Instituto Pacco

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N 248 Primera Quincena - Febrero 2012
Ficha Tcnica
Autor : Br. Graciela Hurtado Ortiz
Ttulo : Rgimen especial de las trabajadoras del
hogar. La Nueva Ley Procesal del Trabajo
(NLPT) y el proceso judicial de reclamo de
benecios sociales de las trabajadoras del
hogar
Fuente : Actualidad Empresarial, 248 - Primera
Quincena de Febrero 2012
Rgimen especial de las trabajadoras del hogar.
La Nueva Ley Procesal del Trabajo (NLPT) y el proceso
judicial de reclamo de benecios sociales
de las trabajadoras del hogar
Informes Laborales
1. Aspectos procesales
1.1. La naturaleza confictiva de las
relaciones laborales
La palabra conficto tiene su origen en
la voz latina confictus, derivada a su
vez del verbo configere, que signifca
chocar; por lo que etimolgicamente
conficto signifcara choque, desacuerdo,
combate, controversia. En el Derecho
Laboral, la doctrina coincide mayorita-
riamente que una de las caractersticas
fundamentales de las relaciones de tra-
bajo es su carcter confictivo.
As, segn el maestro Rendn Vsquez
1
:
El mundo de las relaciones de trabajo
se caracteriza por la presencia de una
conflictualidad permanente entre las
dos partes entre las cuales se establecen
esas relaciones. La razn de ser de esta
beligerancia radica en los intereses eco-
nmicos esencialmente opuestos de uno
y otro grupo, y en su diferente posicin
en la empresa.
Por su parte, Pasco Cosmpolis
2
explica
el origen de la conflictualidad en las
relaciones de trabajo diciendo que la
subordinacin, que es elemento esencial
del contrato de trabajo, determina por s
sola diferencias que se manifestan en una
mltiple desigualdad: jurdica, econmi-
ca, social, que es por eso mismo fuente de
tensin y de insatisfaccin; por otra parte,
los intereses de unos y otros no solo son
diversos, lo que es casi connatural a toda
vinculacin contractual, sino marcada-
mente opuestos; el contrato de trabajo,
fnalmente se desenvuelve de manera tan
continua y permanente que coloca a las
partes en un contacto personal, casi fsico,
inmediato y constante, lo que produce el
caldo de cultivo para roces y difcultades
en la vida cotidiana.
1 RENDN VSQUEZ, Jorge. Manual de Derecho del trabajo colectivo.
Editorial Tarpuy S.A., Lima, 1987, pg. 101.
2 PASCO COSMPOLIS, Mario. Fundamentos del Derecho procesal
del trabajo. Editorial AELE, Lima, 1997.
Podemos afrmar entonces que, la contra-
posicin de intereses entre trabajadores
y empleadores, que subyace al interior
de las relaciones entre ambas partes
origina que las mismas sean de manera
confictiva. Ahora bien, dicho conficto
alcanza, en muchas oportunidades, el
mbito judicial; por ello, la bsqueda de
un proceso adecuado y ajustado a los re-
querimientos nacidos en la naturaleza de
la relacin material que da origen al con-
ficto laboral, constituye una necesidad y
exigencia mnima para el reconocimiento
del derecho a una tutela jurisdiccional
efectiva de quien recurre al Estado en
busca de justicia.
1.2. La funcin reequilibradora del
proceso laboral
El proceso laboral es un proceso especializa-
do frente al proceso civil. Esta especialidad
se debe, tal como seala Montoya Melgar, a
una explicacin histrica. Y es que, tal como
a fnales del siglo XIX se propugn la defen-
sa de un derecho sustantivo nuevo frente
al Civil, con el fn de garantizar la efectiva
proteccin jurdica de los trabajadores, se
defende, a la vez, el establecimiento de un
proceso laboral especfco, gil y econmi-
co, libre de la complicacin, lentitud y costo
del proceso civil
3
.
El proceso laboral aspira a ser instru-
mento para la promocin, propulsin
y actuacin del Derecho del Trabajo
4
y
garanta de efectividad de los derechos
materiales reconocidos por el Derecho del
Trabajo y de la Seguridad Social
5
.
