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Declarao Universal dos Direitos dos

Povos Indgenas
ONU prepara Declarao Universal dos Direitos dos Povos Indgenas no ano em que eles
so homenageados
Declarao Universal dos Direitos dos Povos Indgenas
ONU prepara Declarao Universal dos Direitos dos Povos Indgenas no ano em que eles
so homenageados
Depois de declarar 1993 como o Ano Internacional dos Povos Indgenas, a ONU parece
estar perto de adotar a Declarao Universal dos Direitos dos Povos Indgenas! O
pro"eto da Declarao #oi proposto pelo Grupo de Trabalho sobre Populaes Indgenas
da Subcoiss!o para a Preven!o da "iscriina!o e Prote!o das #inorias da ONU$
$esmo sa%endo que as normas internacionais so instrumentos criados pelos &stados e
para os &stados' ( preciso reconhecer que h) uma progressiva preocupao pela situao
e pela proteo dos povos indgenas no sistema das Naes Unidas! * um #ato que'
apesar da resist+ncia de alguns governos que ") se preparam para se opor , aprovao do
pro"eto da Declarao' nos -ltimos anos' os povos indgenas passaram a ser reconhecidos
pela comunidade internacional como o%"eto e provavelmente como su"eitos do "ireito
Internacional$
&sta crescente preocupao' evidentemente' #oi marcada pelas press.es #eitas pelos povos
e organi/a.es indgenas' inclusive nos %&runs da ONU! * por isso que a Declarao
inclui aspectos relevantes so%re os direitos culturais e (tnicos coletivos0 o direito , terra e
aos recursos naturais0 a manuteno das estruturas econ1micas e os modos de vida
tradicionais0 o direito consuetudin)rio0 e o direito coletivo , autonomia!
O mais relevante nesta crescente preocupao pelos direitos humanos dos povos
indgenas ( a mudana de +n#ase dos direitos universais individuais para os direitos
humanos coletivos!
$esmo com as devidas reservas por tratar2se de normas desenvolvidas pelos governos e
para os governos 2 esta ateno aos direitos coletivos' a dese"ada aprovao da
"eclara!o Universal sobre "ireitos Indgenas e a sua rati#icao pelos &stados
su%scritores con#iguram um novo espao internacional no qual os povos indgenas
podero continuar a luta tanto para melhorar quanto para mudar a situao de
discriminao e opresso a que t+m estado su%metidos nos -ltimos s(culos no seio dos
di#erentes &stados Nacionais!

1
Par)gra#os Pream%ulares

31! 4#irmando que todos os povos indgenas so livres e iguais em dignidade e direitos'
de acordo com as normas internacionais' e reconhecendo o direito de todos os indivduos
e povos de serem distintos e de considerarem2se distintos' e serem respeitados como tais!
35! 6onsiderando que todos os povos contri%uem para a diversidade e a rique/a das
civili/a.es e culturas' as quais constituem patrim1nio comum da humanidade!
33! 6onvencidos de que todas as doutrinas' polticas e pr)ticas de superioridade racial'
religiosa' (tnica ou cultural so cienti#icamente #alsas' legalmente inv)lidas' moralmente
conden)veis e socialmente in"ustas!
37! Preocupados com o #ato de os povos indgenas terem sido #req8entemente privados de
seus direitos humanos e li%erdades #undamentais' tendo como resultado a perda de suas
terras' territ9rios e recursos' assim como a po%re/a e a marginali/ao!
3:! 6ele%rando o #ato de que os povos indgenas esto se organi/ando para p1r #im a
todas as #ormas de discriminao e opresso onde quer que ocorram!
3;! <econhecendo a urgente necessidade de promover e respeitar os direitos e
caractersticas dos povos indgenas' que se originam em sua hist9ria' #iloso#ia' culturas'
tradi.es espirituais e outras' assim como em suas estruturas polticas' econ1micas e
sociais' especialmente seus direitos a terras' territ9rios e recursos!
3=! <ea#irmando que os povos indgenas' no e>erccio de seus direitos' deveriam ver2se
livres de discriminao adversa de todo tipo!
3?! <espaldando os es#oros para consolidar e #ortalecer as sociedades' culturas e
tradi.es dos povos indgenas' atrav(s de seu controle so%re os processos de
desenvolvimento que a#etem a eles ou ,s suas terras' territ9rios e recursos!
39! &n#ati/ando a necessidade da desmilitari/ao das terras e territ9rios dos povos
indgenas' o que contri%uir) para a pa/' a compreenso e as rela.es amistosas entre os
povos do mundo!
3l@! &n#ati/ando a importAncia de dar especial ateno aos direitos e necessidades das
mulheres' "ovens e crianas indgenas!
311! 6onvencidos de que os povos indgenas t+m o direito de determinar livremente suas
rela.es com os &stados nos quais vivem' num esprito de coe>ist+ncia com outros
cidados!
5
315! <essaltando que os 'onv(nios Internacionais sobre os "ireitos )uanos a#irmam a
#undamental importAncia do direito , autodeterminao' assim como o direito de to! dos
os seres humanos de procurar seu desenvolvimento material' cultural e espiritual em
condi.es de igualdade e dignidade!
313 2 Bendo em conta que nada nesta Declarao pode ser usado como "usti#icativa para
negar a qualquer povo seu direito , autodeterminao!
317 2 6onclamando os &stados a cumprir e implementar e#etivamente todos os
instrumentos internacionais aplic)veis aos povos indgenas!
31:! Colenemente proclamamos a seguinte "eclara!o dos "ireitos dos Povos
Indgenas$

