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MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIN

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actual, el texto tachado a supresiones en la legislacin actual
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FAX: 91 363 05 91 / 02

BORRADOR DE LAS MEDIDAS SOBRE EL MERCADO DE TRABAJO


I. MEDIDAS PARA REDUCIR LA DUALIDAD Y LA TEMPORALIDAD DEL
MERCADO DE TRABAJO

Contratos temporales

Contrato de obra o servicio
Artculo 15.1 a) ET: a) Cuando se contrate al trabajador para la realizacin de una
obra o servicio determinados, con autonoma y sustantividad propia dentro de la
actividad de la empresa y cuya ejecucin, aunque limitada en el tiempo, sea en
principio de duracin incierta. Estos contratos no podrn tener una duracin superior
a veinticuatro meses, ampliable hasta doce meses ms por convenio colectivo de
mbito sectorial estatal o, en su defecto, por convenio colectivo sectorial de mbito
inferior. Transcurridos dichos plazos, los trabajadores adquirirn la condicin de
trabajadores fijos de la empresa.
Los convenios colectivos sectoriales estatales y de mbito inferior, incluidos los
convenios de empresa, podrn identificar aquellos trabajos o tareas con
sustantividad propia dentro de la actividad normal de la empresa que puedan
cubrirse con contratos de esta naturaleza.

Disposicin adicional: Lo dispuesto en el artculo 15, apartado 1 a), de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, segn la redaccin dada al mismo por este Real
Decreto-ley, se entiende sin perjuicio de lo establecido actualmente en la
negociacin colectiva de mbito estatal para adaptar la modalidad contractual del
contrato de obra o servicio determinado mediante frmulas que garanticen mayor
estabilidad en el empleo de los trabajadores.

Encadenamiento de contratos temporales

Artculo 15.5 ET: 5. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 a) , 2 y 3 de
este artculo, los trabajadores que en un periodo de treinta meses hubieran estado
contratados durante un plazo superior a veinticuatro meses, con o sin solucin de
continuidad, para el mismo o diferente puesto de trabajo con la misma empresa o
grupo de empresas, mediante dos o ms contratos temporales, sea directamente o a
travs de su puesta a disposicin por empresas de trabajo temporal, con las mismas
o diferentes modalidades contractuales de duracin determinada, adquirirn la
condicin de trabajadores fijos.
Lo establecido en el prrafo anterior tambin ser de aplicacin cuando se
produzcan supuestos de sucesin o subrogacin empresarial conforme a lo
dispuesto legal o convencionalmente.





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Atendiendo a las peculiaridades de cada actividad y a las caractersticas del puesto
de trabajo, la negociacin colectiva establecer requisitos dirigidos a prevenir la
utilizacin abusiva de contratos de duracin determinada con distintos trabajadores
para desempear el mismo puesto de trabajo cubierto anteriormente con contratos
de ese carcter, con o sin solucin de continuidad, incluidos los contratos de puesta
a disposicin realizados con empresas de trabajo temporal.

Lo dispuesto en este apartado no ser de aplicacin a la utilizacin de los contratos
formativos, de relevo e interinidad.

Artculo 15.8 ET: 8. En los supuestos previstos en los apartados 1 a) y 5, el
empresario deber facilitar por escrito al trabajador, en los diez das siguientes al
cumplimiento de los plazos indicados, un documento justificativo sobre su nueva
condicin de trabajador fijo de la empresa.

Indemnizacin por fin de contrato

Artculo 49.1 c) ET: c) Por expiracin del tiempo convenido o realizacin de la obra
o servicio objeto del contrato. A la finalizacin del contrato, excepto en los casos del
contrato de interinidad y de los contratos formativos, el trabajador tendr derecho a
recibir una indemnizacin de cuanta equivalente a la parte proporcional de la
cantidad que resultara de abonar doce das de salario por cada ao de servicio, o la
establecida, en su caso, en la normativa especfica que sea de aplicacin.

Los contratos de duracin determinada que tengan establecido plazo mximo
de duracin, incluidos los contratos en prcticas y para la formacin, concertados por
una duracin inferior a la mxima legalmente establecida, se entendern
prorrogados automticamente hasta dicho plazo cuando no medie denuncia o
prrroga expresa y el trabajador contine prestando servicios.

Expirada dicha duracin mxima o realizada la obra o servicio objeto del
contrato, si no hubiera denuncia y se continuar en la prestacin laboral, el contrato
se considerar prorrogado tcitamente por tiempo indefinido, salvo prueba en
contrario que acredite la naturaleza temporal de la prestacin.

Si el contrato de trabajo de duracin determinada es superior a un ao, la
parte del contrato que formule la denuncia est obligada a notificar a la otra la
terminacin del mismo con una antelacin mnima de quince das.

Nueva disposicin transitoria ET

La exigencia de la cuanta de 12 das de indemnizacin a la finalizacin del contrato
temporal establecida en el artculo 49.1 c) del Estatuto de los Trabajadores se llevar
a cabo de modo gradual de la siguiente manera:






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- La cuanta de la indemnizacin ser de 8 das de salario por cada ao de servicio
para los contratos temporales que se celebren hasta el 31 de diciembre de 2011.

- La cuanta de la indemnizacin ser de 10 das de salario por cada ao de servicio
para los contratos temporales que se celebren a partir del 1 de enero de 2012.

- La cuanta de la indemnizacin ser de 12 das de salario por cada ao de servicio
para los contratos temporales que se celebren a partir del 1 de enero de 2014.

Extincin del contrato de trabajo

Despido colectivo

Artculo 51.1 ET: 1. A efectos de lo dispuesto en la presente Ley se entender por
despido colectivo la extincin de contratos de trabajo fundada en causas
econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin que justifiquen una reduccin
de las necesidades de empleo de la empresa, cuando, en un perodo de noventa
das, la extincin afecte al menos a:

a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien
trabajadores.

b) El 10% del nmero de trabajadores de la empresa en aqullas que ocupen
entre cien y trescientos trabajadores.

c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o ms
trabajadores.

Se entiende que concurren causas econmicas cuando los resultados de la
empresa arrojen prdidas econmicas no meramente coyunturales. A estos efectos,
la empresa tendr que acreditar objetiva y documentalmente los resultados alegados
y justificar que de los mismos se deduce mnimamente la razonabilidad de la
decisin extintiva.

Se considera que concurren causas tcnicas cuando se produzcan cambios
en el mbito de los medios o instrumentos de produccin, causas organizativas
cuando se produzcan cambios en el mbito de los sistemas y mtodos de trabajo del
personal y causas productivas cuando se produzcan cambios en el mbito de los
productos o servicios que la empresa pretende colocar en el mercado. A estos
efectos, la empresa deber acreditar la concurrencia de alguna de las causas
sealadas y justificar que de las mismas se deduce mnimamente la razonabilidad de
la decisin extintiva en orden a superar las dificultades que impidan su buen
funcionamiento a travs de una ms adecuada organizacin de los recursos.

Se entender igualmente como despido colectivo la extincin de los contratos
de trabajo que afecten a la totalidad de la plantilla de la empresa, siempre que el





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nmero de trabajadores afectados sea superior a cinco, cuando aqul se produzca
como consecuencia de la cesacin total de su actividad empresarial fundada en las
mismas causas anteriormente sealadas.

Para el cmputo del nmero de extinciones de contratos a que se refiere el
prrafo primero de este artculo, se tendrn en cuenta asimismo cualesquiera otras
producidas en el perodo de referencia por iniciativa del empresario en virtud de
otros motivos no inherentes a la persona del trabajador distintos de los previstos en
el prrafo c) del apartado 1 del artculo 49 de esta Ley, siempre que su nmero sea,
al menos, de cinco.

Cuando en perodos sucesivos de noventa das y con el objeto de eludir las
previsiones contenidas en el presente artculo, la empresa realice extinciones de
contratos al amparo de lo dispuesto en el artculo 52.c) de esta Ley en un nmero
inferior a los umbrales sealados, y sin que concurran causas nuevas que justifiquen
tal actuacin, dichas nuevas extinciones se considerarn efectuadas en fraude de
ley, y sern declaradas nulas y sin efecto.
Artculo 51.6 ET: 6. Cuando el perodo de consultas concluya sin acuerdo, la
autoridad laboral dictar resolucin estimando o desestimando, en todo o en parte,
la solicitud empresarial. La resolucin se dictar en el plazo de quince das naturales
a partir de la comunicacin a la autoridad laboral de la conclusin del perodo de
consultas; si transcurrido dicho plazo no hubiera recado pronunciamiento expreso,
se entender autorizada la medida extintiva en los trminos de la solicitud.
La resolucin de la autoridad laboral ser motivada y congruente con la
solicitud empresarial. La autorizacin proceder cuando de la documentacin
obrante en el expediente se desprenda que concurre la causa alegada por el
empresario y la razonabilidad de la medida en los trminos sealados en el
apartado 1 de este artculo.
Despido objetivo
Artculo 52 c) ET: c) Cuando concurra alguna de las causas previstas en el artculo
51.1 de esta Ley y en nmero inferior al establecido en el mismo.

Los representantes de los trabajadores tendrn prioridad de permanencia en la
empresa en el supuesto al que se refiere este apartado.

Artculo 53.1 c) ET: c) Concesin de un plazo de preaviso de quince das,
computado desde la entrega de la comunicacin personal al trabajador hasta la
extincin del contrato de trabajo. En el supuesto contemplado en el artculo 52.c, del
escrito de preaviso se dar copia a la representacin legal de los trabajadores para
su conocimiento.







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Contrato de fomento de la contratacin indefinida

Ley 12/2001, disposicin adicional primera

1. Con objeto de facilitar la colocacin estable de trabajadores desempleados y de
empleados sujetos a contratos temporales, podr concertarse el contrato de trabajo
para el fomento de la contratacin indefinida que se regula en esta disposicin, en
las condiciones previstas en la misma.

2. El contrato podr concertarse con trabajadores incluidos en uno de los grupos
siguientes:

a) Trabajadores desempleados inscritos en la oficina de empleo en quienes
concurra alguna de las siguientes condiciones:

J venes desde diecisis hasta treinta aos de edad, ambos inclusive.

