Secretara de Educacin de Veracruz

de Ignacio de la Llave

Subsecretara de Educacin Bsica
Direccin General de Educacin Secundaria

Lineamientos generales para la organizacin y funcionamiento de las
escuelas secundarias oficiales y particulares incorporadas del estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave
Periodo Escolar 2013-2014



DIRECTORIO


Lic. Javier Duarte De Ochoa
Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz


Lic. Adolfo Mota Hernndez
Secretario de Educacin de Veracruz


Profa. Xchitl A. Osorio Martnez
Subsecretaria de Educacin Bsica


Prof. Hiplito Ollivier Prez
Director General de Educacin Secundaria


Prof. Roberto Bustos Garca
Subdirector de Escuelas Secundarias Generales


Lic. Juan Montero Utrera
Subdirector de Escuelas Secundarias Tcnicas


Lic. Yeyetzi Citlalli Arroyo Lpez
Subdirectora de Escuelas Telesecundarias


Prof. Conrado R. Arenas Contreras
Subdirector de Escuelas Secundarias Estatales


Ing. Alfonso Tirso Arroyo
Coordinador Estatal de la Reforma de Educacin Secundaria










Profa. Martha Garca Libreros
Jefe del Departamento de Operacin de Programas
Tcnico Pedaggicos de Secundarias Generales


Lic. Martha Domnguez Mendoza
Jefe del Departamento de Trmite y Supervisin
de Secundarias Generales


Prof. Rubn Ziga Salinas
Jefe del Departamento de Operacin de Programas
Tcnico Pedaggicos de Secundarias Tcnicas


Profa. Rosa Ma. Salazar Reyes
Jefe del Departamento de Trmite y Supervisin
de Secundarias Tcnicas


Lic. Mara de la Luz Cano Zavaleta
Jefe del Departamento de Operacin de Programas
Tcnico Pedaggicos de Telesecundarias


Profa. Edna Mireya Morales Reyes
Jefe del Departamento de Trmite y Supervisin
de Telesecundarias


Prof. Jos Luis Contreras Vzquez
Jefe del Departamento de Operacin de Programas
Tcnico Pedaggicos de Secundarias Estatales


Lic. Teresa Fabbri Carrano
Jefe del Departamento de Trmite y Supervisin
de Secundarias Estatales




CONTENIDO
Pg.

Presentacin 6

Captulo
primero
Disposiciones generales 7
1. Disposiciones generales 7
1.1. Calendario oficial 8
1.2. Organizacin e inscripciones 9
1.2.1. Inscripciones 9
1.3. Consejo Tcnico Escolar 11
1.4. Inicio de curso 11
1.5. Actividades asociadas al inicio de curso 12
1.6.
Disposiciones especficas que deber atender el personal directivo y docente de las
escuelas secundarias
13
1.6.n) Horarios de labores escolares
1.7. Periodo de vacaciones y receso escolar 16
1.8. Actividades de fin de curso 17
1.9. Clausura de curso 17

Captulo
segundo
Disposiciones administrativas que deber atender el personal directivo 18
2. Disposiciones administrativas genricas 18
2.1. De la plantilla de personal 19
2.2. De las incidencias del personal 19
2.3. De las licencias 20
2.4. Reconocimiento a la Labor del Maestro Veracruzano 21
2.5. Actualizacin del inventario y resguardos 21
2.6. La evaluacin del aprendizaje 21
2.7. Asignacin de nombre a un plantel educativo 21
2.8.
Organizacin y administracin escolar para secundarias generales, tcnicas y
telesecundarias
22
2.8.1. Documentacin de los alumnos 22
2.9. Organizacin de grupos 22
2.10. Documentacin escolar 22
2.11. Organizacin y administracin para escuelas telesecundarias 23
2.11.1. De los directores 23
2.11.2. Organizacin de grupos 24
2.11.3. Horario de actividades 24
2.11.4. De los docentes 24





Captulo
tercero
Del gobierno de la escuela 25
3.1. El director 25
3.2. De los organismos colegiados auxiliares de la escuela 26
3.2.1. Consejo Escolar de Participacin Social 26
3.2.2. Consejo Tcnico Escolar 26
3.2.3.
El Consejo Tcnico Escolar promover como formas de trabajo bsico las
siguientes:
28
3.2.4. Academias de profesores por asignatura 29
3.2.5. Sociedad de Alumnos 29
3.3. Asociacin de Padres de Familia 30
3.3.1. Integracin, registro y legalizacin 31
3.4. La Tienda Escolar 32
3.4.1.
Atribuciones y responsabilidades del Comit Escolar de Coordinacin y Supervisin
de la Venta de Alimentos y Refrescos
32
3.5. Carrera Magisterial 33

Captulo
cuarto
Aspectos importantes del Acuerdo nmero 592 emitido por la Secretara
De Educacin Pblica, por el que se establece la Articulacin De La
Educacin Bsica
34
4.1. Principios pedaggicos 35
4.2. El perfil de egreso 39
4.3.
Distribucin del tiempo de trabajo para secundaria 39
4.4. Asignatura de Tecnologa 40
4.5.
Aspectos relevantes de algunas asignaturas de estudio y el espacio curricular de
tutora
42


6

Presentacin


En el marco del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016 y del Programa Sectorial de
Educacin 2011-2016, la Direccin General de Educacin Secundaria, con el propsito de orientar la
organizacin y funcionamiento de las Escuelas Secundarias en sus tres modalidades: secundaria
general, secundaria tcnica y telesecundaria, da a conocer los elementos esenciales que debe
observar el personal de los planteles escolares, supervisiones de zona y jefaturas de sector de su
jurisdiccin, en la ejecucin y cumplimiento de las acciones educativas que estn bajo su
responsabilidad, sealadas en los programas oficiales y dems ordenamientos en la materia, a travs
de los presentes Lineamientos generales para la organizacin y funcionamiento de las
escuelas secundarias oficiales y particulares incorporadas del estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, durante el periodo escolar 2013-2014.

Las regulaciones que se enuncian en estos lineamientos permitirn planear, organizar,
programar, coordinar, ejecutar, supervisar, proponer, sustentar y evaluar las acciones educativas de
las escuelas secundarias, as como garantizar los preceptos establecidos en el Artculo 3
Constitucional y las leyes en la materia.

Para su mejor consulta y manejo, este documento se ha dividido en cuatro captulos:

El primero corresponde a las Disposiciones generales que debern ser observadas por todas
las escuelas secundarias sin distincin de su modalidad o sostenimiento.

El segundo captulo contiene las disposiciones administrativas que debe atender el personal
directivo.

El tercer captulo comprende la normatividad que regula el gobierno de la escuela y sus
organismos colegiados.

En el cuarto captulo se consignan aspectos tcnico-pedaggicos importantes, contenidos en
el Acuerdo 592 en el que se establece la Articulacin de la Educacin Bsica, emitido por la Secretara
de Educacin Pblica y publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 19 de agosto de 2011, en el
que se determina el Plan de Estudios, Estndares, Aprendizajes Esperados y Programas de
Estudio de los niveles de educacin preescolar, primaria y secundaria y otras disposiciones.

En este mismo captulo, se contienen aspectos fundamentales establecidos en el Acuerdo 593
relativo a la Asignatura de Tecnologa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 22 de agosto
de 2011.

De igual forma, se incorporan aspectos fundamentales contenidos en el Acuerdo 648 por el
que se establecen las normas generales para la evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin en
la Educacin Bsica, expedidos por la Secretara de Educacin Pblica y publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el 17 de agosto de 2012.

Los lineamientos aqu expresados no eximen a las escuelas del cumplimiento de otras leyes
aplicables o disposiciones establecidas en la normatividad educativa, as como de aqullas que por
necesidades del servicio se hagan llegar a travs de circulares u otros medios oficiales.




7

Captulo Primero
Disposiciones Generales

Estos lineamientos son de observancia y aplicacin obligatorias en las escuelas de educacin
secundaria oficiales, as como en las particulares incorporadas, en lo que a stas corresponda, y se
deben dar a conocer al personal de cada escuela en la primera reunin de trabajo del presente ciclo
escolar, con el fin de garantizar que el servicio educativo se proporcione dentro del marco normativo
vigente.

La educacin secundaria es obligatoria, es el ltimo tramo de la Educacin Bsica, consta de
tres grados y se imparte a nias, nios y adolescentes de doce a quince aos de edad. Para las
alumnas y alumnos que ingresan al primero, segundo y tercer grados en el ciclo escolar 2013-2014,
el trabajo educativo se organizar en apego al Acuerdo 592 por el que se establece la Articulacin de
la Educacin Bsica en el que se determina el Plan de Estudios, Estndares, Aprendizajes Esperados y
Programas de Estudio, publicado por la SEP en el Diario Oficial de la Federacin, el 19 de agosto de
2011 y el Acuerdo 648 por el que se establecen las normas generales para la evaluacin,
acreditacin, promocin y certificacin en la Educacin Bsica, expedidos por la Secretara de
Educacin Pblica y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto de 2012.

a) La observancia a estas disposiciones es de carcter general y obligatorio para todos los
establecimientos escolares, pblicos y particulares incorporados.

b) Las autoridades responsables de la educacin secundaria en el estado: directores de escuela,
supervisores de zona escolar, jefes de sector, jefes de departamento, subdirectores, el
Director General de Educacin Secundaria y la Subsecretaria de Educacin Bsica promovern
el logro de los objetivos de la educacin secundaria y vigilarn el cumplimiento de los
presentes ordenamientos.

c) Es obligatorio el uso de los libros de texto gratuitos, los cuales debern entregarse a los
alumnos el primer da de clases. Para tal efecto, el director de la escuela deber coordinar
oportunamente las acciones necesarias con el supervisor de zona. No deben solicitarse a los
alumnos libros que no estn contenidos en la lista de textos autorizada por la Secretara de
Educacin Pblica. Es penado por la Ley solicitar pago alguno a cambio e entregar a
los alumnos los libros de texto gratuitos.

1.1. Calendario oficial

a) En este apartado se agrupa la calendarizacin general a que habrn de sujetarse las
actividades de los planteles del nivel de educacin secundaria en las modalidades de
generales, tcnicas y telesecundarias de los tres sostenimientos: federalizadas, estatales y
particulares.

b) Los supervisores escolares y directores de planteles educativos debern ajustarse a l con el
propsito de orientar adecuadamente al personal bajo su jurisdiccin, a fin de planear las
tareas a ejecutarse en el presente perodo lectivo, as como disponer de lo necesario para el
cabal cumplimiento del plan y programas de estudio.






8





c)




9


c) Distribucin de los das laborables del periodo escolar 2013 2014

12 meses
Labor
docente
Consejo
Tcnico
Escolar
Sesiones
de
Consejos
Tcnicos
Escolares
Suspensin
de labores
Sbados y
domingos
Vacaciones
Receso
escolar
TOTAL
Agosto 10 5 - - 9 - 7 31
Septiembre 19 - 1 1 9
- -
30
Octubre 22 - 1 - 8
- -
31
Noviembre 19 - 1 1 9
- -
30
Diciembre 14 - - - 9
8
-
31
Enero 18 - 1 - 8
4 -
31
Febrero 18 - 1 1 8
- -
28
Marzo 19 - 1 1 10
- -
31
Abril 12 - - - 8
10 -
30
Mayo 18 - 1 3 9
- -
31
Junio 20 - 1 - 9
- -
30
Julio 11 - - - 8
- 12
31
Total 200 5 8 7 104
22 19 365

1.2. Organizacin e inscripciones

El primer da de actividades escolares ser el lunes 19 de agosto de 2013 y el ltimo, el
viernes 15 de julio de 2014. El periodo de organizacin e inscripciones se llevar a cabo del 8 al
14 de agosto de 2013, realizndose actividades de organizacin escolar, reuniones de planeacin y
todos aquellos procedimientos que tengan como propsito la inscripcin de los alumnos y la
organizacin de grupos.