Para la doctrina espaola, el proceso
del trabajo contiene un principio de
igualdad formal, incluye el impulso de
parte y el principio dispositivo; pero este
ltimo sufre correcciones
6
a travs de
la aplicacin de un principio tuitivo de la
parte ms dbil como eje de articulacin
del proceso, esto es la accin com-
pensatoria del juez, que cobra mayor
protagonismo
7
.
3 MONTOYA MELGAR, Alfredo. Derecho del Trabajo, 13. edicin,
Editorial Tecnos, Madrid, 2009, pgs. 759-760.
4 RODRGUEZ-PIERO ROYO, Miguel; citado por SAGARDOY BEN-
GOECHEA, Juan. El proceso laboral: principios informadores. Versin
electrnica en: http://www.bibliojuridica.org/libros/1/139/47.pdf
5 VALDEZ DEL R; citado por SAGARDOY BENGOECHEA, Juan. p.
cit.
6 Respecto del principio dispositivo, el profesor PALOMEQUE LPEZ
menciona que al hilo del propio principio dispositivo y, sin duda,
atemperndolo, hay que destacar como innegable el amplio prota-
gonismo del juez en el proceso laboral (). PALOMEQUE LPEZ,
Manuel Carlos y LVAREZ DE LA ROSA, Manuel. Derecho del trabajo.
Editorial Centro de estudios Ramn Areces, S.A., 1995, pg. 1143.
7 BAYLOS, Antonio. La igualdad de las partes en el proceso laboral y
la tutela judicial efectiva. En Revista Derecho y Constitucin. N
o
4,
setiembre-diciembre de 1994, pg. 113. Versin electrnica en: http://
www.cepc.es/rap/Publicaciones/Revistas/7/DPC_004_107.pdf
Ahora bien, para hacer una pausa a lo
que venimos diciendo, recordemos que
el 15 de enero de 2010 se public en el
diario ofcial El Peruano la Ley N
o
25497,
Nueva Ley Procesal del Trabajo, la que,
de acuerdo a lo establecido en la Novena
Disposicin Complementaria de la misma,
entrar en vigencia a los seis meses de
su publicacin, es decir el 15 de julio de
2010. Esta norma derogar la actual Ley
Procesal del Trabajo (LPT), Ley N
o
26636,
vigente an en Lima.
Retomando lo mencionado lneas arriba,
se suele afrmar que el carcter compen-
sador de la legislacin laboral se traslad
a lo procesal, y ello se expresa en que el
Juez asume mayor poder en la direccin
del proceso, especialmente en materia
de prueba
8
.
Se menciona esto puesto que de acuerdo
al art. III Ttulo Preliminar de la NLPT los
jueces deben evitar que la desigualdad
entre las partes afecte el desarrollo o el
resultado del proceso, para cuyo efecto
procuran alcanzar la igualdad real de
las partes, privilegian el fondo sobre
la forma, interpretando los requisitos
y presupuestos procesales en sentido
favorable a la continuidad del proceso,
acentuando estos deberes frente a la
madre gestante, el menor de edad y la
persona con discapacidad.
1.3. Acerca de la reduccin probatoria
a favor del trabajador en la NLPT
Sobre la base del mayor poder del em-
pleador sobre la prueba y por su acusada
proximidad sobre las fuentes probatorias
9
,
el proceso laboral aligera
10
la carga pro-
batoria al trabajador.
8 BAYLOS, Antonio. La igualdad de las partes en el proceso laboral y
la tutela judicial efectiva. En Revista Derecho y Constitucin. N
o
4,
setiembre-diciembre de 1994, pg. 113. Versin electrnica en: http://
www.cepc.es/rap/Publicaciones/Revistas/7/DPC_004_107.pdf
9 GARCA-PERROTE, I. La prueba en el proceso de trabajo. Civitas,
Madrid, 1994, pp. 178 y ss.
10 Por su lado, RODRGUEZ-PIERO ROYO menciona que la instaura-
cin de la presuncin laboral por parte de numerosos ordenamientos
laborales a partir de principios del s. XX constituye una manifestacin
ms del carcter tutelar del Derecho del Trabajo, orientacin que,
aplicada al mbito de la prueba de la existencia del contrato de
trabajo, aconseja aligerar al trabajador, en tanto parte dbil de la
relacin y potencial sujeto pasivo de presiones dirigidas a apartarlo
de la laboralidad, la demostracin de su presencia. El fn ltimo que
anima la introduccin de la presuncin de laboralidad es, de este
modo, el de tratar de garantizar la aplicacin efectiva de las normas
laborales en todas aquellas situaciones en las que, debido al intento
malicioso de esquivar su aplicacin, sus presupuestos sustantivos
resultan difciles de acreditar, asegurando as la tutela por ellas
prevista a sus destinatarios. RODRGUEZ-PIERO ROYO, Miguel.