Mujeres desempleadas cuando se contraten para prestar servicios en
profesiones u ocupaciones con menor ndice de empleo femenino.

Mayores de cuarenta y cinco aos de edad.

Parados que lleven, al menos, tres meses inscritos
ininterrumpidamente como demandantes de empleo.

Personas con discapacidad.

Desempleados que, durante los dos aos anteriores a la celebracin
del contrato, hubieran estado contratados exclusivamente mediante
contratos de carcter temporal.

b) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un
contrato de duracin determinada o temporal, incluidos los contratos
formativos, en vigor a la entrada en vigor del Real Decreto-ley (se dir la
fecha concreta) a quienes se les transforme dicho contrato en un contrato de
fomento de la contratacin indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de
2010.

c) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa mediante un
contrato de duracin determinada o temporal, o mediante contratos
formativos, celebrados con posterioridad a la entrada en vigor del Real
Decreto-ley (se dir la fecha concreta). Los contratos de duracin
determinada o temporal podrn ser transformados en un contrato de fomento
de la contratacin indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2011
siempre que la duracin de los mismos no haya excedido de seis meses. Esta
duracin mxima no ser de aplicacin a los contratos formativos.





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3. El contrato se concertar por tiempo indefinido y se formalizar por escrito, en el
modelo que se establezca.

El rgimen jurdico del contrato y los derechos y obligaciones que de l se deriven se
regirn, con carcter general, por lo dispuesto en la Ley y en los convenios
colectivos para los contratos por tiempo indefinido, con la nica excepcin de lo
dispuesto en los apartados siguientes.

4. Cuando el contrato se extinga por causas objetivas y la extincin sea declarada
judicialmente improcedente o reconocida como tal por el empresario, la cuanta de la
indemnizacin a la que se refiere el artculo 53.5 del Estatuto de los Trabajadores,
en su remisin a los efectos del despido disciplinario previstos en el artculo 56 del
mismo texto legal, ser de treinta y tres das de salario por ao de servicio,
prorratendose por meses los perodos de tiempo inferiores a un ao y hasta un
mximo de veinticuatro mensualidades.

Si se procediera segn lo dispuesto en el artculo 56.2 del Estatuto de los
Trabajadores, el empresario deber depositar en el J uzgado de lo Social la
diferencia entre la indemnizacin ya percibida por el trabajador segn el artculo
53.1.b) de la misma Ley y la sealada en el prrafo anterior.

5. No podr concertar el contrato para el fomento de la contratacin indefinida al que
se refiere la presente disposicin la empresa que en los seis doce meses anteriores
a la celebracin del contrato, hubiera realizado extinciones de contratos de trabajo
por causas objetivas declaradas improcedentes por sentencia judicial o hubiera
procedido a un despido colectivo hubiera extinguido contratos de trabajo por despido
reconocido o declarado improcedente o por despido colectivo. En ambos supuestos,
la limitacin afectar nicamente a la cobertura de aquellos puestos de trabajo de la
misma categora o grupo profesional que los afectados por la extincin o despido y
para el mismo centro o centros de trabajo.

Esta limitacin no ser de aplicacin cuando las extinciones de contratos se hayan
producido con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley de reforma del
mercado de trabajo (se dir la fecha concreta) ni cuando, en el supuesto de
despido colectivo, cuando la realizacin de los contratos a los que se refiere la
presente disposicin haya sido acordada con los representantes de los trabajadores
en el perodo de consultas previsto en el apartado 4 del artculo 51 del Estatuto de
los Trabajadores.

6. El Gobierno y las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas
procedern a la evaluacin de la eficacia de esta disposicin y sus efectos en la
evolucin de la contratacin indefinida con anterioridad al 31 de diciembre de 2012.





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Abono de parte de la indemnizacin por el FOGASA en los nuevos contratos
de fomento de la contratacin indefinida

Artculo del Real Decreto-ley

Extinguido el contrato por las causas previstas en los artculos 51 y 52 del Estatuto
de los Trabajadores, una parte de la indemnizacin que corresponda al trabajador
ser abonada directamente por el Fondo de Garanta Salarial en una cantidad
equivalente a ocho das de salario por ao de servicio, prorratendose por meses los
perodos de tiempo inferiores al ao.

La indemnizacin se calcular segn las cuantas por ao de servicio y los lmites
legalmente establecidos para cada tipo de extincin del contrato. No ser de
aplicacin en este supuesto el lmite sealado para la base del clculo de la
indemnizacin previsto en el artculo 33.2 del Estatuto de los Trabajadores.

El abono proceder siempre que el contrato haya tenido una duracin superior a un
ao y cualquiera que sea el nmero de trabajadores de la empresa. En los contratos
de duracin inferior la indemnizacin establecida legalmente ser abonada
totalmente y a su cargo por el empresario.

A los efectos previstos en este apartado, el empresario deber hacer constar en la
comunicacin escrita al trabajador el salario diario que haya servido para el clculo
de la indemnizacin a su cargo, en los trminos que se determinen
reglamentariamente.

Esta medida se financiar con cargo a las cotizaciones efectuadas por los
empresarios al Fondo de Garanta Salarial.

Disposicin transitoria del RDL

El abono de parte de la indemnizacin por el Fondo de Garanta Salarial establecido
en el artculo X solo ser de aplicacin a los contratos de fomento de la contratacin
indefinida celebrados con posterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-
ley.





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Nuevo Fondo de capitalizacin para contratos indefinidos

Disposicin final del RDL

1. Se autoriza al Gobierno para que en el plazo de un ao, previa consulta a las
organizaciones empresariales y sindicales ms representativas, regule la
constitucin de un Fondo de Capitalizacin para los trabajadores mantenido a lo
largo de su vida laboral, por una cantidad equivalente a un nmero de das de
salario por ao de servicio a determinar.

2. El trabajador podr hacer efectivo el abono de las cantidades acumuladas a su
favor en el Fondo de capitalizacin en los supuestos de despido, de movilidad
geogrfica o para el desarrollo de actividades de formacin.

Las indemnizaciones a abonar por el empresario en caso de despido se reducirn en
un nmero de das de salario por ao de servicio equivalente al que se determine
para la constitucin del Fondo.

La parte que el trabajador no haga efectiva en el momento de producirse los
supuestos sealados anteriormente ser percibida por el mismo en el momento de
su jubilacin.

3. El rgimen de organizacin, funcionamiento y financiacin del Fondo se
establecer reglamentariamente.

4. El Fondo estar operativo a partir de 1 de enero de 2012, siendo de aplicacin a
los nuevos contratos indefinidos que se celebren a partir de esa fecha.


















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II. MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA NEGOCIADA EN
LAS EMPRESAS Y PARA FOMENTAR EL USO DE LA REDUCCIN DE
JORNADA COMO INSTRUMENTO DE AJUSTE TEMPORAL DE EMPLEO

Movilidad geogrfica

Artculo 40.2 ET

2. El traslado a que se refiere el apartado anterior deber ir precedido de un perodo
de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una duracin no
superior a quince das improrrogables, cuando afecte a la totalidad del centro de
trabajo, siempre que ste ocupe a ms de cinco trabajadores, o cuando, sin afectar
a la totalidad del centro de trabajo, en un perodo de noventa das comprenda a un
nmero de trabajadores de, al menos:

a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores.

b) El 10% del nmero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre
cien y trescientos trabajadores.

c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o ms trabajadores.

Dicho perodo de consultas deber versar sobre las causas motivadoras de la
decisin empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos, as como sobre
las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores
afectados.

La apertura del perodo de consultas y las posiciones de las partes tras su
conclusin debern ser notificadas a la autoridad laboral para su conocimiento.

Durante el perodo de consultas, las partes debern negociar de buena fe, con vistas
a la consecucin de un acuerdo.

Dicho acuerdo requerir la conformidad de la mayora de los miembros del comit o
comits de empresa, de los delegados de personal, en su caso, o de
representaciones sindicales, si las hubiere, que, en su conjunto, representen a la
mayora de aqullos.

En los supuestos de ausencia de representacin legal de los trabajadores en la
empresa, los trabajadores podrn atribuir su representacin para la negociacin
durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artculo a
una comisin de un mximo de tres miembros integrada, segn su representatividad,
por los sindicatos ms representativos del sector al que pertenezca la empresa; sus
acuerdos requerirn el voto favorable de la mayora de sus miembros. En ese caso,
el empresario podr atribuir su representacin a las organizaciones empresariales
del sector.





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Tras la finalizacin del perodo de consultas el empresario notificar a los
trabajadores su decisin sobre el traslado, que se regir a todos los efectos por lo
dispuesto en el apartado 1 de este artculo.

No obstante lo sealado en el prrafo anterior, la autoridad laboral, a la vista de las
posiciones de las partes y siempre que las consecuencias econmicas o sociales de
la medida as lo justifiquen, podr ordenar la ampliacin del plazo de incorporacin a
que se refiere el apartado 1 de este artculo y la consiguiente paralizacin de la
efectividad del traslado por un perodo de tiempo que, en ningn caso, podr ser
superior a seis meses.

Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podr reclamar en
conflicto colectivo, sin perjuicio de la accin individual prevista en el apartado 1 de
este artculo. La interposicin del conflicto paralizar la tramitacin de las acciones
individuales iniciadas, hasta su resolucin.

El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el perodo de
consultas se entender sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados al
ejercicio de la opcin prevista en el prrafo cuarto del apartado 1 de este artculo.

El empresario y la representacin legal de los trabajadores podrn acordar en
cualquier momento la sustitucin del periodo de consultas a que se refiere este
apartado por la aplicacin del procedimiento de mediacin o arbitraje
correspondiente al mbito de la empresa, que debern desarrollarse dentro del plazo
mximo improrrogable sealado para dicho periodo.

Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo

Artculo 41 ET

1. La direccin de la empresa, cuando existan probadas razones econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin, podr acordar modificaciones sustanciales
de las condiciones de trabajo. Tendrn la consideracin de modificaciones
sustanciales de las condiciones de trabajo, entre otras, las que afecten a las
siguientes materias:

a) J ornada de trabajo.

b) Distribucin irregular del tiempo de trabajo y horario.

c) Rgimen de trabajo a turnos.

d) Sistema de remuneracin.

e) Sistema de trabajo y rendimiento.