1.2.1. Inscripciones

Requisitos y documentos que debern cubrir y entregar para llevar a efecto las inscripciones
de los alumnos en las escuelas secundarias generales, tcnicas y telesecundarias:

a) Para primer grado

Para secundarias generales y tcnicas, tener 14 aos cumplidos al 31 de diciembre de
2013.
Para telesecundarias, tener 15 aos cumplidos al 31 de diciembre de 2013.
En escuelas ubicadas en comunidades rurales e indgenas que carezcan de servicios
educativos para adultos: ser menores de 18 aos al 31 de diciembre de 2013.
Acta de nacimiento certificada, certificado de primaria, Cdula nica de Registro de
Poblacin (CURP, no indispensable para inscripcin); cartilla nacional de vacunacin,
todos estos documentos en original y copia.


10

Solicitud de inscripcin, cuatro fotografas tamao infantil en blanco y negro, de
frente con el rostro descubierto y carta responsiva-compromiso firmada por los
padres de familia o los tutores.
Para los aspirantes que se inscriban y presenten necesidades educativas especiales
que requieran atencin complementaria, las decisiones al respecto debern ser
tomadas conjuntamente entre las autoridades de la escuela, la instancia de
educacin especial en la entidad y el padre de familia o tutor.

b) Para segundo y tercer grados

La reinscripcin de los estudiantes regulares de cada escuela secundaria, se realizar
de manera inmediata, al grado que corresponda segn el documento probatorio de
los estudios efectuados por el educando.

Al alumno irregular, es decir, aqul que presenta asignaturas no acreditadas, podr
ser considerado para su reinscripcin al siguiente grado escolar, con un mximo de
cuatro asignaturas no aprobadas, incluyendo las de otros ciclos escolares. Su
reinscripcin estar condicionada a que despus del perodo de regularizacin de
agosto conserve como mximo tres asignaturas no acreditadas incluyendo las
de otros ciclos escolares.
Al concluir los primeros quince das hbiles del inicio del ciclo escolar, se deber
formalizar la reinscripcin de los alumnos que despus del perodo de regularizacin
de agosto, conserven como mximo tres asignaturas no acreditadas
incluyendo las de otros ciclos escolares. En caso de conservar cuatro
asignaturas no acreditadas, se podr optar por repetir el grado inmediato anterior
y deber cursar la totalidad de las asignaturas del mismo.

La reinscripcin de los alumnos procedentes de otro plantel, estar sujeta al cupo de
la escuela en la que desea ingresar y deber presentar el expediente que contenga
los siguientes documentos:
o Cartilla de Educacin Bsica del grado anterior.
o Copia certificada del Acta de nacimiento o documento equivalente.
o Constancia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP).
o Cartilla Nacional de Vacunacin o de Salud.
o Fotografas recientes, tamao infantil, de frente con el rostro
descubierto, en blanco y negro o color.
Con excepcin de la Cartilla de Educacin Bsica, que es indispensable para la
reinscripcin, si el alumno no cuenta con los documentos restantes, se deber
establecer un plazo perentorio para su entrega.
En el numeral 56.3.3. del Ttulo VI Trmites de Reinscripcin, Captulo VI.1 de las
Normas de Control Escolar para Educacin Bsica del 29 de abril de 2013, se
establecen excepciones a lo sealado anteriormente.

c) Para altas de alumnos por traslado

El traslado de alumnos de un plantel a otro se puede realizar a partir del primer da hbil
del mes de octubre y podr ser en cualquier momento del ciclo escolar. No se
recomienda realizar traslados en los ltimos dos meses de labores del ciclo
escolar porque pueden afectar la correcta evaluacin de los alumnos. En el
numeral 57 Alumnos en Traslado y sus incisos, de la Normas de Control Escolar para


11

Educacin Bsica del 29 de abril de 2013, se seala el procedimiento y los requisitos a
seguir.
Adems de los documentos sealados en los apartados anteriores para inscribir a
primero, segundo y tercer grados, se requiere:

Cartilla de Educacin Bsica con las evaluaciones de los meses que permaneci en el
plantel de origen y constancia de carta de conducta.
Oficio de baja por traslado expedido por la escuela de procedencia.
El director devolver los documentos originales a los alumnos una vez terminado el
proceso de inscripcin y las fotocopias cotejadas se conservarn en el archivo. Por
ningn motivo podrn retenerse los documentos originales.

1.3. Consejo Tcnico Escolar

Los das 7, 8 y 9 de agosto de 2013, se realizarn en cada una de las zonas escolares de
las tres modalidades y todos los sostenimientos, las sesiones del Consejo Tcnico de zona escolar,
presididas por el Supervisor Escolar correspondiente. Es obligatoria la asistencia de todos los
directores que conforman la zona escolar, por lo que no se permitir el envo de representantes o
asesores tcnicos pedaggicos.

Durante los das 14, 15 y 16 de agosto de 2013, se llevarn a cabo las sesiones de El
Consejo Tcnico Escolar, una ocasin para el desarrollo profesional docente y la mejora de la
escuela en cada una de las escuelas secundarias de las tres modalidades y los tres sostenimientos,
presididas por el director correspondiente; en su desarrollo se pondrn en marcha procesos de
estudio y aprendizaje colectivo, por lo que ser obligatoria la presencia de todos los docentes y
directivos en su respectiva escuela, para que participen de manera activa en los trabajos del Consejo
Tcnico. En virtud de lo anterior, no se autorizarn permisos econmicos, ni cambios de sede y las
faltas de asistencia sern sancionadas conforme al Reglamento de las Condiciones Generales de
Trabajo.

1.4. Inicio de curso

Para el debido cumplimiento del Calendario escolar 2013-2014 las escuelas tendrn en
cuenta las siguientes instrucciones:

a) Garantizar las labores docentes durante los 200 das calendario, para el efecto profesores,
directivos y personal de apoyo de la escuela debern asistir con puntualidad y regularidad
durante todo el ciclo escolar.

b) Las labores de las escuelas se suspendern nicamente en los das sealados en el calendario
y los que determinen el Poder Ejecutivo Federal y/o Estatal, en su caso. Las
determinaciones para suspender labores por contingencias ambientales o de otra
naturaleza, se emitirn por el Secretario de Educacin de Veracruz y se
transmitirn invariablemente a travs de la cadena de mando.
En los casos que por otros motivos de fuerza mayor deban suspenderse las labores o que la
salida de los alumnos sea antes de terminar su horario normal, es necesario avisar con
anticipacin a los padres de familia correspondientes, recabando sus firmas de enterados.
El personal docente, el director, el supervisor escolar o el jefe de sector, no tienen
facultades para suspender las labores educativas, salvo los casos de emergencias
sealados anteriormente; el incumplimiento puede ocasionar la aplicacin de
sanciones.


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Las fechas por conmemorar debern incorporarse al trabajo normal de la escuela y tendrn
como propsito fortalecer la formacin cvica de los educandos y de la comunidad.

c) Las celebraciones consignadas en el calendario cvico en los das sbado y domingo, debern
transferirse para su referencia histrica a la ceremonia de inicio de semana. Adems de stas,
se celebrarn las sealadas en el calendario cvico del Gobierno del Estado de Veracruz, en
aquellos lugares e instituciones de trascendencia histrica regional.

d) Previo a los desfiles escolares que se realicen en fechas cvicas, se rendirn honores a la
bandera en las respectivas instituciones o en la plaza cvica de la localidad.

e) La participacin tanto de docentes como de educandos en actos cvicos y desfiles, se
considerar como parte de su formacin cvica y no ser motivo para suspender clases en
fecha sucesiva.

f) Es pertinente acordar con los integrantes del consejo escolar de participacin social y con los
padres de familia, los mecanismos que permitan prevenir situaciones que pongan en peligro la
seguridad, la vida y la integridad fsica o moral de los alumnos. Para ello, se recomienda la
integracin de comisiones de padres de familia que vigilen los accesos a los planteles
escolares durante los horarios de entrada y salida de clases.

1.5. Actividades asociadas al inicio de curso

Los directores de los planteles educativos debern disponer lo necesario a fin de que los
profesores o tutores convoquen a los padres de familia del grupo a su cargo, a reuniones peridicas,
donde se tratarn y desarrollarn aspectos y actividades relativos a los temas siguientes:

a) El anlisis y comentarios de la carta compromiso que habrn de firmar los padres o tutores al
inicio del ciclo escolar, as como los propsitos del grado que cursa el alumno (primera
reunin de maestros con padres de familia).

b) La informacin general sobre las competencias para la vida, el perfil de egreso, los estndares
curriculares y los aprendizajes esperados que constituyen el trayecto formativo que deben
alcanzar sus hijos en cada ciclo y grado escolar. As tambin, la forma como se realizar el
proceso de evaluacin con un enfoque formativo que le permita obtener evidencias y brindar
retroalimentacin a los alumnos a lo largo de su formacin.
Es obligacin del docente compartir con los alumnos y sus madres, padres de familia o tutores lo
que se espera aprendan, as como los criterios de evaluacin. Esto brinda una comprensin y
apropiacin compartida sobre la meta de aprendizaje, los instrumentos que se utilizarn para
conocer su logro y posibilita la valoracin de los resultados de las evaluaciones y las
conviertan en insumos para el aprendizaje. Es indispensable que se d a conocer a los padres
de familia la forma en que se registran las evaluaciones en la Cartilla de Educacin Bsica.
c) El tipo de actividades extra clase que se propongan y la participacin de los padres de familia
para su cumplimiento, acordes a la metodologa recomendada en el plan y los programas de
estudio.

d) La atencin especial a problemas de conducta de los alumnos, considerando que los padres
deben colaborar con los profesores en su solucin.




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e) La orientacin sobre reas especficas (educacin sexual, alimentacin saludable, educacin
para la salud, problemas en el aprendizaje, formacin de valores, etc.), podr ser ofrecida por
el propio maestro o el tutor del grupo, un invitado o un padre de familia con conocimientos
del tema.

f) La informacin sobre los logros de aprendizaje de los alumnos, grupal o individual (entrega de
cartillas de evaluacin en su caso), deber sujetarse a una programacin y darse a conocer a
los padres de familia con toda oportunidad.

g) La participacin de los alumnos en eventos educativos, competencias escolares, concursos,
festivales, entre otros, resaltando el valor formativo que tienen para los adolescentes.

h) La elaboracin de trabajos conjuntos: hijo-padre, padre-maestro, padre-alumno-maestro,
alineados al plan y programas de estudio.

i) La realizacin de sesiones demostrativas para establecer comunicacin permanente y directa
entre maestros, alumnos y padres de familia, no slo del mismo grupo escolar, sino
hacindolas extensivas a los dems grados y grupos de la escuela.

1.6. Disposiciones especficas que deber atender el personal directivo y docente de las
escuelas secundarias

a) Est estrictamente prohibido condicionar la preinscripcin, la inscripcin, la entrega de
documentacin oficial, de los libros de texto gratuitos o cualquier otro servicio al que est
obligada la escuela, al pago de cuotas, en efectivo o en especie, tanto al personal del plantel
como a la mesa directiva de la Asociacin de Padres de Familia. Las aportaciones a este
organismo son estrictamente voluntarias. La escuela no puede establecer cuotas
por los servicios que proporciona ya que, de lo contrario, se viola el precepto
constitucional de la gratuidad de la enseanza.

b) Por ningn motivo deber negarse la inscripcin a los alumnos reprobados en el
plantel educativo al que asistieron en el curso escolar anterior, salvo lo que establece
el inciso b) del Punto 1.2.1 de estos Lineamientos, relativo a las Inscripciones.

c) En los planteles escolares el uso del uniforme no es obligatorio, por lo que su incumplimiento,
falta de algn accesorio o color de zapatos o tenis, no sern motivo para impedir el acceso a
la escuela. Queda estrictamente prohibido negar el servicio por estos motivos.

d) Con el propsito de fortalecer la identidad nacional, se impulsarn las costumbres y
tradiciones nacionales y regionales. Se evitarn festejos de origen extranjero, as
como la realizacin de reinados para diferentes festividades.

e) Se prohbe la expulsin, suspensin temporal o retiro de la escuela, como medida
de solucin para aquellos alumnos que incurran en errores o faltas que, a criterio
del profesor del grupo, personal docente o directivo de la escuela, ameriten este
castigo. Al respecto, se recomienda agotar medidas psicopedaggicas, dialogar con
los padres o tutores, o solicitar la orientacin del Consejo Tcnico Escolar. Cuando
se trate de casos relevantes cuya magnitud o gravedad rebasen el control de la
escuela, debern ser canalizados, invariablemente, a la Direccin General de
Educacin Secundaria, a travs de las subdirecciones respectivas, para que se
brinde la asesora necesaria y, en su caso, se canalicen a las autoridades
competentes.


