O desenho Epistemolgico da Arqueologia Pblica:

regras para construo de um relatrio tcnico-cientfico

por Heraldo Elias Montarroyos


Sobre o autor
[1]

1 INTRODUO
O objetivo deste artigo fazer o inventrio das idias
do livroPublic Archaelogy (editado por Nick Merriman, 2004),
desenvolvendo seis dimenses crticas do conhecimento que
pertecem a uma escalada gradativa de reflexo epistemolgica. O
artigo resgata, nesse sentido, as dimenses ontolgica,
metodolgica, axiolgica, terica, pragmtica e contextual das idias,
apresentando um roteiro indito que pode servir na construo de
futuros relatrios tcnico-cientficos da Arqueologia Pblica.
De acordo com a coletnea de artigos do livro Public
Archaelogy (2004), existem muitos pontos de vista; interesses;
preferncias; teorias; tcnicas; reas de investigao; expectativas e
prticas institucionais, fazendo parte da riqueza do debate cientfico e
institucional da disciplina Arqueologia Pblica.
John Jameson Jr (2004, p. 59), por exemplo, descreve
o uso de vrias tecnologias institucionais da Arqueologia Pblica nos
Estados Unidos e identifica os programas federais de governo;
os lobbies; a legislao da arqueologia de salvamento; as polticas
educacionais, dentre outros tens, como exemplos prticos da
existncia de um amplo espectro de instrumentos institucionais que
compem o debate da Arqueologia Pblica em geral.
A partir dos anos de 1970, completa a anlise do autor
(idem), comeam a surgir mudanas na filosofia e na metodologia da
Arqueologia Pblica. A partir de ento, verifica-se que os arquelogos
dentro e fora do governo passam a utilizar outra viso terica,
deixando o modelo histrico-classificatrio de reconstruo do
passado que vigorou antes e pouco depois da II Guerra Mundial,
assumindo, em seguida, um novo paradigma considerado moderno.
Antes de 1960, explica o autor, a meta dos estudos
concentrava-se na descrio dos artefatos e cronologia dos objetos. A
partir de 1960, entretanto, o novo paradigma estabelece a
Arqueologia como tcnica para redescobrir dados antropolgicos.
Essa filosofia pblica ou paradigma fundamentou a pesquisa voltada
para a Histria Cultural e ambiental, conciliando o lado cientfico ou
processual com as leis pblicas de gesto dos recursos arqueolgicos,
o que transformou consequentemente, a arqueologia de salvamento
em um empreendimento de maior projeo poltica.
Recentemente, constata-se que o desenvolvimento
filosfico da Arqueologia Pblica assimilou novos debates inspirados
no paradigma ps-processualista. Os proponentes dessa teoria
argumentam que quando o passado interpretado configurando-se
como Histria, instantaneamente ele tende a transformar-se em
ideologia (JAMESON JR., p. 37). Nesse tipo de abordagem, os
intrpretes pblicos impem sobre o passado, pontos de vista
particulares que representam o prprio background cultural e social
dos agentes participantes. Admitindo esse tipo de opinio, os
arquelogos acreditam que podem, mesmo assim, ajudar o pblico a
compreender vrios temas, considerando, neste caso, que suas
noes preconcebidas sobre o tempo e o espao so teis e
representativas dentro de uma determinada viso de mundo.
O pblico pode compreender que o conhecimento
acerca do passado arqueolgico revelado til porque confere algum
sentido ao tempo presente. Alguns arquelogos americanos reagem,
no entanto, contra essa opinio, chamando-a, pejorativamente, de
mania passageira de anticincia (idem, p. 37). O que importa para
os ps-processualistas que no existem fatos e verdades absolutos
na Arqueologia, e o passado, deste modo, no pode ser conhecido
com perfeita integridade. Se o passado no tem qualquer integridade
na sua apresentao, por efeito, os ps-processualistas declaram que
nenhuma interpretao pode ser considerada absoluta ou superior
em relao outra, porque est sempre aberta aos caprichos
polticos e ideolgicos (idem, p. 38).
Do ponto de vista emprico, por outro lado, a
complexidade da Arqueologia Pblica tem aumentado com as
descries das estratgias, envolvendo os interesses pblicos dos
arquelogos e dos no arquelogos na construo, valorizao e
preservao do passado social.
Dois modelos tecnolgicos tm orientado o debate
sobre essas prticas, atualmente. No modelo do dficit, a discusso
focaliza o papel da educao como chave explicativa para o progresso
ou retrocesso da Arqueologia Pblica. Nessa linha de raciocnio, a
ignorncia ou vazio intelectual precisam ser corrigidos.
Consequentemente, os cidados devem ser equipados com recursos
crticos e tericos para se posicionarem, politicamente, na
preservao do patrimnio arqueolgico (MERRIMAN, 2004, p. 5-6).
J no modelo de perspectiva mltipla, por outro lado,
a expectativa bsica desenvolver tecnologias de comunicao
social, pretendendo informar e propiciar lazer para os no
arquelogos, no se considerando, necessariamente, que as
atividades devem ser pedaggicas ou escolares, mas admitindo que
podem ser ldicas e opinativas para um pblico que tem interesse
pelo conhecimento tcnico-cientfico.
Carol McDavid (2004), por exemplo, defende o uso
da internet como tecnologia interativa de conversao entre
arquelogos e no arquelogos. A conversao um espao propcio
para a emergncia de vrias vozes, com diferentes modos de olhar e
de falar sobre a Histria (McDAVID, 2004, p. 167). O
desenvolvimento dessa utilidade conversacional reflete a aplicao de
uma metodologia ps-processual, auto-reflexiva, na web (idem).
2 CONSIDERAES ONTOLGICAS
Conceitualmente, a norma fundamental de determinado
conhecimento um pressuposto ontolgico (cf. BOBBIO, 1999). A
ontologia reconhece e declara o que essencial em determinado
sistema de idias e tambm atribui ao pesquisador inspirao para
produzir outras normas inferiores ou derivadas. A regra ontolgica do
desenho institucional da Arqueologia Pblica declara, nesse sentido,
que existe uma relao de simultaneidade e convergncia entre o
interesse da Cincia e o da sociedade em geral. O abandono dessa
regra deve causar a runa total do conceito sinttico da Arqueologia
Pblica, por isso mesmo, no pode ser refutada por seus praticantes.