La presuncin de existencia del contrato de trabajo. Madrid, Civitas,
1994, pgs. 61-74. Citado por SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo.
La presuncin de laboralidad: Anacronismo jurdico o pieza clave
para la recuperacin de la efcacia del derecho del trabajo en el Per?
En: Revista ofcial del Poder Judicial 1/1 2007, pg. 327.
Actualidad Empresarial
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rea Laboral
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El art. 23, inc.1 de la NLPT comienza
con la clsica regla general la parte que
afrma un hecho que confgura su preten-
sin debe probarlo.
Vale decir, que la carga de la prueba pesa
siempre sobre la parte demandante, ya
que es ella la que busca sustentar su caso
con sus afrmaciones sobre los hechos.
No obstante, el propio artculo citado
sale al encuentro de tan consabida regla,
indicando paralelamente que el que
contradice la demanda soporta el onus
probandi si por la contradiccin, alega
nuevos hechos
11
.
Pero si se tiene en cuenta que acorde al art.
19 de la misma Ley
12
, el empleador est
prcticamente obligado
13
a manifestarse,
vale decir, debe afrmar hechos, y adems
probar estos dichos, de ellos se colige que
el onus probandi no solo ni nicamente
incumbe a la parte demandante.
Ahora bien, la Nueva Ley Procesal del
Trabajo trae consigo la norma ms im-
portante para los(as) trabajadores(as)
de nuestro pas, contemplando en el art.
23, inc. 2 la presuncin de laboralidad.
Este artculo viene a revolucionar el sistema
probatorio imperante en el proceso laboral
peruano, pues con la an vigente Ley Pro-
cesal del Trabajo
14
, se exige al trabajador
probar la existencia del vnculo laboral,
lo cual supone que deber demostrar
principalmente que sus servicios han sido
de naturaleza subordinada
15
. En cambio,
por su lado, el art. 23, inc.2 de la NLPT
seala que acreditada la prestacin per-
sonal de servicios, se presume la existencia
de vnculo laboral a plazo indeterminado,
salvo prueba en contrario
16
.
11 HERRERA GONZALES-PRATTO, Isabel. La bsqueda de la verdad en el
proceso laboral. En: Doctrina y anlisis sobre la nueva ley procesal del
trabajo. Academia de la Magistratura del Per. Lima, 2010, pg. 109.
12 Art. 19, NLPT.- Requisitos de la contestacin:
() Si el demandado no niega expresamente los hechos expuestos
en la demanda, estos son considerados admitidos.
Por su parte el art. 23 menciona: Carga de la prueba.- La carga
de la prueba corresponde a quien afrma hechos que confguran su
pretensin, o a quien las contradice alegando nuevos hechos.
13 PASCO LIZRRAGA, Mario. La carga de la prueba y las presunciones
en la nueva Ley Procesal de Trabajo. En: Revista Soluciones Laborales.
Ao 3, N 27, marzo de 2010. Lima, Gaceta Jurdica; pg. 67.
14 Al respecto, PASCO COSMPOLIS menciona que segn la ley
anterior, la carga de la prueba recaa en el empleador, pero el
trabajador deba demostrar la existencia de la relacin laboral,
probar, el su condicin de tal: que prestaba servicios personales,
que estos eran remunerados, y sobre todo y lo ms difcil, que eran
subordinados. Logrado ello, se transfera al empleador la responsa-
bilidad de demostrar que los hechos alegados eran inexactos o que
la obligacin demandada no exista o ya haba sido cancelada, lo que
en la prctica equivala a demostrarlo todo. Ahora con la NLPT, el
trabajador solo requiere acreditar la prestacin personal de servicios,
logrado lo cual se presume que la existencia de vnculo laboral es a
plazo indeterminado, salvo prueba en contrario () Esta presuncin
de laboralidad en toda prestacin personal de servicios constituye un
avance que aligera grandemente la carga probatoria del trabajador y
acenta la del empleador. PASCO COSMPOLIS, Mario. La nueva ley
procesal del trabajo del Per. En: Libro del IV Congreso Nacional de la
SPDTSS, Retos del Derecho del trabajo peruano; Cusco, 2010, pg. 40.