14

f) Se recomienda a los directivos de cada plantel dar a conocer, analizar y comentar, tanto en
las reuniones generales de personal, como con los padres de familia el contenido y
trascendencia de la Ley No. 303 CONTRA EL ACOSO ESCOLAR PARA EL ESTADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE publicada en la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado
de Veracruz el primero de noviembre de 2011.

g) Es importante sealar que esta ley sanciona por igual a quienes cometen acoso escolar como
aquellos que lo toleran o lo encubren. Por lo anterior, es imprescindible que el colectivo
escolar tenga pleno conocimiento de su contenido y repercusiones para su aplicacin,
manteniendo comunicacin permanente con la supervisin respectiva, as como generando los
registros y reportes que la misma seala.

h) El personal del plantel a quien se le haya autorizado el cambio de adscripcin, ya sea:
directivo, docente, administrativo, tcnico o manual, no podr retirarse del plantel hasta
haber entregado en forma correcta y completa la documentacin oficial y bienes a
su cargo de acuerdo al puesto desempeado y, comprobado que no tiene adeudos
en el centro de trabajo o en la comunidad. Cumplido lo anterior, la autoridad
correspondiente le extender el oficio donde haga constar estos hechos y el trabajador estar
en posibilidad de retirarse del centro de trabajo sin responsabilidades.

i) En los das de quincena queda estrictamente prohibido suspender labores por salir
a cobrar el sueldo. Se recomienda al personal hacerlo a contra turno.

j) El personal de supervisin, directivo, docente, administrativo, tcnico y manual,
bajo ninguna circunstancia abandonar sus labores sin la autorizacin por escrito
de su jefe inmediato.

k) Los honores a la Bandera Nacional debern realizarse de manera obligatoria al inicio del ao
escolar, los das lunes de cada semana y al clausurar el curso, en los trminos previstos en la
ley correspondiente. Al finalizar el protocolo de honores a la bandera, se entonar el Himno al
Estado de Veracruz.

l) El personal administrativo y de intendencia est impedido normativamente para atender
labores docentes frente a grupo.

m) Antes de la hora de entrada a clases de los alumnos, durante el receso y a la hora
de salida, todo el personal de la escuela es responsable de la vigilancia y atencin
del alumnado para evitar accidentes y situaciones inconvenientes. El director de la
escuela deber organizar al personal para cubrir todas las reas del plantel.

1.6.n) Horarios de Labores Escolares:

De acuerdo con el turno en que labore el personal de las escuelas, los horarios son de
observancia obligatoria y los colectivos docentes y sus autoridades no tienen facultades para
modificarlos, salvo las disposiciones superiores temporales que tengan que ver con las
condiciones climticas; en tal virtud, los horarios vigentes sern los que se especifican a
continuacin y no podrn ser modificados en ningn plantel sin la autorizacin de las
autoridades superiores de la Secretara de Educacin de Veracruz:




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Modalidad Turno Horario
Generales y Tcnicas
Matutino 7:00 a 14:00
Vespertino 14:00 a 21:00
Telesecundarias
Matutino 8:00 a 14:00
Vespertino
14:00 a 20:00
Para
Trabajadores
Nocturno 17:00 a 22:00

o) El personal directivo y docente est obligado a presentarse por lo menos con
quince minutos de anticipacin a la hora oficial de entrada a la escuela.
Normativamente no hay tolerancia para llegar tarde.

p) En cada plantel educativo debern constituirse los organismos auxiliares de la educacin
sealados en los apartados correspondientes de estos lineamientos.

q) Con base en el diagnstico de necesidades y reunido en Consejo Tcnico Escolar, el personal
de la escuela construir o ajustar, en su caso, durante los das 14, 15 y 16 de agosto el Plan
Estratgico de Transformacin Escolar (PETE) y el Plan Anual de Trabajo (PAT) que habrn de
desarrollar durante el ciclo escolar 2013-2014. Se recomienda el uso de la Metodologa del
Marco Lgico para la elaboracin de estos dos documentos.

r) Los colectivos docentes disearn sus planes didcticos con base en el diagnstico realizado
sobre los problemas educativos de su plantel, con la finalidad de que los maestros puedan
organizar su desarrollo profesional en el lapso necesario, considerando para ello la oferta
diseada por las autoridades federales y estatales.

s) El personal en servicio, docente, directivo, de supervisin, de apoyo tcnico pedaggico y de
jefatura de enseanza, deber participar obligatoriamente en los cursos y talleres de
actualizacin permanente a los que se convoque durante el ciclo escolar.

t) Deber fomentarse el desarrollo de la creatividad, habilidades y hbitos de los alumnos a
travs de actividades educativas, evitando la compra de trabajos prefabricados y/o costosos.

u) Los obsequios a los padres de familia en fechas especiales (navidad, da de la madre, del
padre, fin de cursos, etc.), debern corresponder a trabajos construidos por los alumnos y ser
producto de las actividades sealadas en los programas escolares vigentes.

v) El personal directivo y docente de los planteles escolares, as como la mesa directiva de las
asociaciones de padres de familia gestionarn ante las autoridades educativas municipales,
estatales o cualquier otro organismo social, que durante el perodo de vacaciones se realicen
labores de conservacin y de reparacin de los edificios escolares, as como del mobiliario.

w) El personal directivo y docente de las escuelas secundarias donde comparten edificio y
enseres con otro servicio educativo, deber coordinarse para dar mantenimiento y
conservacin en forma proporcional, dependiendo del nmero de alumnos con que cuenta
cada institucin o turno.




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x) En los planteles que cuenten con personal de apoyo y asistencia a la educacin, los directores
organizarn lo necesario para que en las vacaciones y periodo de receso escolar, haya la
debida vigilancia y se lleve a cabo un aseo intensivo de aulas y anexos; as como la
reordenacin del archivo y documentacin de la escuela. Debe reportarse a la autoridad
superior el incumplimiento a esta disposicin.

y) Los edificios escolares, sus anexos y dems servicios se usarn exclusivamente para los fines
especficos a los que estn destinados. Durante los periodos de receso y vacaciones escolares
est prohibido el uso de las instalaciones por particulares o por los mismos docentes, para
actividades que no sean de mantenimiento. Esto sin demrito del apoyo y facilidades que el
director de cada plantel debe otorgar para el cabal funcionamiento de las escuelas que han
sido focalizadas para el programa Escuela Siempre Abierta, durante el periodo vacacional de
verano del 2013.

z) Se evitar la entrada de vendedores ambulantes a los planteles educativos. Los concesionarios
de venta de alimentos debern satisfacer las necesidades de productos alimenticios nutritivos
para los jvenes, garantizando higiene y calidad. Se apegarn invariablemente a las
obligaciones contenidas en el documento de autorizacin de la concesin. Los integrantes del
personal directivo y del comit escolar de coordinacin y vigilancia debern supervisar su
cumplimiento puntual.

aa) Los directivos de los planteles educativos y personal docente solicitarn a los alumnos
nicamente la lista de tiles escolares autorizados por la SEP para el inicio de las actividades
del ciclo escolar 2013-2014. En caso de existir requerimientos posteriores, los padres de
familia podrn adquirirlos en forma diferida cuando haya necesidad de hacerlo.

bb) En ningn caso la escuela o los profesores podrn exigir marca, logotipo o lugar determinado
para la compra de los tiles y uniformes escolares. Es recomendable usar los materiales y
tiles escolares del ciclo lectivo anterior cuando an estn en buenas condiciones.

cc) Los materiales correspondientes a las asignaturas: ciencias, artes, educacin fsica y
tecnologa, se determinarn conforme a los requerimientos del programa y del grado de cada
una de ellas, de comn acuerdo con los padres de familia.

dd) Los trmites que los alumnos realizan en las escuelas secundarias son gratuitos, a
excepcin del pago de aranceles por exmenes extraordinarios y otros que determine la
Secretara de Finanzas y Planeacin del Gobierno del Estado de Veracruz, para lo cual se
deber expedir el recibo oficial correspondiente.

1.7. Periodo de vacaciones y receso escolar

a) En el ciclo escolar 2013-2014, los perodos vacacionales sern de acuerdo con el calendario
escolar.

b) Para que el personal docente pueda dar por concluidas sus actividades del ciclo escolar, es
requisito indispensable haber entregado la documentacin oficial a satisfaccin de las
autoridades correspondientes, quienes expedirn la constancia que le permitir disfrutar del
receso de clases.




17

c) El receso de clases para los docentes empieza desde la entrega de la documentacin de fin de
cursos y concluye el da 3 de agosto de 2014; sin embargo, este receso no los exime de ser
requeridos por la direccin de la escuela o autoridad superior, en caso de necesidades del
servicio.

d) Con la finalidad de no alterar el cumplimiento del calendario oficial, no se autorizarn
ceremonias de clausura de cursos antes del viernes 15 de julio de 2014.

1.8. Actividades de fin de cursos

a) Con motivo del fin de cursos y para presentar a los padres de familia los logros de aprendizaje
alcanzados por los alumnos, se llevarn a cabo exposiciones que se debern instalar en los
planteles educativos, con la participacin de todos los grupos y grados, cumpliendo los
siguientes propsitos:

Estimular a los jvenes a travs de la exhibicin de los proyectos desarrollados por
ellos durante el ao escolar.
Proporcionar el acercamiento de la escuela hacia la comunidad, ofreciendo
demostraciones escolares de lo aprendido durante el ao escolar.

b) Para cumplir con estos propsitos, se recomienda que los proyectos o productos que se
expongan correspondan a las actividades desarrolladas en los programas del grado que
cursaron los alumnos. Por ningn motivo debern ser prefabricados o elaborados
especficamente para su exhibicin.

1.9. Clausura de curso

a) En todos los planteles escolares el acto de clausura de curso se llevar a cabo el 15 de julio de
2014, bajo las siguientes consideraciones:

Se debern rendir honores a la Bandera Nacional en los trminos previstos en la ley,
organizando el cambio de escolta de los alumnos que egresan a los alumnos con
mejor aprovechamiento escolar del grado inmediato anterior, quienes permanecern
en la institucin. En esta ceremonia se entonar el Himno al Estado de Veracruz.
A fin de no afectar la economa de los padres de familia, se recomienda evitar gastos
innecesarios con la compra de vestuario especial para los estudiantes, tanto para el
acto de clausura como en cualquier otro festejo, los alumnos debern utilizar el
uniforme de la escuela.
El programa deber integrarse con nmeros artsticos montados para otros eventos
que haya organizado el plantel durante el ao lectivo.
Se recomienda que estos actos se realicen en el lugar que ocupan los planteles
educativos, a efecto de evitar gastos onerosos por alquiler de otro local.

b) El director deber rendir un informe de las actividades realizadas en el plantel durante el ao
escolar 2013-2014.