3 CONSIDERAES METODOLGICAS
A Arqueologia Pblica descreve a interao dos
interesses, demandas e preferncias que fazem parte do processo de
produo dos bens culturais. Nesse tipo de abordagem, no sem
propsito ou interesse que a relao de interdependncia da
Arqueologia Pblica deve ser praticada pelos indivduos.
Os fundamentos racionais ou econmicos existem
objetivamente e podem ser traduzidos, analogicamente, em termos
de custos e benefcios institucionais, passando pelo critrio avaliativo
dos participantes.
O termo racionalidade aqui empregado, no deve ser
aplicado aos fins, mas aos meios utilizados pelos indivduos.
Metodologicamente, portanto, todas as vezes que se designar um
agente como racional, no se imagina um ser cujos processos de
pensamento consistem apenas de proposies lgicas, sem
preconceitos ou com emoes inoperantes. A definio da
racionalidade deve referir-se, conceitualmente, maneira como os
indivduos se movem em direo s suas metas (DOWNS, 1999, p.
27).
A racionalidade pode ser definida nos seguintes termos.
racional aquele indivduo que: 1) consegue sempre tomar uma
deciso estratgica quando confrontado com uma gama de
alternativas; 2) e tambm quando classifica todas as alternativas
diante de si, em ordem de preferncia, de tal modo que cada uma :
prefervel, indiferente ou inferior no contexto comparativo das
possibilidades.
O comportamento racional tambm requer uma ordem
social previsvel. Da mesma forma como o produtor racional deve ser
capaz de fazer previses razoavelmente precisas de sua demanda e
custos, se que vai investir de modo inteligente, o homem racional
na poltica tambm deve ser capaz de prever aproximadamente o
comportamento dos outros cidados (idem, p.32).
4 CONSIDERAES AXIOLGICAS
No processo da escolha racional, a Arqueologia
utilizada para produzir vrios bens estratgicos: 1) identidade social;
2) memria cultural; 3) ordem patrimonial; 4) preservao
arqueolgica; 5) informao tcnico-cientfica ou arqueo-informao,
dentre outras modalidades.
Quando a Arqueologia usada como tecnologia pblica
da informao, surge a expectativa democrtica de que os
pesquisadores estaro empenhados em informar, treinar e educar a
populao local, criando condies, neste caso, para que surja uma
conscincia a repeito do significado cientfico dos materiais
arqueolgicos encontrados.
Idealmente, deve ser estimulado o povo local a
conservar e proteger os materiais arqueolgicos que esto sob sua
jurisdio. Nesse processo, a Arqueologia deve ser uma disciplina til
para a populao. A utilizao racional da Arqueologia para fins no
academicistas, baseia-se na expectativa pblica de que este ramo da
Cincia possui recursos para estudar e recompor o patrimnio
arqueolgico de determinada comunidade. Ou seja, tem capacidade
para produzir informaes sobre o passado arqueolgico,
eficientemente.
Assim, quando os indivduos escolhem,
instrumentalmente, a Arqueologia como tecnologia pblica, visando
consumir bens e servios culturais relacionados ao passado humano,
deve ser contabilizada, automaticamente, uma estrutura de custos e
benefcios institucionais.
Os arquelogos devem assumir custos subjetivos e
benefcios expressivos. Eles sacrificam a sua liberdade pessoal e
profissional para compartilhar opinies e decises coletivas de leigos.
Tambm abdicam do poder unilateral de estabelecer o que tem
relevncia ou no para ser pesquisado sobre o passado.
Outro custo de oportunidade significativo reside nos
processos de incluso pblica, os quais demandam novas fontes de
conhecimento a fim de melhorar a participao dos no arquelogos,
o que leva os cientistas a gastarem tempo e energia, formulando
estratgias comportamentais que devem maximizar o bem comum.
Ao mesmo tempo, os arquelogos ganham bens e
servios institucionais importates nesse processo de
interdependncia. Com a poltica arqueolgica descentralizadora,
envolvendo o interesse da populao local ou da iniciativa privada, os
arquelogos popularizam o trabalho da Arqueologia como servio de
utilidade publica em setores mais amplos da sociedade. Com as
polticas museolgicas descentralizadoras, os arquelogos podem,
ainda, garantir a conservao do patrimnio arqueolgico in situ, com
maior grau de previsibilidade e cumplicidade da populao local.
Os no arquelogos, por sua vez, devem internalizar os
seguintes custos de oportunidade. Em primeiro lugar, assumem
restries coletivas e responsabilidades sociais. Consequentemente,
eles sacrificam a autonomia e o poder unilateral de decidir sobre o
que teria relevncia ou no para ser estudado e preservado de
acordo com a sua viso preferencial de mundo.
Tambm, os no arquelogos precisam demonstrar
disponibilidade para tomar decises, negociar e participar, tanto no
trabalho de escavao arqueolgica como no processo posterior de
obteno de informaes jurdicas e acadmicas, o que acarreta um
sacrifcio de tempo nem sempre avaliado positivamente pelos
indivduos racionais.
Ao mesmo tempo, os benefcios institucionais
incentivam a utilizao da Arqueologia como tecnologia pblica pelos
no arquelogos. Em primeiro lugar, os indivduos controlam, com
maior grau de utilidade, a produo, fiscalizao e gesto do
patrimnio arqueolgico local com menor intromisso da burocracia
do Estado e com maior liberdade e criatividade; em segundo lugar,
ganham bens culturais estratgicos que podem gerar bens finais,
como educao patrimonial; turismo; identidade social e memria
pblica.
5 CONSIDERAES TERICAS
A Arqueologia Pblica
uma possibilidade institucional, caracterizada pela relao de
interdependncia da Arqueologia (Cincia) com as demandas do
ambiente pblico (Constitucionalidade). Nessa relao de
interdependncia, a Arqueologia desempenha contextualmente, a
funo de tecnologia pblica destinada a produzir arqueo-informao,
entre outros bens culturais estratgicos para determinada
comunidade.
A Arqueologia Pblica rene, conceitualmente, a
interao do trabalho tcnico-cientfico com os diferentes interesses e
preferncias culturais, polticas e econmicas que derivam da
sociedade pluralista e democrtica. Essa possibilidade institucional
fica localizada, empiricamente, entre dois extremos metodolgicos.
