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Descentralizacin es positiva porque se organiza la administracin pblica, mediante la

creacin de entes pblicos por el legislador, dotados de personalidad jurdica y patrimonios


propios, y responsables de una actividad especfica de inters pblico. A travs de esta forma
de organizacin y accin administrativa, se atienden fundamentalmente servicios pblicos
especficos.
La autonoma de los rganos descentralizados presupone no estar sujetos a la administracin
central, no estar sujetos a las decisiones jerrquicas de sta.
Dotar de personalidad jurdica y patrimonio propios, a los entes descentralizados es una forma
de asegurar en parte esa autonoma que consistente en la libre disposicin de los bienes y
recursos que forman su patrimonio propio y en la aprobacin y ejecucin que hagan de su
presupuesto sin injerencia de ninguna autoridad central
la finalidad es de desconcentrar y transferir funciones desde el Ejecutivo a las Gobiernos
Locales y Regionales mediante La transferencia de funciones administrativas. Llamada tambin
transferencia de responsabilidades, trasladando poder y responsabilidades desde el gobierno
nacional a los gobiernos descentralizados, y pueda desempearse mejor y brindar mejores
servicios.
Esta dimensin busca acercar la toma de decisiones a los niveles descentralizados,
transfiriendo a los gobiernos regionales y locales responsabilidades del nivel central; se trata
del reparto de competencias estatales entre el nivel nacional, el regional, el provincial y el
distrital.
Es positivo porque brinda mejores servicios a la poblacin e informar a la ciudadana de su
gestin para impulsar una vigilancia que sea incentivo para el cambio y la mejora.
el gobierno descentralizado que haya acreditado contar con capacidades as como haberse
desempeado bien en la ejecucin de lo transferido pueda continuar recibiendo nuevas
funciones y programas
En el caso de gobiernos locales, en el ao 2003 se inici el proceso de transferencia de
programas sociales a cargo de PRONAA, FONCODES y PROVIAS RURAL. Cabe precisar que a
nivel local no se ha iniciado el proceso de transferencia de funciones, a pesar que en el Plan
Anual del 2004 se contemplaba.
En el caso de los gobiernos regionales, el ao 2003 se program la transferencia de programas,
proyectos y equipos, en tanto que a partir del 2004 se program la transferencia de funciones.
A continuacin presentamos un cuadro donde podemos apreciar el estado de las
transferencias en cuanto a proyectos, programas y equipos.
En cuanto a la transferencia de funciones a los gobiernos regionales, stas se programaron
desde el 2004 y se consideran "funciones desconcentradas", lo que significa que ya venan
siendo ejecutadas por las direcciones regionales.