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Captulo Segundo
Disposiciones administrativas
que deber atender el personal directivo

2. Disposiciones administrativas genricas

Los directores de las escuelas secundarias, debern cumplir y hacer cumplir las siguientes
disposiciones:

a) Para instalar en funciones al personal es requisito indispensable que entregue la Orden de
presentacin expedida por la Subdireccin correspondiente. El incumplimiento a esta
disposicin puede devenir en la aplicacin de responsabilidades al director del plantel.

b) Los Directores de las escuelas debern abstenerse de recibir a personal con carcter de
meritorio y, por consiguiente, de extender constancias de trabajo al personal que no cuente
con su respectivo nombramiento. No est permitida la contratacin de personal por parte de
los directivos de las escuelas. Toda persona que labore en un plantel pblico debe
tener nombramiento oficial.

c) Con el propsito de mantener actualizadas las plantillas de los centros de trabajo y optimizar
el aprovechamiento de los recursos adscritos a cada plantel educativo, por ningn motivo
podrn firmar oficios de liberacin al personal, sin autorizacin de la Subdireccin de la
modalidad correspondiente y el acuerdo de la Subdireccin de Recursos Humanos. La
liberacin de personal es considerada como desvo de recursos lo cual es un delito penal.

d) La autoridad educativa que conceda la liberacin de personal o la transferencia
de recursos humanos sin la autorizacin correspondiente, incurre en lo establecido
en el Artculo 46, fracciones III, X, XIX, XX y XXI de la Ley de Responsabilidades
de los Servidores Pblicos.

e) La vigencia de los movimientos de personal surtir efectos a partir del inicio de la prestacin
del servicio; en ningn caso, debern proponerse movimientos de personal con efectos
retroactivos.

f) Para respetar la vigencia de las propuestas de los movimientos del personal y a efecto de
coadyuvar en la continuidad de la prestacin del servicio, stas debern ser presentadas en
tiempo y forma.

g) Por lo que respecta a los periodos que por la extemporaneidad del trmite no fueron aplicados
presupuestalmente, queda estrictamente prohibido utilizar estos recursos para el pago de
adeudos o regularizaciones.

h) Todo personal que tome posesin de un cargo o concluya su responsabilidad en el mismo,
deber formular un inventario de los bienes muebles que recibe o entrega y, en su caso, del
estado fsico que guarda el inmueble bajo su custodia ante la autoridad inmediata superior.
invariablemente deber elaborarse el acta correspondiente a la entrega-recepcin, la cual
firmarn quien entrega y quien recibe y le acompaarn los anexos que incluyan los
inventarios de los bienes, la relacin de los recursos humanos, materiales y financieros que
hayan estado bajo su responsabilidad. En los casos de entrega-recepcin de una escuela,


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deber remitirse a la Subdireccin correspondiente un tanto del acta mencionada en original.

2.1. De la plantilla de personal

Con el propsito de cubrir las necesidades de servicio que presentan los planteles escolares,
los directores revisarn y restructurarn, en su caso, las plantillas de personal docente adscrito a las
escuelas, para lo cual se instrumentarn las siguientes medidas:

a) Determinar la plantilla de personal administrativo y docente ya sea de jornada u horas
adscrito a los planteles escolares, especificando las funciones que desempea cada trabajador
para optimizar los recursos.

b) El personal con horas de descarga o que no se encuentre frente a grupo, en el momento que
cause baja por cualquier motivo, deber reportarse de inmediato a la modalidad respectiva
para que dichos recursos sean reubicados en donde la necesidad del servicio lo requiera.

c) Las licencias por cambio de actividad y acuerdos presidenciales, que generen necesidad de
sustitucin, debern atenderse optimizando los recursos del plantel y, en su caso, de la zona
escolar.

d) El personal con horas de descarga o que no se encuentre frente a grupo por cambio de
actividad, por acuerdo presidencial y en funciones no docentes, slo podr incrementar su
nombramiento siempre y cuando desempee toda su carga laboral frente a grupo.

e) La creacin de nuevos grupos cuando la poblacin escolar lo requiera, deber plantearse
justificando plenamente la estructura grupal de la escuela ante la Subdireccin de la
modalidad correspondiente para su anlisis, validacin y trmite ante la Subdireccin de
Recursos Humanos. No se autorizar la creacin de grupos sin haber cubierto este requisito.

2.2. De las incidencias del personal

a) La falta del trabajador a sus labores, que no justifique por medio de licencia
legalmente concedida, lo priva del derecho de reclamar el salario correspondiente
a la jornada o jornadas de trabajo no desempeado.

b) La Licencia Mdica otorgada por el ISSSTE o el IMSS que justifique inasistencias por
enfermedad deber entregarse al director del plantel el da posterior a la falta. Las licencias
expedidas con fecha posterior a los das de incapacidad, carecen de valor.

c) Las infracciones de los trabajadores en materia de asistencia a sus labores, darn lugar a:

Extraamientos y amonestaciones verbales y escritas
Notas malas
Prdida del derecho a percibir sueldo
Suspensin de empleo, cargo o comisin y
Cese de los efectos del nombramiento de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
de las Condiciones Generales de Trabajo vigentes.


d) Las incidencias del personal de los planteles educativos debern presentarse, sin excusa ni


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pretexto, a los supervisores escolares de la zona a la que pertenezcan, en los primeros cinco
das hbiles subsecuentes al mes reportado. Los supervisores debern entregar el reporte de
sus escuelas a ms tardar tres das despus de haberlos recibido.

e) El trabajador que, de acuerdo a su jornada de trabajo, no registre su salida o lo haga
anticipadamente a la hora establecida, al finalizar el mes se har acreedor a una nota mala y
de reincidir en esta prctica y acumular un tiempo de tres horas al mes de no registrar su
salida o hacerla de manera anticipada ser sancionado con un da de descuento.

2.3. De las licencias

a) El trabajador es responsable de remitir, al director del plantel, la licencia mdica que le haya
sido otorgada por la institucin oficial correspondiente, con la salvedad, de que no se
justificarn inasistencias con recetas mdicas, ni con incapacidades expedidas por
mdicos particulares. La licencia se otorgar por el tiempo sealado en el certificado
mdico de la institucin oficial que la emita. En el caso de no presentarse la justificacin en el
trmino de 24 horas posteriores a la fecha de expedicin, se considerar como inasistencia.

b) Es responsabilidad del director notificar oportunamente al supervisor escolar de
las licencias que son motivo de sustitucin.

c) El trabajador podr disfrutar de tres licencias con goce de sueldo al ao por
asuntos particulares, hasta de tres das consecutivos cada una de ellas, separados
por lo menos por un mes; estas licencias sern autorizadas por directores y/o supervisores
escolares, entregando el aviso respectivo a la instancia que corresponda y no podrn
concederse cuando se encuentren ligadas a das festivos, a los contemplados como
suspensin obligatoria en el calendario y a los que establezca esta Secretara como inhbiles;
en este caso, slo podrn otorgarse dos das anteriores o posteriores a los das sealados.
Para los periodos vacacionales, las licencias se otorgarn quince das hbiles antes o despus
de aquellos.

d) Las licencias sin goce de sueldo que el trabajador solicite para ausentarse de sus labores,
debern ser tramitadas ante la Subdireccin correspondiente, personalmente o a travs de la
organizacin sindical a la que pertenezca, con copia a la Subdireccin respectiva. Antes de
separarse del servicio, el trabajador debe asegurarse que la licencia le ha sido concedida y
solicitar copia con la firma de autorizacin.

e) El personal que cambie de adscripcin, solicite licencia o presente renuncia a su clave (plaza)
deber exhibir, en original, la constancia de no adeudo y de haber entregado en forma
correcta y completa los bienes a su cargo, expedida por la autoridad del centro de trabajo y,
en el caso de haber manejado recursos financieros la constancia lo sealar de manera
expresa.

f) Los directivos darn aviso a la subdireccin correspondiente, a travs de la supervisin
escolar, de la reanudacin de labores del personal que disfrut de alguna licencia, cuando
sta haya sido mayor de quince das.

g) Al personal de nuevo ingreso deber instalrsele de inmediato y reportar a la Subdireccin
correspondiente para los efectos del pago de sus emolumentos, sealando con precisin
grado, grupo o actividad en su caso.


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h) Las licencias sin goce de sueldo por asuntos particulares slo se sustituirn cuando se
justifique plenamente la necesidad del servicio frente a grupo y stas sean mayores de
catorce das.

2.4. Reconocimiento a la Labor del Maestro Veracruzano

Debern proponer anualmente, el nombre o nombres de los docentes que consideren sean
acreedores a este premio.

2.5. Actualizacin del inventario y resguardos

Las dependencias, entidades y todos los centros de trabajo de la Secretara debern proceder,
por lo menos en forma semestral, a la revisin y verificacin del inventario de los bienes muebles y
equipamiento a su cargo, a fin de mantenerlo actualizado.

2.6. La evaluacin del aprendizaje

Es obligacin de las escuelas secundarias pblicas e incorporadas al Sistema Educativo
Nacional, de todas las modalidades y sostenimiento, evaluar el aprendizaje de los educandos,
de conformidad con lo que dispone el Acuerdo 648 por el que se establecen normas
generales para la evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin en la educacin
bsica, emitido por la Secretara de Educacin Pblica.

2.7. Asignacin de nombre a un plantel educativo

Para la asignacin y autorizacin de nombre a los planteles de educacin secundaria
dependientes de la Secretara de Educacin de Veracruz, se tomarn en cuenta las siguientes
indicaciones:

a) El director de la escuela es la persona encargada de formular y entregar al subdirector de la
modalidad correspondiente, la solicitud de asignacin de nombre al plantel a su cargo.

b) La propuesta deber contener tres nombres en orden de preferencia y se le anexarn los
siguientes documentos:

Biografas, monografas o fundamentos de la terna de nombres propuestos as como
la bibliografa que sirva de fuente de consulta (autor, ttulo de la obra, editorial, lugar
y fecha de edicin, en su caso).

c) Todas las propuestas de nombre debern presentarse en idioma espaol, salvo los nombres
propios, mencionando sus antecedentes y los fundamentos de la eleccin.

d) Se autorizarn nombres que se refieran a valores culturales universales, lemas, personajes,
fechas o hechos histricos, cientficos, tcnicos o artsticos, nacionales o extranjeros.

e) Ser impedimento para la autorizacin de un nombre cuando: la persona est viva o
relacionada con credos religiosos, salvo cuando se trate de personajes cuya accin merezca
reconocimiento social; adems, no se antepondr ningn ttulo o grado al nombre de
personas propuestas, salvo acuerdo expreso del Secretario de Educacin de Veracruz.


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f) Los planteles que an no tengan asignada y autorizada la clave del Catlogo de Centro de
Trabajo en el Estado, no sern motivo de autorizacin de nombre.

g) El Director General de Educacin Secundaria es el responsable de autorizar la asignacin de
nombre a los planteles de este nivel, dependientes de la Secretara de Educacin de Veracruz.

2.8. Organizacin y administracin escolar para secundarias generales, tcnicas y
telesecundarias

2.8.1. Documentacin de los alumnos

a) El director de la escuela entregar los certificados de estudio a ms tardar el ltimo
da laborable del calendario oficial; por tal motivo, no es necesario que los profesores
anticipen la quinta integracin de evaluaciones, ya que sta puede realizarse en la
semana del 7 al 11 de julio de 2014.

b) Los directores de las escuelas, previa revisin del krdex y dems registros de
calificaciones, certificaciones de estudio del o los grados cursados, podrn extender
constancias de la conducta y fotocopias cotejadas para trmites de certificados de
estudio a solicitud de alumnos o exalumnos interesados.

c) Para cancelar la fotografa del certificado de los alumnos que terminan su educacin
secundaria, se utilizar el sello con la leyenda Sistema Educativo Nacional (SEN). El
certificado llevar el nombre del director de la escuela sin ttulo y su firma autgrafa.

2.9. Organizacin de grupos

a) En escuelas secundarias generales y tcnicas, el director establecer los horarios y cargas de
acuerdo al perfil acadmico de los docentes, procurando invariablemente que en las primeras
horas se desarrollen las asignaturas de Espaol, Matemticas, Ciencias, Geografa e Ingls,
privilegiando la optimizacin de recursos. En el caso de las horas que no estn frente a grupo
o de servicios cocurriculares, los docentes debern elaborar un plan de trabajo con base en
las necesidades existentes, acordadas en reunin del Consejo Escolar; de igual manera,
deber registrarse en el libro de asistencia su cumplimiento.

b) Durante el desarrollo de los trabajos del Consejo Tcnico del 14 al 16 de agosto de 2013, los
directores de las escuelas incluirn en la temtica a desarrollar, la reestructuracin o
integracin, en su caso, de las academias por asignatura, de acuerdo a la normatividad.
Asimismo, se proceder a nombrar los tutores de los grupos con base en los Lineamientos
para la Formacin y Atencin de los Adolescentes 2011.

c) En los casos de inasistencia de docentes frente a grupo, el director de la escuela dispondr lo
procedente para que los alumnos sean atendidos durante el tiempo que fuera necesario por el
Personal de Servicios Educativos Complementarios.