Entre o elitismo acadmico, onde a agenda de trabalho e o modo de
produo do conhecimento cientfico consideram a populao como
sendo objeto receptor das informaes dos agentes burocrticos
iluministas. E entre o senso comum, por outro lado, onde o material
arqueolgico manipulado, arbitrariamente, pela populao,
satisfazendo crenas, mitos e outras formas imaginativas que
desprezam os critrios tcnico-cientficos da Arqueologia.
A possibilidade ideal da Arqueologia Pblica implica,
portanto, um duplo posicionamento crtico de construo democrtica
de sua identidade, negando os dois extremos tericos e afirmando as
condies institucionais que efetivamente viabilizam e melhoram a
interdependncia da Arqueologia com as demandas pblicas.
Pela sua natureza epistemolgica, no sentido mais
universal possvel, a Arqueologia Pblica prope construir
um link institucional necessrio entre a Arqueologia e as Polticas
Pblicas, considerando a priori que existe, ou deve existir, uma
relao de interdependncia entre estes dois conceitos de base. Ou
seja, sintetizando o conceito da Cincia arqueolgica com o conceito
de Cincia Poltica cidad. Esse tipo de relao no contraditrio.
Legitima as aspiraes pblicas da prpria Arqueologia e da
sociedade em geral.
O tempo da Arqueologia Pblica deve refletir o
momento de deciso racional dos participantes no sentido de
promover a simultaneidade ou integrao dessas duas fontes de
demandas (acadmicas e populares). O espao terico, por sua vez,
se localiza na fronteira ou rea de interseo da Arqueologia com as
representaes culturais e polticas.
Sob determinado ponto de vista, a Arqueologia Pblica
um ideal poltico-acadmico porque sugere a construo de um
novo contrato social entre a Arqueologia e as demandas sociais.
Contrato este baseado em alicerces que possibilitam produzir com
maior grau de eficincia e validade intelectual, bens e servios
culturais importantes, tanto para os arquelogos como para os no
arquelogos (pblico em geral).
O ideal da Arqueologia Pblica busca maximizar e
aperfeioar as condies institucionais que favorecem a utilidade
cultural da Arqueologia. Nesse ponto, a Arqueologia Pblica (conceito
sinttico no sentido kantiano), no se confunde com a difuso
cultural; nem com a educao de base; nem com o ativismo poltico,
nem com a inclusividade social, que constituem, empiricamente,
tcnicas e reas de trabalho da Arqueologia Pblica.
Para atingir seu ideal, a Arqueologia Pblica considera
como ponto de partida uma tese tradicional: a Arqueologia uma
atividade pblica. Entretanto, no desenvolvimento de suas
atividades, operacionaliza e aperfeioa tal afirmao, utilizando dois
critrios institucionais alternativos: 1- no modelo autocrtico, a
agenda de trabalho definida pelas elites culturais, cientficas e
burocrticas; 2- no modelo policrtico, a Arqueologia Pblica,
diferentemente, busca reconciliar o interesse pblico universal com
os interesses coletivos dos grupos e tambm com os interesses
privados. Nesse caso, no seria incorreto classificar esse segundo
movimento terico-emprico como Arqueologia Pblico-Privada ou
Arqueologia Pblica no estatal. Esse tipo de Arqueologia Pblica
considera que necessrio: 1-produzir bens pblicos com menor
grau de interferncia ou monoplio do governo estatal; 2-incentivar
uma legislao arqueolgica mais aderente pluralidade social,
portanto, de forma democrtica e descentralizadora; 3-incluir maior
participao dos interesses privados do Mercado na preservao
arqueolgica; 4- e, finalmente, produzir bens culturais coletivos,
preservando a ordem constitucional.
A Arqueologia Pblico-privada, ou Pblica do tipo no
estatal, uma prticainstitucional de natureza acadmica e
democrtica. Tende a se manifestar atravs do uso de vrias
tecnologias subsidirias ou complementares que objetivam
disseminar a utilidade cultural ou social da Arqueologia.
Dentre as tecnologias institucionais, destacam-se
a internet, os programas de televiso, documentrios, exposies
itinerantes, ativismo poltico, incluso dos moradores no trabalho de
campo, palestras, etc. Entretanto, todas essas prticas no
compem, integralmente, a Arqueologia Pblica porque so
instrumentos institucionais de ao que fazem parte de um conjunto
mais amplo e complexo de anlise.
A Arqueologia Pblica , na verdade, um programa
institucional de trabalho, consequentemente, apresenta uma filosofia
que sistematiza valores, procedimentos, critrios, discursos, objetivos
gerais e especficos, e deste modo, pretende resolver problemas e
propor solues institucionais legtimas do ponto de vista intelectual e
poltico.
Observando essa linha de raciocnio: 1- a filosofia de
trabalho da Arqueologia Pblica determina a inter-relao do
conhecimento cientfico com as demandas sociais, o que caracteriza a
sua norma fundamental; 2- a metodologia de trabalho do arquelogo
consiste, nesse caso, na aplicao de tecnologias institucionais que
sejam capazes de promover a interao real (e no apenas virtual)
da Arqueologia com as preferncias, interesses e demandas culturais
dos indivduos organizados no ambiente pblico; 3-nessa rea de
trabalho cientfico, o arquelogo deve conhecer e aplicar tecnologias
comportamentais, interagindo, necessariamente, com a Cincia
Poltica, Pedagogia, Direito, Psicologia, Economia, dentre outras reas
afins que fundamentam a produo das polticas pblicas.
Essa necessidade interdisciplinar pode, provavelmente,
no fazer parte da tradio acadmica da Arqueologia de gabinete,
mas caracteriza, metodologicamente, a conduta de trabalho da
Arqueologia Pblica; 4- o ideal da Arqueologia Pblica aumentar a
utilidade e o sentimento de pertencimento sobre o passado, seja para
a sociedade em geral, seja para determinados grupos; 5-para atingir
esse ideal, consequentemente, a parte axiolgica da Arqueologia
Pblica enfatiza que os indivduos tm preferncias e interesses
culturais variados sobre o passado histrico; 6- so valores
importantes no processo de trabalho participativo da Arqueologia
Pblica, a pluralidade cultural na definio da agenda de pesquisa, a
confiabilidade na figura do arquelogo, a tolerncia e a disposio
para negociar interesses e preferncias na conduo das polticas
arqueolgicas. Tambm importante existir o sentimento de
cooperao, de pertena social e de parceria pblico-privada.