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f) Funciones, cuando excedan de los lmites que para la movilidad funcional prev el
artculo 39 de esta Ley.

Se entender que concurren las causas a que se refiere este artculo cuando la
adopcin de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacin de la empresa
a travs de una ms adecuada organizacin de sus recursos, que favorezca su
posicin competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la
demanda.

2. Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podrn ser de
carcter individual o colectivo.

Se considera de carcter individual la modificacin de aquellas condiciones de
trabajo de que disfrutan los trabajadores a ttulo individual. Se considera de carcter
colectivo la modificacin de aquellas condiciones establecidas mediante convenio o
pacto colectivo o derivadas de una decisin unilateral del empresario de efectos
colectivos.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, no se considerarn en ningn caso
de carcter colectivo a los efectos de lo dispuesto en los apartados 4 a 7 de este
artculo, las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que afecten, en un
perodo de noventa das, a un nmero de trabajadores inferior a:

a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores.

b) El 10% del nmero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre
cien y trescientos trabajadores.

c) Treinta trabajadores, en las empresas que ocupen trescientos o ms trabajadores.

3. La decisin de modificacin sustancial de condiciones de trabajo de carcter
individual deber ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus
representantes legales con una antelacin mnima de treinta das a la fecha de su
efectividad.

En los supuestos previstos en los prrafos a), b) y c) del apartado 1 de este artculo,
y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 50, apartado 1. a), si el trabajador
resultase perjudicado por la modificacin sustancial tendr derecho a rescindir su
contrato y percibir una indemnizacin de veinte das de salario por ao de servicio
prorratendose por meses los perodos inferiores a un ao y con un mximo de
nueve meses.

Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacin en el plazo de efectividad
anteriormente citado, el trabajador que no habiendo optado por la rescisin de su
contrato se muestre disconforme con la decisin empresarial podr impugnarla ante
la jurisdiccin competente. La sentencia declarar la modificacin justificada o





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injustificada y, en este ltimo caso, reconocer el derecho del trabajador a ser
repuesto en sus anteriores condiciones.

Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de
este artculo, la empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones de
trabajo en perodos sucesivos de noventa das en nmero inferior a los umbrales a
que se refiere el ltimo prrafo del apartado 2, sin que concurran causas nuevas que
justifiquen tal actuacin, dichas nuevas modificaciones se considerarn efectuadas
en fraude de ley y sern declaradas nulas y sin efecto.

4. La decisin de modificacin sustancial de condiciones de trabajo de carcter
colectivo deber ir precedida en todos los casos de un perodo de consultas con los
representantes legales de los trabajadores de duracin no superior a quince das
improrrogables. Dicho perodo de consultas deber versar sobre las causas
motivadoras de la decisin empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus
efectos, as como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias
para los trabajadores afectados.

Durante el perodo de consultas, las partes debern negociar de buena fe, con vistas
a la consecucin de un acuerdo. Dicho acuerdo requerir la conformidad de la
mayora de los miembros del comit o comits de empresa, de los delegados de
personal, en su caso, o de representaciones sindicales, si las hubiere, que, en su
conjunto, representen a la mayora de aqullos.

En los supuestos de ausencia de representacin legal de los trabajadores en la
empresa, los trabajadores podrn atribuir su representacin para la negociacin
durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artculo a
una comisin de un mximo de tres miembros integrada, segn su representatividad,
por los sindicatos ms representativos del sector al que pertenezca la empresa; sus
acuerdos requerirn el voto favorable de la mayora de sus miembros. En ese caso,
el empresario podr atribuir su representacin a las organizaciones empresariales
del sector.

5. Cuando la modificacin colectiva se refiera a condiciones de trabajo disfrutadas
por los trabajadores en virtud de una decisin unilateral del empresario de efectos
colectivos, una vez finalizado el perodo de consultas sin acuerdo, el empresario
notificar a los trabajadores su decisin sobre la modificacin, que surtir efectos
una vez transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 3 de este artculo.

6. Cuando la decisin de modificacin sustancial de condiciones de trabajo se refiera
a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo ser de aplicacin lo
dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sealan a continuacin.

La modificacin solo podr referirse a las materias sealadas en los prrafos b), c),
d) y e) del apartado 1 y deber tener un plazo mximo de vigencia que no podr





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exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya modificacin se
pretenda.

Simultneamente a la comunicacin a los trabajadores del inicio del periodo de
consultas, el empresario deber recabar preceptivamente informe de la Comisin
paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacin propuesta, que
deber emitirse en un plazo no superior a siete das y no tendr carcter vinculante.
La no emisin en plazo del indicado informe no supondr la paralizacin del periodo
de consultas.

7. Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo, el empresario o la
representacin legal de los trabajadores podrn solicitar la aplicacin del
procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo
aplicable en la empresa para resolver las discrepancias. Si el convenio no lo
incluyera, cualquiera de las partes podr solicitar la aplicacin de un procedimiento
arbitral, que ser obligatorio para la otra parte. En defecto de acuerdo sobre el
procedimiento arbitral aplicable, se recurrir al establecido en el mbito territorial
correspondiente conforme a artculo 83.

El procedimiento arbitral no podr tener una duracin superior a quince das hbiles
improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por cualquiera de
las partes.

El laudo arbitral deber determinar si las modificaciones propuestas por el
empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacin y si
concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la situacin
econmica del sector en el que se incardine la empresa, el nivel de actividad del
mismo, el cambio en la posicin competitiva en el mercado de la empresa o en la
demanda de sus productos, y la utilidad de las modificaciones para evitar que la
situacin econmica por la que atraviesa la empresa pueda afectar a su viabilidad
futura o al empleo en la misma.

El rbitro aceptar o rechazar la propuesta de modificacin de condiciones de
trabajo o acordar, en su caso, medidas alternativas a dicha propuesta.

En todo caso, se garantizar la previa audiencia de las partes.

El laudo ser vinculante e inmediatamente ejecutivo, debiendo el empresario, en su
caso, notificar a los trabajadores la decisin sobre la modificacin, que surtir
efectos una vez transcurrido un plazo de tres das.

El laudo arbitral tendr la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo,
pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social.

8. El empresario y la representacin legal de los trabajadores podrn acordar en
cualquier momento la sustitucin del periodo de consultas a que se refiere el





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apartado 4 por la aplicacin del procedimiento de mediacin o arbitraje
correspondiente al mbito de la empresa, que debern desarrollarse dentro del plazo
mximo improrrogable sealado para dicho periodo.

9. Contra las decisiones de modificacin sustancial de condiciones de trabajo que
pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podr reclamar en
conflicto colectivo, sin perjuicio de la accin individual prevista en el apartado 3. La
interposicin del conflicto paralizar la tramitacin de las acciones individuales
iniciadas hasta su resolucin.

Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados a
ejercitar la opcin prevista en el prrafo segundo del apartado 3.

10. En materia de traslados se estar a lo dispuesto en las normas especficas
establecidas en el artculo 40 de esta Ley.

Disposicin transitoria del RDL

En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artculo 83 de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacin de lo dispuesto en
el artculo 41 de dicha Ley, el Gobierno adoptar en el plazo ms breve posible las
medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores no adheridos a los
procedimientos de solucin no judicial de conflictos correspondientes a su mbito
territorial puedan disponer de procedimientos de mediacin y arbitraje.

Clusula de inaplicacin salarial

Artculo 82.3 y 4 (el actual apartado 4 pasar a numerarse como 5)
3. Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios
y trabajadores incluidos dentro de su mbito de aplicacin y durante todo el tiempo
de su vigencia.
Sin perjuicio de lo anterior, los convenios colectivos de mbito superior a la empresa
establecern las condiciones y procedimientos por los que podra no aplicarse el
rgimen salarial del mismo cuando la situacin y las perspectivas de la empresa o
su estabilidad econmica pudiera verse daada como consecuencia de tal
aplicacin, afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma.

Cuando, no obstante lo sealado en el prrafo anterior, dichos convenios colectivos
no incluyeran la citada clusula de inaplicacin, sta podr producirse por acuerdo
entre el empresario y los representantes de los trabajadores de la empresa, previo
desarrollo de un periodo de consultas de duracin no superior a quince das
improrrogables.

En los supuestos de ausencia de representacin legal de los trabajadores en la
empresa, los trabajadores podrn atribuir su representacin para la negociacin





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durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos en este artculo a
una comisin de un mximo de tres miembros integrada, segn su representatividad,
por los sindicatos ms representativos del sector al que pertenezca la empresa; sus
acuerdos requerirn el voto favorable de la mayora de sus miembros. En ese caso,
el empresario podr atribuir su representacin a las organizaciones empresariales
del sector.

Simultneamente a la comunicacin a los trabajadores del inicio del periodo de
consultas, el empresario deber recabar preceptivamente informe de la Comisin
paritaria del convenio colectivo correspondiente, que deber emitirse con carcter no
vinculante en un plazo no superior a siete das. La no emisin en plazo del indicado
informe no supondr la paralizacin del periodo de consultas.

El acuerdo deber tener un plazo mximo de duracin que no podr exceder de la
vigencia temporal del convenio colectivo de mbito superior a la empresa cuya
inaplicacin se pretenda. Dicho acuerdo deber determinar las condiciones
salariales de los trabajadores de la empresa y, en su caso y en atencin a la
desaparicin de las causas de la inaplicacin, una programacin para la
recuperacin de la aplicacin de las condiciones salariales establecidas en el
convenio colectivo.
4. Cuando, no obstante lo establecido en el apartado anterior, no se alcanzara un
acuerdo sobre la inaplicacin del rgimen salarial, ser de aplicacin el
procedimiento establecido en el artculo 41.7.
En este caso, el laudo arbitral deber determinar si la aplicacin del rgimen salarial
establecido en el convenio puede daar la situacin y las perspectivas de la
empresa o su estabilidad econmica, aceptando o rechazando las condiciones
salariales propuestas por el empresario y acordando, en su caso, medidas
alternativas. En todo caso, se garantizar la previa audiencia de las partes.

