Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educacin Universitaria

Instituto Universitario de Tecnologa del Oeste Mariscal Sucre
Trayecto III Trimestre VII
Formacin Socio Crtica





GRAN MISIN A TODA VIDA
VENEZUELA
CAPTULO II Y CAPTULO IV



Profesora: Alumnos:
Elizabeth Snchez Liliana Uzctegui, C.I 12.115.685

Emily Briceo, C.I 21.438.623

Alfonso Viera, C.I 14.478.902

Thais Longa, C.I 24.210.483

Jos L. Rodrigues, C.I 21.536.208

Seccin 1123
Caracas, Abril 2014
2

ndice
Introduccin...3
Captulo II Gran Misin A Toda Vida Venezuela.4
Captulo IV Gran Misin A Toda Vida Venezuela..14
Conclusin17
Bibliografa..20
















3

Introduccin
El trabajo que se presenta a continuacin habla sobre dos captulos
enunciados en la Gran Misin A Toda Vida Venezuela, los cuales son, el
Captulo II, que hace referencia a: Problema Objetivo de la gran Misin A
Toda Vida Venezuela en el arroja cuadros, estadsticas y el ndice sobre
la inseguridad en relacin al hurto, robos, homicidios desde el ao 2009
hasta el ao 2011, se observa dos cuadro que se refiere a las tendencias
de la criminalidad que va desde el ao 1989 hasta el ao 2009.
Seguidamente se proporciona el ndice de violencia, accidentalidad
vial sus principales situaciones de conflictos y los factores que las
generan, haciendo nfasis de las consecuencias que esto acarrea.
Consecutivamente se menciona el Captulo IV, que habla sobre el
enfoque de la poltica de la Gran Misin A Toda Vida Venezuela que no
es ms que una poltica integral de seguridad ciudadana de carcter
institucional que impulsa el Gobierno Bolivariano.
Adicionalmente se enuncia la diferencia de las polticas que
propone la derecha, se define el marco poltico conceptual y principios as
como se enuncia el artculo 55 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.







4

Sobre el captulo II:
Problema Objeto de la Gran Misin A Toda Vida Venezuela!
Seguridad
La proteccin del Estado frente a un conjunto de situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para el disfrute de los
derechos de la poblacin.
Inseguridad
Priorizamos las siguientes tres dimensiones
La criminalidad y la percepcin de inseguridad.
La accidentalidad vial
Los dficit de convivencia comunitaria y ciudadana
Caracterizacin del Problema: Las Tendencias de la Criminalidad

Los Homicidios, han cuadruplicado su tasa de ocurrencia en los
ltimos 20 aos, 13 por cien mil habitantes (pcmh) en 1991 a 50
pcmh en 2011.
El ao 2009 y el ao 2011, la tasa de robos supera a la de hurtos
por 64 y 42 puntos, respectivamente
Delitos totales: la tasa se mantiene en unas bandas estables, entre
930 y 1000 por cada cien mil habitantes, en los ltimos cinco aos;
comportamiento oscilantes

5

Caracterizacin del Problema: Las Tendencias de la Criminalidad

Casos conocidos de homicidios por cada 100 mil habitantes 1989 2009
Caracterizacin del Problema: Las Tendencias de la Criminalidad

Porcentualmente los delitos contra la propiedad siguen siendo
mayoritarios, sin embargo, un anlisis de las caractersticas de la
criminalidad identifica:
a) un incremento sostenido del delito de homicidio.
b) un aumento de los delitos contra la propiedad con recurso a la violencia
como lo evidencia el que la tasa de robos es mayor que la de hurtos.
6

Ejemplo de Aumento de la Violencia

Casos conocidos de hurto y robo de vehculos por cada 100 mil
habitantes 1989 2009.
Patrones de la Violencia
Uso de armas de fuego: Los homicidios y robos se cometen en
79% y 74%, respectivamente, con armas de fuego; las lesiones
personales, en un 26%.
Las mujeres resultan consistentemente menos involucradas en
episodios con uso de armas de fuego, bien como vctimas o bien
como victimarias, para la totalidad de los delitos.
Los grupos ms jvenes (hasta 25 aos de edad) participan en
mayor proporcin que los restantes en la comisin de cualquier
delito con armas de fuego.





7

Caracterizacin de la Vctima







8

Caracterizacin del Victimario




9

Patrones de Denunciabilidad y Apoyo Institucional

Zona y Hora de la Comisin de Delitos
Homicidios, lesiones y hurtos se cometen entre 60% y 70% en el
en la zona de residencia de la vctima.
La violencia interpersonal directa, representada por lesiones y
homicidios, se encuentra asociada a la nocturnidad, fuera de las
horas de trabajo.
La nocturnidad tambin resulta muy asociada al uso del arma de
fuego, exceptuando los robos en los cuales se utiliza
indistintamente de la hora.
Accidentalidad Vial
En Venezuela, los accidentes de trnsito son la quinta (5) causa
de muerte despus del cncer, las enfermedades cardiovasculares,
los homicidios y diabetes; y afecta principalmente a la poblacin
entre 14 y 45 aos.
10

Segn el INTTT mueren ms de 7.000 personas al ao. Lo que
significara que en Venezuela ocurre un accidente por hora y una
persona muere cada 90 minutos.
Para 2010, las principales causas de muertes en accidentes de
trnsito, estuvieron asociadas a exceso de velocidad (56%), imprudencias
(17%), ingesta de alcohol (14%), deterioro de la vialidad (8%), fallas del
vehculo 3%.
El 87% de las causas de muerte obedece a una mala actuacin del
conductor (imprudencia, ingesta de alcohol, exceso de velocidad).

