguientes niveles: A).- Del Presidente Municipal en el desempeo de sus funciones ordinarias y administrativas y solo por ausencia de este, del Secretario de Gobierno Municipal. B).- Del Presidente de la Repblica y del Gobernador del Estado en los trminos y condiciones que dispone la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. ARTCULO 16.- Corresponde al Presidente Municipal designar al Director de Seguridad Pblica, Comandante y Juez Calificador conforme a lo que disponen las leyes aplicables para tal efecto. ARTCULO 17.- Para ser Director de Seguridad Pblica, Comandante o Juez Calificador se deber cumplir con los siguientes requisitos: a) Ser de nacionalidad mexicana; b) Contar con estudios mnimos de educacin secundaria; c) No haber sido sentenciado por delito doloso; d) No tener antecedentes negativos en los registros nacionales y estatales de seguridad pblica; e) Aprobar los exmenes de confiabilidad aplicados por la secretara de seguridad pblica, y f) Las dems que sealen las leyes y los reglamentos. CAPTULO II DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD PBLICA ARTCULO 18.- Son facultades y obligaciones de los cuerpos de seguridad pblica las siguientes: I.- Salvaguardar la vida, la integridad, los derechos y bienes de las personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblica en el territorio del municipio, con estricto apego a la proteccin de los derechos humanos; II.- Prevenir la comisin de faltas administrativas y de delitos; III.- Cumplir las rdenes que reciban de sus superiores jerrquicos en relacin con la aplicacin de las disposiciones de la ley de la materia y dems disposiciones legales; IV.- Mantener y preservar la tranquilidad, el orden y la moral pblica; V.- Auxiliar a la poblacin y a las autoridades judiciales y administrativas; VI.- Detener y remitir sin demora al ministerio pblico a las personas en caso de delito flagrante; VII.- Cumplir y hacer cumplir la ley de seguridad pblica del estado, sus disposiciones reglamentarias y dems ordenamientos legales relativos a la seguridad pblica municipal; VIII.- Coadyuvar con las diferentes corporaciones policiacas de los diferentes niveles en la administracin y procuracin de la justicia; IX.- Hacer respetar la libertad de cultos, de expresin y reunin, evitando que se contravengan las leyes; X.- Custodiar los edificios pblicos, escuelas, jardines, parques; XI.- Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y dems disposiciones legales del mbito legal; Inmediatamente de que se ponga en resguardo a un menor de edad, se le pondr en custodia y resguardo de la Direccin Pblica Municipal, con la intencin de que los padres, tutores o en su defecto familiares que pasen a recogerlo, siempre que el hecho delictivo no amerite la consignacin ante la autoridad competente. ARTCULO 19.- Adems de los requisitos que se establecen en la Constitucin Poltica del Estado, los integrantes de los cuerpos de seguridad pblica municipal debern acreditar lo siguiente: a) Gozar de una conducta pblica intachable; b) No haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito intencional; c) Contar por lo menos con el certificado de educacin secundaria; d) Estar capacitado para el desempeo de sus funciones; e) Conocer el contenido de las leyes y reglamentos vigentes. CAPTULO III DE LOS DEBERES DE LOS MIEMBROS DE SEGURIDAD PBLICA MUNICIPAL ARTCULO 20.- Los integrantes del cuerpo de seguridad pblica tendrn los deberes siguientes: I. Conducirse con estricto apego al orden jurdico y respeto a los derechos humanos; II. Proporcionar el auxilio a personas amenazadas por cualquier peligro, o que hayan sido vctimas de algn delito, as como tambin brindar la proteccin a sus bienes y derechos. Su actuacin deber ser oportuna, congruente y en proporcin al hecho que se presente; III. Cumplir cabalmente sus funciones y con absoluta imparcialidad, actuar sin discriminacin hacia las personas por su raza, religin, sexo, condicin econmica, social, preferencia sexual, ideologa poltica, o por algn otro motivo; IV. No realizar actos de tortura, tolerarlos o infligir tratos y sanciones crueles, que denigren la integridad del ser humano, aun cuando se trate de orden superior o existan argumentos, circunstancias especiales como lo son las amenazas a la seguridad pblica, urgencia en investigaciones o cualquier otra que tenga conocimiento de ello, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad competente; V. Tener un trato respetuoso con las personas y abstenerse de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que, en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin; VI. Desempear sus funciones sin solicitar ni aceptar compensacin alguna, ddiva, pagos o gratificaciones diferentes a las previstas legalmente; VII. Abstenerse de realizar detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos legales aplicables; VIII. Velar por la integridad fsica de las personas detenidas en tanto se ponen a disposicin del ministerio pblico o de la autoridad competente; IX. Participar en operativos de coordinacin con otros cuerpos de seguridad pblica municipal, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho corresponde; X. Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos y cumplir con todas sus obligaciones, siempre y cuando sean conforme a derecho; XI. Preservar el secreto de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozcan, con las excepciones que determinen las leyes; XII. Actuar con decisin y sin demora en la proteccin de las personas y sus bienes; XIII. Utilizar los medios disuasivos antes de recurrir al uso de la fuerza; y velar por la vida e integridad fsica de las personas. CAPTULO IV DERECHOS DE LOS MIEMBROS DE SEGURIDAD PBLICA MUNICIPAL. ARTCULO 21.- Los integrantes de los cuerpos de seguridad tendrn los siguientes derechos: I. Percibir ntegramente el salario que le corresponda por el desempeo de sus funciones, salvo las deducciones y descuentos que procedan en trminos de ley; II. Gozar de un trato digno por parte de sus superiores jerrquicos, iguales y subalternos; III. Recibir el vestuario reglamentario sin costo alguno, equipo y aditamentos requeridos para el cumplimiento de servicio asignado. CAPTULO V DE LAS OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS DE SEGURIDAD PBLICA MUNICIPAL.