6 CONSIDERAES PRAGMTICAS
Na Arqueologia preventiva, que faz parte do
licenciamento ambiental, h um reconhecimento expresso de que
preciso fazer pontes entre as fronteiras disciplinares e a tradio,
adotando-se o princpio ecolgico da totalidade. O paradigma
holstico vincula-se idia sistmica, compreendendo os fenmenos
ou eventos dentro de um todo ordenado. As abordagens
ecossistmica e holstica se integram buscando o ideal da totalidade.
Entretanto, diante desse tipo de expectativa, o problema terico que
surge, frequentemente, refere-se ao tipo de tecnologia institucional
que poder ser usada, objetivando operacionalizar e maximizar os
ideais holsticos que esto em jogo na sociedade pluralista e
competitiva.
Cada grupo tem um modo diferente de conceber,
produzir e avaliar o bem comum. Nos sistemas competitivos e
abertos contestao pblica, indivduos politicamente virtuosos, ou
ecologicamente corretos, tm preferncias e interesses diferenciados
sobre: 1- a identidade do bem pblico; 2- a hierarquia de prioridades
nas tomadas de deciso; 3- e a escolha dos meios ou regras mais
adequados para a conduo do governo civil ou estatal.
Considerando-se tal realidade, os agentes institucionais
democrticos precisaro utilizar tecnologias do consenso; negociar
para compor maioria nas votaes; fazerlobby ou presso coletiva
sobre as instituies e decisores governamentais, dentre outras
estratgias democrticas que so avaliadas em termos de custos e
benefcios institucionais.
De fato, a cultura cvica, a vontade geral e a soberania
da ordem pblica constituem partes significativas da realidade
institucional, mas, simultaneamente, so objetos do auto-interesse
competitivo e passam pela avaliao e preferncia dos indivduos
participantes de qualquer processo decisrio.
A educao ambiental ou patrimonial, nesse contexto,
deve ser utilizada como tecnologia institucional, objetivando mudar
padres de comportamento, servindo como instrumento de
alfabetizao patrimonial. Por meio desse instrumento, espera-se
induzir transformaes na maneira de se tratar a Cultura, tanto da
parte dos profissionais como das comunidades envolvidas no projeto
cientfico (MAPUNDA & LANE, 2004, p. 365).
Da mesma maneira, a produo e transmisso do
conhecimento sobre o patrimnio arqueolgico incluiro agentes
institucionais variados e ser necessrio criar incentivos adicionais
para que seja assegurado o engajamento mais sistemtico e
coordenado do grupo.
Embora as organizaes civis e no governamentais
no tenham, oficialmente, fins lucrativos e sejam muitas vezes
definidas como associaes voluntrias, elas tambm se comportaro
de maneira racional, objetivando garantir e aumentar a coeso
coletiva, a participao e a eficincia do grupo no espao pblico
democrtico.
A incluso social, mesmo fundamentada na filosofia
holstica, que privilegia o envolvimento da totalidade, buscando
construir pontes entre o saber erudito e o popular, precisar resolver
a seguinte questo prtica: qual tecnologia comportamental e
institucional propiciar um ambiente favorvel para se compartilhar
ou distribuir a arqueo-informao?.
Idealmente, as organizaes sociais e o terceiro setor
em geral podem apresentar fins altrustas ou politicamente corretos,
mas devero comportar-se, na prtica, de forma racional em vrios
aspectos: 1-organizando uma estrutura decisria eficiente em termos
de participao e legitimidade coletiva; 2-aplicando incentivos
paralelos para que os agentes institucionais acomodados ou
desmotivados aumentem a sua participao social; 3- e calculando
custos e benefcios institucionais ao longo de suas atividades. Se no
forem observadas tais condies ou estratgicas, as organizaes
humanas perdem o seu poder social, ficam estagnadas, e
provavelmente, desaparecem por falta de versatilidade poltica.
A participao da sociedade civil na preservao do
patrimnio arqueolgico, seja por meio das organizaes sem fins
lucrativos, ou mesmo atravs de cidados isolados que podem
fiscalizar e cobrar o melhor desempenho do Estado prevista
constitucionalmente no Brasil. Entretanto, o sentido e o grau de
participao da comunidade na gesto, tutela e promoo do
patrimnio arqueolgico deve criar: 1- formas bsicas de
participao; 2- novos instrumentos processuais que funcionem como
veculo de expresso; 3- e outros condicionantes extralegais de
participao cidad.
Vrias tecnologias institucionais produzem Arqueologia
Pblica, exigindo maior ou menor grau de participao dos no
arquelogos. As tecnologias podem ser informacionais; polticas;
jurdicas; administrativas, negociais, dentre outras. A divulgao
cientfica atravs de jornais, revistas populares, programas de
televiso, documentrios, palestras escolares e internet destacam-se
progressivamente, como instrumentos de produo da Arqueologia
Pblica.
A internet, por exemplo, traz novas alternativas que
facilitam a interdependncia da Arqueologia com as demandas
constitucionais. Atravs da internet, possvel estabelecer-se um
processo interativo de comunicao que vai muito mais alm do
simples repasse visual e textual de informaes. No entanto,
comum os arquelogos tratarem essa tecnologia como se fosse pea
de um monlogo teatral.
Geralmente, divide-se a arqueo-informao em duas
partes distintas. De um lado, fica a interpretao do especialista, do
outro, a divulgao popular. Entretanto, no debate entre Arqueologia
e Mdia, adverte Merriman (2004, p. 10-11), no devemos tratar essa
matria como se fosse um caso de traslao ou de disseminao
linear das idias. Ao invs disso, a representao e a recepo da
Arqueologia na Mdia devem envolver ativamente uma ampla
variedade de atores e relacionamentos que formam a base para
surgir um novo discurso cultural.
Portanto, o problema fundamental a ser considerado
no se resume apenas ao problema da ignorncia pblica a ser
corrigida, mas inclui tambm o fato de que o conhecimento
arqueolgico objeto de intercmbio; que propicia lazer e tambm
vises de mundo alternativas para a sociedade.
Nessa linha de reflexo, McDavid (2004, p. 168)
enfatiza que existem estratgias que podem aumentar a
interatividade democrtica dentro da internet. Segundo esse autor,
precisamos achar formas para que importantes vozes dos projetos
arqueolgicos apaream na web site.
Entrevistas com informantes locais e histria oral
devem ser registradas, armazenadas e conectadas a outras fontes de
informaes no momento da conversao on-line. Momentos
interativos como fruns de discusso em tempo real; e rede de
contatos via e-mails e sites complementares de bibliotecas e livrarias
devem ser introduzidos com o objetivo de atrair e motivar o grande
pblico.