11

Las principales vctimas de los accidentes de trnsito son los hombres
jvenes, especialmente en el grupo etario de 20 a 24 aos de edad,
mientras que el sector ms vulnerable a la accidentialidad vial son los
motorizados que representan el 25,73% de las muertes en accidentes de
trnsito.










12

Dficits de Convivencia: Principales Situaciones de Conflicto y
Violencia (%)

En el mbito comunitario los dficit de convivencia se viven no slo
asociados al delito, sino tambin, y sobre todo, a faltas e inconvivencias
que suelen generar conflictos, muchos de ellos violentos, sin que la
comunidad (va autoregulacin) o el Estado (va regulacin externa),
tengan mecanismos de precautelacin de violencia, eficaces.
Los Factores Generadores de la Violencia
No existen factores que, por s mismos y de manera suficiente,
expliquen la ocurrencia de los problemas antes caracterizados, tampoco
es posible saber cul de ellos ejerce mayor peso en la configuracin de
los hechos de violencia. Por el contrario, los fenmenos que nos ocupan
13

deben interpretarse como producto de una serie de factores
interrelacionados e interdependientes que los hacen posible.
Factores que Influyen en la Violencia
Estructurales
Socializacin en la violencia familiar
Relacin violencia y medios de comunicacin.
Exclusin material y simblica, especialmente de las/os jvenes.
Identidades de gnero hegemnicas y violencia.
Situacionales
Posesin y uso de armas de fuego.
Comercio y consumo irracional de alcohol y drogas ilegales.
Dficits en los servicios pblicos como alumbrado, sistema de
transporte pblico, patrullaje y vigilancia policial.
Institucionales
Situacin de los cuerpos policiales.
Patrones de persecucin y procesamiento policial de la
delincuencia.
Baja respuesta institucional del sistema de justicia penal frente al
delito.
Ausencia de polticas pblicas que aborden el control de la
violencia desde la escuela y la familia.
Falta de control sobre los servicios de seguridad privada.
Consecuencias
Los altos nmeros de muertes y lesiones (permanentes o
temporales) y la destruccin de proyectos de vida de miles de
personas, familias y colectivos.
14

La desmovilizacin popular y la afectacin de la organizacin
social, afecta negativamente la apuesta revolucionaria por el
fortalecimiento del poder popular.
La generalizada sensacin de inseguridad ciudadana ocasiona el
aumento de la presin que la sociedad ejerce sobre las
instituciones para contar con respuestas rpidas y polticas, tales
como el aumento de las penas, la presencia policial efectista y, en
general, la represin a sectores populares.
La deslegitimacin de las instituciones del Estado y del propio
proceso de cambios.
Sobre el Captulo IV:
Enfoque de la Poltica
La Gran Misin A TODA VIDA! Venezuela, no es un Plan Policial
o un operativo militar basado en la creacin de puntos de control. No es,
tampoco, solo una poltica criminal, sino una poltica integral de seguridad
ciudadana, de carcter interinstitucional, consistente con el resto de las
polticas pblicas de inclusin social y protagonismo popular, que impulsa
el Gobierno Bolivariano.
La gran misin A Toda Vida! Venezuela se diferencia de las polticas
que propone la derecha, en materia de seguridad, en que:

No se considera que la inseguridad se resuelva, solamente, con
ms policas, ms crceles o con el endurecimienro de las leyes para
criminalizar conductas y aumentar las penas. Propone, en cambio,
mejorar el funcionamiento de las instituciones de control penal, junto a
polticas inclusivas de prevencin y polticas de atencin y reparacin a
vctimas de la violencia.
No criminaliza la pobreza, no a los pobres, ni viola derechos
humanos. Trabaja para reducir la pobreza y el peso que la violencia tiene
15

en la vida de los sectores populares. Promueve el respecto y garanta de
los derechos sociales de toda la poblacin. Facilita, tambin, la
investigacin, aprehensin y sancin de delitos cometidos por redes
delictivas y sectores poderosos de la sociedad, que son generadores de
gran dao social.
Considera fundamental que su diseo, ejecucin, monitoreo y
evaluacin, implique la participacin de las comunidades organizadas, por
lo que en s misma, constituye un estmulo al fortalecimiento del poder
popular y su capacidad e autoregulacin democrtica.
Marco Poltico Conceptual y Principios
Enfoque
Democracia socialista, convivencia solidaria y seguridad ciudadana
Igualdad sustantiva, justicia social, convivencia y seguridad.
Poder popular, autoregulacin y convivencia solidaria.
La dimensin multidimensional de los problemas de inseguridad y
la dimensin multiagencial de las estrategias de seguridad.
Conceptualizando la convivencia solidaria y el derecho a la
seguridad ciudadana.
Principios de la Gran Misin A Toda Vida Venezuela
Los principios que orientan la Gran Misin son:
Igualdad sustantiva y derecho a la no discriminacin.
Corresponsabilidad, participacin y movilizacin popular.
Enfoque de derechos e interagencialidad y articulacin y
transparencia y eficiencia.