ARTCULO 22.- Son obligaciones de los miembros de seguridad pblica municipal: I. Someterse a exmenes mdicos, psicolgicos, poligrficos, y sobre el consumo de bebidas embriagantes, enervantes, estupefacientes o sustancias psicotrpicas que determine el honorable Ayuntamiento; II. Rendir los informes de manera veraz, completa, oportuna, los partes, remisiones, bitcoras, y dems documentos relacionados con el servicio de seguridad pblica; III. Actuar con precaucin en el manejo del armamento, equipo, vestuario, documentos y vehculos que estn a su cargo, custodia y devolverlos oportunamente; IV. Abstenerse de asistir a sus labores bajo el influjo de bebidas embriagantes, ni consumir enervantes, estupefacientes o sustancias psicotrpicas, dentro y fuera de servicio; V. Detener y remitir en forma inmediata poniendo a disposicin del ministerio pblico los vehculos y conductores relacionados con delitos que por naturaleza as se requiera. VI. Evitar y abstenerse de solicitar a sus subalternos dinero o cualquier otro tipo de ddivas; VII. Abstenerse de imputar y evitar que se atribuyan, hechos falsos a sus superiores jerrquicos, a sus iguales o a sus subordinados; VIII. Permanecer en el servicio, acuartelamiento o comisin, hasta que llegue su relevo u obtenga la autorizacin correspondiente para retirarse; IX. Abstenerse de realizar actos, individual o conjuntamente que vulneren la disciplina, afecten el servicio o desconozcan la autoridad de sus superiores; X. Abstenerse de proporcionar informacin confidencial en la comisin de los delitos, infracciones y persecucin de delincuentes, que dificulte su detencin y consignacin respectiva; XI. Abstenerse de desempear funciones distintas para lo que estn encomendados. ARTCULO 23.- La Polica Municipal contar con los medios de comunicacin, recepcin de quejas, y denuncias de la ciudadana con la intencin de que los habitantes y vecinos del municipio expresen directamente los ilcitos cometidos, maltrato, arbitrariedad y conductas indebidas de la polica en el ejercicio de sus funciones. CAPTULO VI DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, DIRECTOR DE SEGURIDAD PBLICA, SUBDIRECTOR, COMANDANTE, JUEZ CALIFICADOR Y OFICIALES DE MANDO. ARTCULO 24.- Son atribuciones y obligaciones del Presidente Municipal las siguientes: I. Informar en las asambleas de cabildo sobre las actividades de la polica y proponer en relacin con los problemas de seguridad pblica y el buen gobierno; II. Acordar y resolver las altas y bajas de los miembros de la polica, as como sus ascensos y reconocimientos por mritos de trabajo; III. Ordenar la investigacin de las faltas y responsabilidades oficiales en que incurran los miembros de la polica y en su caso, consignarlos ante las autoridades competentes; IV. En su caso, determinar las sanciones a las faltas de polica y buen gobierno, o en su caso acordar estas con el jefe del departamento de seguridad pblica; V. Ordenar que se publiquen los programas de la polica para que el pueblo favorezca la realizacin y el cumplimiento de los reglamentos y propiciar una activa intolerancia de sus violaciones; VI. Pasar revista a los cuerpos de polica dentro de los primeros das de cada mes, evaluar su funcionamiento, comprobar los trabajos de la academia y revisar sus prendas, armas y dems equipo a su servicio;
ARTCULO 25.- El Presidente Municipal en uso de sus facultades y con la aprobacin del Ayuntamiento, podr celebrar convenios de actuacin y colaboracin en materia de polica con los municipios vecinos y el estado, de conformidad con lo dispuesto por la Constitucin Federal y la particular del estado. ARTCULO 26.- El Presidente Municipal, a travs de la Tesorera y en coordinacin con el director de seguridad pblica municipal, podr autorizar la contratacin de servicios de vigilancia a instituciones bancarias, comercios o industrias que requieran el apoyo de la infraestructura de la corporacin con fines preventivos, siempre y cuando se cubran los pagos de los derechos respectivos y de acuerdo al estudio en particular de cada solicitud, celebrando convenio signado por las partes involucradas en el mismo, quedando registrado y sujeto a supervisin por el departamento de servicios especiales, dependiente de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal. ARTCULO 27.- Son atribuciones y obligaciones del Director y Subdirector de Seguridad Pblica Municipal: I. Organizar, dirigir y establecer los programas de actividades a desarrollar por los integrantes del cuerpo de polica; II. Fungir como juez calificador en ausencia de este, en materia de faltas e infracciones a este Bando, con las obligaciones y funciones que se consignan en el mismo; III. Acordar con el Presidente Municipal, sobre los nombramientos, altas y bajas, retiros voluntarios, acciones disciplinarias y correctivas de los integrantes del cuerpo de polica; IV. Proponer al Presidente Municipal, la implementacin del sistema de meritos por servicio a favor de los elementos destacados, que comprenda estmulos, gratificaciones o ascensos; V. Integrar el archivo de quejas y denuncias, as como delitos intencionales o imprudenciales, faltas al presente Bando y sanciones a los infractores, as como su identificacin; VI. Sugerir y sancionar los trabajos de la academia, cuidando su funcionamiento; VII. Abastecer de uniformes, armas, municiones y dems equipo a cargo del cuerpo de polica, siempre que fuere necesario para el mejor desempeo de sus funciones; y VIII. Supervisar la conservacin de las instalaciones policiacas y el funcionamiento de la prisin preventiva. ARTCULO 28.- Son atribuciones y obligaciones del Juez Calificador: I. Conocer las faltas al Bando de Polica y Buen Gobierno; II. Determinar la responsabilidad de los presuntos infractores; III. Expedir constancias sobre hechos asentados en los libros de registro; Rendir al Presidente Municipal y al Director de Seguridad Pblica Municipal, los informes de labores; IV. llevar las estadsticas de las faltas al Bando, la incidencia, frecuencia y los constantes hechos que influyen en su realizacin, V. Poner a disposicin de las autoridades de trnsito los vehculos que se encuentren abandonados en la va pblica, previa formulacin del acta correspondiente para los efectos legales correspondientes; VI. Vigilar estrictamente que se respete la dignidad humana y las garantas constitucionales y por consiguiente impedir todo maltrato o abuso de palabra y obra, cualquier tipo de incomunicacin o coaccin moral en agravio de las personas presentadas o que comparezcan ante ellos; VII. Llevar y tener bajo su resguardo y tutela los siguientes libros: de estadsticas, de faltas al Bando; (en el que se asienten los asuntos que se sometan a consideracin del juez calificador); de la correspondencia; de citas; del registro del personal; de las personas puestas a disposicin de autoridades municipales, estatales o federales.