A interatividade pode apresentar informaes dos
projetos arqueolgicos, identificando: os membros da equipe e seus
endereos eletrnicos; o trabalho de campo; bem como as fontes
envolvidas no trabalho. O ideal que cada comunidade atingida por
algum projeto arqueolgico tenha seu site ou pgina na internet, a
fim de absorver informaes que podem aumentar a multivocalidade
das fontes locais, estimulando, assim, a incluso social em uma rede
mais ampla de informaes.
Negociao, lobby, coalizo de interesses, centralizao
ou descentralizao do poder decisrio, alm dos programas de
governo, so algumas tecnologias populares que produzem
Arqueologia Pblica. Na Lei de Arqueologia brasileira (1961), por
exemplo, a tecnologia da centralizao funciona atravs do
monoplio do Estado na guarda, proteo e autorizao do
patrimnio arqueolgico. Nesse caso, nenhum objeto que apresente
valor arqueolgico, numismtico e artstico poder ser transferido
para o exterior sem licena prvia do IPHAN.
Atravs do IPHAN, o Estado manter um cadastro dos
monumentos arqueolgicos do pas no qual sero registradas todas
as jazidas manifestadas (Lei de Arqueologia, art. 27). Em casos
especiais, as jazidas podero ser promovidas desapropriao por
utilidade pblica (art. 15). A posse e a salvaguarda dos bens de
natureza arqueolgica ou pr-histrica constituem direito imanente
do Estado (art. 17).
O Ministrio da Cultura tambm pode cassar a
permisso pblica quando o relatrio de atividades ou os resultados
da concesso no atingirem os nveis institucionais combinados. A
tecnologia da negociao tambm pode ser aplicada na busca do
acordo amigvel, pretendendo conciliar os interesses do proprietrio
com o interesse pblico da escavao. A tecnologia da
descentralizao aparece quando se delega permisso iniciativa
privada (concesso pblica) para promover escavaes, pesquisas e
utilizao pblica do material arqueolgico (art.3; 17). Atribuies
conferidas ao Ministrio da Cultura tambm podero ser delegadas a
qualquer unidade da federao que disponha de servios tcnico-
administrativos especialmente organizados para a guarda,
preservao e estudo das jazidas arqueolgicas e pr-histricas (art.
28). A tecnologia da coalizo, finalmente, pode ser aplicada reunindo-
se a Unio, estados e municpios para fazer escavaes e pesquisa do
interesse da Arqueologia, em terrenos de propriedade particular (art.
13).
Legalmente, compete ao IPHAN proteger, fiscalizar,
promover, estudar e pesquisar o patrimnio cultural brasileiro nos
termos do artigo 216, da Constituio Federal. Tambm cabe ao
IPHAN coordenar a execuo da poltica de preservao, promoo e
proteo do patrimnio cultural, em consonncia com as diretrizes do
Ministrio da Cultura.
O IPHAN deve desenvolver estudos e pesquisas,
buscando a gerao e incorporao de metodologias, normas e
procedimentos para a preservao do patrimnio cultural; e tambm
objetivando promover a identificao, o inventrio, a vigilncia, o
tombamento, a conservao, a preservao, a devoluo, o uso, e a
revitalizao do patrimnio cultural, exercendo o poder de polcia
administrativa para proteo do patrimnio.
Pelo que define a Constituio do Brasil, art. 215, o
Estado deve garantir o pleno exerccio dos direitos culturais e o
acesso s fontes culturais, igualmente, para todos os cidados, bem
como apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes
culturais.
De acordo com o art. 216, da Constituio, compem o
patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e
imaterial, portadores de referncia identidade, ao, memria
dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais
se incluem: 1-as formas de expresso; 2- os modos de criar, fazer e
viver; 3-as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; 3- as obras,
objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes artstico-culturais; 4-os conjuntos urbanos e stios de
valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, ecolgico e
cientifico.
Leis, portarias, resolues e outras modalidades jurdicas servem como instrumentos
para se produzir conhecimento arqueolgico dentro da ordem poltico-constitucional. A
Lei de Arqueologia, nesse ponto, uma tecnologia da informao, como um todo. Seu
ordenamento jurdico disponibiliza regras pblicas relativas pesquisa dos stios
arqueolgicos sob tutela do poder estatal.
7 CONSIDERAES CONTEXTUAIS
A noo de escolha se expande com a diminuio do
papel do Estado em muitas reas da vida pblica. Novos meios de
realizao das demandas individuais tm provocado gradativamente,
o surgimento de oportunidades para que sejam feitas escolhas no
Mercado, com a presena mnima do aparelho burocrtico estatal.
A globalizao da economia, no plano externo, tem
ajudado na reviso dos postulados tradicionais acerca do poder do
Estado nacional. Os fluxos de capitais, das populaes humanas e
das informaes instantneas tm ultrapassado as fronteiras
regionais, abrindo um extraordinrio painel onde os indivduos podem
escolher qual tipo de informao gostariam de receber e distribuir,
em qualquer lugar do mundo (THOMAS, 2004, p. 193).
Existe uma extensa pluralidade de idias e de sistemas
de crenas expostos publicamente no atual estgio da
contemporaneidade. Em um nvel mais amplo, isso notrio em
relao religio nem todas as pessoas seguem a mesma
orientao da Igreja tradicional de seu pas. Cresce o interesse de
uma classe mais variada de pessoas por crenas alternativas, que
vo do budismo ao paganismo, incluindo-se a filosofia chamada New
Age.
Tambm tem ocorrido uma rejeio substancial da
Cincia como nica crena vlida. Proliferam-se, nesse contexto,
alternativas medicinais e teraputicas que se tornam cada vez mais
populares. A astrologia e outras formas de conceber o sagrado, por
exemplo, atraem muitos adeptos nos dias de hoje.
Na essncia, o que se nota a rejeio do poder oficial
e da viso autorizada de mundo em favor da liberdade de escolha dos
indivduos para se relacionar com a multiplicidade de diferentes idias
(THOMAS, 2004, p. 194). Essa tendncia pluralista se relaciona com
o interesse sobre as informaes do passado. Muitas pessoas que no
aceitam a viso tradicional sobre o passado, tm desenvolvido suas
prprias idias sobre esse assunto (THOMAS, p. 194).
