NR 31- Segurana e sade no Trabalho na agricultura, pecuria,
silvicultura, explorao florestal a aqicultura
Estabelece os preceitos a serem observadas na organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento de quaisquer atividades da agricultura, pecuria, silvicultura, explorao florestal e aqicultura com a segurana e sade e meio ambiente do trabalho. RESUMO DA NORMA REGULAMENTADORA-NR 31 SEGURANA E SADE NO TRABALHO NA AGRICULTURA, PECURIA SILVICULTURA, EXPLORAO FLORESTAL E AQUICULTURA
O setor primrio da economia consiste nos ramos de atividades que buscam a explorao dos recursos naturais (animal, vegetal e mineral). Estas atividades so vitais para a manuteno da economia, pois o setor secundrio (indstria) precisa de matrias primas para a sua manuteno e o setor tercirio (comrcio de bens e servios) utilizam-se em grande escala dos produtos industrializados em suas atividades. Retornando ao nosso foco, que o setor primrio, as atividades se desenvolvem na maioria dos casos nas zonas rurais, pois necessitam de grandes reas de produo devido a enorme demanda de produtos por parte da populao e pela falta de espao nas zonas urbanas. O fato da maioria da populao rural ter menos acesso a informao (e tambm ao ensino escolar e profissionalizante) e ter menor presena dos rgos pblicos causam um fato chocante para o pas: o trabalho em situao degradante, o trabalho escravo e o uso de mo de obra infantil por parte dos produtores. O governo brasileiro buscando garantir condies adequadas aos trabalhadores que atuam no primeiro setor publicou a Norma Regulamentadora 31 (NR 31) com o ttulo Segurana e sade no trabalho na agricultura, pecuria, silvicultura, explorao florestal eaquicultura, excluindo o setor de minerao, que possui sua regulamentao atravs da Norma Regulamentadora 22 (NR 22) com o ttulo Segurana e sade ocupacional na minerao (leia mais sobre segurana na minerao atravs do link http://www.ddsonline.com.br/normas-regulamentadoras-nrs/522-nr-22- seguranca-e-saude-ocupacional-na-mineracao.html). A NR 31 diferenciada da maioria Normas Regulamentadoras, pois ela define obrigaes constantes em outras Normas, de forma especfica s atividades abrangidas nas atividades rurais, devido complexidade das atividades como, por exemplo, o que conhecido como SESMT (Servio Especializado em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho) observado pela NR 4, na NR 31 conhecido como SESTR (Servio Especializado em Segurana e Sade no Trabalho Rural), onde o funcionamento bsico e as obrigaes dos profissionais so parecidos, porm o dimensionamento diferenciado. Outro grupo de ao que tem o nome diferenciado, porm com o processo de seleo e atividades muito parecidas a CIPATR (Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho Rural) que se espelha na CIPA (Comisso Interna de Preveno de Acidentes) regulamentada pela NR 5, porm com uma diferena significativa: o mandato de cada comisso na CIPATR de dois anos e o comando da comisso no primeiro ano definido pela representao do empregador e nosegundo ano a coordenao da comisso definida pela representao dos trabalhadores. O nmero de membros nas comisses da CIPATR menor do que na CIPA, porm a paridade do nmero de membros que representam empregadores e trabalhadores se mantm. O foco da NR 31 garantir que os empregadores forneam condies de trabalho, higiene e conforto para os trabalhadores atravs do estudo do ambiente, adotando medidas para controle dos riscos visando preservao da sade e da integridade fsica dos colaboradores no trabalho rural. Para uma eficiente gesto em segurana e sade no campo os empregadores devem se atentar aos seguintes itens: Conhecer os riscos de suas atividades (tanto riscos ambientais como o risco de acidentes do trabalho). Ateno deve ser dada aos animais peonhentos; Ter documentos base de segurana e sade no trabalho (PPRA e PCMSO); Ter todos os colaboradores prprios e terceiros registrados e com toda a documentao trabalhista ligada a sade e segurana do trabalho em dia (Atestado de Sade Ocupacional, treinamento inicial de segurana, ordens de servio e etc...). A contratao de autnomos ate citada na NR 31, porm o tomador de servio deve