ARTCULO 29.- El Juez Calificador recabar los datos, informes o documentos sobre asuntos de su competencia, para el mejor esclarecimiento de los casos sometidos a su conocimiento.
ARTCULO 30.- El Comandante en turno, como responsable ejecutor de las acciones del cuerpo de polica en los trminos de las leyes, tendr las atribuciones y obligaciones siguientes: I. Ser el responsable directo de las acciones y medidas operativas de los cuerpos de seguridad pblica del municipio; II. Coordinar las funciones auxiliares de la polica, tales como recibir, transmitir y ejecutar ordenes de hechos relacionados con criminales, delincuentes e infractores y otros asuntos policiacos; III. Cuidar que las instalaciones oficiales del municipio, centros educativos y comerciales, parques y jardines, tengan la custodia y vigilancia que sea necesaria; IV. Supervisar la debida custodia y seguridad de las personas detenidas; V. Disponer la entrega de citatorios para diligencias, careos e investigaciones sobre faltas a este Bando; VI. Cuidar del servicio, conservacin y reparacin de los implementos de trabajo de la polica; VII. Tener a su cargo a los oficiales de mando, oficinistas, y dems miembros del cuerpo de polica en orden descendente de jerarqua; VIII. Vigilar que sean respetados los horarios autorizados de los establecimientos de los diferentes giros comerciales, as como los de espectculos pblicos; IX. Coadyuvar con la tesorera municipal para la verificar la documentacin requerida para el funcionamiento de expendios de cerveza, vinos y licores, as como de bares, restaurantes con venta de cerveza, cantinas, centros nocturnos y eventos especiales en donde se vendan bebidas embriagantes, as como el cumplimiento de los horarios establecidos para tal efecto, y apoyar a la clausura de los mismos cuando se incumpla en las disposiciones de ley para su funcionamiento; X. Implementar acciones que tiendan a disminuir el consumo de bebidas embriagantes a bordo de vehculos automotores; cuando el caso lo amerite, se llevar a cabo el arresto de a quien se oponga a su aplicacin por cualquier causa; XI. Patrullar toda la ciudad de Acaponeta, lugares pblicos, las periferias y dems poblados del municipio para prevenir la ejecucin de actividades criminales y delictivas; XII. Vigilar el cumplimiento de las leyes y reglamentos municipales, acudiendo inmediatamente al auxilio de las personas en casos de emergencia, evitando acciones anrquicas y previniendo escndalos; XIII. Dar parte a las autoridades municipales, estatales y federales sobre los asuntos que sean de su competencia.
ARTCULO 31.- Los oficiales de mando por turno de servicio, tendrn las siguientes obligaciones y atribuciones: I. Tener el mando de los elementos necesarios para integrar los archivos y registros de la Polica Municipal; II. Elaborar los informes para integrar los archivos y registros de la Polica Municipal; III. Supervisar al personal en su rutina, horarios de entrada y salida, implementos de trabajo y dems controles administrativos correspondientes; IV. Ejecutar las rdenes de los servicios de polica, indicando al personal operativo sobre los crmenes y delitos que se cometan, infracciones y accidentes que ocurran, quejas diversas que se reciban y emergencias que se presenten; V. Vigilar que se exhiban a la vista del pblico, los domicilios de los mdicos, la ubicacin de los sanatorios y hospitales, los horarios de guardia de boticas o farmacias y otorgar las informaciones que se refieran a estos aspectos; VI. Recibir las quejas y denuncias presentadas por la comunidad e informar de inmediato a la superioridad; VII. Elaborar los informes diarios que contengan los sucesos ocurridos dentro de las veinticuatro horas anteriores y hacer una sntesis de los mismos diariamente; VIII. Ordenar la limpieza y acondicionamiento cotidiano del edificio de la Direccin de Seguridad Pblica, as como el mantenimiento de los equipos necesarios.