Par)gra#os Operativos

Parte 1

31 2 Os povos indgenas t+m o direito , autodeterminao' de acordo com a lei
internacional! &m virtude deste direito' eles determinam livremente sua relao com os
&stados nos quais vivem' num esprito de coe>ist+ncia com outros cidados' e livremente
procuram seu desenvolvimento econ1mico' social' cultural e espiritual em condi.es de
li%erdade e dignidade!
35 2 Os povos indgenas t+m o direito ao pleno e e#etivo des#rute de todos os direitos
humanos e li%erdades #undamentais reconhecidos na 'arta das Naes Unidas e outros
instrumentos internacionais de direitos humanos!
3 2 O povos indgenas t+m o direito de serem livres e iguais a todos os outros seres
humanos em dignidade e direitos' e de serem livres de distino ou discriminao adversa
de qualquer tipo %aseada em sua identidade indgena!

Parte 5I

3
37 2 Os povos indgenas t+m o direito coletivo de e>istir em pa/ e segurana como povos
distintos e de serem protegidos contra o genocdio' assim como os direitos individuais ,
vida' integridade #sica e mental' li%erdade e segurana da pessoa!
3: 2 Os povos indgenas t+m o direito coletivo e individual de manter e desenvolver suas
caractersticas e identidades (tnicas e culturais distintas' incluindo o direito , auto
2identi#icao!
3; 2 Os povos indgenas t+m o direito coletivo e individual de serem protegidos do
genocdio cultural' incluindo a preveno e a indeni/ao porD
aE Fualquer ato que tenha o o%"etivo ou o e#eito de priv)2los de sua integridade como
sociedades distintas' ou de suas caractersticas ou identidades culturais ou (tnicas!
%E Fualquer #orma de assimilao ou integrao #oradas!
cE Perda de suas terras' territ9rios ou recursos!
dE Imposio de outras culturas ou #ormas de vida!
eE Fualquer propaganda dirigida contra eles!
3=2 Os povos indgenas t+m o direito de reviver e praticar sua identidade e tradi.es
culturais' incluindo o direito de manter' desenvolver e proteger as mani#esta.es de suas
culturas' passadas' presentes e #uturas' tais como os stios e estruturas arqueol9gicas e
hist9ricas' o%"etos' desenhos' cerim1nias' tecnologia e o%ras de arte' assim com o direito
, restituio da propriedade cultural' religiosa e espiritual retiradas deles sem seu livre e
in#ormado consentimento ou em violao ,s suas pr9prias leis!
3? 2 Os povos indgenas t+m o direito de mani#estar' praticar e ensinar suas pr9prias
tradi.es espirituais e religiosas' costumes e cerim1nias0 o direito de manter' proteger e
ter acesso em privacidade aos stios religiosos e culturais0 o direito ao uso e controle de
o%"etos cerimoniais0 e o direito , repartio de restos humanos!
39 2 Os povos indgenas t+m o direito de reviver' usar' desenvolver' promover e transmitir
,s #uturas gera.es suas pr9prias lnguas' sistemas de escrita e literatura' e designar e
manter os nomes originais de comunidades' lugares e pessoas! Os &stados tomaro
medidas para assegurar que os povos indgenas possam atender e serem entendidos nos
procedimentos polticos' legais e administrativos' quando se"a necess)rio' atrav(s da
proviso de int(rpretes ou outros meios e#etivos!
31@ 2 Os povos indgenas t+m o direito a todas as #ormas de educao' incluindo o acesso
, educao em suas pr9prias lnguas' e o direito de esta%elecer e controlar seus pr9prios
sistemas educacionais e institucionais! Os recursos sero proporcionados pelo &stado
para estes prop9sitos!
7
311 2 Os povos indgenas t+m o direito , dignidade e , diversidade de suas culturas'
hist9rias' tradi.es e aspira.es re#letidas em todas as #ormas de educao e in#ormao
p-%licas! Os &stados tomaro medidas e#etivas para eliminar os preconceitos e #omentar
a tolerAncia' entendimento e %oas rela.es!
3152 Os povos indgenas t+m o direito ao uso e acesso a todas as #ormas de meios
massivos de comunicao em suas pr9prias lnguas! Os &stados tomaro medidas e#etivas
para alcanar este #im!
313 2 Os povos indgenas t+m o direito a uma adequada assist+ncia #inanceira e t(cnica'
por parte dos &stados e' atrav(s da cooperao internacional' de procurar livremente seu
pr9prio desenvolvimento econ1mico' social e cultural' e para o go/o dos direitos contidos
nesta Declarao!