2.10. Documentacin escolar

Los documentos y expedientes que a continuacin se mencionan son responsabilidad del
director y deben estar debidamente integrados y actualizados:


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a) Acta de instalacin del Consejo Tcnico Escolar y sus comisiones respectivas.
b) Acta de instalacin del rgano Escolar de Evaluacin.
c) Acta del Comit de Seguridad y Emergencia Escolar.
d) Control de alumnos becados en la institucin.
e) Control de alumnos que se retiren de la escuela y su motivo.
f) Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE) y Plan Anual de Trabajo (PAT).
g) Aula de Medios.
h) Laboratorios.
i) Libro de registro de asistencia del personal.
j) Registro de licencias mdicas, permisos econmicos, reporte de inasistencias, del personal de
la escuela.
k) Libro de registro de alumnos egresados.
l) Libro de Matrcula Escolar.
m) Expediente de cada alumno, el cual debe contener entre otros documentos, la Ficha
acadmica y de desarrollo integral.
n) Libro de actas de las reuniones del Consejo Tcnico Consultivo y del personal.
o) Libro de visitas de autoridades educativas y supervisiones tcnico-pedaggicas.
p) Registro e inventario de bienes muebles debidamente actualizado. Este expediente deber
contar con las cdulas censales y reporte de altas y bajas de todos los bienes del plantel.
q) Expediente de informacin estadstica y de registro y certificacin.
r) Expediente de circulares, convocatorias y disposiciones superiores.
s) Expediente de control de Cartilla Nacional de Evaluacin(folios asignados, reposicin, etc.)
t) Expediente de recepcin y control de libros de texto gratuitos.
u) Expediente de libros de la biblioteca escolar y de aula con el inventario actualizado.
v) Expediente de la Asociacin de Padres de Familia.
w) Expediente del Consejo Escolar de Participacin Social.
x) Expedientes del personal que participa en Carrera Magisterial y Administrativa, con los
documentos que las Coordinaciones Estatales sealan en cada programa.
y) Expedientes del personal docente, tcnico, administrativo y manual.
z) Plantilla de personal.
aa) Expediente del Consejo Tcnico.
bb) Expediente de academias (para secundarias generales y tcnicas)
cc) Expediente del Comit de Coordinacin y Vigilancia de la Tienda Escolar, conteniendo el libro
de contabilidad.
dd) Expediente de las Unidades de Produccin que tenga la escuela.
ee) Expediente de programas institucionales e interinstitucionales (Oportunidades, Prevencin de
las adicciones y conductas antisociales, etc.)

2.11. Organizacin y administracin para escuelas telesecundarias

2.11.1. De los directores

a) Es facultad del supervisor escolar proponer la designacin de los directores
encargados con grupo y sin clave, en las escuelas telesecundarias de su jurisdiccin
ante la Subdireccin que le corresponda. Deber privilegiarse el perfil acadmico y el
desempeo de los docentes para el otorgamiento de este encargo.

b) Los supervisores escolares evaluarn permanentemente el desempeo de los
directivos encargados con grupo y sin clave y procedern a reportar a la Subdireccin
correspondiente los casos donde haya incumplimiento, para que esta instancia tome


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las medidas que conforme a la norma correspondan.
2.11.2. Organizacin de grupos

a) De acuerdo a la plantilla de personal, el director del plantel har la asignacin de
grados y grupos. Cuando exista algn problema, la decisin la tomar el supervisor
escolar.

2.11.3. Horario de actividades

a) El horario vigente a que se sujetarn las escuelas telesecundarias ser en jornada
matutina de 8:00 a 14:00 horas, y en jornada vespertina, de 14:00 a 20:00 horas, y
no podr ser modificado en ningn caso.

b) El receso en jornada matutina ser de 11:15 a 11:35 horas, y en jornada vespertina,
de 17:15 a 17:35 horas, bajo el cuidado y atencin de todo el personal docente de la
escuela.

c) Los docentes con horas de fortalecimiento curricular debern
desempearlas dentro del plantel, en las actividades que seala el manual
correspondiente.

d) Los horarios establecidos debern cumplirse estrictamente (an para los maestros
con doble plaza). Los directores de los planteles son los responsables de que
se cumpla con los horarios establecidos.

e) En los planteles que cuenten con director efectivo, ste deber hacerse cargo del
grupo cuyo maestro no haya asistido a sus labores; en caso de que no exista
nombramiento de director efectivo, el encargado de la direccin dispondr lo
procedente a fin de que los alumnos sean atendidos. No debern regresarlos a sus
domicilios hasta que concluya la jornada escolar.

2.11.4. De los docentes

a) Los docentes de las escuelas telesecundarias, al igual que los de
secundarias generales y tcnicas, debern participar del trabajo colegiado para
el diseo del Plan Estratgico de Transformacin Escolar, el Plan Anual de Trabajo,
as como en todas las actividades tcnico-pedaggicas, culturales, administrativas y
de vinculacin con la comunidad, orientadas a mejorar la calidad de la educacin.



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Captulo Tercero
Del gobierno de la escuela

La escuela es una organizacin social y por ello requiere de una estructura de autoridad que
garantice la gobernabilidad de su funcionamiento cotidiano. El gobierno de la escuela est asentado
en cargos de responsabilidad unipersonales y en rganos colegiados, y con ellos colaboran los
diferentes servicios de apoyo tcnico pedaggico.
Los directivos escolares de cada plantel, y quienes integran las estructuras de supervisin o
desarrollo educativo por sectores y zonas escolares, tienen el derecho y la obligacin de participar en
programas de formacin continua y superacin profesional, para conocer y liderar propuestas
innovadoras en la gestin escolar en cada uno de estos mbitos, con el objetivo de elevar la calidad e
instalar procesos de mejora continua.

Sern responsables de coordinar la elaboracin de programas estratgicos para la
transformacin de los centros escolares, las zonas y los sectores, con la participacin de las
comunidades que cada cual coordina en el mbito de sus atribuciones, para favorecer el logro de los
aprendizajes de los alumnos y la profesionalizacin de los docentes en los espacios bajo su
responsabilidad. Debern realizar dicha tarea garantizando condiciones para la participacin social, la
transparencia y rendicin de cuentas, la formacin continua de docentes y directivos para y desde su
centro de trabajo, y la utilizacin de las evaluaciones al sistema educativo, como base para la
elaboracin de los diagnsticos y la toma de decisiones

3.1. El director

a) El director es la mxima autoridad de la escuela, por lo que es el responsable de dirigir,
organizar, coordinar, supervisar y evaluar el trabajo que realiza el personal escolar para
garantizar el adecuado funcionamiento de la institucin, a travs del ejercicio eficaz de la
autoridad que le ha sido conferida.

b) Le corresponde al director asegurar que las decisiones sobre la organizacin y el
funcionamiento de la escuela se realicen de manera coordinada y colegiada, involucrando a
todo el personal, padres de familia o tutores y a la comunidad en la que se ubica la escuela,
segn sea el caso.

c) El director en el ejercicio de su liderazgo, encabeza la responsabilidad de cumplir con la misin
que socialmente se le ha encomendado a la institucin escolar, as como de orientar la
construccin colectiva de la visin sobre el desarrollo de su escuela.

d) Es responsabilidad del director conducir y coordinar el diseo, planeacin, ejecucin y
seguimiento del Plan Estratgico de Transformacin Escolar y el Plan Anual de Trabajo de su
Plantel.

e) El director debe coordinar el cuidado de la infraestructura escolar, equipamiento, mobiliario y
herramientas, as como los acervos bibliogrficos y dems materiales educativos con que
cuente.

f) El director, junto con el personal docente, es corresponsable de los resultados educativos de
los alumnos y de la rendicin de cuentas ante los padres de familia o tutores, la comunidad y
las autoridades educativas.


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3.2. De los organismos colegiados auxiliares de la escuela

Los organismos colegiados auxiliares corresponsables del funcionamiento de la escuela son
los siguientes:

3.2.1. Consejo Escolar de Participacin Social

Es responsabilidad del director de cada escuela, vincularla con la comunidad. Para el
efecto, deber convocar a padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y
representantes de su organizacin sindical, directivos de la escuela, ex-alumnos, as como a los
dems miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela, para la
integracin del Consejo Escolar de Participacin Social; invariablemente, ste se constituir con
un cincuenta por ciento ms uno de padres de familia y personas de la comunidad.

Los padres, tutores y familiares tienen, por su parte, el derecho de acompaar y apoyar el
desarrollo educativo de sus hijas, hijos y pupilos; de estar plena y oportunamente informados
sobre sus logros y necesidades de aprendizaje; de identificar lo que deben saber y saber hacer
en cada etapa de su Educacin Bsica. Asimismo, tienen el derecho y la obligacin de mantener
una comunicacin permanente con los docentes y de participar en la comunidad escolar, desde
una posicin proactiva de exigencia y colaboracin.

a) El Consejo conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las
actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor
realizacin; tomar nota de los resultados de las evaluaciones que apliquen las
autoridades educativas.

b) Propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia; podr proponer estmulos
y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados de
la escuela; estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que
complementen y respalden la formacin de los educandos.

c) Llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para
la proteccin civil y la emergencia escolar.

d) Alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando; podr
opinar en asuntos pedaggicos; contribuir a reducir las condiciones sociales
adversas que influyan en la educacin.

e) Estar facultado para emitir convocatorias para trabajos especficos de
mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldar las labores cotidianas de la
escuela y, en general, podr realizar actividades en beneficio de la propia
escuela.

3.2.2. Consejo Tcnico Escolar

El Consejo Tcnico Escolar es el colegiado integrado por el director y la totalidad del
personal docente de cada escuela encargados de planear y ejecutar decisiones comunes
dirigidas a que el centro escolar, de manera unificada, se enfoque a cumplir satisfactoriamente
su misin.



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a) En cada escuela de educacin secundaria general, tcnica y telesecundaria de los tres
sostenimientos se constituir este rgano colegiado de consulta y colaboracin
denominado Consejo Tcnico Escolar, cuya funcin ser auxiliar al director en la
planeacin, desarrollo y evaluacin de las actividades educativas y en la solucin de
los problemas trascendentales del plantel. Varias escuelas pequeas,
independientemente de la modalidad operativa a la que pertenezcan, podrn
constituir en comn este rgano colegiado.

b) La presidencia del CTE la asume el director de la escuela; en l participan los
subdirectores, docentes frente a grupo, maestros de educacin especial, de
educacin fsica y de otras especialidades que laboren en el plantel, as como
aquellos actores educativos relacionados con los procesos de enseanza aprendizaje
de los estudiantes.

c) La participacin en las sesiones del CTE es obligatoria para todos los actores
sealados en el prrafo anterior y abarca la totalidad del horario escolar oficial. Los
trabajadores de la educacin debern cumplir sus obligaciones en este espacio con
base en el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo.

d) El Consejo Tcnico se instalar a partir del 14 de agosto de 2013 y celebrar sesiones
durante los das 15 y 16, en la etapa intensiva y la fase ordinaria se llevar a cabo a
lo largo del ciclo escolar, respetando los das sealados en el calendario escolar.
Por ningn motivo los das programados para las sesiones del CTE se usarn para
llevar a cabo actividades sociales, cvicas, festivales o cualquier otra accin que no
est indicada en los presentes lineamientos y que no se autorice por el titular de los
servicios educativos en la Entidad.

e) Propsitos generales del Consejo Tcnico Escolar
Revisar de forma permanente el logro de aprendizajes de los alumnos e
identificar los retos que debe superar la escuela para promover su mejora.
Planear, dar seguimiento y evaluar las acciones de la escuela dirigidas a
mejorar el logro de aprendizajes de los alumnos.
Optimizar el empleo del tiempo y de los materiales educativos disponibles
dentro y fuera del centro escolar.
Fomentar el desarrollo profesional de los maestros y directivos de la escuela, en
funcin de las prioridades educativas.
Fortalecer la autonoma de gestin de la escuela a partir de la identificacin,
anlisis, toma de decisiones y atencin de las prioridades educativas del centro
escolar y del involucramiento de las familias en el desarrollo educativo de sus
hijos.

f) Atribuciones de Consejo Tcnico Escolar
Socializar las normas de poltico educativa y las indicaciones de las AEE
respecto de ellas.
Autoevaluar permanentemente al centro escolar e identificar las reas de
mejora educativa para su atencin.
Establecer metas para los logros acadmicos del alumnado, as como los planes
y acciones para alcanzarlas y verificar de forma continua su cumplimiento.