ARTCULO 32.- El cuerpo de polica estar integrado por el nmero de miembros que sean necesarios para el funcionamiento de la corporacin y de las delegaciones, de conformidad con el presupuesto de egresos autorizado por el Ayuntamiento. ARTCULO 33.- El cuerpo de Seguridad Pblica Municipal se integra y organiza de la siguiente manera: I. Director y/o Subdirector; II. Comandante; III. Juez calificador; IV. Oficiales de mando por turno de servicio; V. Cuerpos de polica por grados de servicios; VI. Departamento administrativo; VII. Departamento jurdico; VIII. Alcaide oficial de separos; y IX. Agentes. ARTCULO 34.- Todos los miembros del cuerpo de seguridad pblica debern portar identificacin y placa visible con su nombre, rango, fotografa, nmero de control, uniforme y armas autorizadas por la ley para el desempeo de sus actividades. ARTCULO 35.- Se contar adems con Departamento de Servicios Especiales, cuyo titular ser el responsable de llevar a cabo la enseanza y el adiestramiento de los miembros de la corporacin y propondr para autorizacin programas de reclutamiento, calendarios y horarios de trabajo, as como los temas y prcticas que comprendern los aspectos siguientes:
I. La superacin fsico-atltica de los miembros; II. El conocimiento terico-prctico de las armas y el equipo que se utilice; III. La comprensin de los impulsos y reacciones de los infractores, as como la manera de fomentar buenas relaciones con el pblico; IV. La enseanza de las leyes y reglamentos para evitar escrupulosamente el soborno, la represin, la arbitrariedad y brutalidad en perjuicio y contra las personas y; V. La formulacin de tcticas y la organizacin policiaca para lograr la detencin de infractores y puesta a disposicin del juez calificador.
ARTCULO 36.- El titular del Departamento Administrativo tendr a su cargo las labores administrativas de la prisin preventiva, con las facultades y obligaciones siguientes: I. Elaborar las cdulas de control y registro; II. Supervisar que a los detenidos se les realice una relacin por escrito de los objetos y valores que posean, as como devolver estas pertenencias al detenido o a su familia, de acuerdo al inventario respectivo; III. Tener bajo su responsabilidad la administracin de la prisin preventiva para lograr la seguridad, limpieza y debido cuidado a la integridad fsica y moral de los detenidos; IV. Permitir visitas a los detenidos previa autorizacin del juez calificador; V. Incorporar a los detenidos a las labores, ocupaciones productivas tiles, as como valorar su comportamiento y conducta; VI. Tener un inventario actualizado del activo fijo y del material de consumo, as como de los alimentos proporcionados para la alimentacin de los internos; VII. Tener actualizado el inventario de armamento de acuerdo a las revistas que realiza la zona militar segn licencia colectiva de acuerdo a la Ley de Armas de Fuego y Explosivos; VIII. Llevar el control de archivo de personal con la cdula de identificacin de todos los agentes; IX. Gestionar la actualizacin correspondiente en caso de prdida de armamento o equipo de radio comunicaciones; X. Actualizar cada quincena los movimientos de personal como son altas, bajas, ascensos, descensos y estmulos en coordinacin con el departamento de personal y la tesorera del ayuntamiento. ARTCULO 37.- El titular del Departamento Jurdico; es el responsable de procuracin y defensa legal de los intereses de toda accin o disposicin relacionada con el cuerpo de seguridad pblica. ARTCULO 38.- El Alcaide tiene las siguientes obligaciones: I. Se encargar del resguardo de los internos en las instalaciones de la Crcel Pblica Municipal; II. Proporcionar alimentacin a los internos; III. Resguardar los expedientes de los internos; IV. Llevar a cabo la excarcelacin de los internos cuando as lo requieran las autoridades competentes para desahogar diligencias de carcter penal; V. Vigilar que los internos gocen de gocen de todas las garantas consagradas dentro de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del estado y dems disposiciones de ley. ARTCULO 39.- Los elementos de la polica debern de acatar los siguientes principios de servicio: I. Prevenir el crimen y el desorden en vez de reprimirlo por la fuerza fsica o por la extrema severidad de las sanciones legales; II. Tomar en cuenta que el poder de la polica depende de la aprobacin pblica, as como de su disposicin para obtener y mantener el respeto del pueblo; III. Propiciar la colaboracin y el auxilio voluntario de los habitantes y vecinos en su labor de lograr la observancia de las leyes y los reglamentos; IV. Usar la fuerza fsica y las armas, cuando la persuasin, el consejo y la advertencia sean insuficientes para lograr la observancia de la ley o restablecer el orden; usar slo la mnima fuerza que sea necesaria para realizar sus funciones; V. Obedecer y cumplir sus funciones de patrullaje, investigacin de ilcitos, combate de vicios, etc.; VI. Auxiliar al pblico en el cumplimiento de los reglamentos, ser inflexibles con el criminal y usar criterio justo con quien cometa infracciones menores; VII. Evitar nunca arrestar cuando baste un citatorio, ni dejar cita cuando sea mejor una advertencia verbal; jams regaar no reprender, sino informar y pedir con amabilidad y buen trato. ARTCULO 40.- El servicio de polica se dar las 24 horas del da, el jefe de departamento es responsable de todos los actos de su personal y las secciones, lo son a su vez del trabajo de sus unidades a todas las horas del da y la noche. ARTCULO 41.- Inmediatamente que se detenga a un infractor de este Bando, la polica lo conducir con el debido comedimiento y seguridad a la crcel preventiva y se consignar de inmediato al juez calificador para los efectos del procedimiento respectivo. CAPTULO VII DE LAS FALTAS AL BANDO DE POLICA Y BUEN GOBIERNO ARTCULO 42.- Se considerarn como faltas de polica y buen gobierno, las acciones y omisiones que alteren el orden, afecten la seguridad y los servicios pblicos y daen y ofendan la moral, realizados en lugares de uso comn, acceso al pblico o libre trnsito que en su caso ocurran. ARTCULO 43.- No se considerarn como faltas para los fines del presente Bando el legtimo ejercicio de los derechos de expresin, de reunin y cultos, en los trminos establecidos por la constitucin y dems ordenamientos aplicables. ARTCULO 44.- Las faltas solo se sancionarn cuando se hubieren consumado y prescribirn en el plazo de un ao a partir de cundo se cometieron. Si las acciones u omisiones en qu consisten las faltas se encuentran previstas por otras disposiciones legales como delitos, se estar a lo aplicable por estas y las autoridades administrativas se declararn incompetentes, enviando al detenido y los antecedentes al ministerio pblico que corresponda. ARTCULO 45.