El laudo arbitral tendr la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo,
pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social.







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Suspensin del contrato y reduccin de jornada por causas econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin.

Artculo 47 ET. Suspensin del contrato o reduccin de jornada por causas
econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin o derivadas de fuerza
mayor

1. El contrato de trabajo podr ser suspendido a iniciativa del empresario por
causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, con arreglo al
procedimiento establecido en el artculo 51 de esta Ley y en sus normas de
desarrollo, con las siguientes especialidades:

a) El procedimiento ser aplicable cualquiera que sea el nmero de trabajadores de
la empresa y del nmero de afectados por la suspensin.

b) El plazo a que se refiere el artculo 51.4, relativo a la duracin del perodo de
consultas, se reducir a la mitad y la documentacin ser la estrictamente necesaria
en los trminos que reglamentariamente se determinen.

c) La autorizacin de esta medida proceder cuando de la documentacin obrante
en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida temporal es
necesaria para la superacin de una situacin de carcter coyuntural de la actividad
de la empresa.

d) La autorizacin de la medida no generar derecho a indemnizacin alguna.

2. La jornada de trabajo podr reducirse por causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin con arreglo al procedimiento previsto en el apartado
anterior. A estos efectos, se entender por reduccin de jornada la disminucin
temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo computada sobre
la base de una jornada diaria, semanal, mensual o anual.

3. La suspensin de los contratos de trabajo y la reduccin de jornada no podrn
tener una duracin superior a un ao.

4. Igualmente, el contrato de trabajo podr ser suspendido por causa derivada de
fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artculo 51.12 de esta
Ley y normas reglamentarias de desarrollo.

Proteccin por desempleo y reduccin de jornada.

Artculo 203.2 y 3 Ley General de la Seguridad Social:

2. El desempleo ser total cuando el trabajador cese, con carcter temporal o
definitivo, en la actividad que vena desarrollando y sea privado, consiguientemente,
de su salario.





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A estos efectos, se entender por desempleo total la suspensin temporal de la
relacin laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por das
completos, continuados o alternos, durante, al menos, una jornada ordinaria de
trabajo en virtud de suspensin de contrato o reduccin de jornada autorizada por la
autoridad competente.

3. El desempleo ser parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su
jornada diaria ordinaria de trabajo, al menos en una tercera parte entre un mnimo de
un 10 y un mximo de un 70 por ciento, siempre que el salario sea objeto de anloga
reduccin.

A estos efectos, se entender por reduccin temporal de la jornada diaria ordinaria
aquella que se autorice por un perodo de regulacin de empleo, sin que estn
comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extiendan a todo el
perodo que resta de la vigencia del contrato de trabajo.

Artculo 208.1.3) LGSS:

3) Cuando se reduzca en una tercera parte, al menos, temporalmente la jornada
ordinaria diaria de trabajo, en virtud de expediente de regulacin de empleo en los
trminos que se establezcan reglamentariamente del artculo 203.3.

Medidas de apoyo a la reduccin de jornada

Nuevo apartado 2.bis al artculo 1 de la Ley 27/2009:

2.bis. No obstante lo establecido en los apartados anteriores, el derecho a la
bonificacin del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por
contingencias comunes, considerado en el apartado 1 anterior, ser ampliado hasta
el 80 por ciento, cuando la empresa, en los procedimientos de regulacin de empleo
que hayan concluido con acuerdo, incluya, entre las medidas consideradas para
reducir los efectos de la regulacin temporal de empleo entre los trabajadores
afectados, acciones formativas durante el perodo de suspensin de contratos o de
reduccin de jornada, cuyo objetivo sea aumentar la polivalencia del trabajador o
incrementar su empleabilidad, o cualquier otra medida alternativa o complementaria
dirigida a favorecer el mantenimiento del empleo en la empresa. Todo ello con los
lmites y las condiciones establecidos en los apartados anteriores.

Artculo 3.1 de la Ley 27/2009:

1. Cuando se autorice a una empresa, en virtud de uno o varios expedientes de
regulacin de empleo o procedimientos concursales, a suspender los contratos de
trabajo, de forma continuada o no, o a reducir el nmero de das u horas de trabajo,
y posteriormente se autorice por resolucin administrativa en expediente de
regulacin de empleo o por resolucin judicial en procedimiento concursal la





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extincin de los contratos, o se extinga el contrato al amparo del artculo 52.c del
Estatuto de los Trabajadores, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1995, de 24 de marzo, los trabajadores afectados tendrn derecho a la reposicin
de la duracin de la prestacin por desempleo de nivel contributivo por el mismo
nmero de das que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de
aquellas autorizaciones con un lmite mximo de 180 das, siempre que se cumplan
las siguientes condiciones:

a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las suspensiones o
reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de octubre de 2008 y el 31 de
diciembre de 2011, ambos inclusive;

b) Que el despido o la resolucin administrativa o judicial que autorice la extincin se
produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley (se dir la fecha
concreta) y el 31 de diciembre de 2012.

Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna

Disposicin transitoria. Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo
y clusulas de inaplicacin salarial.

Los procedimientos de modificacin sustancial de condiciones de trabajo, as como
los dirigidos a la inaplicacin del rgimen salarial establecido en convenio colectivo,
en tramitacin a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se regirn por la
normativa vigente en el momento de su inicio.

Disposicin transitoria. Rgimen aplicable a los expedientes de regulacin de
empleo en tramitacin a la entrada en vigor de este Real Decreto Ley.

1. Los expedientes de regulacin de empleo, de carcter temporal, resueltos por la
Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacin en la fecha de entrada en vigor de
este Real Decreto-ley, se regirn por la normativa en vigor cuando se dict la
resolucin de expediente.

2. A los expedientes de regulacin de empleo en tramitacin, a la entrada en vigor
de este Real Decreto-ley, les podr ser de aplicacin lo establecido en el mismo, a
instancias del empresario.

Disposicin transitoria. Normas relativas a la ampliacin de la bonificacin por
mantenimiento del empleo y de la reposicin de las prestaciones por
desempleo.

1. Las empresas que hayan instado expedientes de regulacin de empleo, de
carcter temporal, resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacin
en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley, podrn beneficiarse de la
ampliacin del derecho a la bonificacin de las cuotas empresariales a la Seguridad





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Social por contingencias comunes a que se refiere el artculo 1.2.bis de la Ley
27/2009, de 30 de diciembre, siempre que se renan las condiciones establecidas
en el presente Real Decreto-ley. En todo caso, el incremento de porcentaje de
bonificacin nicamente podr aplicarse respecto de las cotizaciones devengadas
con posterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley.

2. A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con
anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los
supuestos establecidos en el artculo 3.1 de la Ley 27/2009, de 30 de diciembre, y
que previamente hubieran sido afectados por expedientes de regulacin temporal de
suspensin de contratos o de reduccin de jornada en los casos referidos en esa
disposicin, tendrn derecho, en su caso, a la reposicin de las prestaciones por
desempleo, en los trminos y con los lmites establecidos en la normativa vigente en
el momento en que se produjo la extincin del contrato.





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III. MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JVENES Y DE LAS
PERSONAS DESEMPLEADAS

Bonificaciones de cuotas por la contratacin indefinida

1. Las empresas que contraten, hasta el 31 de diciembre de 2011, de forma
indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 aos, ambos inclusive, con
especiales problemas de empleabilidad, inscritos en la Oficina de Empleo, tendrn
derecho a una bonificacin en la cuota empresarial a la Seguridad Social, de 800
euros durante tres aos o, en su caso, por su equivalente diario.

A estos efectos, se considerar que tienen especiales problemas de empleabilidad a
aquellos jvenes que lleven inscritos como desempleados al menos doce meses y
que no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacin
profesional.

Cuando estos contratos se realicen con mujeres, las bonificaciones indicadas sern
de 1.000 euros o su equivalente diario.

2. Las empresas que contraten, hasta el 31 de diciembre de 2011, de forma
indefinida a trabajadores mayores de 45 aos, inscritos en la Oficina de Empleo
durante al menos doce meses, tendrn derecho a una bonificacin en la cuota
empresarial a la Seguridad Social, de 1.200 euros durante tres aos o, en su caso,
por su equivalente diario.

Si estos contratos se conciertan con mujeres, las bonificaciones indicadas sern de
1.400 euros o su equivalente diario.

3. Las empresas que, hasta el 31 de diciembre de 2011, transformen en indefinidos
contratos formativos, de relevo y de sustitucin por anticipacin de la edad de
jubilacin, cualquiera que sea la fecha de su celebracin, tendrn derecho a una
bonificacin en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 500 euros durante tres
aos o, en su caso, por su equivalente diario.

En el caso de mujeres, dichas bonificaciones sern de 700 euros o, en su caso, por
su equivalente diario.

4. Ser requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones
establecidas en este artculo que las nuevas contrataciones o transformaciones,
salvo las referidas a contratos de relevo, supongan un incremento del nivel de
empleo fijo de la empresa.

Para calcular dicho incremento, se tomar como referencia el promedio de
trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa das anteriores a
la nueva contratacin o transformacin, calculado como el cociente que resulte de
dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que estuvieran en alta en la





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empresa en los noventa das inmediatamente anteriores a la nueva contratacin o
transformacin. Se excluirn del cmputo los contratos indefinidos que se hubieran
extinguido en dicho periodo por despido disciplinario declarado como procedente,
dimisin, muerte, jubilacin o incapacidad permanente total, absoluta o gran
invalidez del trabajador, o durante el periodo de prueba.

5. Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estarn obligadas a
mantener, durante el periodo de duracin de la bonificacin, el nivel de empleo fijo
alcanzado con la contratacin indefinida o transformacin bonificada.

No se considerar incumplida dicha obligacin si se producen extinciones de
contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como
procedente, dimisin, muerte, jubilacin o incapacidad permanente total, absoluta o
gran invalidez del trabajador, o durante el periodo de prueba.

En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras causas y
cuando ello suponga disminucin del empleo fijo, las empresas estarn obligadas a
cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se produzcan mediante la
contratacin de nuevos trabajadores con contrato indefinido o la transformacin de
contratos temporales o formativos en indefinidos, con al menos la misma jornada de
trabajo que tuviera el trabajador cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido, en
los trminos que se establezcan reglamentariamente.