manter o mesmo nvel de informao e proteo dos trabalhadores autnomos em relao aos trabalhadores formais; Possuir treinamentos efetivos sobre segurana nos ambiente com uso de mquinas eequipamentos (uso de moto-serra, tratores, colheitadeiras e etc...); Ter controle de todos os agrotxicos e produtos qumicos existentes nas atividades. Cabe ao empregador informar e treinar os trabalhadores sobre os efeitos adversos do contato com os produtos, sua forma de acondicionamento, forma segura de aplicao e descarte de resduos, medidas de proteo coletiva e individual para os trabalhadores e como proceder caso ocorram emergncias com os produtos (inalao, contato com a pele, exploso, contato com recursos naturais, dentre outras); Ofertar aos trabalhadores medidas de preveno a doenas atravs de vacinas contras as enfermidades que ocorram na localidade. Deve-se aplicar a todos os trabalhadores a vacina antitetnica; Ter profissionais capacitados para auxiliar os empregadores nas questes de sade e segurana do trabalho (membros da CIPATR e SESTR); Ter o ambiente de trabalho limpo e organizado durante as atividades; Ateno especial deve ser dada s questes ergonmicas, visando reduo da fadiga (levantamento e transporte manual de peso. As Mquinas, equipamentos, ferramentas manuais e o mobilirio devem possuir boas condies de postura, movimentao, visualizao e operao); As ferramentas manuais devem ser seguras, afiadas e eficientes. Especial ateno deve ser dados aos cabos das ferramentas. As ferramentas devem serfornecidas e substitudas de forma gratuita aos colaboradores; Mquinas e equipamentos devem ser utilizados conforme instrues contidas nos manuais fornecidos pelos fabricantes. Somente profissionais capacitados e qualificados podem operar e/ou realizar a manuteno dos equipamentos. As partes mveis devem estar protegidas (correias e engrenagens); Caso existam silos na propriedade o atendimento as NR 35 (Trabalho em altura), NR 33 (Espaos confinados), NR 23 (Proteo contra incndios) e NR 06 (Equipamentos de proteo individual) no podem ser negligenciados em hiptese alguma; Os veculos para transporte de cargas devem ser inspecionados visando segurana na movimentao, carregamento e descarregamento dos materiais; O trabalho com animais deve ser realizado em local apropriado, contendo mtodos de manipulao segura de secrees, excrees e restos de animais, visando limpeza e assepsia do local de trabalho. Fornecer gratuitamente Equipamentos de proteo coletiva e individual para os trabalhadores; Ter rea de vivncia em conformidade com o texto da NR 31; Quando houver a necessidade da moradia da famlia do trabalhador o empregador deve garantir que no ocorra a moradia coletiva de famlias e que cada moradia seja feita em alvenaria ou madeira, possua pisos de materiais resistentes e lavveis, boas condies sanitrias, boas condies deiluminao e ventilao, cobertura capaz de proteo contra intempries, reservatrios de gua protegidos de contaminao e que as residncias familiares fiquem afastadas de outras construes destinadas a outros fins; Que existam mtodos de comunicao rpidos e eficientes de qualquer trabalhador da propriedade, atravs de rdios comunicadores, telefones celulares e afins, evitando que a distncia prejudique o atendimento a emergncias. Caso os procedimentos de segurana no sejam capazes de evitar os acidentes, os locais de trabalham devem possuir colaboradores treinados e aptos para a realizao dos primeiros socorros, e que preferencialmente existam ambulatrios com pessoas, materiais, e equipamentos para o atendimento das vtimas. Caso no seja vivel a instalao de unidade mdica no local, o empregador deve garantir o transporte rpido e seguro para o acidentado, sem nus algum para o trabalhador. As grandes extenses de territrio dos locais de trabalho no campo dificultam que as medidas preventivas sejam executadas e mantidas em 100% das necessidades dos trabalhadores, mas dever firmado na Constituio Federal (Art 7 inciso XXII), na Consolidao das Leis do Trabalho - CLT (Captulo V do Ttulo II) e nas Normas Regulamentadoras (NR) a obrigao das empresas em manter seus ambientes laborais livres de riscos de acidentes e doenas no trabalho.