As reas de interesse sobre o passado so
extremamente amplas. H temas como arqueologia industrial ou
histria militar recente, que envolve amadores e interesses
populares, sendo, ao mesmo tempo, classificados como matria para
profissionais de estudos acadmicos mais rigorosos.
Temas como histria local, histria da famlia e histria
das batalhas atraem considerveis seguidores. Existe um grande
interesse em todas essas reas. Nesse contexto, muitas crenas
espirituais tambm buscam maior aprofundamento sobre o passado.
Monumentos antigos so reverenciados, retratando
uma viso mtica sobre os antepassados, que guardariam sabedorias
e virtudes perdidas pelo homem moderno. O passado, o presente e o
futuro tm sido reformulados por vises alternativas, onde se
enfatiza a noo de progresso histrico em direo a um futuro cada
vez mais idealizado.
As representaes sobre o passado realam nesse
sentido, a grandeza da conscincia espiritual e da crena original dos
ancestrais (THOMAS, p. 195). Outras filosofias se concentram no
debate sobre a autonomia do indivduo e a pluralidade cultural.
Os indivduos so convocados a participarem na defesa
ou nas tomadas de deciso sobre a localidade ambiental em que
vivem. A doutrina da sustentabilidade refora, por exemplo, a
necessidade de engajamento das populaes locais para se avaliar o
recurso natural para diferentes nveis de utilidade. Na essncia, a
doutrina da sustentabilidade reconhece que existem muitas verses a
respeito da verdade e neste sentido, tenta explicar e reconciliar
diferentes interesses, recomendando observar que a autoridade do
Estado no deve ser indiferente em relao s aspiraes e
percepes locais (THOMAS, p. 195).
8 CRITRIOS PARA DISCUSSO
A Arqueologia Pblica uma cincia aplicada. Seu
objetivo institucional resolver problemas prticos e utilitrios
vividos e formulados pela sociedade nas suas mais diversas etapas
ou formas de desenvolvimento (social, econmico, humano, etc).
A questo emprica essencial a ser respondida pela
Arqueologia Pblica consiste na seguinte proposio: quais so as
tecnologias institucionais mais eficientes para iniciar o processo de
interdependncia da Arqueologia com as demandas sociais?.
A questo terica fundamental : qual paradigma cientfico
poder maximizar melhor esse tipo de empreendimento pblico?.
De maneira geral, os problemas prticos e
tericos esto associados com os seguintes aspectos: 1-
identificao; 2-valorizao; 3-interpretao; 4-uso; 5- e preservao
do passado arqueolgico, incluindo as geraes atuais e futuras.
O objeto de estudo da Arqueologia Pblica a relao
de interdependncia das demandas acadmicas com as demandas
pblicas relativas ao passado humano. Baseada nessa norma
fundamental, a Arqueologia Pblica produz e aperfeioa,
empiricamente, tecnologias institucionais, tentando compatibilizar
interesses, preferncias, convices e demandas heterogneas que
fazem parte da construo crtica do passado social. A natureza
ontolgica contm os principais pressupostos da concepo de
trabalho da Arqueologia Pblica.
A metodologia racional de tomada de deciso, por
sua vez, operacionaliza a Arqueologia Pblica, disponibilizando meios
que concretizam a prtica interativa. O sistema de valores da
Arqueologia Pblica agrega trs eixos: a racionalidade cientfica; o
pluralismo de interesses; e a publicizao do conhecimento cientfico.
No que se refere variedade terica da Arqueologia
Pblica, ao longo da Histria, constata-se que existe uma srie de
diferentes abordagens (histrico-classificatria; processualista; ps-
processualista; marxista; neoliberal, dentre outras). Alm das
teorias, hmodelos alternativos para se construir o processo de
interdependncia dos interesses entre os arquelogos e os no
arquelogos, que podem oscilar entre os modelos autocrticos e
policrticos de tomada de deciso institucional.
Empiricamente, as prticas institucionais da
Arqueologia Pblica revelam que existe um grau de incerteza
considervel sobre as estratgias do trabalho cientfico. Portanto,
para avanar empiricamente, a Arqueologia Pblica deve conciliar
diferentes interesses durante o processo decisrio. Os no
arquelogos apresentam diferentes nveis de interesse cultural e de
percepo pblica.
Os arquelogos igualmente possuem diferentes
preferncias tericas ou paradigmticas sobre o passado humano. Os
polticos e tecnoburocratas tm diferentes hierarquias de prioridades
e de preferncias para se produzir bens pblicos. No Mercado, os
empresrios buscam o lucro e somente a partir deste critrio racional
que invocam ou no a utilidade da Arqueologia Pblica. Enfim,
o ponto ideal construir e aperfeioar tecnologias institucionais e
jurdicas que sejam eficientes para produzir o equilbrio dos
interesses acadmicos e pblicos.
9 CONCLUSO
Essencialmente, a Arqueologia Pblica tem capacidade
para sintetizar processos de natureza tcnica, cientfica e social,
transformando a disciplina arqueolgica em tecnologia pblica, onde
a contestao e a dissonncia configuram-se como fenmenos
inevitveis. Tratando, por exemplo, de questes tnicas sobre
identidade social, a Arqueologia Pblica um processo decisrio
necessariamente relacionado com a negociao e a soluo de
conflitos a respeito dos vrios significados sobre o passado. O
reconhecimento dessa necessidade prtica exige novos espaos para
se discutir os produtos arqueolgicos (como os programas
educacionais; as exposies e o city tour, etc.), e tambm exige
novos critrios para se avaliar os processos atravs dos quais os
significados so institudos.
A Arqueologia Pblica trabalha em favor dos interesses
pblicos, sejam estatais e no estatais; coletivos ou privados dentro
da Lei, mas precisa contar com um debate permanente sobre o
significado e o valor poltico dos recursos arqueolgicos disponveis
concretamente (MERRIMAN, 2004, p. 5).
Existem dois modelos de ao. O primeiro deles est
fundamentado na associao da palavra pblico com a figura
sobressalente do Estado, apoiado por suas instituies derivadas
(como secretarias, ministrios, institutos, etc.).
A noo de que o Estado age, exclusivamente, em
favor do interesse comum, sugere, nesse caso, que suas polticas
pblicas iro criar museus, propagandas, rea de defesa, dentre
outros bens e servios culturais com vantagens generalizadas.