15 PUNTRIANO ROSAS, Csar. La presuncin de laboralidad en la Nueva
ley procesal del trabajo. En: Doctrina y anlisis sobre la Nueva ley
procesal del trabajo. Academia de la Magistratura del Per. Lima,
2010, pg. 172.
16 La NLPT disea, en su artculo 23, inciso 1, una presuncin de
laboralidad, es decir, que establece que se presumir la existencia
de una relacin laboral a plazo indeterminado con la sola prueba
de la prestacin personal de servicios. Sobre esta presuncin se re-
comienda revisar: SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. La presuncin
de laboralidad: pieza clave para la recuperacin de la efcacia del
Derecho del trabajo en el Per. En: Manual de Actualizacin Laboral.
Gaceta Jurdica, Lima, 2010, pgs. 69-94.
Ahora bien, esta facilitacin probatoria
que propicia la NLPT al trabajador, no
implica la ausencia de probanza por lo
que el demandante deber al menos
aportar indicios
17
racionales del carcter
laboral de la relacin bajo discusin. Este
principio de prueba se constituye en la
demostracin de la prestacin de servicios
a benefcio de quien es pretendidamente
el empleador
18
.
Esta exigencia indiciaria evidencia que
la presuncin no supone una inver-
sin en la carga probatoria, sino ms
bien una alteracin del contenido de
la prueba, sustituyendo el deber del
sujeto de probar todas las notas que
permiten afrmar el carcter laboral de
la prestacin de servicios (hecho presun-
to), por la exclusiva demostracin de la
exigencia de esta ltima (hecho base de
la presuncin)
19
.
Lo anterior supondr demostrar desde
cundo inici sus servicios, para fjar una
fecha inicial a efectos de la determinacin
de los benefcios laborales adeudados
por el empleador, pues a partir de ah la
presuncin entiende que los mismos han
sido indeterminados.
Quedar a cargo del empleador demos-
trar el pago de los benefcios laborales y
el estado del vnculo laboral, es decir, si
se encuentra vigente o si ya concluy y,
en este ltimo caso, la causa del despido
o el motivo del cese.
Entonces, la presuncin resulta apropia-
da en razn a la necesidad de facilitar
la actuacin probatoria del trabajador
o extrabajador demandante debido a
la desigualdad natural de la relacin
laboral aunada a la informalidad exis-
tente en nuestro pas que se traduce en
un uso fraudulento de la contratacin
independiente con la fnalidad de en-
cubrir verdaderas relaciones laborales
cuya probanza resulta difcil para el
trabajador
20
.
La presuncin de laboralidad bajo co-
mentario califca como una presuncin
juris tantum, pues puede ser enervada
mediante la acreditacin del demandado
de que, o bien la prestacin de servicios
es inexistente, que es a plazo determina-
17 Al respecto, el profesor SANGUINETI seala lo siguiente: Natural-
mente, (), determina que la presuncin no pueda operar sino a
partir de la aportacin por el trabajador de al menos un principio
de prueba, que proporcione al menos indicios racionales del
carcter laboral de la relacin. Este principio de prueba ha estado
constituido, desde la creacin de la institucin, por la demostracin
de la prestacin del trabajo o los servicios en provecho del sujeto al
que se pretende atribuir la condicin de empleador. SANGUINETI
RAYMOND, Wilfredo. La presuncin de laboralidad: Anacronismo
jurdico o pieza clave para la recuperacin de la efcacia del derecho
del trabajo en el Per?, pg. 327.
18 SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. La presuncin de laboralidad:
una pieza clave para el rearme institucional del derecho de trabajo en
el Per. En: Laborem, revista de la Sociedad Peruana de Derecho de
Trabajo y de la Seguridad Social. N 3, ao 2003, Lima, pg. 44.
19 LUJN ALCARAZ, J. La contratacin privada de servicios y el con-
trato de trabajo. Madrid, MTSS, 1994, pgs. 265-280. Citado por
SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. p. cit. pg. 45.