El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas en
este apartado dar lugar al reintegro de las bonificaciones, de acuerdo con lo
dispuesto reglamentariamente.

6. En lo no previsto en esta disposicin, ser de aplicacin lo establecido en la
Seccin 1 del Captulo I y en la disposicin adicional tercera de la Ley 43/2006, de
29 de diciembre, salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artculo 6.2.

7. Los trabajadores contratados al amparo de este artculo sern objetivo prioritario
en los planes de formacin para personas ocupadas dentro de los programas de
formacin profesional para el empleo, as como de cualquier otra medida de poltica
activa de empleo, al objeto de incrementar su cualificacin profesional.

Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacin

1. Las empresas que, a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y hasta
el 31 de diciembre de 2011, celebren contratos para la formacin con trabajadores
desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendrn derecho, durante toda la
vigencia del contrato, incluidas las prrrogas, a una bonificacin del cien por cien de
las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes, as
como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
desempleo, fondo de garanta salarial y formacin profesional, correspondientes a
dichos contratos.





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Asimismo, en los contratos para la formacin celebrados o prorrogados segn lo
dispuesto en el prrafo anterior, se bonificar el cien por cien de las cuotas a la
Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del
contrato, incluidas sus prrrogas.

Las bonificaciones en este artculo sern aplicables asimismo a los contratos para la
formacin concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-
ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre de 2011, durante la
vigencia de dichas prrrogas.

2. Para tener derecho a los incentivos establecidos en el prrafo primero del
apartado anterior, el contrato para la formacin deber suponer incremento de la
plantilla de la empresa. Para el cmputo de dicho incremento, se aplicar lo
establecido en el prrafo segundo del artculo x.4 de este Real Decreto-ley.

3. En lo no previsto en esta disposicin, ser de aplicacin lo establecido en la
Seccin 1 del Captulo I y en la disposicin adicional tercera de la Ley 43/2006, de
29 de diciembre, salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en su artculo 6.2.

4. Los trabajadores contratados al amparo de este artculo sern objetivo prioritario
en los planes de formacin para personas ocupadas dentro de los programas de
formacin profesional para el empleo, as como de cualquier otra medida de poltica
activa de empleo, al objeto de incrementar su cualificacin profesional.

Contratos formativos

Artculo 11.1 ET (contrato en prcticas)

1. El contrato de trabajo en prcticas podr concertarse con quienes estuvieren en
posesin de ttulo universitario o de formacin profesional de grado medio o superior
o ttulos oficialmente reconocidos como equivalentes, de acuerdo con las leyes
reguladoras del sistema educativo vigente, o de certificado de profesionalidad de
acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las
Cualificaciones y de la Formacin Profesional, que habiliten para el ejercicio
profesional, dentro de los cinco aos, o de seis aos cuando el contrato se concierte
con un trabajador minusvlido con discapacidad, siguientes a la terminacin de los
correspondientes estudios, de acuerdo con las siguientes reglas:

a) El puesto de trabajo deber permitir la obtencin de la prctica profesional
adecuada al nivel de estudios o de formacin obtenidos cursados. Mediante
convenio colectivo de mbito sectorial estatal o, en su defecto, en los convenios
colectivos sectoriales de mbito inferior, se podrn determinar los puestos de
trabajo, grupos, niveles o categoras profesionales objeto de este contrato.

b) La duracin del contrato no podr ser inferior a seis meses ni exceder de dos





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aos, dentro de cuyos lmites los convenios colectivos de mbito sectorial estatal o,
en su defecto, los convenios colectivos sectoriales de mbito inferior podrn
determinar la duracin del contrato, atendiendo a las caractersticas del sector y de
las prcticas a realizar.

c) Ningn trabajador podr estar contratado en prcticas en la misma o distinta
empresa por tiempo superior a dos aos en virtud de la misma titulacin o certificado
de profesionalidad.

Tampoco podr estar contratado en prcticas en la misma empresa para el mismo
puesto de trabajo por tiempo superior a dos aos, aunque se trate de distinta
titulacin o distinto certificado de profesionalidad.

A los efectos de este artculo, los ttulos de grado y de mster correspondientes a los
estudios universitarios no se considerarn la misma titulacin.

No se podr concertar un contrato en prcticas en base a un certificado de
profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacin
celebrado anteriormente con la misma empresa.

d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo, el perodo de prueba no podr ser
superior a un mes para los contratos en prcticas celebrados con trabajadores que
estn en posesin de ttulo de grado medio o de certificado de profesionalidad de
nivel 1 o 2, ni a dos meses para los contratos en prcticas celebrados con
trabajadores que estn en posesin de ttulo de grado superior o de certificado de
profesionalidad de nivel 3.

e) La retribucin del trabajador ser la fijada en convenio colectivo para los
trabajadores en prcticas, sin que, en su defecto, pueda ser inferior al 60 o al 75 por
100 durante el primero o el segundo ao de vigencia del contrato, respectivamente,
del salario fijado en convenio para un trabajador que desempee el mismo o
equivalente puesto de trabajo.

f) Si al trmino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podr
concertarse un nuevo perodo de prueba, computndose la duracin de las prcticas
a efecto de antigedad en la empresa.

Artculo 11.2 ET (contrato para la formacin)

2. El contrato para la formacin tendr por objeto la adquisicin de la formacin
terica y prctica necesaria para el desempeo adecuado de un oficio o de un
puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificacin, y se regir por
las siguientes reglas:

a) Se podr celebrar con trabajadores mayores de diecisis aos y menores de
veintin aos que carezcan de la titulacin o del certificado de profesionalidad





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requerido para realizar un contrato en prcticas.

El lmite mximo de edad ser de veinticuatro aos cuando el contrato se concierte
con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas
de escuelas taller y casas de oficios.

El lmite mximo de edad no ser de aplicacin cuando el contrato se concierte con
desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los programas de
talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad.

b) Mediante convenio colectivo de mbito sectorial estatal o, en su defecto, en los
convenios colectivos sectoriales de mbito inferior, se podr establecer, en funcin
del tamao de la plantilla, el nmero mximo de contratos a realizar, as como los
puestos de trabajo objeto de este contrato.

Asimismo, los convenios colectivos de empresa podrn establecer el nmero
mximo de contratos a realizar en funcin del tamao de la plantilla, en el supuesto
de que exista un plan formativo de empresa.

Si los convenios colectivos a que se refieren los prrafos anteriores no determinasen
el nmero mximo de contratos que cada empresa puede realizar en funcin de su
plantilla, dicho nmero ser el determinado reglamentariamente.

Los convenios colectivos podrn fijar adems criterios y procedimientos tendentes a
conseguir la paridad por razn de gnero en el nmero de trabajadores vinculados
con contratos para la formacin en la empresa

c) La duracin mnima del contrato ser de seis meses y la mxima de dos aos.
Mediante convenio colectivo de mbito sectorial estatal o, en su defecto, en los
convenios colectivos sectoriales de mbito inferior, se podr establecer otras
duraciones atendiendo a las caractersticas del oficio o puesto de trabajo a
desempear y a los requerimientos formativos del mismo, sin que, en ningn caso, la
duracin mnima pueda ser inferior a seis meses ni la mxima superior a tres aos, o
a cuatro aos cuando el contrato se concierte con una persona minusvlida con
discapacidad, teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvala discapacidad y las
caractersticas del proceso formativo a realizar.

d) Expirada la duracin mxima del contrato para la formacin, el trabajador no
podr ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa.

No se podrn celebrar contratos para la formacin que tengan por objeto la
cualificacin para un puesto de trabajo que haya sido desempeado con anterioridad
por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce meses.

e) El tiempo dedicado a la formacin terica depender de las caractersticas del
oficio o puesto de trabajo a desempear y del nmero de horas establecido para el





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mdulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio, sin que, en ningn caso, pueda
ser inferior al 15 por 100 de la jornada mxima prevista en el convenio colectivo o,
en su defecto, de la jornada mxima legal.

Respetando el lmite anterior, los convenios colectivos podrn establecer el tiempo
dedicado a la formacin terica y su distribucin, estableciendo, en su caso, el
rgimen de alternancia o concentracin del mismo respecto del tiempo de trabajo
efectivo.

Cuando el trabajador contratado para la formacin no haya finalizado los ciclos
educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria, la formacin terica tendr
por objeto inmediato completar dicha educacin.

Se entender cumplido el requisito de formacin terica cuando el trabajador
acredite, mediante certificacin de la Administracin pblica competente, que ha
realizado un curso de formacin profesional ocupacional para el empleo adecuado al
oficio o puesto de trabajo objeto del contrato. En este caso, la retribucin del
trabajador se incrementar proporcionalmente al tiempo no dedicado a la formacin
terica.

Cuando el trabajador contratado para la formacin sea una persona con
discapacidad psquica, la formacin terica podr sustituirse, total o parcialmente,
previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracin correspondientes, por
la realizacin de procedimientos de rehabilitacin o de ajuste personal y social en un
centro psicosocial o de rehabilitacin sociolaboral.