O risco institucional desse modelo poltico, entretanto,
pode ser facilmente localizado em dois pontos crticos: 1- os
interesses da minoria podem no ser otimamente contemplados; 2- e
o Estado pode configurar-se, na prtica, como um agente ditador,
desprezando as demandas e expectativas de certos grupos
particulares.
O segundo modelo de ao tem como centro de anlise
o conceito pblico, significando associao de indivduos que debatem
e consomem, democraticamente, bens culturais. As reaes e
opinies individuais formam e legitimam, nesse caso, a opinio
pblica. Nesse tipo de modelo, a noo de publicidade envolve o
debate e a presena de muitas opinies, gerando, assim, um
ambiente de imprevisibilidade e de conflitos. O pblico uma fora
institucional ativa e heterognea, no estatal, vale ressaltar.
Do ponto de vista conceitual, esses dois modelos de
ao sobrevivem, potencialmente, em tenso permanente
(MERRIMAN, 2004, p. 2). No sentido negativo, a tenso terica e
prtica pode se refletir no trabalho de uma arqueologia patrocinada
pelo Estado que no representa, por exemplo, a diversidade de
vises e de interesses da realidade pblica.
Por outro lado, na melhor das hipteses, essa tenso
pode ser uma experincia produtiva, na construo pblica e
participativa do passado social. Nesse caso, o Estado reconhece,
respeita e incentiva a diversidade de vises pblicas sobre a herana
cultural, e a inclui na organizao e interpretao do passado. De
fato, a inter-relao dessas duas tendncias ou modelos levanta uma
questo imprevisvel para a Arqueologia Pblica: qual modelo
pblico ser usado pelo arquelogo?.
O que se nota tradicionalmente na bibliografia uma
Arqueologia Pblica dominada ou regulada pelo Estado, e poucas
vezes se pensa na Arqueologia do pblico no estatal, conciliando
formas diferentes e competitivas de se compreender e valorizar o
passado.
Recentemente, as representaes pblicas foram
foradas a se modernizar, objetivando atrair maior nmero de
visitantes, competindo com os padres comerciais do mercado. Esse
tipo de preocupao atual aumentou a busca por financiamentos
pblicos mais expressivos nos Estados Unidos da Amrica,
patrocinando um marketing mais sedutor para o grande pblico. A
emergncia de novos atores pblicos na Arqueologia tambm se
localiza dentro de um contexto democrtico que se valoriza a
cidadania e a autonomia do indivduo, onde a escolha pblica
colocada como um princpio ideal da cidadania moderna e
democrtica (MERRIMAN, 2004, p. 3).
Como foi explicado anteriormente, a partir do Estado, o
processo institucional da Arqueologia Pblica pode ser teoricamente
do tipo autocrtico ou policrtico. No processo autocrtico, o Estado
se manifesta como o grande proprietrio do patrimnio cultural e
ambiental, alm de ser o tutor e agente principal dos processos
polticos, monopolizando o direito e o dever de agir unilateralmente
no atendimento das necessidades da populao.
A sociedade civil , nesse contexto, coadjuvante dos
processos polticos estatais comandados pelas elites. De fato, sob
determinadas condies institucionais, o processo decisrio
autocrtico pode ser uma alternativa pblica mais eficiente,
considerando-se que os instrumentos jurdicos de participao ativa
em defesa do interesse pblico so pouco utilizados ou desconhecidos
pela maioria da sociedade civil.
Mas se o modelo decisrio autocrtico pode gerar maior
rapidez e consistncia tcnico-jurdica nas decises pblicas, sua
prtica acarreta, ao mesmo tempo, um impacto negativo sobre a
ordem democrtica. Isto leva o agente decisor a sacrificar ou mesmo
desprezar os princpios constitucionais que recomendam, idealmente,
que no s ao Poder Pblico, mas a toda coletividade caber o dever
de defender e de preservar a pessoa humana, a flora, a fauna e o
patrimnio cultural. Diferentemente, no modelo policrtico, existe um
elevado grau de participao e de contestao popular na
administrao pblica.
A partir do associativismo civil, o processo institucional
da Arqueologia Pblica pode variar, empiricamente, devido maior
ou menor participao coletiva. Esse fato acontece porque as
decises coletivas so tomadas atravs de processos que geralmente
refletem diretrizes dos modelos democrticos, sejam eles policrticos,
ou mesmo autocrtico-centralizadores. A maioria dos indivduos
tambm participa direta ou indiretamente porque determinadas
pessoas apresentam mais motivao do que outras.
O associativismo como fonte da Arqueologia Pblica
dever internalizar, teoricamente, uma natural instabilidade e
imperfeio que influenciam nos seus resultados prticos.
Externamente, existiro grupos que preferem a gesto ambiental
tutelada ou livre da administrao estatal. Internamente, existiro
tambm aqueles grupos com maior ou menor grau de coeso e
engajamento, e que neste sentido, podero estar mais ou menos
empenhados na descoberta das estratgias democrticas ou
autoritrias no sentido de despertar o interesse coletivo.
Idealmente, a associao civil organizada deve
conquistar um papel de prestadora e de executora de servios e
atividades de carter pblico, com maior ou menor presena do
Estado. Entretanto, para assumir a importncia estratgica, a
associao civil dever garantir internamente, a sua integrao
coletiva, construindo meios que assegurem o equilbrio entre os
interesses privados (individuais) e os interesses coletivos (do grupo),
dentro da ordem poltico-constitucional.
Deve ser considerado, ainda, que alm das
externalidades negativas, o Mercado tambm capaz de produzir
externalidades socialmente positivas. Existem vrias iniciativas que
podem afetar positivamente a sociedade. A idia de que as aes do
Mercado somente geram bens egostas uma concepo simplista,
tanto do ponto de vista terico como emprico. Muitos empresrios,
ao contrrio, tm buscado maximizar benefcios resultantes da
atividade empresarial, aliando os interesses privados com as
demandas sociais. Novos empregos, desenvolvimento tecnolgico,
alternativas para o consumidor, aumento de arrecadao de
impostos, dentre outros benefcios, so alguns exemplos de bens
pblicos criados direta ou indiretamente pela iniciativa privada.
Na prtica, o principal objetivo de uma tecnologia
qualquer aumentar a eficincia da atividade humana. Uma
tecnologia envolve um conjunto organizado e sistematizado de
diferentes conhecimentos cientficos, empricos e at mesmo
intuitivos voltados para um processo bem sucedido de produo de
bens e servios.