20 PUNTRIANO ROSAS, Csar. p. cit., pg. 192.
do, o que la misma ha sido de carcter
autnomo.
En esa medida, al admitirse prueba en
contrario, se encontrar a cargo del
empleador demandado no solamente
negar la existencia de una relacin labo-
ral sino demostrarlo, pues, si no cumple
con su carga probatoria, entonces el
resultado del proceso le ser desfavo-
rable, vindose condenado al pago de
los benefcios sociales reclamados por
el demandante.
Entonces, es el demandado, normal-
mente empleador o exempleador, quien
debe acreditar que la presuncin carece
de sustento, no bastando sus solas
afrmaciones sino tambin requirin-
dose un acervo probatorio concluyente.
Tengamos en cuenta que la ruptura de
una presuncin exigir desplegar una
actividad probatoria consistente, no
siendo sufciente pretender su quiebre a
travs de una prueba indiciaria
21
.
Lo mismo que a decir de Morales Co-
rrales, la forma como se encuentra
estructurada la carga de la prueba ()
obliga a los empleadores a que sean su-
mamente minuciosos en contar con las
pruebas que permitan acreditar rpida-
mente el cumplimiento de todas y cada
una de sus obligaciones laborales. No
contar con dichas pruebas hace correr
el riesgo que, frente a una aseveracin
del trabajador y de la prueba actuada
aparezcan indicios que permitan al juez
presumir la existencia del hecho lesivo
alegado, este lo d por cierto; salvo
que el demandado aporte elementos
pruebas que demuestren que exis-
ti justifcacin sufciente y razonable
respecto de las medidas adoptadas y de
su proporcionalidad, art. 23, inc. 5
22
.
1.4. Aplicacin de la NLPT a los pro-
blemas suscitados en la realidad
de las trabajadoras del hogar
Los derechos de quienes trabajan en
servicio domstico se han ido otorgando
poco a poco, a travs de diferentes nor-
mas como son el D.S. N 23 D.T. del 30
de abril de 1957, la Resolucin Suprema
N 018 del 14 de diciembre de 1957,
el D.S. N 002-TR del 10 de marzo de
1970 y, fnalmente, la Ley N 27986
del 1 de julio de 2003. Sin embargo, los
derechos concedidos son todava meno-
res que los que gozan otros trabajadores
dependientes de la actividad privada: esto
es, la mitad en cuanto a gratifcaciones,
vacaciones y CTS.
En la prctica, en el Per son pocos los
empleadores que cumplen esas disposi-
21 PUNTRIANO ROSAS, Csar. p. cit. pg. 195.
22 MORALES CORRALES, Pedro G. La nueva Ley procesal del trabajo y
la empresa. Libro del IV Congreso Nacional de la SPDTSS, Retos del
Derecho del trabajo peruano; Cusco, 2010, pg. 273.
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Informes Laborales

ciones legales y, menos an se cumplen
con los trabajadores del hogar.
Como se sabe, ante el incumplimiento de
los derechos laborales, los trabajadores
pueden acudir al Ministerio de Trabajo
y, si no se resuelve su situacin, al Poder
Judicial para demandar a sus empleado-
res por el pago de sus benefcios sociales,
pero para ello el trabajador debe probar
que trabaj para determinada empresa
o persona as como probar por cunto
tiempo prest sus servicios.
En palabras de SANGUINETI, si algo
caracteriza al Derecho del Trabajo en
nuestro pas es su falta de virtualidad.
Una falta de virtualidad de la que es
expresin el elevadsimo nmero de per-
sonas que desarrollan labores de carcter
dependiente sin que les sean reconocidos
los benefcios establecidos en su favor
23
.
Y es que esta situacin se reproduce en
reiteradas oportunidades en el caso de las
trabajadoras del hogar.
A decir de Mendoza Orellano, asesora
legal de la Asociacin Grupo de Trabajo
Redes - AGTR
24
, en la Casa de Panchita
la mayora de las consultas se referen
a la negativa de los empleadores de
cumplir con los benefcios sociales de
la trabajadora del hogar: quince das
de vacaciones por ao, as como medio
sueldo de gratifcacin en julio y diciem-
bre, y medio sueldo como Compensacin
por Tiempo de Servicios (CTS) por ao
trabajado
25
.