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Revisar los avances en el desarrollo de los acuerdos establecidos por el CTE
para determinar los cambios o ajustes que se requieran para cumplirlos de
manera eficaz.
Asegurar que se cree y mantenga un ambiente organizado adecuado para la
inclusin y el logro de aprendizajes de los alumnos.
Establecer modalidades de trabajo que favorezcan el desarrollo profesional de
los maestros, los directores y los supervisores dentro de las escuelas. Estas
modalidades deben ser comprobables y estar relacionadas de forma directa con
la mejora continua del trabajo escolar.
Desarrollar soluciones colaborativas para los retos que se presenten en el aula,
en la escuela, la zona o la regin.
Gestionar apoyos tcnicos profesionales externos para atender las necesidades
de la escuela. Estos apoyos deben contribuir de manera oportuna y eficaz a
resolver situaciones difciles y barreras que impidan alcanzar las metas
establecidas.
Vigilar el uso adecuado y eficiente del tiempo escolar y del aula, con el fin de
destinar el mayor lapso al desarrollo de los aprendizajes de los alumnos.
Promover la relacin con otras escuelas de la zona, instituciones, organismos,
dependencias y otras instancias que puedan prestar la asistencia y asesora
especfica que se requiera en el centro escolar.
Promover el uso sistemtico y pertinente de los materiales e implementos
educativos disponibles.
Asegurar que se establezcan relaciones de colaboracin y corresponsabilidad
entre la escuela y familias, a fin de involucrarlos en los procesos de aprendizaje
de sus hijos.
Asumir, desarrollar, dar seguimiento y evaluar los acuerdos emanados de cada
una de las sesiones de trabajo realizadas.


3.2.3. El Consejo Tcnico Escolar promover como formas de trabajo bsico las
siguientes:

El trabajo colaborativo.- La responsabilidad del aprendizaje de los estudiantes es
compartida por todo el personal docente. Slo la capacidad de colaborar activamente
mediante una distribucin adecuada del trabajo asegura el xito de la tarea
educativa. En la formacin integral de los alumnos intervienen todos los profesores
del plantel, por lo tanto es indispensable unificar criterios, concertar estrategias
comunes y coherentes, as como establecer polticas de escuela en cuya construccin
hayan participado todo el personal.

La observacin y el aprendizaje entre pares.- Este colegiado es un espacio
privilegiado para compartir y promover el aprendizaje entre pares. En la escuela es
donde los maestros y los directores aprenden a consolidar su ejercicio profesional, en
virtud de la observacin, el dilogo y el compartir experiencias exitosas.








29

3.2.4. Academias de profesores por asignatura

En cada escuela de educacin secundaria los profesores que atienden una misma rea o
asignatura acadmica o tecnolgica constituirn una academia de maestros, que funcionar
como comisin de trabajo del Consejo Tcnico Escolar, en materia del plan y programas de
estudios, estndares, aprendizajes esperados, planeacin, estrategias didcticas, evaluacin del
aprendizaje, investigaciones y estudios especiales. Sus tareas se describen a continuacin:

a) Analizar, planear, proponer y, en su caso, implementar y evaluar estrategias
pedaggicas y didcticas adecuadas a cada asignatura y a otras actividades centrales
del currculo como son la tutora y la orientacin educativa, es decir, que atiendan la
naturaleza de los distintos objetos de aprendizaje planteados en el currculo nacional.

b) Analizar, planear, proponer y, en su caso, implementar y evaluar estrategias
pedaggicas y didcticas pertinentes a las necesidades bsicas de aprendizaje de los
alumnos a fin de asegurar sus oportunidades para aprender, tomando en cuenta las
caractersticas particulares de los alumnos, as como la diversidad intercultural y
lingstica y la equidad de gnero.

c) Monitorear el progreso del aprendizaje de los alumnos en cada uno de los grupos y
grados que tenga la escuela a fin de realizar los ajustes pertinentes en el proceso de
enseanza. Sugerir la mejor aplicacin de las normas y procedimientos de evaluacin
del aprendizaje vigentes y procurar la correlacin armnica con las dems
asignaturas.

d) Integrar y proponer al pleno del CTE, el plan de mejora escolar nico.

e) Evaluar y sugerir las especialidades tecnolgicas y sus perfiles de acuerdo a las
necesidades de la regin.

f) Informar en el seno del Consejo Tcnico las conclusiones o recomendaciones que en
lo acadmico se propongan para fortalecer y lograr la mejora educativa de la
escuela.

g) La presidencia de cada una de las academias recaer en el jefe local de la asignatura
respectiva. La designacin de los jefes locales ser hecha por el director del plantel,
tomando en cuenta a la persona con mayor preparacin y experiencia profesional en
su rea de trabajo.

h) Todos los docentes, dentro de las academias, debern desempear las actividades y
comisiones que se les asignen y asistir con puntualidad a las sesiones que se
convoquen. Se deber llevar un registro de asistencia, libro de acuerdos y
recomendaciones y enviar reportes peridicos a las autoridades superiores.

3.2.5. Sociedad de Alumnos

En cada escuela de educacin secundaria, independientemente de la modalidad, se podr
constituir una Sociedad de Alumnos que estar integrada por quienes asistan en calidad de
educandos; si hubiere ms de un turno, podr establecerse una sociedad de alumnos por cada
uno de ellos. La Sociedad de Alumnos tendr los siguientes objetivos y forma de organizacin:



30

a) Fortalecer los vnculos de solidaridad entre los alumnos de la escuela y favorecer el
desenvolvimiento de sus aptitudes vocacionales.

b) Ejercitar a sus miembros en prcticas de trabajo social organizado y fomentar
hbitos de disciplina, estudio, investigacin y creatividad, as como iniciarlos en
prcticas de la vida democrtica como una forma de contribuir a su formacin
ciudadana.

c) Propiciar la realizacin de actividades que contribuyan a formar en los educandos
una personalidad responsable, con claro sentido de sus obligaciones y derechos; as
como promover cuanto estime necesario y til para el mejoramiento fsico, moral,
social y cultural de sus integrantes.

d) Contribuir a proteger la integridad material y moral de la escuela y promover ante las
autoridades del plantel las iniciativas que tiendan al progreso y mejoramiento de la
misma y cooperar para la satisfaccin ms amplia de los planes de accin social que
formulen las autoridades competentes para el mejoramiento del medio.

e) El rgano de gobierno de la Sociedad de Alumnos es la mesa directiva, que estar
constituida por un presidente, un secretario, un tesorero y un vocal por cada grupo
que exista en el plantel.

f) La mesa directiva ser electa por voto directo de los integrantes de la sociedad,
durar en funciones un ao escolar y no tendr reeleccin en el mismo cargo.

g) Las sociedades de alumnos que se constituyan sern independientes de los rganos
y autoridades de las escuelas en que funcionen, y se organizarn bajo formas
democrticas, en los trminos que los propios alumnos determinen.

h) Los alumnos gozarn de amplia libertad, dentro de los lmites de la disciplina, de los
fines educativos y de los objetivos de la sociedad, para realizar sus actividades
siempre que no interrumpan las labores escolares.

i) A ms tardar en la ltima semana del mes de septiembre de 2013, el director del
plantel convocar a los alumnos para que en forma democrtica procedan a elegir a
la mesa directiva.

3.3. Asociacin de Padres de Familia

Las asociaciones de padres de familia de las escuelas y sus correspondientes mesas directivas
son grupos organizados de padres, tutores (debidamente acreditados) y de quienes ejercen la patria
potestad de los alumnos que se incorporan a la comunidad educativa con los siguientes objetivos:

a) Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean
comunes a los asociados.

b) Colaborar en el mejoramiento de la comunidad escolar y proponer a las autoridades las
medidas que estimen conducentes.
c) Participar en la aplicacin de las cooperaciones en dinero, especie y servicios que las
asociaciones hagan a los establecimientos escolares.


31

3.3.1. Integracin, registro y legalizacin

a) En todas las escuelas de educacin secundaria oficiales e incorporadas a la SEV de
las diferentes modalidades, se constituir o renovar la mesa directiva de la
Asociacin De Padres de Familia. Este proceso debe hacerse dentro de los primeros
quince das del inicio del ciclo escolar.
b) En la asamblea de renovacin o de constitucin, en su caso, de la mesa directiva de
la Asociacin de Padres de Familia de la escuela, se elige por mayora de votos una
mesa de debates, que se integra por: un presidente, un secretario y tres
escrutadores; esta mesa de debates organiza el proceso de renovacin de su mesa
directiva o constitucin de la asociacin y, termina sus funciones cuando toma la
protesta a la mesa directiva electa.

c) La mesa directiva de la Asociacin de Padres de Familia tendr una duracin de dos
aos y estar conformada por un presidente, un vicepresidente, un tesorero, un
secretario y seis vocales. Es importante sealar, con base en la normatividad vigente
de las asociaciones de padres de familia, que sern electos por un ao: el
vicepresidente, el secretario y los tres primeros vocales; y por dos aos: el
presidente, el tesorero y los vocales 4, 5 y 6.

d) La mesa directiva puede sustituir a los integrantes que se retiren de su cargo o que
dejen de asistir; en caso de tratarse del presidente, el cargo ser asumido por el
vicepresidente. En las reuniones y asambleas, el vicepresidente tendr voz y slo
votar cuando represente al presidente.

e) El domicilio oficial de la Asociacin de Padres ser el domicilio de la escuela.

f) La representacin legal de la asociacin recaer mancomunadamente en el
presidente y el tesorero de la mesa directiva, en todos los asuntos que impliquen
manejo de fondos y en lo general en actos de dominio; y slo en el presidente en
todos los dems casos.

g) Los padres de familia deben colaborar con las autoridades competentes cuando sus
hijos presenten problemas de conducta, inasistencia, reprobacin, necesidades
educativas especiales, atraso escolar, etc. Para tal propsito deben asistir a la escuela
cuando las autoridades escolares y educativas lo soliciten.

h) Los miembros de la Asociacin de Padres de Familia deben colaborar en las
actividades educativas, culturales, deportivas y ecolgicas que promuevan tanto la
mesa directiva como las autoridades escolares y educativas correspondientes,
abstenindose de intervenir en los aspectos acadmicos, administrativos y laborales.

i) La funcin principal del director de la escuela en materia de Asociacin de Padres de
Familia es la de apoyar su constitucin y registro as como asesorar su
funcionamiento, e informar sobre la renovacin, constitucin y cambio de miembros
por medio del llenado del acta de cambio correspondiente, al supervisor escolar y
ste lo har a la Subdireccin respectiva; sta a su vez a la Coordinacin General
para la Atencin a Padres de Familia, para efectos del Control Estatal de Asociaciones
de Padres.


32

3.4. La Tienda Escolar

La Tienda Escolar es un servicio concesionado que tiene la misin de proporcionar atencin a
los alumnos en la venta de alimentos y tiles escolares que requieran durante la jornada de trabajo.

a) En cada escuela secundaria general, tcnica y telesecundaria, que cuente con tres o ms
grupos, se deber instalar el servicio concesionado de la Tienda Escolar, de conformidad con
los lineamientos generales para la venta de alimentos por particulares en las escuelas
secundarias, as como en la circular 79 emitida por la DGES el 20 de mayo de 2013.

b) Los directores de las escuelas secundarias, durante los primeros diez das hbiles del inicio del
ciclo escolar, procedern a integrar, en sus respectivos planteles, el Comit Escolar de
Coordinacin y Supervisin de la Venta de Alimentos y Refrescos, el cual darn a conocer a la
comunidad escolar.

c) El comit estar integrado por un presidente, que ser el director de la escuela, un secretario,
que, en su caso, ser el subdirector y un tesorero que podr ser el contralor del plantel. En
escuelas telesecundarias, el secretario y tesorero podrn ser docentes del mismo plantel.

d) En escuelas con doble turno, con un mismo director, se designar un secretario por cada uno,
quienes tendrn iguales facultades y obligaciones; el tesorero ser el mismo para los dos
turnos.