GPar)gra#o operativo a ser numeradoE
Nada nesta Declarao pode ser interpretado no sentido de implicar para qualquer &stado'
grupo ou indivduo o direito de empreender quaisquer atividades ou reali/ar quais! quer
atos contr)rios , 'arta das Naes Unidas ou , "eclara!o Internacional de Princpios
de "ireitos *+bre ,elaes Aistosas e 'oopera!o entre os -stados de acordo co a
'arta das Naes Unidas$

Parte 3
317 2 Os povos indgenas t+m o direito de manter sua distintiva e pro#unda relao com
suas terras' territ9rios e recursos' os quais incluem o total am%iente da terra' )gua' ar e
mar' que eles tradicionalmente ocupam ou usam de outra maneira!
31: 2 Os povos indgenas t+m o direito coletivo e individual de possuir' controlar e usar
as terras e territ9rios que eles t+m ocupado tradicionalmente ou usado de outra maneira!
Isto inclui o direito ao pleno reconhecimento de suas pr9prias leis e costumes' sistemas
de posse da terra e institui.es para o mane"o de recursos' e o direito a medidas estatais
e#etivas para prevenir qualquer inter#er+ncia ou a%uso destes direitos!
31; 2 Os povos indgenas t+m o direito , restituio' e na medida em que isto no se"a
possvel' a uma "usta ou eq8itativa compensao pelas terras e territ9rios que ha"am sido
con#iscados' ocupados' usados ou so#rido danos sem seu livre e in#ormado
consentimento! 4 menos que se acorde livremente outra coisa pelos povos envolvidos' a
compensao tomar) pre#erivelmente a #orma de terras e territ9rios de qualidade'
quantidade e status legal pelo menos iguais ,queles que #oram perdidos!
:
31= 2 Os povos indgenas t+m o direito , proteo de seu am%iente e , produtividade de
suas terra e territ9rios' e o direito , assist+ncia adequada' incluindo a cooperao
internacional para este #im! 4 menos que outra coisa se"a acordada livremente pelos
envolvidos' as atividades militares e o arma/enamento ou dep9sito e de materiais
perigosos no podero ser #eitos em suas terras e territ9rios!
31? 2 Os povos indgenas t+m o direito a medidas especiais de proteo' como
propriedade intelectual' de suas mani#esta.es culturais tradicionais' como a literatura'
desenhou' artes visuais e representativas' cultos' conhecimentos m(dicos e conhecimento
das propriedades -teis da #auna e da #lora!

GPar)gra#o operativo a ser numeradoE
Nenhum dos povos indgenas poder)' em nenhum caso' ser privado de seus meios de
su%sist+ncia!