Como se seal, ante el incumplimiento
de pago de parte de los empleadores, en
el Per se debe presentar una denuncia en
el Ministerio de Trabajo y de Promocin
del Empleo (MTPE). La ofcina responsa-
ble cita al empleador y a la trabajadora a
una reunin de conciliacin con la fnali-
dad de llegar a un acuerdo extrajudicial.
Si no se llega a dicho acuerdo, solo queda
la opcin de iniciar un proceso ante el
Poder Judicial. Pero es una realidad en
nuestro pas que, segn testimonios de
Mendoza Orellano en su experiencia en
la defensa de las trabajadoras del hogar,
algunos de los empleadores a los que se
cita a la reunin de conciliacin se niegan
rotundamente a conciliar
26
.
23 SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. La presuncin de laboralidad:
Anacronismo jurdico o pieza clave para la recuperacin de la efcacia
del Derecho del trabajo en el Per?, pg. 335.
24 La Asociacin Grupo de Trabajo Redes (AGTR) es una ONG peruana
que enfoca su labor en quienes trabajan en servicio domstico: a)
promueve el desarrollo de las habilidades personales y laborales de
las mujeres mayores de 18 aos; b) previene la insercin en esta
ocupacin de quienes no tienen la edad mnima legal; c) protege y
apoya a nios, nias y adolescentes que se encuentran trabajando
en casa. En su local, La Casa de Panchita, ofrece diversos servicios,
uno de ellos es la asesora legal. www.gruporedes.org
25 MENDOZA ORELLANO, Pilar. Trabajadoras del hogar. A veces,
con la ley se gana. Revista Electrnica Construyendo Nuestra
Interculturalidad, Ao 5, N 5, vol. 4: 1-9. 2009. Disponible en:
http://www.interculturalidad.org/numero05/docs/03a05- Trabaja-
doras_del_hogar_A_veces_con_la_ley_se_gana-Mendoza,Pilar.pdf
26 Asimismo refere, Hubo algunos empleadores que, a pesar de ser
notifcados por los respectivos juzgados, nunca presentaron algn
escrito ni se acercaron a las audiencias; al parecer no le daban
importancia al asunto pensando que no prosperara. Yo esperaba que
se acercaran a La Casa de Panchita para tratar de llegar a un acuerdo
Segn refiere Mendoza Orellano, es
algo muy recurrente el hecho que los
empleadores nieguen la relacin laboral
que hayan tenido con la demandante
27
.
Razn por la que se hace imperiosa la
aplicacin del presuncin de laboralidad,
en virtud del cual, como ya se mencion
anteriormente, el trabajador nicamente
debe de acreditar que haya prestado ser-
vicios a quien dice es o fue su empleador
para que se presuma la existencia del
vnculo laboral con el demandado, salvo
que este desvirte tal presuncin demos-
trando que la prestacin de servicios es
inexistente, o que la misma ha sido de
carcter autnomo, mas no subordinado.
Con la aplicacin de esta presuncin de
existencia del contrato de trabajo, se
podrn solucionar los problemas que
actualmente se dan cuando el empleador
sostiene s haba cancelado todo lo que
le corresponda a la trabajadora pero que
no tena recibos de ello.
Siendo que si el empleador se encontrar
a cargo del empleador demandado no
solamente negar la existencia de una
relacin laboral sino demostrarlo; si
este no cumple con su carga probatoria,
entonces el resultado del proceso le ser
desfavorable, vindose condenado al
pago de los benefcios sociales reclama-
dos por el demandante.
No hay que olvidar que es el deman-
dado, normalmente empleador o exem-
pleador, quien debe acreditar que la pre-
suncin carece de sustento, no bastando
sus solas afrmaciones sino tambin
requirindose un acervo probatorio
concluyente
28
.
Ahora bien, se podr pensar que inclusive
la demostracin de la sola prestacin de
servicios podra resultar sumamente difcil
para las trabajadoras del hogar dadas las
especiales circunstancias en las que estas
realizan su labor, pero consideramos que
vale la pena glosar lo que Mendoza Ore-
llano en su experiencia nos dice:
La mayor difcultad que he encontrado
para entablar un proceso judicial de
reclamo de beneficios sociales de las
trabajadoras del hogar, ha sido la falta
de pruebas por la particularidad de este
trabajo. Las trabajadoras no suelen tener
pero no lo hacan. Se haban negado a conciliar y ahora esperaban ganar
el juicio y no pagar nada. Recin cuando recibieron la resolucin fnal
del Juez, en la que se les ordenaba el pago de los benefcios sociales,
se preocuparon por buscar un abogado que pudiera apelar la
sentencia. MENDOZA ORELLANO, Pilar. p. cit., pg. 5.