As tecnologias comportamentais ou institucionais da
Arqueologia Pblica devem ser concebidas nessa mesma direo
conceitual. As tecnologias comportamentais so instrumentos
destinados a produzir determinado processo cooperativo entre
arquelogos e no arquelogos. Como define Skinner (1977, p. 70),
as tecnologias comportamentais devem libertar e aperfeioar a
autonomia poltica dos indivduos. Para se concretizar esse desejo,
preciso adotar-se um novo padro institucional que no seja
exclusivamente repressivo ou permissivo. As tecnologias
comportamentais que ligam as pessoas a determinados objetivos
variam historicamente entre esses dois extremos.
De acordo com Skinner, a permissividade no uma
poltica, mas sua negao. Suas vantagens so aparentes e ilusrias.
Na prtica, explica o autor, abster-se de controles institucionais,
deixar esta tarefa no para a prpria pessoa, mas para outros
componentes do ambiente social e no social (SKINNER, p. 70).
Segundo Skinner, h muitas variedades de modificao
do comportamento, e muitas formulaes diferentes, mas todos
concordam em um ponto essencial: o comportamento pode e deve
ser modificado (SKINNER, p. 121). Nesse contexto, existe uma
possibilidade intermediria de contruo de tecnologias
comportamentais, que se basearia no estmulo ao autocontrole ou
autogerenciamento, atribuindo maior poder individualidade dentro
de uma sociedade controlada, democraticamente ou no, por seus
atores.
Na avaliao modificadora dos atores pblicos, so
necessrios, portanto, novos ncentivos para aumentar o engajamento
coletivo. Do ponto de vista institucional, os incentivos positivos que
interferem no bom funcionamento das tecnologias pblicas so, por
exemplo: 1-a legislao; 2-o capital moral (solidariedade e
confiabilidade) entre arquelogos e no arquelogos; 3-a eficincia
do Estado na proteo da ordem e dos contratos; 4-a
responsabilidade social das empresas, dentre outros.
Os incentivos negativos, ou seja, aqueles fatores que
enfraquecem o emprego das tecnologias institucionais podem ser
representados pelos seguintes itens: 1-cultura poltica paternalista;
2-ineficincia fiscalizadora do Estado; 3-baixo grau de escolaridade
dos no arquelogos; 4-pobreza; 5-fome; 6-a competitividade do
Mercado; 7-falta de tempo e boa vontade do arquelogo para se
dedicar a projetos de alcance popular; 8- conflitos culturais, dentre
outros.
De acordo com Funari (2004, p. 207), a partir dos anos
de 1980, no Brasil, os arquelogos comearam a dedicar maior
ateno aos povos ou grupos at ento esquecidos e marginalizados
pela Arqueologia tradicional, como os ndios e quilombolas.
Tambm, iniciou-se uma divulgao cientfica intensa
nas escolas, mostrando a pr-histria como fonte cultural da
identidade brasileira. A partir da dcada de 1980, acontece um
engajamento mais expressivo de alguns arquelogos em camadas
sociais diversas, relacionando-se, inclusive, com questes
contemporneas ligadas ao direito terra dos ndios e
afrodescendentes.
Alm da iniciativa militante dos arquelogos,
procurando legitimar a natureza do seu trabalho na sociedade civil, a
Arqueologia Pblica tem recebido, favoravelmente, do Estado
brasileiro, leis mais modernas que procuram conciliar os interesses
pblicos estatais com os novos interesses emergentes de uma
sociedade pluralista e competitiva.
As regras jurdicas estabelecem ordem, previsibilidade,
informao e segurana no processo interativo da Arqueologia,
limitando, positivamente, o seu processo institucional decisrio.
Entretanto, a ineficincia do Estado na fiscalizao e punio dos atos
ilegais um problema contextual relevante da maior gravidade
porque incentiva os indivduos em geral, a supervalorizarem o seu
interesse privado e a sua liberdade natural, o que pode levar ao
fracasso qualquer tentativa de institucionalizao democrtica da
Arqueologia Pblica.
Falhando os limites legais, cada indivduo, na
sociedade, se considera soberano para tomar decises que
representam exclusivamente o seu auto-interesse. Ou como j
decifrou o filsofo Thomas Hobbes (sculo XVII), na ausncia do
poder pblico, deve dominar o poder privado. Nessa situao crtica,
a confiana entre os indivduos com interesses divergentes se torna
um bem coletivo escasso, o que faz as decises da Arqueologia
Pblica fiacrem bastante incertas a respeito de seus resultados
institucionais.
Empiricamente, o ambiente de escassez moral dificulta
ou mesmo bloqueia o processo de implantao e aperfeioamento
democrtico da Arqueologia Pblica. Na sociedade civil brasileira, a
cultura poltica, fundamentada no papel empreendedor das elites e do
Estado tambm desestimula o comportamento participativo e
autnomo do cidado.
Na perspectiva histrica, o Estado tem falhado na
produo da ordem pblica, sendo, paradoxalmente, bastante
eficiente na arrecadao de impostos e na represso aos movimentos
sociais que contrariam a ordem patrimonial burguesa. O prprio
Estado Democrtico de Direito gera desordem pblica devido sua
inoperncia e comprometimento com as elites iluministas da ordem
burguesa.
Diante desse quadro social, a pergunta que se faz :
como pode ser a Arqueologia uma atividade pblica quando o
pblico geralmente identificado pelos brasileiros como uma idia
fracamente legtima? (FUNARI, 2004, p.203-204).
Como reao, alguns arquelogos brasileiros tm
procurado criar incentivos positivos, aumentando o nmero de
publicaes populares nos jornais, revistas e internet. No campo
cultural, os arquelogos tentam, alm disso, quebrar uma tradio
puramente patrimonialista em favor de um novo discurso cientfico
que inclui a diversidade histrica dos atores pblicos, suas
experincias e saberes locais, objetivando formular uma nova
concepo de poder no interior do arcabouo cientfico-democrtico
da Arqueologia brasileira (FUNARI, p. 206-207).
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SKINNER, B.F. O Mito da Liberdade. Rio de Janeiro; Bloch Editores,
1977.

[1] Doutor em Filosofia da Cincia (USP); Mestre em Cincia Poltica
(IUPERJ); Especialista em Histria da Amaznia (UFPA; Especialista
em Desenvolvimento de reas Amaznicas (NAEA-UFPA); Professor
da Faculdade de Direito do Campus de Marab (UFPA). Endereo
eletrnico: elias@ufpa.br