- Cuando de la falta cometida se deriven daos y perjuicios que deban reclamarse por la va civil, el juez calificador se limitar a imponer las sanciones administrativas que procedan, pero intervendr de oficio conciliatoriamente para obtener la reparacin de los daos y perjuicios causados. Si estos se satisfacen de inmediato, y se asegura convenientemente su reparacin, el juez calificador lo tomar a favor del infractor. Si no hay conciliacin se dejar a salvo las vas expeditas ante los tribunales, sirviendo como base las constancias que resulten de las diligencias administrativas. ARTCULO 46.- Constituye una sancin la accin o omisin individual o colectiva realizada en lugares pblicos, cuyos efectos se manifiesten en l, y que alteren o pongan en peligro el orden pblico o la integridad de las personas en su seguridad, tranquilidad o propiedades en los trminos del presente Bando. ARTCULO 47.- Para los efectos de este Bando, las faltas punibles se dividen en los siguientes: I. Contravenciones a la seguridad y el orden pblico; II. Contravenciones a la sociedad y moral pblica; III. Contravenciones de sanidad, cultos, trabajo, comercio y servicios pblicos.
CAPTULO VIII CONTRAVENCIONES A LA SEGURIDAD Y EL ORDEN PBLICO ARTCULO 48.- Son contravenciones a la Seguridad y el Orden Pblico: I. Resistirse a los mandatos legales de las autoridades municipales; II. Hacer entrar animales en lugares pblicos o dejarlos libres de tal manera que causen peligro a las personas; III. No tomar las precauciones necesarias el propietario o poseedor de edificios ruinosos o en construccin para evitar daos a los moradores o transentes; IV. Utilizar la va pblica o lugares no autorizados para efectuar juegos que causen daos y perjuicios a las personas y a sus bienes. Cuando sean infracciones cometidas por menores, los daos materiales sern cubiertos por los padres o tutores; V. Instalar en las casas comerciales que vendan discos y aparatos musicales, bocinas o amplificadores que emitan sonido fuera del horario establecido; VI. Utilizar aparatos mecnicos de sonido fuera del horario de servicio; VII. Utilizar carros de sonido para propaganda comercial, sin el permiso respectivo; VIII. Colocar anuncios en o con vista a la va pblica o en las azoteas de las edificaciones, sin el permiso o licencia correspondiente, la cual tendr vigencia anual y deber obtenerla a ms tardar el primer da hbil de cada ejercicio fiscal, en caso contrario se solicitar en la fecha anterior a la en que se pretendan exhibir los citados anuncios; IX. Operar aparatos de sonido sin el permiso licencia correspondiente; X. No tener condiciones ptimas de seguridad en los centros de espectculos; XI. Fumar dentro de los salones de espectculos y lugares pblicos donde est prohibido; XII. Provocar pnico en los salones de espectculos y lanzar objetos que provoquen dao a las personas; XIII. Permitir la venta de boletos sin haber lugares para su debido uso; XIV. Impedir la inspeccin de los edificios o salones de espectculos para cerciorarse de su seguridad; XV. No contar con iluminacin, ventilacin y seguridad los salones de espectculos; XVI. Pernoctar en la va pblica a causa de embriaguez o cualquier otro motivo; XVII. Servirse de las banquetas, calles o lugares pblicos para el desempeo de trabajos particulares o exhibicin de mercanca o comercio; XVIII. Arrojar a la va pblica objetos que causen dao o molestia a las personas; XIX. Obstaculizar las vas de trnsito de peatones y de vehculos; XX. Apedrear o daar en cualquier forma bienes ajenos, muebles o inmuebles de propiedad pblica o particular; XXI. Borrar, cubrir o destruir los nmeros y letras que estn marcadas en las casas y su nomenclatura; XXII. Hacer uso de fuego o materiales inflamables o explosivos; XXIII. No recoger diariamente la basura del tramo de calle o banqueta que le corresponde; XXIV. Ensuciar la va pblica y los lugares de uso comn; XXV. Dejar los animales sueltos con intencin o por descuido, los semovientes sern conducidos al encierro municipal y si dentro del trmino de treinta y seis horas no se acude a recogerlo previo pago de la sancin, se proceder a su remante de acuerdo a la ley; XXVI. Realizar bailes de especulacin, diversiones pblicas de cualquier naturaleza donde haya acceso al pblico sin permiso de la autoridad; XXVII. Proferir o expresar frases obscenas, despectivas e injuriosas en lugares pblicos contra las instituciones, autoridades y personas; XXVIII. Embriagarse en lugares pblicos, romper o arrojar envases y hacer escndalo en cualquier forma en ese estado; XXIX. Disparar cohetes o prender fuegos pirotcnicos u otros similares, sin el permiso respectivo; XXX. Ofrecer o presentar espectculos sin licencia de autoridades; XXXI. Portar o usar sin permiso, armas de fuego o cualquier otro objeto utilizado como arma; XXXII. Utilizar el perifoneo superior al mximo permitido de 60 decibeles, as mismo, hacerlo fuera de los horario de 8:30 a.m. hasta las 8:30 p.m.; XXXIII. Utilizar los medios de difusin y perifoneo para publicitar el comercio de giros que daan a la moral y la paz pblica; XXXIV. Exhibir mediante anuncios o propaganda con alusin a promocionar eventos de carcter obscenos que daen la paz y la moral pblica; XXXV. Regular el buen comportamiento y la moral dentro de las instalaciones deportivas del municipio de Acaponeta; XXXVI. Respetar y hacer valer el horario establecido en la expedicin del permiso correspondiente, cuando haya eventos tradicionales como peleas de gallos, carreras de caballos y cualquier otro evento en que se requiera permiso para su realizacin; XXXVII. Ingerir bebidas embriagantes en los lugares de venta y distribucin de cerveza, vinos y licores en un rango menor de 100 metros del lugar de venta o distribucin, el propietario de ese establecimiento que consienta el hecho se har acreedor a la clausura del establecimiento comercial; XXXVIII. Ingerir bebidas alcohlicas o sustancias toxicas en la va pblica, edificios desocupados o interiores de vehculos estacionados o en circulacin; XXXIX. Utilizar los espacios designados al peatn para su libre trnsito; XL. Utilizar el cauce del ro para establecer lugares de crianza de ganado porcino, bovino o vacuno; XLI. No retirar los puestos ambulantes al trmino de su jornada laboral; XLII. Sacar la basura a la va pblica fuera del horario establecido para ello.