27 En uno de estos procesos, la empleadora slo envi a las audiencias
a un familiar, como su apoderado, pero no present nada por escrito.
El apoderado se encarg de manera mecnica a negar el trabajo de
la demandante, a pesar que nunca la haba visto. ().Una situacin
anecdtica fue el caso de una empleadora que ofreci como testigos
a dos de sus extrabajadoras del hogar a fn de que declarasen ante
el Juez que la demandante no haba trabajado en su casa, sino que
era una simple alojada por caridad y que era tratada como parte
de la familia. ().Los empleadores que son abogados de profesin, se
encargaron de defenderse a s mismos. Uno de ellos negaba la relacin
laboral afrmando que ().Otra abogada declar que s haba cancelado
todo lo que le corresponda a la trabajadora pero que no tena recibos
de ello. Una tercera abogada, que incluso trabajaba de secretaria en
un Juzgado de Paz, neg hasta el fnal a su extrabajadora del hogar.
MENDOZA ORELLANO, Pilar. p. cit., pg. 6-7.
28 PUNTRIANO ROSAS, Csar. p. cit. pg. 195.
contratos escritos de trabajo ni cons-
tancias de los pagos recibidos (con las
que, segn el nuevo proceso laboral, no
ser necesario que cuenten dado que esta
acreditacin recaer en el empleador).
Ante la falta de documentos he tenido
que buscar otras opciones, como el pre-
sentar recibos de lavandera en los que
fgura que la trabajadora ha llevado o re-
tirado ropa de los empleadores. Han sido
varios los juicios en los que he presentado
fotos en las que se ve a la trabajadora del
hogar con su uniforme de trabajo dentro
de la casa de sus empleadores o sacando
a pasear a las mascotas. Tambin fotos
en las que se aprecia a la trabajadora del
hogar cuidando a los hijos pequeos de
sus empleadores.
Asimismo, he mostrado fotos en las que
apareca con los hijos de los empleadores
en cumpleaos, graduaciones, matrimo-
nios, lo que ha servido para que los jueces
tuviesen una idea de los aos de trabajo.
He recurrido al testimonio de testigos
como: otras trabajadores del hogar de la
zona, vecinos, la vendedora de una tien-
da cercana, el vendedor de peridicos,
vigilantes y hasta cuidadores de carros.
Segn vemos, estos medios sugeridos de
prueba pueden acreditar fehacientemente
que la trabajadora del hogar haya presta-
do sus servicios.
Con todo esto, quisiramos finalizar
diciendo que esperamos pronto pueda
no solo entrar en vigencia la Nueva Ley
Procesal del Trabajo, que como ya hemos
analizado, consta de varios instrumentos
a favor del trabajador, en lo que refere a
la carga probatoria del mismo; sino que
adems, se pueda implementar la citada
Ley de la manera ms ptima posible
para que as las disposiciones de esta
tan importante obra no recaigan en letra
muerta como muchos de los instrumentos
normativos que existen en nuestro pas.
Para culminar. El 16 de junio de 2011, la
Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT) adopt el Convenio sobre las tra-
bajadoras y los trabajadores domsticos
(Convenio N 189), el mismo que esta-
blece los derechos y principios bsicos,
y exige a los Estados tomar una serie
de medidas con el fn de lograr que el
trabajo decente sea una realidad para
trabajadoras y trabajadores domsticos.
En lo referente a la tutela judicial de los
derechos que les son reconocidos, el art.
17 garantiza el acceso efectivo a tribu-
nales u otros mecanismos de solucin de
confictos, incluyendo mecanismos de de-
nuncia accesibles; as como, las medidas a
ser puestas en marcha para garantizar el
cumplimiento de las leyes nacionales para
la proteccin de trabajadoras y trabajado-
res domsticos, incluyendo medidas para
la inspeccin del trabajo.