3.4.1. Atribuciones y responsabilidades del Comit Escolar de Coordinacin y
Supervisin de la Venta de Alimentos y Refrescos

a) Publicar y difundir la convocatoria de conformidad con lo que establezca la circular
que para el efecto emita la Direccin General de Educacin Secundaria, para invitar a
los particulares que deseen tener a su cargo este servicio. La convocatoria deber
publicarse por todos los medios lcitos e idneos, a ms tardar el primer da hbil del
mes de junio.

b) Debern informar a los solicitantes los requisitos, caractersticas de calidad e higiene
de los productos que se expendern, as como las obligaciones a que debern
sujetarse en el caso de autorizrseles el permiso.

c) Supervisar y vigilar que los productos alimenticios que se expendan sean nutritivos,
estn preparados con excelentes condiciones de higiene y sean ms baratos que en
el mercado. Adems, que el personal que atienda el servicio cumpla las normas de la
Secretara de Salud, entre otras: tener buena salud, vestimenta adecuada y usar los
aditamentos: mandil, cofia y tapabocas.
Para el manejo de los recursos se abrir una cuenta bancaria a nombre del Comit y
con las firmas mancomunadas del Presidente y el Tesorero.


d) El uso y aplicacin de los recursos, previa autorizacin de la Subdireccin
correspondiente, ser para el mejoramiento del plantel o para la adquisicin de
material didctico, atendiendo estrictamente las partidas y los montos autorizados en
el reglamento correspondiente.


33

e) Debern rendir cinco informes de ingresos y egresos, durante el ao: el
primer informe en la primera quincena del mes de noviembre que deber
incluir los meses de julio, agosto, septiembre y octubre. El segundo
informe, en el mes de enero y comprender los meses de noviembre y
diciembre. El tercer informe, en el mes de marzo y considerar los meses de
enero y febrero; el cuarto informe en el mes de mayo e incluir los meses de
marzo y abril, el quinto informe con la documentacin de fin de cursos e
incluir los meses de mayo y junio. Es obligatorio acompaar estos informes con la
documentacin comprobatoria, la cual debe cumplir los requisitos fiscales que marca
la Ley.

3.5. Carrera Magisterial

Carrera Magisterial es un sistema de promocin horizontal en el que los docentes participan
de forma voluntaria e individual y tienen la posibilidad de incorporarse o promoverse si cubren con
los requisitos y se evalan conforme a lo indicado en los lineamientos normativos. Tiene como
objetivos:

a) Coadyuvar a elevar la calidad de la Educacin Nacional por medio del reconocimiento e
impulso a la profesionalizacin del magisterio.

b) Estimular a los profesores de Educacin Bsica que obtienen mejores logros en su
desempeo.

c) Mejorar las condiciones de vida, laborales y sociales de los docentes de Educacin Bsica.











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Captulo Cuarto
Aspectos importantes del Acuerdo nmero 592 emitido por la Secretara de Educacin
Pblica, por el que se establece la articulacin de la Educacin Bsica.

El Acuerdo nmero 592 por el que se establece la Articulacin de la Educacin Bsica, fue
publicado el da 19 de agosto del 2011 en el Diario Oficial de la Federacin y entr en vigor al da
siguiente.

A continuacin, se transcriben textualmente algunos artculos y prrafos del
acuerdo mencionado:

ARTCULO PRIMERO.- La Articulacin de la Educacin Bsica, que comprende los niveles de
preescolar, primaria y secundaria, determina un trayecto formativo organizado en un Plan y los
programas de estudio correspondientes congruente con el criterio, los fines y los propsitos de la
educacin aplicable a todo el sistema educativo nacional, establecidos tanto en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, como en la Ley General de Educacin

ARTCULO SEGUNDO.- La Articulacin de la Educacin Bsica es requisito fundamental para el
cumplimiento del perfil de egreso. Este trayecto se organiza en el Plan y los programas de estudio
correspondientes a los niveles de preescolar, primaria y secundaria, que integran el tipo bsico. Dicho
Plan y programas son aplicables y obligatorios en los Estados Unidos Mexicanos; estn orientados al
desarrollo de competencias para la vida de las nias, los nios y los adolescentes mexicanos;
responden a las finalidades de la Educacin Bsica, y definen los Estndares Curriculares y los
aprendizajes esperados para dichos niveles educativos

La Articulacin de Educacin Bsica se organiza en el Plan y Programas de Estudios 2011,
documento rector que define las competencias para la vida, el perfil de egreso, los Estndares
Curriculares y los aprendizajes esperados que constituyen el trayecto formativo de los estudiantes, y
que se propone contribuir a la formacin del ciudadano democrtico, crtico y creativo que requiere la
sociedad mexicana en el siglo XXI, desde las dimensiones nacional y global, que consideran al ser
humano y al ser universal

La Reforma Integral de la Educacin Bsica es una poltica pblica que impulsa los esfuerzos de
la sociedad y del gobierno, para alcanzar los fines y los propsitos del sistema educativo nacional
establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley General de
Educacin. Para lograr estas elevadas aspiraciones, es indispensable:

Cumplir con equidad y calidad el mandato de una Educacin Bsica que emane de los
principios y las bases filosficas y organizativas del artculo 3 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley General de Educacin

Dar nuevos atributos a la escuela de Educacin Bsica y, particularmente, a la escuela
pblica, como un espacio capaz de brindar una oferta educativa integral, atenta a
las condiciones y los intereses de sus alumnos, cercana a las madres, los padres de
familia y/o tutores, abierta a la iniciativa de sus maestros y directivos, y
transparente en sus condiciones de operacin y en sus resultados



35

Favorecer la educacin inclusiva, en particular las expresiones locales, la pluralidad
lingstica y cultural del pas, y a los estudiantes con necesidades educativas especiales, con o
sin discapacidad, y con capacidades y aptitudes sobresalientes.

Alinear los procesos referidos a la alta especializacin de los docentes en
servicio; el establecimiento de un sistema de asesora acadmica a la escuela, as
como al desarrollo de materiales educativos y de nuevos modelos de gestin que
garanticen la equidad y la calidad educativa, adecuados y pertinentes a los contextos, niveles
y servicios, teniendo como referente el logro educativo de los alumnos

Transformar la prctica docente teniendo como centro al alumno, para transitar
del nfasis en la enseanza, al nfasis en el aprendizaje


4.1. Principios Pedaggicos

Los principios pedaggicos son condiciones esenciales para la implementacin del
currculo, la transformacin de la prctica docente, el logro de los aprendizajes y la mejora de la
calidad educativa

1. Centrar la atencin en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje

El centro y el referente fundamental del aprendizaje es el estudiante, porque
desde etapas tempranas se requiere generar su disposicin y capacidad de continuar
aprendiendo a lo largo de su vida, desarrollar habilidades superiores del pensamiento para
solucionar problemas, pensar crticamente, comprender y explicar situaciones desde diversas
reas del saber, manejar informacin, innovar y crear en distintos rdenes de la vida Es
necesario que el personal docente conozca a sus alumnos, reconozca la diversidad y por lo
tanto disee estrategias acorde a los ritmos de aprendizaje

2. Planificar para potenciar el aprendizaje

La planificacin es un elemento sustantivo de la prctica docente para potenciar
el aprendizaje de los estudiantes hacia el desarrollo de competencias... Para
lograrlo es imprescindible que el docente tome como referencia los aprendizajes
esperados, pero adems tener claro cmo aprenden los alumnos, cules son los saberes con
los que cuentan, qu nivel de complejidad requieren las actividades, que aspectos puede dejar
a cargo del alumno y cules ser necesario explicar el docente para que puedan avanzar; y a
partir de ello realice sus planificaciones con actividades interesantes, que
representen desafos intelectuales, propicien la movilizacin de saberes, y los
alumnos indaguen, cuestionen, analicen, reflexionen, etc. pero adems le
posibiliten contar con evidencias del desempeo de los estudiantes.

3. Generar ambientes de aprendizaje.

El ambiente de aprendizaje es el espacio donde se desarrolla la comunicacin y las
interacciones que posibilitan el aprendizaje. Con esta perspectiva se asume que en los
ambientes de aprendizaje media la actuacin del docente para construirlos y
emplearlos como tales... El docente seguro e informado, de trato amable, cordial,
respetuoso con sus alumnos, que los escucha, orienta, motiva y alienta, les reconoce sus


36

xitos, que los hace sentir importantes, valiosos, que genera un clima de confianza y
colaboracin durante el desarrollo de las clases, es quien propicia el mejor ambiente de
aprendizaje. Aunado a ello, el docente debe tener claridad en lo que se espera que el
estudiante aprenda, reconocer su contexto y diversificar los materiales educativos con los que
ejerce su enseanza.

4. Trabajar en colaboracin para construir el aprendizaje

El trabajo colaborativo alude a estudiantes y maestros, y orienta las acciones para el
descubrimiento, la bsqueda de soluciones, coincidencias y diferencias, con el propsito de
construir aprendizajes en colectivo... Debe ser inclusivo, con metas comunes, favorecer el
liderazgo compartido, permitir el intercambio de recursos, desarrollar el sentido de
responsabilidad y corresponsabilidad, y realizarse en entornos presenciales y virtuales, en
tiempo real y asncrono.

5. Poner nfasis en el desarrollo de competencias, el logro de los Estndares
Curriculares y los aprendizajes esperados

Las competencias, los Estndares Curriculares y los aprendizajes esperados proveern a los
estudiantes de las herramientas necesarias para la aplicacin eficiente de todas las formas de
conocimientos adquiridos, con la intencin de que respondan a las demandas actuales y en
diferentes contextos

Una competencia es la capacidad de responder a diferentes situaciones, e implica un
saber hacer (habilidades) con saber (conocimiento), as como la valoracin de las
consecuencias de ese hacer (valores y actitudes). Las competencias para la vida que debern
desarrollarse en los tres niveles de Educacin Bsica son:

Competencias para el aprendizaje permanente.
Competencias para el manejo de la informacin.
Competencias para el manejo de situaciones.
Competencias para la convivencia.
Competencias para la vida en sociedad...

Los Estndares Curriculares son descriptores de logro y definen aquello que los
alumnos demostrarn al concluir un periodo escolar; sintetizan los aprendizajes esperados
que, en los programas de educacin secundaria, se organizan por asignatura-grado-bloque...

Los aprendizajes esperados son indicadores de logro que, en trminos de la
temporalidad establecida en los programas de estudio, definen lo que se espera de cada
alumno en trminos de saber, saber hacer y saber ser; adems, le dan concrecin al trabajo
docente al hacer constatable lo que los estudiantes logran, y constituyen un referente para la
planificacin y la evaluacin en el aula... Tambin gradan progresivamente los
conocimientos, las habilidades, las actitudes y los valores que los alumnos deben alcanzar
para acceder a conocimientos cada vez ms complejos, al logro de los Estndares Curriculares
y al desarrollo de competencias...






37

6. Usar materiales educativos para favorecer el aprendizaje

Los materiales educativos empleados por el colectivo escolar permiten el disfrute en el uso
del tiempo libre, la creacin de redes de aprendizaje y la integracin de comunidades de
aprendizaje en que el maestro se concibe como un mediador para el uso adecuado de los
materiales educativos... Por tal motivo, la comunidad educativa, adems de utilizar el libro de
texto, debe emplear otros materiales para el aprendizaje permanente; algunos de ellos son:

Acervos para la Biblioteca Escolar y la Biblioteca de Aula. Contribuyen a la
formacin de los alumnos como usuarios de la cultura escrita; favorecen el logro de
los estndares nacionales de habilidad lectora; permiten la contrastacin y la
discusin, y apoyan la formacin de los estudiantes como lectores y escritores

Materiales audiovisuales, multimedia e Internet. Articulan cdigos visuales,
verbales y sonoros, y generan un entorno variado y rico de experiencias, a partir del
cual los estudiantes crean su propio aprendizaje. En la telesecundaria, estos
materiales ofrecen nuevas formas, escenarios y propuestas pedaggicas que
propician aprendizajes. Para este fin existen canales exclusivos de Televisin
Educativa...