CAPTULO IX CONTRAVENCIONES A LA SEGURIDAD Y MORAL PBLICA ARTCULO 49.- Son faltas punibles en perjuicio de la sociedad y moral pblica: I. Proferir palabras obscenas, mortificantes y agresivas en voz alta, hacer gestos obscenos indecorosos en calles o sitios pblicos; II. Asediar a las personas de manera impertinente, de hecho o por escrito; III. Actuar en un espectculo pblico de manera indecente; IV. Inducir a otra persona para que ejerza la prostitucin; V. Tener a la vista al pblico anuncios y comerciales, fotografas o carteles pornogrficos; VI. Instigar a los menores para que se embriaguen o cometan faltas en contra de la moral y de las buenas costumbres; VII. Golpear e insultar a los hijos o pupilos, cnyuge o ascendientes; VIII. Cometer crueldad con los animales; IX. En los establecimientos en que se expendan bebidas alcohlicas tener mujeres que perciban comisin por el consumo que hagan los clientes o vendrselas a menores de edad; X. Permitir la entrada o permanencia de menores de edad y personas armadas en las zonas de tolerancia, centros nocturnos, billares y cantinas, en cuyo caso, el propietario del establecimiento se har acreedor a la clausura del mismo; XI. Ministrar trabajo o tolerar la presencia de menores de edad en cantinas, cabarets, casas de asignacin, centros tursticos o de espectculos que exhiban programas exclusivos para mayores de edad; XII. Expender en los salones de espectculos bebidas alcohlicas a excepcin de los que tengan licencia; XIII. Obstruir, cubrir los expendios de bebidas alcohlicas, los lugares que tengan puerta o acceso directo al pblico, y XIV. Las dems que sean contrarias a la moral o a las buenas costumbres. CAPTULO X CONTRAVENCIONES DE SANIDAD, CULTOS, TRABAJO COMERCIO Y SERVICIOS.
ARTCULO 50.- Son faltas punibles de sanidad, cultos, trabajo, comercio y servicio pblico, las siguientes: I. Arrojar a la va pblica animales muertos, escombros, basuras o sustancias ftidas, sacudir objetos que despidan polvo en demasa o sustancias dainas, as como cascaras de frutas o sustancias que puedan producir cadas a los transentes, as como moler pasturas en trituradoras ambulantes, utilizando para ello la va pblica; II. Hacer necesidades fisiolgicas en lugares pblicos, fuera de los sitios adecuados para ellos; III. Introducir carnes sin el control correspondiente del rastro municipal. Las carnes de animales muertos por enfermedades sern sepultadas o incineradas, quedando prohibido repartirlas an gratuitamente. Los infractores sern sancionados con multa y consignados ante las autoridades correspondientes; IV. Establecer o contar con granjas y establos dentro de la zona urbana de las poblaciones del municipio; V. Expender comestibles o bebidas en estado de descomposicin que impliquen peligro para la salud; VI. Ensuciar o estorbar las corrientes de agua de los manantiales, tanques, almacenadores, fuentes pblicas, tuberas y locales de mercado; VII. Abrir sin autorizacin casas de citas o asignacin; VIII. Elaborar masa o tortillas con semillas de maz que no renan las condiciones necesarias para obtener un buen producto; IX. Carecer los salones de espectculos de aparatos para renovar el aire o ventilacin adecuada; X. Expender comestibles en lugares pblicos o por personas que no estn aseadas; XI. Los propietarios o responsables de edificios en construccin que conserven escombros en la va pblica, mayor tiempo del indispensable a juicio de la autoridad municipal; XII. La falta de transportacin a los sitios sealados de basura o desechos manufactureros o industriales; XIII. Los propietarios de lotes baldos en zonas urbanas que no estn cercados y los conserven sucios o con maleza; XIV. A quien en las puertas de las casas o esquinas correspondientes a las mismas, depositen la basura en depsitos inadecuados, que produzcan focos de infeccin para la salud; XV. Trabajar ordinariamente en la va pblica los desperfectos mecnicos; XVI. Efectuar compraventa de cualquier producto o artculo por medio del trueque ventajoso; XVII. Abrir giro comercial de cualquier naturaleza sin la licencia correspondiente, los negocios establecidos debern obtener la licencia de funcionamiento de vigencia anual a ms tardar el primer da hbil de cada ejercicio fiscal, en caso contrario deber obtenerla en la fecha de apertura del negocio; XVIII. Abrir al pblico los establecimientos comerciales y de servicio fuera de los horarios autorizados en la licencia de funcionamiento que se refiere el reglamento respectivo; XIX. Conservar en lugar visible las licencias y documentos legales de funcionamiento de negociaciones comerciales; XX. Cambiar de giro y domicilio comercial sin autorizacin del Ayuntamiento; XXI. Ejercer actos de comercio dentro de cementerios, templos y cualquier otro lugar que por la tradicin y las costumbres impongan respeto; XXII. Hacer el anuncio de