Tanto la financiacin como la organizacin e imparticin de la formacin terica se
regular en los trminos que se establezcan reglamentariamente.

f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deber estar relacionado
con las tareas propias del nivel ocupacional, oficio o puesto de trabajo objeto del
contrato.

g) La cualificacin o competencia profesional adquirida a travs del contrato para la
formacin ser objeto de acreditacin en los trminos previstos en la Ley Orgnica
5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional y en su
normativa de desarrollo. Conforme a lo establecido en dicha regulacin, el trabajador
podr solicitar de la Administracin pblica competente la expedicin del
correspondiente certificado de profesionalidad. Sin perjuicio de lo anterior, a A la
finalizacin del contrato, el empresario deber entregar al trabajador un certificado
en el que conste la duracin de la formacin terica y el nivel de la formacin
prctica adquirida. El trabajador podr solicitar de la Administracin Pblica
competente que, previas las pruebas necesarias, le expida el correspondiente
certificado de profesionalidad.

h) La retribucin del trabajador contratado para la formacin ser durante el primer





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ao del contrato la fijada en convenio colectivo, sin que, en su defecto, pueda ser
inferior al salario mnimo interprofesional en proporcin al tiempo de trabajo efectivo.
Durante el segundo ao del contrato para la formacin, la retribucin ser la fijada
en convenio colectivo, sin que en ningn caso pueda ser inferior al salario mnimo
interprofesional, con independencia del tiempo dedicado a la formacin terica.

i) La accin protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la
formacin comprender, como contingencias, situaciones protegibles y prestaciones,
las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, la asistencia
sanitaria en los casos de enfermedad comn, accidente no laboral y maternidad, las
prestaciones econmicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y
por maternidad, y las pensiones. La accin protectora de la Seguridad Social del
trabajador contratado para la formacin comprender todas las contingencias
situaciones protegibles y prestaciones, incluido el desempleo. Asimismo, se tendr
derecho a la cobertura del Fondo de Garanta Salarial.

j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al trmino del
contrato se estar a lo establecido en el apartado 1, prrafo f), de este artculo.

k) El contrato para la formacin se presumir de carcter comn u ordinario cuando
el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le correspondan en
materia de formacin terica.

3. En la negociacin colectiva se podrn establecer compromisos de conversin de
los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido.

Disposicin adicional sexta LGSS

La accin protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la
formacin comprender, como contingencias, situaciones protegibles y prestaciones,
las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, la asistencia
sanitaria en los casos de enfermedad comn, accidente no laboral y maternidad, las
prestaciones econmicas por incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes,
por maternidad y paternidad, por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la
lactancia natural y , las pensiones y el desempleo.

Nueva Disposicin adicional cuadragsima octava LGSS

Disposicin adicional cuadragsima octava. Cotizacin por desempleo en el
contrato para la formacin y cuanta de la prestacin.

La cotizacin por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacin se
efectuar por la cuota fija resultante de aplicar a la base mnima correspondiente a
las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo
tipo de cotizacin y distribucin entre empresario y trabajador establecidos para el
contrato en prcticas.





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Para determinar la base reguladora y la cuanta de la prestacin por desempleo se
aplicar lo establecido en el artculo 211 de esta Ley.

Disposiciones de la parte final relacionadas con jvenes y bonificaciones

Disposicin adicional. Formacin terica en los contratos para la formacin.

1. Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el prrafo quinto de la
letra e) del artculo 11.2 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, en el marco de la
normativa que se dicte en aplicacin y desarrollo del Real Decreto 395/2007, de 23
de marzo, por el que se regula el subsistema de la formacin profesional para el
empleo, y en particular de su artculo 27, referido a la formacin terica de los
contratos para la formacin, el Gobierno, a travs del Ministerio de Trabajo e
Inmigracin, establecer procedimientos que flexibilicen y faciliten a los empresarios
el proporcionar la correspondiente formacin terica a los trabajadores contratados
para la formacin, especialmente en el supuesto de empresas de hasta 50
trabajadores.

2. En todo caso, las empresas podrn financiarse del coste que les suponga la
formacin terica en los trminos previstos en el artculo 27.5 del Real Decreto
395/2007, de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya. Las bonificaciones
en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la financiacin de dicho
coste sern compatibles con las que estn contempladas para los contratos para la
formacin en programas de fomento de empleo.

Disposicin adicional. Contratos para la formacin en los programas de
Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo.

1. La accin protectora de la Seguridad Social en los contratos para la formacin
suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas taller, casas de
oficios y talleres de empleo, comprender las mismas contingencias, situaciones
protegibles y prestaciones que para el resto de trabajadores contratados bajo esta
modalidad, tal y como establecen el artculo 11.2 i) de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores y la Disposicin adicional sexta del Texto refundido de la Ley General
de la Seguridad Social, a excepcin del desempleo.

2. Las bonificaciones previstas en el artculo 11 no sern de aplicacin a los
contratos para la formacin suscritos con los alumnos trabajadores participantes en
los programas de escuelas taller, casas de oficio y talleres de empleo.

Disposicin transitoria. Bonificaciones y reducciones de cuotas en los
contratos vigentes.

Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social
que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la





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entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regirn por la normativa vigente en el
momento de su celebracin o, en su caso, en el momento de iniciarse el disfrute de
la bonificacin.

Disposicin transitoria. Lmite de edad de los trabajadores contratados para la
formacin.

Hasta el 31 de diciembre de 2011 podrn realizarse contratos para la formacin con
trabajadores menores de veinticinco aos sin que sea de aplicacin el lmite mximo
de edad establecido en el prrafo primero del articulo 11.2.a) del Estatuto de los
Trabajadores para la celebracin de contratos para la formacin.


Disposicin transitoria. Contratos para la formacin anteriores a la entrada en
vigor de este Real Decreto-ley.

Los contratos para la formacin vigentes a la fecha de entrada en vigor de este Real
Decreto-ley, as como sus prrrogas, se regirn por la normativa a cuyo amparo se
concertaron.

No obstante lo anterior, a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley ser
aplicable a dichos contratos, iniciales o prorrogados, la cobertura de la contingencia
de desempleo, de acuerdo con lo establecido en el artculo 11.2 i) del Estatuto de los
Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y cuadragsima octava del Real
Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto refundido
de la Ley General de la Seguridad Social.

Disposicin derogatoria nica. Alcance de la derogacin normativa.

Quedan derogados:

1. De la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del
empleo, los apartados 1 y 6 del artculo 2, el artculo 3 y el prrafo tercero del
artculo 7.1.

2. De la Ley 27/2009, de 30 de diciembre, de medidas urgentes para el
mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccin de las personas
desempleadas, el artculo 5.





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IV. MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIN LABORAL Y SOBRE
LA ACTUACIN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL

Servicios Pblicos de Empleo

Se autoriza al Gobierno a la aprobacin, mediante Acuerdo del Consejo de Ministros,
de una nueva prrroga, durante 2012, del Plan Extraordinario de medidas de
orientacin, formacin profesional e insercin laboral, aprobado por Acuerdo del
Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008, referida exclusivamente a la medida
consistente en la contratacin de 1.500 orientadores para el reforzamiento de la red
de oficinas de empleo y que fue prorrogado hasta 2011, respecto a esta medida,
mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 2009, segn la
habilitacin conferida por la disposicin final primera del Real Decreto-ley 2/2009, de
6 de marzo, de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y
proteccin de las personas desempleadas. Esta medida ser de aplicacin en todo
el territorio del Estado y su gestin se realizar por las Comunidades Autnomas con
competencias estatutariamente asumidas en el mbito del trabajo, el empleo y la
formacin y por el Servicio Pblico de Empleo Estatal.

Respecto de la gestin por las Comunidades Autnomas de esta medida, los
crditos correspondientes se distribuirn territorialmente entre dichas
administraciones, de conformidad con lo establecido en los artculos 14 de la Ley
56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, y 86 de la Ley 47/2003, de 26 de
noviembre, General Presupuestaria.


Agencias de colocacin

Ley de Empleo

Artculo 20. Concepto.

1. La intermediacin laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner
en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo trabajadores que
buscan un empleo, para su colocacin. La intermediacin laboral tiene como
finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caractersticas y
facilitar a los empleadores los trabajadores ms apropiados a sus requerimientos y
necesidades.

2. Tambin se considerar intermediacin laboral la actividad destinada a la
recolocacin de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de
reestructuracin empresarial, que hubieran sido establecida o acordada con los
trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o
programas de recolocacin.







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Artculo 21 bis. Agencias de colocacin.

1. A efectos de lo previsto en esta Ley se entender por agencias de empleo
aquellas entidades pblicas o privadas, con o sin nimo de lucro, que realicen
actividades de intermediacin laboral de acuerdo con lo establecido en el artculo 20,
bien como colaboradores de los Servicios Pblicos de Empleo, bien de forma
autnoma pero coordinada con los mismos. Asimismo, podrn desarrollar
actuaciones relacionadas con la bsqueda de empleo, tales como orientacin e
informacin profesional, y con la seleccin de personal.

2. Las personas fsicas o jurdicas que deseen actuar como agencias de colocacin
debern obtener autorizacin del servicio pblico de empleo competente, que ser
nica y con validez en todo el territorio espaol, de acuerdo con lo que se establezca
reglamentariamente. El vencimiento del plazo mximo del procedimiento de
autorizacin sin haberse notificado resolucin expresa al interesado supondr la
desestimacin de la solicitud por silencio administrativo, con el objeto de garantizar
una adecuada proteccin de los trabajadores.

3. En todo caso, sin perjuicio de las obligaciones previstas en este captulo y de las
especficas que se determinen reglamentariamente, las agencias de colocacin
debern:

a) Suministrar a los servicios pblicos de empleo la informacin que se determine
por va reglamentaria, con la periodicidad y la forma que all se establezca sobre los
trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan, as como sobre las ofertas
de empleo y los perfiles profesionales que correspondan con esas ofertas.

b) Elaborar y ejecutar planes especficos para la colocacin de trabajadores
desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artculo 26, que
concluyan con la colocacin de aqullos, en los trminos que se determinen
reglamentariamente en funcin de la situacin del mercado de trabajo.

c) Disponer de sistemas electrnicos compatibles y complementarios con los de los
servicios pblicos de empleo.

d) Garantizar la aplicacin y el cumplimiento de la normativa vigente en materia
laboral y de Seguridad Social.

e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con
discapacidad.

4. Las agencias de colocacin autorizadas podrn ser consideradas entidades
colaboradoras de los servicios pblicos de empleo mediante la suscripcin de un
convenio de colaboracin con los mismos, con el alcance previsto en las normas de
desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscriban.






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Artculo 22. Principios bsicos de la intermediacin laboral.

1. Los servicios pblicos de empleo asumen la dimensin pblica de la
intermediacin laboral, si bien podrn establecer con otras entidades convenios,
acuerdos u otros instrumentos de coordinacin que tengan por objeto favorecer la
colocacin de demandantes de empleo.

2.1. La intermediacin laboral realizada por los servicios pblicos de empleo y las
agencias de colocacin, as como las acciones de intermediacin que puedan
realizar otras entidades colaboradoras de aqullos, se prestarn de acuerdo a los
principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo y no
discriminacin, garantizndose la plena transparencia en el funcionamiento de los
mismos.