16

Concepto
El artculo 55 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela que toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del
Estado a travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por la
ley, frente a situaciones que constituyan amenazas, vulnerabilidad o
riesgo para la integridad fsica de las personas, sus propiedades, el
disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. Se coloca el
nfasis en la proteccin de los derechos de las personas frente a
situaciones que incluyen pero trascienden la ocurrencia delictiva.















17

Conclusin
El ex presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo
Chvez, encabez el acto de lanzamiento formal de la Gran Misin A
Toda Vida Venezuela, plan que emerge con el objetivo de transformar los
factores de carcter estructural, situacional e institucional, generadores de
la violencia en el pas.
Segn el Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y
Justicia, el plan contempla seis vrtices estratgicos: Prevencin y
convivencia solidaria, Ley del Sistema de Justicia, Creacin de un sistema
de faltas, Fortalecimiento del sistema penal, Resolucin de conflictos
comunitarios-mediacin, y la creacin y socializacin de conocimiento
para la convivencia y seguridad ciudadana.
Los ejes estratgicos parten de la prevencin integral y la
convivencia solidaria. "A la inseguridad hay que continuar atacndola
fuertemente de manera coordinada y mucho ms cientficamente,
elaborada por el lado de la prevencin. Un elemento fundamental del
enfoque humanista y socialista sealado en nuestra Constitucin",
subray el Presidente.
Ejemplific cmo impactan las polticas sociales aplicadas por el
Estado en la prevencin y cmo su ausencia contribuye con la
inseguridad. "Los nios que estn en las escuelas bolivarianas y en los
simoncitos, los que estn tocando un instrumento, estoy seguro de que es
casi imposible que de ellos salga un delincuente. Al contrario: es casi
imposible que de un nio de la calle no salga un delincuente".
El fortalecimiento de los rganos de seguridad ciudadana es el
segundo vrtice. Consiste en transformar el sistema policial. "A los
cuerpos de investigacin, los cuerpos policiales, al sistema de justicia
tenemos que continuar transformndolos y fortalecindolos", explic el
Mandatario nacional.
18

El tercer vrtice es la transformacin del sistema judicial, penal y la
creacin de mecanismos alternativos de resolucin de conflictos. "Ya el
TSJ ha formado a cerca de 400 jueces para ir a crear con el pueblo esos
tribunales municipales".
Cada municipio tendr su casa de justicia. Arrancarn en 79
municipios del pas, que cientficamente se ha demostrado concentran
ms del 80 por ciento de la criminalidad nacional. El 1 de enero deber
ser inaugurada la primera casa.
El cuarto vrtice es la modernizacin del sistema penitenciario, y el
quinto la creacin de un sistema nacional de atencin integral a las
vctimas de la violencia.
El sexto vrtice es la creacin y socializacin del conocimiento para
la convivencia y la seguridad. "Cuando un nio llega a la adolescencia
quin sabe cuntas escenas de violencia ha visto por televisin, cine, y
ahora por internet. Basta que uno prenda el televisor para ver la carga de
violencia, violencia sexual y de gnero que tienen las pelculas. Van
envenenando a nuestros nios".
Los vrtices agrupan 29 lneas estratgicas y 117 acciones
programticas, 30 de estas ltimas de ejecucin inmediata. Sus polticas
de accin se fundamentan en seis ejes primordiales basados en la
articulacin entre medidas de prevencin (anticipacin) y medidas de
control penal (intervencin).
La Gran Misin A Toda Vida Venezuela tambin contempla la
municipalizacin del sistema de justicia, a travs de una figura
denominada Casas de Justicia, para lo cual se comenzar en 79
municipios que, sobre la base de un anlisis geo-situacional, se han
determinado como los que poseen mayor incidencia delictiva.
Adems, se expande la Polica Nacional Bolivariana (PNB) - que
actualmente operaba solo en algunos municipios del Distrito Capital - a
19

siete estados del pas, entre ellos: Aragua, Lara, Tchira, Zulia, Carabobo
y Miranda.
A Toda Vida Venezuela nace del artculo 55 de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y marca a su vez una evolucin en
el concepto de seguridad ciudadana, estableciendo polticas que
apuestan por la convivencia pacfica y solidaria de las y los venezolanos.

















20

Bibliografa
Gran Misin A Toda Vida Venezuela
Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela
El Carabobeo



El Carabobeo