Materiales y recursos educativos informticos. Pueden utilizarse dentro y
fuera del aula mediante portales educativos, entre los que se encuentran: Objetos
de aprendizaje (ODA), planes de clase, reactivos y plataformas tecnolgicas y
software educativo.

7. Evaluar para aprender

El docente es el encargado de la evaluacin de los aprendizajes de los alumnos y quien
realiza el seguimiento, crea oportunidades de aprendizaje y hace modificaciones en su
prctica para que stos logren los aprendizajes establecidos en el Plan y los programas de
estudio...

Una calificacin o una descripcin sin propuestas de mejora resultan
insuficientes e inapropiadas para mejorar el desempeo de los alumnos, por lo
que los docentes deben realizar sus planificaciones tomando como referencia los aprendizajes
esperados e incorporando actividades para el logro de los mismos, pero que, adems le
provean de evidencias para que los docentes con apoyo de los padres de familia, personal de
la escuela y autoridades educativas, en sus distintos niveles, tomen decisiones que permitan
mejorar el desempeo de los estudiantes.

El docente debe aprovechar todos los momentos en el proceso educativo, con apoyo de los
distintos tipos de evaluacin: diagnstica, formativa y sumativa, para que cuente con
elementos suficientes para la acreditacin.

El Plan de estudios propone que la evaluacin sea una fuente de aprendizaje y permita
detectar el rezago escolar de manera temprana y, en consecuencia, la escuela desarrolle
estrategias de atencin y retencin que garanticen que los estudiantes sigan aprendiendo y
permanezcan en el sistema educativo durante su trayecto formativo.




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8. Favorecer la inclusin para atender a la diversidad

Los docentes deben promover entre los estudiantes, el reconocimiento de la pluralidad
social, lingstica y cultural como una caracterstica del pas y del mundo en el que viven, y
fomentar que la escuela se convierta en un espacio donde la diversidad puede apreciarse y
practicarse como un aspecto de la vida cotidiana y de enriquecimiento para todos

9. Incorporar temas de relevancia social

Los temas de relevancia social se derivan de los retos de una sociedad que cambia
constantemente y requiere que todos sus integrantes acten con responsabilidad ante los
imperativos de la vida actual: atencin a la diversidad, equidad de gnero, educacin para la
salud, educacin sexual, educacin ambiental para la sustentabilidad, educacin financiera,
educacin del consumidor, prevencin de la violencia escolar bullying, educacin para la
paz y los derechos humanos, educacin vial y, la educacin en valores y ciudadana. Estos
temas favorecen aprendizajes relacionados con valores y actitudes sin dejar de lado
conocimientos y habilidades.

10. Renovar el pacto entre el estudiante, el docente, la familia y la escuela

La aplicacin de las reglas y normas deben elaborarse de manera participativa con los
alumnos, e incluso con sus familias. Con ello stasse convierten en un compromiso
compartido y se incrementa la posibilidad de que se respeten, permitiendo fortalecer su
autoestima, autorregulacin y autonoma...

Es conveniente que las normas del saln de clases y de la escuela se revisen
peridicamente para determinar cules son funcionales, que no lesionan a nadie y que apoyan
el trabajo conjunto. Asimismo, es necesario que se apliquen a todos, que ante un conflicto
que las involucre se escuche a las distintas partes, y que el acatamiento de la norma sea una
condicin necesaria para el respeto y el cumplimiento de las responsabilidades personales con
la comunidad escolar y no como un acto impuesto autoritariamente por docentes o
personal directivo.

11. Reorientar el liderazgo

El liderazgo implica un compromiso personal y con el grupo; de la participacin activa de
estudiantes, docentes, directivos escolares, padres de familia y otros actores, en un clima de
respeto, corresponsabilidad, transparencia y rendicin de cuentas. Implica una relacin
horizontal en la que el dilogo informado favorezca la toma de decisiones centrada en el
aprendizaje de los alumnos y mantener una relacin de colegas que, adems de contribuir a la
administracin eficaz de la organizacin, produzca cambios necesarios y tiles.

12. La tutora y la asesora acadmica a la escuela

La tutora se concibe como el conjunto de alternativas de atencin individualizada que parte
de un diagnstico... Es por ello que en colegiado, el personal docente debe disear trayectos
individualizados de los estudiantes que presentan rezago educativo o poseen aptitudes
sobresalientes y mediante la relacin tutora, responder a las necesidades e intereses
individuales contrarrestando las desventajas que han generado los procesos de


39

homogeneizacin de la enseanza, que impiden la atencin a la diversidad que existe en un
aula.

En el caso de tutora a docentes, se implementa para solventar situaciones de dominio
especfico de los programas de estudio. El jefe de enseanza o el asesor tcnico pedaggico
ser el encargado de brindar atencin a trayectos individualizados.

La asesora es un acompaamiento que se da a los docentes para la comprensin e
implementacin de las nuevas propuestas curriculares. Su reto est en la resignificacin de
conceptos y prcticas

4.2. El perfil de Egreso

El perfil de egreso define el tipo de alumno que se espera formar en el transcurso de la
escolaridad bsica y tiene un papel preponderante en el proceso de articulacin de los tres niveles...
Se expresa en trminos de los siguientes rasgos individuales que mostrar el alumno como resultado
del proceso de formacin:

a) Utiliza el lenguaje materno, oral y escrito para comunicarse con claridad y fluidez, e
interactuar en distintos contextos sociales y culturales; adems, posee herramientas
bsicas para comunicarse en Ingls.
b) Argumenta y razona al analizar situaciones, identifica problemas, formula preguntas, emite
juicios, propone soluciones, aplica estrategias y toma decisiones. Valora los razonamientos
y la evidencia proporcionados por otros y puede modificar, en consecuencia, los propios
puntos de vista.
c) Busca, selecciona, analiza, evala y utiliza la informacin proveniente de diversas fuentes.
d) Interpreta y explica procesos sociales, econmicos, financieros, culturales y naturales para
tomar decisiones individuales o colectivas que favorezcan a todos.
e) Conoce y ejerce los derechos humanos y los valores que favorecen la vida democrtica;
acta con responsabilidad social y apego a la ley.
f) Asume y practica la interculturalidad como riqueza y forma de convivencia en la diversidad
social, cultural y lingstica.
g) Conoce y valora sus caractersticas y potencialidades como ser humano; sabe trabajar de
manera colaborativa; reconoce, respeta y aprecia la diversidad de capacidades en los otros,
y emprende y se esfuerza por lograr proyectos personales o colectivos.
h) Promueve y asume el cuidado de la salud y del ambiente como condiciones que favorecen
un estilo de vida activo y saludable.
i) Aprovecha los recursos tecnolgicos a su alcance como medios para comunicarse, obtener
informacin y construir conocimiento.
j) Reconoce diversas manifestaciones del arte, aprecia la dimensin esttica y es capaz de
expresarse artsticamente...

4.3. Distribucin del tiempo de trabajo para secundaria

La jornada semanal de las escuelas secundarias generales es de 35 horas. La carga horaria
para las escuelas secundarias tcnicas, en apego al modelo pedaggico que las caracteriza, ser de al
menos 40 horas. En el caso de los nfasis de Campo antes denominados especialidades, que por
sus caractersticas requieran una carga horaria mayor para atender las necesidades formativas de los
estudiantes en los mbitos locales y regionales, sern las autoridades educativas estatales las
responsables de determinar y garantizar su implementacin en esta modalidad educativa...


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Para educacin secundaria, la carga horaria se establece de la siguiente manera:



4.4. Asignatura de Tecnologa

El 22 de agosto del 2011 fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el Acuerdo
Nmero 593 por el que se establecen los Programas de Estudio para la asignatura de
Tecnologa en las modalidades de Secundaria General, Secundaria Tcnica y
Telesecundaria, y entr en vigor al da siguiente.

A continuacin se transcriben textualmente algunos aspectos del acuerdo citado
anteriormente:

En la educacin secundaria, la prctica y el estudio de la tecnologa van ms all del saber
hacer de una especialidad tcnica. Por medio de la asignatura de Tecnologa se pretende promover
una visin amplia del campo de estudio que considera los aspectos instrumentales de las tcnicas, los
procesos de cambio, de gestin, de innovacin, su relacin con la sociedad y la naturaleza, la


41

participacin social en el uso, creacin y mejora de los productos tcnicos, as como de sus
implicaciones en el entorno.

Los contenidos de la asignatura de Tecnologa en la educacin secundaria se abordan desde
una perspectiva humanista, para el desarrollo de un proceso formativo sistmico y holstico que
permita la creacin, aplicacin y valoracin de la tecnologa

Los programas de estudio de la asignatura de Tecnologa presentan caractersticas
particulares respecto al resto del currculo de educacin secundaria, debido a que existe una
diversidad de programas con nfasis en seis campos tecnolgicos, como se muestra en el
Catlogo Nacional:






































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En la modalidad de Telesecundaria se proponen temas generales para el desarrollo de los
Proyectos Tecnolgicos Comunitarios, a fin de trabajar los contenidos de la asignatura. El Proyecto
Tecnolgico Comunitario se entiende como el plan de manejo de recursos del lugar de manera
sustentable, que toma en cuenta los procesos tcnicos tradicionales, de diseo e innovacin para la
reproduccin, creacin y mejora de procesos y productos con base en el aprovechamiento de los
recursos de la comunidad...

En la siguiente tabla se presenta un listado de temas generales para el desarrollo de
proyectos tecnolgicos comunitarios que se pueden implementar de acuerdo con las necesidades y
posibilidades de cada contexto:


4.5. Aspectos relevantes de algunas asignaturas de estudio y el espacio curricular de
tutora

A continuacin se transcriben algunos prrafos de los programas de algunas asignaturas y
espacio curricular de tutora de educacin secundaria, con la finalidad de puntualizar algunos
aspectos para su correcta operacin:




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1. Asignatura de Lengua Extranjera, Ingls. Se continuar trabajando hasta el ciclo escolar
2013-2014, con el Programa correspondiente al Plan de Estudios 2006 como lo establece el
Transitorio Cuarto del Acuerdo 592 publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de
agosto de 2011.

2. Asignatura de Artes. En esta asignatura los alumnos de las escuelas secundarias eligen un
lenguaje de entre cuatro opciones: artes visuales, danza, msica o teatro, segn la
oferta que ofrezca su plantelLa finalidad es que los alumnos empleen intencionalmente el
lenguaje de una disciplina artstica para expresarse y comunicarse de manera personal,
para establecer relaciones entre los elementos simblicos que constituyen una manifestacin
propia y colectiva () para emitir juicios crticos desde una perspectiva que conjugue lo
esttico, lo social y lo cultural... Por lo anterior y obedeciendo a una secuenciacin y
graduacin de contenidos, los alumnos de un grupo debern cursar el programa de la
misma disciplina artstica en los tres grados.

3. Asignatura Estatal: En sesiones de consejo tcnico, los colectivos docentes de las escuelas,
considerarn las caractersticas del contexto y a las necesidades de aprendizaje de sus
alumnos, para seleccionar la Asignatura Estatal que se impartir en la escuela durante el
presente ciclo escolar; slo en el caso de Lengua y Cultura Indgena, las escuelas secundarias,
pblicas o particulares, independientemente de la modalidad a la que pertenecen: generales,
tcnicas o telesecundarias, que se encuentran ubicadas en localidades con 30% o ms de
poblacin indgena, impartirn con carcter obligatorio los programas de estudio diseados en
este campo temtico.

4. Espacio curricular de tutora: El tiempo destinado para este espacio curricular, no debe ser
utilizado para el desarrollo de contenidos de programas de otras asignaturas, dado que este
espacio es parafomentar en el grupo vnculos de dilogo, reflexin y accin, con el fin de
fortalecer la interrelacin con los alumnos respecto al desempeo acadmico, las relaciones
de convivencia y la visualizacin de su proyecto de vida. Es responsabilidad del tutor generar
estrategias tanto preventivas como formativas que contribuyan al logro del perfil de egreso de
la Educacin Bsica




Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, agosto de 2013.