O objeti vo implantar preceitos gerais de segurana e sade no meio rural que :Agricultura, pecuria, sil vicultura, explorao de floresta, aquicultura e exploraoindustrial em estabelecimentos agrrios.O empr egador t em a obr i gao de gar ant i r aos seus t r abal hador es condi es adequadas de trabalho, higiene e conforto, avaliar riscos diretos adotando medidas juntamente com a CIPARTR, porm, no vemos desta forma, o empregador visaapenas o seu bolso, lucrando cada vez mas com a explorao i ndevida dos sereshumanos, no se preocupando com a segurana da vida do trabalhador e se asinstalaes para o seu repouso e alimentao so salubres, no dando importnciaalguma as solicitaes de seus empregados.O empregador deve sempre instrui r os seus trabalhadores sobre riscos e deveresem segurana, sade e meio ambiente, sempre permitindo que um representantedos trabalhadores acompanhe a fiscalizao, sendo eles sempre informados sobreas avaliaes ambientais. Os patres de m-f agem com os colaboradores comose eles no ti vessem importncia al guma em seus negcios, no permitindo-lhessaber o que por direito deveriam ser informados, como os riscos graves em seuambi ent e de t r abal ho, sendo el es os cont r at ant es obr i gados a el i mi nar t odo equalquer risco qumicos, fsicos, mecnicos e biolgicos e obtendo sempre medidaspreventi vas como exames mdicos: admissional, peridico, retorno ao trabalho,mudana de funo e demissional, no meio rural muitos trabalhos so temporriosfazendo com o que os patres pague dirias ao invs de proporcionar o direito dotrabalhador, fazendo com que ele perca seus benefcios a eles concedidos por lei.No setor rural h muitos casos de acidente com animais peonhentos existindo umgrande risco de morte aos funcionrios pela falta de recursos como local e materialpara os primeiros socorros, e no podemos esquecer que o meio de trasporte epraticamente zero.Na rea de plantio onde os agrotxicos podem ser usados, existem regras bsicaspara utilizao e manuseio destes produtos qumicos, como: Ser maior de 18anos emenor de 60 anos, possuir treinamento realizado pelo Sindicato ou Associaes deprodutores, EPI em perfeito estado de conservao distribudo pelos empregadorese no esta gestante. Aps o manuseio e utilizao dos agrotxicos tem que haver ofornecimento de gua, roupas, sabo e a descontaminao das vestimentas deproteo. Os resduos devem ser eliminados de forma a no contaminarem o meioambiente, os que possui alta capacidade de toxidade e periculosidade deve seguir o r i e n t a e s d o s r g o c o mp e t e n t e . L a me n t v e l , p o r q u e n e n h u m t i p o d e fiscali zao no meio rural reali zada intensamente, e isso vem causado doenascomo cncer que esta se tornando uma molstia corriqueira no meio da populaocomo se fosse uma gripe.Os mais afetados com a falta de fiscali zao so os que residem em alojamentosoferecidos por esses empregadores. As normas so claras e objeti vas quanto amo r a d i a , i n f e l i z me n t e n o v e mo s e l a s s e r e m c u mp r i d a s d e v i d a me n t e , c o mo conser vao e hi gi ene, par edes e pi sos de al venar i a, madei r a ou equi val ent e , c o b e r t u r a , i l u mi n a o e v e n t i l a o , s e mp r e s e p a r a d o s p o r s e x o . Ve mo s a insalubridade dos locais, falta de gua, banheiros, alimentao preparada de formaincorreta e outras, as cabanas so geralmente a forma mas segura de proteo paraesses trabalhadores rurais. ConclusoEst a Nor ma Regul ament ador a f oi cr i ada par a Gar ant i r segur ana e sade aostrabalhadores rurais,os empregadores tem o dever de avaliar os riscos sobre a vidae s a d e d e s e u s f u n c i o n r i o s , p o r m, n o i s s o q u e v e mo s : Ex Ca r v o a r i a s , Canaviais, nas lavouras de caf, tomate e outras.Observamos o descaso, a explorao, a desumanidade. O SIT ( Secretaria deI n s p e o d o T r a b a l h o ) o r g o p u b l i c o r e s p o n s v e l a t r a v s d o D S S T ( Depar t ament o de Segur ana e Sade no t r abal ho) e a el e del egado: Def i ni r , coordenar, orientar, programar e supervisionar a politica de segurana e sadenacional no trabalho rural. Portanto no h pessoas capacitadas em uma quantidadesignificativa para intensificar a fiscalizao no setor rural.A falta de informao grande, e o que mais sujo na nossa politica e saber que noparagrafo da NR 31 - 31.3.5 Diz: So direitos (esta no plural) dos trabalhadores.E direito al gum el es t em. Os Di r ei t os Humanos br i gam f i el ment e por t odo ser h u ma n o , p o i s , n o i mp o r t a o q u e f a a , t o d o s n s t e mo s o d i r e i t o d e r e c e b e r tratamento digno perante a sociedade, um homem pode tirar a vida de outro, roubar,estuprar e tem que ser tratado DIGNAMENTE, e um lavrador analfabeto que noteve oportunidade alguma de conhecimento, que ganha R$ 20,00 reais diariamentecolhendo caf 12h no dia, sem direito a um transporte, pois, o que tem os fazendeiroa o f e r e c e r o f a mo s o p a u d e a r a r a , s e m d i r e i t o a E P I , s e m d i r e i t o a u ma alimentao balanceada e fresca, gua potvel, banheiros e lugar para descanso, eisso no para por ai, os trabalhadores que no tem como retornarem as suas casast er mi nam se abr i gando em bar r acas ou bar r acos sem banhei r o, sem gua par aassepsia e consumo, vulnerveis a animais sel vagens e outros ri scos a sade e avida.