los espectculos en forma distinta a la prevista por el reglamento respectivo; XXIII. Alterar, las empresas, los precios fijados por la autoridad municipal XXIV. Anunciar espectculos que impliquen fraude al pblico; XXV. Sacrificar de manera clandestina ganado de cualquier especie; XXVI. Vender carnes de ganado que no hayan sido sacrificados en los rastros o lugares autorizados; XXVII. No contar con la autorizacin municipal para expender cerveza en paseos y en sitios pblicos, espectculos deportivos y otros con motivo de festividades culturales; XXVIII. Negarse los comerciantes a satisfacer el mercado local, venderlo clandestinamente para evitar ese fin, o bien ocultarlo, encarecerlo y comerciarlo a precios ms altos o en estado de descomposicin; XXIX. Tomar csped, flores, tierra de propiedades privadas o lugares de uso comn; XXX. Apedrear, daar y manchar estatuas, postes o cualquier otro objeto de ornato pblico y causar dao en las calles, parques, jardines, paseos o lugares pblicos; XXXI. Utilizar las banquetas para carga y transporte; XXXII. Fijar en las oficinas pblicas y anunciar en fachadas de domicilio privado sin autorizacin de su propietario; XXXIII. Penetrar a los cementerios fuera de los horarios correspondientes; XXXIV. Destruir o remover del sitio las seales de la va pblica; XXXV. Destruir o daar las lmparas de alumbrado pblico; XXXVI. Solicitar falsamente por cualquier medio el servicio de la polica; XXXVII. Dejar abrevar a los animales en las fuentes pblicas, destruir las tuberas y abrir sus llaves que produzcan desperdicios y mal uso del lquido; XXXVIII. Tener en mal estado las banquetas y fachadas; XXXIX. Realizar obras de edificacin, conexin de tuberas y mangueras para el suministro de agua potable y drenaje sin la debida licencia, permiso o autorizacin, quedando obligados los propietarios o poseedores de dichos predios a obtener en su caso el alineamiento y nmero oficial correspondiente; XL. Las dems que a juicio de las autoridades municipales sean contrarias al presente Bando. CAPTULO XI DE LAS SANCIONES
ARTCULO 51.- Corresponde al Ayuntamiento, por conducto del Presidente Municipal y del juez calificador, sancionar las faltas de polica y buen gobierno, conforme lo dispone este Bando.
ARTCULO 52.- Las sanciones aplicadas por la comisin de faltas al Bando de Polica y Buen Gobierno, son: I.- Apercibimiento; II.- Amonestacin; III.- Multa; y IV.- Arresto.
ARTCULO 53.- Para los efectos de este bando se establecen las siguientes definiciones: I. Apercibimiento.- Es la conminacin que el juez calificador hace al infractor para que haga o deje de hacer algo previsto en la ley. II. Amonestacin.- Es la censura pblica o privada, que el juez calificador hace al infractor. III. Multa.- Es el pago al erario pblico municipal que hace el infractor de una cantidad de dinero, de uno a cien das de salario mnimo diario general vigente en la zona, al momento de cometer la infraccin; en el caso de que el infractor fuere jornalero, obrero o trabajador no asalariado, la multa no podr exceder de un da de salario mnimo. IV. Arresto.- Es la privacin de la libertad hasta por treinta y seis horas, quedando prohibida la incomunicacin del arrestado. ARTCULO 54.- Cuando el infractor no pague la multa impuesta, el juez calificador la permutar por arresto que no exceder de treinta y seis horas. Cuando el infractor este cumpliendo con un arresto en cualquier momento obtendr su libertad si salda el monto de la multa, y el mdico dictamina que no est en estado de embriaguez o bajo los influjos de cualquier otra droga. ARTCULO 55.- El arresto se cumplir en lugar diferente a los designados para las personas sujetas a averiguacin previa, en proceso o sentenciados. Los hombres estarn separados de las mujeres; igualmente los menores de 18 aos. ARTCULO 56.- Cuando una falta se ejecute con intervencin de dos o ms personas, a cada uno se le aplicar la sancin por la falta que seale el presente bando. ARTCULO 57.- Para la aplicacin de sanciones, el Juez Calificador tomara en consideracin: I. La naturaleza de la falta; II. Los medios empleados para su ejecucin; III. La magnitud del dao causado; IV. La edad, educacin, costumbres y conducta del infractor y los motivos que lo impulsaron a cometer la falta, Y V. La reincidencia. ARTCULO 58.- Si el infractor es un menor de edad, se le pondr en las instalaciones de seguridad pblica municipal, no en celda, e inmediatamente se le notificar a los padres, tutores o en su caso a familiares del mismo para que pasen a recogerlo, en la inteligencia de no haber cometido delito alguno que este contemplado dentro de las leyes reglamentarias. As mismo si el padre, tutor o familiar que este en las mismas condiciones del menor, se le amonestar para que rectifique su conducta o en su defecto se le sancionar conforme lo rige el presente Bando.