Los servicios pblicos de empleo, agencias y entidades sealados en el apartado 1
del artculo anterior debern respetar en sus actuaciones la intimidad y dignidad de
los trabajadores en el tratamiento de sus datos, de acuerdo con la normativa
reguladora al respecto.

2. Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios, los servicios
pblicos de empleo garantizarn que el proceso especfico de seleccin y casacin
entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde, con carcter general, al
servicio pblico de empleo y a las agencias de colocacin debidamente autorizadas.

En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercin laboral, los
servicios pblicos de empleo podrn contar con entidades colaboradoras
especializadas para realizar el proceso a que se refiere el prrafo anterior.

3. Los servicios pblicos de empleo asumen la dimensin pblica de la
intermediacin laboral, si bien podrn establecer con otras entidades y con agencias
de colocacin, convenios, acuerdos u otros instrumentos de coordinacin que
tengan por objeto favorecer la colocacin de demandantes de empleo.

4. La intermediacin laboral realizada por los servicios pblicos de empleo, por s
mismos o a travs de las entidades que colaboren con ellos o agencias de
colocacin cuando realicen actividades incluidas en el mbito de la colaboracin con
aqullos, conforme a lo establecido en este captulo, se realizar de forma gratuita
para los trabajadores y para los empleadores.

La intermediacin realizada por las agencias de colocacin con independencia de
los servicios pblicos de empleo deber garantizar a los trabajadores la gratuidad
por la prestacin de servicios, no pudindose exigir a stos ninguna contraprestacin
por los mismos.

5. A efectos de la intermediacin que realicen los servicios pblicos de empleo y, en
su caso, las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucin de los





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programas y medidas de polticas activas de empleo, tendrn exclusivamente la
consideracin de demandantes de empleo aqullos que se inscriban como tales en
dichos servicios pblicos de empleo.

Artculo 22.bis. Discriminacin en el acceso al empleo

1. Los servicios pblicos de empleo, sus entidades colaboradoras y las agencias de
colocacin sin fines lucrativos, en la gestin de la intermediacin laboral debern
velar especficamente para evitar la discriminacin en el acceso al empleo.

Los gestores de la intermediacin laboral cuando, en las ofertas de colocacin,
apreciasen carcter discriminatorio, lo comunicarn a quienes hubiesen formulado la
oferta.

2. En particular, se considerarn discriminatorias las ofertas referidas a uno de los
sexos, salvo que se trate de un requisito profesional esencial y determinante de la
actividad a desarrollar.

En todo caso se considerar discriminatoria la oferta referida a uno solo de los sexos
basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo fsico.

Estatuto de los Trabajadores

Artculo 16. 2 y 3 ET: 2. Se prohbe la existencia de agencias de colocacin con
fines lucrativos. El servicio pblico de empleo podr Los Servicios Pblicos de
Empleo podrn autorizar, en las condiciones que se determinen determinan en el
correspondiente convenio de colaboracin y previo informe del Consejo General del
Instituto Nacional la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, la existencia de
agencias de colocacin pblicas o privadas. colocacin sin fines lucrativos, siempre
que la remuneracin que reciban del empresario del trabajador se limite
exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios prestados. Dichas
agencias debern garantizar, en su mbito de actuacin, el principio de igualdad en
el acceso al empleo, no pudiendo establecer discriminacin alguna basada en
motivos de origen, incluido el racial o tnico, sexo, edad, estado civil, religin o
convicciones, opinin poltica, orientacin sexual, afiliacin sindical, condicin social,
lengua dentro del Estado y discapacidad, siempre que los trabajadores se hallasen
en condiciones de aptitud para desempear el trabajo o empleo de que se trate.

Las agencias de colocacin en sus actuaciones debern respetar la intimidad y
dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y debern garantizar a
los trabajadores la gratuidad por la prestacin de servicios.

3. La actividad consistente en la contratacin de trabajadores para cederlos
temporalmente a otras empresas se realizar exclusivamente por empresas de
trabajo temporal de acuerdo con su legislacin especfica.






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Ley General de la Seguridad Social

Artculo 231.1:

1. Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de
prestaciones por desempleo:

a) Cotizar por la aportacin correspondiente a la contingencia de desempleo.

b) Proporcionar la documentacin e informacin que reglamentariamente se
determinen a efectos del reconocimiento, suspensin, extincin o reanudacin del
derecho a las prestaciones.

c) Participar en los trabajos de colaboracin social, programas de empleo, o en
acciones de promocin, formacin o reconversin profesionales, que determine el
Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Pblicos de Empleo, o las
agencias de colocacin cuando desarrollen actividades en el mbito de colaboracin
con aqullos; entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y
aceptar la colocacin adecuada que le sea ofrecida por los Servicios Pblicos de
Empleo o por dichas agencias. la Oficina de Empleo o por la Agencia de Colocacin
sin fines lucrativos.

d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine por la
Entidad Gestora en el documento de renovacin de la demanda; y comparecer,
cuando haya sido previamente requerido, ante la Entidad Gestora, la agencia de
colocacin sin fines de lucro, los Servicios Pblicos de Empleo o las entidades
asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias de colocacin
cuando desarrollen actividades en el mbito de colaboracin con aqullos.

e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan
situaciones de suspensin o extincin del derecho o se dejen de reunir los requisitos
exigidos para su percepcin, en el momento de la produccin de dichas situaciones.

f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas.

g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo, o, en su caso, a las Agencias de
Colocacin sin fines lucrativos a los Servicios Pblicos de Empleo, o, en su caso, a
las agencias de colocacin cuando desarrollen actividades en el mbito de
colaboracin con aqullos, en el plazo de cinco das, el correspondiente justificante
de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo
facilitadas por los mismos. aqullos.

h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad.






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i) Buscar activamente empleo, participar en acciones de mejora de la ocupabilidad,
que se determinen por los Servicios Pblicos de Empleo competentes, en su caso,
dentro de un itinerario de insercin.
Sin perjuicio de la obligacin de acreditar la bsqueda activa de empleo, la
participacin en las acciones de mejora de la ocupabilidad ser voluntaria para los
beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros das de
percepcin, y la no participacin en las mismas no conllevar efectos
sancionadores.

LISOS

Uno. Se modifica el encabezamiento de la subseccin 1 de la Seccin 3 del
captulo II:

Subseccin 1.Infracciones de los empresarios, de las agencias de colocacin y de
los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo, ayudas de
fomento del empleo en general y formacin profesional para el empleo."

Dos. El apartado 1 del artculo 16:

1. Ejercer actividades de mediacin con fines lucrativos intermediacin, de cualquier
clase y mbito funcional, que tengan por objeto la colocacin de trabajadores, as
como ejercer actividades de mediacin sin fines lucrativos, sin haber obtenido la
correspondiente autorizacin administrativa o exigir a los trabajadores precio o
contraprestacin por los servicios prestados. continuar actuando en la
intermediacin y colocacin tras la finalizacin de la autorizacin, cuando la prrroga
se hubiese desestimado por el servicio pblico de empleo

Tres. El apartado 1 del artculo 17:

1. Leves.

a) No comparecer, previo requerimiento, ante el servicio pblico de empleo, las
agencias de colocacin sin fines lucrativos o las entidades asociadas de integrados
para el los servicios pblicos de empleo o las agencias de colocacin cuando
desarrollen actividades en el mbito de la colaboracin con aqullos y as se recoja
en el convenio de colaboracin, o no renovar la demanda de empleo en la forma y
fechas que se determinen en el documento de renovacin de la demanda, salvo
causa justificada.

b) No devolver en plazo, salvo causa justificada, al servicio pblico a los servicios
pblicos de empleo o, en su caso, a las agencias de colocacin sin fines lucrativos
cuando desarrollen actividades en el mbito de la colaboracin con aqullos y as se
recoja en el convenio de colaboracin, el correspondiente justificante de haber
comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo
facilitadas por aqullos.





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Cuatro. El apartado 2 del artculo 17:

2. Graves: rechazar una oferta de empleo adecuada, ya sea ofrecida por el servicio
pblico los servicios pblicos de empleo o por las agencias de colocacin sin fines
lucrativos cuando desarrollen actividades en el mbito de la colaboracin con
aqullos, o negarse a participar en programas de empleo, incluidos los de insercin
profesional, o en acciones de promocin, formacin o reconversin profesional, salvo
causa justificada, ofrecidos por el servicio pblico de empleo o por las entidades
asociadas los servicios pblicos de los servicios integrados para el empleo.

A los efectos previstos en esta Ley, se entender por colocacin adecuada la que
rena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artculo 231 del Texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/1994, de 20 de junio, en aquellos aspectos en los que sea de aplicacin
a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por
desempleo.

Cinco. La letra b) del apartado 3 del artculo 18:

b) Formalizar contratos de puesta a disposicin para la realizacin de trabajos u
ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el trabajo
determinados legal o convencionalmente.

Seis. La letra b) del apartado 3 del artculo 19:

c) La formalizacin de contratos de puesta a disposicin para la realizacin de
trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el
trabajo determinados legal o convencionalmente, entendindose cometida una
infraccin por cada contrato en tales circunstancias.

Siete. La letra a) del apartado 3 del artculo 24:

a) No comparecer, previo requerimiento, ante el servicio pblico de empleo, las
agencias de colocacin sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los servicios
integrados para el pblicos de empleo o las agencias de colocacin cuando
desarrollen actividades en el mbito de la colaboracin con aqullos, o no renovar la
demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de
renovacin de la demanda, salvo causa justificada.

Ocho. El apartado 4 del artculo 25:

4. En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel
contributivo o asistencial:

a) Rechazar una oferta de empleo adecuada, ya sea ofrecida por el servicio pblico
los servicios pblicos de empleo o por las agencias de colocacin sin fines lucrativos





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cuando desarrollen actividades en el mbito de la colaboracin con aqullos, salvo
causa justificada.

b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracin social, programas de empleo,
incluidos los de insercin profesional, o en acciones de promocin, formacin o
reconversin profesional, salvo causa justificada, ofrecidos por el servicio publico los
servicios pblicos de empleo o en las acciones de orientacin e informacin
profesional ofrecidas por las agencias de colocacin o por las entidades asociadas
de los servicios integrados para el empleo cuando desarrollen actividades en el
mbito de la colaboracin con aqullos.