Par)gra#os Operativos <evisados pelo PresidenteH in#ormanteD

Parte 7

31? 2 O direito de manter e desenvolver' dentro de suas )reas de terras e outros
territ9rios' suas estruturas econ1micas' institui.es e modos de vida tradicionais' de ter
asseguradas suas estruturas econ1micas e modos de vida tradicionais' de ter assegurado o
des#rute de seus pr9prios meios de su%sist+ncia tradicionais' e de dedicar2se livremente ,s
suas atividades econ1micas tradicionais e outras' incluindo a caa' pesca de )gua doce e
salgada' pastoreio' coleta' corte de )rvores e cultivos' sem discriminao adversa! &m
nenhum caso pode um povo indgena ser privado de seus meios de su%sist+ncia! &les t+m
o direito a uma "usta e eq8itativa compensao pelos %ens de que #oram privados!
319 2 O direito a medidas estatais especiais para a melhoria imediata' e#etiva e continua
de suas condi.es sociais e econ1micas' com seu consentimento' que re#litam suas
pr9prias prioridades!
35@ 2 O direito de determinar' plane"ar e implementar todos os programas de sa-de'
moradia e outros programas sociais e econ1micos que os a#etem e' na medida do
;
possvel' desenvolver' plane"ar e implementar tais programas atrav(s de suas pr9prias
institui.es!

Parte :

351 2 O direito de participar em p( de igualdade com todos os outros cidados e' sem
discriminao adversa' na vida poltica' econ1mica' social e cultural do &stado' e de ter
seu car)ter espec#ico devidamente re#letido no sistema legal e nas institui.es polticas'
s9cio 2 econ1micas e culturais' incluindo' em particular' uma adequada considerao e
reconhecimento das leis e costumes indgenas!
355 2 O direito de participar plenamente nas institui.es do &stado' atrav(s de
representantes eleitos por eles mesmos' na tomada de decis.es e na implementao de
todos os assuntos nacionais e internacionais que possam a#etar seus direitos' vida e
destino!
G%E O direito dos povos indgenas de participar' atrav(s de procedimentos apropriados'
determinados em con"unto com eles' na concepo de leis ou medidas administrativas
que possam a#et)2los diretamente' e de o%ter seu livre consentimento atrav(s da
implementao de tais medidas! Os &stados t+m o dever de garantir' o pleno e>erccio
desses direitos!
353 2 O direito coletivo , autonomia em quest.es relativas a seus pr9prios assuntos
internos e locais' incluindo a educao' in#ormao' meios de divulgao' cultura'
religio' sa-de' moradia' %em2estar social' atividades econ1micas e administrativas de
terras e recursos e o meio am%iente' assim como gravames impositivos internos para
#inanciar estas #un.es aut1nomas!
357 O direito de decidir so%re as estruturas de suas institui.es aut1nomas' seleo
dos mem%ros de tais institui.es de acordo com seus pr9prios procedimentos' e
determinar os mem%ros dos povos envolvidos para estes prop9sitos0 os &stados t+m o
dever' onde assim o queiram os povos envolvidos' de reconhecer tais institui.es e seus
mem%ros' atrav(s dos sistemas legais e institui.es polticas do &stado!
35: 2 O direito de determinar as responsa%ilidades dos indivduos com suas pr9prias
comunidades' coerentes com os direitos humanos e li%erdades #undamentais
universalmente reconhecidos!
35; 2 O direito de manter e desenvolver contatos' rela.es e coopera.es tradicionais'
incluindo intercAm%io cultural' social e comercial' com seus pr9prios parentes e amigos'
atrav(s das #ronteiras estatais e a o%rigao de o &stado adotar medidas para #acilitar tais
contatos!
=
35= O direito de e>igir que os &stados cumpram os tratados e outros acordos concludos
com os povos indgenas' e de su%meter qualquer disputa que possa surgir nesta mat(ria a
instAncias competentes' nacionais ou internacionais!

Parte ;
35? 2 O direito coletivo e individual de acesso e pronta deciso a procedimentos "ustos e
mutuamente aceit)veis para resolver con#litos ou disputas e qualquer in#rao' p-%lica ou
privada' entre os &stados e os povos' grupos ou indivduos indgenas! &stes
procedimentos deveriam incluir' como #or apropriado' negocia.es' mediao'
ar%itragem' cortes nacionais e reviso e mecanismos de apelao so%re direitos humanos'
regionais e internacionais!
Parte =
359 2 &stes direitos constituem as normas mnimas para a so%reviv+ncia e o %em2estar
dos povos indgenas do mundo!
33@ 2 Nada desta Declarao pode ser interpretado no sentido de implicar para qualquer
&stado' grupo ou indivduos' o direito de empreender qualquer atividade ou reali/ar
qualquer ato destinado , destruio de qualquer dos direitos e li%erdades aqui
esta%elecidos!
?