ARTCULO 59.- Las autoridades administrativas determinarn la sancin aplicable a cada caso concreto, tomando en cuenta las siguientes consideraciones:
a) Si es la primera vez que comete la infraccin o si ya registra antecedentes; b) Si se causaron daos a los servicios pblicos; c) Si hubo oposicin violenta hacia los agentes de la Polica Municipal; d) Si se pusieron en peligro las personas o bienes de terceros; e) Si se produjo alarma pblica; f) La edad y condiciones econmicas del infractor, y g) Las circunstancias de modo, hora, lugar y dems respecto que sea necesario mencionarlos y relacionarlos.
TTULO QUINTO CAPTULO NICO EL PROCEDIMIENTO DE LAS FALTAS DE POLICAS.
ARTCULO 60.- Los agentes de polica procedern a la detencin y presentacin inmediata ante el juez calificador, de los infractores de este Bando. En ningn caso se detendr por sin motivo alguno. ARTCULO 61.- Cuando no proceda la detencin, la polica se limitar a extender cita por escrito al infractor, para que comparezca ante el juez calificador el da y hora sealada. ARTCULO 62.- Presente el infractor ante el Juez Calificador si este considera que los hechos son constitutivos de delito dar cuenta al ministerio pblico. ARTCULO 63.- El procedimiento ante el Juez Calificador ser oral y pblico, salvo que por motivos de moral o gravedad sea necesario tratarse en privado. Radicado el asunto, el juez har saber al infractor que tiene derecho a comunicarse con persona que lo asista o defienda, fijando un tiempo considerable para ello. Concluido el plazo continuar el procedimiento.
Se actuar en la misma forma cuando el Juez estime conveniente la comparecencia de otras personas.
ARTCULO 64.- El procedimiento para determinar las faltas de polica y buen gobierno, se substanciar en una sola audiencia a menos que sea necesario postergarla. Dicha audiencia se desarrollar de la siguiente manera: I. Se iniciar con la declaracin del Agente de Polica que hubiere efectuado la detencin y presentacin del infractor; II. Se recibirn los elementos de prueba que en su caso se dispongan; III. Se escuchar al infractor o a su defensor, y a ambos si lo desean; IV. Enseguida el juez calificador resolver fundando su determinacin administrativa en los trminos del presente Bando. TTULO SEXTO CAPTULO NICO DE LAS RESPONSABILIDADES OFICIALES. ARTCULO 65.- La falta de cumplimiento de los cuerpos de Seguridad Pblica a las disposiciones y previsiones de este Bando, hace acreedores a quienes las infrinjan a las sanciones que determinar el Presidente Municipal, el Director de Seguridad Pblica y el Juez Calificador. ARTCULO 66.- Las sanciones que se apliquen a los miembros de la polica, sern: I.- Multa, II.- Arresto hasta por quince das y III.- Suspensin del empleo por un mes.
Si el infractor reincide ser cesado de inmediato sin perjuicio de las responsabilidades penales o civiles en que hubiere incurrido. Si la falta es muy grave o se acredite delito penal, el miembro policiaco ser cesado de inmediato de sus labores y despedido de manera justificada, dando parte a la autoridad competente. Al momento del despido del elemento de seguridad, entregar a su superior su placa y credenciales que lo acreditaron en el cargo que ostent hasta el momento de su separacin. ARTCULO 67.- Los integrantes del cuerpo de polica se sujetarn a las clases de responsabilidad que expresamente estipula la Ley de Responsabilidad de los Servidores Pblicos y la Ley Municipal para el Estado de Nayarit. TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO.- El presente Bando entrar en vigor a partir del da de su publicacin en los trminos de ley y DEROGA el Publicado en el Peridico Oficial, Organo del Gobierno del Estado, el da 26 de de Febrero del ao 2000. ARTCULO SEGUNDO.- Los negocios que no cuenten con las licencias, permisos o autorizaciones a que se refieren los artculos 50, fraccin VIII y 52 fracciones XVII y XL, del presente Bando, contaran con un plazo que vence el da 30 de Septiembre de 2013, para efectuar voluntariamente la regularizacin de dichos trmites, una vez concluido dicho plazo, se aplicarn las sanciones correspondientes y en su caso, el procedimiento de cobro coactivo.
SEGUNDO.- PUBLIQUESE EN EL PERIODICO OFICIAL, ORGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE NAYARIT Y EN LA GACETA MUNICIPAL. DADO EN EL SALON DE SESIONES DE CABILDO DEL PALACIO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE ACAPONETA, NAYARIT; A LOS 16 DIECISEIS DIAS DEL MES DE AGOSTO DEL AO 2013 DOS MIL TRECE.
V.- CLAUSURA DE LA SESION.- NO HABIENDO MAS ASUNTOS QUE TRATAR, UNA VEZ AGOTADO EL ORDEN DEL DIA PROPUESTO, EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL CLAUSURA LA PRESENTE SESION EXTRAORDINARIA DE CABILDO SIENDO LAS 23:55 HORAS DEL DIA DE SU INICIO, FIRMANDO PARA SU DEBIDA OBSERVANCIA Y VALIDEZ LOS QUE EN ELLA INTERVINIERON.
ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO.- NO REELECCION EL PRESIDENTE MUNICIPAL