A los efectos previstos en esta Ley, se entender por colocacin adecuada y por
trabajos de colaboracin social, los que renan los requisitos establecidos,
respectivamente, en el artculo 231.3 y en el artculo 213.3 del Texto refundido de la
Ley General de la Seguridad Social

Empresas de trabajo temporal

Ley 14/1994

Uno. La letra b) del artculo 8:

b) Para la realizacin de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la
seguridad y la salud en el trabajo, en los trminos previstos en la disposicin
adicional segunda de esta Ley.

Dos. El apartado 1 del artculo 11:

1. Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tendrn
derecho durante los perodos de prestacin de servicios en las mismas a percibir,
como mnimo, la retribucin total establecida la aplicacin de las condiciones
esenciales de trabajo y empleo que les corresponderan de haber sido contratados
directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto.

A estos efectos, se considerarn condiciones esenciales de trabajo y empleo las
referidas a la remuneracin, la duracin de la jornada, las horas extraordinarias, los
perodos de descanso, el trabajo nocturno, las vacaciones y los das festivos.

La remuneracin comprender todas las retribuciones econmicas, fijas o variables,
establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio colectivo
aplicable a la empresa usuaria que estn vinculadas a dicho puesto de trabajo.,
calculada por unidad de tiempo. Dicha remuneracin deber Deber incluir, en su
todo caso, la parte proporcional correspondiente al descanso semanal, las pagas
extraordinarias, los festivos y las vacaciones, siendo. Ser responsabilidad de la
empresa usuaria la cuantificacin de las percepciones finales del trabajador, . A tal
efecto, para lo cual la empresa usuaria deber consignar dicho salario las





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retribuciones a que se refiere este prrafo en el contrato de puesta a disposicin del
trabajador.

Asimismo, tendrn derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que a los
trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccin de las mujeres
embarazadas y en perodo de lactancia, y de los menores, as como a la igualdad de
trato entre hombres y mujeres y a la aplicacin de las mismas disposiciones
adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en el sexo, la raza o el
origen tnico, la religin o las creencias, la discapacidad, la edad o la orientacin
sexual.
Tres. Se da nueva redaccin al apartado 3 del artculo 16:

3. La empresa usuaria responder subsidiariamente de las obligaciones salariales y
de Seguridad Social contradas con el trabajador durante la vigencia del contrato de
puesta a disposicin, as como de la indemnizacin econmica derivada de la
extincin del contrato. Dicha responsabilidad ser solidaria en el caso de que el
referido contrato se haya realizado incumpliendo lo dispuesto en los artculos 6 y 8
de la presente Ley.

Reglamentariamente se determinar la informacin que la empresa de trabajo
temporal debe suministrar a la empresa usuaria.

Cuatro. Se da nueva redaccin al apartado 2 del artculo 17:

2. Igualmente, tendrn derecho a la utilizacin de los servicios de transporte, de
comedor, de guardera y otros servicios comunes e instalaciones colectivas de la
empresa usuaria durante el plazo de duracin del contrato de puesta a disposicin
en las mismas condiciones que los trabajadores empleados directamente por la
empresa usuaria.

Cinco. Se aade un nuevo apartado 3 al artculo 17:

3. La empresa usuaria deber informar a los trabajadores cedidos por empresas de
trabajo temporal, sobre la existencia de puestos de trabajo vacantes, a fin de
garantizarles las mismas oportunidades de acceder a puestos permanentes que a
los trabajadores contratados directamente por aqulla. Esta informacin podr
facilitarse mediante un anuncio pblico en un lugar adecuado de la empresa o centro
de trabajo, o mediante otros medios previstos en la negociacin colectiva, que
aseguren la transmisin de la informacin.

Seis. Se introduce una Disposicin adicional segunda:

Disposicin adicional segunda. Trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad
para la seguridad y la salud en el trabajo.






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1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 8 b) de esta Ley, no podrn
celebrarse contratos de puesta a disposicin para la realizacin de los siguientes
trabajos en actividades de especial peligrosidad:

a) Trabajos que impliquen la exposicin a radiaciones ionizantes en zonas
controladas segn el Real Decreto 783/2001, de 6 de julio, que aprueba el
Reglamento sobre proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes.

b) Trabajos que impliquen la exposicin a agentes cancergenos, mutagnicos o
txicos para la reproduccin, de primera y segunda categora, segn el Real Decreto
363/1995, de 10 de marzo, que aprueba el Reglamento sobre notificacin de
sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, y
el Real Decreto 255/2003, de 28 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento
sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos, y sus
respectivas normas de desarrollo y de adaptacin al progreso tcnico.
c) Trabajos que impliquen la exposicin a agentes biolgicos de los grupos 3 y 4,
segn el Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre proteccin de los
trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos
durante el trabajo, as como sus normas de modificacin, desarrollo y adaptacin al
progreso tcnico.

2. Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010, mediante negociacin colectiva
interprofesional o de carcter sectorial en el mbito de las actividades de la
construccin, la minera a cielo abierto y de interior, las industrias extractivas por
sondeos en superficie terrestre, los trabajos en plataformas marinas, la fabricacin,
manipulacin y utilizacin de explosivos, incluidos los artculos pirotcnicos y otros
objetos o instrumentos que contengan explosivos y los trabajos con riesgos elctricos
en alta tensin podrn determinarse, por razones de seguridad y salud en el trabajo,
limitaciones para la celebracin de contratos de puesta a disposicin, siempre que
cumplan los siguientes requisitos:

a) Debern referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas
determinadas.

b) Habrn de justificarse por razn de los riesgos para la seguridad y salud en el
trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados.

c) Debern fundamentarse en un informe razonado que se acompaar a la
documentacin exigible para el registro, depsito y publicacin del convenio o
acuerdo colectivo por la autoridad laboral.

3. Desde el 1 de enero de 2011, respetando las limitaciones que hubieran podido
establecerse mediante la negociacin colectiva conforme a lo sealado en el
apartado anterior, podrn celebrarse contratos de puesta a disposicin en el mbito
de las actividades antes sealadas. Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos





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establecidos legal y reglamentariamente, la celebracin de contratos de puesta a
disposicin estar sujeta a los siguientes requisitos:

a) La empresa de trabajo temporal deber organizar de forma total o parcial sus
actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme a la
normativa de prevencin de riesgos laborales y tener constituido un comit de
seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nmero no inferior a cuatro
delegados de prevencin.

b) El trabajador deber poseer las aptitudes, competencias, cualificaciones y
formacin especfica requeridas para el desempeo del puesto de trabajo, debiendo
acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo temporal.

4. Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo sealado en
el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia, prrroga,
denuncia y renegociacin de los convenios colectivos en el ttulo III del texto
refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.

Siete. Se incorpora una nueva disposicin adicional cuarta:

Disposicin adicional cuarta. Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir a
empresas de trabajo temporal.

Las limitaciones o prohibiciones a la celebracin de contratos de puesta a disposicin
para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley slo sern vlidas cuando se
justifiquen por razones de inters general relativas a la proteccin de los trabajadores
cedidos por empresas de trabajo temporal, a la necesidad de garantizar el buen
funcionamiento del mercado de trabajo y de evitar posibles abusos.





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Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacin y empresas de
trabajo temporal

Disposicin transitoria. Agencias de colocacin sin nimo de lucro
autorizadas.

Las actuales agencias de colocacin autorizadas de acuerdo con el Real Decreto
735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocacin sin fines
lucrativos y los servicios integrados para el empleo, dispondrn de un plazo de seis
meses desde la entrada en vigor de las disposiciones de desarrollo de este Real
Decreto-ley, para adecuarse a la nueva regulacin de las agencias de colocacin y
solicitar la correspondiente autorizacin, conforme al artculo 21.bis de la Ley
56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo. Una vez superado el citado plazo, las
empresas o entidades que no cuenten con la citada autorizacin no podrn continuar
desarrollando estas actividades.

Disposicin final. Incorporacin de Derecho de la Unin Europea.

Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espaol la Directiva
2008/104/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008,
relativa al trabajo a travs de empresas de trabajo temporal.


Disposicin final. Agencias de colocacin.

1. En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley el
Gobierno aprobar, previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales
ms representativas y a las Comunidades Autnomas, las disposiciones necesarias
para desarrollar lo establecido en esta disposicin en materia de agencias de
colocacin.

2. Las disposiciones sobre agencias de colocacin establecidas en este Real
Decreto-ley no sern de aplicacin hasta tanto no entre en vigor la normativa de
desarrollo a que se refiere el apartado anterior.







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V. MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
EN EL TRABAJO.

Estatuto de los Trabajadores

Artculo 23.2: 2. En la negociacin colectiva se pactarn los trminos del ejercicio
de estos derechos, que se acomodarn a reglas comunes para los trabajadores de
uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad efectivas entre mujeres y
hombres en el trabajo.

Artculo 52 d): d) Por faltas de asistencia al trabajo, aun justificadas pero
intermitentes, que alcancen el 20 % de las jornadas hbiles en dos meses
consecutivos, o el 25 % en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce
meses, siempre que el ndice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo
supere el 5 % en los mismos perodos de tiempo.

No se computarn como faltas de asistencia, a los efectos del prrafo anterior, las
ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracin de la misma, el ejercicio
de actividades de representacin legal de los trabajadores, accidente de trabajo,
maternidad, riesgo durante el embarazo, enfermedades causadas por embarazo,
parto o lactancia, paternidad, licencias y vacaciones, enfermedad o accidente no
laboral, cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y
tenga una duracin de ms de veinte das consecutivos, ni las motivadas por la
situacin fsica o psicolgica derivada de violencia de gnero, acreditada por los
servicios sociales de atencin o servicios de salud, segn proceda.

Transversalidad

La igualdad y no discriminacin en el trabajo entre mujeres y hombres es transversal
en el texto, incluyendo medidas especficas sobre bonificaciones a la contratacin y
el respeto al principio de la paridad en los contratos para la formacin.

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